中共贵阳市委关于制定贵阳市国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议

中共贵阳市委关于制定贵阳市国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议（2015年11月24日中国共产党贵阳市第九届委员会第五次全体会议）

根据党的十八届五中全会和省委十一届六次全会精神，结合贵阳实际，现就制定我市国民经济和社会发展第十三个五年规划提出以下建议。

一、“十二五”时期全市经济社会发展取得重大成就，为推进发展升级奠定了坚实基础

“十二五”期间特别是党的十八大以来，全市上下认真贯彻中央和省委的一系列方针政策，坚持《国务院关于进一步促进贵州经济社会又好又快发展的若干意见》（国发〔2012〕2号）文件对贵阳市提出的定位，坚持“主基调”、实施“主战略”，面对经济持续下行的压力，主动适应和引领经济发展新常态，奋力打造贵阳发展升级版，顺利完成了“十二五”规划确定的目标任务，全市经济社会发展迈上了新台阶。

这是奋力增比进位、综合实力显著增强的五年。预计全市生产总值从1122亿元增至2891亿元，年均增速15.1%，多项主要指标增速在全国省会城市中连续排名第一。在全省增比进位综合测评中连续排名第一，在全省的经济首位度从24%提高到27.5%。城乡居民收入年均分别增长11.7%和15.4%。据世界知名智库英国《经济学人》发布的《2015年中国新兴城市报告》，贵阳从5年前的第65名跃升为第1名。

这是创新活力迸发、转型升级取得重大突破的五年。以科技创新为核心的驱动力不断增强，大数据产业发展走在了全国前列，“块数据”城市加快建设，建成了全国首个大数据交易所等引领性平台，获批大数据产业发展集聚区和大数据产业技术创新试验区，新增高新技术企业110家。以现代制造业为龙头的现代工业加快发展，奇瑞轻型客车等一批重大项目建成投产，吉利新能源汽车等一批重大项目落地建设。以金融业为龙头的现代服务业发展强劲，贵州金融城基本建成，大数据金融、移动金融、众筹金融等新业态不断涌现。现代商贸业提质扩量，电子商务、呼叫服务、物流快递等快速发展，会展经济进入全国省会城市前列，现代服务业增加值占服务业比重达50%。以山地为特色的都市现代农业快速发展，菜、果、茶、药、畜、禽、蛋、奶八大优势主导产业提质增效，农村电商蓬勃发展。小孟工业园、沙文生态科技产业园等一批重要工业园区相继建成，中关村贵阳科技园从无到有、加快发展，以产业园区为载体的集聚效应更加凸显。

这是开放水平持续提高、城市影响力大幅提升的五年。坚持以开放倒逼改革，经济技术开发区和高新开发区加快发展，新设立了贵阳综保区和航空港经济区，形成了“四轮驱动”的开放格局，开放型经济快速发展。生态文明贵阳国际论坛、数博会、世界众筹大会等活动性开放平台影响力不断提升。与北京以及珠三角、长三角、长株潭、成渝等区域开展实质合作，搭建了《中瑞自由贸易协定》贵阳示范园等交流合作载体。与台湾、香港地区及瑞士、韩国、印度、俄罗斯等国家合作不断深化，惠普、戴尔、谷歌等企业相继入驻，世界500强企业增至12家。省内合作日益密切，与兄弟市（州）、贵安新区形成了协作联动的发展格局。五年来，实际到位内资逾8000亿元，累计利用外资30.6亿美元，比“十一五”时期增长527.9%。

这是率先实现全面小康、群众获得感不断增强的五年。10个区（市、县）均通过省级全面小康达标验收，全市提前五年在全省率先建成全面小康社会。财政对民生的投入累计达1187亿元，年均增长20.64%，涉及群众切身利益的“民生十困”得到有效缓解。38.3万贫困人口、432个贫困村脱贫摘帽，在全省率先实现“整市脱贫”、率先消除绝对贫困。“两严一降”专项行动和“禁毒人民战争”不断深化，刑事发案数、每万人发案起数分别下降42%和44%，群众安全感从84.19%提高到97.38%。探索形成了城市基层治理的“贵阳模式”，社会协同体系和公众参与体系进一步健全，积极运用大数据推进社会治理，社会保持和谐稳定。

这是城市功能不断优化、城乡面貌明显改善的五年。“两核多组团”的空间布局逐步形成，城市建成区面积比“十一五”期末净增约150平方公里。一大批重大交通基础设施建设全面提速，“三环十六射”建成通车，贵广高铁、沪昆高铁贵阳至长沙段、市域快铁贵开线及白云至龙里北联络线、高铁火车北站、新客车站等投入使用，市域快铁、城市轨道、1.5环、跨区域高速公路建设加快推进。“疏老城、建新城”取得重大进展，老客车站、市西路和五里冲批发市场、花溪大道汽车市场、贵钢等相继搬出老城区；加快改造大营坡、三马等268个棚户区城中村；提升了青岩古镇等一批旅游景区；新建了贵阳孔学堂、贵阳奥体中心等重大文体设施。南明河水环境综合治理取得阶段性成果，城市生活污水集中处理率提高到97%。洛旺河码头、渔洞峡水库等一批水利设施相继建成，打造了120个“四在农家·美丽乡村”提高型示范点、10条美丽乡村示范带，行政建制村客运通达率达94%、油路通畅率达90%。

这是生态文明建设纵深发展、环境质量不断优化的五年。编制了《贵阳市环境总体规划（2015——2025年）》，构建了立法、司法、行政、执法等方面衔接配套的生态文明体制机制。获批建设首个全国生态文明示范城市、全国水生态文明建设试点城市。成功创建全国文明城市、国家卫生城市，国家环境保护模范城市通过验收。淘汰落后产能546.8万吨，全面完成“十二五”减排目标。大力实施“蓝天”“碧水”“绿地”“清洁”“田园”五项保护计划，饮用水源水质达标率保持100%，森林覆盖率从41.8%提高到45.5%，空气质量优良率达到90%以上。城乡生态环境更加优美宜居，在经济加快发展的同时守住了“生态底线”，“爽爽的贵阳”成为享誉全国乃至全球的城市品牌。

这是党的建设全面加强、干部作风持续改进的五年。坚持党要管党、从严治党的要求，深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，扎实开展创先争优活动、党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育等活动，“息烽经验”得到中央肯定。全市基层党建考核连续4年在全省位列一等奖第一名。落实“两个责任”“两个为主”，严肃查处违纪违法案件，探索“数据铁笼”等权力运行监督机制，“四风”积弊得到有效整治，营造了风清气正的政治生态。广大党员干部大力弘扬“知行合一、协力争先”的贵阳精神，干事创业的激情空前高涨。全市各族群众热爱贵阳、建设贵阳，凝聚了加快发展的强大正能量。

虽然全市在“十二五”期间取得了一些成绩，但把贵阳放在全国、全省大局中来看，与省委、省政府对贵阳的高标准要求相比，与其他省会城市和兄弟市（州）竞相提速发展的态势相比，各方面工作还有不小差距，对全省的贡献率不高、辐射带动作用不强，与省会城市的地位还不相适应。特别是产业发展“青黄不接”，标志性的大产业、大企业、大项目缺乏，大数据先发优势和发展基础还不牢固；城乡区域发展不协调，农村路水电房气讯等基础设施薄弱；城市承载能力不足，城市配套、运行和管理体系不够完善，资源环境约束趋紧；民生保障能力有待提高，优质教育、医疗资源不足，交通拥堵、农副产品价格偏高等问题仍未有效缓解；干部的能力和作风仍有差距，与省会城市“作表率、走前列、做贡献”的要求不相适应，党风廉政建设和反腐败形势仍不容乐观。总之，贫困落后是主要矛盾、加快发展是根本任务的基本市情没有变，既要“赶”又要“转”的双重任务没有变，处于西部省会城市第三梯队的状况没有变。我们必须进一步强化创新意识、责任意识、进取意识，对这些问题高度重视，切实加以解决。

二、坚持五大发展理念，守底线、走新路，奋力打造贵阳发展升级版

（一）“十三五”时期发展面临的重大机遇。未来五年，贵阳面临诸多重大机遇。省委在布局全省工作中，把贵阳放在更加突出的位置，特别是提出要进一步增强贵阳城市功能，提高省会城市首位度，为贵阳发展注入了新的强大动力；随着创新驱动时代加速到来，贵阳市在大数据发展方面已经呈现先行态势，完全可以顺势而为，通过弯道取直，抢占发展制高点；贵阳成为“一带一路”和长江经济带的节点城市，实体性开放平台日趋成熟和众多有影响力的国际性活动持续举办，使贵阳对外开放水平加速提升；随着我省以贵阳为中心的高速

铁路网、高速公路网陆续形成，“一枢纽十六支”机场布局逐步完成，贵阳的交通枢纽地位将进一步凸显；贵阳这些年奋力建设全国生态文明示范城市效果明显，“爽爽的贵阳”成为响亮品牌，清爽的空气和凉爽的天气成为强大竞争力。所有这些都将为贵阳带来多重红利，我们完全可以大有作为，实现更好更快发展。

（二）“十三五”时期的指导思想、奋斗目标和战略路径。

指导思想：高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，按照“四个全面”的战略布局，贯彻创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，牢记“作表率、走前列、做贡献”的历史使命，坚持加速发展、加快转型、推动新跨越主基调，深入推进工业强省和城镇化带动主战略，率先落实大扶贫、大数据两大战略行动，突出抓好“产业发展要有新业态、城乡建设要有新形态”两项重点任务，以“守底线、走新路、打造升级版”为总揽，培植后发优势、实现弯道取直、奋力后发赶超，在全省发展中当好高铁路上的“火车头”和战斗机上的“发动机”。

奋斗目标：到2020年，实现“一个目标”、“三个建成”。“一个目标”，即打造创新型中心城市；“三个建成”，即建成大数据综合创新试验区、建成全国生态文明示范城市、建成更高水平的全面小康社会。

——打造创新型中心城市。实现创新核心地位明显增强、大数据引领作用有效发挥、中心城市首位度明显提升、区域辐射带动效应凸显、全面创新体系更加完善、内陆开放型经济新高地优势彰显。

——建成大数据综合创新试验区。实现大数据技术和应用探索深入推进、政策法规先行先试、大数据业态集聚发展、政府治理精准高效、民生服务便捷普惠、信息基础设施更加完备，努力占据大数据发展理论创新、实践创新、规则创新制高点。

——建成全国生态文明示范城市。实现空间开发格局更加优化、生态质量更加优良、城市环境更加宜居、绿色生产生活方式更加普及、生态文明制度体系更加完善。

——建成更高水平的全面小康社会。实现经济快速发展、社会协调进步、生态优势彰显、城市文化鲜明、民主法制健全、人民幸福安康。

主要预期指标：生产总值年均增长11%左右，总量突破5000亿元，占全省的比重持续提高；城乡常住居民人均可支配收入年均分别增长11%、12%左右，分别突破40000元、20000元，农村低收入困难群体人均可支配收入整体越过6500元（1000美元）；森林覆盖率达到50%以上，集中式饮用水源地水质达标率稳定在100%，空气质量稳定排在省会城市前列。

战略路径：坚持改革创新、精准发力，纵深推进“六大工程”，打造贵阳发展升级版。一是纵深推进科技引领工程，打造创新贵阳升级版；二是纵深推进平台创优工程，打造开放贵阳升级版；三是纵深推进公园城市工程，打造生态贵阳升级版；四是纵深推进文化惠民工程，打造人文贵阳升级版；五是纵深推进社会治理工程，打造法治贵阳升级版；六是纵深推进凝心聚力工程，打造和合贵阳升级版。

三、坚持创新驱动，全力开创全面创新新局面

切实把创新摆在贵阳发展全局的核心位置，紧紧围绕大数据构建区域创新体系，全面提升创新能力，培育发展新动力，拓展发展新空间，让创新无处不在，让创新蔚然成风，让创新开花结果。

（一）增强创新核心地位。发挥科技创新在全面创新中的引领作用，加强基础研究，强化原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新。突出科技创新的核心地位，加快创新型城市建设。推进以大数据为核心的全面创新，抢占大数据发展的理论制高点、实践制高点和规则制高点，依托数据中心、呼叫中心集聚的优势，在数据采集、传输、存储、分析、使用、开放、安全等方面，加快大数据发展和应用全面创新的先行先试，积极配合推动大数据立法，推进大数

据标准建设，力争实现大数据的理论突破、立法突破、标准突破、治理突破、产业突破、安全突破。

（二）提高全面创新能力。围绕提升创新能力，强化企业创新主体地位和主导作用，形成一批有竞争力的创新型领军企业，支持科技型中小企业健康发展，探索“企业出题、政府立题、协同解题”的产学研合作创新之路。充分发挥高等院校、科研院所的学科人才优势，在基础研究和前沿技术领域取得原创性突破。鼓励有条件的企业与高等院校、科研机构共建研发中心，建立与产业、区域经济紧密结合的成果转化机制。着力建设一批集聚能力较强的企业和高校众创空间，激发人才创新创造活力。

（三）打造协同创新平台。加强科技创新创业孵化服务平台建设，加快形成具有创新示范和带动作用的区域性创新平台。依托贵州大数据综合试验区创建，积极推动申报国家级自主创新示范区，力争1-2个国家大数据重点试验室和国家重大科技项目落户贵阳。发挥贵阳高校科研院所科技创新联盟作用，建立更多产业技术创新联盟，推动跨领域、跨行业协同创新。加快推进贵阳·贵安大数据产业发展集聚区、贵阳大数据产业技术创新试验区建设，深化京筑创新驱动区域合作，积极推动与国外知名大数据聚集区开展创新合作。用好“5个100工程”等平台，优化劳动力、资本、土地、技术、管理等要素资源，激发创新创业活力，推动新技术、新产业、新业态蓬勃发展。

（四）健全创新生态体系。以中关村贵阳科技园建设为统筹，构建完整的创新创业生态系统。更好地发挥市场在资源配置中的决定性作用，推动政府职能从研发管理向创新服务转变，完善普惠性创新支持政策体系，支持孵化器、众创空间等各类创新服务平台与创新技术平台建设，鼓励发展众创、众包、众扶、众筹，营造大众创业、万众创新的浓厚氛围。进一步深化科技体制改革，加快构建以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系。加强知识产权保护力度。

四、坚持大数据引领，全力打造产业发展新业态

坚持走新型工业化道路，按照调高、调优、调轻的方向，以新理念、新模式培育发展产业，着力打造大数据产业和大健康产业、山地旅游和山地农业、现代制造业和现代服务业三个姊妹篇，推动大数据产业与各行各业共生共融、创新发展，加快构建产业发展新业态。

（一）推进大数据产业领先领跑。围绕“核心业态关联业态衍生业态”，构建大数据全产业链。以贵州大数据综合实验区、贵阳·贵安大数据产业发展集聚区、贵阳大数据产业技术创新试验区为载体，集聚大数据技术成果，形成大数据企业集群，全面提升大数据产业发展支撑能力、大数据技术创新能力和大数据安全保障能力。进一步推进全域公共免费WiFi 城市、政务数据共享交换平台、大数据交易所建设。大力发展数据中心、软件与服务外包等新业态。加快培育1-2家有国际影响力的大数据企业，10家左右国内先进的大数据应用、服务和产品制造企业，规划建设大数据清洗加工基地、大数据安全产业基地、大数据软件园，力争大数据及关联产业规模达5000亿元。

（二）做大做强现代制造业。落实“中国制造2025”行动，实施军民深度融合发展战略和千亿级装备制造产业集群发展行动计划，进一步壮大军民融合产业，促进汽车工业、电子信息、智能制造、航空航天等产业发展壮大。实施千亿级大健康医药产业集群发展行动计划，大力发展现代中药、生物制药、医疗器械等产业，延伸医药产业链，形成大型企业集团、打造知名品牌，打造全省大健康医药产业发展示范区，推动具有核心竞争力、创新力的制药企业开展大数据研发和应用。按照转型升级、做大做强的目标，加快对磷、铝、特色食品等传统资源型产业的信息化、服务化、绿色化改造，推进行业整合和品牌提升，延伸产业链、提升价值链。探索建立产业园区间综合性数据交换管理平台，运用大数据、云计算等新技术，推动企业研发、生产、营销与数字化服务深度融合，加快实施百亿级企业培育工程。

（三）做大做新现代服务业。大力发展科技金融、互联网金融、绿色金融，深化互联网金融特区“前店后厂”模式，推动形成多元化、多层次、多功能的金融服务体系，加快贵阳

互联网金融产业园等平台建设，力争建成西部科技金融创新城市和互联网金融创新城市。大力发展呼叫服务和电子商务“两务”产业，围绕打造“黔中声谷”，加快呼叫中心与服务外包基地建设，确保实现20万坐席目标。围绕建成区域性电子商务中心城市，加快智慧商圈、社区电商、跨境电商发展，建设一批有影响的电商小镇。大力发展智慧旅游，突出抓好山地旅游，重点打造青岩古镇、天河潭等一批精品景区，完善星级酒店等旅游配套设施，推进“世界旅游名城”建设。加快发展现代物流、商务会展等生产性服务业，改造提升商贸流通等传统优势服务业，着力发展与民生密切相关的医疗、养老等生活性服务业。以服务业综合改革试点为契机，推进服务业体制机制、政策、业态、技术和内容创新。

（四）做特做精都市现代农业。加快电子商务进农村，利用电子商务提高农产品的商品转化率、拓展网络销售渠道，让更多特色农产品走出乡村、走向市场。以发展精致农业为方向，强化对台农业合作，建设现代高效农业示范园区，打造农旅综合体、美丽乡村旅游度假区、观光农业园区和休闲农业示范点，推动农业“接二连三”发展。大力培育专业大户、家庭农场、专业合作社、龙头企业等新型农业经营主体，建立完善农产品质量标准体系和安全监督检测网络。利用物联网等信息技术，建立农产品质量追溯体系。推进贵阳山地生态农业科技创新区建设，打造集技术创新、成果应用、政策支持、金融支持和信息支持为一体的都市现代农业创新服务体系。

五、坚持平台创优，全力增强改革开放新动能

把内外联动、双向联动作为开放发展的核心，统筹利用国际国内两个市场、两种资源，着力构建“全方位、宽领域、多层次”的立体开放体系，建设高层次高水平的内陆开放型经济。

（一）充分发挥“四大平台”在全省“1 7”开放格局中的引领作用。创新经济技术开发区、高新开发区、贵阳综保区、航空港经济区体制机制，依托中关村贵阳科技园，推动和引领全省、全市提高开放水平。经济技术开发区以智能制造为主攻方向，大力培育战略新兴产业，推进产业结构优化转型，率先建成“千亿”级开放平台；进一步强化高新开发区的科技创新驱动区、高新产业集聚区、现代商务服务区、人才特区“一体四区”战略定位，依托贵阳大数据产业技术创新试验区和贵阳大数据产业发展集聚区，加快打造“千亿”级开发区；全面提升贵阳综保区规划建设水平和功能作用，实现更高层次的、面向国际化的开放，探索西部贵阳综保区后发赶超、弯道取直的发展新路；积极调整优化航空港经济区发展布局，建立高端化、国际化并富有航空指向性和关联度的产业体系，建成特色鲜明、富有活力的国家级航空港经济区。

（二）深化区域合作，实现更高层次的合作共赢。抢抓区域合作新机遇，加快贵阳无水港、公路港、国际物流集散中心建设，有效衔接珠江——西江经济带、粤桂黔高铁经济带，努力将贵阳打造成为长江经济带重要节点城市。深化京筑区域合作，抓住北京非首都功能疏解的机遇，找准找好合作的新突破口，打造北京技术创新试验工场，实现更大范围、更深程度、更高层次的合作。深化与台湾在精致农业、休闲观光农业方面的合作。建立与珠三角、成渝、北部湾、滇中等经济区和长株潭城市群的广泛联系，在能源开发、生态建设、环境保护、产业发展、碳排放权交易等领域开展合作。推进与贵安、安顺同城化发展，协同加快联通贵阳贵安的轻轨等基础设施建设，强化与省内其他市（州）的战略合作，推进机遇共享、资源共享、市场共享、人才共享，实现功能配套、各展其长、合作共赢。

（三）提升对外开放水平，增强国际化程度。构建国际国内合作发展新机制，主动融入“一带一路”国家战略，探索与沿线国家和周边地区经贸合作新途径，培育具有国际竞争力的产业集群，努力将贵阳打造成为“一带一路”重要节点城市。加强与东盟国家在贸易、教育、文化、旅游等方面的合作。紧盯世界500强企业及跨国公司，加大招商引资力度，创新合作方式，提高开放效益。加强与国内外知名机构在大数据、云计算等领域的合作，创建全球化、专业化合作平台。充分发挥贵阳综保区特殊政策功能作用，加快发展服务外包、跨境电商、离岸金融、保税物流、高附加值加工贸易等产业，探索建立离岸数据中心试点。深化

与欧洲、日韩、东南亚、北美等国家和地区以及港澳台之间的旅游合作，联合打造一批世界级观光线路。坚持“论”“干”结合，继续办好用好生态文明贵阳国际论坛、数博会，提升城市知名度和影响力。

（四）深化重点领域和关键环节改革。推出一批具有重大牵引作用的改革举措，进一步提高改革的精准度、含金量和获得感。

面向转变政府职能深化改革。通过高效采集、有效整合、深化应用政府数据和社会数据，提升政府决策和风险防范水平。推进商事服务便捷化和民生服务普惠化，借助大数据实现政府负面清单、权力清单和责任清单的透明化管理，简化办理程序，推动行政管理流程优化再造。深化行政执法体制改革，推行综合执法。深化财税体制改革，建立全面规范、公开透明预算制度，实施跨年度预算平衡机制和中期财政规划管理，建立事权和支出责任相适应的制度，进一步完善市区财政管理体制。

面向市场主体壮大深化改革。推广政府和社会资本合作模式，加大直接融资力度，大力发展各类产业和股权创业投资基金，支持更多企业上市融资。加快推进国有资本向重要行业、关键领域、重点基础设施集中，向前瞻性战略性产业集中，向产业链关键环节和价值链高端领域集中，向具有核心竞争力的优势企业集中。加快引进战略投资者参与国有企业改革改制，推动国有企业跨地区、跨所有制重组，积极发展国有资本、集体资本、非公有资本等交叉持股、相互融合的混合所有制经济。探索推进供给侧结构性改革，以体制机制创新激发新活力，以消费升级引领产业升级，以制度创新、技术创新、产品创新增加新供给，促进过剩产能有效化解，推动房地产去库存化。加快形成统一开放、竞争有序的市场体系，鼓励民营企业依法进入更多领域，更好激发非公有制经济活力和创造力。

面向激活人力资源深化改革。不断完善多层次的人才培养机制，加强大数据产业与大学城、职教城融合发展力度，建强各级各类人力资源培训体系。加大人才使用体系改革力度，建立健全人才顺畅流转的体制机制，探索推进“资格（质）”评审的社会化机制，完善人才的跨区域、跨单位选聘制度。

面向城乡公共服务深化改革。建立民生数据汇聚、政务数据服务等平台，加快交通、医疗卫生、教育、社保等民生领域的政府数据集向社会开放，实现公共服务和社会信息服务的全人群覆盖、全天候受理和一站式服务。推进医药卫生体制机制改革，充分发挥贵阳市医院管理（集团）有限公司的作用，积极探索管、办分离的新模式，加快公立医院综合改革步伐，进一步完善基本医疗保障制度。深化户籍制度改革，加快推进农民工市民化进程。进一步深化供销合作社综合改革，提升为农服务功能。

六、坚持生态示范，全力构建“千园之城”新体系

深入贯彻绿色发展理念，坚持标本兼治，合理布局生产、生活、生态空间，持续推进绿色化，精心呵护生态品牌，确保如期建成全国生态文明示范城市。

（一）构建公园城市体系。完善城市、县城、乡镇、村庄空间布局，依托环城林带、河湖湿地、城市山体等特色资源，建立城市组团间、组团内的生态廊道，加强环城林带和城市绿地建设，着力打造生态宜居的城市环境。以绿地系统和公共空间系统为基础，改造、提升、建设、规划一批不同类型、不同层次的城市公园，构建以森林公园、湿地公园、山体公园、城市公园和社区公园为主体的大中小微公园相结合的立体化、多类型、功能复合的公园体系。加大屋顶绿化推广力度。到2020年，全市公园达1000个以上。

（二）狠抓环境保护和治理。以提高环境质量为核心，大力实施“蓝天”“碧水”“绿地”“清洁”“田园”五项保护计划，高标准守住“山青”“天蓝”“水清”“地洁”四条生态底线。实施最严格的环境保护制度，强化环境保护问责，引入第三方评估，形成政府、市场、公众共治的环境治理体系。加快国家水生态文明试点城市建设。加快完善城镇、园区、企业等重点领域和铝、磷等重点行业的环保基础设施。坚持城乡环境治理并重，实现城镇生活污水垃圾处理设施全覆盖和稳定运行。巩固国家环境保护模范城市创建成果，大力实施生态建设工程。

（三）严格环境监管执法。推动落实环境保护“党政同责”和“一岗双责”，完善环境监管制度，落实属地责任。积极推进环境监管执法管理制度改革，持续实施“六个一律”和“六个严禁”专项执法行动，从严打击污染环境、破坏生态行为。开展环境大数据建设和应用，完善生态环境监测系统。

（四）创新生态体制机制。加快生态体制机制各项改革，建立严格的生态保护红线制度，完善生态文明绩效考核和责任追究制度。优化生态功能布局，以区（市、县）级行政区为单位，建立由空间规划、用途管制、领导干部自然资产资源离任审计、差异化绩效考核等构成的空间治理体系，对重点生态功能区实行产业准入负面清单制度。积极开展环境污染第三方治理先行先试。进一步完善生态补偿机制。

（五）推动生产生活方式绿色化。实施循环发展引领计划，推进企业循环生产，园区循环改造，新建一批循环经济示范基地和低碳工业园区，大力推广使用新能源汽车，全面节约高效利用资源，落实能源和水资源消耗、建设用地总量等双控行动。推进交通运输低碳发展，实行公共交通优先，鼓励绿色出行。加大工业固体废物和建筑废弃物的综合利用、安全处置，加强生活垃圾分类回收和再生资源回收的衔接，推进生产系统和生活系统循环链接。积极推广绿色建筑。积极培育生态文化、生态道德，建设生态文明园区、生态文明社区、生态文明机关、生态文明企业、生态文明学校，在生产、流通、仓储、消费各环节落实全面节约，推动生产生活方式绿色化。

七、坚持城乡统筹，全力塑造城乡发展新形态

坚决贯彻协调发展理念，从整体上谋划空间布局、功能分区、城乡结构，城市、乡村、田园、社区各美其美、美美与共，把贵阳建设成为特色鲜明、和谐宜居的现代化都市。

（一）优化规划布局。修订完善城市总体规划，推进多规融合和多规合一。以“疏老城、建新城”为统揽，衔接“一城两带六核”的中关村贵阳科技园布局，实现“老城”与“新城”的良性互动。合理规划城市规模，避免“摊大饼”，着力“蒸小笼”，充分利用山脉、河流、通风走廊等自然分隔，划定城市开发边界与组团单元，推动形成“双核多组团”城市发展格局。

（二）完善基础设施。按照适度超前的要求，精心谋划和组织实施重大城市基础设施建设。建成轨道交通1号线和2号线（一期）、1.5环、市域快铁环线、BRT快速公交系统，打通断头路，强化微循环，谋划和实施市内各城市组团之间新的快速通道，缓解交通拥堵。全面配合龙洞堡国际机场三期扩建工程和跨区域高速公路建设。大力支持和配合贵阳至昆明、重庆、成都、南宁等高铁建设，形成与周边省会城市2至3小时交通圈。推进城市地下综合管网改造，全面提升水电气等市政公用设施水平。加快建设全覆盖的大数据网络基础设施和数据中心，打造全国信息交换枢纽和信息存储中心，力争设立国家级互联网骨干直联点。

（三）加快“疏老城、建新城”。老城区坚持“多拆少建”或“只拆不建”，做好产业转移引导，积极推动部分行政性、事业性服务机构和教育、医疗等社会公共服务功能，以及一批专业批发市场和物流园向外转移和疏解，加快完善休闲体验、公共活动等新兴功能设施配套，增强中心城区集聚和辐射功能。加快观山湖区高品位建设，推动城市干道及沿线开发建设，增加教育、医疗、文化等优质公共资源配置，实现城市功能协调。

（四）提升城市品质。加强规划引领，按照本地化、景观化、人文化、特色化的要求，注重城市风貌，对中心城区重点区域编制从地上到空中的立体化、全覆盖全景规划，推进城市品质整体提升。加强城市设计，提升城市文化内涵。推进城市现代化管理，抓好重点路段、重点区域、重点场所的建筑立面改造、路面整治、绿化提升等，实现城市管理精细化、长效化、标准化。继续抓好棚户区城中村改造，探索并完善非集中连片棚户区改造的路径，加大力度整治城乡结合部。

（五）着力打造“四在农家〃美丽乡村”升级版。深入开展以“四在农家·美丽乡村”为主题的新农村建设行动，以“六个小康”行动计划为抓手，全面改善农村生产生活生态环境。加强村容村貌整治，在保持村庄原始风貌的基础上，推进山水林田路综合治理，大力实施高标准基

本农田建设，加强农村周边工业“三废”排放和城市生活垃圾堆放监管治理，加大农村污水处理，改善村庄卫生状况。认真制定实施阶段性的行动计划和工作安排，集中力量建设一批设施完善、产业兴旺、生态良好、环境优美、魅力独特的宜居宜业宜游示范村，让贵阳每一个乡村都美起来。

八、坚持特色发展，全力推动县域经济新跨越

把加快县域经济发展作为事关全局的重大战略任务和摆在更加重要的位置来抓，全面增强区（市、县）整体实力和竞争力。

（一）加强整体统筹。坚持因地制宜、分类指导、统筹兼顾、重点突破，按照区（市、县）功能定位，综合考虑区域地理位置、经济发展水平、产业结构等因素，实现错位发展、特色发展、联动发展。把发展区（市、县）经济放在更加突出的位置，加强组织领导，完善工作机制，不定期对重要领域、重点项目等进行调研指导。进一步推进经济强县建设，支持有条件的区（市、县）率先探索开启基本实现现代化新征程，推动其他区（市、县）按照全国标准乃至东部标准建成更高水平的全面小康社会。

（二）突出项目带动。进一步健全责任制、全程督促检查制度等项目推进机制，建立“要素资源跟着项目走”的保障机制，形成引进一批、落地一批、建成一批的重大项目滚动发展态势，加快基础设施贯通、推动各板块融合发展。以“八个一批”为抓手，充分把握综合体融合发展趋势，提升并新建一批“5个100工程”综合体，切实发挥其在县域经济发展中的关键主体作用；狠抓实体经济投资、项目落地建设，抓好一批龙头产业项目；推动一批县域和园区路网建设项目，重点补齐道路等基础设施欠账；强化政策支持，提升服务质量，尽快培育一批千万元、亿元级别的楼宇经济项目；借鉴发达地区经验和做法，以小镇经济引领经济发展新业态，发展绿色小镇、数字小镇等一批小镇经济业态项目，为未来创新驱动积蓄活力；以农业嘉年华等为载体，打造一批观光旅游农业园区项目，推动美丽乡村建设、农村综合环境整治、产业融合一体发展；坚持高端化、精品化、生态化，推出一批生态旅游房地产项目，打造房地产发展升级版；以对台农业全面合作为契机，抓实一批现代山地特色高效农业项目。

（三）破解制约瓶颈。健全土地利用总体规划与城市建设规划的匹配协调和相互衔接机制，采取收回、收购、督促开工及“腾笼换鸟”等方式，提升节约集约利用土地水平，破解用地瓶颈。创新融资方式，通过推广PPP模式、政府购买服务、专项债券、设立产业基金、加大与政策性银行合作等，增强融资能力，破解资金瓶颈。深化农村综合改革，推进体制机制创新，逐步消除影响农村经济发展的体制性障碍。

（四）推动融合发展。坚持以产业为支撑、以城镇为依托，协同推进新型工业化、城镇化、信息化、农业现代化和绿色化，探索城乡统筹、产城融合、各具特色的县域经济发展道路。依托经济技术开发区、航空港经济区，推进南部现代制造业实体经济带发展；依托高新开发区、贵阳综保区，通过园区共管、项目共建、产业共育，加快高新开发区、贵阳综保区、白云区、修文县、息烽县“三区两县”协同发展，推进北部高新技术产业实体经济带发展。推动云岩区、南明区与观山湖区协同发展，形成要素聚集能力更强的中心城区。

九、坚持共建共享，全力推进民生保障新提升

坚决贯彻共享发展理念，大力实施重大民生工程，千方百计增加市民群众的获得感。

（一）落实大扶贫战略行动，实现“六个确保”。按照“高一格”的要求，实施大数据精准扶贫工程，千方百计巩固脱贫成果，防止已脱贫群众返贫；通过低保线和脱贫线“两线合一”，实现农村低收入困难群体人均可支配收入整体越过6500元（1000美元）。确保每一个低收入家庭危房都能得到修缮；确保每一个低收入家庭都能吃得饱、穿得暖；确保每一个低收入家庭劳动力都有活干、有收入；确保每一个低收入家庭孩子都有学上、上得起学；确保每一个低收入家庭病人都能得到医疗救助；确保每一个农村低收入家庭的留守儿童、留守老人、留守妇女得到足够关爱。健全6个城区和高新开发区、经济技术开发区、航空港经济区等3个平台与省内市（州）扶贫协作机制、定点扶贫机制和社会力量参与机制。

（二）继续破解“民生十困”，实现“六个提升”。

提升教育发展水平。深入实施“教育立市”战略，实施教育精准扶贫全覆盖行动，促进教育与大数据深度融合。全面实施素质教育，大力推进教育均衡化、优质化、现代化、国际化。大力发展普惠性学前教育，加快义务教育优质均衡发展，提高高中阶段教育质量，率先在全省普及十五年教育。建立与经济社会发展和产业结构调整相适应的现代职业教育，促进高等教育内涵发展，基本建成服务型社区教育。加大教育开放力度，促进前期引进的外地优质教育资源更好落地生根，促进优质民办教育发展。“十三五”期末，基本实现教育现代化，基本建成学习型城市。

提升医疗事业水平。按照建设“健康贵州”的决策部署，努力增加优质医疗资源供给，规划建设一批医疗卫生基础设施项目；优化医疗卫生布局，促进医疗资源向农村、基层流动，发展智慧医疗、远程医疗、互联网医疗，全面推进普惠医疗；充分挖掘和发挥中医药优势，推进中医药与健康养生养老产业融合发展。抓好“一对夫妇可生育两个孩子政策”的落地。加强健康预防，推广康体运动、户外运动，大力发展体育事业和体育产业。加强食品药品安全监管。

提升物价调控水平。大力解决好农副产品价格偏高问题。落实“菜篮子”工程，加快完善农产品供销体系，大力推进农副产品保供基地建设，积极发展惠民农副产品超市、农产品电子商务、直销直供等多种经营模式和经营业态，解决“农民卖菜难、市民买菜贵”问题。

提升社会保障水平。落实社会保障“兜底”工程，实施全民参保计划，织牢保障基本民生安全网，健全社会关爱服务救助体系。统筹推进城镇保障房、老旧小区和农村危房改造，确保老百姓“住有所居”。

提升市容环境秩序。持之以恒抓好“整脏治乱”，按照“条专块统”的原则，集中力量实施城市管理“十大提升工程”，全力打造干净整洁、管理有序、清爽靓丽的城乡环境。

提升市民安全感。继续坚持“条专块统、群防群控”的工作机制，推进“两严一降”专项行动、“禁毒人民战争”常态化、制度化、标准化，依托网格化服务管理和大数据手段加快推进社会治理创新，加强安全生产管理，建成安全城市。同时，持续解决好收入、就业、用水、出行等问题。

（三）推进社会治理能力现代化，实现“六个增强”。

增强共治能力。坚持系统治理，加强党委领导，发挥政府主导作用，注重社会组织培育，调动社会组织在社会管理中的积极性，实现政府治理和社会自我调节、居民自治良性互动，建立健全党政群共商共治机制。

增强善治能力。秉承“为人民谋幸福”的基本理念，加快“社会和云”平台建设，畅通政府与社会、民众的沟通渠道，推进全市各级政府高效性、合法性、责任性、透明性、回应性等方面建设，推动社会民主化进程，打造善治政府。

增强基层自治能力。夯实基层基础，扩大基层民主，落实“四议两公开”，建立健全村（居）议事协商制度，强化权力监督，打牢基层社会民主管理基础，稳步提升城乡基层群众自治能力。积极推进城乡社区协商，加快形成协商主体广泛、内容丰富、形式多样、程序科学、制度健全、成效显著的城乡社区协商新局面。

增强法治能力。坚持用法治理念引领社会发展、用法治思维谋划社会治理、用法治方式破解社会发展难题，着力提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力，提高社会治理的法治化、规范化水平，在全社会推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法的良好环境，推进法治贵阳建设。

增强综治能力。依托大数据、云计算等新技术的运用，完善立体化社会治安防控体系，依法严密防范和严厉打击暴力恐怖活动、民族分裂活动、极端宗教活动等各类违法犯罪活动，扎实推进公共交通安保、重点场所安全防范、邮件快件寄递安全管理、网络舆情应对等机制建设。

增强德治能力。重视发挥道德的教化作用，以其说服力和劝导力提高社会成员的思想道德觉悟，用道德引导来规范人们的行为和调节社会关系；加强“官德”建设，切实增强全市

各级干部的德治意识和道德素质，严格要求干部修身正己，养成优良品德，争做道德楷模。

十、坚持“三足鼎筑”，全力创造文化发展新特色

培育和践行社会主义核心价值观，加强社会主义精神文明建设，满足市民日益增长的精神文化需求，努力构建孔学堂、阳明洞、阳明祠“三足鼎筑”的贵阳精神大厦，把贵阳建设成为一座有文化厚度、人文温度的现代文明城市。

（一）弘扬社会主义核心价值观。紧紧围绕社会主义核心价值观的基本内容，注重宣传教育、示范引领、实践养成相统一，注重政策保障、制度规范、法律约束相衔接，使社会主义核心价值观融入打造贵阳发展升级版、实现“十三五”奋斗目标的具体实践，融入全市人民生产生活和精神世界。坚持正确舆论导向，发挥新闻媒体主渠道作用，加强网络内容建设和管理，巩固壮大主流思想舆论。坚持寓教于乐，注重落细、落小、落实，深入开展“五进五促”宣传教育活动，办好市、区（市、县）、乡（镇、社区）、村（居）四级道德讲堂。

（二）挖掘和培育城市特色文化。

大力发展阳明文化。深入挖掘“知行合一”阳明精神，依托孔学堂、阳明洞、阳明祠三个核心平台，通过结合、融合、联合、整合等手段，突出内容建设、功能导向、体验探索、体系构建、模式创新、品牌打造等抓手，推动优秀传统文化创造性转化、创新性发展，努力建成孔学堂中华传统文化传承教化基地、阳明文化园、阳明文化街区，实现“三足鼎筑”的弘扬阳明文化新格局。

大力发展生态文化。大力弘扬“天人合一”的人文精神，加强资源环境市情和生态价值观教育，把生态文明纳入国民教育体系，把生态文明知识作为干部教育的基本内容，提高市民生态文明意识，营造人人遵循生态道德、事事负起生态责任、处处体现生态文明的文化氛围，推动生产生活方式绿色化。

大力发展民族文化。加大民族村寨和传统村落的保护力度，推动民族传统工艺的传承和振兴，把现代手法与民族传统文化结合起来再创新、再发展，通过产业化实现民族文化的新价值，发挥其推动贵阳对外交流、展示良好形象的功能。

（三）促进文化事业大繁荣大发展。以创建国家公共文化服务体系示范区为统揽，加快科技馆、档案馆、工人文化宫、城市博物馆等建设，完善市、区（市、县）图书馆、文化馆（群众艺术馆）、乡镇综合文化站、社区文化中心（文化室）、村级文化活动室等公共文化设施网络，广泛开展各具特色的群众性文化活动。加强对文化产品创作生产的引导，鼓励艺术创新创造，提高作品原创能力，重点扶持重大革命和历史题材、现实题材、农村题材、少儿题材的创作生产，并加大推广力度。繁荣发展哲学社会科学，加快高端智库建设。

（四）大力发展文化产业。推进文化与旅游、与科技、与大数据的融合发展，运用市场机制，通过引进、联合、扶持，培育一批竞争力强的大型文化集团，发展一批特色鲜明的骨干文化企业，扶持一批富有创意的小微型文化企业，加快网络文化、印刷、工艺美术、影视传媒和文化创意、演艺娱乐、旅游休闲、文化服务、文化设计等产业发展。强化文化企业的互联网思维，发挥“互联网文化产业”的资源整合、跨界融合功能，推动传统文化产业向互联网文化产业转型升级。加快文化产业规模化集团化专业化发展，在全市重点建设一批文化产业园区。大力推进文化科技创新，加快花溪文化旅游创新区、高新开发区国家级文化和科技融合示范基地建设，建成一批具有贵阳特色、吸引力强、知名度高、富有创意的文化旅游景区和文化科技产业集群。建设一批文化街区、特色街区。深化文化体制改革，加强和改进对非公有制文化企业的服务和监管。

（五）提升城市文明程度。深入开展各类群众性精神文明创建活动，巩固提升全国文明城市创建成果。持续开展好道德模范、身边好人学习宣传活动。抓好诚信文化建设，推进政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信建设。深入开展“绿丝带”志愿服务，完善贵阳“志愿云”信息平台建设，探索志愿服务活动制度化、常态化，推进志愿服务进社区、进家庭、进基层。

十一、坚持全面从严治党，为“十三五”发展提供坚强保障

加强和改进党的领导，坚持党要管党、从严治党，严明党的纪律，加强作风建设，强化干部管理，不断提高各级领导班子、干部队伍贯彻“五大发展理念”的能力和水平，为全市“守底线、走新路、打造升级版”提供坚强组织保障。

（一）发挥各级党委统揽经济社会发展的核心作用。各级党委要有全局意识，充分把握新常态下经济社会发展的内在要求和运行特点，自觉遵循客观规律，不断提高领导的水平和能力。完善党委领导的体制机制和方式，把主要精力放在把握方向、谋划全局、提出战略上，放在把握制定政策的原则和方向上，结合本地实际研究经济社会发展的思路和重点，加强对全面深化改革、全面依法治市、全面小康社会建设、统筹城乡发展等全局性、战略性、前瞻性的重大问题的总体设计、统筹协调、整体推进、督促落实工作，通过把问题搞精准、把任务搞精准、把措施搞精准、把责任搞精准，确保决策部署落到实处。

（二）以大数据思维和手段推进党建工作。加快建设“党建红云”，结合大数据集聚和“块数据”应用，搭建机关干部管理、党务信息公开、落实“两个责任”评估、党规党纪执行评估等智能化平台，为各级党组织提供高效、准确、及时的信息资源和管理手段。全面推行“数据铁笼”行动计划，通过制定统一的数据技术标准，优化、细化、固化权力运行流程和办理环节，实现权力运行全程电子化、处处留“痕迹”，把权力关进数据“笼子”和制度“笼子”。加强党的基层组织建设，强化整体功能，促进作用发挥。

（三）大力营造干事创业的浓厚氛围。倡导敢闯敢试、勇于创新精神，培养创新意识，提高创新能力，投身创新实践，在全社会形成干事创业的风气。强化发展型、开放型、创新型领导班子和领导干部队伍建设，优化领导班子知识结构和专业结构。坚持正确的选人用人导向，着力培养选拔讲政治、懂专业、会治理、善改革、敢担当的领导干部，积极探索建立“在基层一线培养锻炼干部、从基层一线选拔使用干部”机制，引导干部把心思和精力用在做工作、干实事上。建立健全目标管理、岗位责任、激励关怀、约束问责“四位一体”的从严管理干部机制，完善政绩考核评价体系，坚决杜绝“为官不为”。建立健全澄清保护机制和容错免责机制，通过及时消除信访负面影响、严肃查处诬告陷害行为、建立案件审查助辩制度、建立改革创新风险备案制度等方式，鼓励党员干部大胆改革创新，宽容和允许改革创新出现失误。巩固和壮大最广泛的爱国统一战线，切实做好民族、宗教、侨务和对台工作。充分发挥工会、共青团、妇联等人民团体的桥梁纽带作用。加强人防战备和国防后备力量建设，推进“双拥”工作。

（四）加大对创新人才的吸引集聚力度。把人才作为支撑发展的第一资源，实施人才优先发展战略，围绕建设创新型中心城市，加快人才发展机制改革和政策创新，打破创新人才自由流动体制机制障碍。突出“高精尖缺”导向，深入实施“筑巢引凤计划”“黔归人才计划”、大数据人才培养引进工程，大力聚集产业发展领军人才、科研人才、企业家人才、高技能人才等急需紧缺人才。完善重点产业人才评价激励制度，健全创新创业服务保障机制、知识产权归属和利益分配机制，让创新人才获利、让创新企业家受益。发挥政策导向作用，建立“众创空间”孵化体系，全力推动企业、高校和科研院所自建孵化基地，支持科研人员带成果创新创业，大力培育发展科技型中小微企业，激发各类人才创新活力、创业热情，形成大众创业、万众创新的浓厚氛围。

（五）着力构建风清气正的政治生态。把纪律和规矩挺在前面，教育和引导广大党员干部做政治上的“明白人”，确保在任何时候任何情况下保持清醒头脑、始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，自觉维护党中央和上级党委权威，以更强的党性意识、政治觉悟和组织观念要求自己，确保忠诚、干净、担当。严格按照《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》规定，把制度治党落到实处，提高制度的执行力，持之以恒地落实好党风廉政建设的主体责任和监督责任。坚定不移惩治腐败、科学有效预防腐败，保持反腐高压态势，努力营造“不敢腐、不能腐、不想腐”的良好氛围。

实现“十三五”时期发展目标，前景光明，任务繁重。全市各级党组织、广大党员干部和各族人民，要进一步增强进取意识、机遇意识和责任意识，坚持聚焦目标、苦干实干，按下“快进键”、跑出“加速度”，为推进全市经济社会更好更快发展而努力奋斗！

贵阳话集锦

贵阳话集锦： 玩：除了有普通话的意思也有“再一起谈恋爱的意思”（我喜欢你，和我玩咯嘛） 勒：语气助词,"的"的意思(好勒-好的,可以勒-可以的) 药、笼、烫：一般指"骗"的意思(今天我被他笼哦-今天我被他骗了) 拉：拉们：他,他们 之,之个：这,这个 阿,阿个：那,那个 克：去。。。（你克哪点？） 骚：除了有普通话的意思，还有很厉害的含义。（阿个丝儿打球太骚哦，还会扣蓝！）弹：形容很风光。 盯：形容女性长的漂亮，贵阳话有曰：“盯不盯看眼睛，美不美看把腿”。 KO（发一声）：放。（请你把老子勒东西KO 起呵） 卵：否定用词。（你动我试哈，老子卵勒不打死你。） 达：摔。（拉从上铺达下来，有点老火）张：“理”的意思。（不要张拉，拉是憨勒）

兔、财、抠：吝啬。（你好兔（财、抠）哦，请我吃个麻辣烫都不行是不是勒嘛） 挝（ZHUA）：踢。（拉喝哦酒就喜欢乱挝电话亭，拉都拉不到！） 黑：“吓”。（你不要黑我勒，我家婆娘咋个会和其他男勒在一起？） 着：“被”。（着骂哦） 板：就是“挣扎”、“乱动”的意思（照相勒时候不要紧到板。） 落：丢。（我的手机搞落哦，找不到你勒电话） 二字部 婆娘：爱人,老婆的意思现在年轻人也用做"女朋友"的意思 另外在骂人的时候也有辱骂妇女的意思 严须：香菜 洋芋：土豆、马铃薯 拖孩：拖鞋 包谷：玉米 孩子：鞋子 丝儿：杂碎的意思,主要用来骂人。

掉歪：较劲,认真(和老子掉歪，要你走背该（街）。) 拿抓：乞丐,也有骂人的意思(你看滋个样子,象个拿抓样勒) 古倒：非要不可,有强迫的意思(其实我也不想勒,是拉古倒我去勒) 姑倒：蹲下。（我们就姑到之点踩他单线）拐哦：完了。（拐哦！我卷子上没得写名字）茶叶：假的,假货(拉买到个茶叶手机) 上该：上街 鸦雀：悄悄的,不说话了。（给老子鸦雀，之点还轮不到你说话） 黑实、黑奇：使劲的,尽全力的(你黑实嘛，不要拔出来……篮球气马上就打足哦) 瞥托:简单，干脆(你说得倒是瞥托?你自家试哈嘛) 阿儿：他 老火：形容严重(阿儿一扑爬达得有点老火) 窟子：police（窟子来哦，快跑！） 媒倒：以为,认为(你媒倒老子黑你勒) 背篼：指民工在贵阳名工的主要特征就是在背后背了一个背篓，和重庆的棒棒差不多

2016社会调查与研究方法答案

所有答案来自网络，请同学做之前自己注意下○洋○洋社会调查与研究方法答案 绪论 D 第一章 1 【单选题】(5分) 所有自然现象都会稳定地重复发生。 A. 正确 B. 错误 正确答案是:B 2 【单选题】(5分) 社会现象是变化的，自然现象是不变的。 A. 正确 B. 错误 正确答案是:B 3 【单选题】(5分) 社会现象是复杂的，因此解释社会现象的逻辑通常也是复杂的 A. 正确 B. 错误 正确答案是:B 4 【单选题】(5分) 社会研究应着力于研究设计，一项设计完美的研究就会是好的研究。 A. 正确 B. 错误 正确答案是:B 5 【单选题】(5分) 公理和定理在社会科学研究中较少出现 A. 正确 B. 错误 正确答案是:A 6 【单选题】(5分)

社会调查是科学研究的一个重要组成部分，主要用于搜集数据。 A. 正确 B. 错误 正确答案是:A 7 【单选题】(5分) 与自然科学相比，社会科学的测量共识更难达成。 A. 正确 B. 错误 正确答案是:A 8 【单选题】(5分) 下列关于社会现象与自然现象说法不正确的有 A. 社会现象可以做假设检验，但很难去做重复检验 B. 自然现象的属性可以测量，而社会现象的属性不可以测量 C. 社会现象同自然现象一样，都是有规律可循的 D. 自然现象可以做重复检验 正确答案是:B 9 【多选题】(5分) 以下哪些现象属于社会现象？ A. 贫富差距 B. 太阳东升西落 C. 女性的平均预期寿命高于男性 D. 邻居家的孩子学习成绩不好 E. 父代的社会地位越高，子代的社会地位也越高 正确答案是:A,C,E 10 【多选题】(5分) 请判断，下面列出的属性中，哪些属于社会现象的自然属性？ A. 收入 B. 年龄 C. 性别 D. 权力 E. 户籍 正确答案是:B,C 11 【多选题】(5分) 请判断，下面列出的属性中，哪些属于社会现象的建构属性？ A. 收入 B. 年龄 C. 性别 D. 权力 E. 户籍

新版人力资源和社会保障部(人社部)历任领导

人力资源和社会保障部(人社部)历任领导 中华人民共和国人力资源和社会保障部Ministry of Human Resources and Social Security of the People's Republic of China (MOHRSS) 是统筹机关企事业单位人员 管理和统筹城乡就业和社会保障政策的中国国家权力机构。 十一届全国人大一次会议第四次全体会议（2008.03.11）“国务院机构改革方案”审议通过组建，同时组建国家公务员局， 由人力资源和社会保障部管理。不再保留人事部、劳动和社 会保障部。2008年3月31日正式挂牌，而其官方网站也于 同日开始运行。 ? ?人力资源和社会保障部历任领导[2008.3-- ] 部长尹蔚民2008.3--副部长季允石2008.3-- 2011.2 正部长级孙宝树2008.3-- 2012.3 李智勇2008.3-- 杨志明2008.3-- 张小建2008.3-- 2010.10.8 杨士秋2008.3-- 王晓初2008.3-- 何宪2008.3-- 胡晓义2008.3--

信长星2010.10.8-- 张建国2011.2-- 邱小平2012.3--潘立刚2013.5--政务院劳动就业委员会[1952.7.25 --1954 09.27]主任李维汉(1896-1984) 1952 0725 1954 0927副主任安子文(1909-1980) 1952 0725 1954 0927副主任李立三(1899-1967) 1952 0725 1954 0927副主任章乃器(1897-1977) 1952 0725 1954 0927副主任钱俊瑞(1908-1985) 1952 0725 1954 0927副主任孙志远(1911-1966) 1953 + 1954 0927人事部（1950.9.11成立，1954.11.10撤销，1988.4成立。2008.3与劳动和社会保障部合并为人力资源和社会保障部）部长安子文(1909-1980) 1950 0905 1954 0927 部长赵东宛(1926-) 1988 0412 1993 0329 部长宋德福(1946-2007) 1993 0329 2000 1228 部长张学忠(-) 2000 1228 2002 1228 部长张柏林(1942-) 2003 0317 2007 0830 部长尹蔚民(1953-) 2007 0830 2008 0317 副部长徐冰(1903-1972) 1950 1226 1954 0927 副部长孙起孟(1911-) 1950 1226 1954 0927 副部长李楚离(1903-2000) 1951 0903 1954 0927 副部长程连昌(1931-) 1988 0503 1993 03 副部长张志坚(1937-) 1988 0503 1998 03+

贵州省人力资源和社会保障厅文件.doc

贵州省人力资源和社会保障厅文件 黔人社厅通〔2009〕98号—————————————————————————— 关于组织实施 2009年高校毕业生 就业见习工作的通知 各市（州、地）人事局、省直有关部门人事（干部）处、省国资委各监管企业、各有关企事业单位: 根据《关于转发<关于建立高校毕业生就业见习制度的通知>的通知》（黔人通〔2006〕95号）、《中共贵州省委贵州省人民政府<关于鼓励高校毕业生到基层就业创业的意见>的通知》（黔党发〔2009〕6号）、《关于转发<关于印发三年百万高校毕业生就业见习计划的通知>的通知》（黔人通〔2009〕204号）等文件精神，现就实施2009年度高校毕业生就业见习工作通知如下: 一、见习对象及计划安排 （一）就业见习对象。参加就业见习的主要对象为贵州籍、尚未就业的省内外全日制大专以上学历应届高校毕业生；部分特殊专业，目前仍未就业的2008届全日制本科以上学历高校

毕业生也可参加就业见习。 （二）计划安排。2009年，省直统筹保障实施1500名，各市（州、地）计划任务数如下：贵阳市200名遵义市150名安顺市80名六盘水市400名黔西南州130名黔南州150名黔东南州500名毕节地区80名铜仁地区150名。各市（州、地）可根据今年工作实际，按照全省统筹见习岗位、属地保障原则适量增加见习计划数。 二、保障政策 见习期为六个月至一年，见习期间学生生活补助为每月700元以上，其中同级财政补助300元，见习单位补助部分列入该单位财政经费开支范围。财政补助部分，由见习单位先行垫付，“引导办”按到该单位见习的人数和见习时间，于见习期结束后向见习单位一次性划拔。见习期间办理人身意外伤害与住院医疗商业保险。 三、派遣程序与时间安排 （一）发布见习公告。9月上旬通过贵州日报和贵州人事人才网，向社会公开发布贵州省2009年高校毕业生就业见习计划工作公告。 （二）报名。9月15 日至19日，省“引导办”采取现场方式组织高校毕业生报名，省级报名点设在中国贵州人才市场（贵阳市毓秀路18号）。 各市（州、地）自行确定报名时间和报名地点，并提前3天向社会公布。

中华人民共和国人力资源和社会保障部令第13号

中华人民共和国人力资源和社会保障部令第 13号 《实施〈中华人民共和国社会保险法〉若干规定》已经人力资源和社会保障部第67次部务会审议通过，现予公布，自2011年7月1日起施行。 部长尹蔚民 二Ｏ一一年六月二十九日 实施《中华人民共和国社会保险法》若干规定 为了实施《中华人民共和国社会保险法》（以下简称社会保险法），制定本规定。

第一章关于基本养老保险 第一条社会保险法第十五条规定的统筹养老金，按照国务院规定的基础养老金计发办法计发。 第二条参加职工基本养老保险的个人达到法定退休年龄时，累计缴费不足十五年的，可以延长缴费至满十五年。社会保险法实施前参保、延长缴费五年后仍不足十五年的，可以一次性缴费至满十五年。 第三条参加职工基本养老保险的个人达到法定退休年龄后，累计缴费不足十五年（含依照第二条规定延长缴费）的，可以申请转入户籍所在地新型农村社会养老保险或者城镇居民社会养老保险，享受相应的养老保险待遇。 参加职工基本养老保险的个人达到法定退休年龄后，累计缴费不足十五年（含依照第二条规定延长缴费），且未转入新型农村社会养老保险或者城镇居民社会养老保险的，个人可以书面申请终止职工基本养老保险关系。社会保险经办机构收到申请后，应当书面告知其转入新型农村社会养老保险或者城镇居民社会养老保险的权利以及终止职工基本养老保险关系的后果，经本人书面确认后，终止

其职工基本养老保险关系，并将个人账户储存额一次性支付给本人。 第四条参加职工基本养老保险的个人跨省流动就业，达到法定退休年龄时累计缴费不足十五年的，按照《国务院办公厅关于转发人力资源社会保障部财政部城镇企业职工基本养老保险关系转移接续暂行办法的通知》(国办发〔2009〕66号)有关待遇领取地的规定确定继续缴费地后，按照本规定第二条办理。 第五条参加职工基本养老保险的个人跨省流动就业，符合按月领取基本养老金条件时，基本养老金分段计算、统一支付的具体办法，按照《国务院办公厅关于转发人力资源社会保障部财政部城镇企业职工基本养老保险关系转移接续暂行办法的通知》(国办发〔2009〕66号)执行。 第六条职工基本养老保险个人账户不得提前支取。个人在达到法定的领取基本养老金条件前离境定居的，其个人账户予以保留,达到法定领取条件时，按照国家规定享受相应的养老保险待遇。其中，丧失中华人民共和国国籍的，可以在其离境时或者离境后书面申请终止职工基本养老保险关系。社会保险经办机构收到申请后，应当书面告知其保留个人账户的权利以及终止职工基本养老保险关系的后

贵阳市自主创业补贴和创业场所租赁补贴申领暂行办法(2020)

贵阳市自主创业补贴和创业场所租赁补贴申领暂行办法（2020） 各区（市、县）人力资源社会保障局、财政局： 为贯彻落实好《省财政厅省人力资源社会保障厅关于印发〈贵州省就业补助资金管理办法〉的通知》（黔财社〔2019〕119号）精神，我们对原贵阳市自主创业补贴和创业场所租赁补贴申领办法进行了修改完善。现将修改后的《贵阳市自主创业补贴和创业场所租赁补贴申领暂行办法》印发给你们，请认真执行。 贵阳市人力资源和社会保障局贵阳市财政局 2020年2月19日 贵阳市自主创业补贴和创业场所租赁补贴申领暂行办法 第一章总则 第一条为贯彻落实好创业补贴，规范自主创业补贴、创业场所租赁补贴（以下简称“两项补贴”）申领，提高补贴发放效益，根据《省财政厅省人力资源和社会保障厅关于印发〈贵州省就业补助资金管理办法〉的通知》（黔财社〔2019〕119号）等有关规定，制定本办法。 第二条“两项补贴”申领由县级人力资源和社会保障部门（以下简称人社部门）会同本级财政部门组织实施。 第二章自主创业补贴的申请 第三条自主创业补贴的申领对象：在本市创业的离校2年内高校毕业生、就业困难人员、农民工、复员退伍军人，无户籍地限制。 第四条自主创业补贴的申领条件：首次创办小微企业或从事个体经营，且所办企业或个体工商户自工商登记注册之日起正常经营1年以上；已成功申领过“自主创业补贴”的不能重复享受，同一创业者或同一创业项目只能申领一次自主创业补贴。已申领过其他创业补助的人员，符合“自主创业补贴”申领条件的亦可申领“自主创业补贴”；申领“自主创业补贴”的人员，年龄须在法定劳动年龄内，以提出申请的时间为准。同时，需缴纳社会保险（含“新型农村社会养老保险”）。 第五条自主创业补贴的拨付标准：对符合申领条件的离校2年内高校毕业生、就业困难人员、农民工、复员退伍军人，给予一次性5000元的自主创业补贴。 第六条申领自主创业补贴的人员，可向工商注册地的街道（乡镇）受理机构提出申请，领取填写《贵阳市自主创业补贴申请表》，并提供以下材料： （一）创业者本人身份证复印件，验原件。同时，还需按照身份类别分别提供相关材料：离校2年内高校毕业生需提供毕业证复印件，验原件；农民工户口簿能体现是“农业”户的，

社会调查研究与方法

社会调查研究与方法 （一）单项选择题 题目1 20世纪20年代以后，社会调查研究的重心转移到了（）。美国 题目2 20世纪50年代以后，由于种种原因，我国社会调查研究没有取得很大进展。它得到迅速的恢复和发展是在（）。中国共产党十一届三中全会以后 题目3 目前国外流行的社会调查研究的哲学理论基础主要是（）。实证主义 题目4 社会调查研究的一个重要而又经常被很多研究者忽略的原则是（）。伦理道德原则。 题目5 在对社会现象进行测量时常用的四种变量概念中，属于定性变量的是（）。定类变量 题目6 当一个变量的数值发生变动（增加或减少），另一个变量的数值随着发生大致均等 的变动时，这种关系称为（）。直线相关 （二）多项选择题 题目7 社会调查研究的基本特征是（）。 选择一项或多项： 客观性系统性专门性实证性针对性 题目8 社会的基本要素是（）。 人口地理环境自然环境 题目9 一般而言，社会调查研究可以分为以下阶段，即（）。 分析阶段调查阶段准备阶段总结阶段 题目10 设计社会调查研究方案应注意的问题主要有（）。 系统性经济性时效性弹性 （一）单项选择题 题目1 每一个测量对象的属性和特征只能以一个数字或符号来表示，指的是（）。互斥性

测量目标与测量内容之间的适合性与相符性叫做（）。内容效度 题目3 社会测量的四个层次之间有兼容性，它们按照由低到高的顺序应当是（）。 定类测量、定序测量、定距测量、定比测量 题目4 抽样存在的必要性缘于总体本身所具有的（）。异质性 一次直接的抽样所使用的基本单位叫（）。抽样单位 题目6 在总体规模较小、调查所涉及的范围较窄的情况下，既节约又效果好的抽样类型是（）。判断抽样 （二）多项选择题 题目7 社会测量的要件有（）。 测量对象测量数值测量规则测量工具 题目8 检验测量的信度，通常的方法有（）。 分半法再测法复本法 题目9 抽样的一般步骤有（）。 决定抽样组织形式评估样本制定抽样框决定样本容量确定总体抽取样本题目10 常用的简单随机抽样方法有（）。直接抽样法抽签法随机数表法 （一）单项选择题 题目1 查找文献要尽可能主要采用（）。检索工具查找法 题目2 现代社会最常用的抽样调查使用的主要调查方法就是（）。问卷法 题目3 在设计问卷时，敏感性强、涉及个人隐私的问题应该安排在问卷的（）。后面 题目4 最理想和最便捷的访谈记录方式是（）。机器记录 题目5 确定观察现场必须要考虑一些条件，其中最为关键、也最容易出现问题的条件是（）。当地部门和观察对象不反对 题目6

劳动合同(人力资源和社会保障局)

依据《中华人民共和国劳动合同法》相关法律的规定，甲乙双方遵循合法公平、平等自愿、协商一致、诚实信用的原则，订立本合同，并承诺共同遵守。 一、双方当事人基本情况 第一条甲方（用人单位）名称____________________ 法定代表人、主要负责人或委托代理人______________ 单位类型（企业、其他）经济类型 组织机构代码证号 注册登记地 实际经营地 联系人及联系电话 第二条乙方（劳动者）姓名性别 居民身份证号码 户籍所在地 实际居住地 通讯地址、电子邮箱及联系电话 第三条乙方联系方式发生变更，应及时通知甲方。 二、劳动合同期限 第四条本合同期限经双方协商一致，采取下列第种形式： （一）固定期限：自年月日起至年月日止。其中，试用期自年月日起至年月日止。 （二）无固定期限：自年月日起。其中，试用期自年月日起至年月日止。 （三）以完成一定工作任务为期限：自年月日起完成时止。 三、工作内容和工作地点

第五条甲方根据工作需要安排乙方在岗位，从事工作，工作地点为。 甲乙双方可以签订岗位协议书，约定岗位具体职责和要求。 第六条乙方应按照甲方安排的工作内容及要求，认真履行岗位职责，按时完成工作任务，遵守甲方依法制定的规章制度。 四、工作时间和休假时间 第七条甲方安排乙方所在岗位实行下列第种工作时间制度： （一）标准工作时间制度：乙方每日工作不超过8小时，平均每周工作不超过 40小时，每周休息日。 （二）不定时工作制。甲方在保障乙方身体健康并充分听取乙方意见的基础上，应采取集中工作、集中休息、轮休调休、弹性工作等适当方式，确保乙方的休 息休假权利和生产、工作任务的完成。 （三）以（月、季、年）为周期综合计算工时工作制，平均日和平 均周工作时间不超过法定标准工作时间。 实行不定时工作制和综合计算工时工作制的，甲方应报经人力资源社会保障行政部批准后实行。 第八条甲方按照国家有关规定及企业生产经营需要，合理安排乙方工作时间，依法保证乙方的休息权利，保证乙方依法享有法定节假日以及探亲、婚 丧、计划生育、带薪年休等休假权利。 第九条甲方严格执行劳动定额标准，不得强迫或者变相逼迫乙方加班。确因生产经营需要，经与工会和乙方协商后可以延长工作时间，一般每日不 超过1小时。因特殊原因需延长工作时间的，在保障乙方身体健康的条 件下，延长工作时间每日不超过3小时，每月不超过36小时。 五、劳动报酬 第十条甲乙双方按照依法确定的工资分配制度，协商约定乙方的工资水平，实行同工同酬。 第十一条甲方按下列第种形式支付乙方工资。 （一）计时工资。乙方的工资标准为元/月（周）。 （二）计件工资。乙方的劳动定额标准为。计件单价为。

关于调整贵阳市最低工资标准的通知

关于调整贵阳市最低工资标准的通知 区（市、县）人力资源和社会保障局、各有关单位： 根据贵州省人力资源和社会保障厅《关于2011年调整贵州省最低工资标准的通知》（黔人社厅发[2011]31号）精神，现将调整后的我市最低工资标准公布如下。 一、最低工资标准： （一）全日制用工月最低工资标准 南明区、云岩区、小河区、乌当区、花溪区、白云区和清镇市由原830元调整为930元，开阳县由原730元调整为830元，息烽县和修文县由原650元调整为740元。 （二）非全日制用工小时最低工资标准 南明区、云岩区、小河区、乌当区、花溪区、白云区和清镇市由原8元调整为10元，开阳县由原7元调整为9元，息烽县和修文县由原6元调整为8元。 二、最低工资标准适用于我市各类企业、民办非企业单位、个体经济组织及国家机关、事业单位、社会团体和与之建立劳动关系的劳动者。 三、全日制用工月最低工资标准含劳动者个人应缴纳的养老保险费、医疗保险费、失业保险费和住房公积金。 非全日制用工小时最低工资标准含劳动者个人应缴纳的养老保险费、医疗保险费、失业保险费和住房公积金，并含用人单位应缴纳的基本养老保险费和基本医疗保险费。 四、在劳动者提供正常劳动的请况下，用人单位应支付给劳动者的工资在剔除下列各项以后，不得低于当地最低工资标准： （一）延长工作时间工资； （二）中班、夜班、高温、低温、井下、有毒有害等特殊工作环境、条件下的津贴； （三）法律、法规和国家规定的劳动者福利待遇等。 五、各区（市、县）要加强对最低工资标准执行情况的监督检查，切实维护劳动者的合法权益。对用人单位违反最低工资规定的行为，要责令其限期改正并依法予以处理。 六、各用人单位应在最低工资标准发布后10日内将该标准向本单位全体劳动者公示，并认真贯彻执行。 七、本次调整的最低工资标准从2011年9月1日起执行。 二○一一年八月三十日

社会调查研究与方法-试题及答案

社会调查研究与方法-试题及答案

第一部分单选题 1.爱因斯坦说，。提出一个问题，往往比解决一个问题更重要。这说明，(A)是社会调查研究的出发点。 A.课题的选择 B.问题的提出 C.调查的准备D、研究的方法 2、(B)是指不能影响其它变量，而又受外界因素影响而变化的变量 A.自变量B因变量C变量D常量 3、(A)是指能够影响其它变量，而又不受外界因素的影响而自身产生变化的变量。 A.自变量 B.因变量 C.变量 D.常量 4.当物价上涨时，工资的增加或增加幅度往往与之不同步，在工资增加与物价上涨之间属于(D)关系。 A.不相关 B.零相关 C.直线相关 D.曲线相关 5.当一个变量的数值发生变动(增加或减少)，另一个变量的数值随着发生大致均等的变动时，这种关系称为(C)。 A.正相关 B.负相关c.直线相关D.曲线相关 6.对具有相关关系的两个或两个以上变量，根据其关系的具体形式选择合适的数学模型，并将变量间的相关关系与具体数学模型相结合，以近似地表现变量间的平均变动关系，这种统计分析是(A)。 A、回归分析B.线性分析C.相关分析D.非线性分析

7.工人的劳动技能越高，产品的差错率就越低，这两者之间属于（B）关系。 A.正相关 B.负相关 C.不相关 D.零相关 8.婚姻状况分为未婚.已婚.分居.离婚.丧偶等，这些变量属于（A） A、定类变量关，小不B.定序变量C.定距变量D.定比变量 9、介于自变量和因变量之间的变量称为(A)。 A.中间变量 B.定距变量 C.定比变量D、连续变量 10.人数这种变量属于(B)。 A.定类变量 B.定序变量 C.定距变量 D.定比变量 11.生死。婚否、有无工作、成年与否等这些变量属于（A）。 A.离散变量 B.连续变量 C.中间变量 D.定类变量 12、随着干部素质的提高，政府的管理水平也相应提高，这两者之间属于(A)关系。 A.正相关 B.负相关 C.不相关 D.零相关 13.温度这种变量属于(B)。

人力资源和社会保障局的职能分解到各直属事业单位

人力资源和社会保障局的职能分解到各直属事业单位， 就是人社局的具体工作了 1.市就业管理服务中心 贯彻执行国家关于促进就业的方针、政策和法律法规；负责收集、发布职业供求信息；为用人单位招用人员和劳动者求职提供职业介绍服务；负责街道、社区和乡镇、村就业平台的业务指导与管理；指导协调农村富余劳动力有序流动，组织开展境外劳务输出工作；开展小额贷款担保服务和创业指导工作；落实国家、省、市有关就业再就业优惠政策；负责全市城镇失业登记及失业人员失业保险待遇的发放工作；负责劳动保障事务代理及规范指导劳务派遣工作。 2.市养老保险管理服务中心 贯彻执行国家养老保险的方针、政策、法律法规；负责全市企业离退休人员养老金的发放工作；审核、发放死亡离退休人员的丧葬抚恤费和遗属生活困难补助费；负责企业退休人员社会化管理服务工作；承办新型农村社会养老保险工作；承办被征地农民基本养老保障工作。 3.市医疗工伤生育保险管理服务中心 贯彻执行国家医疗、工伤、生育保险的方针、政策和法律法规；负责全市职工、居民基本医疗保险及职工工伤和生育保

险待遇审核及支付；负责对职工、居民基本医疗保险及职工工伤和生育保险定点单位费用结算；负责对职工、居民基本医疗保险及职工工伤和生育保险定点单位服务行为的监督、检查。 4.市社会保险费征缴管理中心 负责全市社会保险参保登记工作；负责参保单位及个人缴费的申报、审核工作；负责社会保险扩面工作；负责社会保险费的征缴、清欠工作；负责社会保险稽核工作；负责社会保险个人帐户的建帐、管理工作；负责城镇居民基本医疗保险登记参保工作。 5.市劳动保障监察支队 宣传国家劳动保障法律、法规和规章，督促用人单位贯彻执行；监督检查用人单位遵守劳动保障法律、法规和规章情况；受理对违反劳动保障法律、法规或者规章的行为的举报、投诉；依法查处违反劳动保障法律、法规和规章案件，对违法行为实施行政处罚；负责对区、县劳动保障监察工作的指导与监督。 6.市劳动保障局计算机信息管理中心 负责全市劳动和社会保障信息系统建设、运行管理、维护工作；负责社会保障卡的发放和管理工作；负责12333劳动保障电话咨询服务工作。 7.市劳动能力鉴定中心 负责全市因工及因病、非因工负伤职工的伤残鉴定工作。 8.市职业技能鉴定指导中心

贵阳市12个工种人员可申报职业技能培训补贴

贵阳市12个工种人员可申报职业技能培训补贴 从2015年1月1日起，贵阳市经培训后取得企业人力资源管理师、物流师、电工等12个工种国家职业资格证书的个人，可申报职业技能培训补贴，审核通过后可获得456元—2880元不等的补贴。 为进一步加强职业技能培训促进就业，贵阳市人力资源社会保障局和贵阳市财政局联合出台了《关于印发〈贵阳市个人申报职业技能培训补贴管理办法（暂行）〉的通知》。《通知》明确，》（筑人社通〔2014〕282号），从2015年1月1日起，贵阳市将职业技能培训补贴经费从补贴给培训机构扩展为直接补贴给培训学员。补贴对象为符合贵阳市规定的享受职业技能补贴培训的各类人群，经培训后取得国家职业资格证书的人员。目前，贵阳试点工种有企业人力资源管理师、会展策划师、物流师、动画绘制员、计算机操作员、服装设计与制作工、中式烹调师、挖掘机操作员、焊工、维修电工、电工、车工，共12个。 合格人员可到户籍（居住）所在地的区（市、县）人力资源和社会保障部门申报职业技能培训补贴。在试点定点培训机构和工种范围内，有培训需求的劳动者先自费培训，考核合格后，经相关部门审核，将培训补贴直接拨付给培训人员。按照国家职业资格一级到五级的职业标准，这12个工种可申报456元—2880元不等的补贴。每人每年只能享受一次职业技能培训补贴，同一工种同一等级的职业资格证书终身只能享受一次职业技能培训补贴。

贵阳市职业技能培训个人补贴试点工种和补贴标准 单位：元 专业：国家职业资格五级国家职业资格四级国家职业资格三级国家职业资格二级国家职业资格一级 标准： 1.企业人力资源管理师808.00 600.00 580.00 456.00 2.会展策划师1036.00 912.00 808.00 684.00 3.物流师456.00 580.00 68 4.00 912.00 4.动画绘制员2600.00 1960.00 1640.00 1300.00 5.计算机操作员1140.00 1440.00 1720.00 6.服装设计与制作工1720.00 1720.00 1720.00 7.中式烹调师2600.00 2280.00 1640.00 980.00 660.00 8.挖掘机操作员1180.00 980.00 660.00 9.焊工1820.00 2080.00 1560.00 1180.00 1300.00 10.维修电工2600.00 2600.00 2600.00 1960.00 1960.00 11.电工2600.00 2600.00 1960.00 1960.00 1300.00 12.车工2880.00 2280.00 1820.00 1600.00 1140.00

《社会调查研究与方法》及答案

《社会调查研究与方法》及答案 模拟试题 一、填空题（每空1分，共10分） 1.社会调查研究分析和研究人口对社会的影响，主要是看人口的等 对社会发展的影响。 2.社会调查研究准备阶段包括三方面工作：即、设计调查方案 与具体准备。 3.有效的测量规则必须符合三个条件，即准确性、完整性和。 4.目前，搜集文献的渠道主要有个人、机构和三种。 5.一般认为，资料分析包括三方面内容，即定性分析、定量分析和。 6.访谈法按照操作方式和内容可以分为结构式访谈和两种。 7.在条件许可的情况下，应该尽可能采取和直接送发问卷的方式进 行调查，以保证问卷的回复率。 8.实地观察多数是观察，适用于定性类型的调查研究。 9.实验调查能否成功，在很大程度上取决于能否有效地控制实验过程。它包括两 个方面：一是引入自变量的控制，二是对的控制。 10.从形式上看，调查报告除了文字表达以外，还更多地采用了 等非纯文字表达形式。 二、选择题（共15分） （一）单项选择题（每小题1分，共5分） 1.现代社会调查研究的重心是（）。 A.英国 B.前苏联 C.德国 D 美国 2.描述性研究是指（）。 A探究社会状况之间的逻辑关系 B 对社会事实的状况、外部特征、发展过程进行客观描述 C 推断社会某一现象的发展趋势 D 通过了解事物的过去、预测未来 3.只反映质的区别，而不反映量的差异的变量是（）． A 离散变量 B 自变量 C 连续变量 D 因变量 4.分类抽样主要解决的是（）。 A 总体异质性程度较高的问题 B 总体同质性程度较高的问题

C 总体内所含个体单位数量过大问题 D 总体内所含个体单位数量不足问题 5.一般的访谈时间最好为（）。 A．4～5小时 B.3～4小时 C．1～2小时 D.半～1小时 （二）多项选择题（每小题2分，共10分。少答、多答均要扣分） 1.社会调查研究中初级社会群体是指（）。 A 家庭 B 社会组织 C村落 D阶层 E非正式组织 F 企事业单位 2.社会调查研究的基本原则有（）。 A 理论与实践相结合原则 B 客观性原则 C 伦理与道德原则 D 科学性原则 E 系统性原则 F 互斥性原则 3.每一个社会调查研究究竟应当选择多大规模的样本，主要取决于（）。 A.总体的规模 B.总体的异质性程度 C.抽样单位的规模 D.抽样过程的控制 E.调查者所拥有的经费、人力、物力和时间因素 F.样本精确度要求 4.摘取信息一般有以下步骤（）。 A 浏览 B 筛选 C 精读 D 记录 E 编制纲要 F 撰写札记 5．排除与实验无关的社会环境因素对实验过程的干扰的主要方法有 A.排除法 B.纳入法 C.比较法 D.平衡法 E.统计分析法 F. 分类法 三、简答题（每题15分，共30分） 1. 社会调查研究的基本程序及其内容是怎样的？

中华人民共和国人力资源和社会保障部令第12号

中华人民共和国人力资源和社会保障部令第12号 新修订的《专业技术人员资格考试违纪违规行为处理规定》已经人力资源和社会保障部第53次部务会审议通过，现予公布，自2011年5月1日起施行。人事部2004年10月20日颁布的《专业技术人员资格考试违纪违规行为处理规定》（人事部令第3号）同时废止。 部长尹蔚民 二〇一一年三月十五日 专业技术人员资格考试违纪违规行为处理规定 第一章总则 第一条为加强专业技术人员资格考试工作管理，保证考试的公平、公正，规范对违纪违规行为的认定与处理，维护应试人员和考试工作人员合法权益，根据有关法律、法规制定本规定。 第二条本规定适用于在专业技术人员资格考试中违纪违规行为的认定与处理。 第三条本规定所称专业技术人员资格考试，是指由人力资源社会保障部或者由其会同有关行政部门确定，在全国范围内统一举行的与评聘专业技术职务相关的考试、职业准入资格考试和职业水平考试。 本规定所称应试人员，是指根据专业技术人员资格考试有关规定参加考试的人员。 本规定所称考试工作人员，是指参与考试管理和服务工作的人员，包括命（审）题（卷）、监考、主考、巡视、评卷等人员和考试主管部门及考试机构的有关工作人员。 本规定所称考试主管部门，是指各级人力资源社会保障行政部门、有关行政部门以及依据法律、行政法规的规定具有考试管理职能的行业协会或者学会等。 本规定所称考试机构，是指经政府及其有关部门批准的各级负责专业技术人员资格考试考务工作的单位。

第四条对违纪违规行为的认定与处理，应当做到事实清楚、证据确凿、程序规范、适用规定准确。 第五条人力资源社会保障部负责全国专业技术人员资格考试工作的综合管理与监督。 各级考试主管部门、考试机构或者有关部门按照考试管理权限依据本规定对考试工作人员的违纪违规行为进行认定与处理。 地方各级考试主管部门、考试机构依据本规定对应试人员的违纪违规行为进行认定与处理。其中，造成重大影响的严重违纪违规行为，由省级考试主管部门会同省级考试机构或者由省级考试机构进行认定与处理，并将处理情况报告人力资源社会保障部和相应行业的考试主管部门。 第二章应试人员违纪违规行为处理 第六条应试人员在考试过程中有下列行为之一的，当次该科目考试成绩无效： （一）携带规定以外的物品进入考场未按规定放在指定位置的； （二）经提醒仍不按规定填写（填涂）本人信息的； （三）在试卷规定以外位置书写本人信息，或者以其他方式标注信息的； （四）未在规定座位参加考试，或者未经考试工作人员允许擅自离开座位或者考场的； （五）未用规定的纸、笔作答，或者试卷前后作答笔迹不一致的； （六）以旁窥、交头接耳、打手势等方式传接信息的； （七）违反规定翻阅参考资料的； （八）在考试信号发出前答卷，或者考试结束信号发出后继续答卷的； （九）其他一般违纪违规行为。 第七条应试人员在考试过程中有下列行为之一的，当次全部科目考试成绩无效；其中有第（三）项至第（八）项行为之一的，2年内不得参加各类专业技术人员资格考试： （一）抄袭、协助他人抄袭试题答案或者与考试内容相关资料的； （二）互相传递试卷、答题纸、答题卡、草稿纸等的； （三）故意损坏试卷、答题纸、答题卡，或者将试卷、答题纸、答题卡带出考场的； （四）伪造、涂改证件、证明，或者以其他不正当手段获取考试资格的；

人力资源和社会保障局

教育局 人力资源和社会保障局 蚌教人［2010］44号 关于做好2010年蚌埠市中小学（幼儿园）教师 专业技术资格评审工作的通知 各县、区教育局（社会事业局）、人社局，局属各学校(幼儿园)，各有关单位： 根据省人力资源和社会保障厅《关于做好2010年度全省中学教师专业技术资格评审工作的通知》（皖人社秘【2010】276号）和市人社局《关于做好2010年度专业技术资格评审工作的通知》（蚌人社【2010】135号）精神，现就2010年蚌埠市中小学（幼儿园）教师专业技术资格评审工作的有关问题通知如下： 一、申报范围 蚌埠市中小学（幼儿园）、特教学校教师；教研员；学校电教机构电化教育教学人员；工读学校教师等。 二、事业单位实行按岗申报 各县（区）、学校要根据省人事厅、教育厅《转发人事部、教育部关于高等学校、义务教育学校、中等职业学校等教育事业单位岗位设置管理三个指导意见的通知》（皖人发〔2009〕9号）精神，在《安徽省事业单位专业技术岗位结构比例控制标准（试行）》规定的结构比例限额内，结

合事业发展和学科建设需要，科学设置岗位，加强岗位管理。为了与国家深化中小学教师职称制度改革相衔接，今年仍然在核定学校岗位结构比例内申报评审，原则上不进行岗位结构比例之外，与岗位聘用相脱离的资格评审。 三、申报条件 今年我市中小学（幼儿园）教师职务评审条件要求仍按照原省教育厅、省人事厅《关于印发〈安徽省中小学教师系列专业技术资格标准条件（试行）〉的通知》（教人[2005]6号）文件执行。 四、申报材料 1、表格和证书 （一）驻蚌单位所属学校，须出具市人社局开具的委托评审函一份。各县区所属学校及财政拨款的事业单位还须提交经市人社局审批的“评审计划审批表”（见附件） 县（区）教育局、局属单位报送《申报职务任职资格人员简明情况登记表》(单位汇总表)，高、中、初级分别填写，各报一份，并将此表内容输入软盘（Excel电子表格）一并报送（见附件1），输入软盘的内容报送之前要认真校对。 （二）《中小学、中专教师职务任职资格评审表》，申报中学高级、中级须提交一式两份；初级一份。 （三）申报中学高级教师须填写《蚌埠市中小学（幼儿园）教师申报评审中学高级教师职务资格材料鉴定表》（一式两份）；申报中级和初级专业技术职务资格的，须填写《蚌埠市学级申报专业技术职务职称资格简明登记表》，中级一式两份，初级一份（见附件2、附件3）。 （四）教师资格证书、任职资格证书、聘书、学历证书、继续教育证书、计算机模块考试合格证书或免试审批表、校长岗位培训和校长提高班有关证书、获奖证书等均提交原件。 （五）凡破格申报专业技术职务者，由所在单位主管部门写专题报告，报市人社局批准并出具《破格评审通知书》后，方可将评审材料报送市教育局人事科办理典型课例教学和答辩有关手续，合格后报相应评委会评审。 2、教育教学方面材料 （一）申报中学高级须根据本学科教学改革实践，撰写有一定理论水平和实践意义的行动研究报告、教育叙事一篇。 （二）申报中学一级、小学高级须结合本学科教学改革实践，撰写一

中华人民共和国人力资源和社会保障部令第16号

中华人民共和国人力资源和社会保障部令 第16号 《在中国境内就业的外国人参加社会保险暂行办法》已经人力资源和社会保障部第67次部务会审议通过，并经国务院同意，现予公布，自2011年10月15日起施行。 部长尹蔚民 二○一一年九月六日在中国境内就业的外国人参加社会保险暂行办法 第一条为了维护在中国境内就业的外国人依法参加社会保险和享受社会保险待遇的合法权益，加强社会保险管理，根据《中华人民共和国社会保险法》（以下简称社会保险法），制定本办法。 第二条在中国境内就业的外国人，是指依法获得《外国人就业证》、《外国专家证》、《外国常驻记者证》等就业证件和外国人居留证件，以及持有《外国人永久居留证》，在中国境内合法就业的非中国国籍的人员。 第三条在中国境内依法注册或者登记的企业、事业单位、社会团体、民办非企业单位、基金会、律师事务所、会计师事务所等组织（以下称用人单位）依法招用的外国人，应当依法参加职工基本养老保险、职工基本医疗保险、工伤保险、失业保险和生育保险，由用人单位和本人按照规定缴纳社会保险费。 与境外雇主订立雇用合同后，被派遣到在中国境内注册或者登记的分支机构、代表机构（以下称境内工作单位）工作的外国人，应当依法参加职工基本养老保险、职工基本医疗保险、工伤保险、失业保险和生育保险，由境内工作单位和本人按照规定缴纳社会保险费。 第四条用人单位招用外国人的，应当自办理就业证件之日起30日内为其办理社会保险登记。

受境外雇主派遣到境内工作单位工作的外国人，应当由境内工作单位按照前款规定为其办理社会保险登记。 依法办理外国人就业证件的机构，应当及时将外国人来华就业的相关信息通报当地社会保险经办机构。社会保险经办机构应当定期向相关机构查询外国人办理就业证件的情况。 第五条参加社会保险的外国人，符合条件的，依法享受社会保险待遇。 在达到规定的领取养老金年龄前离境的，其社会保险个人账户予以保留，再次来中国就业的，缴费年限累计计算；经本人书面申请终止社会保险关系的，也可以将其社会保险个人账户储存额一次性支付给本人。 第六条外国人死亡的，其社会保险个人账户余额可以依法继承。 第七条在中国境外享受按月领取社会保险待遇的外国人，应当至少每年向负责支付其待遇的社会保险经办机构提供一次由中国驻外使、领馆出具的生存证明，或者由居住国有关机构公证、认证并经中国驻外使、领馆认证的生存证明。 外国人合法入境的，可以到社会保险经办机构自行证明其生存状况，不再提供前款规定的生存证明。 第八条依法参加社会保险的外国人与用人单位或者境内工作单位因社会保险发生争议的，可以依法申请调解、仲裁、提起诉讼。用人单位或者境内工作单位侵害其社会保险权益的，外国人也可以要求社会保险行政部门或者社会保险费征收机构依法处理。 第九条具有与中国签订社会保险双边或者多边协议国家国籍的人员在中国境内就业的，其参加社会保险的办法按照协议规定办理。 第十条社会保险经办机构应当根据《外国人社会保障号码编制规则》，为外国人建立社会保障号码，并发放中华人民共和国社会保障卡。 第十一条社会保险行政部门应当按照社会保险法的规定，对外国人参加社会保险的情况进行监督检查。用人单位或者境内工作单位未依法为招用的外国人办理社会保险登记或者未依法为其缴纳社会保险费的，按照社会保险法、《劳动保障监察条例》等法律、行政法规和有关规章的规定处理。 用人单位招用未依法办理就业证件或者持有《外国人永久居留证》的外国人的，按照《外国人在中国就业管理规定》处理。 第十二条本办法自2011年10月15日起施行。 附件：外国人社会保障号码编制规则

人力资源和社会保障局的职能分解到各直属事业单位

人力资源和社会保障局的职能分解到各直属事 业单位 Document serial number【LGGKGB-LGG98YT-LGGT8CB-LGUT-

人力资源和社会保障局的职能分解到各直属事业单位，就是人社局的具体工作了 1.市就业管理服务中心 贯彻执行国家关于促进就业的方针、政策和法律法规；负责收集、发布职业供求信息；为用人单位招用人员和劳动者求职提供职业介绍服务；负责街道、社区和乡镇、村就业平台的业务指导与管理；指导协调农村富余劳动力有序流动，组织开展境外劳务输出工作；开展小额贷款担保服务和创业指导工作；落实国家、省、市有关就业再就业优惠政策；负责全市城镇失业登记及失业人员失业保险待遇的发放工作；负责劳动保障事务代理及规范指导劳务派遣工作。 2.市养老保险管理服务中心 贯彻执行国家养老保险的方针、政策、法律法规；负责全市企业离退休人员养老金的发放工作；审核、发放死亡离退休人员的丧葬抚恤费和遗属生活困难补助费；负责企业退休人员社会化管理服务工作；承办新型农村社会养老保险工作；承办被征地农民基本养老保障工作。 3.市医疗工伤生育保险管理服务中心 贯彻执行国家医疗、工伤、生育保险的方针、政策和法律法规；负责全市职工、居民基本医疗保险及职工工伤和生育保险待遇审核及支付；负责对职工、居民基本医疗保险及职工工伤和生育保险定点单位费用结算；负责对职工、居民基本医疗保险及职工工伤和生育保险定点单位服务行为的监督、检查。 4.市社会保险费征缴管理中心

负责全市社会保险参保登记工作；负责参保单位及个人缴费的申报、审核工作；负责社会保险扩面工作；负责社会保险费的征缴、清欠工作；负责社会保险稽核工作；负责社会保险个人帐户的建帐、管理工作；负责城镇居民基本医疗保险登记参保工作。 5.市劳动保障监察支队 宣传国家劳动保障法律、法规和规章，督促用人单位贯彻执行；监督检查用人单位遵守劳动保障法律、法规和规章情况；受理对违反劳动保障法律、法规或者规章的行为的举报、投诉；依法查处违反劳动保障法律、法规和规章案件，对违法行为实施行政处罚；负责对区、县劳动保障监察工作的指导与监督。 6.市劳动保障局计算机信息管理中心 负责全市劳动和社会保障信息系统建设、运行管理、维护工作；负责社会保障卡的发放和管理工作；负责12333劳动保障电话咨询服务工作。 7.市劳动能力鉴定中心 负责全市因工及因病、非因工负伤职工的伤残鉴定工作。 8.市职业技能鉴定指导中心 负责管理全市职业技能鉴定机构，组织实施各类职业（工种）职业技能鉴定工作。 9.市劳动争议仲裁院 负责全市劳动争议案件的仲裁工作；指导企业、基层进行劳动争议调解；参与因劳动争议案件引起的群体性、突发性事件的处理。 10.市人才交流服务中心及其主要职能