破解中小企业融资难题助推企业发展

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破解中小企业融资难题助推企业发展

作者：李光耀

来源：《中国经贸》2015年第09期

改革开放以来，随着我国市场化程度的提高以及国内外贸易环境的变化，我国中小企业发展迅猛，在党中央提出全民创业、万众创新的时代，以创业带动就业、促进科技进步、引领经济发展等方面，发挥着不可替代的作用，被称为“最活跃的经济细胞”；与此同时，中小企业因主要依靠自身积累、内源融资发展，难以进一步做强做大，有的甚至步入生产经营举步维艰的窘地。

一、中小企业融资难的原因分析

1.难以直接融资

由于证券市场门槛高，创业投资体制不健全，公司债发行的准入障碍，中小企业难以通过资本市场公开筹集资金。虽然我国在深圳交易所启动了中小企业融资板块，但只能解决极少数高新科技中小企业融资问题，而且收到的效果不容乐观。而公司债的发行又受到政府的严格控制，其规模由国家根据每年宏观经济的运行情况决定。我国创业投资体制不健全，缺乏完备的法律保护体系和政策扶持体系，影响创业投资的退出，中小企业也难以通过股权融资。这些因素造成了中小企业很难通过资本市场筹集到资金。

2.难以间接融资

中小企业因资信等级低、缺乏抵押资产，加上我国担保体系不够完善，银行普遍存在惧贷心理。同时银行因对中小企业放贷的成本较高，一般也不愿放贷，即使银行同意放贷，中小企业难以符合信贷支持条件，也难以贷到款。

二、破解中小企业融资难的对策建议

中小企业要走出融资困境，需要政府机关，企业自身和金融部门三方联手，合力推进。

1.政府加强金融服务基础建设，是破解融资难题的前提条件

一是促进社会征信体系建立和发展。首先，参照国际通行征信体系指标并结合中国国情，出台国家统一的征信评估标准。其次，推进中小企业信用制度建设，建立和完善中小企业信用信息征集、信用评价、信用风险防范和失信追究等信用制度。第三，构建全国性的征信体系平台，制定对诚信好的中小企业实行重点扶持政策。

二是建立中小企业民间金融机构。完善民营金融机构市场准入和退出机制。逐步建立中小企业银行，推广城市中小企业贷款公司。