社会保障、社会救助与社会福利的区别
社会保障、社会救助与社会福利的区别
社会救济.通常来说,救济是一种消极的救贫济穷措施,基于一种同情和慈善的心理,对贫困者行善施舍,多表现为暂时性的救济措施；
社会救助，更多反映了一种积极的救困助贫措施,政府采取的长期性的救助,是指国家对于遭受灾害、失去劳动能力的公民以及低收入的公民给予特质救助,以维持其最低生活水平. 社会保险是指国家通过立法强制实行的,由劳动者、企业以及国家三方共同筹资,建立保险基金,对劳动者因年老、工伤、疾病、生育、残废、失业、死亡等原因丧失劳动能力或暂时失去工作时,给予劳动者本人或直系亲属物质帮助的一种社会保障制度. 社会福利是指国家依法为所有公民普遍提供旨在保证一定生活水平和尽可能提高生活质量的资金和服务的社会保险制度.
社会救助与社会福利
贫困的类型 绝对贫困是指生活资料的数量不足以维持劳动力简单再生产，特别是食物数量不足，不能提供人生存所必需的热量，人的生存受到威胁，即通常所说的还没有解决温饱问题。 相对贫困（掌握）的贫困是相对而言的，在同一时期或同一国家内，由于某些人或者家庭的收入水平步入另外一些人或者家庭，低于一般人或者一般家庭的生活状态或者贫困状态就叫相对贫困。 关于社会收入不平等程度的测定： 洛伦茨曲线（Lorenz Curve）：理解 将社会成员按收入从低到高排列，人数占总人数的比例与收入占总收入的比例所呈现之间的函数构成了洛伦茨曲线。 家庭收入等级占家庭总数 的百分比 累计的家 庭百分比 占家庭总收 入的百分比 累计收入 百分比 1202066 220401218 320601735 420802459 52010041100 公平的衡量指标之一——基尼系数理解 ?先计算洛伦茨曲线与45度角直线围成的图形面积，然后除以45度角直线与正方形底边和右边围成的三角形面积（实际上为半个正方形面积），其商（A/A+B）即为基尼系数。 ?基尼系数为0，表示社会收入分配状况达到了绝对平等化程度； ?基尼系数为1，表示社会收入分配处于绝对不平等状态，即最高收入的唯一家庭占有了全部的国民收入，而其余所有家庭不占有任何收入。 ?基尼系数低于0.2，为高度均等；0.2~0.3，相对均等；0.3~0.4，比较均等；高于0.4，不均等。 ?基尼系数0.4为国际警戒标准。 ?目前，我国共计算三种基尼系数，即：农村居民基尼系数、城镇居民基尼系数、全国居民基尼系数。 我国收入分配差距的问题掌握 我国的收入分配状况： ?中国在08年的基尼系数为0.469，并且呈现继续扩大的趋势。 ?现在贫富悬殊的距离由改革开放初期的4.5：1扩大到12.66：1。 ?世界银行报告显示，美国是5%的人口掌握了60%的财富，而中国则是1%的家庭掌握了全国41.4%的财富。中国的财富集中度甚至远远超过了美国，成为全球两极分化最严重的国家。 城乡差距：
社会保障学参考答案
最先把医疗保险制度化的国家是（），1883年颁布了世界上第一部（）任务一试题（2014） 一、判断 3 、对受保人提供资助或直接服务的措施，通常称为“实物补助”方案。 A、正确 B、错误 9 、新加坡在20世纪80年代规定，凡是工资收入每月低于200新元的雇员，一律免缴社会保障费，而由其所在企业的雇主代缴。 A、正确 B、错误 参考答案：A 1 、瑞典的医疗保险主要包括医疗实物补贴和医疗补贴两部分。 A、正确 B、错误 参考答案：B 10 、社会救助的核心范畴是贫困，即确定该地区或该社会应否进行救助的关键是确定贫困。 A、正确 B、错误
参考答案：A 4 、慈善事业的组织基础是民间公益社会团体，是独立于政府之外的“第三部门”。 A、正确 B、错误 参考答案：A 2 、英国规定劳动者一年内必须缴纳保险费26周，并且上一年度已经缴费50周，才能享受疾病津贴。 A、正确 B、错误 参考答案：A 5 、英国的国民卫生保健制度的主要特征是国家作为提供全体国民健康的责任主体。 A、正确 B、错误 参考答案：A 8 、按照现行的政策规定，合作医疗的资金应该是来源于农民个人的缴费以及省、市、县各级政府的财政补贴。 A、正确 B、错误 参考答案：A 7 、我国的新型农村医疗制度已经在全国范围内推广铺开。
A、正确 B、错误 参考答案：B 6 、80年代以来，我国一直避开使用“失业”这个概念，而沿用待业。 A、正确 B、错误 C、 二、名词解释 3 、社会保障基金 1 、慈善机构 2 、受益基准制 三、不定项选择 6 、计划经济体制下相对稳定的社会保障体系包括：（） A、国家保障制 B、企业保障制 C、个人保障制 D、乡村集体保障 E、农村居民保障制 F、城市居民保障制 参考答案：A, B, D 25 、1952年国际劳工组织制定并通过的（），为各国制定社
社会保障第三学期《社会福利思想》A-C卷
《社会福利思想》 A 一、单项选择题(在每小题的四个备选答案中，选出一个正确答案) 1、古希腊思想家柏拉图阐述其整体幸福与社会和谐思想的代表性著作是（ A ） A.《理想国》 B.《政治学》 C.《上帝之城》 D.《马太福音》 2、对我国社会保障与社会福利的关系，说法正确的是( A )。 A.社会福利从属于社会保障 B.社会保障从属于社会福利 C.社会保障等于社会福利 D.社会保障与社会福利没有关系 3、以下属于“终老”的是( A )。 A.依年龄段制造费时不等的棺材 B.依年龄生理状况给予老年人不同的饮食待遇和日常护理 C.家里有上了年岁的老人，家属劳动力可减免征役 D.庶民老人可免除力役与事务 4、政府平抑粮价，避免大贾乘人祸天灾囤积居奇，哄抬粮价的制度始于( A )。 A.春秋 B.战国 C.秦朝 D.东汉 5、中世纪欧洲社会救济中占有重要地位的是（ C ） A.个人慈善救济 B.国家慈善救济 C.教会慈善救济 D.书院慈善救济 6、在宗教改革中提出“因信称义”观点的是（ D ） A.西塞罗 B.奥古斯丁 C.卡尔文 D.马丁?路德 7、( A )将神学理论和亚里士多德学说强扭在一起，创立了社会国家学说。 A.阿奎那 B.托马斯·闵采尔 C.马丁·路德 D.爱德华三世 8、空想社会主义的代表性著作《乌托邦》的作者是（ C ） A.潘恩 B.圣西门 C.托马斯?莫尔 D.维尔托德 9、世界上第一部《劳工法》是为了解决什么问题？( B ) A.关注贫穷问题 B.解决劳动力短缺问题
C.解决宗教问题 D.解决国家财政问题 10、英国古典政治经济学的奠基人是（ B ） A.阿托?琼斯 B.大卫?李嘉图 C.欧文 D.凯恩斯 11、在整个社会福利的发展进程中，（ C ）一直是关注经济和社会福利问题的经济学家、政治学家、社会学家、法学家等共同争议的核心问题。 A．到底是相信个体，还是依靠集体 B. 到底是相信家庭，还是依靠政府 C. 到底是相信市场，还是依靠政府 D. 到底是相信家庭，还是依靠市场 12、边沁是英国著名的哲学家、法学家和经济学家，由其奠基的学说被称为（ A ） A.功利主义 B.国家干预主义 C.无政府主义 D.民族主义 13、下列思想中，不属于梅叶所表达的社会思想的有( D )。 A.否定封建专制制度的同时，提出了激进的革命主张 B.认为要进行斗争，就必须依靠教育改变群众的无知状态，使群众认识真理 C.他认为教权和神权的相互联合造成了社会祸害 D.主张实行实业制度 14、凯恩斯宏观经济学理论体系的核心内容是（ A ） A.充分就业理论 B.自由主义理论 C.剩余价值理论 D.自由市场理论 15、《贝弗利奇报告》确立了实施社会保险的原则，是（ C ） A.普遍性原则、市场管理原则、全面性原则 B.个别化原则、市场管理原则、特定性原则 C.普遍性原则、政府统一管理原则、全面性原则 D.普遍性原则、政府统一管理原则、特定性原则 二、名词解释 1、公共福利：广义上指一个政府为其公民提供的所有商品和服务，尤其是那些旨在提高其公民的生活质量的商品和服务；从狭义上来讲，是指那些为无力支付的穷人提供商品和服务的政府计划 2、帕累托最优：生产资源在各个部门之间的分配和使用已经达到这样一种状态，除了损害他人利益外，生产资源的任何重新分配，已经不可能使一些人的境况变好而使另一些人的情况变坏，即不会使任何一人移至更高的无差异曲线上
社会救助与社会福利 复习材料
社会救助与社会福利复习材料 第一章社会救助与社会福利的发展 1、1942年英国发布的《社会保险和相关服务》又被称为“贝弗里奇报告”。 2、社会救助与社会福利的思想渊源包括：基督教教义、重商主义经济学。 3、我国目前的社会救助政策主要有：灾害救助、城市最低生活保障、农村贫困救助、城市流浪乞讨人员救助、特定人群救助、临时救助。 4、城市流浪乞讨人员的救助管理从收容遣送变为救助管理，强化了自愿受助。 5、现行的福利企业税收优惠政策包括：减免所得税，免征营业税，先征后返增值税。 第二章社会救助与社会福利中的基本关系 1、在政府与社会关系问题上，有代表性的四大主义分别是：无政府主义，国家主义，自由主义和马克思主义。 2、构建“小政府、大社会”的管理格局，就要实行：社会职能社会化，社会事务社会办，社会福利社会化。 6、社会福利社会化的主要内容包括：投资主体多元化、福利设施向社会开放，服务对象公众化，社会福利社会办。 8、第三部门：是指在政府部门和以盈利为目的的市场部门之外的“非营利部门”，它与政府部门、市场部门共同构成了现代社会的三大支柱。其突出特点是志愿性、公益性和民间性。在国外，第三部门为非政府组织和非营利部门的总称，在国内主要指非营利的民间组织。12、对家庭提供的社会福利服务主要是通过社区、社团、社工以及志愿者和社区成员去实施的。 15、市场经济学说中的公平包括：机会均等、收入分配中的公平和结果公平。 18、社会救助主要是满足受助者的生存需要，社会福利则主要满足人的发展的需要。 第三章社会救助的一般理论 1、社会救助：国家与社会向贫困人口与不幸者提供款物接济和扶助的生活保障政策。社会救助时一种政府或社会行为；救助对象是容易遭遇生活困境的社会弱势群体；目标是满足社会成员的最低生活需要。 4、社会救助体系包括：最低生活保障、乡村贫困救助、农村五保制度、灾害救助、特殊对象救助等。 12、依据救助手段，社会救助可分为：现金救助、实物救助、服务救助、以工代赈。 14、穷人与资产理论常识人迈克尔谢若登认为，资产积累和投资是脱离贫苦困难的关键，建议设立个人发展账户。 第四章社会福利的一般理论 1、社会福利：是国家和社会通过社会化的福利津贴、实物供给和社会服务，满足社会成员的生活需要并促使其生活质量不断得到改善的社会政策。其中：国家和社会是社会福利的责任主体，其本质主要体现在经济福利性上，是难以采取市场调节的社会公共领域；它穷掉社会化，福利的提供是开放式的；社会福利以提供服务为主；社会福利的目标不仅为了保障社会成员的基本生活，还在于促使社会成员的生活质量不断得到改善和提高。 5、按照社会福利资源的提供方式，可分为现金给付型、实物给付型和社会服务型社会福利。 8、福利经济学的思想渊源主要有：边沁的功利主义哲学，霍布森的最大社会福利思想。 9、旧福利经济学以边际效用价值论为基础论述了福利的含义。 17、反对私营化社会服务的理论派别是：民主社会主义。 第五章贫困问题与社会发展 2、学者对贫困的界定包括：缺乏说、排斥说/剥夺说，地位说，能力说。 8、阶层贫困：亦称结构性贫困，是指因为各种原因造成部分社会成员收入过低或无收入而难以维持其自身及其家庭成员的基本生活的贫困现象。 11、确定贫困线的方法有：市场菜篮法（标准预算法），恩格尔系数法，生活形态法，国际
《社会福利与社会救助》复习题电子教案
《社会福利与社会救助》复习题
《社会福利与社会救助》复习题 题型及分值： 填空题（每空1分，共10分）名词解释（每题4分，共20分）简答题（每题5-9分，共40分）论述题（每题20分，共20分） 填空 1.社会保障体系主要包括 社会福利、社会救助、社会保险、社会优抚。 2.“三无”人员是指哪三无？ 3.生活社会救助主要采取哪三种救助形式？ 现金救助、实物救助、服务救助。P45 4.在社会福利制度中，可将公平分为哪三种？ 权利公平、机会公平、结果公平。P200 5.社会福利制度主要由哪些福利制度构成？ 老年社会福利、妇女儿童社会福利、残疾人社会福利、公共社会福利。 6.生产社会救助主要采取哪四种扶持形式。 政策扶持、资金扶持、科技扶持、信息扶持。P90 7.早期的社会救助思想主要表现哪些思想？ 慈善和恩赐思想、人权思想、温情主义论。 P8 8.残疾人医疗康复包括哪两类康复？ 全面康复、医学康复。P273 9.公共教育具有哪些特点? 免费性质、平等取向、全民性。P295 10.我国孤儿的家庭养育主要有那三种形式？
亲属抚养、家庭收养、家庭寄养。P267 11.老年人的特殊需求主要表现在哪五个方面？ 经济需求、医疗保健需求、生活照料需求、心理需求、自我实现需求。 P232 12.我国义务教育财政资源分布严重不均等，主要表现在哪几个方面？ 地区之间、城乡之间、学校之间、居民之间。P306 13.生产社会救助具有哪些功能？ 扶助功能、稳定功能、激励功能。P92 14.生活社会救助与其他社会救助相比，具有哪些特点？ 救助对象的全民性、最低保障性、适时调整型、长期救助与临时救助结合、选择性。P45 名词解释（5题）： 1、社会救助：p18是指通过立法由国家或者政府对由于失业、疾病、灾害等原 因所造成收入中断或者收入降低并陷入贫困的人员或者家庭实行补偿的一种社会保障制度。 2、社会福利：p214指的是政府或者社会通过专业的福利机构，为解决社会上 的特殊群体以及一般社会成员的实际困难，提高国民生活质量而有针对性地提供服务和设施的一种社会保障制度。 3、边际消费倾向递减规律：p10凯恩斯认为，在影响消费的各种因素中，收入 是消费惟一的决定因素，收入的变化决定消费的变化。随着收入增加，消费也会增加，但不及收入增加多。凯恩斯认为，随着就业和收入的增加，个人用于增加消费的部分越来越少，即边际消费倾向递减 4、市场失灵理论:p14亚当·斯密的自由主义经济理论认为，各种经济矛盾都可 以依靠市场机制的调节来自动解决。但随着资本主义经济的发展，许多矛盾（如贫富悬殊）并非如此，即产生了市场失灵。此时，就需要政府出面干预社会和经济等领域（如通过再分配调控收入差距）。社会救助制度正是在市场失灵的情况下建立和发展的，用以解决市场无法解决的社会公平问题。
社会福利服务事业
儿童津贴 对抚养学龄前的儿童的养育者来说，如果上一年的年收未达到一定水平的话，可以申请领取“儿童津贴”。但，如果是外国人的话，除了必须提前办好外国人的登录手续以外，还要根据居留资格的种类及居留期间来定是否能领取该津贴。如希望领取该儿童津贴的话，请务必去办理外国人登录的所属市町村的担当课（系）办理申请。另外，儿童津贴是从办理申请的次月至孩子就学前之间支付的津贴。详细情况，可向下列所示的有关部门咨询。 ☆儿童津贴的咨询电话☆ 斐川町役场 健康福祉课 福祉系 (0853)73-9111 受理时间：星期一～五 8:30～17:00(除节日及年末年始休息日以外) 儿童抚养津贴 对由于父亲的死亡或双亲的离婚而又不与父亲生活在一起未满18岁的孩子的养育者来说，如果上一年的年收未达到一定水平的话，可以申请领取“儿童抚养津贴”。但，如果是外国人的话，除了必须提前办好外国人的登录手续以外，还要根据居留资格的种类及居留期间来决定是否能领取该津贴。至于领取儿童抚养津贴额的多少，也将根据抚养人数来决定。如希望领取该儿童抚养津贴的话，请务必去办理外国人登录的所属市町村的担当课（系）办理申请。儿童抚养津贴的支付，是到孩子年满18岁以后初次的3月31日为止。但，如符合可以领取儿童抚养津贴的条件，而过了5年却还没有办理该申请的话，就不能再领取该津贴。 ☆儿童抚养津贴的咨询电话☆ 斐川町役场 健康福祉课 福祉系 (0853)73-9111 受理时间：星期一～五 8:30～17:00(除节日及年末年始休息日以外) 儿童相谈所 在育儿的最初，也许有许多有关孩子的问题想要进行相谈。那么，在如下所示的场所，也许能满足你的要求。在这些相谈所孩子的双亲、家属、保育所、学校的老师、邻居、以及孩子本人，都可以去相谈。费用是免费的。另外，关于相谈内容也有严格的保密规定，请放心地去相谈。相谈的方法有电话、面谈、访问等。 儿童教育相谈处的名称 所在地 电话／传真号码 管辖地区 中央儿童相谈所 〒690-0823 松江市西川津町309-1 TEL (0852)21-3168 FAX (0852)21-3163 松江市、安来市、八束郡、 能义郡、隐歧郡 出云儿童相谈所 〒693-0051 出云市小山町70 TEL (0853)21-0007 FAX (0853)21-0047 出云市、平田市、簸川郡、 大原郡、仁多郡、饭石郡 浜田儿童相谈所 〒697-0023 浜田市长泽町1428-6 TEL (0855)22-0178 FAX (0855)22-2319 浜田市、大田市、江津市、 迩摩郡、邑智郡、那贺郡 益田儿童相谈所 〒698-0041 益田市高津町イ2561-2 TEL (0856)22-0083 FAX (0856)22-0075 益田市、美浓郡、鹿足郡
社会保障学B卷
A.福利国家 B.社会保险型 C.混合型 D.国家保险型 4.社会统筹模式与个人账户相结合模式的优点是（）。 A.具有很强的社会财富再分配功能 B.具有很强的社会财富初次分配功能 C.能够提高个人的积极性 D.具有共济性，还能调动个人积极性 5.在任何危险损失以及满足社会全面发展方面发挥作用的是（）。 A.社会保障 B.社会福利 C.社会保险 D.社会救济 6.中国社会保障对象不包含农民的是（）。 A.社会优抚 B.社会保险 C.社会救助 D.社会福利 7.在多层次养老保险体系中，可称为第一层次，也是最高层次的是 （）。 A基本养老保险 B企业补充养老保险 C.个人储蓄性养老保险 D.社区性养老保险 8.下岗职工基本生活保障制度是（）。 A.一种互补性的非正式失业保险制度 B,一种替代性的非正式失业保险制度 C.一种替代性的正式失业保险制度 D.一种互补性的正式失业保险制度 9.医疗保险的经费主要来源于（）。 A.雇主 B.被保险人 C.国家 D.被保险人和雇主 10.无论发生多少医疗费用，参保人和医疗保险经办机构各自按一定比 例共同承担费用的方法是（）。 第2页（共8页） 姓 名 _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ 准 考 证 年 级 _ _ _ _ _ _ _ 层 次 _ _ _ _ _ _ _ _ 专 业 _ _ _ _ _ _ _ _ _ 座 位 号 _ _ _ _ _ _ _
A.起付线法 B.封顶线 C.扣除法 D.共付法 11.职工因工伤停工医疗期间，直到医疗终结为止，工资为原工资的（）。 A.100% B.70% C.80% D.50% 12.在发达资本主义国家，对未婚先孕并生育子女的少女的保障方法为（）。 A.生育保险 B.社会救助 C.社会保险 D.社会福利 13. “福利国家”的理论基础是（）。 A.马克思主义 B.凯恩斯主义 C.亚当·斯密主义 D.哈贝马斯主义 14.社会优抚的保障水平是（）。 A.集体性保障措施 B.公平性保障措施 C.福利性保障措施 D.优惠性保障措施 15.（）是中国社会救助的基本内容。 A.特殊救助 B.贫困救助 C.失业救助 D.自然灾害救助 16.下列不属于我国社会救助内容的是（）。 A.自然灾害救助 B.孤寡病残救助 C.失业工人救助 D.城乡贫困户救助 17.中国享受基本养老保险金的条件之一是参加保险缴费期限要满（）年。 A.5年 B.10年 C.15年 D.20年 18.第一次提出“社会保障”这一术语的是（）。 A.德国 B.美国 C.英国 D.法国 19.各国优抚资金的来源渠道主要有三条：一是国家财政拨款，二是社会筹集统筹，三是个人投保。我国优抚保障制度的优抚资金的筹集方式是（）。 A.国家财政拨款和个人投保 B.国家财政拨款和社会筹集统筹 C.个人投保和社会筹集统筹 D.国家财政拨款和企业投保 20.某家庭在一年的支出共为2000元，其中粮食700元，水果、蔬菜和 其他饮食用品为500元，教育支出为500元，衣物和其他杂项开支为 300元。则该家庭属于（）。 A.富裕 B.勉强度日 C.小康水平 D.绝对贫困 二.多选题（每小题2分，共12分） 在每小题列出的四个备选项中至少有两个是符合题目要求的，请将其代 码填写在题后的括号内。错选、多选、少选或未选均无分。 1.在我国，属于完全统筹项目的保险是（）。 A.失业保险 B.工伤保险 C.生育保险 D.医疗保险 2.中国失业保险的条件是（）。 A.必须是非自愿失业 B.年龄条件 C.失业者满足一定的缴费期限 D.有就业意愿 3.医疗保险与商业医保保险的运作机制不同，具体表现为（）。 A.保险资金的来源不同 B.保险给付标准不同 C.保险给付额受通货膨胀的影响不同 D.保险资金的保值增值方式不同 4.属于广义住房社会保障范畴的是（）。 ○ ·· ·· · ·· · ·· · ·· · ·· ·· · · ○ 密 ·· · ·· · ·· ·· · ·· · · · · · · ○ 封 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ○ 线 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ○ 第3页（共10页） 第4页（共10页）
社会福利和社会保障的区别
5.方茴说：“那时候我们不说爱，爱是多么遥远、多么沉重的字眼啊。我们只说喜欢，就算喜欢也是偷偷摸摸的。” 6.方茴说：“我觉得之所以说相见不如怀念，是因为相见只能让人在现实面前无奈地哀悼伤痛，而怀念却可以把已经注定的谎言变成童话。” 7.在村头有一截巨大的雷击木，直径十几米，此时主干上唯一的柳条已经在朝霞中掩去了莹光，变得普普通通了。 8.这些孩子都很活泼与好动，即便吃饭时也都不太老实，不少人抱着陶碗从自家出来，凑到了一起。 9.石村周围草木丰茂，猛兽众多，可守着大山，村人的食物相对来说却算不上丰盛，只是一些粗麦饼、野果以及孩子们碗中少量的肉食。 社会福利与社会保障的区别 政治法律系 社专本101 杨振14号 1.“噢，居然有土龙肉，给我一块！” 2.老人们都笑了，自巨石上起身。而那些身材健壮如虎的成年人则是一阵笑骂，数落着自己的孩子，拎着骨棒与阔剑也快步向自家中走去。
5.方茴说：“那时候我们不说爱，爱是多么遥远、多么沉重的字眼啊。我们只说喜欢，就算喜欢也是偷偷摸摸的。” 6.方茴说：“我觉得之所以说相见不如怀念，是因为相见只能让人在现实面前无奈地哀悼伤痛，而怀念却可以把已经注定的谎言变成童话。” 7.在村头有一截巨大的雷击木，直径十几米，此时主干上唯一的柳条已经在朝霞中掩去了莹光，变得普普通通了。 8.这些孩子都很活泼与好动，即便吃饭时也都不太老实，不少人抱着陶碗从自家出来，凑到了一起。 9.石村周围草木丰茂，猛兽众多，可守着大山，村人的食物相对来说却算不上丰盛，只是一些粗麦饼、野果以及孩子们碗中少量的肉食。 社会福利与社会保障的区别 1、社会福利的含义及特点 社会福利是指国家依法为所有公民普遍提供旨在保证一定生活水平和尽可能提高生活质量的资金和服务的社会保险制度。社会福利作为社会保障的一个组成部分，指政府和社会组织通过建立文化、教育、卫生等设施免费或优惠提供服务和以实物发放、货币补贴等形式，向全体社会成员或特定人群给予帮助，以保证和改善其物质文化生活的制度，是社会保障体系中的较高层次。社会福利制度一般来讲具有四个特点：社会福利是社会矛盾的调节器；每一项社会福利计划的出台总是带有明显的功利主义目的，总是以缓和某些突出的社会矛盾为终极目标；社会福利的普遍性，社会福利是为所有公民提供的，利益投向呈一维性，即不要求被服务对象缴纳费用，只要公民属于立法和政策划定的范围之内，就能按规定得到应该享受的津贴服务；社会福利较社会保险而言是较高层次的社会保险制度，它是在国家财力允许的范围内，在既定的生活水平的基础上，尽力提高被服务对象的生活质量。 2、社会保障的含义 社会保障是指国家和社会通过立法对国民收入进行再分配，对社会成员特别是生活有困难的人们的基本生活权力给与保障的社会安全制度。社会保障的基本目标是保证劳动力的再生产，从而保证社会再生产得以顺利进行。 3社会保障和社会福利的区别 社会保障： （1）社会保障的责任主体是社会，或者政府和国家。 （2）社会保障的保障的受益者是遭遇各种风险和困难的社会成员。 （3）社会保障满足的是受益当事人基本生活的需要。 （4）社会保障的目的是保障社会的安全和稳定。尽管各国由于政治制度过程中 1.“噢，居然有土龙肉，给我一块！” 2.老人们都笑了，自巨石上起身。而那些身材健壮如虎的成年人则是一阵笑骂，数落着自己的孩子，拎着骨棒与阔剑也快步向自家中走去。
社会福利与社会救济
社会福利与社会救助结课论文 班级:劳动与社会保障09-1班 姓名:杨先泽 学号:540909040148
国际社会救助的经验对中国社会救助的启示 摘要：建立和完善社会救助制度，是解决贫困人口生活问题的重要举措，是实现社会团结和公平正义的重要切入点。世界各国在各自的历史发展中形成了各具特色的运行模式和制度安排。本文在研究欧洲部分国家社会救助理论和实践的基础上，结合探究中国社会救助制度建设的历史经验，对中国社会救助的原则、理念和发展模式进行了思考，提出中国社会救助制度模式应当具有公平性、效率性、流动性和发展性等功能特质。 关键词：社会救助，劳动力市场，社会政策，中国模式 从1990年代初，作为社会救助制度核心的城市最低生活保障在全国陆续建立以来，至今中国的社会救助制度已经走过了10多年的发展历程，为缓解贫困、保障民生和实现社会公平发挥了重要的作用。目前，中国的社会救助制度在城市得到不断完善，正在向更加广大的农村地区扩展。这标志着中国社会救助制度的建设进入了新的发展阶段，面临着提高救助功效、完善现行制度和实现体制机制创新的任务。因此，从国内外经济社会体制比较的视角出发，有益于进一步明晰中国社会救助制度发展的未来取向，形成具有中国特色的社会救助模式。 一、社会救助的国际经验以及国外社会救助制度的主要特征 由于政治制度以及经济发展水平等诸多因素的影响，社会救助制度在国际上被引进社会生活的时间以及在社会救助的立法、救助标准、社会救助实施等方面也多有不同。但是，社会救助作为一种重要的社会政策和制度安排却具有某些超越社会制度和意识形态的共有功能和目标，这就是，国家要帮助生活困难的人，为他们提供生存的最后一道安全网。在长期的历史发展中，世界上的许多国家都陆续建立了社会救助制度，并且在反贫困的过程中形成了各具特色的社会救助模式和实践经验。 1.社会救助历来是应对贫困和失业问题的重要制度安排和社会政策 从社会救助制度发展的历史视野看，社会救助历来是反贫困的重要社会政策。特别是在早期工业化国家，社会救助制度作为一项重要的社会政策和制度很早就得以建立。从国外社会救助制度的历史发展看，贫困和失业问题的存在是现代社会救助制度的两个重要催生力量，社会救助都是由于贫困问题催生并且伴随消除贫困的努力而逐步完善的，其目标就在于为遇到各种自然和社会打击而陷人生存危机的人们提供救助保证其基本的生存条件。 2.采取中央集权和地方分权不同的社会救助管理模式 社会救助的分配绩效和社会救助模式所采取的中央集权化程度存在显著的 关系，但是由于各国实际情况不同，国际上采取了中央集权和地方分权不同的社会救助管理模式。 3.注重社会救助的实施与实行积极的劳动力市场政策相结合 实现社会救助与劳动力市场政策的有机结合是保证社会救助制度效率的关键，也是保持社会救助对象流动性以更好地发挥社会救助的救助功能的重要方面，
关于积极探索社会福利服务供给的市场化机制
关于积极探索社会福利服务供给的市场化机制 在我国，社会福利务的供给、管理与促机制也伴随着改革开放以来经济会的变迁而发生着刻的变革，其基本趋势是由原的政府包办+不干预模式逐步新的社会福利服务式转换。在迈向市经济的过程中，政府面临着强化基本公共服务能，建立健全社会福利障体系，以有效克服市场失灵的课，又面临着在转变政府职能的过中，探索和建构新型的会福利服务供给模式的挑。 一、培育多元化的会福利服务供给主体 般说来，政府部门、公立社会服务构、民间社会服务组织社会福利服务的主要力量。性质上，他们三者有着明确界定，政府部门侧于根据社会福利的需求确定福利投入，分配福利资源制定相关的福利政策；而社福利组织，无论是公的，还是志愿的，更多的是直接向公众的服务。在承的社会福利服务的职责，前者的相当一部分职不断向后者转化，这不仅是更面满足社会福利需求的一种客观要，也是福利服务社会化发的进步趋势。社会福利社会化虽然意味着政可以在服务具体递送方面发挥间组织的积极作用，但这做并不是没有条件的，一是会上已经有相应的组织或构可以承接政府退后的社会功能，不至于政府退出了却没有相应的组织或机构可以承起政府原有的职责与功，导致社会不必要混乱与无序；二是政府对这些接政府功能的组织与机能够进行有效地监管和评估。 根据美著名社会学家詹姆斯·米基利对社会福主要制度安排的描述，民间组织与社会福利服务提供的路径选主要有：
第一，非正式的社福利服务提供。非正式的社福利制度，包括个人、庭、邻里和社区为增进社会福，履行文化和道德责任所担的各种活动，例如个帮助和照料家庭成员的活动，助周围需要帮助的人的活动，社区这个方面的集体努力等等。它是一由家人、亲戚、朋友邻居、社区内志愿者社区领袖、社区积极分子等组成的正式网络提供。非正式的或者非专业的、民间的自我服务，旨在社区内有需要的人供福利服务的非正式制度，也称为“由社区照顾”的社区福利服务度。在非正式的社福利制度中，民间组织主要是起辅助和补充作用，如向社区参与自我服务的人员提供专业服务指导和培训，为非正社会福利服务提供部分资金物质帮助，鼓励生活在社区内本机构成员业余参与非正式社会利服务等。 第二，式的社会福利服务提供。在界各国，各种社会福利服务通常以社区为单元来组织，并最终落到生活在社区中有需要的人。因此，正式的社会利服务也就是正式的区福利服务。具体地，间组织介入正式的社福利服务提供的方式通过“区内照顾”来进行的。所谓“社区内照”，就是指为了避免去大型照顾机构那种冷漠、没有人味和与世隔绝的、程式化的机构化的专业照顾带来的负面应，由政府及非政府的服务机构在区里建立小型的、业的服务机构，发展以社区基础的治疗与服务设施、技术和计，使所提供的福利务更贴近人们的正生活和真实需求，如建立社区活动心、老人之家、青少年之家、日照顾中心等，为老、残疾人、不需住院治的精神病、慢性病患者、越轨行为的青少年及父母无照顾的儿童提供照顾、治疗和教等方面的服务。这是民间
北京大学《社会保障与社会福利》作业含标准答案
社会保障与社会福利 一、单选题洪10题，每题1分，共10分） 1?下列属于资产阶级维新派社会福利思想的是（）。（教学视频第五章第一节） A. 孙中山 B. 龚自珍 C. 郑观应 D. 洪仁玕 标准答案：C 2?社会福利制度只扮演常态社会结构 -- 家庭和市场功能失效后的补救角色是（）社会福利。 （视频教学课件第三章第三节、教材第二章第二节） A. 剩余性 B. 补救性 C. 制度性 D. 福利国家 标准答案：A 3?职业福利的特点不包括下面哪一项（）。（教材第八章第一节） A. 以业缘关系为标志 B. 受到单一因素的影响 C. 具有功利性 D. 普遍性与差异性相结合为原则 标准答案：B 4?下列哪一项不是儿童社会福利的需求（）。（视频教学课件第七章第一节，教材第六章第一节） A. 满足休闲和娱乐需求 B. 拥有社会生活能力的需求 C. 免于被剥削伤害的需求 D. 无障碍的需要 标准答案：D 5?—些身体健康的老人，他们还希望参与各种社会活动，以体现自己的价值。这属于老年人 的（）。（视频教学课件第六章第一节、教材第五章第一节） A. 经济需求 B. 社会需求 C. 健康需求 D. 生活需求 标准答案：B
6?下面哪项是职业福利中政府规定的法定福利（）。（教材第八章第一节） A. 工伤事故补偿 B. 企业年金 C. 教育资助 D. 带薪休假 标准答案：A 7?下面实行高福利型社会福利制度的国家是（）。（视频教学课件第三章第一节，教材第二章第二节） A. 英国 B. 美国 C. 日本 D. 新加坡 标准答案：A 8?提高广大社会成员生活水平的各种政策和社会服务，旨在解决广大社会成员在各个方面的 福利待遇问题是（）。（视频教学课件第一章第二节、教材导论） A. 广义的社会保障 B. 狭义的社会保障 C. 广义的社会福利 D. 狭义的社会福利 标准答案：C 9?对于残疾人，特别是失去劳动能力的残疾人，将他们供养起来从而表示对残疾人的责任和 爱。这是残疾人社会福利的哪一种理念（）（教材第七章第一节） A. 供养理论 B. 回归社会论 C. 增能理论 D. 活动理论 标准答案：A 10. 德国实行的社会保障模式属于（）。（视频教学课件第三章第一节，教材第二章第二节） A. 国家型社会保障制度 B. 储蓄型社会保障制度 C. 保障型社会保障制度 D. 高福利型社会保障制度 标准答案：C 二、判断题洪10题，每题1分，共10分） 11. 计划经济时期出现了员工福利的失序、失衡、失范问题。（教学视频第九章、教材第八章）标准答案：错误 12. 医疗康复、教育、就业、无障碍均是残疾人的特殊福利需要。（教学视频第八章第一节）标准答案：正确
社会福利服务政策概述 xiaowugui
第一节社会福利服务政策概述 一、社会福利服务政策的基本概念 1、社会福利 广义的社会福利：国家和社会为改善和提高社会成员的物质生活和精神生活而采取的政策措施和提供的福利设施及相关服务。（包括社会保险、社会救助、全民福利三个领域的政策、制度和各种社会服务的措施与项目） 狭义的社会福利：国家和社会针对少数的穷人和在身体与精神方面需要给予特殊照顾的人提供的物质帮助和服务。（社会救助） 2、社会福利服务政策的定义(课本P324) 所谓社会福利服务，是指直接面向社会成员，尤其是社会中的具有特殊需求的个人、家庭或群体而提供的福利性服务。 社会福利服务的内容？ 3、社会福利服务的重要性 A、当代各国的福利性服务政策行动主要是基于商业化服务的不足而设立的，而商业化服务可能会使一些困难家庭难以获得最基本的服务。 B、在日常生活中有一些为人们共同需要的服务项目也不宜通过使用者个人付费的商业化方式来提供。 C、在现实生活中有许多服务活动是为了解决社会问题和促进社会整合，这些服务不宜采用商业化服务。 综上所述： 在现实生活中，为了维持社会生活的有序和促进社会整合、保障所有社会成员（尤其是低收入者）满足最基本的服务需求，就需要政府和其他
公共组织来为社会成员提供各种福利性服务。 二、社会福利服务政策的特征 1、社会福利服务的首要特征是其福利性 所谓“福利性”，是指按照非商业性的原则和方式来提供的服务，与“商业化”相对。 2、社会福利服务一般是指针对个人的社会服务 3、社会服务与社会救济是既相关又不同的服务 针对以上各点应作解释 三、社会福利服务政策的基本内容 1、满足社会成员基本生活需求的服务体系 在当代各国，政府、企业和各类民间组织都在不同程度上为居民或员工提供一些日常生活方面的服务，以满足人民的基本生活需求。这方面的服务主要包括衣食住行方面的便民利民服务。 2、满足社会共同生活需要的服务体系 在人们的生活中有许多共同的服务需求，这些共同的服务需求可以以“公共产品”的方式来满足。 3、针对特殊困难者的社会福利服务体系 在各个社会中政府或其他组织都有一些针对特殊困难者（主要包括贫困者、老年人、残疾人、残疾儿童以及其他一些在生活中具有特殊困难和特殊需求的个人和家庭）的福利性服务。 四、社会福利与社会保障的异同（应该分析社会福利服务与社会救济的异
社会保障学3
社会保障学3 一、填空题（共 8 道试题，共 40 分。） 1. 2. 社会福利为国家和社会通过社会化的实物供给和服务，满足社会成员的生活需要并促进其生活质量不断得到改善的一种制度安排。 3. “是指养老金占退休前工资收入的百分比。 4. 费教育、公共卫生等。 6. 社会保障管理应该按照的精神，将社会保障对象的利益放在第一位。 7. 均工资。 8. 二、判断题（共 10 道试题，共 40 分。） 1. 自由主义社会保障思想认为社会保障投入不会增加社会总体财富，不如投资经济发展，最有效的保障是经济发展。（） A. 错误 B. 正确 2. 社会保障基金必须以法律为保证，依法筹集，确保严肃性和稳定性。（） A. 错误 B. 正确 3. 实行雇员单独负担的国家主要是北美的一些国家。（） A. 错误 B. 正确 4. 社会保障基金的筹集方式主流是完全积累制。（） A. 错误 B. 正确
5. 社会保障基金的缴纳方式主要有社会保障费和社会保障税两种方式。（） A. 错误 B. 正确 6. 我国已经开征社会保障税。（） A. 错误 B. 正确 7. 社会保障税是目前世界上建立社会保障制度的国家普遍采用的一种征缴形式。（） A. 错误 B. 正确 8. 社会保障基金投资的目的是在保证安全性的前提下，追求投资收益最大化。（） A. 错误 B. 正确 9. 现收现付制主要应付那些发生概率很高的风险，比如工伤保险。（） A. 错误 B. 正确 10. 现收现付制基金采取“以支定收、略有节余”的政策。（） A. 错误 B. 正确 三、多项选择题（共 5 道试题，共 20 分。） 1. 社会保障费按照征收方式可以分为（）。 A. 固定保费制 B. 比例保费制 C. 个人保费制 D. 单位保费制 2. 关于建立我国农村社会养老保险的意义，以下表述正确的是（）。 A. 有利于提高我国的人口出生率
社会救助与社会福利复习题 (1)
《社会福利与社会救助》复习题 一、填空 1.社会保障体系主要包括 2.“三无”人员是指哪三无？ 3.生活社会救助主要采取哪三种救助形式？ 4.在社会福利制度中，可将公平分为哪三种？ 5.社会福利制度主要由哪些福利制度构成？ 6.生产社会救助主要采取哪四种扶持形式。 7.早期的社会救助思想主要表现哪些思想？ 8.残疾人医疗康复包括哪两类康复？ 9.公共教育具有哪些特点? 10.我国孤儿的家庭养育主要有那三种形式？ 11.老年人的特殊需求主要表现在哪五个方面？ 12.我国义务教育财政资源分布严重不均等，主要表现在哪几个方面？ 13.生产社会救助具有哪些功能？ 14.生活社会救助与其他社会救助相比，具有哪些特点？ 二、名词解释： 1、社会救助： 2、社会福利： 3、边际消费倾向递减规律： 4、市场失灵理论: 5、政府宏观管理: 6、城市居民最低生活保障制度: 7、社区社会福利: 8、市场微观管理: 9、灾害社会救助:
10、生产社会救助 11、公共社会福利 12、住房社会救助 13、生活社会救助 14、恩格尔系数 15、政府失灵理论 16、医疗社会救助 三、简答题 1、社会救助包括哪些主要内容 2、我国对中小学教育和高等教育的救助形式分别有哪些 3、生活社会救助的主要内容有哪些 4、社会救助主要有哪些基本特征 5、我国目前高等教育的社会救助的主要内容，存在哪些问题 6、灾害社会救助有何特点 7、生活社会救助的主要特征和主要功能有哪些 8、生产社会救助的实施要遵循哪些基本原则 9、社会福利有哪些基本特性 10、我国老年社会福利制度存在哪些问题 11、残疾人社会福利制度实施应遵循哪些基本原则 12、为低收入者提供住房社会救助的主要形式及基本原则有哪些 13、社会救助有哪些基本功能 14、生产社会救助的功能和意义主要体现在哪些方面 15、简述我国廉租住房的基本特征及作用 16、医疗社会救助有哪些基本功能？ 四、论述题 1、论述政府和市场在社会福利中的作用 2、联系实际，指出目前我国妇女儿童社会福利还存在哪些问题？并结合自己观
英国的社会福利服务对我国的启示
英国社区照顾服务对我国养老服务模式的启示 班级：09级劳动与社会保障姓名：卫欣然学号：0907111070 一、英国的社区照顾服务模式 英国是一个经济发达的发达的福利国家，同时也是人口高度老龄化的国家。而英国家庭的养老功能已明显衰退，法律不再规定子女必须赡养父母，而老年人也普遍认为子女有自己的生活，在英国将近80%的老年人没有与子女同住。在这种情况下，英国解决老年人问题只能走社会养老的道路。 从上个世纪50年代开始，英国政府就推行“住院式照顾”模式，即政府兴办大型福利院舍，同时花钱雇用大批工作人员对无依无靠的老年人和残疾人实施住院式集中照顾。这种照顾方式虽然较好地解决了被照顾者的日常生活需要，但由于使他们脱离了长期生活的社区，精神生活难以得到满足，引起了某些人权主义者的批评。同时，政府的财政负担也越来越重。因此英国政府从50年代后期开始逐渐改变这种住院式照顾的方式，推行社区照顾的养老模式。 所谓社区照顾主要有两层含义:一是社区内照顾，也就是不让被照顾者离开他(她)所熟悉的社区，而是在本社区内对其提供生活服务。二是由社区来照顾，也就是动员本社区的人力资源，运用社区支持体系开展对老年人的照顾服务。社区照顾的目标是在他们自己的家或“像家似的”环境中受到帮助。 社区照顾的主要内容包括: 第一,生活照料(饮食起居的照顾,打扫卫生,代为购物等)。生活照料又分为:居家服务、家庭照顾、老年人公寓、托老所4种形式。 居家服务,是对居住在自己家中,有部分生活能力,但又不能完全自理的老年人提供的一种服务。具体包括上门送饭、做饭、打扫居室衣物、洗澡、理发、购物、陪同上医院等项目。从事居家服务的工作人员有志愿服务者,也有政府雇员,这些服务或免费,或收费低廉,一般收费由地方政府决定,在老年人能够承担的范围之内,不足部分由政府开支。 家庭照顾,是对生活不能自理、卧病在床的老年人,在家接受亲属全方位照顾的形式。政府发给老年人与住院同样的津贴,这样使家庭在照顾老年人时有了一定的经济保证。 老年人公寓,是对社区内有生活自理能力但身边无人照顾的老年夫妇或单身老年人提供的一种照顾方式。老年人公寓由二居室组成,生活设施齐全。公寓内还设有“生命线”,一旦老年人感到不适,只要拉动生命线就可获得救助。老年人公寓收费低廉,但数量有限。 托老所,包括暂托所和老年人院。因家人临时外出或度假,无人照料的老年人便可送到暂托所,由工作人员代为照顾,时间可以是几小时或几天,最长一般不超过一个月。而对那些生活不能自理,又无人照顾的老年人则送入老年人院，即分散在各个社区中的小型院舍。 第二,物质支援(提供食物、安装设施、减免税收等)。如,地方政府或志愿者组织用专车供应热饭。为帮助老年人能在家独立生活,地方政府负责为他们安装楼梯、浴室、厕所等处的扶手,设置无台阶通道和电器、暖气设备等设施,改建厨房和房门等。政府对超过65岁以上的纳税人给予适当的纳税补贴,住房税也相应减少。 第三,心理支持(治病、护理、传授养生之道等)。如,保健医生上门为老年人看病,免处方费;保健访问者上门为老年人传授养生之道,如保暖、防止瘫痪、营养及帮助老年人预防疾病等。还有家庭护士上门为老年人护理、换药、洗澡等。另外政府还规定了为老年人提供视力、听力、牙齿、精神等方面的特殊服务。 第四,整体关怀(改善生活环境、发动周围资源予以支持等)。如,由英国政府出资兴办具有综合服务功能的社区活动中心,为老年人提供一个娱乐、社交的场所。行动不便的老年人
《社会保障学》作业参考答案
《社会保障学》作业参考答案(1) 一、名词解释 1.社会保障：是国家或社会依法建立的，具有经济福利性的、社会化的国民生活保障系统。 2. 社会保障体系：是国家依法建立起来的保障国民生活,维护社会稳定的系统,它由保险,救助,福利,互助和个人自我保障等相互联系的子系统编结成的一个既相对独立又相互联系的“社会安全网”。 3、社会救助：是指国家与社会向由贫困人口与不幸者组成的社会脆弱群体提供款物接济和扶助的一种社会保障政策。 二、简答题 1.简述社会保障的目标与功能。 （一）社会保障的目标 1.帮助国民摆脱生存危机； 2.满足国民生活保障需求不断改善和增进国民的福利； 3.实现整个社会的和谐发展 （二）社会保障的功能 1.稳定功能； 2.调节功能； 3.促进发展功能； 4.互助功能； 5.其他功能。 2.简述社会保障发展的国际经验与教训。 （一）社会保障的国际经验 1.尊重本国的国情； 2.追求长期稳定协调发展； 3.健全社会保障法律制度； 4.努力追求社会化； 5.对市场机制日益重视。 （二）社会保障的教训 1.国家包办社会保障事务和福利的高速膨胀，带来了严重的社会保障财政危机 2.社会保障水平过高会助长国民惰性，影响国家竞争力 3.社会保障体系的残缺不全会使有关社会问题进一步恶化 4、简述社会保险、社会救济和社会福利的异同。 相同点：都是社会保障制度的组成部分和基本内容， 不同点：（1）保障范围不同；（2）保障对象不同；（3）保障目标不同；（4）资金来源和筹集方式不同；（5）支付方式不同。 三、论述题（要点） 论述我国社会保障制度发展所面临的主要问题及发展目标。 （一）.我国社会保障制度面临的主要问题