山区五小水利工程建设中存在的问题及发展对策

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山区五小水利工程建设中存在的问题及发展对策

作者：李自辉

来源：《建筑工程技术与设计》2015年第05期

【摘要】对山区进行“五小”水利工程建设是关系到当地民生、改善民生的重要举措。本文根据独龙族怒族自治县的基本情况，主要对当前五小水利工程建设中存在的问题进行分析，并提出几点加快推进山区五小水利工程建设的对策，可供同行参考。

【关键词】五小水利工程建设对策

引言：五小水利工程建设具有投资小、见效快的特性，在农业生产中能够发挥出明显的抗旱救灾作用。因此，大部分地区坚持把推进“五小水利”工程建设作为务实农村的重要基础手段。尤其对于山区地区而言，居民大部分的耕地都分布在山区。独龙族怒族地区的年均降水资源较为丰富，但水资源的利用率并不高。2010年云南掀起山区“五小水利”建设高潮，下发《2010年山区"五小水利"工程建设计划任务的通知》，制定“十二五”发展计划，决定从根本上扭转山区水利基础薄弱的现状。党中央关于加快水利改革发展的决定（2011年1号文件）中

提到，必须面向干旱山区进行小型水利工程建设。推进水利工程建设造福于地区群众，本文主要从山区五小水利工程建设的重要性、存在的问题及发展对策这三大部分展开论述，对改善山区农业条件和农村生活环境有重要意义。

1.山区五小水利工程建设的重要性

1.1独龙族怒族基本情况

贡山独龙族怒族自治县地处滇西北怒江大峡谷北段，位于东经98°08′一98°56′，北纬

27°29′—28°23′之间，全县地势呈“三山夹两江”高山峡谷地貌，最高海拔5128米，最低海拔1170米。立体气候和小区域气候特征明显，年平均气温16℃，年降雨量在2700—4700毫米之间，空气湿度达90%以上，日照时数1100—1400小时。全县四乡一镇，26个村委会，居住有独龙族、怒族等15个少数名族，幅员4506平方公里，人口接近3.3万左右。

独龙族怒族自治县境内高山耸立，峡谷深切，气候湿润、立体气候特征明显，特殊的地理环境造就了本地区丰富的水资源，地表水和地下水资源充足。但水利基础建设起步较晚，直到解放初期该地区的水利建设还处于空白区，旱涝灾害频发，大部分山区人民还得看天吃饭。到70年达，随着国家水利建设专项资金的投入，开始兴修水利工程，增加了全县灌溉面积。2003年，怒江干流经过3年防洪工程的实施，对我县防洪起到重要作用。截止2005年底，在国家财政的支持下和全县各族人民的努力下，共建成水利工程175件。为切实做好贡山县水利建设工作，在2014年，我省加快农田水利建设之举，增加农田水利建设投入，围绕高原特色