【发展战略】中华人民共和国国家发展和改革委员会令
中华人民共和国国家发展和改革委员会令
第9号
为加快转变经济发展方式，推动产业结构调整和优化升级，完善和发展现代产业体系，根据《国务院关于发布实施〈促进产业结构调整暂行规定〉的决定》（国发〔2005〕40号），我委会同国务院有关部门对《产业结构调整指导目录（2005年本）》进行了修订，形成了《产业结构调整指导目录（2011年本）》，现予公布，自2011年6月1日起施行。《产业结构调整指导目录（2005年本）》同时废止。法律、行政法规和国务院文件对产业结构调整另有规定的，从其规定。
主任张平
二〇一一年三月二十七日
产业结构调整指导目录（2011年本）
第一类鼓励类
一、农林业
1.中低产田综合治理与稳产高产基本农田建设
2.农产品基地建设
3.蔬菜、瓜果、花卉设施栽培（含无土栽培）先进技术开发与应用
4.优质、高产、高效标准化栽培技术开发与应用
5.畜禽标准化规模养殖技术开发与应用
6.重大病虫害及动物疫病防治
7.农作物、家畜、家禽及水生动植物、野生动植物遗传工程及基因库建设
8.动植物（含野生）优良品种选育、繁育、保种和开发；生物育种；种子生产、加工、贮藏及鉴定
9.种（苗）脱毒技术开发与应用
10.旱作节水农业、保护性耕作、生态农业建设、耕地质量建设及新开耕地快速培肥技术开发与应用
11.生态种（养）技术开发与应用
12.农用薄膜无污染降解技术及农田土壤重金属降解技术开发与应用
13.绿色无公害饲料及添加剂开发
14.内陆流域性大湖资源增殖保护工程
15.远洋渔业、渔政渔港工程
16.牛羊胚胎（体内）及精液工厂化生产
17.农业生物技术开发与应用
18.耕地保养管理与土、肥、水速测技术开发与应用
19.农、林作物和渔业种质资源保护地、保护区建设；动植物种质资源收集、保存、鉴定、开发与应用
20.农作物秸秆还田与综合利用（青贮饲料，秸秆氨化养牛、还田，秸秆沼气及热解、气化，培育食用菌，固化成型燃料，秸秆人造板，秸秆纤维素燃料乙醇、非粮饲料资源开发利用等）
21.农村可再生资源综合利用开发工程（沼气工程、“三沼”综合利用、沼气灌装提纯等）
22.平垸行洪退田还湖恢复工程
23.食（药）用菌菌种培育
24.草原、森林灾害综合治理工程
25.利用非耕地的退耕（牧）还林（草）及天然草原植被恢复工程
26.动物疫病新型诊断试剂、疫苗及低毒低残留兽药（含兽用生物制品）新工艺、新技术开发与应用
27.优质高产牧草人工种植与加工
28.天然橡胶及杜仲种植生产
29.无公害农产品及其产地环境的有害元素监测技术开发与应用
30.有机废弃物无害化处理及有机肥料产业化技术开发与应用
31.农牧渔产品无公害、绿色生产技术开发与应用
32.农林牧渔产品储运、保鲜、加工与综合利用
33.天然林等自然资源保护工程
34.碳汇林建设、植树种草工程及林木种苗工程
35.水土流失综合治理技术开发与应用
36.生态系统恢复与重建工程
37.海洋、森林、野生动植物、湿地、荒漠、草原等自然保护区建设及生态示范工程
38.防护林工程
39.石漠化防治及防沙治沙工程
40.固沙、保水、改土新材料生产
41.抗盐与耐旱植物培植
42.速生丰产林工程、工业原料林工程、珍贵树种培育及名特优新经济林建设
43.竹藤基地建设、竹藤精深加工产品及竹副产品开发
44.森林抚育、低产林改造工程
45.野生经济林树种保护、改良及开发利用
46.珍稀濒危野生动植物保护工程
47.林业基因资源保护工程
48.次小薪材、沙生灌木及三剩物深加工与产品开发
49.野生动植物培植、驯养繁育基地及疫源疫病监测预警体系建设
50.道地中药材及优质、丰产、濒危或紧缺动植物药材的种植（养殖）
51.香料、野生花卉等林下资源人工培育与开发
52.木基复合材料及结构用人造板技术开发
53.木质复合材料、竹质工程材料生产及综合利用
54.松脂林建设、林产化学品深加工
55.人工增雨防雹等人工影响天气技术开发与应用
56.数字（信息）农业技术开发与应用
57.农业环境与治理保护技术开发与应用
58.海水养殖及产品深加工，海洋渔业资源增殖与保护
59.生态清洁型小流域建设及面源污染防治
60.农田主要机耕道（桥）建设
61.油茶、油棕等木本粮油基地建设
62.生物质能源林定向培育与产业化
63.粮油干燥节能设备、农户绿色储粮生物技术、驱鼠技术、农户新型储粮仓（彩钢板组合仓、钢骨架矩形仓、钢网式干燥仓、热浸镀锌钢板仓等）推广应用
64.农作物、林木害虫密度自动监测技术开发与应用
65.森林、草原火灾自动监测报警技术开发与应用
66.气象卫星工程（卫星研制、生产及配套软件系统、地面接收处理设备等）和气象信息服务
二、水利
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三、煤炭
1.煤田地质及地球物理勘探
2.120万吨/年及以上高产高效煤矿（含矿井、露天）、高效选煤厂建设
3.矿井灾害（瓦斯、煤尘、矿井水、火、围岩、地温、冲击地压等）防治
4.型煤及水煤浆技术开发与应用
5.煤炭共伴生资源加工与综合利用
6.煤层气勘探、开发、利用和煤矿瓦斯抽采、利用
7.煤矸石、煤泥、洗中煤等低热值燃料综合利用
8.管道输煤
9.煤炭高效洗选脱硫技术开发与应用
10.选煤工程技术开发与应用
11.地面沉陷区治理、矿井水资源保护与利用
12.煤电一体化建设
13.提高资源回收率的采煤方法、工艺开发与应用
14.矿井采空区矸石回填技术开发与应用
15.井下救援技术及特种装备开发与应用
16.煤矿生产过程综合监控技术、装备开发与应用
17.大型煤炭储运中心、煤炭交易市场建设
18.矿井进出人员自动监控记录系统开发与应用
19.新型矿工避险自救器材开发与应用
20.建筑物下、铁路等基础设施下、水体下采用煤矸石等物质充填采煤技术开发与应用
四、电力
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九、有色金属
1.有色金属现有矿山接替资源勘探开发，紧缺资源的深部及难采矿床开采
2.高效、低耗、低污染、新型冶炼技术开发
3.高效、节能、低污染、规模化再生资源回收与综合利用
（1）废杂有色金属回收（2）有价元素的综合利用（3）赤泥及其他冶炼废渣综合利用（4）高铝粉煤灰提取氧化铝
4.信息、新能源有色金属新材料生产。（1）信息：直径200mm以上的硅单晶及抛光片、直径125mm以上直拉或直径50mm以上水平生长化合物半导体材料、铝铜硅钨钼等大规格高纯靶材、超大规模集成电路铜镍硅和铜铬锆引线框架材料、电子焊料等。（2）新能源：核级海绵锆及锆材、高容量长寿命二次电池电极材料
5.交通运输、高端制造及其他领域有色金属新材料生产。（1）交通运输：抗压强度不低于500MPa、导电率不低于80%IACS的铜合金精密带材和超长线材制品等高强高导铜合金、交通运输工具主承力结构用的新型高强、高韧、耐蚀铝合金材料及大尺寸制品（航空用铝合金抗压强度不低于650MPa，高速列车用铝合金抗压强度不低于500MPa）。（2）高端制造及其他领域：高性能纳米硬质合金刀具和大晶粒硬质合金盾构刀具及深加工产品、稀土及贵金属催化剂材料、低模量钛合金材及记忆合金等生物医用材料、耐蚀热交换器用铜合金及钛合金材料、高性能稀土磁性材料和储氢材料及高端应用
十、黄金
1.黄金深部（1000米以下）探矿与开采
2.从尾矿及废石中回收黄金
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二十一、建筑
1.建筑隔震减震结构体系及产品研发与推广
2.智能建筑产品与设备的生产制造与集成技术研究
3.集中供热系统计量与调控技术、产品的研发与推广
4.高强、高性能结构材料与体系的应用
5.太阳能热利用及光伏发电应用一体化建筑
6.先进适用的建筑成套技术、产品和住宅部品研发与推广
7.钢结构住宅集成体系及技术研发与推广
8.预制装配式整体卫生间和厨房标准化、模数化技术开发与推广
9.工厂化全装修技术推广
10.移动式应急生活供水系统开发与应用
二十二、城市基础设施
1.城市基础空间信息数据生产及关键技术开发
2.依托基础地理信息资源的城市立体管理信息系统
3.城市公共交通建设
4.城市道路及智能交通体系建设
5.城市交通管制系统技术开发及设备制造
6.城市及市域轨道交通新线建设
7.城镇安全饮水工程
8.城镇地下管道共同沟建设
9.城镇供排水管网工程、供水水源及净水厂工程
10.城市燃气工程
11.城镇集中供热建设和改造工程
12.城市雨水收集利用工程
13.城镇园林绿化及生态小区建设
14.城市立体停车场建设
15.城市建设管理信息化技术应用
16.城市生态系统关键技术应用
17.城市节水技术开发与应用
18.城市照明智能化、绿色照明产品及系统技术开发与应用
19.再生水利用技术与工程
20.城市下水管线非开挖施工技术开发与应用
21.城市供水、排水、燃气塑料管道应用工程
22.城市应急与后备水源建设工程
23.沿海城镇海水供水管网及海水净水厂工程
24.城市积涝预警技术开发与应用
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三十四、旅游业
1.休闲、登山、滑雪、潜水、探险等各类户外活动用品开发与营销服务
2.乡村旅游、生态旅游、森林旅游、工业旅游、体育旅游、红色旅游、民族风情游及其他旅游资源综合开发服务
3.旅游基础设施建设及旅游信息服务
4.旅游商品、旅游纪念品开发及营销
……..
三十六、教育、文化、卫生、体育服务业
1.学前教育
2.特殊教育
3.职业教育
4.远程教育
5.文化艺术、新闻出版、广播影视、大众文化、科普设施建设
6.文物保护及设施建设
7.文化创意设计服务
8.文化信息资源共享工程
9.广播影视制作、发行、交易、播映、出版、衍生品开发
10.动漫创作、制作、传播、出版、衍生产品开发
11.移动多媒体广播电视、广播影视数字化、数字电影服务监管技术及应用
12.网络视听节目技术服务、开发
13.广播电视村村通工程、农村电影放映工程
14.社区书屋、农家书屋、阅报栏等基本新闻出版服务设施建设
15.新闻出版内容监管技术、版权保护技术、出版物的生产技术、出版物发行技术开发与应用
16.电子纸、阅读器等新闻出版新载体的技术开发、应用和产业化
17.语言文字技术开发与应用
18.基层公共文化设施建设
19.非物质文化遗产保护与开发
20.民族和民间艺术、传统工艺美术保护与发展
21.国家历史文化名城（镇、村）和文化街区保护
22.演艺业
23.民族文化艺术精品的国际营销与推广
24.预防保健、卫生应急、卫生监督服务设施建设
25.计划生育、优生优育、生殖健康咨询与服务
26.全科医疗服务
27.远程医疗服务
28.卫生咨询、健康管理、医疗知识等医疗信息服务
29.医疗卫生服务设施建设
30.传染病、儿童、精神卫生专科医院和护理院（站）设施建设与服务
31.心理咨询服务
32.残疾人社会化、专业化康复服务和托养服务
33.体育竞赛表演、体育场馆设施建设及运营、大众体育健身休闲服务
34.体育经纪、培训、信息咨询服务
35.中华老字号的保护与发展
三十七、其他服务业
1.保障性住房建设与管理
2.物业服务
3.老年人、未成年人活动场所
4.城乡社区基础服务设施及综合服务网点建设
5.儿童福利、优抚收养性社会福利机构及相关配套服务设施建设
6.救助管理站及相关配套设施建设
7.公共殡葬服务设施建设
8.开发区、产业集聚区配套公共服务平台建设与服务
9.家政服务
10.养老服务
11.社区照料服务
12.病患陪护服务
13.再生资源回收利用网络体系建设
14.婚庆服务业
15.基层就业和社会保障服务设施建设
16.农民工留守家属服务设施建设
17.社会保障一卡通工程
18.工伤康复中心建设；
2006-2020 年国家信息化发展战略
《2006-2020年国家信息化发展战略》 信息化是当今世界发展的大趋势，是推动经济社会变革的重要力量。大力推进信息化，是覆盖我国现代化建设全局的战略举措，是贯彻落实科学发展观、全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会和建设创新型国家的迫切需要和必然选择。 一、全球信息化发展的基本趋势 信息化是充分利用信息技术，开发利用信息资源，促进信息交流和知识共享，提高经济增长质量，推动经济社会发展转型的历史进程。20世纪90年代以来，信息技术不断创新，信息产业持续发展，信息网络广泛普及，信息化成为全球经济社会发展的显著特征，并逐步向一场全方位的社会变革演进。进入21世纪，信息化对经济社会发展的影响更加深刻。广泛应用、高度渗透的信息技术正孕育着新的重大突破。信息资源日益成为重要生产要素、无形资产和社会财富。信息网络更加普及并日趋融合。信息化与经济全球化相互交织，推动着全球产业分工深化和经济结构调整，重塑着全球经济竞争格局。互联网加剧了各种思想文化的相互激荡，成为信息传播和知识扩散的新载体。电子政务在提高行政效率、改善政府效能、扩大民主参与等方面的作用日益显著。信息安全的重要性与日俱增，成为各国面临的共同挑战。信息化使现代战争形态发生重大变化，是世界新军事变革的核心内容。全球数字鸿沟呈现扩大趋势，发展失衡现象日趋严重。发达国家信息化发展目标更加清晰，正在出现向信息社会转型的趋向；越来越多的发展中国家主动迎接信息化发展带来的新机遇，力争跟上时代潮流。全球信息化正在引发当今世界的深刻变革，重塑世界政治、经济、社会、文化和军事发展的新格局。加快信息化发展，已经成为世界各国的共同选择。 二、我国信息化发展的基本形势 （一）信息化发展的进展情况 党中央、国务院一直高度重视信息化工作。20世纪90年代，相继启动了以金关、金卡和金税为代表的重大信息化应用工程；1997年，召开了全国信息化工作会议；党的十五届五中全会把信息化提到了国家战略的高度；党的十六大进一步作出了以信息化带动工业化、以工业化促进信息化、走新型工业化道路的战略部署；党的十六届五中全会再一次强调，推进国民经济和社会信息化，加快转变经济增长方式。“十五”期间，国家信息化领导小组对信息化发展重点进行了全面部署，作出了推行电子政务、振兴软件产业、加强信息安全保障、加强信息资源开发利用、加快发展电子商务等一系列重要决策。各地区各部门从实际出发，认真贯彻落实，不断开拓进取，我国信息化建设取得了可喜的进展。 ——信息网络实现跨越式发展，成为支撑经济社会发展重要的基础设施。电话用户、网络规模已经位居世界第一，互联网用户和宽带接入用户均位居世界第二，广播电视网络基本覆盖了全国的行政村。 ——信息产业持续快速发展，对经济增长贡献度稳步上升。2005年，信息产业增加值占国内生产总值的比重达到7．2％，对经济增长的贡献度达到16．6％。电子信息产品制造业出口额占出口总额的比重已超过30％。掌握了一批具有自主知识产权的关键技术。部分骨干企业的国际竞争力不断增强。
中国文化发展战略维度分析
中国文化发展战略维度分析 一、战略目标国家文化安全与公民文化权利的双重诉求文化是一个民族的灵魂和血脉，是一个民族的集体记忆和精神家园。 文化作为现代社会发展的精神动力、智力支持和思想保证，越来越成为民族凝聚力和创造力的重要源泉，越来越成为国家软实力和综合国力的重要来源。 社会主义文化建设在中国特色现代化事业中战略地位的确立，一方面源于全球化时代维护国家文化主权和文化安全，增强国家文化软实力和文化影响力的需要；另一方面源于社会全面进步中对维护人民文化权益、满足人民精神文化需求的响应。 在全球范围内，文化变革与文化竞争正在成为新时代最重要的历史事件。 正如希利斯?米勒所说，全球化而今已成为文化、政治以及经济生活中许多领域里一个决定性的因素。 [2]全球化时代，国家之间的竞争，不仅体现在经济领域、政治领域和军事领域，而且也越来越多的指向文化领域，文化成为一国重要的软实力而成为综合国力不可分割的组成部分。 捍卫国家文化主权不仅事关文化的独立性，而且关系到一国的政治主权和独立地位。 文化主权是现代民族国家对本国文化拥有的最高权和独立权，其核心是民族文化的独立存在权和发展权。 国家文化主权的完整存在将为文化安全提供权力支持和政治保证。
[3]改革开放以来，中国经济实力的不断增强，国家硬实力得到较大提升，但文化发展的相对滞后，使国家软实力未能取得同步发展，中国人正在失去中国人之所以为中国人的中国性，即存在自性危机。 [4]相对于政治安全、经济安全、军事安全、领土安全，文化安全、意识形态安全相对隐形，但却事关重大。 这是因为文化和意识形态渗透于经济、政治、军事等领域，是国家政权、社会制度得以建立和维护的重要思想基础，从深层上影响着国民的精神和灵魂。 一个民族或国家，如果精神支柱坍塌、文化阵地丧失、意识形态失控，社会成员的价值规范就会陷入混乱，国家安全就无法保障。 [5]而面对全球化时代文化霸权主义的挑战，面对西方资本主义价值观排挤战略的挑战，中国正面临着文化安全和意识形态安全的隐忧。 从全球文化竞争的格局和态势来看，中国处于被动的不利地位，表现在中国还不是文化生产大国，参与全球文化竞争的实力不济，文化输出的能力不足；表现在面对西方国家的文化行销模式，中国尚未建立一套相应的软实力制约机制，文化竞争的反制能力薄弱。 中国应当从国家利益的高度来审视文化发展，采取有效手段保护自己的文化产品、文化价值与文化身份，坚决抵制和防范西方资本主义文化的渗透，构建中国的文化软实力。 托夫勒在《第三次浪潮》中说今天世界上……进步再也不能以技术和生活的物质标准来衡量了。
动漫文化发展战略
动漫文化发展战略 一、动漫产业概述 动漫是动画和漫画有机结合的简称。动漫产业是以动漫产品为核心，以品牌、形象和衍生产品打造的一个巨大产业链。它具备知识经济和注意力经济的全部特征，是资金密集型、科技密集型、知识密集型的新兴产业，是21世纪具有巨大发展潜力的明星产业，具有消费群体广、市场需求大、产品生命周期长、高成本、高投入、高附加值、高国际化等特点。 二、河南动漫产业的发展现状 国务院在2009年7月发布《文化产业振兴规划》，振兴规划内容特别强调要加快数字、动漫等新媒体产业的发展;同时降低准入门槛，积极吸收社会资本和外资进入政策允许的文化产业领域;各地方政府也通过税收优惠、产业基金、创建基地等方式大力扶持相关企业成长;这些都将切实提升我国动漫产业的创造力和生产力。据有关专家测算，未来三年到五年是动漫产业发展的黄金时期，中国动漫及相关产业的年产值最少达到1000亿元，市场前景十分广阔。 经过多年的努力，河南动漫已逐步形成了产业基础相对扎实，分
工结构日趋合理的格局。像小樱桃卡通公司、天乐动画影视公司和小破孩文化产业公司等在国内外产生较大影响。使河南动漫的整体实力和影响力不断得到提升，呈现出良好的发展态势。据不完全统计，河南现有动漫原创人员1500多人，年动画产能已达一万多分钟，衍生产品种类达2100多个，畅销全国各地及10多个国家和地区。 2010年3月30日国家动漫产业发展基地(河南基地)在郑州高新区正式破土动工，2011年底建成投入使用，建成后，可容纳300家左右动漫创意企业进驻，每年将形成5万分钟动画片、10款网络游戏、2000万册漫画出版物的产能，预计年销售收入超30亿元，年利税约5亿元。基地的发展目标是进入全国动漫产业第一方阵，打造中部地区具有国际竞争力的动漫之城。此外，省委、省政府还专门设立了文化产业专项资金2000万元，用于投资好的动漫和其他文化产业项目，力求通过一个时期的发展，使河南涌现出一批知名企业，提高新兴文化产业特别是动漫产业的科技含量。 三、洛阳文化产业发展现状 文化是中原经济区最重要、最显著的优势之一。 省委书记卢展工也指出:“中原要崛起，河南要振兴，必须首先突出河南的文化优势，发挥河南文化的作用。”对洛阳来说，发展文化
国家文化产业政策解读
2017年国家文化产业新政解读 国务院：力争“十三五”时期数字创意产业产值达8亿元 2016年12月19日，《“十三五”国家战略性新兴产业发展规划》(以下简称《发展规划》)正式印发。《发展规划》提出，战略性新兴产业代表新一轮科技革命和产业变革的方向，是培育发展新动能、获取未来竞争新优势的关键领域。“十三五”时期，要把战略性新兴产业摆在经济社会发展更加突出的位置，大力构建现代产业新体系，推动经济社会持续健康发展。规划期为2016—2020年。 据了解，《发展规划》为信息技术、高端制造、生物、绿色低碳、数字创意等五个新兴产业的发展目标和发展要求，并提出“战略性新兴产业增加值占国内生产总值比重达到15%，形成新一代信息技术、高端制造、生物、绿色低碳、数字创意等5个产值规模10万亿元级的新支柱，并在更广领域形成大批跨界融合的新增长点，平均每年带动新增就业100万人以上”的发展目标。 《发展规划》提出，以数字技术和先进理念推动文化创意与创新设计等产业加快发展，促进文化科技深度融合、相关产业相互渗透。到2020年，形成文化引领、技术先进、链条完整的数字创意产业发展格局，相关行业产值规模达到8万亿元。此外，《发展规划》还从创新数字文化创意技术和装备、丰富数字文化创意内容和形式、提升创新设计水平、推进相关产业融合发展等四个方面说明了“十三五”时期我国数字文化创意产业的发展方向。 两部委发文：发展工业文化产业 近日，国家工业和信息化部、财政部联合下发《工业和信息化部财政部关于推进工业文化发展的指导意见》(以下简称《指导意见》)。《指导意见》提出，将凝聚发展工业文化的社会共识，整合工业文化各类资源，加强与相关部门协同，培育和发展工业文化产业，建设各类主体共同参与工业文化发展的良好环境;聚焦突出问题，重点抓好工业设计、工业遗产、工业旅游、企业征信以及质量品牌、企业文化建设等领域工作，形成竞争新优势。 《指导意见》明确提出，发展工业文化产业，让工业文化产业成为经济增长新亮点。具体来说，将推动工业设计创新发展，促进工艺美术特色化和品牌化发展，推动工业遗产保护和利用，大力发展工业旅游，支持工业文化新生态发展。 “一带一路”彰显文化自信 文化部：推动“一带一路”文化产业繁荣发展 《文化部“一带一路”文化发展行动计划(2016—2020年)》于日前正式公布。该行动计划经推进“一带一路”建设工作领导小组审议通过，为“一带一路”文化建设工作的深入开展绘制了路线图。 据悉，《文化部“一带一路”文化发展行动计划(2016—2020年)》以“政府主导，开放包容;交融互鉴，创新发展;市场引导，互利共赢”为基本原则，重点任务是健全“一带一路”文化交流合作机制、完善“一带一路”文化交流合作平台、打造“一带一路”文化交流品牌、推动“一带一路”文化产业繁荣发展、促进“一带一路”文化贸易合作。具体包括“一带一路”国际交流机制建设计划、“一带一路”国内合作机制建设计划、“一带一路”沿线国家中国文化中心建设计划、“一带一路”文化交流合作平台建设计划、“丝绸之路文化之旅”计划、“丝绸之路文化使者”计划、“一带一路”艺术创作扶持计划、“一带一路”文化遗产长廊建设计划、“丝绸之路文化产业带”建设计划、动漫游戏产业“一带一路”国际合作行动计划、“一带一路”文博产业繁荣计划和“一带一路”文化贸易拓展计划共12项子计划。 在发展文化产业方面，《文化部“一带一路”文化发展行动计划(2016—2020年)》提出，建立和完善文化产业国际合作机制，加快国内“丝绸之路文化产业带”建设。以文化旅游、演艺娱乐、工艺美术、创意设计、数字文化为重点领域，支持“一带一路”沿线地区根据地域特色和民族特点实施特色文化产业项目，加强与“一带一路”国家在文化资源数字化保护与开发中的合作，积极利用“一带一路”文化交流合作平台推介文化创意产品，推动动漫游戏产业面向“一带一路”国家发展。顺应“互联网+”发展趋势，推进互联网与文化产业融合发展，鼓励和引导社会资本投入“丝绸之路文化产业带”建设。 文化部：2017年将积极推进扩大文化消费试点 来自文化部的报告显示，2016年，扩大文化消费试点工作逐步推进，第一批第一次26个试点城市因地施策，有效拓展了居民文化消费空间。国办转发文化部等部门的关于推动文化文物单位文化创意产品开发的若干意见，试点单位积极开发文创产品。对文化产业的扶持力度不断加大，186个产业项目获得亿元中央财政资金扶持。
中国国家发展战略
中国国家发展战略举例 【课程标准】 1．以国家某项重大发展战略为例，运用不同类型的专题地图，说明其地理背景。 2．结合实例，说明国家海洋权益、海洋发展的战略及其重要意义。 【教学目标】 1．结合建设主体功能区发展战略，简要分析其地理背景及其分类。 2．结合国家海洋发展战略，简要分析其地理背景，拓展蓝色海洋空间，维护海洋权益，说明国家海洋发展战略的意义。 3．通过读图、填图和贴图，了解《联合国海洋法公约》对海域的划分，能够分辨内水、领海、毗连区、大陆架、专属经济区、公海和国际海底区域，以及各海域的法律地位和相关国家在其中的权利和义务，提升区域认知素养。 4．通过案例研究和相关实践活动，具体说明我国海洋权益包括的内容，强化学生的综合思维和区域认知素养。 5．能够在地理实践中表现出独立思考的意识、求真求实的科学态度，以及灵活运用知识的能力。 【教学重点】 1．通过案例，简要分析“建设主体功能区”的地理背景及其分类。 2．通过案例研究和相关实践活动，了解我国的海洋国情，并能够具体说明我国海洋权益包括的内容，强化学生的综合思维和区域认知素养。 【教学难点】 能够运用不同类型的专题地图及案例了解我国国家发展战略提出的背景及意义。 【教学过程】 一、导入新课 2017年6月5日世界环境日，中国政府公布了当年的环境日主题：绿水青山就是金山银山。你能从环境日主题中解读经济发展和环境保护之间的关系吗？这句话也反映了我国坚持绿色发展、建设生态文明的价值观。为了达成生态文明建设的美好愿景，我国制定了若干项国家发展战略，你能说出一两项吗？ 学生活动：结合自己从网络新闻了解到的国家发展战略展开回答。
当代世界国家战略中的文化的跃升
当代世界国家战略中的文化的跃升当代世界各国在制定其新世纪的国家发展战略时，都将文化作为最重要的因素来研究和考察，作为最根本的立国之本来进行部署。世纪之交文化的变革是当代最为重要的历史事件。 文化的繁荣是发展的最高目标 从国际上看，20世纪80年代以来，文化与发展日益引起世界各国的普遍关注。世界经济的一体化、全球化，高新科学技术特别是信息与媒体技术的发展，使人们不得不对文化的发展投以极大的关注。越来越多的国家和民族认识到文化对于当代社会经济生活的巨大影响和制约。世界各国普遍关注文化在人类发展中的极其重要的作用。他们认为，经济的发展是一个民族的文化的一部分，而脱离人或文化背景的发展是一种没有灵魂的发展。而世界经济和产业的发展自身已经越来越文化化了。 在这一全球性潮流的推动下，联合国教科文组织策划了“世界文化发展十年”（1988-19 97）活动，并于1992年成立了以联合国前秘书长佩雷斯?德奎利亚尔为主席的世界文化与发展委员会。1995年世界文化与发展委员会经过数年的调查、积累、撰写和修改，推出了题为《我们创造的多样性》（OurCreativeDiversity,1995）的报告，深入论述了文化在人类发展中的极其重要的作用。报告指出，发展不仅包括得到商品和服务，而且还包括过上充实的、满意的、有价值的和值得珍惜的共同生活，使整个人类的生活多姿多彩。因此，文化作为发展的手段尽管很重要，但它最终不能降到只作为经济发展的促进者这样一个次要的地位。发展与经济是一个民族的文化的组成部分。发展是一种对个人和集体产生强大的思想和精神影响的现象。所以对发展和现代化的各种问题的认识，说到底都集中在文化价值和社会科学两个方面。文化是一种行为方式的传播。报告指出： 当文化被理解为发展的基础……文化政策的概念就必须相应地扩大。任何针对发展的政策都必须对文化本身保持敏感，并受到文化的激发……这种文化政策的定义和运用意味着，通过更好地利用多元主义的现实和机会，发现那些能够将多元伦理（multi-ethnic）社会结合在一起的内在因素。它喻示着提高政治和管理、技术、工商业、教育、社会与社区发展
论中国国家安全形势及发展战略
论中国国家安全形势及发展战略 二十一世纪刚进入第二个十年，世界经济，政治，军事风云变幻，老牌资本主义大国的缓慢衰落和新兴国家的强势崛起又一次强力的冲击了已经激荡的世界格局，实力依旧雄厚的大国正在极力维持着现有的世界格局，新兴国家在极力摆脱这种旧有的格局体系，这样的大变革给中国带来了难得的发展机会，但其中又深蕴着巨大的危机和阻力。 中国的高速发展和强势崛起，虽然这样的崛起一直很低调并且掩人耳目，但是随着美国重返亚太的战略进一步实施，原本老牌帝国的地位和实际利益遭到挑战因此带来的焦虑和不安，和部分诸如印度、越南等快速发展的东南亚国家渴望在大国角逐中谋求更多的国家利益和提高地区影响力，中国一直奉行的希望偏安一方的韬光养晦政策是时候需要重新审视和调整。在上个世纪八十年代末邓小平在特定的国内外环境下提出这个战略时，中国领导人就时时注意避免被置于镁光灯下，在国力还未达到世界一流的情况下尽量减少与他国的利益摩擦，一心一意集中力量谋发展。但是在东面与日本因钓鱼岛问题存在擦枪走火的情况，在南面诸多南亚小国拉帮结舍，依附大国在搅浑南海问题，蚕食中国南海的利益，西南部野心勃勃的印度大象蠢蠢欲动，一直将中国视为未来最大的竞争对手，北部俄罗斯虽说是中国的传统盟友但是无时无刻不在提防中国，何况300年来侵占中国领土最多的就是这只北极熊。朝鲜那只喂不饱的白眼狼不仅经常不听老大哥的话还引狼入室，朝核问题成为了美日在亚太部署军事力量限制中国的一个借口，中国西部随着一批政治强人的倒台，阿拉伯之春的多米诺骨牌逐渐向东蔓延。中国的周围国家安全形势已经达到了空前严峻的状态。 管中国领导人一直强调中国坚定不移的奉行和平崛起的政策，但是笔者认为在1500年地理大发现后没有一个世界性的大国可以在和平的环境中崛起，无一不是在夹缝中发展，后通过战争战胜原先的霸主终成世界一极。想要崛起的新兴国家与既得利益的国家必然存在利益、意识形态等冲突，一旦这样的矛盾上升到不可调和的程度，解决问题的唯一办法就是诉诸武力，纵观世界历史，美欧强国无一例外，因此当历史又一次轮回到中国头上时，这些国家必然会极力阻扰和遏制中国的发展。中国的情况也类似，在全球经济日益紧密结合的情况下，中国日益增长的国家利益需求和日益渴求的地区影响力必然会挤压到他国的国家利益，由此带来的国家利益摩擦不可能能够有意的去避免，只会愈演愈烈。随着美国的核心战略东移，一位美军高级将领说：“你们（中国）的好日子结束了，我们回来了。”因此以美国为首的大国在经济、军事上步步为营，企图在中国周围形成包围圈，其毫不掩饰的险恶用心就是想极力阻遏中国的发展。因此中国想用嘴皮子劝服他国相信中国的和平政策，无异于痴人说梦。笔者认为在大政策及战略方针基本不变的情况下应该加大国防建设，强化军事力量甚至准备好战争的准备，比如虽然中国与美日等国的经济联系比以往任何时候都紧密，短期内爆发大规模战争的可能性不存在，但在将来尤其是美国的地位和利益进一步受到威胁时爆发局部冲突的可能性是十分大的。因此笔者认为在美国还未完全从中东乱局中回过神来，日本还在极力摆脱限制其军力发展的体系，印度、南亚各国的实力与中国还有较大差距的时候，中国应该牢牢把握住这可能是最后的黄金十几年，狠抓发展，尤其是军事实力的发展。中国不能像北宋那样明明是一个超级经济大国，却不注重军事的发展以致成为一个经常被异族侵扰的国家。一旦美国从中东乱局的阴影走出来，将其主要的军事力量部署在亚太地区，日本在其日益强大的右翼势力挟持下重新武装成军国主义，印度等南亚各国在飞速发展过程中缩短了与中国的差距，积累了进一步与中国叫板的资本，那么恐怕地区冲突是在所难免的了。中国应该效仿西汉，大汉王朝在建国初期积贫积弱的时候注重国内发展，实行修生养息的政策，大力发展生产力，等到开国将近100年的时候武帝依仗几十年积累的雄厚资本开始对匈奴进行军事回击。虽然中国目前看上去是四周受敌而且没有可靠的盟友，在夹缝中艰难发展，但是这是一个新兴大国所必经的孤独历程。若中国领导人在外界压力和外国胁迫下减缓了军事力量的发展，被其他大国限制甚至被牵着鼻子走，幻想着仅以外交和经济手段去调和一系列
中国县域经济发展模式深度分析及发展战略研究报告
2016-2020年中国县域经济发展模式深度分析 及发展战略研究报告内容简述 县域经济是以县级行政区划为地理空间，以市场为导向，以县级政权为重要推动，优化配置资源，具有地域特色和功能完备的区域经济。 县域经济在我国社会经济发展中具有十分重要的地位。当前，我国县域经济发展水平总体相对较低，但其发展态势良好，具有后发优势。近年来，县域经济越来越成为我国经济增长的推动力量，并在承接产业转移、优化经济结构、推进工业化和城镇化发展以及吸纳农村剩余劳动力等方面发挥着重要作用。 近年来，国家出台了一系列政策鼓励、支持、引导县域经济的发展。“十三五”规划中将支持区域经济发展列为重点内容，其中，与“十一五”规划和“十二五”规划有所不同的是，在区域经济建设方面，不应再仅仅强调主体功能区的作用，也不要再继续将重点放在几个大的区域协调方面，而是要具有新的全局观念，可将推进区域经济发展的重点放在支持全国的县域经济一体化发展上面。 中投顾问发布的《2016-2020年中国县域经济发展模式深度分析及发展战略研究报告》共十七章。首先介绍了县域经济的概念、特征等，接着分析了我国县域经济的发展环境，然后重点分析了我国县域经济发展的总体现状，并对我国县域经济的发展模式及百强县的发展做了详细的透析。随后，报告具体分析了我国重点省、区、市、县的县域经济发展情况及有益经验。最后分析了县域经济的未来前景与发展趋势。 本研究报告数据主要来自于国家统计局、商务部、财政部、地方统计局、中投顾问产业研究中心、中投顾问市场调查中心以及国内外重点刊物等渠道，数据权威、详实、丰富，同时通过专业的分析预测模型，对行业核心发展指标进行科学地预测。您或贵单位若想对县域经济发展有个系统深入的了解、或者想投资地方经济发展，本报告将是您不可或缺的重要参考工具。
9第九章文化发展战略共11页文档
第九章文化发展战略 第一节文化战略和文化发展战略 一、文化战略： –定义：文化战略是人类在逆境中运用智慧以求取生存和发展的战略。 包括： 1、文化本身的战略 2、文化应用的战略 研究论著： ?《李元飞?文化战略之道》丛书首次倡导文化是企业运行之道，文化战略可 以策划，制定成功的文化战略可以在市场竞争中占据差异化的竞争优势?祁述裕：《中国文化产业发展战略研究》社会科学文献出版社，2008。?狭义的概念：文化战略是指一个企业、公司或组织等传播发展自身的文 化软实力的基本指导思想、目标、方法和策略。 二、文化战略的性质： ?首先是国家战略，是国家发展过程中的一种战略，是民族和国家生存战略的文化形态和当代形态。 ?战略（strategy）一词最早是军事方面的概念。在西方，“strategy”一词源于希腊语“strategos”，意为军事将领、地方行政长官。后来演变成军事术语，指军事将领指挥军队作战的谋略。公元579年，罗马皇帝毛莱斯毛莱斯用拉丁文写了一本名为《stratajicon》的书，被认为是西方第一本战略著作。 “战略“释义 ?在中国，“战略“一词历史久远，“战”指战争，“略”指“谋略”。?春秋时期孙武的《孙子兵法》被认为是中国最早对战略进行全局筹划的著作。 ?在现代，?°战略?±一词被引申至政治和经济领域，其涵义演变为泛指统 领性的、全局性的、左右胜败的谋略、方案和对策。 ?战略一词,在中国最早见于西晋初史学家司马彪所著《战略》一书，后屡见 于《三国志》等史籍中。 ?1956.7，中国人民解放军训练总监部军事出版部出版了《廿一史战略考》。 国家动漫园 ?2008年3月13日，国务院批复的《天津滨海新区综合配套改革试验总体方案》，明确提出在滨海新区“建设国家级滨海新区文化产业示范园区，整合、开发天津市乃至环渤海地区文化资源，使之成为新兴文化产业发展的策源地和示范区”。 ? 2009年3月，天津市人民政府与中华人民共和国文化部签署《文化发
“十三五”国家信息化发展战略纲要解读
“十三五”国家信息化发展战略纲要解读 《战略纲要》给纺织信息化赋予了新的内容。在“着力提升经济社会信息化水平”部分明确提出要“以智能制造为突破口，加快信息技术与制造技术、产品、装备融合创新，推广智能工厂和智能制造模式，全面提升企业研发、生产、管理和服务的智能化水平”；要“深化互联网在制造领域的应用，积极培育众创设计、网络众包、个性化定制、服务型制造等新模式，完善产业链，打造新型制造体系。”由此可以看出，下一阶段包括纺织工业在内的我国制造业信息化的战略重点是智能制造和深化互联网应用。 2016年7月27日，中共中央办公厅、国务院办公厅发布了《国家信息化发展战略纲要》（简称《战略纲要》），立足于我国信息化建设进程和新形势，明确了新的指导思想、战略目标、基本方针和重大任务，成为规范和指导未来十年国家信息化发展的纲领性文件。这里主要结合纺织行业的实际情况，就《战略纲要》对于新形势下驱动产业转型升级的重要意义做一个初步解读。 一、坚持对信息化的一贯阐述 信息技术不断发展和应用，大大影响和改变了经济社会的各个层面，而且从根本上改变了人类的思维和行为方式。信息化就是加快信息技术发展及其产业化，提高信息技术在经济和社会各领域的推广应用水平，推动经济和社会发展的过程。 上个世纪末，信息化已经成为我国的重要战略发展目标。2002年党的“十六大”提出以“信息化带动工业化，以工业化促进信息化”的大政方针；2006年，中办、国办印发了《2006-2020年国家信息化发展战略》（简称《发展战略》），要求到2020年，我国国民经济和社会信息化取得明显成效，新型工业化发展模式初步确立，为迈向信息社会奠定坚实基础。这是国家层面第一个关于发展信息化的纲领性文件；2007年党的“十七大”报告正式将信息化列入“五化”，提出“两化融合”的概念，即信息化与工业化融合，走新型工业化的道路，尤其对工业各个产业的信息化建设指明了发展方向。 近年来，新一代信息技术飞速发展，物联网、云计算、大数据、移动互联网极大地改变了信息化的大环境。互联网空前普及，社会化的应用水平显著提高；电子商务的迅速开展使我国成为电子商务规模最大、市场最活跃的国家；微信、微博等社交平台深入到社会生活的方方面面。从去年起，智能制造、“互联网+”更是异军突起，成为产业界乃至全社会的关注点，一系列新概念、新提法成为热议话题。由此有人认为信息化的提法已经过时，两化融合有很大局限性。也出现了一些观点，将行业信息化建设割裂开来，否认两化融合的一系列成果是智能制造和“互联网+”的坚实基础…… 《战略纲要》坚持了对信息化的一贯提法和阐述，强调了“需要将信息化贯穿我国现代化进程始终”，信息化仍然是新时期实现工业化、现代化的主要推动力，也是新常态下纺织行业转型升级的主要推动力。新技术的发展，新应用的普及，必将带给信息化新的内涵，新的活力，形成了一些信息化新的领域，使信息化发展进入新的阶段，这是必然的趋势。
中国文化发展战略
中国文化的发展策略 摘要: 文化反映人的思维方式和行为方式的演进。它是人类智慧的结晶，创造的积累，认识的模式，交流的媒介和行为的规范。它包括语言文字、文学艺术、科学技术、道德伦理、政法制度、宗教信仰、文物典章、风俗习惯、哲学美学等许多方面。文化是国家和民族的灵魂，集中体现国家和民族的精神品格。它对人类的创造力和凝聚力，对社会的发展和历史的进步起着极其重要的推动作用。文化的发展不但标志一个国家和民族的文明水平，也标志一个国家和民族的综合国力和软实力强大程度。 关键词：文化，民族精神，战略，中国特色 中国国家主席胡锦涛同志曾指出,“谁占据了文化的制高点,谁就能够更好地在激烈的国际竞争中掌握主动权”。我们可以看到文化的重要性，中国是一个拥有五千年悠久历史的国家，拥有浓厚的文化氛围。我们的祖祖辈辈在中国大地上留下了文明的足迹，我们接受的是儒家文化的熏陶。自古中国重视文化的发展，每个时代的统治者都对文化很是重视，在21世纪的今天文化作为精神文明的重要组成部分更是被各个大国重视，并制定相关策略发张自己国家的软实力。 据我们所知，文化是人类后天的创造。文化反映人的思维方式和行为方式的演进。它是人类智慧的结晶，创造的积累，认识的模式，交流的媒介和行为的规范。它包括语言文字、文学艺术、科学技术、道德伦理、政法制度、宗教信仰、文物典章、风俗习惯、哲学美学等许多方面。文化是国家和民族的灵魂，集中体现国家和民族的精神品格。它对人类的创造力和凝聚力，对社会的发展和历史的进步起着极其重要的推动作用。文化的发展不但标志一个国家和民族的文明水平，也标志一个国家和民族的综合国力和软实力强大程度。 今天，文化的相当部分还直接表现为生产力，出现了具有极大经济价值的文化产业。文化作为软实力的重要,往往体现在它的影响上。即文化的发达程度和先进程度所产生的魅力,包括对本国和本民族所产生的凝聚力与对它国它民族所产生的吸引力。文化越发达越先进,它作为软实力的影响就越大越广泛!一个国家或民族的强大,不独表现在经济、军事等硬实力的强大上,还需要文化作为软实力的强大。因而对发展中的中国来说，发展文化关系到我国特色社会主义现代化的实现。发展文化不仅需要战略的眼光，还需要审时度势地制定正确的文化发展战略，以求扬长避短，升优汰劣，与时俱进，勇于创新，在当今世界的总格局中实
2020年(发展战略)新中国年的发展成就
（发展战略）新中国年的发展成就
新中国60年的发展成就 壹、回首见历史 解放前夕，旧中国的经济已处于崩溃边缘，连年战争留下满目疮痍，生产力遭到严重破坏，市场萧条，物价飞涨，失业现象严重，广大劳动人民于生存线上苦苦挣扎。 1949年，中国人民当家做了主人，当时大部分人的生活仍维持于最低的生存水平上。面对这样的局面，党和国家采取了壹系列措施医治战争创伤，恢复和发展生产，稳定物价，安排就业，以安定人民生活。广大人民以主人翁的精神和热情，投入到新中国的建设中去，为新中国的发展奠定了最初的物质基础。这于发展生产稳定民心上起到了很大的作用，人们对救民于水火的共产党充满了热爱和感激，对自己当家做主充满了自豪和热情。“壹五”时期被称为是新中国成立后我国经济建设的第壹个“黄金时代”。可是，由于已知的诸多历史和现实的原因，我们没有把全部精力投入到扎扎实实的经济建设中去，人民生活几起几落，于温饱线上徘徊20年之久。生活于那个时代的人们不会忘记，人民生活虽有改善，由于经济发展受到严重影响，市场供应匮乏，消费品供应不足，绝大多数商品均需要凭票证购买。正是于这个时期，整个世界经济突飞猛进，相比之下，中国经济以及人民生活和世界发达国家的差距拉大了。 二、城镇居民收入增长35倍 如今，以党的十壹届三中全会为标志的改革开放已30年，我省也同全国壹样，经济实现了前所未有的大发展、大跨越和大突破。 改革开放以来，由于经济的发展和国民收入主体分配向个人倾斜，使城镇居民收入保持快速增长。到2008年，我省城镇居民人均可支配收入达到12829.45元，
是改革开放以来最高水平，和1981年相比，增长了35倍，26年间平均增速14.1%。总的来说，改革开放以来，我省城镇居民人均可支配收入是不断增加的，经历了“快速增长、高速增长、平稳增长”的过程，收入渠道实现多元化。 壹是工资性收入仍是可支配收入主要来源，非工资性收入明显提高。改革开放以来，城镇居民工资性收入占家庭总收入比重虽然不断下降，但仍占60%之上，是家庭总收入的主要来源。2008年达到8677.27元，比1981年增加了8313.56元，增长了23倍。非工资性收入占家庭总收入的比重呈不断上升趋势，2008年达到36.2%。工资性收入和非工资性收入增长及比例变化可划分以下几个阶段：非工资性收入发展时期。1981年至1985年，由于经济体制尚处于起步阶段，城镇居民非工资性收入减少，收入仍以工资为主，工资性收入占家庭收入比重壹直保持于90%—94%之间，变化甚微。随着其他收入渠道的拓展，家庭收入的多元化渐渐表现出来，非工资性收入比重逐年上升。 非工资性收入全面增长时期。1986年至1998年，随着经济体制改革的不断完善，城镇居民非工资性收入占家庭总收入比重呈上升趋势。城镇职工从事个体运营、第二职业、停薪留职的人数逐渐增多，是非工资性收入增加和收入来源多样化的重要因素，这壹时期非工资性收入仍存于壹定的不稳定性。非工资性收入占家庭总收入比重由15.27%，上升到1998年的26.46%，增加了10个百分点。城镇居民家庭收入增长较快，到1998年为4223.88元，比1986年的764.76元增加了3459.12元，增长了4.5倍。家庭总收入增加带动工资性收入和非工资性收入同步上升，由1986年的648.01元，116.75元，上升到1998年的3106.32元和1117.56元，分别增长了3.8倍和8.6倍。 非工资性收入高速增长时期。1999年至2008年，非工资性收入显著增加，占家
十三五企业文化发展战略
XXXX十三五企业文化发展战略 为深入贯彻落实科学发展观，继续有效推进企业文化建设，充分发挥企业文化在提高企业管理水平、提升企业发展软实力、增强企业核心竞争力中的积极作用，促进企业安全持续健康发展，特制定本规划纲要。 一、基本概况 企业文化是现代企业管理思想和方法的升华，是企业发展战略的重要组成部分。优秀的企业文化，是企业管理的灵魂，是凝聚和激励全体员工的精神内核，是企业核心竞争力的不竭源泉，更是企业生存和发展的重要保证。公司在企业文化建设中还存在与科学发展不相适应、不相配套等问题。如企业文化建设与企业管理还存在融合不深、体现不到位的现象；有的单位、有的员工没有把企业文化提升为一种管理理念、管理思想、管理文化和促进企业发展的高度来认识，尤其是没有真正实现自觉地在实践中以树立企业形象、提升企业核心竞争力为己任的高度来认识。因而，须对公司企业文化进行系统梳理和规范再造，形成较为完整的具有XXXX特色的企业文化体系。 二、基本原则 （一）企业文化建设的目的是推动企业的长远发展。因此要贯彻集团公司企业文化建设的核心内容，从XXXX的组织结构、管理形式、发展目标、经营战略、生产经营特点和职工队伍状况的实际出发，并考虑外部政治、经济、文化环境等诸方面因素的影响，有的放矢地进行企业文化的设计和组织实施，既体现先进性、导向性要求，又具有
针对性和可操作性，切实推进XXXX的持续发展。 （二）以人为本的原则。坚持用企业核心价值观引领人，用企业发展愿景鼓舞人，用企业精神凝聚人，用和谐环境培育人，用人才机制激励人，构建和谐劳动关系。充分发挥员工的首创精神和民主管理作用，促进员工和企业同舟共济、共谋发展，形成企业热爱员工、员工忠诚企业的良好氛围。 （三）要以深入宣传贯彻集团公司统一的企业精神、核心经营管理理念及公司标识，以企业文化建设带动和推进职工队伍的观念转变和XXXX的体制创新、机制创新、管理创新与科技创新，不断提高企业经营管理水平，促进经济效益的提高。要充分调动积极性，发挥创造性，努力促进职工队伍的全面建设。 一是对公司现有的企业文化状况进行调研、评估，在全体员工中开展企业理念征集活动，挖掘、整合和提练企业文化内涵。 二是通过自下而上、自上而下的反复讨论，结合公司发展战略提出鲜明的企业文化理念，提交公司党政联席会讨论确定，完成《XXXX 文化手册》的修订和编辑印制工作。 三是在较长时间内，采取对外媒体传播、对内组织学习培训和举办各类活动等形式，持续不断地对员工进行宣贯，使文化理念“内化于心，固化于制，外化于行，显化于物”，为全体员工所熟知和认同，使广大用户接受和支持。员工对理念的掌握程度要达到95%以上。 三、培育建立“七大文化工程” 在以三大识别系统为构架的企业文化体系中，根据公司实际建
浅谈十八大以来中国文化发展的战略调整
Business 四２3 四 浅谈十八大以来中国文化发展的战略调整 周玉兰 作者简介：周玉兰(1988,08-),女,汉,籍贯：甘肃,张掖,没有职务,学历：研究生,单位：西北师范大学马克思主义学院,方向：马克思 主义中国化研究三 摘 要：本文结合中国文化发展的方向,阐释了影响文化发展模式的几个基本因素,从六个方面对十八大以来中国文化发展战略的构想进行了分析论述,对深入理解二领会党的十八大对中国文化发展的战略决策具有一定的参考价值三 关键词：中国文化;发展;十八大;战略一二前言 文化作为标志一个国家的特色的灵魂,也是一个民族的精髓,做为综合国力的重要组成部分,也是一个国家的文明程度的一个体现,是一个国家发展的精神动力,以及力量的源泉三中国是具有五千年文明史的泱泱大国,历史悠久,底蕴厚重,如何进一步加快文化发展,促进文化融合,是不断满足人民群众日益增长的精神文化需求二提升综合国力二建设和谐社会的迫切需要三通过十八大的召开,我国的文化发展有了一定的变化,并根据其变化对其进行分析三 二二中国文化发展的方向 中国具有悠久的历史,在文化的发展上,可以说是源远流长三随着经济的不断变化与发展,面对着文化全球化潮流的影响和冲击,实施文化发展战略,深化文化体制改革,坚持社会主义先进文化的前进方向,树立高度的文化自觉和文化自信,保持民族文化的独特性,建设文化强国,丰富人民群众的精神文化生活,发挥人民在文化建设中的主体作用,推动文化大发展大繁荣,圆中国文化强国之梦,实现中华民族的伟大复兴,也越来越成为了我国人民的热切愿望和强烈企盼三 三二文化发展模式的影响因素分析 3.1经济对文化发展模式的选择起决定作用 在世界上,做为最大的发展中国家的中国,在国际经济的激烈竞争之下,想要在国际竞争当中立于不败之地,就必须把文化建设作为社会主义现代化建设的重要战略任务三要想通过文化的发展,来不断增强国际竞争力,则就必须的牢牢把握住文化的命脉,用先进的文化做为发展前进的方向,使具有民族精神的文化不断推动教育以及科技的发展三并且使我国的文化发展,能够为经济建设提供正确的方向保证二不竭的精神动力和强大的智力支持三在上个世纪九十年代的后期,市场经济发生了较大的变化,并且体制经济的改革与建立,和逐步发展与完善的阶段三在这个发展变化的过程中,具有中国特色的文化体制也诞生了三事实是在我国的改革开放之初,文化经济体制的改革就已经启动了三 3.2政治对文化发展模式的具体构建起主导作用 十八大以来,随着我国政治体制改革的日益深入,对提升中国文化整体实力和竞争力的也发挥了积极的引导作用,特别是对于国际文化的吸收融合也有了质的飞跃三但我们也应该清醒的看到,改革开放后我国经济总量名列世界前茅,但由于国际政治环境的影响,文化软实力的滞后让我们在文化全球化发展上始终缺乏吸引力和竞争力,如何提升文化软实力,增强文化竞争力是我国文化发展战略的重点三 3.3本土文化与外来文化的冲突对文化发展模式的选择有重要影响目前很多人担心外来文化对中国传统文化带来了冲击,侵蚀了传统文化的空间,甚至担心过多的外来文化影响,会使中国人对自己的传统文化不自信三因此,十八大以来,我国最大程度地吸收外来文化,开阔眼界,促使中国走向世界,更好的推进全球化进程三我国具有五千年的文化底蕴,在这个漫长的发展进程中,我国在文化造诣上领先于世界各国,成为历史上的具有先进文化传统的一个大国,屹立于各国之首并在文化上在中华民族的漫长发展与进化中,中国文化曾在世界上长期居于领先的地位,并且为世界文化的长足发展做出过重大的贡献,并由此逐步养成了一种以自我为中心的文化优越感,由此引发的严重后果需要我们深刻反省三文化流动与文化冲撞在人类文明发展过程中是不可避免的三我们在弘扬本民族优秀文化的同时,还应该吸收其他国家和民族的先进文化三 四二十八大以来中国文化发展的战略调整４.1中国特色社会主义文化发展模式创新 文化做为推动社会主义精神文明和物质文明全面发展的一项重要内容,在建设现代化二面向世界二面向未来的今天,加强社会主义核心价值体系建设成为必由之路三全面提高公民道德素质三坚持依法治国和以 德治国相结合,加强社会公德二职业道德二家庭美德二个人品德教育,弘扬中华传统美德,弘扬时代新风三坚持把社会效益放在首位二社会效益和经济效益相统一,推动文化事业全面繁荣二文化产业快速发展三 ４.2继承性与创新性的统一 在新时期,要努力建设高度的社会主义精神文明,强调文化建设,这也是提高人民群众思想觉悟和道德水平的重要条件,包括教育二科学二文学艺术二新闻出版二广播电影电视二博物馆二图书馆等内容三1997年召开的十五大,提出了 建设有中国特色的社会主义文化 ,并指出文化建设是相对于经济建设和政治建设而言三十六大提出了实现全面建设小康社会目标,完成三大任务,其中一项任务就是文化建设和文化体制改革三十七大提出了解放和发展文化生产力三而到了党的十八大提出一个很重要的目标,就是到2020年使文化产业成为国民经济的支柱性产业三这种变化反映了我们党对文化发展的理解是与时俱进的,适应了不同时代不同时期经济社会发展的需要三十八大召开以来,我国文化发展如雨后春笋蓬勃兴起,一切文化创造源泉充分涌流,全民族文化活力持续迸发,社会文化生活丰富多彩,人民基本文化权益得到了有效保障,特别是中华文化国际影响力得到了不断增强三 ４.3主导性与多样性的统一 十八大以来,我国文化发展将人民的文化需求放在首位,体现了主动性和多样性的有机统一,这是精神文化生活建设坚持 以人为本 的根本原则和具体表现三大力发展社会主义文化是推进人的全面发展,提高人民群众精神文化生活质量,是实现社会整体精神面貌进步的重要途径三首先,把人民群众的文化需求作为文化发展的第一任务,把人的全面发展作为着力点三根据年龄阶段二受教育水准二审美水平二职业特点和经济收入等不同情况提出具体而明确的战略方案,大力发展文化事业和文化产业三 ４.４突出社会主义文化的动力作用 新中国成立以来特别是改革开放30多年来的发展,我国经济实力和综合国力显著增强三总体而言,文化发展同经济社会发展和人民日益增长的精神文化需求还不完全适应,束缚文化生产力发展的体制机制问题尚未根本解决,文化在引领风尚二教育人民二服务社会二推动发展等方面的作用还没有得到充分发挥,我国文化整体实力和国际影响力与我国国际地位还不相称, 西强我弱 的国际文化和舆论格局尚未根本扭转三在理想信念教育二思想道德建设二诚信建设二文艺创作二公共文化服务二文化产业发展等方面,还有一些不足需要加以改进三 ４.5文化营造良好的发展环境 全球化的多领域发展环境,迅速的融合和优胜劣汰的市场经济调节方式,也很大程度上影响了中国的发展三文化是一个民族和国家赖以生存发展的重要根基,也是区别于其他民族和国家的重要标志,是国家发展的精神原动力,是社会进步的精神保障三 五二结语 文化发展是反映时代精神和民族精神,丰富人民群众精神生活的重要形式三随着中国特色社会主义事业的日益发展,我们坚信文化将继承和汲取中华传统文化的精髓和人类历史文明的各项优秀成果,形成具有深厚的文化底蕴和鲜明的时代特征的文化产业体系,在实现中华民族的伟大复兴上做出更大的贡献三(作者单位：西北师范大学马克思主义学院)参考文献： [1] 金强.编辑对出版物文化内容选择的知性化策略[J].编辑之 友.2011年10期 [2] 高杨文.建设文化强国需要有高度的文化自觉[J].北京印刷 学院学报.2012年03期 [3] 陈奭琛.促进档案文化创新增强高校和谐校园文化活力[J]. 长春工业大学学报(高教研究版).2011年0４期