陈剑“十三五”期间的五大发展亮点

“十三五”期间的五大发展亮点

陈剑北京社会主义学院副院长我要评论1

中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议于2015年10月29日闭幕。针对五中全会会议公报中的五大发展亮点——坚持创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展，以及被广泛关注的人口政策等内容进行了深入地解读。

我重点讲一下《中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议公报》（以下简称《公报》）。这个《公报》的内容是非常重要的。其中，最重要的是提出了目标要求，即“五个发展”。在《公报》里，“十三五”规划是一个什么样的规划？指的是，从2016年到2020年的五年，是我们全面建成小康社会的五年，也是我们党实现“两个一百年”奋斗目标中的第一个百年奋斗目标的五年。

大家知道，“两个一百年”奋斗目标是邓小平同志在上世纪70年代末期提出来的。正式提出，是在1987年提出的“三步走”的发展战略中，后来被写进了中共十三大的政治报告。现在我们正在完成的是第三步。

这“两个一百年”中，第一个一百年，是从1921年中国共产党成立到2020年这样一个一百年的奋斗目标。第二个一百年是从1949年到2049年，也就是到本世纪中叶完成

的奋斗目标。就是“两个一百年”。

“十三五”时期是全面建成小康社会的决胜阶段。整个规划都是围绕这个奋斗目标来实现的。我们今天看到的只是《公报》，详尽的“十三五”规划可能要过一段时间才能正式出台。

另外，这个《公报》分析了当下中国的经济、中国的社会发展环境等一些基本特征，也是很有意义的，就是让我们了解当下的中国到底是处在一个什么样的环境中。《公报》说，“我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期。”这是非常重要的认识。虽然这个期间矛盾叠加，风险隐患增多，有着诸多的挑战，但是如果我们把握好战略机遇期，有效地应对各种风险和挑战，继续集中力量把自己的事情办好，我们就能够开拓发展的新境界。这也是《公报》对我们当下的基本特征做出的一个分析——我们仍然处在大有可为的重要战略机遇期。

一、“十三五”的四个新的目标要求

《公报》讲了“十三五”的新的目标要求，大体有四个方面，我给大家做一个分析。

第一，“经济保持中高速增长。”大家都知道，从1978年到2014年，中国的三十六年的发展，年均增长速度是百分之九点几，几乎达到了10%，。金融危机之后，中国的发展开始出现了从两位数向一位数的转变，特别是近几年面临

着诸多的矛盾和风险，经济面临下行的问题。但是，就全球而言，中国的经济目前仍然处在一个中高速增长的水平上。所以，在今后的几年中，要继续保持中高速增长的水平。《公报》在这里就提出，发展要在提高发展的平衡性、包容性、可持续性的基础上进行。这其中都是有深刻涵义的。第一个是平衡。我们很多方面的发展是不平衡的，比如产能过剩，它就是不平衡。第二个是包容。发展一定要包容。包容就是要有一个让大家多方都满意的发展。贫富差距太大，就不是一种包容性的发展。第三个是可持续性。可持续性主要是从生态角度来说的，发展不应当是不可持续的。如果发展是建立在短期的效应基础上的话，那是有问题的。所以《公报》里提出，“到二○二○年国内生产总值和城乡居民人均收入比二○一○年翻一番，产业迈向中高端水平，消费对经济增长贡献明显加大，户籍人口城镇化率加快提高。”

2015年10月23号，李克强总理做了一个报告，专门讲了中国当下的经济。他用了一些数据，比如我们现在的城镇化水平已经大体上达到了55%。但是，这里面有相当大的比重是在城市务工的农业人口，他们在户口上还是农村人口。但是我们大家都知道，城市人口比重是按照常住人口来算的，所以很多没有城市户籍的人口，如果在这个城市居住半年，都算是这个城市的常住人口。这样算来，按照李克强总理给出的数据，现在中国的城市中，真正属于城镇户口的人

口只有36.6%。也就是说，从55%到36.6%，至少还有18%的这样一个相当大的比重的城市人口没有享受到跟城市户籍人口同样的权益。这是一个很大的问题，也是城镇化的质量的问题。所以，为什么提出要加快提高户籍人口的城镇化率？大家知道，农村人口与城市人口最重要的区别就是权益的不相等。北京市做过一个调查，在北京务工的农民工，和北京市户籍的工人、市民相比，至少在60到70个方面的权益是不同的，有着很大的差异。

第二个，“农业现代化取得明显进展，人民生活水平和质量普遍提高，我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困。”这是一个非常宏大的战略目标。李克强总理去年在英国伦敦做了一个重要的演讲，他说，30多年来，中国在反贫困方面取得重大的、巨大的进步，解决了6亿多人的贫困问题。在当今世界的30多年的反贫困化运动中，80%的贡献是中国人作出的。也就是说，就全球而言，在这30多年的发展进程中，中国做出了80%的贡献，我们解决了6亿人的贫困问题。

按照联合国的标准，中国现在还有多少贫困人口？还有 2.5亿人。但是，按照中国自己的标准，又会是怎样的？我们自己的标准是多少？人均纯收入每年2300元。也就是说，中国还有7000多万的贫困人口。我们要在五年之内让所有的人脱贫，让贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困。

大家知道，现在全国还有多少贫困县？民政部按照国务院扶贫办提供的数字统计出，我们还有几百个县没有脱贫。比如北京周边的河北省，就有39个国家级的贫困县。比如这次申办冬奥的张家口，它的17个区县中有10个国家级的贫困县。比如保定，国家级贫困县也有4个。所以说，在五年之内全部摘帽，这个目标是很宏伟的。这是第二个方面的内容。

第三，“国民素质和社会文明程度显著提高。”这不是一句空话。文明的素养是有一系列的指标的。现在，中国在很多方面还会受到一些诟病，比如，中国的游客。中国的生活质量提高了，每年出境游客的数量都上亿，这是一个巨大的数值。仅仅在今年的国庆期间，中国就有400万人到全球去旅游。所以，在这七天之内，在全球很多的旅游景点都可以看到大量的中国人。但是中国游客的一些不文明行为有时候也影响中国的形象。比如说，在航班上，仅仅因为位置的调整等一点小事就大打出手，因而被外国航空公司的乘务员请下飞机去。这类例子有很多，都有损于中国的形象。所以，提高整个中华民族的文明素养，提高社会文明程度，其实还有漫长的道路要走。因此，这里提出要提高国民素质和社会文明程度。

第四个方面，“生态环境质量总体改善。各方面制度更加成熟更加定型，国家治理体系和治理能力现代化取得重大

进展。”这里面实际上有好几个内容。首先是“生态环境质量总体改善。”大家知道，这些年中国的发展付出了很大的代价，环境的污染达到了非常严重的地步。这样一种发展是不可持续的，中央也早就认识到这个问题，所以提出美丽中国、生态中国。在这次《公报》中，关于生态的发展，也被放到了一个很高的位置上。只有生态的发展，只有生态的文明，建设美丽中国才是可持续的。另外，还提出了“各方面制度更加成熟更加定型。”因为我们的很多制度还不太健全，还需要进一步的完善，所以，在今后五年内，要使这些制度更加健全和完善。以上就是新的目标和要求。

二、“十三五”期间的五大发展亮点

这次报告最大的亮点，也是它的新理念、新境界，就是“五大发展”。这“五大发展”就是创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展。其中，我个人认为，共享发展非常重要。长期以来，我们的发展只是一部分人的发展，很多人并没有发展。所以，在中国有很多地方的贫困问题仍然非常严峻。虽然中国的增长那么高，但很多人到现在温饱问题还没有完全解决。

10月27日，中央电视台做了一台综艺晚会，就是“寻找最美孝心少年”。这个活动表彰了12个有孝心的少年。但是可以看出，那12个有孝心的少年中，除了一两个家庭条件比较好以外，大部分的家庭条件都是非常困难的，甚至属

于赤贫家庭。他们有的住在深山老林里，家庭贫困，有的父母生病，有的父母离异。虽然都表现了孝心，而且这种孝心令人感动，但是通过这12个孩子的事迹可以看到，这种贫困程度，在中国还是非常严峻的。所以我认为共享发展非常重要。下面，我会逐一进行解释。

“实现‘十三五’时期发展目标，破解发展难题，厚植发展优势，必须牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。这是关系我国发展全局的一场深刻变革。全党同志要充分认识这场变革的重大现实意义和深远历史意义。”我个人认为，这“五大发展”在今后的一段时期内，会被提到一个很高的位置上。这五个方面都有具体的涵义，我们逐一进行解释。

第一，坚持创新发展。大家知道，中国三十多年的发展成就巨大，中国制造在全球可谓铺天盖地，经济总量排在世界第二位，占了全球八分之一以上，实在是了不得。但是，中国的发展也面临一个很大的问题。

很多人有质疑，就是如果用四个字来概括这个发展的话，叫复制模仿，或者叫拿来主义——把别人的好东西拿来为己所用，或者叫后发优势。真正属于中国人的原创很少。所以，中国现在面临一个什么样的局面？长期以来，我们在国际舞台上叫跟随者，现在有一个重要的角色转化，就是要从跟随者向引领者转化。中国已经是世界第二了，别人看待

中国的眼光、眼神和以前不一样了，在国际舞台上，中国要承担重要的责任。那么，中国作为引领者，就要有自己的价值观，在全球上，在各方面都要有领先的东西。这个非常关键。所以，角色转换对于我们来说是一个巨大的挑战。完成不了这个挑战，中国就很难成为全球经济、政治的引领者。

创新发展，应当从国际的大视野来考虑。这次《公报》中指出，“把创新摆在国家发展全局的核心位置”，可见其重要性。什么叫核心？就是最关键、最重要的东西。在创新发展里提出，要“不断推进理论创新、制度创新、科技创新、文化创新等各方面创新，让创新贯穿党和国家一切工作，让创新在全社会蔚然成风。”

这里面提出，“必须把发展基点放在创新上，形成促进创新的体制架构，塑造更多依靠创新驱动、更多发挥先发优势的引领型发展。培育发展新动力，优化劳动力、资本、土地、技术、管理等要素配置，激发创新创业活力，推动大众创业、万众创新。”这是近年来李克强总理多次提到的“两创”。“释放新需求，创造新供给，推动新技术、新产业、新业态蓬勃发展。”这里面还提出要拓展发展新空间，讲了很多的地域，都要深入实施创新驱动发展战略，实施一批国家重点的科技项目，组建国家实验室，实施“互联网+”行动计划等。“互联网+”是现在最时髦的话语。这些时髦的话语实际上反映了一场深刻的变革。你跟不上这个变革，你就得

被淘汰，你就得落后。

另外，还讲了“构建产业新体系，加快建设制造强国，实施《中国制造二○二五》。”前段时间，中国的发展有个很大的问题，就是制造业逐步空心化。二十多年前，我在浙江工作过。浙江是一个实体经济非常发达的省份，但是，近些年来实体经济萎缩。为什么萎缩？因为包括虚拟经济、金融债券等在内的很多发展都没有在它们应有的轨道上进行，而是发生严重的泡沫化。这种泡沫化，严重影响了实体经济的发展。举一个简单的例子。一对夫妻，丈夫把手里的一点闲钱交给老婆处理，自己打拼做实业。老婆拿这个钱干什么去了？到上海买房去了。过了五年，上海房子涨了好几倍，而丈夫做实业，不仅没有挣钱，甚至还亏损，即使挣钱，挣的幅度也不大。我们很难想象，那个房子在几年间能涨好几倍。而这样的发展就是不正常的。所以，过了几年以后，丈夫说，你看看我辛辛苦苦做实业，还不如老婆买房产。这样一种现象就严重影响了实体经济的发展。所以中国在很长时期内，实体经济的发展受到很多因素的制约。比如说股市。像今年中国股市的大起大落——今天全部是涨停板，明天全部是跌停板，在人类文明史上，甚至是在全世界证券史上，都可以说是绝无仅有的，根本找不出这样的案例。

这是什么问题？是我们的监管出现了问题。现在已经查了很多了，查出来以后发现，都是我们自己人和他人勾结，

使得大量的国有资产、国家投入化为泡影。这个东西太可怕了，这就是一些蛀虫。所以，实体经济的发展应当有强力的支撑和保障。

另外，《公报》还提出要“加快形成有利于创新发展的市场环境、产权制度、投融资体制、分配制度、人才培养引进使用机制，深化行政管理体制改革，进一步转变政府职能，持续推进简政放权”等等。

还提出要创新和完善宏观调控方式。大家知道，很长时期以来，关于政府和市场的关系和作用，西方国家认为政府是没有什么用的，政府就是守业人。什么叫守业人？就是给我提供警察和国防军，保护我的安全，保护国家的安全、社会的安全，别的事不需要你做。这个观点盛行了几百年，一直到上世纪30年代出现了经济大危机，才出现了国家对经济的干预，“罗斯福新政”、凯恩斯的“就业、利息和货币通论”等国家干预政策才粉墨登场。但是，国家干预一定要有严格的限制条件。所以，这次《公报》就指出，要“创新和完善宏观调控方式。”宏观调控方式是政府“看得见的手”的最重要的活动舞台。但是这个问题，包括在西方社会，到今天仍然都不是十分的完善。所以中国搞市场经济，就是已经认识到这个问题是非常重要的。政府“看得见的手”不能乱动。乱动、好动是非常可怕的，必须得按照市场运作的规则做好宏观调控。这里要特别提出，“在区间调控基础上加

大定向调控力度，减少政府对价格形成的干预，全面放开竞争性领域商品和服务价格”，这是非常重要的创新。

10月29日晚上，我在接受中新社的记者采访时说，这次《公报》的一个非常重要的创新，就是全面放开竞争性领域商品和服务价格。尊重价值规律。就是要放开竞争性领域的商品和服务价格。过去的价格管控很厉害，既偏离了价值规律，同时还带来巨大的腐败。大家知道，国家发改委价格司几乎是被一网打尽。操控价格，既违背了价值规律，同时给消费者带来了巨大的伤害。比如说药品价格，成本可能就几分钱，卖给消费者就是几块钱、几十块钱。消费者怎么承受得起？所以提出要全面放开竞争性领域商品和服务价格，这是非常关键的。政府需要把控，但是，把控也要尊重价值规律，对故意抬高价格的要进行打压。这是非常重要的内容。

第二，协调发展。协调发展也是《公报》中，或者说是“十三五”规划中的一个非常重要的亮点。协调发展，是指的很多方面的协调，要处理好很多关系。《公报》中提出，“必须牢牢把握中国特色社会主义事业总体布局，正确处理发展中的重大关系。”这里面讲到哪些关系？

第一，提出要“城乡区域协调发展”。首先，城乡要协调。中国的城乡差距巨大，有的城市拥堵，有的城市里过去古老的痕迹没有了。中国几千年的文明，在三十多年的造城运动中，有的地方荡然无存，有的地方也消失匿迹，或者说，

真正能反映中华五千年文化的东西越来越少。另外，还存在很多建设没有规划、不能够适应城市的快速发展、城市质量不高等问题，所以城乡差距大。现在，中国的农村还有一支部队存留着，叫“三八六一六五部队”，指的就是妇女、儿童和老人。三八是妇女，六一是儿童，六五是老人。这样的“部队”大量存在。在很多地方，农村一片荒芜，这就是城乡不协调。另外，区域要协调。中国现在有三大区域是最有潜力的，或者说是对中国经济有比较大的推动作用的。第一个是长三角。第二，是珠三角。第三，是京津冀。关于京津冀，大家知道，北京跟周边地区，比如像河北，差距是很大的。河北去年的人均水平低于全国水平，北京则是全国的两倍多，天津跟北京是一样的，都是17000美元。仅仅一个京津冀地区差距就那么大。刚才我也讲过了，北京和天津周边还有一个“环京津贫困带”，比如张家口的17个区县中就有10个国家级的贫困县，保定也有4个。这都是区域发展不协调。

第二，提出“要促进经济社会协调发展”。经济社会协调发展是什么意思？就是既要经济发展，社会也得协调。社会协调是什么意思？就是社会的活力迸发。所以李克强总理在上任之初提出“两个凡是”——凡是市场能够做到的交给市场，凡是社会能够做到的交给社会。现在的问题是，社会的活力受到各种因素的阻碍，并没有迸发出来。所以我们的

政府仍然庞大。其实，很多工作是可以交给社会去做的，但是由于社会没有得到很好的培育和发展，所以它很难接手。因此，我们要培育和发展社会组织，特别是民间的社会组织，还要推进基层民主协商。基层民主协商很重要的一点就是，要有NGO、NPO这样的社会组织能够进行承接。如果没有这样的社会组织的发育和壮大，社会很难以有充分地活力。这是讲的经济和社会的协调发展。

第三，提出“促进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展”。这是党的十八大报告讲的“四化”。这几年我自己也做了很多新“四化”的报告，讲的市场化、全球化、城镇化和信息化。有些内容和十八大报告中的是重合的。虽然角度不一样，但都很有意义。这是讲的“四化”的同步。

第四，报告还提出，“在增强国家硬实力的同时注重提升国家软实力，不断增强发展整体性。增强发展协调性，必须在协调发展中拓宽发展空间，在加强薄弱领域中增强发展后劲。”这也是非常重要的，就是要提升国家的软实力。大家都知道，中国在国际舞台上也面临着一些尴尬。随着中国迅速地崛起，中国的软实力就是一个短板。软实力更重要的在于制度和价值观，这是非常关键的。

在推动区域协调发展时，要“塑造要素有序自由流动、主体功能约束有效、基本公共服务均等、资源环境可承载的区域协调发展新格局。”这个是非常重要的。其中，一个是资源

环境。按照中央协同发展规划提出的内容，我们所在的京津冀地区是人与自然环境最为紧张的地区，另一个就是基本公共服务均等。这对我们也是一个严峻的挑战。

大家知道，北京的生活水平比河北高出很多。在有很大落差的情况下，要推进区域公共服务的均等，不可能降低北京人的标准，那么就要迅速提升河北省的水平。河北省有7000多万人，怎么来提升？谁给它提供这么大的实力来提升？北京有2000多万人口，不能让北京等着河北，因为北京也要发展。这样一来，差异肯定是存在的。因此，基本公共服务均等，这句话说起来真的很沉重，短期内很难做到。但是，这是我们努力的目标。中华人民共和国的任何一个区域的公民，都应该享受大致均等的公共服务，这也是我们努力的方向，但是不可否认的是，中国的差异太大了，因此短期内很难实现。而这个较大的差异，正是中国的一个特色。

中国是四个世界的缩影，既有高度发达的第一世界，像北京、上海、广州、深圳这样的城市，人均收入水平已经进入到高收入国家的行列。高收入国家的人均GDP是12000美元，去年北京都达到了17000美元左右的水平。同时，中国还有一些非常贫困的地方。所以说，中国是四个世界的缩影。在这种情况下，要推动公共服务的均等，仍然是一个严峻的挑战。

另外，《公报》中提出要“推动物质文明和精神文明协

调发展，加快文化改革发展，加强社会主义精神文明建设，建设社会主义文化强国，加强思想道德建设和社会诚信建设，增强国家意识、法治意识、社会责任意识，倡导科学精神，弘扬中华传统美德。”这都是非常重要的内容。现在的问题是，如何让这些内容真正地落实。这是一个非常艰巨的挑战。

还有，就是提出要“推动经济建设和国防建设融合发展，坚持发展和安全兼顾、富国和强军统一，实施军民融合发展战略，形成全要素、多领域、高效益的军民深度融合发展格局。”这是一个很重要的话题。当今世界的主流仍然是和平与发展，但是中国作为一个崛起的大国也面临周边很多很多的困扰。比如南海。11月2号美国太平洋舰队的司令要到中国来进行军事回访。中美两国，一定要有国际的视野，不应当有摩擦和对抗。现在中国需要理性，我们反对民粹、狭隘的民族主义，有的观念和意识会影响中国持续的发展。这是讲的第二个发展。

第三，坚持绿色发展。绿色发展，关键是“坚持节约资源和保护环境的基本国策，坚持可持续发展，坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，加快建设资源节约型、环境友好型社会，形成人与自然和谐发展现代化建设新格局，推进美丽中国建设，为全球生态安全作出新贡献。”这段话语的前面很多内容都是我们熟悉的，比如“双型社

会”、可持续、资源宝库等。但这里面讲到为全球生态安全做出新贡献，就是全球的视野了，也是这次报告中提出的内容。

过去我们说是为中国，但是现在，中国处在全球一体化的进程中。中国作为一个世界性的大国，经济总量占全球的八分之一，并且还在持续地飙升。全球的生态面临严峻的挑战，中国是全球二氧化碳排放量最多的国家，已经超过了美国。在这种情况下，我们过去讲的一些理念，现在也受到了严峻的挑战。因此，我们对自身应当有个更高的要求，要为全球生态安全做出重要贡献。大家知道，生态环境是相互影响的。空气是流动的，水是流动的。比如说，我们的污染会影响到周边国家。因此，我们作为一个负责任的大国，如果自己国家的生态环境那么糟糕，它也会影响到周边国家。中国需要做好自己的内功，把自己的事管好，为全球生态安全做出贡献。所以《公报》里提出了要“促进人与自然和谐共生，构建科学合理的城市化格局、农业发展格局、生态安全格局、自然岸线格局，推动建立绿色低碳循环发展产业体系。”还讲到了生态安全格局、自然岸线格局，还有农业发展格局、绿色低碳、循环发展、产业体系等新的提法。这些提法都有很丰富的内容，重点是人与自然和谐共生。

中国有句古话，叫“天人合一”。虽然人们的理解不一样，但是有一种理解就是，人本身就是大自然的一部分，只

有人与自然和谐共生，人类才能找到自己的定位。我们过去说“人定胜天”，这句话在一定的场合、一定的涵义下是有意义的，我们不能全盘否认。但是，人在很多情况下，是不能胜天的。人只是大自然的一部分。“天人合一”的理念实际上是中国人为全人类的文明做出的一个贡献。

去年，我在《求是》杂志上发表过一篇文章——《中华文化的基本精神》。文中我一共讲了七条内容，其中一条就是“天人合一”。这是中华文化的一个基本精神，也是对人类的一个贡献。

另外，《公报》里提出，要“加快建设主体功能区，发挥主体功能区作为国土空间开发保护基础制度的作用。”我们现在有很多的功能区，但是，“主体功能区”这种提法还是比较新鲜的。

除此以外，还提出“推动低碳循环发展，建设清洁低碳、安全高效的现代能源体系，实施近零碳排放区示范工程。”碳排放是一个很大的问题。欧盟的很多国家中，如果你的碳排放大，那么对你就要收费。所以，中国也面临这个巨大的挑战。

北京的产业结构已经非常好了。今年北京的第三产业有可能达到80%，而第一产业早已降到0.7%以下，制造业现在快低于20%了。北京的第三产业最大的优点就是低碳、低污染。比如说金融、文化创意产业等，它们对能耗的需求量都

很低。因此，北京的产业符合轻型、优质、高科技这样的一些要求。当然，跟全国比，北京有这方面的优势。但是和高度发达的国家比，北京的第三产业仍然还有巨大的发展空间，还有很多可以继续推进的内容。就全国而言，我们有很多的产业是高耗能、高污染、高排放的，特别是重化工业。

比如说钢铁产业，河北省的钢铁产业在2013年就达到了近3亿吨，是一个钢铁产业的大省。中国的钢铁产业，在全球早已经是第一位了。但同时，中国现在面临一个情况，就是产能的严重过剩。这种过剩带来巨大的浪费——生产的东西卖不出去。产能严重过剩怎么办？只有降低产能过剩。所以，像河北这样的省份，现在面临着产能的调整。因此，低碳循环、清洁低碳都非常关键。

再比如北京周边的张家口。明年，我们要在张家口举办一个论坛。张家口已经连续举办了两次，主要是关于冬奥会的。冬奥是个大蛋糕，也是天上掉下来的大馅饼，关键在于你能不能接住。如果你接不住，那么这个大蛋糕就跟你没关系；如果接得住，就有可能使张家口的发展迈上一个新的台阶。

张家口是河北自然环境保存得最好的一个地方，面积3.7万平方公里，只有400多万人口，比我们的朝阳区人口还少。但是它面积广大。3.7万平方公里是个什么概念？相当于中国的港、澳、台加在一起的面积总和——台湾3.6万平方公

里，香港与澳门加在一起是一千多平方公里，所以是三地的总和。但是，张家口的自然生态环境非常好。比如说张北的天路等，现在人们是蜂拥而至。所以，这个城市功能就是四个字：绿色休闲。七大产业都是属于低碳、低能耗、低污染的产业，也只有这样的发展才有广泛的可持续性。这是讲的低碳循环。

另外就是“节约和高效利用资源，树立节约集约循环利用的资源观，建立健全用能权、用水权、排污权、碳排放权初始分配制度。”这些内容对于中国而言，在很多方面都是巨大的挑战。比如排污，给环境造成了污染，那就要付出费用。水是有限的，那么用水用多了，也要付出费用。丹江口是中国南水北调的中心点，在南水北调的工程中，就有一条是从丹江口引到北京的用水。这样一个巨大的水源到了北京，也是要付费的，不能平白无故地用，因为这里面付出了巨大的投入。因此，要在这方面形成很好的一种体制和机制，也是非常关键的。

另外，要“加大环境治理力度。”这里面提出要“实行最严格的环境保护制度，深入实施大气、水、土壤污染防治行动计划，实行省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度。”大家知道，现在的很多环境问题就是由于执法监管不严造成的，尤其是环保局。甚至于污染的工厂就在它的边上，它却视而不见。为什么看不见呢？就是因为拿到好处了。但

是，周边的老百姓就遭殃了。所以，这就说明，我们的体制和机制存在巨大的缺陷，需要改革，要实行最严格的环境保护制度。

在中国的很多地方，水的质量是有问题的，水中含有很多人类不宜饮用、不健康的成分。另外，土壤也有问题。有的地方的土壤，化学污染非常严重，长出来的食物对人的身体有危害，会带来很多的疾病。而且，雾霾情况严重。国家环保总局每个月都要公布全国十大污染城市，京津冀地区几乎每个月都有六到七个城市排在十大污染城市之中。因此，说京津冀地区是中国污染最严重的地区，一点都不夸张。空气污染严重影响人的健康，所以现在得肺病、肺癌的人数持续增长，这和我们的空气质量是有关系的。因此，《公报》里讲到，要“筑牢生态安全屏障。”

第四，坚持开放发展。开放发展主要是讲，要顺应我国经济融入世界经济的趋势，实行互利共赢。这其中的关键是互利共赢。“融入”就是双赢的概念，就是说，你的发展对他人也有好处，这样才能皆大欢喜。如果你的发展是建立在他人的痛苦的基础上，那么你的发展只是你自己的发展，跟他人无关，甚至还给他人带来灾难。所以一定是互利共赢。

这里面讲到要“提高我国在全球经济治理中的制度性话语权”，是非常关键的。过去的游戏规则都是别人制定的，中国只是全球化的参与者、后来者。但是，随着中国的崛起

第十课新发展理念和中国特色社会主义新时代的经济建设课时练(附带答案)

第十课 新发展理念和中国特色社会主义新时代的经济建设 1、党的十八大以来，我国经济建设取得重大成就，下列说法正确的是（） ①经济保持高速增长，对世界经济增长的贡献率不断提高 ②供给侧结构性改革深入推进，经济结构不断优化 ③实现农业现代化、城镇化 ④创新驱动发展战略大力实施，创新型国家建设成果丰硕 A.①② B.①③ C.②③ D.②④ 2、党的十九大指出，让贫困人口和贫困地区同全国一道进入全面小康社会是我们党的庄严承诺。这庄严承诺的出发点和落脚点是（） A、全面提高人民的生活水平和质量 B、解放和发展生产力 C、提高国家的整体经济实力 D、显示社会主义制度的优越性 3、新时代我国社会主要矛盾是（） A、人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾 B、我国是世界第二经济体与人民生活不平衡不充分之间的矛盾 C、人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾 D、我国国民经济持续健康发展和人民生活水平未达到全面小康的矛盾 4、在2020年全面建成小康社会的基础上，从2020年到本世纪中叶分两个阶段来安排。下列关于第一个阶段的描绘正确的是（） A、全体人民共同富裕基本实现 B、人民生活更加宽裕，中等收入群体比例明显提高 C、实现国家治理体系和治理能力现代化 D、环境更加美丽，发展难题彻底消除 5、党的十八大以来，我国生态文明建设成效显著。下列属于生态文明建设成效的是（） ①创新驱动发展战略大力实施，创新型国家建设成果丰硕 ②全党全国贯彻绿色发展理念的自觉性和主动性增强 ③重大生态保护和修复工程进展顺利，生态环境治理明显加强 ④城乡居民收入增速超过经济增速，中等收入群体持续扩大 A、①② B、①③ C、②④ D、③④ 6、新时代我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。当前我国主要农产品已从过去的供需紧张转向平衡状态，一方面，我国农产品中低端供给较为充足，另一方面，放心安全的农产品供给又明显不足。要解决上述问题，必须（） ①大力发展现代农业，不断扩大中低端产品种植范围②加快培育新型职业农民，提高劳动生产率③加大农业科技创新力度，优化农产品种植结构④加快粮食加工转化，持续增加工业产值 A、①② B、②③ C、③④ D、①④ 7、扶贫开发直接关系到中国数千万人民的福祉，关系到2020年全面建成小康社会的目标能否实现，打赢脱贫攻坚战，就要找对“穷根”，精准扶贫。这有助于（） ①坚持“以人为本”，发展成果由人民共享②缩小收入差距，提高人民生活水平③从根

心得体会：坚持以新发展理念引领高质量发展(最新)

心得体会：坚持以新发展理念引领高质量发展（最新） 发展理念是发展行动的先导，是管全局、管根本、管方向、管长远的东西，是发展思路、发展方向、发展着力点的集中体现。创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，深刻揭示了实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续发展的必由之路。 发展理念是否对头，从根本上决定着发展成效乃至成败。当前，我国经济发展正处在从“量的扩张”转向“质的提高”的重要关口，处在从“有没有”“够不够”转向“好不好”“优不优”的重要节点，处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期。如果思维方式还停留在过去的老套路上，不仅难有出路，还会坐失良机。这就要求我们将新发展理念作为推动高质量发展的行动指南，努力实现创新成为第一动力、协调成为内生特点、绿色成为普遍形态、开放成为必由之路、共享成为根本目的的发展。 一是坚持创新发展，解决好发展动力问题，让创新驱动力不断提升。当今世界，经济社会发展越来越依赖于理论、制度、科技、文化等领域的创新，国际竞争新优势也越来越体现在创新能力上。特别是新一轮科技革命和产业变革方兴未艾，科技创新

正在成为创新发展的核心，创新驱动成为许多国家谋求竞争优势的核心战略。谁在创新上先行一步，谁就能拥有引领发展的主动权。正如总书记所指出的：“谁牵住了科技创新这个牛鼻子，谁走好了科技创新这步先手棋，谁就能占领先机、赢得优势。”可以说，能否实现高质量发展，归根结底取决于能否充分发挥创新的第一动力作用。 坚持以新发展理念引领高质量发展，就要使“创新成为第一动力”，着力实施创新驱动发展战略，在高端引领、成果转化和释放创新潜力等方面下大气力。要加快实施科技创新攻坚计划，在战略性、基础性、前沿性领域集中力量进行联合攻关，建设一批产学研用紧密结合的技术研发平台、技术转移平台和新型研发机构，突破一批战略性新兴产业的核心技术，推进传统产业新型化、新兴产业集群化、特色产业品牌化；要把数字化、网络化、智能化、绿色化作为提升产业竞争力的技术基点，打通科研成果转化的通道，有效解决科研成果转化少、转化慢、转化难等问题，推动创新创业创造深度融合，让各类主体、不同岗位的创新人才都能在科技成果产业化过程中得到合理回报；要最大程度地释放全社会的创新潜力，鼓励一切有益的微创新、微创业，将创新创意转化为实实在在的创业活动，推动小微企业向“专精特新”发展，形成人人崇尚创新、人人渴望创新、人人皆可创新的社会氛围。

新发展理念公务员读本考试题目及答案

单项选择题（共30题，共60分） 1. 全球生产组织方式发生剧烈变化，价值链中制造环节的竞争将更加激烈。下列说法不正确的是（）。[2分] A. 全球经济步入网络化的新阶段 B. 全球生产方式发生剧烈变化 C. 我当改革开放以来，制造业发生了巨大变化，主要从事产品研发与销售 D. 当前的全球价值链由低端向高端攀升，对于我国来说提出了新的挑战 我的回答：C 正确答案：C 2. “十三五”期间，中国在全球新的产业分工体系中将面临双重竞争的压力，具体包括（）。[2分] A. 发达国家“再工业化”和低成本国家的工业化 B. 低成本国家的工业化和全球投资和贸易规则发生新变化 C. 发达国家“再工业化”和全球生产组织方式正发生剧烈变化 D. 发达国家“再工业化”和全球投资和贸易新规则的形成 我的回答：A 正确答案：A 3. “十三五”期间，我们需要激发创新创业活力，推动大众创业，万众创新。这充分体现了创新发展理念的（）。[2分] A. 引领性 B. 实践性 C. 哲理性 D. 时代性 我的回答：B 正确答案：B 4. 首次提出“法治经济和法治社会”的会议是（）。[2分] A. 党的十八届三中全会 B. 党的十八届五中全会

C. 党的十八届四中全会 D. 党的十八届六中全会 我的回答：B 正确答案：B 5. 推进精神文明建设，牢牢把握精神文明建设的各项任务，坚持用中国梦和社会主义核心价值观凝聚共识、汇聚力量。当下我们的时代主题是（）。[2分] A. 全面建成小康社会 B. 社会主义核心价值观 C. 中华民族伟大复兴的中国梦 D. 全面深化改革 我的回答：C 正确答案：C 6. 习近平总书记指出，中国将在更大范围、更宽领域、更深层次上提高开放型经济水平。开放发展理念的核心是（）。[2分] A. 解决发展内外联动问题 B. 提高对外开放质量 C. 发展更高层次的开放型经济 D. 实现国际收支基本平衡 我的回答：A 正确答案：A 7. 习近平总书记指出，中国将在更大范围、更宽领域、更深层次上提高开放型经济水平。下列论述是开放型经济发展到较高阶段的重要特征的是（）。[2分] A. 构建公平竞争的内外资发展环境 B. 更加积极主动地扩大对外开放 C. 坚持引进来和走出去并重 D. 加强国际交流合作，推动经济全球化朝着普惠共赢的方向发展 我的回答：C

牢固树立五大发展理念参考答案

牢固树立五大发展理念，决胜全面建成小康社会 1.司法公信力明显提高是指提高司法机关依法行使( )的水平和能力，提高民众对裁判过程和裁判结果的信赖、尊重与认同的程度，以维护社会正义感和遵法守法意识。（单选题2分）得分：2分 A.诉讼权 B.行政权 C.裁判权 D.司法权 2.“四三三”总体战略部署第一个“三”是指“三个支撑带”，即“长三角”支撑（），“环渤海”支撑东北、华北和西北经济带，以及泛“珠三角”支撑西南和中南经济带。（单选题2分）得分：2分 A.渤海经济带 B.长江经济带 C. 珠江经济带 D.黄海经济带 3.（）是促进科技成果转化为生产力的有效途径，是提升农产品质量安全水平、增强农产品市场竞争能力的重要保证，是提高经济效益、增加农民收入和实现农业现代化的基本前提。（单选题2分） 得分：2分 A.农业现代化 B.农产品效益化 C.农产品市场化 D.农业标准化 4.党的十八届五中全会《建议》指出，稳定农村土地承包关系，完善土地（）分置办法，依法推进土地经营权有序流转，构建培育新型农业经营主体的政策体系。（单选题2分）得分：2分 A.所有权、承包权、收益权 B.所有权、财产权、经营权

C.所有权、人身权、经营权 D.所有权、承包权、经营权 5.党的十八届五中全会《建议》提出，深入实施创新驱动发展战略，发挥（）在全面创新中的引领作用，加强基础研究，强化原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新。（单选题2分）得分：2分 A.经济创新 B.服务创新 C.科技创新 D.技术创新 6.（）共同发展的基本经济制度，是中国特色社会主义制度的重要支柱，也是社会主义市场经济体制的根基。（单选题2分）得分：2分 A.农业与商业 B.私有制为主体、多种所有制经济 C.公有制为主体、多种所有制经济 D.农业与工业 7.( )是以社会公正为原则，基于城乡一体化、和谐化发展理念，对公共资源实行的城乡之间相对均衡的资源配置模式。（单选题2分）得分：2分 A.社会资源均衡配置 B.城市资源均衡配置 C.公共资源均衡配置 D.公共资源合理配置 8.外贸在我国发展大局中处于重要地位，对经济稳定增长起着重要的拉动和支撑作用，当前稳增长最主要的任务之一就是稳（）。（单选题2分）得分：2分 A.消费 B. 出口

五大发展理念考试题及答案

一、判断题（10 道） 1. 在目前，要强调把五大发展理念落实到“十三五”时期的工作中。 正确 2. 五大发展理念，既各有侧重又相互支撑，共同构成了一个开辟未来发展前景的顶层设计。 正确 3. 五大发展理念的提出，是解决目前面临的突出矛盾和问题的需要。 正确 4. 在领导活动中，领导干部既要强硬，又要刚柔并济。 正确 5. 创新是引领发展的第一动力。 正确 6. “十三五”规划纲要主要是按照五大发展理念这条主线来谋篇布局的。 正确 7. 五大发展理念是借鉴国外发展经验教训提出的，体现了时代精神。 错误 8. 推进生态文明建设，要以提高环境质量为核心。 正确 9. 理论来源于实践，是随着实践的发展而发展的。正确 10. 五大发展理念既抓住了目前经济社会发展中的突出问题，又开出了解决问题的良方。 正确二、单选题（20 道） 1. （A）是技术创新的主体。 A. 企业 B. 国家科研机构 C. 政府 D. 高校

2. 美丽中国的核心理念是（A）。 A. 走出一条生态文明的中国道路 B. 实现人与自然和谐相处 C. 实现中华民族永续发展 D. 解决好经济社会发展和环境保护的关系 3. （D）是推动发展的制胜法宝。 A. 创新思维 B. 聚集人才 C. 国家政策 D. 改革开放 4. 在实践中要看到经济社会发展是人自身发展的基础，人自身发展是经济社会发展的（C）。 A. 根本目的 B. 目标和方向 C. 前提和条件 D. 经济基础 5. 主张人的自由全面发展是（A）的最高价值观。 A. 马克思主义 B. 毛泽东思想 C. 邓小平理论 D. 三个代表 6. 当代中国发展的总目标是（C）。 A. 富强、民主、文明、和谐的社会主义现代化强国 B. “两个百年”目标 C. 全面建成小康社会 D. 全面依法治国 7. （B）是国家繁荣发展的必由之路。 A. 协调 B. 创新 C. 开放 D. 绿色 8. 社会保障基金来源于（D）。 A. 向社会募捐收入 B. 国内外人士的捐赠 C. 向企业摊派 D. 国民收入 9. （D）是永续发展的必要条件。 A. 协调 B. 创新 C. 开放 D. 绿色 10. 在社会发展的（A）方面，五大发展理念强调要认识和尊重社会客观规律性。 A. 客体性 B. 基础性 C. 目的性 D. 规律性 11. 创新发展注重解决（B）问题。 A. 发展方向 B. 发展动力 C. 发展理念 D. 发展规划 12. （D）提出了创新、协调、绿色、开放、共享的五大发展理念。

2020学习以新发展理念引领发展心得体会三篇

2020学习以新发展理念引领发展心得体会 三篇 创新是引领发展的第一动力，在国家发展全局中占据核心位置，创新发展贯穿整个新发展理念。如何科学认识和把握创新发展理念?马克思主义哲学为我们提供了有力武器。 创新发展理念是对马克思主义发展观的创造性运用。发展是马克思主义哲学的一个基本观点和重要概念，发展观是马克思主义唯物论和辩证法的基本思想。创新发展理念揭示了发展的辩证运动过程，是符合马克思主义认识论基本原理的科学理念。创新发展理念运用时代语言，生动、客观、深刻地揭示了事物运动的本质、规律和特征。事物总是处于矛盾运动中，其基本方向是从量变转化为质变。创新发展遵循事物矛盾运动的基本规律，强调从量变到质变、从渐进到突变，又从新的量变到新的质变、新的渐进到新的突变，以至无穷。这种创新发展、辩证否定，正是一切事物发展的不竭动力和源泉。创新发展理念坚持唯物辩证的发展观，揭示了经济社会发展的本质，肯定创新对经济社会发展的重大意义。从这个意义上说，创新发展理念是马克思主义认识论在新实践中的创造性运用。 创新发展以遵循客观规律为前提。马克思主义哲学认为，发展是有规律的;不符合事物发展规律的思想和行动，不会得到应有的、合乎规律的效果。违背客观规律，必然受到规律的惩罚。创新发展的思想基础，是对事物规律的科学认识和把握。人们只能认识规律、把握规律和正确运用规律，而不能违背规律，更不能否定规律。自然界的

发展有自然规律，人类只有科学认识并正确运用自然规律，才能实现人与自然和谐相处。经济的发展有经济规律，只有遵循经济规律，才能促进经济社会全面、协调、可持续发展，否则就会阻碍和破坏社会生产力发展。社会发展也是如此。创新发展的根本目的是适应自然界、经济和社会的发展规律，破除不符合规律的观念和体制机制障碍，使我们的思想和行动更符合客观规律。 创新发展以发挥主观能动性为保障。创新发展必须遵循客观规律，但它并不否认人的主观能动作用，二者是对立统一的。不管是认识规律还是正确运用规律，都离不开人的主观能动性。人们认识规律、尊重规律，目的是为了适应规律、正确运用规律，更好地改造世界;也只有充分调动和发挥自身的主观能动性，人们才能正确反映客观世界、创造性地改造世界。马克思主义认识论是能动的反映论，强调人的认识是自觉能动的过程。人的这种特有的能动的因素和能力，起着认识世界和改造世界的巨大作用。创新发展理念凸显了人的认识和实践对推动事物发展、改造客观世界的能动作用。实现创新发展，必须高度重视、充分调动和发挥人们的主观能动性。 在创新实践中实现创新发展。实践的观点是马克思主义哲学的基本观点。马克思主义哲学认为，人的认识离不开实践，人对客观世界的改造更离不开实践。毛同志指出，认识的能动作用，不仅表现于从感性认识到理性认识之能动的飞跃，更重要的还须表现于从理性认识到革命实践的这一个飞跃。实践尤其是人们的创造性实践，是实现创新发展的唯一途径。创新发展的成果，需要在创造性实践中取得，甚

学习五大发展理念心得体会

学习五大发展理念心得体会1】 发展是中国共产党执政兴国的第一要务，面对错综复杂的国际环境和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，我们党团结带领全国各族人民顽强拼搏、开拓创新，奋力开创了党和国家事业发展新局面，我国经济实力、科技实力、国防实力、国际影响力又上了一个大台阶。尤为重要的是，党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央毫不动摇坚持和发展中国特色社会主义，勇于实践、善于创新，深化对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识，形成一系列治国理政新理念新思想新战略，为在新的历史条件下深化改革开放、加快推进社会主义现代化提供了科学理论指导和行动指南。 如果说三中全会聚焦深化改革，四中全会关注依法治国，那么五中全会则是着力全面规划，强调牢固树立并切实贯彻“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念。全会期间，习近平总书记在关于《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》(以下简称《建议》)的说明中指出，这五大发展理念，是“十三五”乃至更长时期我国发展思路、发展方向、发展着力点的集中体现，也是改革开放30多年来我国发展经验的集中体现，反映出我们党对我国发展规律的新认识。 坚持创新、协调、绿色、开放、共享这五大发展理念，是关系我国发展全局的一场深刻变革，具有重大现实意义和深远历史意义。五大理念统一于发展之中，又各有侧重，形成了指导新一轮发展的相对完整的战略思想体系。

创新是驱动发展的强大动力，是推动一个国家和民族向前发展的重要力量。习近平总书记强调：“实施创新驱动发展战略决定着中华民族前途命运。全党全社会都要充分认识科技创新的巨大作用，敏锐把握世界科技创新发展趋势。”坚持创新发展，就是要把创新摆在国家发展全局的核心位置，不断推进理论创新、制度创新、科技创新、文化创新等各方面创新;就是要使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用，破除一切制约创新的思想障碍和制度藩篱;就是要营造大众创业、万众创新的政策和制度环境，不断激发全社会的创新活力和创造潜能。 协调是可持续发展的内在要求，着力于解决发展的不平衡性，增强发展的整体性。习近平总书记强调，“注重发展的统筹和协调。唯物辩证法认为，事物是普遍联系的，事物及事物各要素之间相互影响、相互制约，整个世界是相互联系的整体，也是相互作用的系统。它要求我们必须从客观事物的内在联系去把握事物，去认识问题，去处理问题。城乡联系、区域联系、经济与社会的联系、人与自然的联系、国内发展与对外开放的联系，都是客观存在的。如果我们违背联系的普遍性和客观性，不注意协调好它们之间的关系，就会顾此失彼，导致发展失衡。”坚持协调发展，必须综合处理各方面关系，做好补齐短板的大文章，规避“木桶效应”，增强“协同效应”。实现协调发展，要从区域协调发展、城乡协调发展、物质文明和精神文明协调发展、经济建设和国防建设融合发展四个方面推动。 绿色是进一步实现跨越发展的前提条件，是人民对美好生活追求的重要体现。坚持绿色发展，就是要建设环境友好型社会，循环发展、低

学习五大发展理念思想汇报【精品】

在党的届五中全会对创新、协调、绿色、开放、共享的五大发展理念的内涵经行了深刻的论述。以下是精心搜集的学习五大发展理念思想汇报，希望对你有帮助! 古人有言，“提纲而众目张，振领而群毛理”。对于当前的中国来讲，五大发展理念是“十三五”乃至更长时期社会发展的指挥棒。而作为我国第一个针对人才发展体制机制改革的综合性文件——《关于深化人才发展体制机制改革的意见》(以下简称《意见》)的出台，正好为践行五大发展理念下如何做好人才工作指明了方向，同时也为经济社会的转型升级提供了有力的人才智力支持，因此我们要用好这根指挥棒，推动人才工作持续健康发展。 以创新的思维激发人才活力。《意见》中指出，“要破除束缚人才发展的思想观念和体制机制障碍，解放和增强活力”，这就让笔者联想到改革开放初期的深圳，当时还是中国的人才贫瘠之地，目前却已成为高科技和现代化发展的代名词。原因何在?因为深圳敢于突破原有体制机制束缚，大胆使用各类优秀人才，激励人才创新创业，从而成为高端要素最有吸引力的地区之一。新形势下的我们更要破除“枪打出头鸟”等传统观念，及时发现和举荐各类优秀人才，不拘一格，用人所长，放手让一切劳动、知识、技术、管理和资本的活力竞相迸发。同时逐渐摒弃过去那种简单的人才考评“套公式”方法，真正激发人才干事创业热情。 以协调的观点优化人才结构。要紧扣实际“弹好钢琴”，推动人才结构战略性调整，突出“高精尖缺”导向，稳步实施各地重大人才工程，培养开发各类专门人才，积极引导和扶持大学生就业创业。着力加强专业技术人才、企业高级经营管理人才和党政人才队伍建设，使人才在产业和地区间的分布趋于合理，使人才在专业技术和年龄结构上的比例趋于合理。 以绿色的理念营造人才环境。《意见》中指出，环境包括“硬”和“软”两个方面，要尽可能地为人才创造良好的工作、生活硬环境，努力营造全民尊重人才的社会、制度软环境。各级党委要畅通人才服务绿色通道，一站式受理人才申请的各类服务事项，当好“后勤管理员”，用真情温暖人心，用真心拉近与人才距离。同时，要加大优秀人才典型的培树力度，造浓鼓励创新、宽容失败的人才文化氛围，让人才在安居乐业中做到创新创业的“安专迷”。 以开放的眼光加大人才引育。《意见》中“要实行更积极、更开放、更有效的人才引进政策”与五大发展理念中的开放一脉相承，这就要求我们立足高远，敞开大门，柔性汇聚全球人才，真正做到“不求所有，但求所用”。坚持招商引资与招才引智互促互动，充分发挥人才工作站等载体作用，以招才智囊团队为先锋队，多“走出去”、勤“请进来”，驰而不惜引进高端人才，带动区域人气集聚。此外，我们应积极实施各领域人才培育工程，从企业“大讲坛”到“职业农民”培训，不断提升人才自身素质。 以共享的心态实现人才梦想。《意见》中明确了“要鼓励和支持人才创新创业，加大对创新人才的激励力度”，这是实现人才梦想的好途径，因此我们要支持高校、研究所中的教授学者走进企业，搭建一条合作共赢之路，从而形成携手并进良好局面;鼓励沿海地区高层次人才积极投身西部偏远地区，带动当地产业发展，完成昔日“孔雀东南飞”到如今“翩翩凤还巢”的华丽转变;探索对人才实行股权期权中长期激励制度，保证人才在创新创业的同时“名利双收”。 “人才兴，则国家兴;人才强，则国家强”。因循守旧只会无所成就，顺势而为才能大有作为，以五大发展理念贯穿于人才工作的始终，牢固树立“人才是第一、第一竞争力”的理

贯彻新发展理念,建设现代化经济体系课后测试

关闭 贯彻新发展理念，建设现代化经济体系 ?倒计时:00分00秒 ? 1.课程学习 ? 2.课程评估 ? 3.课后测试 课后测试 测试成绩：60.0分。恭喜您顺利通过考试！ 单选题 ?1、（）年，我国将开启全面建设社会主义现代化国家新征程。（10 分）?A 2018 ?B 2020 ?C 2035 ?D 2050 正确答案:B ?2、十九大提出了（）个强国目标，充分的表明“做强中国”是我们的根本任务。（10 分）?A 3 ?B 6 ?C 12 ?D 14 正确答案:C ?3、本课指出，市场和政府要协同作用，宏观调控要（）。（10 分） ?A 越多越好

?B 越少越好 ?C 有度 ?D 有不可替代性 正确答案:C 多选题 ?1、建设现代化经济体系是（）的迫切需要。（10 分） A 转方式 B 调结构 C 形成新的经济基础 D 形成新的增长动力 正确答案:A B D ?2、现代化经济体系包括（）。（10 分） A 现代动力体系 B 现代产业体系 C 现代产业新体系 D 现代经济体制 正确答案:D ?3、形成现代动力体系要推动经济发展（），提高全要素生产率。（10 分） A 人力变革 B

动力变革 C 效率变革 D 质量变革 正确答案:B C D ?4、实施乡村振兴战略，（）问题是关系国计民生的根本性问题，必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重。（10 分） A 农业 B 农村 C 农地 D 农民 正确答案:A B D 判断题 ?1、建设现代化经济体系是十九大至二十大的重大战略目标。（10 分）?A 正确 ?B 错误 正确答案:正确 ?2、建设现代化经济体系是由高质量发展阶段转向高速增长阶段的内在要求。（10 分）?A 正确 ?B 错误 正确答案:错误 ?3、十九大提出形成现代动力体系要以经济质量和效益为中心。（10分）?A 正确

新发展理念公务员读本 网络考试试题与答案(100分)

一. 单项选择题（共30题，共60分） 1. 创新发展理念内涵丰富、外延宽广，其重点任务包括创新理论、创新动力、创新空间、创新技术、创新产业、创新制度等几个重要方面。其中关于创新技术具体措施说法错误的是（）。[2分] A. 实施创新战略和行动 B. 培育创新主体和平台 C. 实施“一带一路”战略 D. 明确创新技术重点 我的回答：C 正确答案：C 2. 党的十八届五中全会指出，实现共享发展，着力增进人民福祉，需要以“坚守底线、突出重点、完善制度、引导预期、注重机会公平，保障基本民生”为基本原则。其中坚守底线原则具体指（）。[2分] A. 坚守扶贫、脱贫底线原则 B. 坚守共同富裕底线原则 C. 坚守公平底线原则 D. 坚守绿色发展底线原则 我的回答：A 正确答案：A 3. 习近平总书记指出：“在新常态下，要实现新发展、新突破，制胜的法宝是（）”。[2分] A. 全面深化改革、全面建成小康社会 B. 全面依法治国、全面从严治党 C. 全面深化改革、全面从严治党 D. 全面深化改革、全面依法治国 我的回答：D 正确答案：D 4. 关于我国强调供给侧结构性改革的原因，下列说法错误的是（）。[2分]

A. 强调供给侧结构性改革是党中央着力于破解发展难题的回应 B. 强调供给侧结构性改革是一个不断探索、深化认识的过程 C. 强调供给侧结构性改革是问题倒逼的结果 D. 强调供给侧结构性改革是党中央的超前部署 我的回答：D 正确答案：D 5. 习近平总书记提出的“四个全面”即全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的历史地位是（）。[2分] A. 总体布局 B. 总体地位 C. 战略布局 D. 战略地位 我的回答：C 正确答案：C 6. 建设法治国家的思想基础是（）。[2分] A. 人民群众守法 B. 人民群众知法 C. 人民群众懂法 D. 人民群众信仰法治 我的回答：D 正确答案：D 7. 提高社会治理效能，促进个人和社会的同步发展，下列说法不正确的是（）。[2分] A. 社会是实现共享发展的最重要载体 B. 真正实现共享发展，就要保障全民在社会中享有基本均等的权利、福利和服务 C. 单一政府管理的方式已经不能适应当前社会的需求 D. 为了实现共享发展，需要政府引导和社会推动同时进行

五大发展理念学习心得

竭诚为您提供优质的服务，优质的文档，谢谢阅读/双击去除 五大发展理念学习心得 五大发展理念学习心得 牢固树立并切实贯彻这"五大发展理念",是关系我国发展全局的一场深刻变革，攸关"十三五"乃至更长时期我国发展思路、发展方式和发展着力点，是我们党认识把握发展规律的再深化和新飞跃，丰富发展了中国特色社会主义理论宝库，成为全面建成小康社会的行动指南、实现"两个一百年"奋斗目标的思想指引。下面是fwsir小编为大家整理的心得体会范文，欢迎阅读。 五大发展理念学习心得一 十八届五中全会公报指出："实现‘十三五’时期发展目标，破解发展难题，厚植发展优势，必须牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。"坚持"五大发展"理念是实现全面建成小康社会的路线图，是"十三五"乃至更长时期我国发展思路、发展方向、

发展着力点的集中体现。 当前，无论是国内外学者政要，还是普通黎民百姓，对即将召开的十八届五中全会寄予厚望，表现在对中国即将挺进的深度改革讨论热情空前。笔者认为，要做好"五大发展",我们要树立"四种意识",严格要求自己，以铁的作风推进各项工作，才能以更坚定的信心去践行"五大发展"理念，用新的姿态迎接全面深化改革的时代。 一是要树立大局意识。大局意识就是坚定小局服从大局，在关键时刻，与党委、政府保持高度一致。有的人个人利益至上，组织安排什么工作总是讲价钱、要条件，不是这不行，就是那不中，总是和组织讨价还价，一旦得不到满足，就消极怠工，甚至又吵又闹，就好象组织上欠他很多，好像离开他地球就不转了。工作上躲躲闪闪、拈轻怕重，待遇上争争讲讲、分毫不让。这些都是和大局意识背道而驰的。历史证明，重视并善于从整体、大局、全局上考虑问题，在工作中坚决做到着眼大局、把握大局、服从大局、服务大局，一直是我们党夺取胜利的根本保证，也是我们在长期革命、建设和改革实践中形成的优良传统。在解决和处理具体问题时，把自己的思想、行为摆在大局之中，在贯彻上级部门和领导的决策部署时，不打折扣，更不能各行其是，要严格遵守政治纪律、组织纪律、廉洁自律等各项规定。 二是要树立奉献意识。人生的意义在于奉献，"人生在世，奉献

思想汇报范文：以人为本

思想汇报范文：以人为本 ★这篇《思想汇报范文：以人为本》，是我们特地为大家整理的，希望对大家有所帮助！ 敬爱的党组织： “以人为本”是发展型社会新阶段的客观要求。当前，我国已经步入发展型社会新阶段， 社会矛盾阶段性特征的变化要求我们转变发展理念。突出强调“以人为本”，正是发展进入 社会新阶段的客观要求。 不同的社会发展阶段客观上需要不同的发展理念。在我国步入发展型社会新阶段的特定 背景下，进一步解放思想不仅需要继续加快制度创新，更需要从实际出发，尽快转变改革 发展理念，全面树立以人为本的发展观和改革观。发展理念的变化根源于发展阶段的变化。国际经验表明，发展阶段的变化是改革发展理念变化的客观基础。随着社会发展阶段的不 断提升，发展不能局限于经济增长和国民收入水平的提高，其内涵已经扩大到包括社会发展、政治文明等在内的全面发展。 以人为本的科学发展观适应社会发展阶段的提升。xx指出，“一个国家坚持什么样的发 展观，对这个国家的发展会产生重大影响，不同的发展观往往会导致不同的发展结果”。 在生存型社会，以做大经济总量、解决温饱问题为主要目标的发展理念，起到了积极作用。进入发展型社会，人的全面发展成为发展的重要目标。科学发展观，正是立足于社会主义 初级阶段基本国情，总结我国发展实践，借鉴国外发展经验，适应新的发展要求而提出来的。 科学发展观的核心是以人为本。作为新阶段新的发展理念，科学发展观揭示了经济发展、社会发展和人的全面发展之间的本质联系，具有深刻的内涵。从我国进入发展新阶段面临 的矛盾和国际发展经验来看，树立以人为本、全面、协调、可持续的科学发展观至关重要。多年来，我国在经济快速发展的同时，也积累了不少矛盾和问题。这些问题必须高度重视 而不可回避，必须逐步解决而不可任其发展。科学发展观从基本国情出发，系统地回答了 在我国这样一个具有13亿人口、且发展不平衡的大国，在新世纪新阶段走什么样的发展 道路，如何全面建设小康社会等事关全局的基本性问题。在我国进入到发展型社会的新阶段，经济转轨和社会转型进程不断加快，实践科学发展观具有重要的现实意义。 以人为本既是科学发展观的根本要求，也是新阶段改革观的本质内容。改革不仅要解放 和发展生产力，而且要以人为本，促进经济社会的协调发展。我国正处在经济社会的全面 转型时期，落实科学发展观，重要的内容之一是树立以人为本的改革观，将发展建立在制 度改革与创新的基础上。按照以人为本的要求，建设公共服务型政府。政府改革是全面改

牢固树立五大发展理念-决胜全面建成小康社会 标准答案

? 1.（）是国家繁荣的必由之路。（单选题4分）得分：4分D o A.共享 o B.绿色 o C.协调 o D.开放 ? 2.“十三五”时期的总目标是（）。（单选题4分）得分：4分A o A.全面建成小康社会 o B.人民生活水平和质量普遍提高 o C.经济保持中高速增长 o D.大力发展循环经济 ? 3.“十三五”时期要坚持（）是第一要务。（单选题4分）得分：4分D o A.改革 o B.开放 o C.创新 o D.发展 ? 4.中国共产党人（）同志首先提出了“小康社会”这一提法。（单选题4分）得分：4分B o A.毛泽东 o B.邓小平

o C.周恩来 o D.江泽民 ? 5.“十三五”建议把五中全会提出的（）五大发展理念放在非常重要的位置上。（单选题4分）得分：4分A o A.创新、协调、绿色、开放、共享 o B.创新、和谐、绿色、开放、民主 o C.自由、民主、共享、创新、开放 o D.自由、民主、绿色、开放、协调 ? 6.五中全会针对性地提出了五大发展理念，其中要求坚持（）发展，着力改善生态环境。（单选题4分）得分：4分A o A.绿色 o B.创新 o C.开放 o D.协调 ?7.坚持创新发展，要求构建构建以（）为主体、（）为导向的创新体系。（单选题4分）得分：4分B o A.资源；政策 o B.企业；市场 o C.资源；市场 o D.企业；政策

?8.（）是中国特色社会主义的本质要求。（单选题4分）得分：4分C o A.协调 o B.开放 o C.共享 o D.创新 ?9.“十三五”规划建议提出（）是引领发展的第一动力。（单选题4分）得分：4分C o A.开放 o B.协调 o C.创新 o D.共享 ?10.五中全会针对性地提出了五大发展理念，其中要求坚持（）发展，着力提高发展质量和效益。（单选题4分）得分：4分B o A.开放 o B.创新 o C.协调 o D.共享 ?11.下列选项中，哪些属于“十三五”时期的目标？（多选题4分）得分：4分BCD o A.经济保持高速增长 o B.人民生活水平和质量普遍提高

五大发展发展理念案例选：领航中国读书笔记

领航中国.读书笔记 ——品读《五大发展理念案例选·领航中国》 这本书精选了国内外的企业、政府、民族在建设发展，开拓创新的30几个案例，又结合了“五大理念”，比空洞的文件精神有看头多了。虽然是鸡汤文、励志文，也很有收获。总结归纳为以下主要内容： 1、高端技术装备是大国地位的重要标志之一。 2、多学科多产业协作，产学研相结合的技术研发体系。 3、立足中国，放眼世界，加强对外合作交流。（C919） 4、通过高端技术革新和产业变革，将生产自动化与信息技术相结合，创造出新的智能生产、智能工厂及商业模式。 6、高瞻远瞩找准企业发展定位。 7、重视掌握核心技术。 8、高度关注前沿技术。（中国工业机器人） 9、“土地银行”搞活土地流转，让专业的人做专业的事。 10、打通产学研经脉，加大推广力度。 11、搭建贸易平台，统筹国内国际两个市场。（陕西杨凌农业现代化） 12、乌龟精神，傻功出精品。 13、以奋斗者为本：胜则举杯相庆，败则拼死相救。（华为） 14、创新成为国家意志和社会共识。 15、国家创新是各方力量协同的成果。 16、轨道上的京津冀：打破区域藩篱，破除地方保护主义

17、战略性、综合性、长远性的规划和蓝图 18、找准制约瓶颈和着力点（京津冀交通一体化） 19、区域协调发展需要发挥好关键节点的作用、增强系统思维、保护生态（四川泸州协同合作） 20、全媒体新闻平台：一次采集、多种生成、多元传播——“中央厨房”工作机制 21、主旋律、正能量+用户意识+内容技术两轮驱动（人民日报全媒体矩阵） 22、大数据+精准扶贫，电商扶贫，精准扶贫专项贷款，干部“逢提必下”制度。（甘肃精准扶贫） 从“三严三实”到“两学一做”，再到“创新”、“协调”、“绿色”、“开放”、“共享”五大发展理念，共产党人不忘初心，继续前行。为中国走向伟大复兴不懈奋斗。 结合自身岗位特点，从中得到一些启示，工作态度要务实，要严以律己。在做好本职工作的同时，严格遵守企业己项目规章制度。严格恪守行业行为准则，以数据说话，以事实说话，为领导决策提供数据支撑。做好对内对外沟通协调工作，保证试验检测工作持续平稳有序运行。做好学生日常培训工作，带业务，带作风，带思想。

五大发展理念学习心得体会

五大发展理念学习心得体会【优秀】 五大发展理念学习心得体会【优秀】 首先是创新发展。 全会提出，构建发展新体制，加快形成有利于创新发展的市场环境、产权制度、投融资体制、分配制度、人才培养引进使用机制。 笔者以为，资本市场创新发展应该包括理论、制度、产品、监管、投资者保护等方面的创新。 下面是关于五大发展理念学习心得体会范文，欢迎阅读！ 范文一 虽然在十八届五中全会公报中并未直接提及资本市场的发展，但全会提出的"十三五"时期五大发展理念非常契合当前的资本市场。 我国资本市场已经成立了二十多年，广泛的借鉴了国外成熟资本市场的市场框架、投融资体制、监管体系等，稍加改变即嫁接在本土市场上。 这么做的好处是可以实现快速发展，但在资本市场发展到一定阶段之后，难免出现水土不服的状况近年来股市出现的一些问题就足以证明，这就需要探索适合我国资本市场发展的路径。 这是我国资本市场从量变规模世界第二到质变自主定价权的新阶段，必须要结合我国经济现状依靠创新发展才能实现。 其次是协调发展。

资本市场要做到协调发展主要体现在，融资规模与市场发展、投资者回报的协调，通过兼并重组推动产业迈向中高端资本平台与市场承受能力的协调，产品创新与投资者结构的协调，双向幵放与国内市场、投资者接受能力的协调。 资本市场的协调发展其实就是要构建一个能够长期稳定健康发展的多层次资本市场。 第三是绿色发展。 全会提出，必须坚持节约资源和保护环境的基本国策，坚持可持续发展，推进美丽中国建设。 在绿色发展上，资本市场做得比较好，一方面把那些高耗能、高污染的企业挡在市场之外，另一方面则接纳了众多的绿色环保企业上市融资和再融资。 绿色债券也是方兴未艾。 此外，绿色金融体系也在构建酝酿之中，资本市场是其中的重要组成部分。 第四是幵放发展。 全会提出，必须顺应我国经济深度融入世界经济的趋势，奉行互利共赢的幵放战略。 在资本市场上，幵放发展更多体现在长期资金的双向幵放，比如、、、沪港通、境外央行等长期资金进入中国银行间债市等，还有未来的深港通、沪伦通、沪巴通等。 资本市场的幵放发展也包含机构的合作，境内有合资券商、基金，国内投行在境外设立分公司。 交易所层面的合作也已破冰，如中、德三个交易所合资成立的中欧国际交易所股份有限公司日前已经成立，未来这样的合作会越来越多。 第五是共享发展。

2018年2月份思想汇报

2018年2月份思想汇报 通过思想汇报，培养自身的组织观念，提高思想觉悟，便于党组织了解申请入党人员的思想状况。下面小编为大家带来了2018年2月份思想汇报，欢迎大家阅读，希望能够帮助到大家。 尊敬的党组织： 虽然我是一名在校的大学生，但是我深知我们正处于一个不断汲取知识的时间，学习提供给我们丰富的资源，让我们好好利用和学习，我们就有理由学到更好，我们的思想觉悟应当更高。以人为本，在中国当代，表明人的全面发展已经从理论到实践、从理想到现实、从价值目标到具体行动纲领的关键性转变，因而从理论、实践两个层面为我国思想政治教育有效性的提高奠定了坚实的现实基础。从一定程度上可以说，当且仅当人的发展成为社会发展的重要目标时，也就是说思想政治教育活动真正成为人的感性存在时，其有效性的提高才能有现实可能性。 我国社会主义社会制度的建立从根本上开启了将人的生存与发展作为社会目标的社会发展理念，“代表中国最广大人民的根本利益”的“xxxx”重要思想，“以人为本”的科学发展观，“以解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为重点”的构建社会主义和谐社会理论等等，我们党和国家已将“人的全面发展”、“以人为本”、“和谐”等作

为治国理政的根本指导思想，特别是坚持以人为本的科学发展观的提出从根本上确立将人的全面发展作为社会发展的重要目标的理念。理论上的清醒确保了实践上的自觉。在推进中国特色社会主义建设的道路上，党和国家始终自觉地将以人为本作为制定各项路线、方针、政策的价值取向，将促进人的全面发展作为党的最高纲领与现阶段奋斗目标的统一点，并为我国现阶段如何落实以人为本发展理念，制订行动纲领，构建社会主义制度保障体系，全力推进人的全面发展的历史进程。改革开放30年来中国特色社会主义事业取得了伟大成就，其本身就是人的发展的具体展现与确证，从而极大地保证、促进了人们对于思想政治教育内容的理解、认同，增强了人们从自身生存与发展需要的角度自觉地、主动地将思想政治教育内容内化、积淀为自身深刻而稳定的心理结构、主体意识的积极性，并在此基础上不断实现对自身现实规定性的否定和超越，成为一个不断全面发展的人。 以人为本，也表现为思想政治教育活动主体对活动的一种态度、方式、方法。适合的、有效的态度、方式、方法，将有助于教育活动主体之间良好的和有利于交流、引导的关系的确立，有助于促进教育对象激活自身的一切有利于接受活动刺激的内在准备条件、状态。对于教育者而言，坚持以人为本就是要在遵循思想政治教育其属人的本性及人的全面发展的客观规律，善于解读出党和国家的路线方针政策、

五大发展理念(在职公务员培训试题及答案)

? 1.五中全会针对性地提出了五大发展理念，其中要求坚持（）发展，形成平衡发展新空间。（单选题4分） o A.开放 o B.创新 o C.协调 o D.共享 ? 2.五中全会针对性地提出了五大发展理念，其中要求坚持（）发展，着力改善生态环境。（单选题4分） o A.绿色 o B.创新 o C.开放 o D.协调 ? 3.（）是国家繁荣的必由之路。（单选题4分） o A.共享 o B.绿色 o C.协调 o D.开放 ? 4.中国共产党人（）同志首先提出了“小康社会”这一提法。（单选题4分）o A.毛泽东 o B.邓小平 o C.周恩来 o D.江泽民

? 5.（）是中国特色社会主义的本质要求。（单选题4分） o A.协调 o B.开放 o C.共享 o D.创新 ? 6.“十三五”规划建议提出（）是引领发展的第一动力。（单选题4分）o A.开放 o B.协调 o C.创新 o D.共享 ?7.“十三五”时期的总目标是（）。（单选题4分） o A.全面建成小康社会 o B.人民生活水平和质量普遍提高 o C.经济保持中高速增长 o D.大力发展循环经济 ?8.五中全会针对性地提出了五大发展理念，其中要求坚持（）发展，着力提高发展质量和效益。（单选题4分） o A.开放 o B.创新 o C.协调 o D.共享

?9.“十三五”时期要坚持（）是第一要务。（单选题4分） o A.改革 o B.开放 o C.创新 o D.发展 ?10.“十三五”建议把五中全会提出的（）五大发展理念放在非常重要的位置上。 （单选题4分） o A.创新、协调、绿色、开放、共享 o B.创新、和谐、绿色、开放、民主 o C.自由、民主、共享、创新、开放 o D.自由、民主、绿色、开放、协调 ?11.推进京津冀协同发展的措施包括（）。（多选题4分） o A.有序疏解北京非首都功能 o B.推进交通一体化 o C.扩大环境容量和生态空间 o D.探索人口经济密集地区优化开发新模式 ?12.“十三五”提出必须遵循的基本原则包括（）。（多选题4分） o A.坚持人民主体地位 o B.坚持科学发展、坚持深化改革 o C.坚持统筹国内国际两个大局 o D.坚持依法治国、坚持党的领导

学习科学发展观思想汇报(完整版)

学习科学发展观思想汇报 学习科学发展观思想汇报 敬爱的党组织： 学校组织党员学习科学发展观，通过学习，我进一步加深了对党的性质、宗旨、纲领以及“三个代表”重要思想和科学发展观的认识和理解。深入学习实践科学发展观，是在深刻变化的国际环境中推动我国发展的迫切需要，是落实实现全面建设小康社会奋斗目标新要求的迫切需要，是以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程的迫切需要。学习培训时间虽然很短，但我觉得我的收获很大，体会也颇深，以下是我此次学习的一些心得体会。 一、科学发展观是推进社会主义现代化必须长期坚持的重要指导思想。 科学发展观是我们党坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，在准确把握世界发展趋势、认真总结我国发展经验、深入分析我国发展阶段性特征的基础上提出的重大战略思想，是对经济社会发展一般规律认识的深化，是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，是推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设全面发展必须长期坚持的指导方法。科学发展观是对马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想关于发展思想的继承和发展。科学发展观坚持马克思主义基本原理，紧密结合中国特色社会主义的伟大实践，吸收人类文明进步的新成果，站在历史和时代的高度，进一步明确了新世纪新阶段我国社会主义发展的一系列重大问题，继承和发展了马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理

论和“三个代表”重要思想关于发展的思想。科学发展观反映了当代最新的发展理念，顺应了当今世界的发展潮流，是对人类社会发展经验的深刻总结和高度概括。因此，我们必须坚持科学发展观作为我们的指导思想。 二、科学发展观是对经济社会发展一般规律认识的深化，是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现 善于运用马克思主义的世界观和方法论解决党和人民事业发展面临的各种问题，制定科学的奋斗目标和选择正确的发展道路，并带领人民群众不断为之奋斗，这是我们党始终走在时代前列、永葆蓬勃生机的根本保证。科学发展观揭示了发展的本质和内涵，是指导我们认识发展的根本观点。科学发展观强调坚持以经济建设为中心，把发展生产力作为首要任务，把经济发展作为一切发展的前提，体现了历史唯物主义关于生产力是人类社会发展的基础的观点。科学发展观坚持以人为本，把人民群众作为推动发展的主体和基本力量，以满足人民群众不断增长的物质文化需要为发展的根本出发点和落脚点，从最广大人民的根本利益出发谋发展、促发展，体现了历史唯物主义关于人民是历史发展主体和人的全面发展的观点。 三、以人为本是科学发展观的核心。 以人为本是科学发展观的核心。深刻理解以人为本，才能全面把握科学发展观的精神实质和科学内涵，切实做到以科学发展观统领经济社会发展全局，把科学发展观落到实处。坚持以人为本，是我们党根据历史唯物主义关于人民是历史发展的主体、是推动历史前进的根本力量的基本原理提出来的。坚持以人为本，与我们党提出的始终代