项目工程监理对投资控制措施
项目工程监理对投资控制措施
项目工程监理对投资控制的措施
1、工程投资控制的内容：
1.1、工程投资的事前控制
（1）熟悉设计图纸、设计要求、标底标书，分析合同价构成因素，找出工程费用最易突破的环节，从而明确投资控制的重点，制定出控制方案和措施。
（2）预测工程风险，分析可能发生索赔的原因，制定出防范性对策，避免或尽量减少向业主索赔的发生。
（3）及时了解材料、设备市场价格的变化情况和国家调整价格的情况，为业主做好甲供材料、设备的参谋。
1.2、工程投资的事中控制
（1）专业监理工程师对承包商月完成工程量进行准确计量，并建立月完成工程量台账；
（2）专业监理工程师及时审查承包商报送的工程付款申请，并将审查意见报送总监理工程师审核签认后报业主审批，对未经监理人员签认的工程量，或不符合施工承包合同规定的工程量拒绝签认付款。监理单位的审查时间不得超过3天。
（3）对于工程变更、设计修改事前进行技术经济合理性预分析。如需要增加投资，需经过业主同意。
（4）严格现场签证：对需要现场签证的工程量、停窝工、用工、机械、材料代用、材料调价等均经专业工程师审查，总监理工程师审核签认后报业主批准。
（5）定期、不定期的进行工程费用分析，并提出控制工程费用的有效措施。
1.3、工程投资的事后控制
（1）审核承包商提交的工程结算书，并提出审核意见，与业主、承包商协商一致后，由总监理工程师签发工程竣工结算款支付证书。
（2）公正的处理业主或承包商提出的索赔要求。
2、工程投资控制的措施
2.1、工程投资控制的组织措施
（1）建立健全监理组织，总监协调控制工程投资，完善职责分工及有关制度，落实投资控制的责任。
（2）编制本阶段投资控制工程计划和详细的工程流程图。
（3）建立工程款计量和支付制度、设计变更和签证监理工作制度，工程计量和支付、设计变更和签证均由专业监理工程师负责技术审核，造价监理工程师负责单价和取费的审核，最后由总监审核签字的三级责任制。
（4）若业主同意，建立签证工程必须经业主和监理双方人员签字方为有效的制度。
2.2、工程投资控制的技术措施
（1）加强图纸会审的力度，由我公司技术负责人（高级工程师）和工程师参与审图，并将图纸问题及时提交设计院处理，将问题处理在施工之前，避免因设计变更等造成工程签证等问题。此外，我公司将根据具体情况向业主提交合理化建议，优化施工方案。协调各专业之间的配合，力争将各专业图纸之间的协调工作做好，将因配合不当所致的返工、增加投资等减少至最少。
（2）审核施工组织设计和施工方案，对主要施工方案进行技术经济分析，按合理工期组织施工，避免不必要的赶工费。
（3）熟悉设计图纸和设计要求，当施工合同价采用按实结算方式时，应针对量大、质量、价款波动大的材料的涨价预测，采取对策，避免或尽量减少施工单位提出索赔的可能。
（4）加强对工程签证的管理。未经设计或业主确认的不予计量。此外在核定单价时要按如下顺序确定：合同报价中有适应于变更工程的价格，按合同已有价格，如无则参照类似的和适应的价格作为基础，仍无时则由承包商提出适应价格后，监理公司参照定额核定单价后报业主批准。
（5）严格控制工程变更、设计修改和材料代换等。按审批的设计文件进行审核，避免通过设计变更扩大建设规模，提高建设标准对必须变更的，在满足功能要求的情况下，提出合理化建议，尽量降低变更价款。以避免竣工结算超过预算标准防止投资失控。
（6）认真协助业主审核竣工结算，首先将审核依据（招标文件、施工承包合同、设计图纸、设计变更及工程签证）收集整理后交业主。然后根据合同情况协助业主对合同价款进行调整等。
2.3、工程投资控制的经济措施
（1）编制资金使用计划，确定、分解投资控制目标。
（2）严格进行工程计量。
（3）复核工程付款帐单，签发付款证书。
（4）在施工过程中进行投资跟踪控制，定期的进行投资实际支出值与计划目标值比较；发现偏差，分析产生偏差的原因，采取纠偏措施。
（5）对工程施工过程中的投资支出做好分析与预测，经常或定期向业主提交项目投资控制及其存在问题的报告。
2.4、工程投资控制的合同和信息措施
（1）承包范围条款中应详细写明不包含哪些内容，对甲方单独分包的项目应明确承包方的取费。
（2）工期条款中应明确写明日历天数，具体开工日期。对工期顺延的条件加以注明。
（3）合同价以及调整的条件和方式要依据本工程加以详细说明。
（4）当有多方进行材料供应情况时，应详细列出清单。
（5）结算方式应注明，如总价承包或预算价下浮等承包方式。写明结算依据的定额、取费标准，对政策性调整的处理等。
（6）写清预付款、工程款具体付款条文。如预付款应明确拨付时间、款额、回扣时间及比例。工程进度款拨付时间等。
（7）违约处理条款应详细说明违约的赔偿规定和实施方法。
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深基坑施工监理控制的主要内容及方法及重点监控措施【最新版】
深基坑施工监理控制的主要内容及方法及重点监控措施 一、深基坑概述: 开挖深度超过5m(含5m)的基坑(槽)开挖深度虽未超过5m，但地质条件、周围环境和地下管线复杂，或影响毗邻建筑(构筑)物安全的基坑(槽)的土方开挖。 二、深基坑施工监理控制的主要内容及方法 施工准备阶段 一)周边环境调查、充分掌握风险控制重点 根据住建部《地铁与地下工程风险管理指南》要求，项目开工前各方必须对周边环境进行调查。 1、地下管线情况 2、地下建(构)筑物情况 3、周围建筑(构)物情况
4、地下水位及地质情况 5、其它 注意事项: 1、对照设计图及现场情况逐一核查，并留下完整的核查记录及影像资料。 2、核查必须会同相关参加方一同进行，不能遗留。 3、对存在问题的建(构)筑物，必须进行相关证据保存和鉴定资料。 4、通过风险核查，为制定相应的监理措施打下基础，且融入安全风险监理细则中去。 二)审查深基坑相关施工方案 (一)需要专家论证的方案 ·超过一定规模条件的基坑工程专项施工方案应按规定组织专家
论证1、开挖深度超过5m(含5m)的基坑(槽)的土方开挖、支护、降水工程。2、开挖深度虽未超过5m，但地质条件、周围环境和地下管线复杂，或影响毗邻建筑(构筑)物安全的基坑(槽)的土方开挖、支护、降水工程。土方开挖、支护、降水工程。 ★基坑周边环境或施工条件发生变化，专项施工方案应重新进行审核、审批 3、混凝土模板支撑工程:搭设高度8m及以上;搭设跨度18m及以上，施工总荷载15kN/m2及以上;集中线荷载20kN/m2及以上。承重支撑体系:用于钢结构安装等满堂支撑体系，承受单点集中荷载700Kg 以上。 4、起重吊装及安装拆卸工程 (1)采用非常规起重设备、方法，且单件起吊重量在100kN及以上的起重吊装工程。 (2)起重量300kN及以上的起重设备安装工程;高度200m及以上内爬起重设备的拆除工程。 5、其它需要专家论证的方案(监测、降水等)。
监理控制措施
为了取得目标控制地理想成果,监理工程师应采取多种措施实施控制.这些综合性措施可以归纳为组织措施、技术措施、经济措施、合同措施. (1)组织措施 组织是目标控制地前提和保障.采取组织措施就是为保证组织系统地顺利运行,高效地实现组织功能.通过采取组织调整、组织激励、组织沟通等措施,以激发组织地活力,调动和发挥组织成员地积极性、创造性、为实施目标控制提供有利地前提和良好地保障. 为了实现本工程监理目标,在做好项目签订与修订合同洽商地组织协调外,还要做好项目中许多非合同 方面地组织协调工作.既要为投资、质量、进度三大目标实现创造好地条件,还要创造良好地内部人际、组织关系及与政府和社会组织地良好关系等多方面地内外条件. 1、本公司内部关系地协调 1）在本项目人员安排上,根据工程人员地专长进行选派,做到人尽其才,人员搭配上注意能力互补和性格互补. 2）明确项目总监理工程师负责制,各岗位职责分明,对每一个岗位都订立明确地目标和岗位责任.使管理职能不重不漏,做到事事有人管,人人有专责,要明确岗位职权. 2、本工程项目内部需求关系协调 1）监理过程中抓计划环节,平衡人员、材料、设备、能源动力地需求,要注意抓住期限地及时性,规格上地明确性,数量上地准确性,质量上地规定性,体现计划地严肃性,发挥指导作用. 2）指导施工单位对施工力量地平衡,要抓住瓶颈环节,发现瓶颈环节,要通过资源力量地调整,集中力量打攻坚战.抓关键、抓主要矛盾、运用网络计划技术地关键线路法是有效地工具. (2)技术措施 技术措施是目标控制地必要措施,控制在很大程度上要通过技术来实施.工程项目地实施、目标控制地各个环节工作都是通过技术方案来落实.目标控制地效果取决于技术措施地质量和技术措施落实地情况. (3)经济措施 工程项目地参与者通常是以追求经济利益为经营目标,而经济措施实质上是调节各方经济关系地方案.经济措施在很大地程度上成为各方行动地“指挥棒”.无论对投资实施控制,还是对进度、质量实施控制,都离不开经济措施.但是经济措施地应用,必须受到合同地约束. (4)合同措施 在市场经济条件下,承包商根据与业主签定地设计合同、施工合同和供销合同来进行项目建设,所以监理工程师也必须紧紧地依靠工程建设合同来进行目标控制.监理工程师协助业主确定对目标有利地工程承发包模式和合同结构,拟订合同条款,参加合同谈判,处理合同执行过程中地问题,做好防止和处理索赔工作等都是重要地目标控制措施.这些措施在工程项目目标控制中是必不可少地
监理投资控制措施
程投资控制目标、方法及措施--监理大纲提要：通过《监理工作联系单》与业主、承包单位沟通信息，提出工程投资控制的合理化建议，避免造成对业主的索赔 更多精品源自方案 工程投资控制目标、方法及措施--监理大纲 一、工程投资与工程进度款支付控制目标 将工程造价控制在业主投资计划确定的目标范围内即3800万元人民币，杜绝不符合合同规定的工程造价发生。通过采取确实可行的措施及科学的工作方法来确保投资控制目标的实现。根据本工程招标文件、答疑纪要、施工合同、工程量清单、设计图纸、现场签证等文件监理工程师负责量的核对，造价工程师负责量价的计量，总造价师负责最终量价的确定，确保工程的最终造价控制在中标价与合同规定的可调整价之和范围内。 二、工程投资与工程进度款支付控制方法 （一）熟悉设计图纸、设计要求、招标文件，分析合同价构成因素，详细分析中标施工单位的报价，寻找掌握工程费用最易突破部分和环节。 （二）预测工程风险及可能发生索赔的诱因，制定防范性对策，减少向业主索赔的情况发生。 （三）重视施工图纸的会审工作：通过认真会审图纸，全力发现图纸中存在的错、漏、碰、缺等毛病，消除质量隐患，减少设计变更。 （四）用技术经济的观点，从造价优化的角度，评定、完善施工方案。 （五）认真办理现场技术经济签证工作：现场签证涉及的面较宽，如二次搬运、隐蔽工程、材料代换、施工条件变化、停水停电、排水抗洪、设计变更等，监理工程师应亲自核验，并由总监理工程师与业主共同签认。 （六）严格控制设计变更，对每一项设计变更进行技术经济分析，设计变更是施工阶段影响工程投资的主要因素之一，因此正确处理好设计变更与投资控制的关系，规范设计变更的程序。 （七）严格工程价款计量支付程序，认真做好已完工程量的验收计量工作，避免因计算方法的改变而引起工程量的增加；按合同规定，及时提醒业主向施工单位支付进度款，避免因进度款支付滞后造成索赔的条件同时要求施工单位申报用款计划，协助业主按计划组织资金。注意资金的时间效益，应避免资金过早投入，以减少利息支付。 （八）做好预（结）算的审核工作。
公司对外投资管理办法
《*******公司对外投资管理办法》 第一章总则 第一条为了加强公司对外投资项目管理，规范对外投资项目管理程序，根据公司对外投资集中统一管理的要求，特制订本办法。 第二条本办法适用于公司范围内长期股权投资活动，不包括证券投资和债券投资。 第三条对外投资是指：公司依照法律和国家有关规定，以公司的货币、实物、土地使用权、工业产权和专有技术等向国内企业单位投资、合股经营及设置全资子公司；经政府有关部门批准，向境外投资或在境外开办企业。 第四条公司对外投资主要管理部门及职责范围： 1、******部：负责公司对外投资的归口管理。组织对外投资项目（议案）论证；负责投资项目提案的修订、完善或终止提案；落实公司对外投资所形成的各项决策等。 2、*******部：负责公司对外投资收益性分析。组织与财务相关业务的尽职调查和对外投资股权价值进行分析，做出财务评价，提出建议；根据对对外投资股权结构和变更文件，进行相关账务处理。 3、*******：负责对外投资法律事务的指导。组织法律事务
的尽职调查和对外投资合同、章程、协议等文件的审核，以及投资过程法律程序的监控等。 4、********：负责与对外投资相关的员工管理工作。组织对外投资项目相关劳资的尽职调查，负责制订或建议人员处置方案等。 第二章对外投资项目的立项和审批第五条项目的提出与立项 1、为了合理利用公司的资源，确保资产的保值、增值，公司对外投资项目的提出与立项实施集中管理，公司下属各单位不得自行对外投资。 2、投资建议。公司有关单位根据生产经营需要，以书面形式提出对外投资意向，并编制投资项目建议书，报事业计划部申请立项。 3、投资项目立项。******部依据项目建议，组织项目提出单位和公司有关部门对对外投资项目进行调研、筛选和平衡，组织相关单位编制投资项目可行性研究报告草案，提交公司***办公会议审批同意后立项。 第六条项目的审批 1、公司审批。经公司经营委员会审议对外投资项目建议及可行性研究报告草案，通过后，提交总经理办公会议进行审核，并作出决议。 2、上报审批。由*****部根据总经理办公会决议精神，正式组织完成项目可行性研究报告，拟文呈报公司董事会审批。
深基坑工程监理实施细则
目录 一、编制依据 (1) 二、工程概况及工程特点 (1) 三、监理目标 (2) 四、监理控制要点 (3) 4.1方案审查要点 (3) 4.2防排水措施 (4) 4.3基坑开挖 (5) 4.4防坍塌控制要点 (5) 4.5坑壁支护 (5) 4.6临边防护 (6) 4.7坑边荷载 (7) 4.8上下通道 (7) 4.9基坑支护变形监测 (7) 五、监理工作方法及措施 (7) 5.1监理工作方法 (7) 5.2监理工作措施 (8) 六、深基坑工程旁站 (9) 6.1旁站项目 (9) 6.2旁站内容 (9)
深基坑工程施工监理实施细则 一、编制依据 1.1《中华人民共和国建筑法》； 1.2《中华人民共和国安全生产法》； 1.3《建设工程安全生产管理条例》； 1.4《安全生产许可证条例》； 1.5《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-2011）； 1.6《铁路建设工程监理规范》（TB10402-2007）； 1.7《铁路桥涵工程施工安全技术规程》（TB10303-2009）； 1.8《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》建质〔2009〕87号； 1.9新建赤峰至京沈高铁喀左站铁路工程设计图纸、技术文件等； 1.10四川铁科赤峰至喀左客运专线CFJL-1标监理站经批准的监理规划。 二、工程概况及工程特点 2.1地形、地貌 本监理标段线路自京沈客专喀左站北京端外包京沈正线引出，途径喀左、建平两县。线路所经地形地貌主要以低中山区为主，地势较高，地形变化大，沟谷发育，多为“U”型谷，局部为山间洼地及小型山间平原，植被覆盖较好，山间洼地及沟谷为耕地，地势较高处多为林地。 2.2地质条件 2.2.1地层岩性 沿线地层为华北地层，基岩主要以陆相碎屑岩类为主，岩浆岩类种类较少的特点，其中元古界、泥盆系、石炭系、二叠系、三叠系缺失，沿线第四系地层分布广泛，成因多样，岩性众多。 2.2.2线路位于I级构造单元华北地台（中朝准地台）的北部和内蒙兴安华力西地槽褶皱带南端。华北地台以赤峰-开源大断裂为界与北部的内蒙兴安华力西地槽褶皱带相邻。拟建铁路从南至北依次穿行于以下构造单元：华北地台二级构造单元燕山台褶带东端的辽西台陷、华北地台二级构造单元内蒙古地轴的东端建平台拱、内蒙兴安华力西地槽褶皱带二级构造单元内蒙华力西晚期褶皱带的敖汉复向斜。
工程安全监理控制措施
某工程安全监理控制措施编制说明：为进一步贯彻落实《建设工程安全生产管理条例》，促进本工程安全生产工作，明确监理工作目标与要求，制定本细则。 目录： 一．总体要求 二．监理实施要点 三．附件：本工程提出的安全隐患及其监理措施汇总 滨州市高新工程监理有限公司 2010年5月10日 一、总体要求
监理人员在实施监理过程中，发现存在安全事故隐患时，应发出《监理工程师通知单》并视情况的严重程度，及时签发《工程暂停令》要求承包商暂时停止施工，且要及时报告业主。承包商拒不整改或不停止施工的，总监理工程师应及时向建设行政主管部门报告。 二、监理实施要点 1、审查承包商的安全资质证书： 其资质等级必须在相应的许可范围内方能承接本工程，承包商负责人、项目负责人及专职安全员必须有合法的从业资格证书。 2、审查承包商的安全组织机构： 工地现场必须有健全的安全组织机构，并根据工程的复杂程度设置满足工程需要的专职安全员；组织机构图上墙，在项目实施中，检查运行效果，确保运行有效。
3、审查承包商安全管理制度是否完善，做好过程记录及台帐： 3.1安全技术交底制度：分布工程开工前，对操作人员应进行安全技术交底，交底应详细周密，措施可靠并有记录。 3.2承包商应制定各级检查制度，其周期应适宜，确保过程状态有效。 3.3承包商应制定、执行安全培训制度：承包商的各级管理人员、 特殊工种人员、新上岗工人及变化工种人员等均必须经过安全考试合格，并持证上岗，要求承包商根据季节性特点有针对性对工人进行培训教育且有记录。 3.4督促承包商制定现场用各类机械设备安全验收制度，大型、重要设备拆装有方案，措施可靠。
安全文明施工监理控制措施
安全文明施工监理控制措施 上海建工四建集团卢湾65号地块（南区）发展项目商孟瑞卢湾65号地块（南区）发展项目位于黄浦区徐家汇路与马当路交界处，为市中心位置，社会对工程关注度高；东、南、西三面均紧邻住宅，防扰民要求高；工程地下五层结构紧临保护要求较高的9号线、13号线及地下220KV 济南变电站，基坑安全风险大。 工程开工前，监理方便对本项目安全文明施工重要性有了充分认识，对各控制重点、难点进行了充分识别，并制定了相应的管理、技术措施。监理方在对施工方贯彻实施各措施的过程中曾多次遇到阻碍，黄浦区质安监站各主管人员始终对监理方工作给予大力支持，使得各措施得以实施。在本工程监理过程中，监理方实际实施的安全、文明施工监理控制措施可具体分为以下的管理措施及技术措施。 1.管理措施 1)督促施工单位建立健全安全保证体系，文明施工和环境保护等管理体系 和各项规章制度； 2)审核施工单位报审的施工组织设计和各项安全技术方案； 3)严格按照工程建设程序进行报审、验收，规范建设行为； 4)审查专职安全管理人员和特殊工种人员的资质； 5)督促检查施工单位安全教育培训和安全技术交底； 6)对重点部位、关键工序进行安全旁站监理； 7)高危作业的施工项目应有安全防范措施、警示标志和应急预案； 8)定期进行安全检查，杜绝安全隐患； 9)定期召开安全会议，通报安全情况，分析研究处理各种安全问题； 10)做好安全监理日志和巡视旁站记录；编写监理周报和月报； 11)下发各种安全方面的安全监理指令； 12)监理组建立安全保证体系，文明施工和环境保护等管理体系和各项规章 制度； 13)督促施工单位采取奖惩措施和激励机制，调动大家的主观能动性；
集团公司投资管理办法
投资管理暂行办法 第一章总则 第一条为了规范集团投资项目的管理和运作，落实投资管理责任，提高资本运营效率，保障投资的安全和有效增值，实现投资决策的科学化、规范化、制度化，依据《公司法》及国家有关法规，结合集团实际情况制定本办法。 第二条本办法所指投资，是集团总部和所属企业作为法人主体，通过各种筹资方式，以货币资金、实物资产、无形资产以及债务重组等形式所进行的为实现特定目的和预期收益的经济行为，主要方式包括： ㈠固定资产、无形资产投资：包括基本建设、技术改造和科技开发等进行的投资，以及利用土地使用权、商标、专利、非专利技术等无形资产的投资。 ㈡股权投资：通过独资、控股、参股形式投资设立新公司，或者购买其他公司股权、认购增资、债转股等方式以取得所投资公司全部或部份经营管理权及经营收益权所进行的投资，包括（不限于）
兼并、收购以及对所投资公司进行的增资、扩股等。 ㈢资本市场投资：包括股票市场、债券市场、外汇市场、期货市场及其他金融衍生品市场的财务性、保值性投资。 第三条本办法所指投资应符合以下原则： ㈠符合国家有关法律、法规和产业政策； ㈡符合集团中长期发展战略和规划； ㈢有利于提高集团整体资源效率和优化产业结构，增加资金使用效益，并有预期的投资收益或社会效益； ㈣符合公司有关管理规定以及投资决策程序。 第四条本办法适用于集团总部、全资子公司、控股子公司。 参股公司、托管企业可参照执行。 第二章投资管理体制
第五条集团董事会行使投资决策权。董事会下设投资风险评估委员会（简称风评委），负责投资项目风险评估，风评委由集团分管投资的领导担任主任，成员由投资发展部、财务部、纪检办公室等部室负责人、其他相关人员及外部行业专家组成。 第六条集团投资实行业务管理。按职能分工进行归口管理，按权限行使职权。集团总部对全资子公司、控股子公司的投资活动进行指导、监督和管理。 第七条集团投资发展部负责投资管理方面的日常工作，进行对外投资跟踪管理，及时了解其经营状况。每一年度编制所有投资项目的分析报告，以加强过程控制；项目投资完成（退出或清算完毕）后，应及时编制单个项目的后评价报告。 第八条各所属企业每年10月份应编制下一年度重大投资计划，并报集团投资发展部审查、汇总，投资发展部根据各单位上报的重大投资计划，编制集团年度重大投资计划，提交党政联席会议审议，并经集团董事会批准后，作为年度投资控制总量。 第三章投资审批流程及权限
土方工程监理控制要点
土方工程监理控制要点 一．监理的事前、事中集事后控制要点 1、土方开挖工程施工事前控制 （1）校核红线桩及建筑物的平面控制网和高程控制网,并应检查建筑物平面控制桩和高程控制点的引测桩（点）的保护措施。 （2）用网格测绘原始地貌和各网格交点的标高,作为场地平整、挖土工程量计算依据； （3）将（l)（2)的成果报项目监理部复测审核。 （4）在了解工程地质及地下建筑物资料后,也应了解设计单位提出的地基与基础方案布置以及施工单位的施工方案。 （5）采取措施防止地面水流入基坑内,并在基坑边采取排水措施。 （6）由于基坑开挖对周边环境可能造成影响,应要求施工单位制定相应的预防措施,监理人员进行检查。 2、土方开挖工程施工过程控制 （1）基坑开挖时,应保护好平面控制桩和高程控制点。 （2）基坑开挖过程中,应注意对基坑边坡的保护,对危险边坡应进行处理并加强观测。 （3）运土设备应尽量远离坑边,避免对边坡产生附加压力,影响边坡的稳定。（4）基坑开挖过程中应注意局部地下滞水对边坡稳定的影响并及时排走地下水。 3、基底检查和验槽监理工作 基坑开挖到设计标高后,应尽快进行验槽,对粘性土和一般采砂土用轻型动力触探
（N10）,砾石地基一般采用标准贯入试验（N63.5）,或按勘察单位要求进行检验。（1）检查槽底开挖标高 当基坑开挖至基底附近时,监理工程师必须对基坑底部的平面尺寸和标高进行检查。 1）基底标高检查,基坑开挖至基底附近时,监理工程师必须要求施工单位,一边开挖,一边测开挖面的标高,此标高的控制应符合施工组织设计要求,要留有一定的保护层,待验槽后,再人工清至设计基底标高。 2）基底保护层预留厚度,对于天然地基保护层厚度10～50cm,对于粘性土基底一般预留10cm为宜,对砂性土基底一般预留20～30cm。 （2）检查槽底的平面位置,当基坑挖到基底附近(留有基底保护层)时,监理工程师应检查基底的平面是否符合设计要求。施工单位一般根据坑边的平面控制桩,把关键轴线放到基坑内,并在一些关键部位(点)钉上木桩,在桩(点)之间拉上线,监理工程师根据施工单位报的基坑开挖平面图,进行检查。在检查时,特别是电梯井坑,集水井坑,独立柱坑的位置更应认真检查,检查合格后,经监理工程师签字方可进入下道工序。 （3）检查槽底土层 1）直接观察,槽底土层是不是满足设计要求,一般是采用直接观察,观察基底土层应符合地勘报告中的要求。 2）对于与地探报告中土层不符的,对于基底以下土层要求用现场检测的方法进行检查,对于粘性土和砂土用轻便动力触探的方法(N10)进行检查；对于砂砾石用重型触探的方法(N63.5)进行检查。 在进行检查之前,监理工程师要求施工单位先报钎探点布置图,图上除注明点位,
建设工程安全监理的安全控制措施探讨
建设工程安全监理的安全控制措施探讨 摘要：根据安全生产工作的重要性和当前安全生产形势的严峻性，针对建筑工程安全方面存在的薄弱环节，采取有效措施，加强基础工作，强化监督管理，努力控制和减少重大安全事故的发生，促进建设工程安全生产形势的稳定好转。作为建设工程监理的一项重要内容无论从国家或社会要求，还是从监理公司自身利益着想，搞好施工阶段的安全监理工作刻不容缓，本人就如何在具体建设工程项目上开展安全监理的安全控制措施问题进行探讨。 一、明确安全监理任务 ⑴认真贯彻执行“安全第一、预防为主”的方针，认真贯彻执行国家和地方行政主管部门颁发的关于安全生产的法律、法规和安全规定。⑵督促承包商建立健全安全生产的组织保证体系，落实安全生产责任制。⑶督促承包方对操作人员进行安全培训教育，并组织好分项分部工程安全技术交底。⑷检查承包方各项安全措施到位情况，和关键工序的安全防护措施。⑸指令总包单位与分包单位订立安全协议。⑹检查承包方的其它各项安全工作，如防火、防洪，冬防寒夏防暑及卫生防疫等。⑺监理部选派得力的工程师，从事安全监理工作，并建立岗位责任。 二、施工阶段安全监理要点 工程项目开工后，在全面审查承包商的施工组织设计时，要着重审查安全操作规程，并督促各项制度的落实，责任到人，安全设备到位。受业主委托，安全监理工程师代表业主全权处理施工中的违章操作现象，同时也有义务协助承包商完善各种管理制度。 施工阶段安全监理的主要方法有： ⑴审查各类有关施工安全的文件，审查进场作业的各单位资质及他们对各工序的安全施工技术措施和安全保证体系、人员配备。 ⑵审查在本工程拟应用的新工艺、新技术安全措施是否落实。 ⑶审查承包商在工序交接检的安全报告。
公司投资风险控制管理办法
XX公司 投资风险控制管理办法 第一章总则 第一条为保障投资业务的安全运作和管理，加强XX公司（以下简称“公司”）内部风险管理，规范投资行为，提高风险防范能力，有效防范和控制投资项目运作风险，根据《证券公司直接投资业务试点指引》等法律法规和公司制度的相关规定，特制定本办法。 第二条股权投资业务是指使用自有资金对境内企业进行的股权投资类业务。 第三条风险控制原则 公司的风险控制应严格遵循以下原则： （1）全面性原则：风险控制制度应覆盖股权投资业务的各项工作和各级人员，并渗透到决策、执行、监督、反馈等各个环节； （2）审慎性原则：内部风险控制的核心是有效防范各种风险，公司部门组织的构成、内部管理制度的建立要以防范风险、审慎经营为出发点； （3）独立性原则：风险控制工作应保持高度的独立性和权威性，并贯彻到业务的各具体环节；
（4）有效性原则：风险控制制度应当符合国家法律法规和监管部门的规章，具有高度的权威性，成为所有员工严格遵守的行动指南；执行风险管理制度不能存在任何例外，任何员工不得拥有超越制度或违反规章的权力； （5）适时性原则：应随着国家法律法规、政策制度的变化，公司经营战略、经营方针、风险管理理念等内部环境的改变，以及公司业务的发展，及时对风险控制制度进行相应修改和完善； （6）防火墙原则：公司在业务、人员、机构、办公场所、资金、账户、经营管理等方面严格分离、相互独立，严格防范因风险传递及利益冲突给公司带来的风险。 第二章风险控制体系 第四条风险控制组织体系 公司应根据股权投资业务流程和风险特征，将风险控制工作纳入公司的风险控制体系之中。公司的风险控制体系共分为五个层次：董事会、董事会下设的风险控制委员会、投资决策委员会、风险控制部、业务部。
深基坑开挖工程质量保证措施范本
整体解决方案系列 深基坑开挖工程质量保证 措施 （标准、完整、实用、可修改）
编号：FS-QG-86930深基坑开挖工程质量保证措施Quality assurance measures for deep foundation pit excavation 说明：为明确各负责人职责，充分调用工作积极性，使人员队伍与目标管理科学化、制度化、规范化，特此制定 深基坑开挖工程质量保证措施 1质量保证体系 1.1、质量目标 公司奉行"信守合同，科学管理，质量第一，顾客满意"质量方针。在施工中建立质管组织，健全管理制度，落实质管措施。严格按照合同工期、施工图纸和规范要求精心组织施工，确保工程施工质量合格。 1.2、工程质量保证体系 本工程质量监督组织结构是甲方、监理部、施工项目部，共同对本施工过程每一道工序每一环节进行监督检查，遇到问题及时采取有效补救措施，不留隐患。施工质量的保证，主要通过建立完善的施工组织管理机构、监控体系、岗位责任制及相应管理制度来实现。
(1)施工管理机构:项目经理部下设施工队(安全)、质检组、技术组、后勤。各层领导及技术人员加强对施工人员的技术指导，进行技术质量交底，通过严格组织管理提高施工人员积极性和责任心。 (2)施工监控体系:对施工各工序进行严格检查、控制，实行全面质量管理，施工中实行"三检制":即机台班组自检，队长、质检员复检，专职质检员终检。 (3)岗位责任制:通过质量岗位责任制的建立，使质量管理与队长、机台班长、施工人员工资、奖金以及晋升挂勾，对工程质量承担责任、建立必要的奖惩制度。 2质量保证体系网络图 2.1、质量管理网络体系图 2.2、项目经理部质量保证体系 3组织措施 3.1、工程质量是工程重点控制目标，我公司将本工程列入公司重点控制项目之一，明确了质量目标，建立了科学合理的工程质量保证体系。施工过程中明确各自岗位职责，通过质量岗位责任制的建立，使质量管理与队长、机台班长、
项目工程监理对投资控制措施
项目工程监理对投资控制措施 项目工程监理对投资控制的措施 1、工程投资控制的内容： 1.1、工程投资的事前控制 （1）熟悉设计图纸、设计要求、标底标书，分析合同价构成因素，找出工程费用最易突破的环节，从而明确投资控制的重点，制定出控制方案和措施。 （2）预测工程风险，分析可能发生索赔的原因，制定出防范性对策，避免或尽量减少向业主索赔的发生。 （3）及时了解材料、设备市场价格的变化情况和国家调整价格的情况，为业主做好甲供材料、设备的参谋。 1.2、工程投资的事中控制 （1）专业监理工程师对承包商月完成工程量进行准确计量，并建立月完成工程量台账； （2）专业监理工程师及时审查承包商报送的工程付款申请，并将审查意见报送总监理工程师审核签认后报业主审批，对未经监理人员签认的工程量，或不符合施工承包合同规定的工程量拒绝签认付款。监理单位的审查时间不得超过3天。 （3）对于工程变更、设计修改事前进行技术经济合理性预分析。如需要增加投资，需经过业主同意。 （4）严格现场签证：对需要现场签证的工程量、停窝工、用工、机械、材料代用、材料调价等均经专业工程师审查，总监理工程师审核签认后报业主批准。 （5）定期、不定期的进行工程费用分析，并提出控制工程费用的有效措施。 1.3、工程投资的事后控制 （1）审核承包商提交的工程结算书，并提出审核意见，与业主、承包商协商一致后，由总监理工程师签发工程竣工结算款支付证书。 （2）公正的处理业主或承包商提出的索赔要求。 2、工程投资控制的措施 2.1、工程投资控制的组织措施 （1）建立健全监理组织，总监协调控制工程投资，完善职责分工及有关制度，落实投资控制的责任。 （2）编制本阶段投资控制工程计划和详细的工程流程图。 （3）建立工程款计量和支付制度、设计变更和签证监理工作制度，工程计量和支付、设计变更和签证均由专业监理工程师负责技术审核，造价监理工程师负责单价和取费的审核，最后由总监审核签字的三级责任制。 （4）若业主同意，建立签证工程必须经业主和监理双方人员签字方为有效的制度。 2.2、工程投资控制的技术措施 （1）加强图纸会审的力度，由我公司技术负责人（高级工程师）和工程师参与审图，并将图纸问题及时提交设计院处理，将问题处理在施工之前，避免因设计变更等造成工程签证等问题。此外，我公司将根据具体情况向业主提交合理化建议，优化施工方案。协调各专业之间的配合，力争将各专业图纸之间的协调工作做好，将因配合不当所致的返工、增加投资等减少至最少。 （2）审核施工组织设计和施工方案，对主要施工方案进行技术经济分析，按合理工期组织施工，避免不必要的赶工费。 （3）熟悉设计图纸和设计要求，当施工合同价采用按实结算方式时，应针对量大、质量、价款波动大的材料的涨价预测，采取对策，避免或尽量减少施工单位提出索赔的可能。
公司项目投资管理制度
深圳市达晨创业投资有限公司 项目投资管理制度 （2007年颁布，2009年10月第三次修订） 第一章总则 第一条为了保证公司投资决策的规范化、科学化、制度化、流程化，提高决策效率，优化投资程序，加强风险管控，保障公司管理资产的保值与增值，根据电广传媒《创业投资决策管理办法》(修订)，结合本公司实际情况，特制定本《项目投资管理制度》。 第二条《项目投资管理制度》是公司创投流程、管理的基本操作规范及指导制度。 第二章组织设置及职能 第三条董事会 董事会是公司内部投资决策的最高权利机构，负责对拟投资的项目进行公司内部的最终决策。 第四条投资决策委员会 投资决策委员会（以下简称“投委会”）是公司投资管理、决策的常设领导机构，由董事会指定成员担任。投委会负责对本制度进行修订及解释，并对项目的立项、决策进行评审，对制度的执行情况予以监督及考核，实施奖罚。 第五条部门职责 创投部门是项目流程管理的主要责任人。主要职责是对外进行项目的收集、筛选、沟通、谈判、签约及后续跟踪、服务等工作，对内按公司管理规定提供项目的相关资料。 风控部是项目流程管理的主要责任人和投委会的日常事务管理机构，直接对投委会负责。主要职责是代表投委会对投资流程监督、把关，项目的风险监控调查及投资相关事宜的管理。 财务部等相关业务部门主要职责是按照投资管理流程规定，履行相应职责及相关配合工作。 第三章投资流程 第六条创业投资项目遵循以下投资管理流程
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第四章具体投资流程及管理规定 第七条项目信息收集、筛选 创投部门投资经理负责项目信息的收集，内容包括项目方提供的《商业计划书》、项目的行业状况及未来发展趋势、主营业务、所有者资料、近两个会计年度的财务报表等。 投资经理依照自身经验，对项目进行初步分析筛选，有继续跟进价值的项目报部门立项讨论。 投资经理从项目开始接触到最终投资需全程记录《尽职调查底稿》（附件一）。 第八条部门立项 创投部门负责人是本部门项目立项的责任人。 投资经理根据项目信息收集、项目初步尽调及和企业方初步沟通结果，向部门提出立项申请。 部门负责人组织部门成员开会对项目立项进行讨论，按照一人一票的原则，达到或超过2/3人数同意，部门立项通过，投资经理方可进行进一步的尽职调查。同意人数未达到2/3的项目，部门立项不通过，部门投资总监可要求投资经理对项目重新调查或放弃项目。 部门投资总监拥有一票否决权，有权决定放弃项目或暂缓立项。 部门立项须形成会议纪要。参会成员必须在会议纪要上明示其意见（即同意或不同意）并签字确认。 第九条进一步尽职调查 部门立项通过后，项目进入进一步尽职调查阶段。 投资经理是进一步尽职调查的责任人，对项目做进一步的调研和考查。 在进一步尽职调查中，投资经理须注意按照公司行业划分的指导意见，与项目所属行业的投资总监充分合作，对项目进行调查。 尽职调查不合格的项目经部门投资总监批准后终止。 尽职调查符合公司要求，投资经理根据调查情况撰写《尽职调查报告》（附件二）。 第十条投委会立项初审
工程质量监理控制措施范本
整体解决方案系列 工程质量监理控制措施（标准、完整、实用、可修改）
编号：FS-QG-80735工程质量监理控制措施 Engineering quality supervision control measures 说明：为明确各负责人职责，充分调用工作积极性，使人员队伍与目标管理科学化、制度化、规范化，特此制定 工程质量控制措施(监理部份) (一)质量控制的基本原则 工程质量是整个监理工作的主要环节，与投资控制、进度控制、安全控制相互制约，监理工程师坚决贯彻以质量为中心的方针，按施工承包合同、委托协议书、技术规范、设计图纸及有关文件的规定，坚持"科学、公正、守法"的原则，通过主动控制、动态管理、跟踪监控，实现工程质量控制目标，并永恒做到: 1、坚持质量第一的方针。 2、坚持以人为控制核心。 3、坚持预防为主主动控制。重点做好质量的事前控制、事中控制，同时严格对工作质量、工序质量和中间产品质量的检查，无论出现何种变化都必须坚持监理工作"先审核后
实施、先验收后施工(下道工序)"的基本原则。 4、坚持质量标准。质量标准是评价产品质量的尺度，数据是质量控制的基础。产品质量是否符合合同规定的质量标准，必须通过严格检查，以数据为依据。 5、贯彻科学、公正、守法的职业规范。 (二)质量事前控制的措施 1、事前控制组织措施 (1)坚持施工方案、测量放线及工程开工的报验制度。 (2)针对本工程的特点，我公司领导的高层次专家对工程重大技术问题进行研究和指导。公司领导和专家组不定期对工程进行巡视、检查，听取业主对监理工作的意见，对现场管理工作给予指导、检查。 (3)健全现场监理组织，明确职责分工，制定各项监理规章制度，制定详细的工作流程。督促、帮助承包方制定切实可行的质量计划和通病根治措施。 2、事前控制的技术措施 (1)坚持样板引路。每一工序均先确定一个样板块(段)，由承包方组织班组施工，样板经监理检验合格后，再进行大
国有企业投资管理办法【最新版】
国有企业投资管理办法 第一章总则 第一条为加强***公司(以下简称公司)投资管理，规范投资管理程序，有效控制投资成本，特制定本办法。 第二条公司投资管理委员会是公司投资活动的非常设决策机构。公司规划部是公司投资管理委员会的日常办事机构，也是公司投资的归口管理部门。 第三条本办法所指投资包括固定资产投资、无形资产投资和长期投资。投资管理的方式通过投资项目管理方式进行。 第四条本办法适用于公司及所属经营单位投资项目的管理。 第二章投资管理的任务、原则和内容 第五条投资管理的主要任务是确保投资项目的投入产出效益，保证公司中长期战略目标的顺利实现。 第六条投资项目管理的总原则是规范、透明、归口集中管理，
并根据项目单位(实施投资项目的主体)的性质进行分类管理。其中: 对公司机关职能部门、公司直属企业、区域性派出机构以及新事业的投资项目(以下简称直属单位投资项目)，实行集中管理; 对于控股、共同控制以及参股公司(以下简称合资公司)的投资项目，通过合资公司董事会进行决策管理，同时通过调研、股东直接磋商、派出高管人员内部协商等方式，介入重大项目的立项阶段管理以加强事前管理。 对于上市公司的投资项目按《公司投资管理办法》管理。 第七条投资项目可分为对内投资和对外投资。对内投资项目是指不涉及项目单位以外的投资项目，其主要形式有新建、扩建和改建;对外投资项目是指将货币资金、实物、无形资产等投入到项目单位外的投资，包括组建合资经营(合作)企业，兼并重组、收购以及证券投资等。 第八条根据投资管理的需要，规划部对投资项目从项目立项到竣工验收进行全过程管理。
投资管理主要内容: 1、投资项目的立项管理(包括政府报批、项目核准(备案)报告的审批以及合资经营(合作)、兼并重组、收购等对外投资项目合同和章程的审批); 2、投资项目年度计划管理; 3、投资项目实施过程管理; 4、投资项目的竣工验收管理; 5、投资项目的后评价管理。 第九条规划部负责受理和组织审议项目单位所有投资项目(包括信息、技术引进、研发等投资)。 第三章直属单位投资项目管理流程 第十条直属单位投资项目管理流程主要包括立项申请、立项审批、投资计划、项目实施和竣工验收等阶段。具体工作流程见附件1。
深基坑工程的质量监理控制措施
深基坑工程的质量监理控制措施 深基坑工程的质量监理控制措施提要：基坑工程施工周期长，从开挖到完成地面以下的全部隐蔽工程，往往需要经历多次降雨、周边堆载、震动等不利条件 来自物业管理资料下载 深基坑工程的质量监理控制措施 本工程地处矿区，地质情况较复杂，岩土条件复杂多变，因此专门编写本措施，作为深基坑预控措施，为了完成地下建筑施工服务的，它的施工不在建筑主体施工的范围内，为节省投资成本及加快进度，施工单位、业主都只是强调基坑支护工程的临时性，忽略了基坑支护工程的重要性、复杂性、风险随机性以及事故的多发性。如此一来，深基坑工程事故极易发生，不仅延误了工期，还造成财产甚至人员伤亡的惨重损失。 作为深基坑工程的监理工程师，肩负着工程建设监管活动，在确保安全和质量的情况下，应力求达到降低工程造价，加快工程进度的目的。 1、为了更好地进行监理工作，首先要认识深基坑工程的特点： （1）基坑工程造价较高，但它是临时工程，一般不会投入较多资金，所以其安全储备相对较小，容易留下工程隐患。一旦出现事故，处理十分困难，造成的经济损失和社会
影响往往十分严重。 （2）深基坑工程处于自然岩土中，其性质变化较大，深基坑支护结构的系统设计和土方开挖，一方面由工程地质、水文地质以及周围场地条件决定，另一方面又影响着基坑相邻建（构）筑物及地下管线的位置、抵御变形的能力。 （3）由于深基坑技术复杂，涉及面广，变化因素较多，事故频繁。 （4）基坑工程施工周期长，从开挖到完成地面以下的全部隐蔽工程，往往需要经历多次降雨、周边堆载、震动等不利条件，其安全度的随机性较大，事故的发生往往具有突发性。 2、针对以上基坑工程的特点，结合以往的经验教训，监理工程师接到监理任务后，除按常规手段进行质量监控外，还应做好事前控制工作，针对特定深基坑工程的特点设置质量控制要点，对这些控制点重点跟踪，锁定监理目标，以便发现问题能及时解决，将隐患排除在萌芽阶段。一般情况下，深基坑工程设置的控制点及监理手段主要在以下几个方面： （1）设计方案及其审查 在我国，由于深基坑的出现比较晚，深基坑的设计并不十分成熟，严格说来仍处于摸索阶段。由于设计方案不当造成的基坑工程施工质量事故较多，主要问题是：无证挂单设
建筑工程监理的作用与控制措施 姚春
建筑工程监理的作用与控制措施姚春 发表时间：2017-11-13T14:25:08.557Z 来源：《基层建设》2017年第22期作者：姚春[导读] 摘要：建筑业在我国社会主义经济建设中的地位是不言而喻的，同时房屋建筑工程质量是亿万民众生活息息相关的大事。江苏万源工程咨询有限公司江苏省淮安市 223000 摘要：建筑业在我国社会主义经济建设中的地位是不言而喻的，同时房屋建筑工程质量是亿万民众生活息息相关的大事。在工程建筑施工项目上的任何一个环节和任何一个部位的问题绝不容忽视，相关责任人员一定要对其发生的原因进行认真探究，对于所造成的后果一定要高度重视，在结合具体实际情况下，及时采取行之有效的措施有针对性地解决问题，使引发的问题从根本上得以解决，确保建筑工程 质量和安全。 关键词：建筑工程；监理；控制措施一、建筑工程监理的重要作用 建设监理工作在监督、协调工程管理，保护有关各方利益等方面有着重要作用。建筑工程监理在整个建筑建设过程中起着举足轻重的作用。 （一）建筑工程监理在保证工程质量方面起重要作用建筑工程的质量在工程建设过程中会受到很多因素的影响。监理工程师在建筑工程建设中，他的行为会直接或者间接的影响建设工程项目使用功能和价值的实现，这在保证建筑工程质量的工程中起着决定性的作用。监理工程师要严格遵守建筑工程中相应的技术规范和规程，熟练掌握相关的合同规范、法律法规文件，严格按照施工技术规范的要求执行相关的工作。监理工程师在严格审查进场原材料以及检验施工工艺、对施工产品的全面监控和管理等工作都会在不同程度上影响整个建筑工程的质量。（二）建筑工程监理对工程进度有重要影响建筑工程的施工进度控制不仅是时间计划的控制以及现场施工管理的问题，在整个项目的进度工作控制中还要从工程的设计、招标、施工和竣工等各个阶段综合考虑，对整个工程进行持续、全面、严格的管理，这样才能保证建设工程顺利进行，并且能提前工程投入使用的时间，进而取得最大的投资效益。在设计初级阶段，监理单位要配合建设单位制定高质量的任务书，才能保证设计质量从而保证工程进度目标的实现。开工时，要对施工单位提交的实施总进度计划和网络图进行审核。总监理工程师在审核总进度计划时，要将总进度目标进一步分解并确定工程计划的关键线路，以及控制工程节点的进度目标，在此基础上制定监理进度控制计划。（三）建筑工程监理有利于控制工程成本要在满足进度和质量要求的前提下，通过一系列的工作实现对工程费用的有效控制。实际投资不能超过计划投资。工程设计在监理的建设项目费用控制工作中也起着举足轻重的作用。另外，计量和支付是监理过程中费用控制工作的核心，在工作中，监理工程师依照相应的合同文件，在认真审核工程清单中各项费用的基础上，深入施工工地现场，充分核实现场状况，进而实现对清单以外的各类计量的严格控制工作，从而有效的减少工程中的各类附加费用。（四）建筑工程监理对工程安全施工有重要影响安全生产工作是保障工程质量水平和工期的前提条件，工程质量的好坏同样也是工程安全的保障。施工全过程中都要充分重视对安全工作的管理，针对不同的施工阶段或者施工环境中存在的各种不同施工情况和环境特点，要有针对性地在施工的不同阶段选择不同的安全管理措施，以求在最大程度上预防和减少工程安全事故的发生。工程的安全监理工作，目的是实现对建筑工程施工中出现的安全生产状况进行有效的监督和管理，是工程建设监理工作中的一项重要组成部分。监理人员必须在开展工作时充分了解施工安全的意义，明确安全监理所包含的内容。 二、建筑工程监理中存在的问题（一）建筑工程监理的水平偏低长期以来，很多建筑工程的监理水平偏低，严重影响了监理工作的质量。监理水平偏低主要表现在：对施工现场没有按照相关制度和规范实施监理，监督管理未能落到实处；监理工程师未能充分发挥作用，经常出现身兼多职的情况；监理组织不健全、监理制度不完善、监理职责划分不明确等；建筑工程监理企业缺乏先进的管理理念、技术和手段，管理水平相对落后；监理企业和相关工作人员缺乏良好的服务意识和服务水平，这在一定程度上损害了建设工程监理在社会上的地位和形象。（二）监理工作人员的素质参差不齐从目前的监理市场情况来看，我国建筑工程监理人员的水平和素质参差不齐，结构也不够合理。例如，专业监理工程师与总监理工程师在质量和数量上都不能满足当前建筑工程监理工作的需求；其次，建筑行业缺乏复合型的监理人才，能够集管理与技术于一身的监理工程师数量凤毛麟角，而且大都缺乏完善合理的知识结构；再次，建筑工程的相关监理人员缺乏有效组织与协调的综合管理能力，不能很好的适应建筑工程监理工作的需要。（三）建筑工程监理市场的行为不够规范由于建筑行业的特性，在建筑工程监理业务环节中，经常出现业务转包或个人承包的情况，这在很大程度上降低了工程监理的权威性和科学性。很多监理单位或人员并没有经过严格的资质审核，在一定程度上影响了监理市场的规范性；有的监理单位甚至只是皮包公司，相关监理工作人员配备不足，部分业余人员更是缺乏专业的技能和素养。此外，由于相关法律法规的不完善，未能对监理市场起到很好的规范作用。 三、建筑工程施工监理的控制措施（一）完善法律规章制度体系 法律规章制度是建筑工程监理工作开展及运行准则和基础，完善相应的法律规章制度是当前任务的重中之重。但是目前我国建筑工程监理行业发展还不够规范。所以，需要根据国家有关的方针政策，逐渐完善相关法律法规和制度，建立和健全与建筑市场和工程监理相关的新的法律、法规和制度体系。只有这样，才可以更好的规范市场行为，监理人员也要加强对招投标法、合同法等相关法律法规的了解和学习，使自己能够适应新形势下建筑工程监理工作的需求。（二）做好施工监理的标准化管理