村级综合服务社发展中存在的问题与对策

村级综合服务社发展中存在的问题与对策

2013-07-23 17:05:16 来源: 作者: 【大中小】浏览:1475次评论:0条

蔡尚斌卢朝华周少军

“三农”问题是全面建成小康社会的难点和重点，是全党工作的“重中之重”，也是各地、各相关部门积极探索的焦点和热点。近年来，钟祥市供销社以创建村级综合服务社为抓手，借我省从2009年起对验收合格的村级综合服务社给予适当财政补贴之机，积极推进村级综合服务社标准化建设、规范化管理，高效化运行，在促进农业增效、农民增收、农村稳定中发挥了重要作用。截止2012年底，钟祥市共发展村级综合服务社198家，覆盖率达40%。钟祥市供销社在2013年1月被湖北省人民政府评为“2012年度全省农村现代流通服务网络体系建设先进县（市、区）”，并奖励了2辆农村物流配送货车。

一、村级综合服务社的定位

村级综合服务社是依托村级组织办公活动场所建立的农村综合服务组织，实行商务、事务、村务“三务合一”综合服务模式，这是其区别于一般小卖部、经销店的本质属性。商务，即村级综合服务社承担商品流通的职能，为村民提供日用百货、生产资料、收购农副产品服务，方便村民购买商品和出售农副产品，搞活流通，解决“卖难”和

“买难”。事务，即村级综合服务社承担许多具体的事务

工作，满足村民其他各方面需求，比如，提供电话缴费充值、邮件征订分送、组织招工、农机供应维修、科技信息

发布、收购信息发布、天气预报等关乎村民生产生活的服

务产品。村务，即村级综合服务社利用其独特的地理和人

员密集优势，广泛宣传党的政策和法律法规，协助村委会

开展工作。

在这里，村民可尽情挑选质优价实的放心日用品，享受

和城里人一样的商务服务和人性化服务；在这里，村民一

个电话，种田所需的农药、化肥、种籽等生产资料便送到

田间地头，省去大量的人力物力；在这里，村民可享受到

电话充值、农机维修、务工信息、邮件征订、农产品收购、废旧物资收购、娱乐等多种公益性服务，加强同外界的紧

密联系，视野更加开阔、信息更加广泛。同时，村委会通

过出租村级办公活动场所，可以从村级综合服务社中获取

一定的租金收入，增加村级积累。因此，村级综合服务社

已成为当地服务中心、经济中心、信息中心，成为村集体

经济的一个收入来源，成为创新农村社会管理的一个重要

平台。

二、村级综合服务社发展的现状

近年来，钟祥市高度重视村级综合服务社建设，钟祥市

供销社每年安排专班专人主抓村级综合服务社建设，并从

资金、车辆等方面全力支持，村级综合服务社建设数量和

质量都有很大提高。主要呈现五大特点：一是建设标准高。

根据省供销社统一要求，钟祥市已建成的198家村级综合

服务社经营面积都在120㎡以上，经营品种500个以上，

生活资料和生产资料兼营，室内做到亮化、硬化、净化，

超市实行开架售货，与城里超市布局基本一致。二是配送

功能全。成立了钟祥市中亚农资配送公司，与村级社共同

建设“农资放心店”，实行统一配送、统一价格、统一形象，开展送肥到田，方便农民种田，农资配送率达40%以上，有效地降低了村级社采购成本。依托有实力的商家开

展了日用生活品配送，确保配送率达50%以上，保证了日

用生活品质优价实，杜绝了假冒伪劣商品。三是服务内容新。各村级社根据农村特点和农民生产生活需要，广泛开

展电话缴费充值、农机维修、图书、家电、养老育幼等等

各类新型服务，尽量满足农民各种需求，打造了农村社区

综合服务平台。四是对外形象好。各村级综合服务社按要

求统一了标牌标识，突出了供销社形象和服务内容，打造

了放心品牌。五是内部管理严。由村委会主任担任村级社

理事长，对村级社进行有效监管。同时，充分发挥农民的

监督作用，每社聘请2名以上农民任村级社理事，监督检

查村级社的商品、服务和质量。各社都建立了商品销售台

帐和公益服务台帐，便于有据可查和接受村民监督。

三、村级综合服务社发展存在的困难和问题

在当前农村青壮年劳力外出增多、村级管理与服务不足

的情况下，村级综合服务社发挥商务、事务、村务三大功能，实现便民、惠民、利民三大目标，保证了村民、集体、

业主三方收益，促进了农业增效、农民增收和各村稳定。

但是，其建设发展中也存在一些不容忽视的困难和问题：

一是建设速度较慢。目前，钟祥市495个行政村，仅有198个村建成了村级综合服务社，覆盖率仅为40%，处于

全省和荆门市较低水平，与钟祥农业大市的地位不对称。

二是管理难度较大。村级社产权系村民个人所有，市供

销社与其仅是一种服务关系。由于缺乏后续政策支持，许

多村级社在前期扶持到位后，计划“改姓”或“改嫁”，

给后期管理带来很大难度。同时村级社标识牌一般只能管

1-2年，现有许多村级社标识牌需要及时更换。但由于钟祥市供销社再无资金扶持，导致许多村级社与其它代理商合作，使村级社标识丧失。

三是素质有待提高。村级社业主大多年龄较大，综合素

质不高，开拓能力不强，仅能适应传统的经营方式，在开

拓新型业务，使用现代经营流通方式上比较欠缺，制约了

服务功能的发挥。

四是配送需要加强。由于缺乏具有自主产权、知名品牌、核心竞争力的龙头企业，加之村级社地域分散，且大多经

营日用百货，量小利微，配送成本却较高，导致配送公司

只选择价值大的商品进行配送，影响到配送率的提高，难

以支撑企业连锁配送，制约了村级社的升级改造。

五是扶持力度不大。虽然上级对村级综合服务社建设有

一定的扶持，我省也从2009起对验收合格的村级综合服务

社给予适当财政补贴，但扶持的力度不大，扶持资金较少，且后续扶持政策迟迟未出台，影响了村级社的快速健康发展。

四、村级综合服务社加快发展的建议

根据钟祥市政府批准的村级综合服务社“十二五”发展

规划，钟祥市要在2013年新建100家村级综合服务社，2014年新建100家，2015年新建50家，力争“十二五”

末使村级社覆盖率达90%以上。为全面实现规划目标、推

进村级综合服务社健康快速发展，建议：

1.提升建设质量。严格按照省社标准，不搞变通、不打

折扣、保质保量抓建设。在硬件上，经营面积不少100㎡，经营品种不少于500个，经营场所实现亮化、硬化、净化。在经营上，实行生活资料和生产资料兼营，广泛开展送肥

到田，送科技到人，引导农民科学种田，调整种养结构，

增加农民收入。加强与大型超市、集贸市场联系，开展农

副产品收购服务，帮助村民解决农产品“卖难”问题。在

公益服务上，开展电话充值、农机租赁维修、图书、家电、养老幼教、报刊发送、招工信息发布等不少于10项公益性服务项目。

2.加强跟踪管理。发挥村委会作用，加强管理，确保村

级社“不改姓”、“不改嫁”。发挥村民监督作用，每年

对各村级社进行民主测评，奖优罚劣，硬帐硬结，激发村

级社的服务热情。

3.完善配套服务。加强与广大农资生产厂家、商家的协调联系，将优质商品引入村级社，扩大村级社经营品种和规模。增加农资配送率，解决村级社农资经营资金瓶颈问题。加强与大型连锁超市和总代理、总经销商联系，引导其进入村级社，开展送货下乡，为村民提供质优价实的商品。加强与邮政、农业、农机、电信、水产等部门联系，引导他们依托村级社开展公益性服务，开展村级社信息化建设，增加村级社为农服务项目，用信息化手段服务农村生产生活，提升村级社的凝聚力。加强与金融部门协调，引导金融部门与村级社合作建设“三农工作站”，为农民提供金融服务。

4.强化政策支持。一是完善后续扶持政策。借鉴“以钱养事”办法，每年给村级社一定的资金补贴。二是提供配套资金。由财政出资，为每个村级社建永久性标识牌。三是完善金融服务。对村级社经营服务所需贷款实行政府贴息。（稿件来源：钟祥市供销社，时间：2013年7月23日）

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义、毛泽东思想、邓小平理论、江泽民“三个代表”重要思想和科学发展观的学习教育，学好党的路线方针政策，不断提高广大干警的思想政治觉悟，坚定理想信念，树立正确的世界观、人生观、价值观、政绩观，自学抵制和克服各种错误思潮和不良倾向，使单位充满奋发向上的朝气，使民警始终保持昂扬向上的精神状态。再次要掌握加强思想政治领导的方法。坚持党支部抓大事、议大事，提高党支部实际工作能力。坚持定期组织生活、坚持定期学习制度、坚持定期党员思想动态分析制度，准确把握本单位人员思想状况，找准问题，对症下药，积极改进教育方法，拓展教育内容，提高教育质量，增强实效性，真正发挥思想政治工作的服务保证作用。 二、抓住关键，着力解决党支部书记队伍整体能力素质弱的问题。 支部强不强，先看书记行不行;党支部战斗堡垒作用发挥得好不好，首先取决于书记和班子队伍成员。因此，打造强有力的基层党支部，关键要在抓好党支部书记队伍建设上下功夫。一要搞好业务培训。可以采取专门培训、以会代训、专题研究、经验交流、示范观摩、领导传帮带等多种方法，适时对党支部书记进行集知识性、实用性、操作性于一体的业务培训，逐步提高党支部书记解决自身问题和带领广大干警完成任务的能力。二要加强实践锻炼，坚持边学习，边实

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的村X个，占X%；X万元以上不足X万元的村X个，占X%；1万元以上不足X万元X个，占X%；X万元以下的村X个，占XX%，其中空壳村XX个。全区村级集体经济的主要有8个收入渠道。一是房屋租赁收入。主要是城郊村，如XX镇XX村、XX村，XXX 镇XX村、XX村等。二是市场承包收入。如XX镇XX村、XX村，XX镇XX村等。三是企业协调管理费收入。如XX镇XX村，XX 镇XX村，XX镇XX村等。四是土地征用补助收入。这种收入具有不稳定性，与政府的用地开发政策及规划有关，但收入可观，重点受益村为城郊村和重点产业规划所在村。五是集体土地租赁流转收入。如XX镇XX村、XX镇XX村、XX镇XX村、XX镇XX村。六是公益设施管理收入。主要是公益性公墓，如XX镇XX村、XX镇XX村、XX镇XX村等。七是集体资源承包经营收入。主要是对村集体所有的林地、矿山、山塘等资源进行发包，收取承包费。如XX镇XX村（发包茶场）、XX镇XX村（发包茶场）、XX镇XX村（发包荒山）等。八是村级集体出资兴办工厂、企业经营收入。如XX镇XX村兴办了停车场、XX公司，XX镇XX村村办水泥厂、和XX村村办砖厂、XX村村办XX公司等。 3、村级债务情况 我区各地把切实化解村级不良债务作为深化农村税费改革的配套措施，列为农村阶段性重点工作，采取了一系列措施，有效遏制了不良债务持续上升的势头。2008年，区财政划拔XX 万元专项资金用于化解XXXXXXX镇所属部分村办公阵地建设产

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当前党支部建设存在的问题及对策 （139范文网） 当前，加强党支部建设，是摆在我们面前一项重要而艰巨的任务。近年来，我院在院党组领导下，机关党支部建设的形势从总体上来讲是好的，呈现出不断加强和改进的趋势，特别是今年以来，以学习实践科学发展观和开展“创先争优”、“发扬传统、坚定信念、执法为民”活动为契机，通过实施“党建工程”，党支部建设出现了新气象，发生了新变化，党员队伍精神面貌焕然一新，为机关发展提供了坚强的组织保证。但是面对新形势、新任务、新要求，就党支部建设的现状而言，还存在一些不足，需要用改革的精神，发展的办法去研究解决。 一、存在的主要问题 （一）重业务轻党建，政治优势未能充分发挥。一是个别支部书记角色定位不准，把支部建设同业务工作割裂开来，工作重心和主要精力放在了审判工作上，忽视了支部书记的责任，对支部建设抓而不紧，对党员管理不热心，存在党建工作“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的现象，致使党建工作与业务工作脱节，党建的龙头带动作用不强；二是有的支部书记对大局缺乏了解，找不到党支部建设紧贴中心、服务大局的切入点和着力点，工作盲目被动；三是有的尽管能够把党支部建设同审判工作结合起来，但在实际工作

中，开拓进取、迎难而进的劲头不足，工作成效不明显，支部建设流于形式。 （二）重稳妥轻创新，组织优势未能充分发挥。个别党支部班子成员在抓支部建设中，按部就班，略于应付，工作能力、领导方式和工作作风上欠差，群众威信不高，带领干警高位求进办法不多，在面临当前发展方式转变的形势下，还没有实现这种角色的根本转变。有创新意识没有创新能力，不善于或不会运用新的管理方法来解决工作中的问题，加之党支部年轻党员比例较小，党员队伍年龄老化，上进心部分丧失，支部建设缺少活力，削弱了党支部的凝聚力和战斗力。 （三）重说教轻提高，队伍优势未能充分发挥。在教育方面，多数支部组织生活仍以读报纸、学文件为主，活动形式单一枯燥，组织生活存在一定的形式主义和随意性，“三会一课”制度的执行依然困难。在管理方面，对那些个别不自觉履行党员义务、不自觉参加党内生活、不主动交纳党费的党员缺乏严格有效的组织处理措施。在监督方面，党内监督的方式方法都比较软弱，有的参加组织生活应付，交党费的不积极，这些现象的存在反映出在党员教育、管理和监督方面的有很多缺失，致使党员的先锋模范作用没有在服务群众和业务工作中得到充分体现。 （四）重形式轻落实，机制优势未能充分显示。主要表现在：一是支部建设说的多落实的少。活动安排，工作部署

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关于村级“两委”班子选配及村级组织建设工作的调研报告 尊敬的各位领导： 我是南昌县富山乡党委书记龚晓荣，首先对市委政研室、市委组织部来我县调研表示热烈欢迎。下面就我本人对村级“两委”班子选配及村级组织建设工作的调研情况，向市委政研室、市委组织部作简要汇报。 一、村级两委班子选配中存在的突出问题及产生原因 （一）存在的突出问题 1、合适的“两委”候选人难确定。一些文化素质高、懂经济、会管理的“能人”不愿意当“村官”。个别村由于党员队伍年龄老化，党员文化素质偏低，合适党支部人选难觅。少数原任村干部虽有较丰富的工作经验和较强的工作能力，也曾为集体和群众办过不少实事、好事，但由于在平时工作中，不善于做细致的群众思想工作，失去了一部分群众的拥护和支持，未能选进新一届村班子。 2、宗派势力干扰难消除。不同家族、宗派之间的矛盾在村级两委班子选配中暴露出来，经过请吃请喝等方式来谋取选民的选票。 3、外出选民参选热情难调动。部分外出农民对换届选举不大关心，由于外出人数较多，如何确保选举人数过半，如何保证外出选民依法进行委托投票成为近年村级选举出现的新问题。

4、两委班子运作难协调。在一些村支部书记与村委会主任两肩挑的村，有个别村干部片面理解村民自治，新当选的村委会成员认为自己是村民大会选举的，对村中事务村委会应该说了算，脱离党的领导搞“自治”，使党支部的核心领导作用难以发挥。 5、农村基层干部政策理论水平、工作作风及工作能力难适应。一部分新当选的农村基层干部，没有经过系统的教育培训，存在着一些不适应：一是政策理论水平较低，工作经验少，缺乏市场经济条件下带领群众发展经济和驾驭复杂工作局面的能力。二是一些村干部宗旨意识不强，法制观念淡薄，在村务管理中，工作方法简单粗暴、纪律松驰，脱离了群众，损害了党群、干群关系。 （二）、产生上述问题的原因 1、对村级两委班子选配工作重视不够。少数基层领导干部对村级两委班子选配工作的复杂性和艰巨性认识不够，对基层情况缺乏深入的调查研究，宣传发动群众不够充分，对农民的思想教育和法制宣传教育抓得不够到位，致使个别村在换届选举中出现一些问题。 2、对相关法规条例贯彻不力。在实施《村委会组织法》中经验不足，换届选举中不能很好地结合本地实际，制定出针对性较强的操作办法，在具体实施中存在把关不够严、组织不够严密的

2020年党支部建设存在的问题及对策汇总篇汇总

在党支部建设方面追求的是“形式新颖”，不太注重实际内容，各种载体不断翻新，而能够坚持下去的却很少，更没有把主要精力放在“开花结果”上。以下是准备的党支部建设存在的问题及对策，一起来看看吧。 党支部建设存在的问题及对策一 随着市场经济的不断发展和改革开放的不断推进，农业、农村、农民正在发生前所未有的深刻变化，农村基层党组织与农民群众的利益关系和联结方式也正在发生着深刻的变化，农村基层党建工作面临着许多亟待研究解决的新情况、新矛盾、新问题。这就要求基层党组织建设的工作任务、组织形式、活动方式和工作方式，必须适应时代要求和发展需要。 一、当前基层党建工作存的问题 (一)党组织的地位和作用“弱化”。一是个别单位对党建工作重视不够，存在重经济、轻党建的倾向，对党建工作责任制执行不力，党建工作“第一责任人”意识不强，“一岗两责”落实不到位。二是少数同志不愿意做党务工作，主要精力集中抓经济工作及业务工作上，对党建工作只是应付、被动地去做，对党建工作组织不力，抓得不紧。三是个别单位党的组织形同虚设，基本没有党组织的单独活动，几乎所有的工作都是由行政行为所代替，而 支部活动则被干部职工活动所代替。 (二)组织教育活动不经常。部分基层党组织生活制度落实不够全面，没有将组织教育纳入支部重要议事日程，存在重工作、轻学习的现象地区。特别是个别单位对组织生活制度抓得不实，流于形式。在抓党员思想教育中，不注重对党员的集中学习，缺乏对科学文化、基本技能、法制理念、文化素养的教育，使得一些党员对政治学习兴趣不浓，导致业务理论一知半解，工作水平和能力平平，思想观念陈旧落后，宗旨意识有所淡化。 (三)抓中心议大事能力不强。主要是对什么是中心、如何抓中心把握不准，分不清哪些是重大问题，哪些是一般问题，该管的没管住，该放的没放开，大事议不透，小事议不完。片面认为，党支部就是研究表彰奖励、党员发展、经费开支等问题，未能将年度工作计划、贯彻上级重大决策、阶段性重大工作同经济工作齐抓共管，直接造成了党建工作和经济工作的分离脱节。 (四)党员先锋意识“淡化”。一些基层党组织不注重党员发挥先锋模范作用，致使个别党员放松了对自己的要求。有的党员党性淡簿，日常工作中把自已等同于普通群众，只顾局部利益，缺乏全局观念;有的党员工作缺乏热情和积极性，得过且过，工作上不求进取，少数党员只缴纳党费不参加组织生活;有的党费也要催缴，还有的甚至连党费也不愿意按规定标准缴纳。这些个问题的存在，严重影响了党的形象，影响工作的健康发展。对此，必须认真加以改进和解决。 (五)党员干部教育管理“虚化”。一些基层党组织制度不完善，管理松懈，支部组织生活不健全，“三会一课”制度坚持不好，个别支部存在着行政会、业务会与支部会兼顾开，支部大会不规范不严肃;在对党员管理结果的衡量上，往往把行政业务工作开展得好坏，作为评价全年工作成绩的主要依据，而对政治表现、自身综合素质等难以实施准确的评价考核;有的党

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整改工作进行再动员、在部署，明确整改方向和整改重点，提高对整改工作的重要性和紧迫性的认识。其中，梁园、撮镇服务部对此次存在的问题进行了再次查找并做了检讨。 2、明确责任、落实整改。按照创建“文明诚信市场”活动中存在的问题分解立项，落实责任整改的内容到具体的责任人和完成时 间，并督促责任人落实措施，限时完成，保质保量完成各项整改内容。 3、完善制度、督促检查。建立领导制度，对整改工作阶段进行督查落实，及时通报整改工作的开展情况，听取群众意见，接受群众监督。及时开展“回头看”，补缺补差，提出新的整改措施。 三、今后努力方向 我中心认真落实并整改，积极以开展创建“文明诚信市场”测评活动为契机，认真查找和改进与发展要求、群众需求不相适应的问题和环节，着立提高我中心服务能力和水平，着立服务工作更加贴近群众，着立加强优质服务常态长效的机制建设，不搞突击应付、不做表面文章，共同推进文明诚信工作公正有序开展。 雨城区运管处： 根据雅安市精神文明委【20xx】3号文件内容，公布了20xx

XX镇村级组织建设情况汇报

XX镇村级组织建设情况汇报 近年来，XX镇党委在县委的正确领导下，坚持以毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十七届三中、四中、五中全会精神，紧紧围绕全县的工作大局，全面推进党的基层组织建设，特别是在村级组织建设中认真按照县委部署的工作要求，紧贴中心工作，推动整体工作上水平、上台阶。现将我镇村级组织建设情况汇报如下： 一、主要经验做法 1、以规范选举推进村“两委”和谐换届。为了实现“规范选举、和谐换届”的目标，镇党委主要采取了以下做法：一是排查摸底到位，村“两委”换届工作启动以后，镇党委多次深入村屯了解真实情况，及时掌握不稳定因素。二是宣传动员到位，村“两委”换届工作启动以来，累计拉挂横幅30多条，手抄宣传标语400多条，召开专题会议近10次，全镇党员干部全部投入到村“两委”换届工作中，深入村屯协助开展工作。三是责任分工到位，镇党委采取分片包干制度，镇挂点领导和挂村工作组责任包村，各村干部负责包片，各位党员队干负责包生产队，层层落实责任。四是督查指导到位，镇党委要求各村工作组实行“人不离村、村要见人”的工作要求，每天都呆在村里指导村“两委”换届工作，同时组织联合督查组不定期深入各村检查情况，保证了换届选举依法依规。五是档案管理到位，从公告上墙到会议记录，镇党委都要求各村必须一式双份，做得有据可查。六是政策

关怀到位，针对部分年龄确实过大，无法胜任工作的老同志，镇党委与他们面对面交流，争取他们的充分支持，并对他们生活上的困难尽量帮助解决。由于措施得力，安排到位，我镇于8月26日和9月6日顺利完成了10个村级党组织和村委会换届。 2、健全工作机制，积极开展村级规范化建设。实行村干部创业承诺制度，健全工作责任机制。针对部分村干部作风不实、工作责任心不强的实际，我镇要求新一届村支书、主任要与镇党委签订目标责任书，并在党员大会和村民代表会议上公开承诺。实行联户议事制度，健全无职党员作用发挥机制。对党员和村民代表进行分类归位和设岗定责。即将党员和村民代表依其个人特长或工作需要，按“线”划分成若干个服务小组，并要求党员和村民代表“联户”进行“块”的责任区包干。同时，在“线”上或“块”里开展工作时可从事议事活动。实行联户议事制度后，使每个党员和村民代表都承担了一份工作责任，提高了工作热情，消除了以往不干工作却“空发议论”现象的发生。减轻了两委干部工作压力，使两委干部腾出更多的时间抓大事，又培养锻炼了后备干部。 3、完善考评机制建设，增强组织领导发展能力。为了进一步健全和完善村干部的考核考评机制,把村干部的功过交由群众评说,报酬交由群众评定,去留交由群众选择,我镇积极推行了村级干部“双评双考”,即：每年年终由镇党委组成考核组深入到村听取村党组织、村委会总结和两委主要

组织部门自身建设存在问题及对策建议

组织部门自身建设存在问题及对策建议 一、突出问题 1、人员结构趋于合理，但有待于进一步优化。一是专业知识结构比较单一。据调查统计，我部23名干部法律类毕业的16人，约占69.5％；管理类毕业的3人，占13％；文史哲类毕 业的2人，约占8.7％。由此可见，我部干部理科毕业的人员少，系统学习过并懂得经济管理知识的不多，而学过法律、文史哲等文科专业知识的干部占绝大多数。二是性别结构搭配失衡。20xx年以前我部只有1名女干部，现有女性组工干部4人，男女性别比依然高达4. 75:1，性别搭配的比例依然不太合理，对女性组工干部在开展组织工作中的优势重视和发挥得不够。 2、队伍素质明显提升，但有待于进一步提高。一是理论素养有欠缺。有的干部对理论学 习根本没有深入研学的兴趣，对马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想进行系统性、经常性学习不够。平时搞政治理论学习也只是读读报纸、看看文件，对新时期党的路线、方针、政策学习理论理解得不透，因而理论功底不牢，理论水平不高，思路不开阔，运用理论指导组织工作实践的能力比较弱。二是知识面偏窄。有的干部到组织部门工作的时间不长，只熟悉与自己岗位相关的组工业务知识，对整个组织系统的工作业务还不能全面地、熟练地掌握。有的干部对领导科学、行为管理学、心理学等与组织工作密切相关的专业知识很少去学习运用，对工业、农业、财税等经济管理方面的知识也了解和掌握得不多。据调查统计，有近74％的干部平常最喜欢阅读文学作品。三是组织协调能力较弱。有的干部沟通能力不够，搞好部门之间、单位之间、同事之间，以及与上级、同级、下级之间的关系协调做得不够，推动工作乏力。总之，目前组织部门的复合型人才相对匮乏。 3、工作作风比较扎实，但有待于进一步改进。一是干部激情逐渐消减，内动力不强。随 着在组织部门工作时间的慢慢拉长，有的干部开始在工作上有混日子的思想，把主要精力花在迎来送往搞应酬的时候多，花在积极进取干工作的时候少，工作得过且过。有的干部的精神状态不够振奋，争先创优的思想观念比较淡薄，工作目标定得太低，工作一般化、表面化。有的干部认为进了组织部等于进了“保险箱”，进取心、事业心减弱，工作缺少冲劲。有的干部“甘当人梯”思想树立得不牢，攀比政治待遇，思动思迁。二是特色工作明显欠缺，创新力不强。有的干部工作中求稳怕乱的惯性思想占主导，习惯于跟着做，习惯于“穿新鞋，走旧路”，被动应付上面检查的时候多。有的干部工作上想不出新思路，拿不出新举措，在如何推动工作上台阶、创特色上想得不深，工作年复一年，不少工作始终是山河依旧。即使有些工作有所创新，也只是浅尝辄止、半途而废，没有什么重大突破，没有多少影响。三是机关纪律有所松驰，约束力不强。有的干部上班有迟到早退的现象。有的干部利用上班时间办私事，有事不请假等作风散漫的现象。有的干部自我约束力不强，随意接受基层单位的吃请。 二、原因分析

个人存在问题及整改措施 (800字)

存在问题及整改措施 樊庙小学扈本秀 开展思想作风整顿活动以来，本人对自己的思想、学习、工作等方面存在的突出问题进行深刻的剖析，找出问题的根源，认真吸取教训，明确努力的方向，以达到自我教育、自我提高、自我完善、修正缺点的目的。现将剖析的主要情况报告如下： 一、存在的主要问题和不足 在领导和同事的指导帮助下，自身素质不断提高，认真地完成各项工作和任务，但还有较大的差距。 一是思想解放的力度还不够大。工作争强当先的意识不强，与时俱进、开拓创新、更新观念、大胆工作的思想树立得不牢固，工作中没有新的亮点。 二是学习积极性不足。在日常工作中总是有意无意地放松了自我学习，对学习“走过场”，流于形式，学习的自觉性、主动性不强；学习中满足于“蜻蜒点水”。 二、整改措施和努力方向 通过这次思想作风整顿活动，我看清了自己在思想、学习、工作等方面存在的一些问题，但并不是查找了问题，分析了原因就行了，关键是今后怎样针对自身存在的问题和薄弱环节，拿出实际行动，扎扎实实地解决每一个具体问题。 一是进一步解放思想，在创新上下功夫。牢固树立奋发有为、争创一流的观念，强化质量意识和自我超越意识，紧紧围绕全市中心工作解放思想、大胆创新、扎实工作，勤勤恳恳、认认真真地做好每一项工作；把创新意识贯穿于工作的全过程，努力跳出以前的思路和框架，在保证质量的基础上不断求新、求活；针对新情况、新问题，大力开展调查研究，确保写出一批有深度、有份量的调研成果。 二是加强理论学习、不断提高自身素质。今后将全面、系统、准确地加强理论学习，努力打下坚实的政策理论功底，拓宽个人知识领域。按照通读与精研相结合、理论与实践相结合的原则，确定学习中心，制定合理的学习计划，确定学习中心议题，确保每天拿出一定的时间用于学习，坚持作读书笔记和心得体会，不断丰富自己的专业知识、理论知识和实践经验；针对自己文字驾驭能力不强、写作水平需要提高的实际情况，加强写作方法理论的学习研究。 三是进一步改进工作作风，在求真务实上狠下功夫。坚持高标准、严要求，更加严格地遵守各项规章制度，时时处处严格要求自己，不该说的话不说，不该做的事不做；始终保持雷厉风行的工作作风，高标准、快节奏的做好每一项工作，重视工作中的每一个细节和每一件小事，力争使每一项工作都不出纰漏，达到完美；进一步解放思想，求真务实，增强工作主动性和科学性，工作想到前头，想细想全，克服盲目性，变被动为主动，做到“有的放矢”。 总之，我将以这次思想作风整顿教育活动为契机，振奋精神，扎实工作，严格要求自己，不断充实、提高和完善自己，争取早日达到办公室独当一面的要求。

村级组织建设存在的问题及对策

新形势下农村基层组织建设存在的问题及对策 前不久，我和几名同志对我县南部五个乡镇的农村基层组织建设情况进行了调查。通过调查，对当前村级组织建设的现状有了进一步了解，对村级组织存在的问题及解决办法获得一些粗浅的认识。 一、村级组织“有人管事”、“有钱办事”、“有章理事”的水平不高，搞好村级组织建设必须进一步加大工作力度 总的看，随着农村基层组织建设的不断深入，我县农村各项工作逐步趋向规范，以党支部为核心的村级组织凝聚力、战斗力不断提高。但是，与“五个好”的要求相比，村级组织建设的整体水平还不高。其主要表现：一是村级班子领导经济建设的能力不强，“有人管事”的水平不高。不少同志反映，面对经济产业化的新形势，真正有事业心、有经济头脑的“开拓型”的村班子所占比例大体在30%左右，“守摊型”的班子是大多数。有的虽有带领群众致富的愿望，但办法少，能力低。二是村级集体经济薄弱，“有钱办事”问题远没有解决。我们调查的5个乡镇，60%以上的村属于集体经济“空壳”村，村班子无钱办事的问题

非常突出。三是农村各项制度没有得到很好的落实，做到“有章理事”仍有大量工作要做。 针对以上问题，今后如何进一步加强农村基层组织建设？就这一问题，我们和乡镇党委班子成员进行了探讨。 1、要进一步加强对农村基层组织建设的领导。各乡镇建议上级党委进一步强化措施，加强对党建工作的研究、调度和指导。对乡镇党委，要重点提高“一把手”的思想认识，促使党委书记切实履行直接责任人的职责。要正确处理经济工作和党建工作的关系，既不能离开经济抓党建，形成经济、党建“两张皮”；也不能只抓经济不抓党建，搞“一俊遮百丑”。要适应新形势新任务的要求，把党建工作融合到经济工作之中。 2、要坚持一手抓整顿、一手抓提高，提高村级班子整体水平。在新形势下，搞好农村基层组织建设，要把着眼点放在提高村班子带领群众发展经济的能力上。围绕这一目标，今后抓农村基层组织建设，应在重点抓好后进班子整顿的同时，重视总结先进村的经验，发挥好先进村的示范带动作用；要激励二类班子树立开拓进取意识，提高服务水平，对不思进取、甘于平庸的班子作出调整；要拓宽视野选人，加强教育培训，培养造就一批开拓型、知识型的农村干部队伍特别是党支部书记队伍。

农村小学少先队阵地建设现状调查报告

农村小学少先队阵地建设现状调查报告 继我校《少先队活动研究》（县“九五”课题）结题，学校被评为“成都市红领巾示范校”后，我们选择发《农村小学少先队阵地建设研究》作为课题研究组和少先队的工作重点，以期深化德育内容，丰富德育阵地，增强德育功能。 一、调查内容及目的 调查的内容主要包括：1、目前我校少先队阵地建设的种类及形式；2、学生对少先队阵地建设的认知性、情感性及行为倾向性层面；3、学生行为与阵地建设的关系；4、教师素质与阵地建设的关系等。 调查目的是为了了解并掌握调查的内容，全面分析我校少先队阵地建设的现状，为制定二、三阶段计划提供工作依据，从而进一步探索农村小学少先队阵地建设在德育工作中的地位作用及模式，促进我校少先队阵地建设的发展。 二、调查方法及对象 根据本课题的性质及研究目的，采用的调查方法主要有： 1．实际考察 课题组认真全面地对学校阵地建设情况进行考察，以收集资料，了解现状。 2．问卷调查与统计分析 根据少先队阵地建设情况设计问卷调查表，调查学生对阵地建设的认知性层面，情感性层面及倾向性层面，并进行统计分析，评估。 3．抽样实验与统计分析 对进行无序抽样实验调查学生行为习惯与阵地建设的关系，并进行统计分析评估。 4．个别调查 课题组对教师进行“多时段”、“缓节奏”的个别调查研究教师与阵地建设的关系。 调查对象包括我校师生230人，其中教师30人，占教师总数的54%，学生160人，占学生总数的%。 三、调查结果与分析 （一）实际考察结果与分析 经课题组教师认真、全面地对学校阵地建设情况进行考察，并组织师生座谈进一步搜集资料，我校少先队阵地建设情况如下： 1．校内少先队阵地：

基层党组织建设存在问题和解决的建议

基层党组织建设存在问题和解决的建议 随着经济、社会的发展，对农村党员特别是党的基层干部要求越来越高，影响基层党组织建设的问题正逐渐显露出来。 一、存在的问题 （一）村级党支部活动阵地缺乏，党支部组织活动难以开展。我镇共有14个农村党支部，有农村干部党员264名，即使开展小康示范村建设的支部有活动地点，但也不够大，其余的村均无活动场所。由于近几年来党员人数的不断增加，党员活动更是不能满足要求。造成了"干部人难找，群众难办事，活动难开展"的被动局面，削弱了党在群众心目中的地位和形象，影响了农村基层组织的健康发展。 （二）党员发展难度大。一是初高中毕业生农村务农的较少，大多数都外出打工，农村共青团组织活动较少，共青团推优工作力度不够，致使在青年当中发展党员困难较大；二是在农村中有经济头脑的致富能手对入党有畏难情绪，原因是入党后要经常参加一些学习，经常开会，怕影响生产和经营。 （三）村党支部对党员的管理办法少，措施不得力，存在着重发展轻管理的情况。农村部分无职老党员，虽然思想觉悟高，但在儿女成家后，普遍自己生活困难，有的连交纳党费都很困难，在群众中发挥不了带头作用。个别党员素质

低下，党性观念淡化，把自己混同于普遍群众中，有的甚至在农村群体性事件中站在党组织的反面，煽风点火，出谋划策，参与其中。农民党员的思想文化素质差，致使他们的观念陈旧，工作能力不强，更缺乏带领农民群众致富的好点子、好办法。 （四）农村党支部书记的党务知识较少，支部活动开展的方式办法不够，一定程度上造成了党组织的凝聚力，战斗力减弱，党员的先锋模范作用得不到充分体现。 二、加强农村基层党组织建设的对策和建议。 针对以上存在的问题，在今后的农村党建工作中，必须针对农村党组织和党员队伍加强教育引导，切实把开展先进性教育活动中打下的良好基础转为推进社会主义新农村建设的强大精神活力。 （一）是建设一支坚强的领导班子和发展农村经济的带头人。 能人、明白人当村官。采取"走、派、挂"、"两推一选"、"公选"等多种渠道，选拔回乡的退休干部大中专毕业生、复退军人和农村致富能人、明白人当村官。选好配强党组织班子，村级班子中能人占多数比例，使党组织服务"三农"工作的整体能力得到增强。 规范党员活动阵地。为各村党支部建立一间活动室，并给予相应的配套设施，使党组织阵地建设达到"有一间活动

存在问题整改报告(完整版)

报告编号：YT-FS-6269-45 存在问题整改报告(完整 版) After Completing The T ask According To The Original Plan, A Report Will Be Formed T o Reflect The Basic Situation Encountered, Reveal The Existing Problems And Put Forward Future Ideas. 互惠互利共同繁荣 Mutual Benefit And Common Prosperity

存在问题整改报告(完整版) 备注：该报告书文本主要按照原定计划完成任务后形成报告，并反映遇到的基本情况、实际取得的成功和过程中取得的经验教训、揭露存在的问题以及提出今后设想。文档可根据实际情况进行修改和使用。 篇一 根据《##市农业局关于转发农业部农村集体经济组织审计规定的通知》精神以及8月14日##县纪委召开的《****年农村基层党风廉正建设工作会》会议精神要求，我们对全县2个街镇的农村集体经济组织今年以来的财务情况进行了全面的审计，现总结如下： 一、农村财务审计的主要作法 1、搞好宣传，提高认识。在开展审计工作前，县农业局下发了《关于认真开展农村集体经济组织审计工作的通知》(綦农业〔215〕12号)。通知明确指出：开展农村集体经济组织审计，能够更好地保护集体经济组织和农民的合法权益，促进党的各项惠农政策落实到位;能够促进村级财务公开和民主制度建设，进一

步完善村级监督和权力制约机制;加强农村集体经济组织审计，是巩固“三农”工作成果的要求，是改善民生和构建农村和谐的要求，是推进农村又好又快发展的有力保障。要求各街(镇)要充分认识开展农村集体经济组织审计工作的重要意义。 2、成立领导小组和工作班子。各镇都成立了由分管农业的领导或纪检书记担任组长，农经干部、财政干部、驻村干部、代理会计为成员的农村财务审计工作领导小组，具体负责农村财务审计工作。 3、明确审计工作的范围和重点。这次农村集体经济组织审计的范围，是街(镇)、村两级20xx年度农民负担情况和农民负担资金的提取使用及惠农政策落实到位的情况和日常财务工作。审计的重点是农民负担和惠农政策落实情况、日常财务审计。 二、农村财务审计的结果及存在的问题 全县314个行政村、2629个村民小组中，已审计249个村、246个村民小组。接受审计的村、社在农村合作医疗收费、农村中小学收费、农民建房收费、农

关于村级党组织建设的情况汇报

查问题、找对策鼓干劲、推进度 ——XX市XX区村党组织建设督办检查情况汇报 按照市委组织部的统一部署和安排，第一督办组对XX 市XXX区XXX镇基层党组织建设工作进行督办检查。6月8-10日，在XXX区委、XXX镇委的支持和配合下对XXX镇下辖的11个村，采取实地查看、查阅有关原始记录、会议文件、档案资料，以及与村委会班子成员进行座谈等方式开展了督办检查工作。 总的来看，抓好党的基层组织建设工作发展趋势是好的。XXX区、XXX镇委重视程度高、工作部署及时到位。出台了《关于全面实施社区（村）?双基?工程的意见》，制定了?实施‘五大工程’，树立‘五项标准’、打造‘五好组织’?的基层党组织建设工作思路，并贯彻到全镇11个村。各村的硬件条件都基本达标。各村村级办公活动场所都已完成建设，有基本办公设备，具备基本的办公条件，开展党建工作有基本阵地。XXX区、XXX镇以及11个村的各级领导班子的工作积极性较高。绝大多数村委班子以及主职干部的工作态度较好、积极性较高，尤其在壮大村级集体经济上有较强的愿望和积极的行动。区、镇、村各级干部想干事、干好事的愿望比较强烈，有思路，有打算，对督办组提出的问题和建议虚心接受并保证改进。XXX镇委在督查组反馈意见后当天即召开镇常委会议，研究落实相关措施，加大力度推进基层党建工作。但同时也存在不可忽视的问题。主要表现在：

1、认识程度不够。从当前的11个村的督查情况来看，加强基层党建的紧迫性还有待提高，宣传舆论氛围还不够浓。与各村抓经济、抓计生、抓综治相比，基层党建工作在人员力量、精力分配上还存在距离。党建活动虽然有场地有设备有条件，但开展活动缺乏经常化和制度化，没有完全发挥出党建工作领头羊的作用和优势。 2、工作不够规范。通过深入到各村对照考核细则逐一检查，发现普遍存在制度不完善、档案不齐全的问题：有的村制度标准已陈旧没有及时更新；有的村档案记录很随意、不规范；有的村原始档案记录根本没有；还有的村资料档案为临时补充拼凑。基层党建工作的规范化管理亟待加强。 3、发展不够平衡。通过我们对XXX镇下辖11个村进行逐村督办检查的情况看，各村基层党组织建设开展情况差异较大、不够平衡。如XXX村、XXX村、XXX村、XXX 村，经济条件较好，村领导班子工作能力比较强，开展活动情况较好。另有7个村基层党建工作开展情况一般，存在各种困难，占全镇11个村的64%。其中XXX村由于交通不便，缺乏收入来源，村内党员年龄结构偏大，除开外出务工和年龄太大行动不便者，村内只有4名党员，村组织党务工作开展困难。 4、基本保障不到位。XXX区委非常重视基层党组织建设的各项保障工作，并且在有限的财政预算中挤出80多万元来解决基层党组织的活动经费，但落实到各村资金十分有限。村干部工资由XXX镇核定、各村自筹，主要来源是村集体经济收入。很多集体经济不好的村，干部工资难

村级组织活动阵地建设工作总结与林业局2018年一季度工作总结汇编

村级组织活动阵地建设工作总结 村级组织活动阵地建设工作总结 我县把村级组织活动场所建设作为强基固本工程的重要任务，不断加大建设、管理、使用力度，确保村级组织活动场所建设全覆盖、管理规范化、活动经常化。 一是抓建设，确保“全覆盖”。县委把村级组织活动场所建设列入全县新农村建设重点工程，变组织部门重点工作为县委、县政府重点工作，县委常委会对村级阵地建设标准、资金来源、完成时限都做了明确规定。实行“一把手”负责制，县委书记亲自协调督办，检查落实。实行目标责任制，落实分解任务，把建设工作纳入乡镇和县直部门单位目标考核，完不成任务的乡镇年内不能评为先进乡镇；完不成帮扶任务的县直部门单位的党政主要领导在年度考核中，不能评为优秀。建设资金主要由县财政承担，同时采取有效整合扶贫、卫生、文化等项目奖金、联村部门单位援助、社会贤达人士捐助、盘置闲置校园等方式，弥补不足资金，尽可能不给乡村造成债务。XX年全县投入680多万元，其中，县财政列支100万元，乡村筹资450万元，部门援助、社会捐资130万元，新建、维修村级组织活动场所63个。 二是抓配套，确保“功能全”。按照“资源共享、充分利用”的原则，新建活动场所面积全部在120平方米以上, 配套建设面积500平方米以上的活动广场，配备办公室、卫生室、文化室、警务室、计生室、农家书屋、远程教育室，设立生产、农资、劳务、医疗等便民服务窗口，净化、绿化、亮化周围环境，有效健全村级组织活动场所 第1 页共21 页

的服务功能。同时，县委组织部建立了全县村级组织活动场所照片档案，建立了村级活动场所管理责任追究制度，以此杜绝因使用不合理、管理不到位造成资产损失、财产损坏的现象。 三是抓使用，确保“作用显”。按照“门常开、人常在、事常办”的要求，拓展延伸活动场所发挥作用的形式，着力解决“重建设、轻管理，有阵地、无活动”的问题。建立健全了一系列规章制度，活动场所全年全天开放，远程教育定期开放。全县174个村全部建立了服务民生工作站，实行包村干部和村干部轮流值班、群众事务“一站通”代办、来信来访首问负责、涉农政策“一口清”等制度，全面打造“六个阵地”，即为民服务阵地、党员群众培训阵地、民主公开阵地、维护稳定阵地、繁荣文化阵地，努力把村级组织活动场所建设成为党组织开展工作的坚强阵地、党员联系和服务群众的有效载体、繁荣农村文化的舞台、促进经济发展的信息集散地，切实增强农村基层党组织的凝聚力和战斗力。 - 2 -

党支部建设存在的问题及建议

党支部建设存在的问题及建议 党支部建设是党的建设的重心和基础，抓好党支部建设对于更好地履行党政职能、落实党的路线方针政策、树立良好形象至关重要。近些年来，特别是开展保持共产党员先进性教育活动及学习实践科学发展观活动以来，党支部建设，取得了新的明显进步，但党支部建设仍然存在一些不容忽视的问题，亟待引起重视和解决。 一、当前党支部建设存在的主要问题： 第一、党支部建设有“重形式、轻实效”的倾向。党支部贯彻执行党内制度的力度不够，注重形式比较多，讲求实效比较少，存在着制度挂在墙上、落实不到行动上的问题。在党支部建设方面追求的是“形式新颖”，不太注重实际内容，各种载体不断翻新，而能够坚持下去的却很少，更没有把主要精力放在“开花结果”上。 第二、党组织生活有“重表象、轻质量”的倾向。支部组织生活重表象，在开处务会时顺便说说党建方面的事，用业务会代替组织生活会。尤其是民主生活会，质量不高，效果不够理想，讲成绩多，提问题少，缺少批评，抱着“多种花，少种刺，留着人情好办事”的态度。自我批评是轻描淡写，泛泛而论，点的问题谁都能对上，批评与不批评没有什么两样。对支部存在的问题不敢认真开展批评，达不到解决自身问题的目的。开展党员教育活动，找几篇报刊、杂志上的文章读一读，党员有没有听进去，听进去多少，效果如何就不管了，把教育活动单纯当成了任务。 第三、党支部工作有“重传统、轻创新”的倾向。党支部活动都是会议式、教育式。书记讲，党员听；领导部署，党员记。主要负责人缺乏创意，怕动脑筋，怕花时间，党员则感到枯燥乏味。 第四、党支部活动有“重党内、轻党外”的倾向。开展党的活动的一个重要目的就是要凝聚人心，集聚人才，贯彻落实党的路线方针政策，增强党组织的影响力、号召力和战斗力。党支部一般都把活动空间封闭在支部党员中，缺少与党外群众的沟通和联系。党的建设应该深入到群众中去，联系群众，贴近群众。党支部却没有意识到：把非党员吸引到党支部活动中来，尤其是入党积极分子，是我们党做好党员发展工作和联系群众工作的重要方法。 第五、党支部建设有“重业务，轻党建”的倾向。只顾抓“实”的，不想务“虚”的，只埋头抓经济工作，抓业务管理，把业务工作当成硬指标去完成；而对支部建设思考得少，把党建工作看成是可完成可不完成的事，致使党支部建设出现“说起来重要、做起来次要、忙起来不要”的现象。 二、对策建议 党支部是党的组织体系中最基层的一级组织，其基础地位和战斗堡垒作用十分突出。“基础不牢，地动山摇”。党的十六大也明确提出：“党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，应该成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者、实践者。要坚持围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能、扩大党的工作的覆盖面，不断提高党的基层组织的凝聚力和战斗力”。目前，党支部建设的现状与新形势、新任务对党支部建设提出的新要求相比差距甚远。基于此，要加强和改进机关党支部建设必须从以下几个方面着力： 1、围绕中心，提高党支部服务大局的能力 各部门的职能不同，任务不一，但党组织紧紧围绕一个时期的中心任务开展工作的基本要求是一致的。党支部只有围绕中心任务开展活动，才能确保党支部工作的正确方向，使党支部工作真正收到实效；同时，也才能有效地解决政治、业务“两张皮”的现象。要