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《苏州市政府投资项目管理暂行办法》后评估报告

《苏州市政府投资项目管理暂行办法》后评估报告
《苏州市政府投资项目管理暂行办法》后评估报告

《苏州市政府投资项目管理暂行办法》

后评估报告

RHP-Y07160093-3-1

瑞和安惠项目管理集团有限公司编

二○一六年十月

目录

第一章项目评估概述………………………………………………………1-1 第一节评估目的………………………………………………………1-1 第二节评估对象及方法………………………………………………1-1 第三节评估情况综述…………………………………………………1-1

第二章项目基本情况………………………………………………………2-1 第一节设立的背景及目的………………………………………2-1 第二节实施范围和内容………………………………………2-1 第三节政府类投资项目数目及分布…………………………………2-3 第四节与苏州市“十三五”发展战略的互适性……………………2-7

第三章执行效果分析……………………………………………………3-1 第一节分析方法………………………………………………………3-1 第二节执行情况……………………………………………………3-4 第三节效益分析………………………………………………………3-8 第四节与国外行政审批制度对比……………………………………3-9

第四章发达国家政府投资项目管理模式经验……………………………4-1 第一节日本政府投资项目管理模式…………………………………4-1 第二节美国政府投资项目管理模式………………………………4-1 第三节英国政府投资项目管理模式………………………………4-2 第四节德国政府投资项目管理模式………………………………4-3 第五节经验总结……………………………………………………4-3

第五章存在问题……………………………………………………………5-1 第一节审批过程时间控制仍待加强…………………………………5-1 第二节若干条款需进一步细化…………………………………5-2

第三节项目监管制度尚需完善………………………………………5-3 第四节审批流程信息化管理需加快推进……………………………5-4

第六章对策建议……………………………………………………………6-1 第一节建立政府投资项目分级体系…………………………………6-1 第二节充分发挥主管单位协调责任…………………………………6-1 第三节完善细化相关条款……………………………………………6-2 第四节加强监管力度…………………………………………………6-2 第五节建立项目信息化管理系统……………………………………6-3

第七章结论……………………………………………………………7-1

第一章项目评估概述

第一节评估目的

报告评估的目的是评价《苏州市政府投资项目管理暂行办法》(以下简称《暂行办法》)颁布实施以来,在政府投资项目从规划储备、政府决策、部门审核、资金使用、建设实施、稽察监督、竣工验收、资产移交到后评价等全过程管理中取得的成效、存在的问题,并提出有针对性的建议。

第二节评估对象及方法

报告评估对象为《暂行办法》,评估方法包括问卷调查、实地走访、座谈会及统计分析法等。调研阶段采用问卷调查与实地调研相结合的方式,调研对象包括苏州市发改委、财政局、审计局等政府部门,苏州城投地产发展有限公司、苏州城投项目投资管理有限公司和苏州建设(集团)有限责任公司(民营企业)等企业。报告拟采用统计分析的方法对《暂行办法》实施前后苏州市政府投资项目审批数量、成效等进行评估。

第三节评估情况综述

报告结合调研结果及统计分析结果采用三个层次对《暂行办法》的执行效果进行分析,评估结果显示:《暂行办法》目前的执行效果基本达到目标设立要求,在《暂行办法》执行过程中,各部门基本能够依照《暂行办法》规定履行各自职责。《暂行办法》实施后,有助于优化苏州市投资结构,执行效果良好。《暂行办法》执行制度流程设计合理,各相关主体职责设置较为明确;《暂行办法》建立了项目稽察管理机制,能够有效保证项目实施和运行质量,并对审批后的项目进行公示,保障公众知情权。《暂行办法》的执行目标符合国民经济和社会发展规划,区域发展规划、专项规划和发展建

设规划,有利于履行政府职能,有利于资源优化配置和结构调整升级,有利于城乡统筹与经济社会的全面、协调、可持续发展。

第二章项目基本情况

第一节设立的背景及目的

2014年8月,苏州市委、市政府印发《苏州市深化经济体制改革三年行动计划(2014-2016)》,明确了包括行政审批事项目录清单和权力清单等在内的5张清单的出台时间和具体要求。按照省统一部署和要求,2014年12月底,市政府正式发文公布“市级行政审批事项目录清单”共253项、“政府行政权力清单”共5398项(不含垂直管理部门)、“政府部门专项资金管理清单”共20项和“市级政府性基金管理清单”共9项以及“行政事业性收费目录清单”共120项。在本轮审改工作的推动下,苏州市行政审批事项的审批流程得到更充分优化;在时间上进一步加快了办理办结速度,目前所有进驻政务服务中心事项法定总承诺时限为15779个工作日,实际总承诺时限为8547个工作日,总提速率为45.8%。所有进驻部门和事项均开通了网上审批功能。同时,有11个部门的57项进驻事项实施了审批权下放或设立延伸服务点,全市范围内的延伸服务点数量达124个。

为进一步深化苏州市行政审批制度改革,2015年7月,苏州市政府为规范政府投资项目管理,建立健全科学、民主、高效的政府投资项目决策程序和实施程序,优化投资结构、提高投资效益、强化事中事后监管,根据有关法律、法规的基本原则,结合苏州实际,制定了《苏州市政府投资项目管理暂行办法》。

第二节实施范围和内容

一、明确项目界定

政府投资项目是指政府投资和以政府投资为主的建设项目。主要包括全部使用财政资金的建设项目、财政资金占项目总投资的比例超过50%或总投资比例在50%以下,但政府拥有项目建设、运营实际控制权的建设项目。

二、明确管理范围

《暂行办法》适用于直接投资、资本金注入方式的政府投资项目。对政府投资项目规划储备、政府决策、部门审核、资金使用、建设实施、稽察监督、竣工验收、资产移交、后评价等进行全过程的管理。

三、规范计划管理

实行项目储备库和年度投资建设计划管理,储备库实行年度滚动管理,于每年11月底前完成更新入库,市主管部门对储备库实行共管共享。编制计划遵循量入为出、综合平衡的原则,原则上从储备库中选取。计划一经批准,必须严格执行,不得擅自变更。

四、严格审批管理

政府投资项目实行审批制,一般依次批准项目建议书、可行性研究报告、初步设计和概算。对经济、社会和环境有重大影响,资源消耗大以及涉及重大公共利益和社会公众普遍关注的项目,应向社会公示,广泛征求社会各界和公众的意见。

五、强化建设管理

苏州市投资主管部门严格按照项目法人制,在项目建议书批复中明确项目建设主体。非经营性和多个项目在同一地块的政府投资项目应推行代建制。项目的勘察、设计、施工、监理及重要设备、材料等采购活动,依法实行招投标并按规定备案登记。

六、事后稽察保障

建设单位应当在项目完工后三个月内办理工程验收手续。未经项目验收或者项目验收不合格的政府投资项目,建设单位不得交付使用,使用单位不得接收。建设单位应当于项目验收后一个月内及时申报办理产权登记手续。并按适当比例选择不同类别项目进行后评价。

第三节政府类投资项目数目及分布

一、项目统计范围

本报告中政府类投资项目统计时间范围为2014年-2016年上半年,涵盖了苏州市政府部门及国有公司投资建设的103个建设项目,项目行业涉及教育、文化、卫生、交通、社会保障、生态建设及环境保护等类别。

二、项目样本数量

本次评估共取得103个有效样本项目数据,样本总金额4597420.8万元,其中2014年投资建设项目42个,总投资1434517.8万元,2015年投资建设项目34个,总投资2858224.8万元,至2016年上半年,投资建设项目27个,总投资304658.2万元。

三、项目行业分布

根据《暂行办法》规定,政府投资项目类别主要包括教育、文化、卫生、体育、社会保障、水利、社会保障、生态建设环境保护等涉及民生的公益性项目及水利、农业、能源、交通等基础设施项目。本报告中2014-2016年上半年项目样本数量分布见下表。

2014年政府投资项目行业类别及数量

图2-3-1 2014年政府投资项目行业构成图(按项目数量) 其中,教育、交通、生态景观及水利领域投资项目占主要地位,超过总项目比例的10%。卫生、文化及机关事业技术用房领域占比均低于5%。

2015年政府投资项目行业类别及数量

图2-3-2 2015年政府投资项目行业构成图(按项目数量) 其中,教育、交通及生态景观领域投资项目仍占要地位,超过总项目比例的10%,机关事业技术用房占比较2014年有所提升,水利领域项目所占比例较2014年下降,文化及卫生领域占比均低于5%。

2016年上半年政府投资项目行业类别及数量

图2-3-3 2016年上半年政府投资项目行业构成图(按项目数量)

其中,教育及交通领域投资项目仍占要地位,超过总项目比例的10%,机关事业技术用房占比较2015年有所提升,生态建设及景观提升占比较2015年下降,未有占比均低于5%的领域,投资项目总体分布较2015年平均。

从图2-3-1、图2-3-2、图2-3-3可以看出,2014年、2015年、2016年上半年政府投资项目均主要集中在教育、交通、生态建设及景观提升类别,其中教育类项目共21个,占全部项目比例的20.4%,交通类项目21个,占全部项目比例的20.4%,生态建设及景观提升类项目15个,占全部项目比例

的14.6%。

图2-3-4 2014-2016年上半年各类项目数量比例变化图总体分析来看,2014-2016年上半年教育类、交通、生态建设及景观提升类项目占比较大,体育类项目占比逐年下降,机关事业技术用房建设项目占比逐年提升,社会保障类项目占比平稳,文化类项目占比较小,水利项目占比呈下降趋势,公共服务类项目占比平稳,卫生类项目占比有上升趋势。

第四节与苏州市“十三五”发展战略的互适性根据《苏州市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》,“十三五”期间,苏州市将实施创“新驱动战略,开放提升战略,空间优化战略,民生优先战略,文化强市战略及绿色发展战略”六大战略,

《苏州市国民经济和社会发展第十三个五年规划刚要》中指出,要提高公共服务均等化水平,合理配置公共资源,推进教育优先发展,完善公共卫生和医疗服务体系,加快推动体育事业的发展,促进城乡公共服务均等化水平,不断提高人民生活质量。

发展优质现代教育,着力深化教育综合改革,全力推进基础教育优质均

衡发展,深化高等教育综合改革,不断增强地方政府对高等教育的协调引导

能力。《暂行办法》实施后,教育类项目始终处于较高比例,符合十三五规划的要求。

提升医疗卫生计生服务水平,坚持基本医疗卫生服务的公益性,建立健全覆盖城乡居民的现代医疗卫生体系,启动新一轮医疗机构设置规划,合理调整医疗资源布局。《暂行办法》实施后,卫生类项目占比有上升趋势,符合苏州市提升医疗卫生服务水平的规划要求。

大力推进现代综合交通运输体系建设,加强区域内交通设施互联互通,进一步改造境内国道、省道,不断完善与周边省市的路网体系。重点加强城市轨道交通、有轨电车等公共交通的统筹对接。加快推进内环放射线、中环二期等城市快速路建设。《暂行办法》实施后,交通类项目占比持续上升,道路类新建及改建项目增多,轨道交通1号线、4号线、2号线的线路及地下空间建设项目占比较大,符合大力发展现代交通运输体系的规划。

建立生态宜居的绿色发展体系,坚持生态优先,营造良好人居环境。切实把生态文明建设放在更加突出的战略位置,推动绿色发展。加快实施长江、虎丘、南湖荡、阳澄东湖等湿地公园建设,着力建设一批生态园。《暂行办法》实施后,政府投资建设了一批绿化景观、生态修复工程,生态建设及景观提升类项目一直占比较大,符合苏州市绿色发展,实施生态环境治理工程的规划。

目前,苏州市政府投资项目结构基本符合苏州市“十三五”战略发展方向。

第三章执行效果分析

第一节分析方法

本文将采用三个层次对《暂行办法》的执行情况进行分析。首先,考察《暂行办法》是否达到设计的目标;其次,评估《暂行办法》执行的制度设计是否有效地协助了目标的实现;最后,从价值层面评价《暂行办法》目标本身是否恰当、是否促进了某些社会认可的价值。

一、执行结果分析

(一)执行结果评估的目标设定

后评估第一层次对《暂行办法》实施效果和执行程度进行评估,描述由于《暂行办法》的执行而带来的预期中或是预期外的社会变化,是从实证层面对《暂行办法》实施的情况进行价值中立的事实性描述与评估。任何一项政策后评估首先必须进行客观准确的政策实施效果评估,它是一切后续评估的基础。

(二)执行结果评估的内容确立

执行结果评估旨在考察《暂行办法》规定的事项是否得到了有效的执行,因此评估内容包括执行效果评估、执行状况评估和执行效率评估三方面。

首先,从执行效果评估人手,考察《暂行办法》在实施一段时间后,《暂行办法》提出的目标是否实现,即实际产生的效果与目标之间是否存在差距(如果存在差距,体现在哪些方面);其次,执行状况评估通过考察《暂行办法》的执行程度,判断执行效果上的差距是否由执行力度不够造成的。从执行过程中评估《暂行办法》所涉及的各类主体是否完全履行了《暂行办法》规定的事项。例如,在执行过程中是否存在监管缺失,各主体是否充分履行了执行过程中的职责,是否存在责任缺失等。最后,结合效果评估和执行状况评估,可以进行《暂行办法》实施的效率评估。效率评估既可以考察《暂行办法》实施后社会总成本与总收益的差值,也可以对《暂行办法》中规定的各种条款的

实施绩效进行评估。前者考察《暂行办法》的实施是否实现了社会资源的有效配置,后者考察《暂行办法》所规定的各种机制是否有效率地执行。

(三)执行结果评估的方法选择

政策执行结果评估是实证层面的评估,主要通过一系列定性和定量的研究方法对政策实施结果进行事实性描述和统计。在效果评估中通常可以采用问卷调查、政策方案实施前后相对比的准实验方法来描述和检验政策实施情况。执行状况评估可以采用参考行政机关执行数据、问卷调研、案例等方法获取定量数据评估执行投入;还可以通过访谈等方法,定性了解政策执行过程的障碍和其他预期外的情况;数据的分析方法主要采用统计描述分析、案例分析、专家应验分析等方法进行。效率评估综合执行和效果评估中收集的数据资料,配合其他公共统计数据,运用成本一收益(效益)法分析可以评估《暂行办法》实施的效率。

二、对《暂行办法》执行制度的评估与描述

(一)对《暂行办法》执行制度评估的目标设定

在第一层次评估的基础上,第二层次展开对《暂行办法》执行制度的评估,探寻《暂行办法》执行设计和效果之间的因果关系,以解释《暂行办法》没有被严格执行,或是执行带来了没有预测到的社会变化的制度原因。对《暂行办法》执行制度评估的内容确立《暂行办法》可以设计多种执行手段和制度设计,直接影响《暂行办法》的实施效果。如果第一层次的评估显示了执行效果的偏差,则需要进一步分析在具体操作中是否有合理的体制保障使得这些机制能有效运行,如执行的保障机制、监督管理机制是否合理。

(二)对《暂行办法》执行制度评估的方法选择

对于执行制度的评估更多采用能够发现因果关系的社会科学研究方法。例如,采用准社会实验比较不同制度设计造成的执行差异、采用计量方模型建立《暂行办法》规定事项与实施效果之间的因果关系,从而判断实施效果中的某些问题是否由于《暂行办法》规定的不合理导致。在做分析时,可以运用德尔菲法通过专家意见来判断政策方案设计的合理性,还可以选择问卷调查或是专家访谈的方式,获得执行主体和社会公众对现行《暂行办法》执行制度的意见和建议,作为执行评估的参考。

XX项目后评估报告

XXXXXXXXX项目后评估报告 项目后评估实施单位:xx 参加项目专家组人员名单:xx 参加项目后评估人员名单:xx 项目地理位置示意图: )红色方框为项目所在位置( 为落实科学发展观,提高发展质量,拓宽融资渠道,优化资源配置,促进企业持续健康发展,xxxxx 有限公司与xxxx有限公司共同投资设立xxxx有限公司(以下简称“公司”)。公司立足于建设成特大型钢结构生产加工基地,充分整合自身的资金、品牌、资质优势;以及中外合资企业的政策优势。现将公司一期项目(以下简称“项目”)运行情况对比可行性研究分析如下: 一、项目概况 (一)项目情况简述. 项目地处xx省xx市开发区, 紧靠长江边,有xx万吨级散货码

头可以使用,地理位置优越,交通便利。总共征用xx开发区土地近xx亩。项目分两期投资,预计总投资额xx亿元。其中:一期实施xx亩,完成固定资产投资xx亿元,流动资产投资xx亿元,建造厂房8万平方米,大型钢构制作场地3万平方米,堆场3万平方米,办公生产用房5千平方米,及配电用房xx平方米,箱型梁生产线3条,管结构生产线1条,大型H类重钢生产线3条。项目xx年x月xx日开始基础土方开挖,于xx年x月xx日正式投产。 (二)项目决策要点 近年来,高层钢构及其重钢结构产品的市场需求旺盛,经济效益相当好,从发展的角度看,高层钢结构将成为钢结构行业新的发展方向和经济增长点。目前,中国境内生产高层钢构的企业10家左右,竞争力小,呈有序竞争,正是进入该产品市场的良好时机。 目前我国建筑钢结构用材只占我国亿吨钢产量的1.5%左右(2004年仅500-600万吨)。按照“十一五”和2015年规划的目标,这个比例要提高到4%和6%。虽然目前钢结构行业竞争有所加剧,但是随着国家西部大开发、振兴东北战略的推进以及2008年的北京奥运和2010年上海世博会带来的巨大市场,据业内专家估计,到2015年我国建筑钢结构产业的远期规模至少能达到万吨,市场空间巨大。3000. (三)项目主要建设内容

投资项目风险评估报告文本

《项目投资风险评定报告》是分析确定风险的过程,在国际投资领域中,为减少投资人的投资失误和风险,每一次投资活动都必须建立一套科学的,适应自己的投资活动特征的理论和方法。《项目投资风险评审报告》正是吸收了国际上投资项目分析评价的理论和方法,利用丰富的资料和数据,定性和定量相结合,对投资项目的风险进行全面的分析评价,采取相应的措施去减少、化解、规避风险的途径。 “高风险带来高收益”是投资行业尤其是风投领域奉行的一贯准则,最关键的是如何识别和预测风险,并将风险控制在自己可以接受的范围内。而可以接受的风险标准就是:是否是与预期收益相匹配,必要承受的风险。同时也只有精确的、可靠的、科学的风险预测分析结果,才能针对未来将可能出现的风险,提出防范的措施和解决的办法,避免可能带来的经济损失。 项目投资的风险是指在投资活动中投资者不希望的结果出现的潜在可能性,或者说投资失败的可能性。由于投资的对象大多是具有较高增长潜力的项目,从技术的研发、产品的试制与生产,到产品的销售要经历许多阶段,而投资风险存在于整个过程中,并来自于多个方面,所以风险投资的失败率极高。因此,对投资项目的风险进行客观的评估和分析,从而有效地规避风险,是风险投资能否成功的关键。 投资的风险主要包括技术风险、管理风险、市场风险、财务风险和环境风险等。由于风险投资过程是一种投资期限长、投资结果高度不确定的创新过程,投资主体很难获取关于整个投资过程的比较完整、准确的信息,即信息是不完全的。投资主体虽然对未来情况(如

对某些定性评价指标)有所了解,但对如概率、可能的风险损失、投资收益变动等定量指标很难做出估计。项目的风险具有广泛的复杂性和系统性,如何准确识别所有风险,如何衡量各个风险影响程度,如何将各个风险指标系统的整合起来得出项目风险整体评价?这只能借助专家的意见和知识,并用定量指标和科学的计算模型进行评价。《项目投资风险评定报告》正是这种方法体系的集中体现,并且已经为国内外风险投资公司广为接受和推崇。 《项目投资风险评定报告》在全面系统分析目标企业和项目的基础上,按照国际通行的投资风险评估方法,站在第三方角度客观公正地对企业、项目的投资风险进行分析。投资风险评定报告包含了投资决策所关心的全部内容,例如企业详细介绍、项目详细介绍、产品和服务模式、市场分析、融资需求、运作计划、竞争分析、财务分析等内容,并在此基础上,以第三方角度,客观公正地对投资风险进行评估。 附:项目投资风险评定(评审)报告的格式和内容 绪言 1项目单位概况 2项目投资风险评审及建议 此部分包括项目单位公司及项目的合法性评审、项目基本建设程序合法性评审、环境影响评价及审批的评审、项目生产经营合法性的评审、项目方财务状况的评审、项目方信用等级及其他评审。 3项目概况

投资项目评估报告.docx

投资项目评估报告 一、项目概况 1.项目名称:山西城利建材有限公司年产55000吨矿(岩)棉保温板生产线 2. 投资者基本情况 单位名称:山西城利建材股份有限公司 单位性质:民营企业 单位地址:山西大同市 本公司是一家主要从事矿(岩)棉及其系列产品生产、加工及销售的企业。 3. 项目背景及所处情况 项目承办单位名称:山西城利建材股份有限公司 建设地点:山西大同市 项目性质类型:建材项目 项目建设规模及内容:矿(岩)棉保温板:4万t/a 矿(岩)棉及其系列产品具有重量轻、保温隔热、吸声隔音、阻燃、耐高温、不腐不蛀等性能优异,是目前国内外普遍使用的保温隔热材料,广泛用于建筑和国民经济各个领域的保温隔热;矿(岩)棉制品报废后不污染环境,是一种“环境协调材料” 目前,用做保温、隔热的矿(岩)棉制品中,用量最大的产品为板状制品,其用量占矿(岩)棉总产量的一半以上,主要用于建筑物的墙体、屋面、隔断

保温,也用于冷库、设备、交通工具壳体保温隔热。 建筑在建造(包括使用的建筑材料消耗的能源和运输建筑材料消耗的能源)和使用过程中直接消耗的能源已占全社会总能耗的1/4以上,生活水平越高,能耗越大,发达国家由于生活舒适条件高,能耗超过40%,我国30%左右,建筑耗能已成为我国三大用能领域之一,建筑节能潜力巨大。 在建筑保温节能方面,我国与世界发达国家相比还有相当大的差距,例如,我国绝大多数采暖地区围护结构的热功能性都比气候相近的发达国家要差许多,外墙传热系数为他们的3.5-4.5倍,外窗为2-3倍,屋面为3-6倍。一方面,单位建筑面积的能耗还很高,欧美平均近50%,日本为57%,我国能源利用率还很低,仅为28%。另一方面,我国的可利用能源是极有限的,这已经引起了我国相关部门的高度重视。为此,国家出台了《工程建设标准强制性条文(房屋建筑部分)》、《公共机构节能条例》、《民用建筑节能条例》等诸多强制性法规,以加强建筑节能。 二、建设必要性评估 随着我国经济的发展,人民生活水平的提高,对居住条件要求也越来越高,我国建筑总能耗呈逐年增加的趋势,建筑节能任重道远。 建筑节能需要各种优质、高效、价廉的节能建筑材料作为支撑,矿(岩)棉及其制品特别是保温板,是目前最理想的建筑保温材料之一。世界各国在建筑中采用了大量的新型建筑材料,国内外的实践证明,用轻质、高强、大块、复合的新型建筑材料建造的框架式和内浇外挂式的房屋,至少可使其建筑的综合能耗下降50%、有效使用面积增加10%、房屋基础费用及建材运输量

项目后评估报告模板

XX项目后评估报告 XX公司 2016年XX月XX日

一、目录 二、摘要 (4) 三、项目概况及经营决策 (4) 1项目概况 (4) 2项目技术经济指标 (4) 3项目关键指标完成情况 (4) 4项目经营决策 (4) 5项目开发策略 (4) 四、项目定位评估 (5) 1产品各项指标 (5) 2经验总结与教训 (6) 五、营销工作评估 (6) 1项目推广评估 (6) 2销售评估 (6) 3客户统计分析 (6) 4库存分析 (7) 5工程形象进度与销售结果的分析 (7) 6经验总结与教训 (7) 六、前期审批工作评估 (7) 1主要审批流程及审批要点的分析说明 (7) 2主要审批项目完成周期分析 (7) 3经验总结与教训 (7) 七、项目规划设计评估 (7) 1规划设计指标 (7) 2规划设计 (8) 3设计阶段成本控制要点 (8) 4设计流程管理 (8) 5设计优化 (8) 6设计变更 (8) 7规划设计与审批 (9) 8设计费用控制 (9) 9设计图纸管理 (9) 10展示区设计总结 (9) 11园林景观设计总结 (9) 12室内设计总结 (9) 13二次设计工作总结 (9) 1 / 17

15经验总结与教训 (9) 八、项目进度、工程管理评估 (9) 1开工准备 (10) 2施工过程管理 (10) 3竣工验收组织管理 (11) 4设计对工程施工的影响 (11) 5主要承包商、供应商评价 (11) 6经验总结与教训 (11) 九、项目财务管理评估 (11) 1资金来源分析 (11) 2投资总额 (12) 3融资方案及其财务费用 (12) 4销售收入 (12) 5投资回收期 (12) 6盈亏平衡点 (12) 7净利润 (12) 8净利率 (12) 9内部收益率 (12) 10经验总结与教训 (12) 十、项目成本管理评估 (12) 1拿地版、执行版与最终版运营目标责任书目标成本对比分析 (13) 2产品定位与成本控制的协调管理 (13) 3规划设计与成本控制的协调管理 (13) 4招标采购与成本控制的协调管理 (13) 5招标采购分析 (13) 6项目合约情况 (13) 7过程成本动态控制 (13) 8招标采购存在的主要矛盾与问题 (14) 9供应商评价 (14) 10战略采购执行情况 (14) 11成本经验数据沉淀 (14) 12经验总结与教训 (14) 十一、项目人力及行政管理评估 (14) 1项目人力资源组织架构及编制评估 (14) 2项目人力资源管理评估 (14) 3项目人力资源成本及单位效能评估 (14) 2 / 17

《投资项目后评价报告》

《投资项目后评价报告》 编制单位资质证书 项目后评价实施单位 参加项目后评价人员名单和专家组人员名单 附图:项目地理位置示意图 报告摘要 一、项目概况 (一)项目情况简述 概述项目建设地点、项目业主、项目性质、特点,以及项目开工和竣工时间。 (二)项目决策要点 项目建设的理由,决策目标和目的。 (三)项目主要建设内容 项目建设的主要内容决策批准生产能力,实际建成生产能力。 (四)项目实施进度 项目周期各个阶段的起止时间,时间进度表,建设工期。 (五)项目总投资 项目立项决策批复投资、初步设计批复概算及调整概算、竣工决算投资和实际完成投资情况。 (六)项目资金来源及到位情况 资金来源计划和实际情况。 (七)项目运行及效益现状

项目运行现状,生产能力实现状况,项目财务经济效益情况等。 二、项目实施过程的总结与评价 (一)项目前期决策总结与评价 项目立项的依据,项目决策过程和程序。项目评估和可研报告批复的主要意见。 (二)项目实施准备工作与评价 项目勘察、设计、开工准备、采购招标、征地拆迁和资金筹措等情况和程序。 (三)项目建设实施总结与评价 项目合同执行与管理情况,工程建设与进度情况,项目设计变更情况,项目投资控制情况,工程质量控制情况,工程监理和竣工验收情况。 (四)项目运营情况与评价 项目运营情况,项目设计能力实现情况,项目运营成本和财务状况,以及产品结构与市场情况。 三、项目效果和效益评价 (一)项目技术水平评价 项目技术水平(设备、工艺及辅助配套水平,国产化水平,技术经济性)。 (二)项目财务经济效益评价 项目资产及债务状况,项目财务效益情况,项目财务效益指标分析和项目经济效益变化的主要原因。

投资项目总结评价报告

投资项目总结评价报告 Document serial number【LGGKGB-LGG98YT-LGGT8CB-LGUT-

建设项目总结评价报告(自评报告)编写提纲《建设项目总结评价报告》(自评报告)编写 提纲 (一)项目概况 1.项目情况简述:项目名称,建设地点与位置,项目性质,项目主要技术特点,项目业主. 2.项目决策要点:决策的目标和目的. 3.项目建设规模与主要建设内容:建设规模(指决策生产能力,实际建成生产能力);主要建 设内容(指建筑物,装置和设施等). 4.项目实施进度:项目周期各主要阶段(立项,可研,评估,可研批复,初设,开工,竣工验收等)起止时间,工程进度表,建设工期. 5.项目总投资:决策批复总投资,初步设计批复概算及调整概算,竣工决算和实际完成投资. 6.项目资金来源及到位情况:资金计划来源和实际来源,资金到位情况. 7.项目运行及效益简况:目前项目运行简况,生产能力实现简况,财务经济效益简况等. (二)项目建设全过程总结 1.项目前期决策总结: 项目立项:立项理由,依据和目标,立项上报与批复时间及文号; 可研报告:编制单位及资质,主要结论,完成与上报时间及文号;

可研评估:评估单位及资质,评估主要结论,完成时间及文号; 可研批复(或核准或备案):批复单位及批复时间,文号;决策批复主要结论及主要指标(项目 总规模,主要建设内容,建设方案,主要经济效益指标,总工期,总投资等). 环保评价与报批:环评报告编制单位,时间;环评报告批复单位,时间,主要批复意见. 其他报批手续:项目规划,用地,水土保持等报批手续情况. 2.项目实施准备工作总结: 勘察设计:勘察,设计单位选择方式(招标或直接委托);中标单位名称,资质及分工,主体院; 设计完成时间及主要设计指标;审批单位,审批时间及主要审批意见.施工图设计进度,设计 管理方式. 资金筹措:资金计划(可研批复)融资方案;实际落实来源渠道及融资方式;融资担保及风险 防范措施;资金结构变化及原因. 采购招标:招标方案报备手续;设计,施工,监理,设备,物资与咨询服务的招标方式(公开或 邀请);招标组织形式(自行招标或委托招标);标段划分,主要中标单位;招标过程的监督机制;招标效果. 合同谈判与签订:谈判的程序,主要补充条款;合同签订的依据与程序;采用的合同文本格式. 征地拆迁:征地,拆迁数量,涉及地域和人数;安置方式及效果;赔付补偿标准,征地拆迁安置 总费用等. 开工准备:法人组建情况;有关报批手续(用地规划,征地许可,施工许可,开工报告及批复等);施工场地(四通一平),施工组织设计,进度安排,资金计划准备情况等.

项目后评估报告(模板)

项目后评估报告 ____年____月

目录 项目后评估报告 (1) 目录 (1) 1.项目基本情况(运营管理部门主导编制) (3) 2.项目运营后评估(运营管理部门主导编制,相关部门提供数据支持) (3) 3.项目研发后评估(设计管理部门主导编制,营销/工程/前期参与) (4) 4.项目工程后评估(工程管理部门主导编制,营销/工程/前期参与) (5) 5.项目营销后评估(营销管理部门主导编制) (6) 6.项目成本后评估(成本管理部门主导编制) (7) 7.项目客服后评估(客服管理部门主导编制,工程/物业参与) (10) 8.其他 (10)

1.项目基本情况(运营管理部门主导编制) 1.1.项目名称 1.2.项目区位 1.3.项目规模 1.4.项目产品组合 1.5.项目建设单位 1.6.项目总包单位 1.7.项目监理单位 1.8.其他 2.项目运营后评估(运营管理部门主导编制,相关部门提供数据 支持) 2.1.项目运营总体回顾 2.1.1.项目结果对公司战略发展的贡献 2.1.2.项目结果对可研报告的验证情况 2.1. 3.项目结果对运营目标书的验证情况 2.1.4.项目结果对公司整体财务状况的影响 2.1.5.项目成功标尺回顾 a)销售净利润率 b)项目内部收益率IRR c)一次性交房成功率 d)推盘计划及年度签约额 e)项目一级计划达成率 2.1.6.项目管理成功标尺回顾 2.2.拿地到项目开工、开盘工期

a)成本偏差率(与目标成本基准版比较) b)向公司其他项目团队输送人才数 c)项目运作模板使用说明 2.2.1.公司成功标尺回顾 a)项目品牌知名度增长情况 b)单项目年度销售额区域排名 2.3.项目运营要点回顾 2.3.1.项目运营大事记(根据实际情况填写) a)获取土地时间 b)开工时间 c)样板区开放时间 d)开盘时间 e)销售回款达 ___% f)交付时间 g)项目主体清盘时间 h)车库/车位开盘时间 i)其他 (注:项目获得区域/省级/国家级奖项的情况,应逐项详细列入) 2.3.2.项目运营指标对比 2.3.3.项目运营成功点分析 2.3.4.项目运营不足点分析 2.3.5.项目运营不足点分析 2.4.提升建议 3.项目研发后评估(设计管理部门主导编制,营销/工程/前期参 与) 3.1.项目定位回顾

后评估实施报告模板

**** **项目后评估报告 (要点,可根据实际调整补充) (总规图片) 年月日 第一章项目概况及土地拓展后评估(地产发展部)1.1项目概况及背景

1.2 项目经济技术指标 1.3项目发展周期 1.4项目投资研判的准确程度; 1.5项目定位、产品定位与投资预测的偏差情况1.6项目整体的投资收益情况 1.7与国土局等外部关系的沟通协调情况 1.8对招拍挂所需的相关手续办理情况 其他 第二章项目营销管理后评估(营销部) 2.1项目各类型物业销售情况 2.2项目销售时机 2.2.1与市场定位时房地产市场情况对比分析 2.2.2一期计划销售时间与实际销售时间的对比分析2.2.3原定位与实际设计建设成果的对比分析 2.2.4预期销售价格与实际价格的对比分析 2.2.5项目计划销售期、速度与实际情况的对比分析2.3项目销售策略 2.3.1项目销售周期中营销费用控制情况 2.3.2项目推广渠道对比分析 2.3.3各阶段销售策略逾期与实际产生效果对比分析2.4项目客户分析 2.4.1成交客户来源分析

2.4.2成交客户年龄、职业分析 2.4.3成交客户家庭构成及收入分布 2.4.4成交客户置业动机及次数 2.4.5成交客户付款方式 2.4.6项目最初客户定位 2.5项目营销大事记 2.6项目交付 2.7项目组织建设情况 2.8成功与不足 2.8.1综合评述 2.8.2营销工作成功之处 2.8.3营销工作不足之处 2.9改进提升计划 2.9.1与代理公司合作的经验教训 2.9.2首推产品及时机选择 2.9.3产品规划前期需营销介入 2.9.4组织建设方面 2.9.5销售管理方面 2.9.6广告推广方面 其他 第三章项目设计管理后评估(设计部)3.1项目设计情况介绍

后评估报告模板

后评估报告模板

****有限公司 **项目后评估报告 (要点,可根据实际调整补充) (总规图片) 年月日

第一章项目概况及土地拓展后评估(地产发展部)1.1项目概况及背景 1.2 项目经济技术指标 1.3项目发展周期 1.4项目投资研判的准确程度; 1.5项目定位、产品定位与投资预测的偏差情况1.6项目整体的投资收益情况 1.7与国土局等外部关系的沟通协调情况 1.8对招拍挂所需的相关手续办理情况 其它 第二章项目营销管理后评估(营销部) 2.1项目各类型物业销售情况 2.2项目销售时机 2.2.1与市场定位时房地产市场情况对比分析 2.2.2一期计划销售时间与实际销售时间的对比分析2.2.3原定位与实际设计建设成果的对比分析 2.2.4预期销售价格与实际价格的对比分析 2.2.5项目计划销售期、速度与实际情况的对比分析2.3项目销售策略 2.3.1项目销售周期中营销费用控制情况 2.3.2项目推广渠道对比分析

2.3.3各阶段销售策略逾期与实际产生效果对比分析2.4项目客户分析 2.4.1成交客户来源分析 2.4.2成交客户年龄、职业分析 2.4.3成交客户家庭构成及收入分布 2.4.4成交客户置业动机及次数 2.4.5成交客户付款方式 2.4.6项目最初客户定位 2.5项目营销大事记 2.6项目交付 2.7项目组织建设情况 2.8成功与不足 2.8.1综合评述 2.8.2营销工作成功之处 2.8.3营销工作不足之处 2.9改进提升计划 2.9.1与代理公司合作的经验教训 2.9.2首推产品及时机选择 2.9.3产品规划前期需营销介入 2.9.4组织建设方面 2.9.5销售管理方面 2.9.6广告推广方面

投资项目后评价报告

投资项目后评价报告集团企业公司编码:(LL3698-KKI1269-TM2483-LUI12689-ITT289-

《投资项目后评价报告》编制单位资质证书 项目后评价实施单位 参加项目后评价人员名单和专家组人员名单 附图:项目地理位置示意图 报告摘要 一、项目概况 (一)项目情况简述 概述项目建设地点、项目业主、项目性质、特点,以及项目开工和竣工时间。 (二)项目决策要点 项目建设的理由,决策目标和目的。 (三)项目主要建设内容 项目建设的主要内容决策批准生产能力,实际建成生产能力。 (四)项目实施进度 项目周期各个阶段的起止时间,时间进度表,建设工期。 (五)项目总投资 项目立项决策批复投资、初步设计批复概算及调整概算、竣工决算投资和实际完成投资情况。 (六)项目资金来源及到位情况 资金来源计划和实际情况。

(七)项目运行及效益现状 项目运行现状,生产能力实现状况,项目财务经济效益情况等。 二、项目实施过程的总结与评价 (一)项目前期决策总结与评价 项目立项的依据,项目决策过程和程序。项目评估和可研报告批复的主要意见。 (二)项目实施准备工作与评价 项目勘察、设计、开工准备、采购招标、征地拆迁和资金筹措等情况和程序。 (三)项目建设实施总结与评价 项目合同执行与管理情况,工程建设与进度情况,项目设计变更情况,项目投资控制情况,工程质量控制情况,工程监理和竣工验收情况。 (四)项目运营情况与评价 项目运营情况,项目设计能力实现情况,项目运营成本和财务状况,以及产品结构与市场情况。 三、项目效果和效益评价 (一)项目技术水平评价 项目技术水平(设备、工艺及辅助配套水平,国产化水平,技术经济性)。 (二)项目财务经济效益评价

投资项目评估报告

投资项目评估报告 投资项目评估报告 班级:国贸09--7><2 学号:08 姓名:牛通通 项目概况 以一个制造业的样板项目,给出一定的数据,然后通过财务分析,使用相关的分析方法判断这个项目的可行性,具体见相关报表的基础数据如下。 二、相关报表 本样板项目的基础数据及相关内容如下: 计算期10年,建设期<2年(投资比例6:4),投产期1年(生产负荷为80%),达产期7个月。 设备10类,每类10台套,没台套1万元,设备安装费率均为<2%,每类设备均从第三年起第十年止平均折旧,残值率为5%。每类设备的修理费均按其折旧的<2%计提。 建筑物10类,每类10单位,每单位1万元,每类建筑物均从第三年起第十年止平均折旧,残值率为5%。每类设备的修理费均按其折旧的5%计提。 无形资产10类,每类10项,每项一万元,每类无形资产均从第三年起第七年止平均摊销。 原材料10类,每类消耗10吨,每吨1万元,每类原材料进项税率为17%。 燃料动力10类,每类消耗10吨,每吨1万元,每类进项税率为17%。 劳动力10个工种,每工种10人,每人每年工资1万元,各工种的福利费均为14%。 流动资金按详细估算法计算,各周转速度为—— 管理费和销售费均按销售收入的1%计算。 基本预算费率和涨价预备费率均按<2%计算。 产品10类,每类50吨,每吨1万元,每类产品的流转税率为1%,城建税率1%,教育附加费率3%。(城建税、教育附加税,以基本流转税为依据。)项目所得税率<25%。

第一年建设贷款为50万元,年利息率为6%,按“自第三年起在5年内平均还本的模式”,还本付息,第二年建设贷款为40万,年利息率6%,按“自第三年起在5年内平均还本的模式”,还本付息,第三年30万流动资金贷款,年利息率5%,周转使用,第十年一次性还本付息。(利息均按每年计算一次处理)(一)建设期投资估算 1、工程建设投资估算 (1)、建筑物费用:建筑物10类,每类10单位,每单位1万元,总费用为100万元。 (<2)、设备购置及安装费用:设备10类,每类10台套,每套1万元,设备安装费率为<2%,总费用为10<2万元。 <2、其他费用估算 (1)、无形资产费用:无形资产10类,每类10项,每项一万元,每类无形资产均从第三年起第七年止平均摊销。总费用为100万元 项目工程费用=100+10<2+100=30<2(万元) 3、预备费用估算 根据项目的特点基本预算费率和涨价预备费率均按<2%计算。 则:基本预备费=30<2x<2%=6.04万元涨价预备费=30<2x<2%=6.04万元 预备费=6.04+6.04=1<2.08万元 4、建设期利息估算 有样板模型数据知道:第一年建设贷款为50万元,年利息率为6%,按“自第三年起在5年内平均还本的模式”,还本付息,第二年建设贷款为40万,年利息率6%,按“自第三年起在5年内平均还本的模式”,还本付息,第三年30万流动资金贷款,年利息率5%,周转使用,第十年一次性还本付息。(利息均按每年计算一次处理) 第一年贷款50万:第一年利息=50x6%x50%=1.5万元 第二年利息=(50+1.5)×6%=3.09万元 当期借款利息=1.5+3.09=4.59万元 期末借款余额=起初借款余额+当期借款+当期借款利息

工程后评价报告

四川省×××供水及管网工程项目 后评价报告 ×××工程咨询有限公司 二○○六年十一月 目录 一、项目概况------------------------------------------------------2 (一)项目情况简述------------------------------------------------2 (二)项目决策目标和目的------------------------------------------2 (三)项目主要建设内容--------------------------------------------3 (四)项目实施进度------------------------------------------------3 (五)项目总投资--------------------------------------------------4 (六)项目资金来源及到位情况--------------------------------------5 (七)项目运行及效益现状------------------------------------------5 二、项目实施过程总结----------------------------------------------6(一)项目前期决策总结--------------------------------------------6 (二)项目实施准备工作--------------------------------------------7 (三)项目建设实施总结--------------------------------------------8 (四)项目运营情况------------------------------------------------------------------------9 三、项目效果和效益评价--------------------------------------------11 (一)项目技术水平评价--------------------------------------------11 (二)项目财务经济效益评价----------------------------------------11 (三)项目经营管理评价--------------------------------------------13

《投资项目后评价报告》标准格式

《投资项目后评价报告》标准格式 ××××××××××项目 后评价报告 ××××××(编制单位) ××××年××月 目录 编制单位资质证书 项目后评价实施单位 参加项目后评价人员名单和专家组人员名单 附图:项目地理位置示意图 报告摘要 一、项目概况 (一)项目情况简述 概述项目建设地点、项目业主、项目性质、特点,以及项目开工和竣工时间。 (二)项目决策要点 项目建设的理由,决策目标和目的。 (三)项目主要建设内容 项目建设的主要内容决策批准生产能力,实际建成生产能力。 (四)项目实施进度 项目周期各个阶段的起止时间,时间进度表,建设工期。 (五)项目总投资 项目立项决策批复投资、初步设计批复概算及调整概算、竣工决算投资和实际完成投资情况。 (六)项目资金来源及到位情况

资金来源计划和实际情况。 (七)项目运行及效益现状 项目运行现状,生产能力实现状况,项目财务经济效益情况等。 二、项目实施过程的总结与评价 (一)项目前期决策总结与评价 项目立项的依据,项目决策过程和程序。项目评估和可研报告批复的主要意见。 (二)项目实施准备工作与评价 项目勘察、设计、开工准备、采购招标、征地拆迁和资金筹措等情况和程序。 (三)项目建设实施总结与评价 项目合同执行与管理情况,工程建设与进度情况,项目设计变更情况,项目投资控制情况,工程质量控制情况,工程监理和竣工验收情况。 (四)项目运营情况与评价 项目运营情况,项目设计能力实现情况,项目运营成本和财务状况,以及产品结构与市场情况。 三、项目效果和效益评价 (一)项目技术水平评价 项目技术水平(设备、工艺及辅助配套水平,国产化水平,技术经济性)。 (二)项目财务经济效益评价 项目资产及债务状况,项目财务效益情况,项目财务效益指标分析和项目经济效益变化的主要原因。 (三)项目经营管理评价 项目管理机构设置情况,项目领导班子情况,项目管理体制及规章制度情况,项目经营管理策略情况,项目技术人员培训情况。 四、项目环境和社会效益评价 (一)项目环境效益评价

投资项目后评价报告标准格式

投资项目后评价报告标准 格式 Prepared on 22 November 2020

《投资项目后评价报告》标准格式××××××××××项目 后评价报告 ××××××(编制单位) ××××年××月 目录 编制单位资质证书 项目后评价实施单位 参加项目后评价人员名单和专家组人员名单 附图:项目地理位置示意图 报告摘要 一、项目概况 (一)项目情况简述 概述项目建设地点、项目业主、项目性质、特点,以及项目开工和竣工时间。 (二)项目决策要点

项目建设的理由,决策目标和目的。 (三)项目主要建设内容 项目建设的主要内容决策批准生产能力,实际建成生产能力。 (四)项目实施进度 项目周期各个阶段的起止时间,时间进度表,建设工期。 (五)项目总投资 项目立项决策批复投资、初步设计批复概算及调整概算、竣工决算投资和实际完成投资情况。 (六)项目资金来源及到位情况 资金来源计划和实际情况。 (七)项目运行及效益现状 项目运行现状,生产能力实现状况,项目财务经济效益情况等。 二、项目实施过程的总结与评价 (一)项目前期决策总结与评价 项目立项的依据,项目决策过程和程序。项目评估和可研报告批复的主要意见。

(二)项目实施准备工作与评价 项目勘察、设计、开工准备、采购招标、征地拆迁和资金筹措等情况和程序。 (三)项目建设实施总结与评价 项目合同执行与管理情况,工程建设与进度情况,项目设计变更情况,项目投资控制情况,工程质量控制情况,工程监理和竣工验收情况。(四)项目运营情况与评价 项目运营情况,项目设计能力实现情况,项目运营成本和财务状况,以及产品结构与市场情况。 三、项目效果和效益评价 (一)项目技术水平评价 项目技术水平(设备、工艺及辅助配套水平,国产化水平,技术经济性)。 (二)项目财务经济效益评价 项目资产及债务状况,项目财务效益情况,项目财务效益指标分析和项目经济效益变化的主要原因。 (三)项目经营管理评价

“十三五”规划实施情况总结评估报告

“十三五”规划实施情况总结评估报告 “十三五”以来,XXX市民政系统认真贯彻落实中央、省、市决策部署,在市委、市政府的坚强领导和省民政厅的具体指导帮带下,牢固树立“民政为民、民政爱民”工作理念,努力践行以人民为中心的发展思想,紧紧围绕和服务全市经济社会发展大局,主动适应经济社会发展新常态,坚持科学发展、改革创新、规划引领,不断提升基层民政服务水平,志愿服务、慈善事业和社会工作发展基础更加稳固、结构更加优化、后劲更加强劲,各项指标均超预期目标,人民群众获得感幸福感满意度日益增强。 一、“十三五”指标完成情况 (一)志愿服务工作取得新进展。截至目前,全市共成立志愿服务队XXX支,实名注册志愿者XXX万余人(占全市总人口的XXX%,提前完成“十三五”规划中志愿者注册比例XXX%的目标任务),发布志愿服务项目XXX万余个,开展志愿服务时长XXX万小时,为新冠肺炎疫情防控和全国文明城市创建作出了突出贡献。出政策。将志愿服务事业纳入国民经济和社会发展规划,将志愿服务事业发展经费列入同级财政预算,引导、支持志愿服务事业发展,先后出台《关于扎实推进志愿服务工作的通知》《关于规范志愿服务活动流程的通知》《关于进一步落实<关于加快推广和规范使用全国志愿服务信息系统的通知>的通知》等文件通知,就加强和规范志愿服务

工作作出细化明确。搭平台。依托社区志愿服务中心,以节日和重大突发事件为主轴,围绕扶贫、扶老、助残、助学、疫情防控等主题,开展形式多样的志愿服务活动;鼓励支持社工机构建立志愿服务队伍,推广“社工+志愿者”模式,发挥社会工作人才专业作用;采取“志愿者+APP”模式,开设社区雷锋广场或志愿服务广场,广泛宣传志愿服务精神及活动内容,动员广大群众主动参与到志愿服务体系之中。抓规范。每年组织全国志愿服务信息系统操作培训会,开通志愿服务问题答疑热线,编撰发放志愿服务信息系统操作指南和常见问题处理规程;建立通报制度,不定期对全市志愿服务活动开展情况进行检查,每月对各县(市、区)注册志愿服务组织数、志愿者人数、志愿服务项目数和服务时长等进行通报;严格开展社区及机关事业单位志愿服务队伍覆盖和党员注册审查评定,两项指标均达100%。促长效。分区划片,明确标准,组织机关、企事业单位工作人员常态化开展文明导乘、文明劝导、双捡等志愿服务活动;结合“学雷锋活动月”“党建带群建”,深入开展新时代文明实践志愿服务和走访慰问困难群体等活动。组织“月评十佳”志愿服务先进典型评选,并在各类网络平台、报纸上公示;拟制志愿者兑换服务及褒奖激励方案,将志愿者服务时长统计汇总,换算成积分,可以到街道、村(社区)兑换米、面、油、香皂、毛巾等生活物资和社区卫生服务中心免费挂号等服务,激发志愿者工作动力。 (二)慈善事业发展步入快车道。XXX获评第十届“中

投资项目评估报告

某直接短纤维项目可行性研究报告 一、项目概况 本项目是兴隆化纤股份公司年产10万吨直接纺短纤项目系四期工程优化调整方案中的项目,2007年,经过发展改革委员会[国发(2007)XX号]文批复,同意该公司四期工程优化调整方案,采用具有国际先进水平的熔体直接纺丝的工艺技术,按2条年产5万吨生产线建设10万吨涤纶短纤维项目。 该项目总投资40176万元,其中:建设投资38259万元,建设期利息944万元,流动资金1917元。项目所需资本金16792万元由企业自有资金解决,其余23384万元由银行贷款解决。 本着既要降低投资,又要确保装置的可靠性和先进性的原则,结合与外方交流和对5万吨/年技术研究分析情况,本项目拟引进关键技术和设备,根据技术先进,代表国际一流水平,生产安全可靠,运转效率高,产品质量稳定等原则通过国际招标的形式引进。热媒系统、组件清洗、环境空调、浸渍槽、蒸汽加热箱、卷曲预热箱等辅助装置由国内配套。 二、建设必要性分析 随着我国人口的增长,人民生活水平的提高,纺织品和服装出口创汇的需要,以及天然纤维发展受自然条件制约等因素的影响,使得纺织工业对化纤的需求越来越大。近年来,国内纺织业虽然迅猛发展,化纤产量高速发展,但仍无法满足国内纺织业对原料的需求,仍需要大量进口化纤产品。有关资料表明,我国聚脂短纤维需求量在逐年上涨,2000总需求量达257万吨,进口量为62.5万吨,化纤的市场缺口为30%,目前的缺口全部依赖进口,因此尽快提高涤纶短纤维的生产量,替代进口来满足人们日益增长的纤维需求量是当务之急。

该公司每年涤纶短纤维的订货需求量均超过实际产量10万吨以上,因此尽快启动建设年产10万吨直纺涤纶短纤维项目,具有重大意义。 该公司现有直接纺涤纶短纤维生产线单线设计生产能力1.5万吨/年,目前,国内已建成了10多条单线生产能力3-5万吨/年以上的大容量熔体直接纺生产装置。而X公司短纤维装置单线能力已偏小,生产大宗常规产品时,在产品均一性与运行成本等方面的竞争优势已不明显。因此,经反复论证,决定扩建大容量熔体直纺短纤维生产装置,以质量、成本优势覆盖市场,生产高档差别化涤纶短纤维产品,抢占高档涤纶短纤市场,有效的替代同类进口产品。 国内小聚脂目前尚无熔体直接纺技术,如拟建设大容量熔体直接纺涤纶短纤维生产线,势必从建设大容量装置。但对小聚脂而言,存在资金需求进一步积累的过程。因此X 公司早建造大容量熔体直接纺涤纶短纤维装置,可以避免与国内小聚脂在低水平上竞争。同时,进入WTO后,为使涤纶短纤维产业参与国际竞争,与跨国公司相抗衡,也必须做大做优,从而提高在国际市场的整体竞争能力。 三、市场分析 本项目产品方案已生产高强/高模棉型涤纶短纤维为主,可生产缝纫线型和毛型涤纶短纤维。 涤纶短纤维作为纺织品的主要原料之一,也是化纤业的重要产品。近年来,我国涤纶短纤维工业发展迅速,产量逐年递增,但由于人口的不断增长,纺织行业的迅速发展,差别化纤需要的提高,仍需每年大量进口涤纶短纤维,进口量约占短纤维需求量的28%。所以国内涤纶短纤维的发展前景良好。 随着国民经济的发展,纺织工业结构调整的完成,人口增长导致粮棉争地矛盾的日益突出,以及我国加入WTO后纺织品出口量的增加,国内聚脂市场前景将更加广阔,只是

房地产项目后评估报告

房地产项目后评估报告 SANY标准化小组 #QS8QHH-HHGX8Q8-GNHHJ8-HHMHGN#

项目后评价报告范本编制部门: 参加部门: 编制日期:年月日

目录 一、项目整体管理综述 二、进度管理(要点) 1.项目总体计划性如何; 2.工程部对项目控制节点计划中工程部分的完成状况; 3.工程部对计划调整的应变能力和纠偏能力,体现对项目的控制性鉴于外界诸 多因素对项目产生的影响,如项目进度出现滞后的情况,工程部是否及时有效地对计划进行调整,并根据现场的实际情况,做出相应补救措施和方法; 4.在后期配套的综合管线施工中,工程部是否发挥综合的协调职能,确保竣工 阶段的各项工种能有计划、按步骤顺利地进行; 三、质量管理(要点) 1.工程部在施工过程中对质量问题是否建立质量保证和监督机制,对施工产品 质量进行有效地控制; 2.工程部是否有质量成品保护具体的措施,且落实到相应的责任人; 3.工程部是否重视来自于各方的质量投诉,及时弥补欠缺; 4.质量目标包括以下内容: 1)建筑结构工程,基坑围护方案及施工,一般装饰工程、公共部位及样板房、全装修房等精装饰工程,安装工程,门窗工程,消防工程,电梯工程,智能化及有线电视等弱电集成工程,水、电、煤、通信等配套工程,小区景观绿化工程(设计和施工效果);

2)入住客户的投诉和反映; 3)政府部门对小区的竣工质量综合评定。 四、工程成本管理 1.预决算差额评估,已结算项目的各项成本,是否按照原定预算进行严格控 制,并达到预期目标; 2.成本的合理性及项目运作过程的控制效果分析; 3.配套宏观管理及方案征询方面,能否把握好总体配套成本投资控制,是否有 明显经济效应产生; 4.成本控制指标包括: 1)项目的前期成本 2)基础(配套)设施费成本 3)项目的建筑安装成本 4)配套设施(公建)费成本 5)间接开发费(项目财务管理费用等) 五、采购管理(主要数据来源合同执行评估意见表) 六、营销管理(要点) 1.营销方面是否按照预先定位,完成既定目标; 2.产品定位是否合理,价格定位是否符合市场走势; 3.产品的客户定位方向是否准确,并且达到预定的要求; 4.产品销售是否在一定的时间内,完成计划销售阶段百分比; 5.预计赢利目标是否实现。 七、设计管理(要点) 1.项目在总体规划、前期、配套征询方面,有否值得各项目借鉴和共享的经 验; 2.项目规划指标合理性; 3.前期、配套征询方案技术、经济合理性; 4.项目的前期和配套征询的实施经验; 5.通过项目前期和配套征询工作是否产生明显的经济效益;

投资项目后评价报告

投资项目后评价报告Prepared on 21 November 2021

《投资项目后评价报告》 编制单位资质证书 项目后评价实施单位 参加项目后评价人员名单和专家组人员名单 附图:项目地理位置示意图 报告摘要 一、项目概况 (一)项目情况简述 概述项目建设地点、项目业主、项目性质、特点,以及项目开工和竣工时间。 (二)项目决策要点 项目建设的理由,决策目标和目的。 (三)项目主要建设内容 项目建设的主要内容决策批准生产能力,实际建成生产能力。 (四)项目实施进度 项目周期各个阶段的起止时间,时间进度表,建设工期。 (五)项目总投资 项目立项决策批复投资、初步设计批复概算及调整概算、竣工决算投资和实际完成投资情况。 (六)项目资金来源及到位情况 资金来源计划和实际情况。 (七)项目运行及效益现状 项目运行现状,生产能力实现状况,项目财务经济效益情况等。

二、项目实施过程的总结与评价 (一)项目前期决策总结与评价 项目立项的依据,项目决策过程和程序。项目评估和可研报告批复的主要意见。 (二)项目实施准备工作与评价 项目勘察、设计、开工准备、采购招标、征地拆迁和资金筹措等情况和程序。 (三)项目建设实施总结与评价 项目合同执行与管理情况,工程建设与进度情况,项目设计变更情况,项目投资控制情况,工程质量控制情况,工程监理和竣工验收情况。 (四)项目运营情况与评价 项目运营情况,项目设计能力实现情况,项目运营成本和财务状况,以及产品结构与市场情况。 三、项目效果和效益评价 (一)项目技术水平评价 项目技术水平(设备、工艺及辅助配套水平,国产化水平,技术经济性)。 (二)项目财务经济效益评价 项目资产及债务状况,项目财务效益情况,项目财务效益指标分析和项目经济效益变化的主要原因。 (三)项目经营管理评价 项目管理机构设置情况,项目领导班子情况,项目管理体制及规章制度情况,项目经营管理策略情况,项目技术人员培训情况。 四、项目环境和社会效益评价 (一)项目环境效益评价

市农业局“十三五”规划实施情况评估报告

市农业局“十三五”规划实施情况评估报告 一、主要指标和工作完成情况 1、我市十三五规划中指出:“主要粮食作物综合农业机械化水平达到95%。”目前,我市主要粮食作物机械化作业水平分别为:玉米小麦机耕率100%、机播率100%,小麦联合收割率100%,玉米联合收获率65%,主要粮食作物综合农机化水平已经达到了92.7%。201X-201X年,通过农机技术人员大力推广和实施农机补贴项目,新增玉米联合收获机260台,目前玉米联合收获机保有量达到了900台,此项工作按照既定目标进度正常。 2、我市十三五规划纲要指出:“2020年,建成3个以上现代农业产业园区。”此任务我市已经完成,目前我市已建成河北省级现代农业园区1个,沧州市级现代农业园区8个。 3、我市十三五规划纲要指出:“发展农村生态休闲旅游,推动留古寺镇堪泰生态养殖园、景和镇牡丹观光园、林豆万村生态休闲采摘园等一批乡村生态旅游项目建设。”目前我市已经成功打造了休闲农业园区-景和园区。河间市景和休闲农业园区包括三部分:京南生态牡丹园、兴丰农场和艺馨生态园。这三个休闲农业企业为我市的休闲农业的龙头企业,在这三个企业的带领下,河间市的休闲观光旅游将迅速发展,为河间市及其周边县市提供了节假日休闲娱乐的好去处。

4、我市十三五规划纲要指出:“一是规范农村土地流转。尊重农民意愿和利益,加快农村土地流转,发展多种形式的规模经营,提高农业产业化水平,提升农业经济效益、增加农民收入,到2020年,全市农村土地流转达到30万亩以上。”目前,我市流转土地面积共计48万亩,土地流转率39.8%,工商部门注册的家庭农场252个,其中农业部门认定125个、省级示范家庭农场6个、市级示范家庭农场19个、县级示范家庭农场25个。河间市农业局成立了“河间市土地流转指导办公室”、20个乡镇成立了土地流转服务中心、部分村建立了土地流转服务点,初步形成了市有土地流转指导办公室、乡有土地流转服务中心、村有流转服务点的流转服务体系。 5、土地确权工作。我市农村土地确权颁证工作涉及20个乡镇、583个行政村,127.2万亩承包地,已经完成了省级验收。截至目前,我市共计完善土地承包合同15.98万份,占总户数的99.8%;完善登记簿15.98万份、占总户数的99.8%,数据库整合完成525个村,占应确权村的90%;确权档案完善520个村,占应确权村的89%;证书印制合同已经签订完毕,截至目前已经印制证书2000本,发放土地承包证书580本。 二、存在问题及原因 1、在我国,玉米联合机械收获技术发展较晚,是最近十来

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