鲁煤安监南局发〔2010〕6号鲁南煤监分局辖区煤矿二0一0年一季度隐患备案审查情况通报

山东煤矿安全监察局鲁南监察分局文件

鲁煤安监南局发…2010?6号

鲁南煤监分局辖区煤矿二0一0年一季度

隐患备案审查情况通报

各区（市、县）煤矿安全监管部门，各煤矿企业：

为认真贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，根据《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》（国务院第446号令）及国家安监总局、国家煤监局印发的《煤矿重大安全生产隐患认定办法（试行）》和《煤矿隐患排查和整顿关闭实施办法（试行）》等有关法律法规、规章、文件的规定，元月上旬，鲁南煤监分局对辖区煤矿2010年第一季度隐患排查情况进行了认真审查，共审查矿井54处，确认重大危险源14项，无重大事故隐患，存在一般隐患42条。具体情况通报如下：

一、辖区煤矿一季度重大危险源报告情况

１、联创实业公司、甘霖实业公司、八一煤电化公司、215煤矿西井、防备煤矿、邹坞煤矿、陶庄六号煤矿、天然焦煤矿、

大甘霖煤矿、大甘林二号煤矿、宏达煤矿、南石煤矿等矿井受通晟实业公司老空水的威胁。

2、北徐楼煤矿：西风井技改区掘进工作面煤层埋藏深

（-800～-900米），巷道压力大，煤层具有强冲击性，须加强顶板管理监测和综合防治；滕东生建煤矿3下煤层及顶板具有强冲击倾向性。

3、枣庄市薛城区天然焦矿：井下受雨季地表水积水渗入和采空区积水影响应长期治理。

4、八一煤矿：受魏庄煤矿（已关闭）、木石煤矿（已关闭）、官地煤矿（已关闭）、官桥煤炭有限公司、刘村煤矿等周边地方煤矿老空区积水、地面4号塌陷坑积水、小泥河积水的威胁。

5、凤凰岭矿业公司：-150米水平以下高瓦斯区, 严格按照高瓦斯区进行管理，3401工作面严格按照《防治煤与瓦斯突出规定》进行管理。

6、安泰能源公司：历史上曾出现过煤与瓦斯突出现象，存在突出危险。

7、朝阳煤矿：煤层有弱冲击地压倾向，局部煤层有强冲击倾向，3201工作面有冲击危险。

8、曹庄煤炭公司3层煤、朝阳煤矿3201面、柴里、田陈、大兴、福兴、新宏、金庄、株柏等、滕东生建煤矿,煤层有自然发火倾向。

9、留庄煤业公司、朝阳煤业公司、金达煤炭公司、赵坡煤矿、徐庄生建煤矿、武所屯生建煤矿、金庄生建煤矿、大兴煤矿、泉兴煤矿、刘村煤矿、曹庄煤炭公司、恒昌煤业公司、田陈煤矿、山东富安煤炭有限公司、薛城煤矿、北徐楼煤矿、级索煤矿、刘村煤矿、东大煤矿、官桥煤矿、锦丘煤矿、南石煤矿18层煤煤层、新宏煤矿、王晁煤矿、北徐楼煤、滕东煤矿、闫布煤矿、宏村煤矿、天然焦煤矿、宏达煤矿、邹坞煤矿、防备煤矿、夏庄煤矿、大甘林二号煤矿、大甘林煤矿等35对煤矿煤层煤尘爆炸指数高，具有爆炸危险。

10、枣庄市台儿庄区闫布煤矿周边受矿井黄贝、肖桥老空水的威胁。

11、福兴集团有限公司南翼三层上部，与张山子煤业公司有五处巷道相通，存在水害治理隐患。

12、张山子矿与盐城矿贯通矿井水的防治。

13、甘霖实业公司：受东部枣庄煤矿（已经关闭）、朱子埠煤矿（已经关闭）采空区积水、周边大甘霖煤矿、大甘霖二号煤矿等地方煤矿老空区积水、西部通晟公司采空区积水的威胁。

14、薛城区陶庄镇二一五煤矿西井、薛城区陶庄镇二一五煤矿受原陶庄煤矿老空水威胁。

二、辖区煤矿一季度隐患报告情况

重大隐患：无

一般隐患

（一）田陈煤矿

1、七二轨道、皮带下山巷道靠近邢寨和尹家洼等大型断层施工，地质、水文和现场施工条件十分复杂，并将受到断层水、侏罗系砾岩水的严重威胁。

（二）蒋庄煤矿

2、16301工作面底板下距奥灰含水层57.2m左右受奥灰水的威胁，预计用水量70立方每小时。

(三)柴里煤矿

3、23下60运输巷上分层预计积水量800 m3；23下200③运输巷上分层积水量5000m3；存在防治水隐患。

(四)滨湖煤矿

(五)山东八一煤电化有限公司

4、三层煤在掘进（回采）时，由于属采空区内施工，瓦斯涌出不规律，局部出现瓦斯偏高（正常时0.06％，较高时

0.18％），需要加强通风和瓦斯监测监控。

(六)联创公司

(七)山东井亭实业有限公司

5、目前开采的三层煤32采区的3202面在原八一煤矿水采区掘进施工，顶板为砂岩含水层，在施工中对采空区内积水情况、积水量掌握不清，在开拓、回采过程中揭露采空积水，如措施落实不到位，可能造成水害事故。

(八)甘霖实业公司

6、地面主变电所淘汰设备未更换完，存在供电隐患。

(九)株柏煤矿

7、十采区煤层存在瓦斯异常隐患。

(十)兴元煤业公司

8、首采区存在老空区积水的隐患。

(十一)安泰能源公司

9、21604中部遇断层,顶板破碎易冒落，存在顶板管理隐患。

(十二)凤凰矿业公司

10. 2501工作面贯通回风巷，有系统紊乱隐患。

(十三)沙旦子煤矿

11、—140水仓容量偏小，需进行扩容。

(十四)恒昌煤业公司

12、四采区采掘工作面采空区有积水隐患。

(十五)临沂市罗庄区金秋煤矿

13、3207掘进工作面存在老空区积水。

(十六)临沂市宇光矿业公司

14. 23208采面二层煤顶板局部破碎，存在顶板管理隐患。

（十七）临沂市西高都煤矿

15、九采区属矿井边角块段，富水情况不明，存在防治水隐患。

（十八）徐庄生建煤矿

（十九）泉兴分公司

16、薄煤层采煤工作面存有顶板、运输安全隐患。

（二十）大兴煤矿

17、32轨道巷存在失修的隐患。

（二十一）武所屯生建煤矿

（二十二）金庄生建煤矿

18、3114工作面收尾，容易发生顶板事故。

（二十三）滕东生建煤矿

19、首采工作面3下煤顶板砂岩及砾岩局部富水，对工作面开采有一定影响。

（二十四）薛城区洪村煤矿

（二十五）山东安阳矿业有限公司

20、 -620轨道大巷前方距离导点A4约150米位置将会揭露F38断层，存在顶板及防治水管理隐患。

（二十六）张山子二号煤矿

（二十七）薛城区宏达煤矿

21、 1310采区周围采掘情况复杂，可能存在未知采空区积水或巷道积水，有一定威胁。

22、13层煤东翼采区为矿技改项目首采区，布置首采面，原张范九号井13煤采空区或巷道内初步预计有积水，有一定威胁。

（二十八）枣庄市富安煤炭有限责任公司

23、 12101首采工作面试运转初采顶板水害影响。

（二十九）枣庄市薛城区邹坞煤矿

24、16、17层上覆原陶庄煤矿142采区积水0.6万立方米对开采有一定威胁。

（三十）薛城区陶庄镇防备煤矿

25、2层煤复采区有害气体、局部积水的防治。

（三十一）薛城区夏庄煤矿

26、 16层煤顶板十层灰岩水，给安全造成一定隐患。

（三十二）薛城区陶庄镇二一五煤矿西井

27、 1301、1601工作面初采，老顶来压存在顶板管理隐患。

（三十三）薛城区陶庄镇二一五煤矿

（三十四）薛城区张范镇大甘林二号煤矿

28、采区接续面运输、回风顺槽施工现场顶板，因为所施工的工作面均为14层煤采空区内，顶板受到破坏，顶板极易冒落。

（三十五）薛城区大甘霖煤矿

29、17层因周边有原周营煤矿、税郭煤矿采空区，其采空区内积水情况不祥，存在顶板水害威胁。

(三十六) 级索煤矿

（三十七）锦丘煤矿

30、16101工作面顶板初次来压的顶板隐患。

（三十八）郭庄煤矿

31、3708下分层巷道施工过程中，因个别地点假顶不实漏风，上分层老空气体下泻，易形成瓦斯积聚。

（三十九）东大煤矿

32、12115皮带巷受12101、12103、12105三个回采完毕的采煤工作面采空区积水威胁。

33、北翼三采区变电所施工断面达到15.8M2，顶板管理难度大。

（四十）官桥煤炭公司

34、16102采煤工作面撤面过断层。

（四十一）金达煤矿

35、气温下降副井井筒存在防冻、防结冰的安全隐患。

（四十二）刘村煤矿

（四十三）王晁煤矿

36、3下煤层工作面回采期间有可能出现自燃发火，造成一氧化碳气体升高，危及工作面安全生产；

37、20305综采工作面安装期间进行大件的安装及提升运输，提升运输环节多，安全管理难度大。

（四十四）新宏煤矿

（四十五）张山子煤业有限公司

38、福兴矿越界开采采空区有害气体防治。

（四十六）闫布煤矿

（四十七）朝阳煤矿

39、3201工作面过 F3201-4、F3201-3断层，易冒顶。

（四十八）留庄煤矿

（四十九）南石煤矿

（五十）赵坡煤矿

40、16304工作面推进过程中遇到落差大的逆断层，支柱易超高使用，支护困难，需放震动炮，管理难度大；

41、12311工作面推进过程中遇到落差3.7米、6.5米两条大断层，分别采取强推和跳切眼的方式过断层，会面临强推过断层和调采、撤面、安装、初采等一系列工序，工序复杂，安全管理难度大。

（五十一）北徐楼煤矿

（五十二）福兴集团有限公司

（五十三）曹庄煤矿

42、12101采面回采过程中存在陷落柱可能。

(五十四)通晟实业公司

三、具体要求

1、存在重大危险源的煤矿要认真落实国家有关重大危险源监督管理的规定和要求，全面开展重大危险源普查登记和监控管理工作。按照有关规定做好重大危险源评估工作。对因重大危险源管理监控不到位、整改不及时而导致重、特大事故的，要依法严肃追究生产经营单位主要负责人和相关人员的责任。

２、各煤矿要根据排查出的安全生产隐患实行分级管理和监控。一般隐患由煤矿主要负责人指定隐患整改责任人，责成立即整改，整改合格后报煤矿主要负责人审核签字备案。重大隐患由煤矿主要负责人组织制定隐患整改方案，落实整改责任人、整改资金、整改期限及整改措施。整改完成后，按照规定程序进行验收，验收合格后，及时上报县级以上监管监察部门和鲁南煤监分局备案，及时销号。

3、各级监管部门要落实好监管责任。对重大隐患实行分级挂牌督办，及时跟踪监督隐患治理进展情况，促进隐患整改进度。

4、各煤矿企业在生产过程中，发现新情况、新问题及新的重大危险源和重大隐患要及时向监管、监察部门报告。对报告不及时或隐瞒不报的分局将按有关规定严肃处理。

二0一0年元月十三日

主题词：煤矿隐患备案通报

抄送：山东煤矿安全监察局。

山东煤矿安全监察局鲁南监察分局 2010年1月13日印制

煤矿安全监察工作总结

煤矿安全监察工作总结 篇一：20XX煤矿安全监察年工作总结范文 20XX煤矿安全监察年工作总结范文 （一）认真贯彻落实全国安全生产工作会议和全省煤矿安全监察工作会议精神，统一思想，明确工作思路一是省局工作会议后，##办事处于2月11日召开全体监察员会议，全面传达学习全国安全生产工作会议和全省煤矿安全监察工作会议精神，结合辖区煤矿安全生产形势，组织各科进行了讨论，通过学习讨论，使全体监察员认清了目前的安全生产形势，明确了今年工作的目标和重点，坚定了搞好辖区煤矿安全监察工作的决心和信心。一致认为：董局长关于《加强和改进煤矿安全监察执法工作、推进煤矿安全生产再上新台阶、再创新水平》的工作报告，对20XX年的工作部署具有很强的前瞻性和指导性，为我们搞好今年的煤矿安全监察工作指明了方向和目标。办事处全体监察员决心把省局工作会议精神贯穿于全年的工作目标中去，继续开拓思路、创新办法、完善手段，以铁的手腕、过硬的措施和扎实的作风，强化现场监察，加大执法力度，努力完成省局下达的各项工作指标，促进辖区煤矿安全状况的稳定好转。在此基础上，我们分别召开主任办公会和处务会，进一步统一思想认识，明确工作思路，要抓好20XX年的工作，必须

开好头，起好步，每年的春秋季节是煤矿事故的多发期，因此，首先要抓好前几个月的工作，以此推动全年的安全监察工作，会后制定了办事处20XX年工作要点，明确了全年的工作重点和工作目标。对全年工作特别是"两会"期间的煤矿安全监察工作进行了重点部署。二是按照《20XX年吉林煤矿安全监察系统安全控制指标考核及奖励办法》，我处制定了《20XX年##煤矿安全监察办事处安全控制指标考核及奖励办法》，成立了以主任为组长，书记、副主任为副组长的安全控制指标考核领导小组，对省局下达的安全控制指标进行了分解，按全年和季度落实到了科室和人头，按季度考核（监察一科全年控制指标30人；监察二科21人；监察三科32人）。考核办法明确规定，对分管辖区煤矿死亡人数超标的科室或在监察执法工作中，有严重失职、渎职和违纪行为的监察员，取消其安全控制指标奖励资格。范文先生三是为落实省局关于《开展煤矿安全质量标准化》创建"样板井"工作要求，##办事处今年确定被评估为B类的江源县松树大成煤矿、新一号井、靖宇县农机矿、八道江区垠宝矿等4处矿井为首批创建"样板井"矿井，此项工作正在开展中。 四是加强基础建设工作。 今年，办事处在基础建设方面主要作了以下工作： 一是进一步完善办事处内部管理制度，补充和完善了6

煤矿安全监管实施办法

煤矿安全监管实施办法 第一章总则 第一条为正确贯彻执行国家煤矿安全生产方针， 保障职工人身安全，促进企业健康和可持续发展，根据《煤炭法》、 《矿山安全法》、《煤矿安全监察条例》、《煤矿安全规程》、《煤矿各工种操作规程》，结合本公司各煤矿安全生产实际，制定本办法。 第二条各部门、下属各煤矿矿级管理人员、安全 管理人员、特种作业人员和从事煤矿生产的所有人员都必须严格遵守本条例。 第三条煤矿及其有关人员必须接受并配合安全生产部依法实施的安全监察，不得以任何理由进行阻挠和推诿。 第四条各煤矿必须严格遵守国家安全生产法律、法规、严格执行《煤矿安全规程》、《操作规程》、《作业规程》、 《安全技术组织措施》及各项技术标准。各煤矿必须按照国家有关安 全生产的规定，建立健全安全生产目标管理制度、安全奖罚制度、

安全技术措施审批制度、安全隐患排查制度、矿级领导入井跟班作业制度、安全办公会议等制度。各煤矿必须建立健全煤矿领导安全生产责任制、职能机构安全生产责任制、特种作业人员及其它岗位人员安全生产岗位责任制。 第五条各煤矿必须按规定对职工（从业人员）进 行岗前安全培训，安全管理人员、特种作业人员必须持证上岗。未经安全培训考试合格者，不得上岗作业。 第六条各煤矿必须加强安全生产管理，遵章守纪， 严禁“三违”。安全生产管理人员要加强学习，努力提高管理水平，严禁违章指挥。职工要遵章守纪，不断提高操作技能和技术水平。 第七条职工在工作中有权制止违章作业、拒绝违 章指挥；当工作地点出现险情时，有权立即停止作业，撤离到安全地带，险情未排除不能保证人身安全时，有权拒绝作业。 第八条各煤矿技术负责人必须全面负责矿井“一通三防”工作，加强瓦斯、煤尘、顶板、水、火、防突等各种灾害 的预防治理；建立健全各类图纸、技术资料档案；按规定必须编制年度灾害预防和处理计划；各类事故应急救援预案；重大危险源的检测、评估、监控

山东省2011年度煤矿安全程度评估情况的通报

山东煤矿安全监察局鲁中监察分局文件 鲁煤监中局发〔2012〕11号 转发山东煤矿安全监察局 关于2011年度煤矿安全程度评估情况的通报 辖区各县（市、区）煤矿安全监管部门,各矿业集团公司,各煤矿 企业： 现将山东煤矿安全监察局《关于2011年度煤矿安全程度评估 情况的通报》（鲁煤安监字〔2011〕259号）转发给你们，同时 对认定为A级的矿井表示衷心的祝贺，希望你们不骄不躁，再接再厉，2012年安全管理水平再上新台阶。其他矿井要认真总结经验，细心学习标准，以评估为动力，加大安全投入和安全管理力度， 力争2012年取得好成绩。 -1-

附件：鲁煤安监字〔2011〕259号 二〇一二年一月十三日 主题词：转发安全程度评估通报 抄送：分局领导，存档。 山东煤矿安全监察局鲁中监察分局2012年1月13日印发 -2-

山东煤矿安全监察局 鲁煤安监字〔2011〕259号 山东煤矿安全监察局关于 2011年度煤矿安全程度评估情况的通报 各监察分局、市煤炭管理部门、省属煤矿企业： 今年以来，全省煤炭战线广大干部职工紧紧围绕“安全生产年”和“安全生产基层基础深化年”活动要求，认真贯彻落实国务院23号和省政府77号文件精神，深入开展了煤矿安全程度评估工作，取得良好效果。现将有关情况通报如下。 一、基本情况 2011年度，我省具备评估条件的煤矿194处。8月下旬，由山东煤矿安全监察局安全技术中心牵头，组织省内具有丰富煤矿安全生产现场经验和管理经验的36名专家，分4组对全省99处煤矿进行了深入细致的解剖式集中评估。经过集中评估和三项监 -1-

察评估，认定全省煤矿安全程度评估A级矿井132处，B级矿井58处，C级矿井4处（具体情况见附表）。在安全程度评估工作中，涌现出了一批多年来连续保持A级的矿井，其中：淄博矿业集团有限责任公司岱庄煤矿等15对煤矿连续9年实现A级，山东华宁矿业集团有限公司保安煤矿等20对煤矿连续8年实现A 级、连续3年以上实现A级的共有100处矿井。 二、主要特点 2011年，各监察分局和安全技术中心，按照省局的统一部署，严格标准，精心组织，认真落实，圆满完成了年度安全程度集中评估和三项监察评估工作，主要特点有： （一）创新工作思路，实现了评估、监察双赢。今年的评估组织工作，紧紧围绕煤矿安全监察这一中心任务，本着有效解放监察力量和注重评估工作实效的原则，优化工作思路，突出借脑借智，充分依靠专家查隐患，借用社会力量开展评估。既查问题、又开药方，解决了很多煤矿安全生产管理工作中的系统性和深层次问题，为煤矿安全管理水平的进一步提高出谋划策。在借用专家力量进行安全程度评估的同时，各煤矿安全监察分局腾出监察力量，加大了查大系统、治大隐患、防大事故的工作力度，既圆满完成了各项监察计划，又保证了辖区煤矿安全形势的稳定。 （二）统一组织，协调配合，隐患整改及时到位。为了组织开展好今年的评估工作，在认真修改评估标准的基础上，专门召开了各监察分局分管负责人、集中评估小组负责人、评估专家组 -2-

安监总局令第88号

国家安全生产监督管理总局令 第88号 修订后的《生产安全事故应急预案管理办法》已经2016年4月15日国家安全生产监督管理总局第13次局长办公会议审议通过，现予公布，自2016年7 月1日起施行。 局长杨焕宁 2016年6月3日生产安全事故应急预案管理办法 第一章总则 第一条为规范生产安全事故应急预案管理工作，迅速有效处置生产安全事故，依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》等法律和《突发事件应急预案管理办法》(国办发〔2013〕101号)，制定本办法。 第二条生产安全事故应急预案（以下简称应急预案）的编制、评审、公布、备案、宣传、教育、培训、演练、评估、修订及监督管理工作，适用本办法。 第三条应急预案的管理实行属地为主、分级负责、分类指导、综合协调、动态管理的原则。 第四条国家安全生产监督管理总局负责全国应急预案的综合协调管理工作。 县级以上地方各级安全生产监督管理部门负责本行政区域内应急预案的综合协调管理工作。县级以上地方各级其他负有安全生产监督管理职责的部门按照各自的职责负责有关行业、领域应急预案的管理工作。 第五条生产经营单位主要负责人负责组织编制和实施本单位的应急预案，并对应急预案的真实性和实用性负责；各分管负责人应当按照职责分工落实应急预案规定的职责。 第六条生产经营单位应急预案分为综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。

综合应急预案，是指生产经营单位为应对各种生产安全事故而制定的综合性工作方案，是本单位应对生产安全事故的总体工作程序、措施和应急预案体系的总纲。 专项应急预案，是指生产经营单位为应对某一种或者多种类型生产安全事故，或者针对重要生产设施、重大危险源、重大活动防止生产安全事故而制定的专项性工作方案。 现场处置方案，是指生产经营单位根据不同生产安全事故类型，针对具体场所、装置或者设施所制定的应急处置措施。 第二章应急预案的编制 第七条应急预案的编制应当遵循以人为本、依法依规、符合实际、注重实效的原则，以应急处置为核心，明确应急职责、规范应急程序、细化保障措施。 第八条应急预案的编制应当符合下列基本要求： （一）有关法律、法规、规章和标准的规定； （二）本地区、本部门、本单位的安全生产实际情况； （三）本地区、本部门、本单位的危险性分析情况； （四）应急组织和人员的职责分工明确，并有具体的落实措施； （五）有明确、具体的应急程序和处置措施，并与其应急能力相适应； （六）有明确的应急保障措施，满足本地区、本部门、本单位的应急工作需要； （七）应急预案基本要素齐全、完整，应急预案附件提供的信息准确； （八）应急预案内容与相关应急预案相互衔接。

应聘讲演(煤矿安全监察)

应聘讲演(煤矿安全监察) 恭敬的各位领导、各位老师、同仁们： 你们好！ 本人姓名xxx，38周岁，现任xxx公司副经理，高级工程师，国家注册工程师。1990年毕业于xxx学院，同年7月份参加工作，92年调入xxx公司，历任开拓技术员、副区长，生产技术科副科长、科长。XX年8月份任xx公司副经理。 公司规模虽小，但安全复杂程度别比其他各矿小，尤其是五层区域瓦斯大、煤层发火期短，因此振兴矿安全的重点是看住瓦斯，防住火；在管理瓦斯方面，要紧采纳瓦斯挪移抽放泵，利用工作面顶板巷抽放工作面顶板瓦斯；在防火方面，要紧利用挪移注浆泵向煤巷及采空区注混合灰。这两项工艺取得了理想的效果和很大的效益，并荣获全局科技进步奖一等奖和三等奖 三年来，经过抓队伍建设，建章整制，完善井下通风设施，健全防灭火、防尘、监测三大系统，仔细贯彻降实各项责任制度，打开了振兴矿“一通三防”工作的局面。 煤矿生产，安全为天，煤矿安全监察部门工作尤为重要，他们担负着煤矿安全检查、监督、指导的重要使命，他们工作的好与坏直接关系着煤矿生产命脉和广阔职工人身安全，因此说那个部门的治理者必须精通业务，可以抓住煤矿安全工作的重点和关键，可以深入一线、吃苦耐劳，应有神圣的使命感和高度的责任心、事业心，应公平、公正、别询私情，可以用铁的手腕，务实的精神，过硬的本事来抓实抓靠安全监察工作。 本人1987年在大学加入中国共产党，经过近17年党的培养，应该说有较高的政治觉悟和素养。毕业十余年来向来从事煤矿生产安全工作，对煤矿有着深厚的感情，也有深刻的认识，也曾经过生与死的考验。十余年的煤矿工作记忆，使我也积攒了一定的经验和能力。因此不管政治素养和业务能力，我都对竞聘那个岗位充满了信心和希翼。并且，在安全监察方面，我有先天的优势，那算是煤矿生产，安全第一，“一通三防”工作占煤矿安全工作中的80%，而我是从事“一通三防”工作的。尽管说资历较浅，经验较少，但也有一些粗浅的认识。“一通三防”无小事，瓦斯管理是重点，防灭火是关键，通风系统稳定是保障，充分发挥瓦检员的主观能动性是全然。能够说，“一通三防”工作到位，没有瓦斯、火的事故，文秘部降原创就都是泯灭了群死群伤的重大事故，煤矿安全形势就应该是好的，陈家山煤矿和大平煤矿的瓦斯事故算是个很好的例子。 进入～年以来，煤炭行业形势好转，煤炭价格一路攀升，高额的利润很容易造成盲目的扩大生产，超安全能力生产，如此一来，煤矿安全监察显得尤为重要，做好煤矿安全监察这项工作，本人认为首先应明确和摆正以下几个方面的关系。 1、安全与生产的关系。安全与生产是相互依存关系，安全伴随着生产而言，没有生产就没有安全，生产过程中必须安全，别安全就别能更好的生产。但在实际工作中，对安全工作说起来重要，做起来次要，忙起来别要的思想还比较普遍。所以，在当前煤炭市场较好的新形势下，煤矿的各级领导必须进一步提高认识，坚固树立“一切为安全工作让路，一切为安全工作服务”的观念。 2、安全与效益的关系。就煤矿企业整体而言，经济效益是中心，这也是企业全部工作的目的和归宿，但在具体生产过程中，必须坚持安全第一，假如没有安全工作的保证，生产煤炭就要付出血的代价，经济效益也就会受到很大的损失。 3、偶然与必须的关系。在安全生产中常有人以“偶然”两个字来分析和解释各种事故，若发生严峻事故，便以“事出偶然”来开脱，这种偶然显然是别符合事物进展规律，对搞好安全生产是十分有害的，任何一起看似偶然的事故中，都能够寻到几条直接或间接的原因，这些原因中深层次的咨询题无外乎是投入、教育和治理的好坏。这些方面假如别到位或别彻底到位，浮现咨询题和造成事故那算是必定的。

煤矿安全监管实施办法

仅供参考[整理] 安全管理文书 煤矿安全监管实施办法 日期：__________________ 单位：__________________ 第1 页共14 页

煤矿安全监管实施办法 第一章 总则 第一条为正确贯彻执行国家煤矿安全生产方针，保障职工人身安全，促进企业健康和可持续发展，根据《煤炭法》、《矿山安全法》、《煤矿安全监察条例》、《煤矿安全规程》、《煤矿各工种操作规程》，结合本公司各煤矿安全生产实际，制定本办法。 第二条各部门、下属各煤矿矿级管理人员、安全管理人员、特种作业人员和从事煤矿生产的所有人员都必须严格遵守本条例。 第三条煤矿及其有关人员必须接受并配合安全生产部依法实施 的安全监察，不得以任何理由进行阻挠和推诿。 第四条各煤矿必须严格遵守国家安全生产法律、法规、严格执行《煤矿安全规程》、《操作规程》、《作业规程》、《安全技术组织措施》及各项技术标准。各煤矿必须按照国家有关安全生产的规定，建立健全安全生产目标管理制度、安全奖罚制度、安全技术措施审批制度、安全隐患排查制度、矿级领导入井跟班作业制度、安全办公会议等制度。各煤矿必须建立健全煤矿领导安全生产责任制、职能机构安全生产责任制、特种作业人员及其它岗位人员安全生产岗位责任制。 第五条各煤矿必须按规定对职工（从业人员）进行岗前安全培训，安全管理人员、特种作业人员必须持证上岗。未经安全培训考试合格者，不得上岗作业。 第六条各煤矿必须加强安全生产管理，遵章守纪，严禁“三违”。安全生产管理人员要加强学习，努力提高管理水平，严禁违章指挥。职工要遵章守纪，不断提高操作技能和技术水平。 第 2 页共 14 页

山东煤矿安全监察局鲁中监察分局

山东煤矿安全监察局鲁中监察分局 鲁煤安监中局函[2008]1号关于济南市所属煤矿安全监察情况的通报 济南市人民政府： 2007年以来，我分局按照上级工作部署和监察执法计划，根据《安全生产法》、《煤矿安全监察条例》、《安全生产违法行为行政处罚办法》等法律法规要求，对你市所属煤矿进行了安全监察。依据《煤矿安全监察条例》第四条第二款“煤矿安全监察机构应当及时向有关地方人民政府通报煤矿安全监察的有关情况，并可以提出加强和改善煤矿安全管理的建议”之规定，现将安全监察情况通报如下。 一、安全监察情况 2007年，我分局对你市各煤矿共组织监察150矿次，监察各类安全问题和隐患1113条，提出安全管理建议203条。对7个煤矿的违法行为进行行政处罚，共计罚款49万元；责令2对事故矿井停产整顿，9对矿井停止井下一切采掘活动，36个采掘工作面停止生产；对18名事故有关责任人员进行了处理。

二、安全生产工作特点 通过安全监察，认为你市各级政府、煤矿安全监管部门及煤矿企业重视煤矿安全生产，各项工作扎实有效，成效明显。 1、各级政府、煤矿安全监管部门高度重视煤矿安全工作，不断加大监督管理力度，安全基础工作比较扎实，所属煤矿安全管理水平、质量标准化工作不断提高。 2、各煤矿企业坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，对照煤矿安全有关法律法规及《煤矿安全规程》规定，不断加大安全投入，完成安全监测监控系统升级改造，加强支护改革，完善双回路供电系统，加大隐患排查治理力度，矿井的防灾、抗灾能力不断增强。 3、煤矿安全状况明显好转。2007年，济南市煤矿发生2起死亡事故、死亡3人，同比事故起数减少1起、少死亡2人，分别下降33%、40%。 自2006年7月24日至2007年7月24日，你市煤矿连续366天实现安全生产，创历史最好水平。 4、大力开展安全质量标准化活动。2006年至2007年，章丘市召开了16次安全质量标准化建设现场会，通过强化煤矿“双基”、标准化建设等措施，全市煤矿的安全基础和矿容矿貌有了明显改观，实现了“两个全面提升”，即：全面提升了以安全质量标准化建设为主的矿井科技装备水平，全面提升了煤矿管理干部和职工队伍整体素质。

煤矿安全监察工作总结

家煤矿安全监察局：按照6月16日省级煤矿安全监察局长座谈会议要求，现将我局上半年煤矿安全监察工作情况及下半年工作安排报告如下。一、上半年煤矿安全监察工作情况今年以来，我们认真贯彻落实国务院“两个重要文件”和全国安全生产工作会议精神，重点围绕打好瓦斯治理和整顿关闭两个攻坚战，不断加大煤矿安全监察工作力度，全省煤矿安全生产状况总体趋于稳定。1－6月，全省原煤产量xx万吨，发生事故169起，死亡xx人，同比下降18.36和21.67。主要开展了以下工作：（一）抓年度执法计划的制定，确保工作有序开展从去年底开始，我们开展煤矿安全监察工作情况调研，听取基层意见建议，查找工作中的薄弱环节，在此基础上，结合国家局和省政府要求，制定了2006年xx煤矿安全监察工作要点和监察执法计划，明确各分局和执法监察员全年、每季、每月“三项监察”的主要内容、主要任务和职责、处理有关问题的基本原则、监察执法工作倒记时进度、工作纪律和要求。各分局也都根据区域煤矿安全生产实际，制定出切实可行的工作计划，保证监察工作有序开展。特别是xx监察分局结合辖区煤矿灾害特点，科学合理安排时间，确定工作重点，执法计划受到国家局的肯定并进行了转发。（二）抓重要时段，增强工作主动性春节前夕，针对多数煤矿停产过节的实际，及时下发了《关于加强春节期间煤矿停产检修和节后恢复生产有关安全生产工作的通知》，要求煤矿停产期间必须风机不停，抽水不断，并加强设备检修，节后复产必须加强培训，制定预案，并加强监督监察，确保安全。一季度，针对天气变暖倒风季节来临的实际，把监察重点放在“一通三防”方面，督促煤矿制定、落实瓦斯治理方案。二季度，针对雨水增多汛期将至的特点，加大了对水患威胁矿井监察力度，督促煤矿排查隐患，落实防治水措施和应急预案。为确保“两会”期间煤矿安全，组织8个督查组，对全省16个重点产煤市（州）关闭矿井落实情况、煤矿节后复产安排、瓦斯治理等15个方面工作情况进行督查，对煤矿安全问题较突出的市（州）及时下达了监察建议书，有力地提高了工作效能。（三）抓两个攻坚战，提高煤矿整体安全水平瓦斯治理方面，一是继续开展对国有重点煤矿瓦斯督导工作，重点督导煤矿瓦斯治理和专家技术会诊措施落实情况。二是严格落实“以风定产”公示牌制度，要求煤矿在井口公示经监管部门核定的采掘头面、通风量、核定下井人数等有关信息，煤监机构依此监察，发现与井下实际不相符的或超能力的，依法予以处罚。三是把瓦斯抽放作为瓦斯集中整治的重点。结合xx煤矿实际，从年初开始“先抽后采”试点工作，目前已在xx集团和xx县、xx 县等部分重点产煤县进行瓦斯综合治理工程技术试点，准备在取得经验的基础上，向所有高瓦斯矿井和煤与瓦斯突出矿井全面推开。四是进一步加快煤矿瓦斯数字化监控联网建设。目前，5个重点国有企业和xx个产煤县完成煤矿数字化瓦斯远程监控系统县级平台建设；xx

煤矿安全监管工作心得【两篇】文档

煤矿安全监管工作心得【两篇】文档Experience of coal mine safety supervision 编订：JinTai College

煤矿安全监管工作心得【两篇】文档 小泰温馨提示：心得体会是指一种读书、实践后所写的感受性文字。语言类读书心得同数学札记相近；体会是指将学习的东西运用到实践中去，通过实践反思学习内容并记录下来的文字，近似于经验总结。本文档根据心得体会内容要求和针对主题是安全的特点展开说明，具有实践指导意义，便于学习和使用，本文下载后内容可随意修改调整及打印。 xx年以来，严格按照上级部门的指示精神，为加强安全管理，专门成立了安全领导小组，和安全检查小组后，在安全现场管理上，严格按照《安全隐患排查制度》对井下安全生产系统和各作业地点所存在的安全隐患进行排查并按要求进行整改，为促进安全管理起到了较好的效果。 一、加强作业人员安全知识培训，提高做作业人员安全生产技能： 今年以来，我矿以来，每月上旬由矿长主持分三班提前一个小时进行岗位技能及安全知识培训，对新作业地点的作业规程都组织了贯彻学习，对每次的上级会议精神都及时地进行贯彻传达，对提高做作业人员的安全生产意识，对提高防灾搞灾技能起到了明显的效果。

二、完善管理机制，制订安全隐患排查制度 明确安全隐患排查责任和整改责任，解决现场生产中的 实际问题，来促进安全生产： 矿安全管理领导小组成员在管理好日常安全工作的同时，在原每旬对有可能导致重大事故的作业地点进行一次分析排查的基础上，安全隐患排查机构成员还将和生产班长、生产组长纳入安全隐患排查机构，实行群治群防，在现场管理上更进一步加强了管理。 三、建立健全了安全隐患排查机制，规范运行安全隐患 排查制度 安全隐患排查及运行情况主要有以下几个方面。 1、以矿专门成立的安全领导小组为核心，机构成员由矿 级领导成员及值班长组成，实行全方位的安全管理组织体系。 2、搞好安全隐患排查登记及整改台帐，并对已整改的隐 患及时消号，明确责任人，自查隐患和上级检查隐患进行分类，做到有据可查，并为安全信息管理的分类和整改情况管理提供了综合性的依据，更有利于制订下一步的安全隐患排查措施，防范类似隐患的出现。特别是对暂不能进行整改安全隐患和重

鲁煤安监南局发〔2010〕6号鲁南煤监分局辖区煤矿二0一0年一季度隐患备案审查情况通报

山东煤矿安全监察局鲁南监察分局文件 鲁煤安监南局发…2010?6号 鲁南煤监分局辖区煤矿二0一0年一季度 隐患备案审查情况通报 各区（市、县）煤矿安全监管部门，各煤矿企业： 为认真贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，根据《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》（国务院第446号令）及国家安监总局、国家煤监局印发的《煤矿重大安全生产隐患认定办法（试行）》和《煤矿隐患排查和整顿关闭实施办法（试行）》等有关法律法规、规章、文件的规定，元月上旬，鲁南煤监分局对辖区煤矿2010年第一季度隐患排查情况进行了认真审查，共审查矿井54处，确认重大危险源14项，无重大事故隐患，存在一般隐患42条。具体情况通报如下： 一、辖区煤矿一季度重大危险源报告情况 １、联创实业公司、甘霖实业公司、八一煤电化公司、215煤矿西井、防备煤矿、邹坞煤矿、陶庄六号煤矿、天然焦煤矿、

大甘霖煤矿、大甘林二号煤矿、宏达煤矿、南石煤矿等矿井受通晟实业公司老空水的威胁。 2、北徐楼煤矿：西风井技改区掘进工作面煤层埋藏深 （-800～-900米），巷道压力大，煤层具有强冲击性，须加强顶板管理监测和综合防治；滕东生建煤矿3下煤层及顶板具有强冲击倾向性。 3、枣庄市薛城区天然焦矿：井下受雨季地表水积水渗入和采空区积水影响应长期治理。 4、八一煤矿：受魏庄煤矿（已关闭）、木石煤矿（已关闭）、官地煤矿（已关闭）、官桥煤炭有限公司、刘村煤矿等周边地方煤矿老空区积水、地面4号塌陷坑积水、小泥河积水的威胁。 5、凤凰岭矿业公司：-150米水平以下高瓦斯区, 严格按照高瓦斯区进行管理，3401工作面严格按照《防治煤与瓦斯突出规定》进行管理。 6、安泰能源公司：历史上曾出现过煤与瓦斯突出现象，存在突出危险。 7、朝阳煤矿：煤层有弱冲击地压倾向，局部煤层有强冲击倾向，3201工作面有冲击危险。 8、曹庄煤炭公司3层煤、朝阳煤矿3201面、柴里、田陈、大兴、福兴、新宏、金庄、株柏等、滕东生建煤矿,煤层有自然发火倾向。

2019最新范文-煤矿安全监察行政执法工作手册

煤矿安全监察行政执法工作手册 国家安全监管总局国家煤矿安监局 关于印发煤矿安全监察执法监督办法（试行）的通知 安监总煤调〔2014〕93号 各省级煤矿安全监察局： 现将《煤矿安全监察执法监督办法（试行）》印发给你们，请遵 照执行。 国家安全监管总局 国家煤矿安监局 2014年8月28日 煤矿安全监察执法监督办法（试行） 第一章总则 第一条为保障煤矿安全监察机构和煤矿安全监察员依法履行职责，及时发现和纠正煤矿安全监察执法工作中存在的问题，规范执法行为，根据《国务院关于加强法治政府建设的意见》（国发〔2010〕33号） 等规定，制定本办法。 第二条本办法所称执法监督，是指煤矿安全监察机构内部对执法 行为的监督，包括上级煤矿安全监察机构对下级煤矿安全监察机构、 本级煤矿安全监察机构对所属执法部门及其执法人员的执法活动实施 的监督。 第三条执法监督应当遵循监督与促进相结合的原则，坚持有法必依、执法必严、违法必究，做到自我纠正、自我规范、自我提高，达

到规范执法行为，提高执法效能的目的。 第四条煤矿安全监察机构应当建立健全监察执法责任制度，明确 工作内容，加强制度约束。 第五条煤矿安全监察机构主要负责人是执法监督工作的第一责任人，负责组织协调执法监督工作。 煤矿安全监察机构应当明确执法监督工作的分管领导、责任部门 及专（兼）职人员。设立有分局的省级煤矿安全监察局应当配备不少 于2名专职执法监督工作人员。 第六条执法监督工作人员应当依法取得《煤矿安全监察执法证》，并具备3年以上煤矿安全监察工作经历。 第二章执法监督的范围与方式 第七条执法监督的范围应当包括： （一）监察执法计划的编制和执行情况； （二）执法主体是否具有执法活动的法定权限，是否存在超越权限，违法决定、处理安全监察职权范围以外事项的情况； （三）执法人员是否正确履行法定职责，是否依法处理违法行为； （四）执法程序是否合法、闭合，查出的违法行为逾期未整改或 者整改不合格的，是否依法处理； （五）执法文书使用和制作是否合法、规范。是否正确使用执法 文书，项目是否按要求填写，是否存在缺项、漏项，文书中事实描述 是否客观、清楚，表达是否准确、清晰，是否使用专业术语，适用的 法律法规是否准确； （六）行政处罚自由裁量是否适当，是否存在畸轻畸重、显失公 正的情况；

煤矿驻矿安全监管员管理办法标准版本

文件编号：RHD-QB-K9392 （管理制度范本系列） 编辑：XXXXXX 查核：XXXXXX 时间：XXXXXX 煤矿驻矿安全监管员管理办法标准版本

煤矿驻矿安全监管员管理办法标准 版本 操作指导：该管理制度文件为日常单位或公司为保证的工作、生产能够安全稳定地有效运转而制定的，并由相关人员在办理业务或操作时必须遵循的程序或步骤。，其中条款可根据自己现实基础上调整，请仔细浏览后进行编辑与保存。 第一章总则 第一条根据《省人民政府办公厅关于印发省安全监管 局等单位贵州省地方煤矿驻矿安全监管员管理办法的通知》 （黔府办发〔2011〕100号）、《省人民政府办公厅关于进一 步加强和规范煤矿驻矿安全监管员管理工作的通知》（黔府 办发〔2013〕45号）等有关规定，为加强和规

范煤矿驻矿安 全监管员（以下简称驻矿安监员）队伍建设和管理，督促煤 矿企业落实安全生产主体责任，结合我州实际，制定本办法。 第二条我州所有煤矿的驻矿安监员均适用本办法。 第二章应当具备的条件 第三条驻矿安监员必须严格遵守国家的法律、法规， 有强烈的责任感和事业心，坚持原则、实事求是、忠于职守、 敢于负责、不徇私情、作风正派、廉洁奉公。 第四条驻矿安监员应熟悉和掌握有关煤矿安全生产

的法律、法规、规程、标准和方针政策。 第五条驻矿安监员要具备自学能力，进一步加强专业 理论基础知识学习，丰富煤矿安全管理工作经验。 第六条驻矿安监员由各产煤县（市）、新区安全生产 监督主管部门实行统一派驻和管理，为国家正式工作人员， 使用事业编制，所需经费由县级财政全额负担。 第三章配备 第七条驻矿安监员由产煤县（市）、新区安全生产监 督主管部门以煤矿（包括生产矿井、基建矿井、技改扩能矿

兖煤菏泽能化有限公司赵楼煤矿“7.29”冲击地压事故调查报告

2015年7月29日2时49分, 兖煤菏泽能化有限公司赵楼煤矿（以下简称赵楼煤矿）1305工作面发生一起冲击地压事故，造成3人受伤（1人重伤、2人轻伤）,事故造成直接经济损失93.87万元。 根据《安全生产法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令493号）、《煤矿安全监察条例》（国务院令第296号）及《煤矿生产安全事故报告和调查处理规定》（安监总政法〔2008〕212号）等法律、法规和规章规定，2015年7月29日，山东煤矿安全监察局鲁西监察分局（以下简称鲁西监察分局）组织菏泽市煤炭管理局，组成赵楼煤矿“7.29”冲击地压事故调查组(以下简称事故调查组),并聘请6名专家组成专家组，依法对赵楼煤矿“7.29”冲击地压事故进行了调查。 事故调查组严格按照“四不放过”和“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则，通过勘查井下事故现场，调查询问有关人员，查阅了有关设计、论证评审意见等相关图纸资料，查明了事故发生的原因和经过。经综合分析认定了事故性质和责任，提出了对有关责任单位和责任人员的处理建议，制定了防范措施。现将有关情况报告如下： 一、事故单位概况 （一）公司及矿井概况 赵楼煤矿隶属兖煤菏泽能化有限公司，兖煤菏泽能化有限公司为山东兖州煤业股份有限公司子公司。兖州煤业股份有限公司1997年成立，是以煤炭生产经营为基础，煤炭深加工和综合利用一体化的国际化能源企业，目前在山东境内共有10处矿井，兖州煤业股份有限公司隶属兖矿集团有限公司。赵楼煤矿的安全生产技术工作由兖州煤业股份有限公司直接管理。 赵楼煤矿井田面积约143.3549km2，煤炭地质储量7.92亿吨，可采储量2.32亿吨，天然焦2.55亿吨。矿井主采3煤层，煤种以1/3焦煤为主，煤层局部受

煤矿安全监管监察工作十项要求通用版

操作规程编号：YTO-FS-PD173 煤矿安全监管监察工作十项要求通用 版 In Order T o Standardize The Management Of Daily Behavior, The Activities And T asks Are Controlled By The Determined Terms, So As T o Achieve The Effect Of Safe Production And Reduce Hidden Dangers. 标准/ 权威/ 规范/ 实用 Authoritative And Practical Standards

煤矿安全监管监察工作十项要求通 用版 使用提示：本操作规程文件可用于工作中为规范日常行为与作业运行过程的管理，通过对确定的条款对活动和任务实施控制,使活动和任务在受控状态，从而达到安全生产和减少隐患的效果。文件下载后可定制修改，请根据实际需要进行调整和使用。 一、切实落实责任。要认真贯彻落实党中央、国务院关于加强煤矿安全生产工作的决策部署和重要指示精神，站在讲政治、促发展、保稳定的高度，进一步统一思想，提高认识，增强大局意识、责任意识，充分认识煤矿安全生产形势的严峻性和煤矿安全生产工作的艰巨性、复杂性、长期性，深刻吸取事故教训，不断强化防范措施，切实加大行政执法力度，敢于执法、善于执法、严格执法，认真履行煤矿安全监管监察责任，严格落实煤矿企业安全生产主体责任，切实加强停产整顿煤矿安全生产工作。 二、突出工作重点。要加大工作力度，重点抓好对高瓦斯矿井、煤与瓦斯突出矿井以及水害、火灾和冲击地压等灾害严重矿井的监督检查，突出查大系统、治大隐患、防大事故，督促煤矿企业严格落实瓦斯防治相关措施，强化水害、自然发火及冲击地压防治工作，煤与瓦斯突出矿井必须严格落实区域和局部“两个四位一体”综合防突措施。凡发现煤矿未按规定实施防突、防治水、防灭火、防

安监总厅管一〔2011〕177号

国家安全监管总局办公厅关于印发 金属非金属矿山安全生产标准化评分办法的通知 安监总厅管一〔2011〕177号 各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局，有关中央企业： 按照《国家安全监管总局关于进一步加强非煤矿山安全生产标准化建设工作的通知》（安监总管一〔2011〕104号）有关要求，国家安全监管总局组织修订了《金属非金属地下矿山安全生产标准化评分办法》、《金属非金属露天矿山安全生产标准化评分办法》、《尾矿库安全生产标准化评分办法》、《小型露天采石场安全生产标准化评分办法》（请从国家安全监管总局网站下载），现印发给你们，请遵照执行。 《国家安全监管总局办公厅关于印发金属非金属矿山安全标准化评分办法的通知》（安监总厅管一〔2009〕70号）同时废止。 国家安全生产监督管理总局办公厅 二○一一年八月十一日 国家安全监管总局关于加强 职业健康工作的指导意见 安监总安健〔2011〕132号 各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监管局，各省级煤矿安全监察机构： 为加强职业病防治工作，落实用人单位的主体责任，规范用人单位职业健康管理行为，提高职业健康监管工作水平，预防、控制、减少和消除职业危害，保障劳动者的生命健康权益，根据职业病防治有关法律法规规定，现就加强职业健康工作提出如下指导意见：

一、充分认识做好职业健康工作的重要意义 1.高度重视职业健康工作。职业健康工作关系到广大劳动者的安全健康和家庭幸福，事关改革发展和稳定大局。党中央、国务院历来高度重视职业健康工作，采取一系列措施，不断加强职业病防治和职业健康监管工作。我国已加入国际劳工组织《职业安全和卫生及工作环境公约》（第115号公约），充分体现了我国政府坚持以人为本、关注民生的执政理念。温家宝总理在十一届全国人大四次会议上所作政府工作报告中强调，经济越发展，越要重视加强社会建设和保障改善民生，要加强职业病的预防控制和规范管理。因此，各地区要提高认识，高度重视，以对劳动者生命健康认真负责的态度，将职业健康工作纳入重要议事日程，切实抓紧、抓实、抓好。 2. 深刻认识做好职业健康工作的紧迫性。近年来，在各地区、各有关部门的共同努力下，我国职业病防治工作取得一定进展。但是，当前职业病防控形势依然十分严峻。我国不仅职业病人总量大，而且报告职业病例呈连年上升趋势，据卫生部统计，2009年比2008年增加32%，2010年比2009年增加50%。与此同时，我国职业危害范围广，接触危害劳动者人数众多，群体性职业病事件时有发生，引起国内国际社会各界的广泛关注。我国职业病状况的严峻性，使得加强职业健康工作的任务更加繁重、形势更加紧迫。 3.增强做好职业健康工作的责任感。2010年10月，中央编办印发的《关于职业卫生监管部门职责分工的通知》（中央编办发〔2010〕104号），调整了职业卫生监管部门职责分工，明确了职业卫生监管“防、治、保”（职业危害防治、职业病诊断治疗、职业病人社会保障）三个环节分别由一个部门为主负责的原则，确立了国家安全监管总局在预防环节依法实施监管的主体地位。这是党和国家赋予安全监管部门的重要职责，是一项光荣而艰巨的任务。各级安全监管部门要认真履行职责，切实做好职业健康监管工作，不辜负党和国家的重托，不辜负广大劳动者的期望。 二、加强职业健康工作的基本原则、主要目标和主要任务 4.基本原则。认真贯彻落实科学发展观，坚持加快经济社会发展与保护劳动者安全健康相统一；坚持“预防为主、防治结合”的工作方针，全面落实用人单位职业健康管理的主体责任；坚持以人为本的执政理念，加强监管执法，严厉打击职业健康违法违规行为；坚持当前与长远相结合，突出职业危害治理重点，抓好点面结合，夯实职业健康基础工作，逐步建立职业健康监管工作长效机制。

肩负起煤矿安全监管责任(新版)

When the lives of employees or national property are endangered, production activities are stopped to rectify and eliminate dangerous factors. （安全管理） 单位：___________________ 姓名：___________________ 日期：___________________ 肩负起煤矿安全监管责任(新版)

肩负起煤矿安全监管责任(新版)导语：生产有了安全保障，才能持续、稳定发展。生产活动中事故层出不穷，生产势必陷于混乱、甚至瘫痪状态。当生产与安全发生矛盾、危及职工生命或国家财产时，生产活动停下来整治、消除危险因素以后，生产形势会变得更好。"安全第一" 的提法，决非把安全摆到生产之上;忽视安全自然是一种错误。 煤矿的安全生产，是建设社会主义和谐新矿山的重要保证。针对全省煤矿事故多发的势头，省委、省政府领导多次批示，要求做好煤矿安全防范工作，加大安全检查、督查力度，坚决把事故高发的态势压下来。通过近日省政府联合执法检查团对全省煤矿安全生产和整顿关闭工作的检查督查，使我们认识更加明确，只有共同肩负起煤矿安全监管的责任，从严落实安全生产责任制，加大防范、检查、监管、监察的力度，才能把国家安全生产暨煤矿整顿关闭工作要求落到实处。 一、安全监管责任要清。“国家监察、地方监管、企业负责”是国务院在充分调研的基础上，为进一步完善煤矿安全监察体制、监管机制，加强和改善煤矿安全生产工作，对各方职能和职责进行的重新调整和定位。“地方监管”要求地方政府安全监管部门，对本地区煤矿安全进行日常性的监督检查，对煤矿违法违规行为依法作出现场处理或实施行政处罚；监督煤矿企业事故隐患的整改并组织复查；依法组织关闭不具备安全生产条件的矿井；负责组织煤矿安全专项整治；

煤矿安全监察执法分析报告

煤矿安全监察执法分析报告 煤矿安全监察执法分析报告 报告单位：四川煤矿安全监察局信息调度中心报告时间：2005年1月1日至12月31日 一、基本情况 2005年，煤矿安全监察执法情况如下： 1、矿井监察情况。监察各类煤矿矿井2024处，监察覆盖率97.78%，同比增加24.11个百分点。监察矿井次数34861矿次，监察复查率72.23%，同比减少10.27个百分点。完成全年监察计划的185.34%。 2、隐患整改情况。查出各类事故隐患22312条，应完成整改21306条，实际完成整改20088条，隐患整改率94.28%，同比增加2.66个百分点；查处重大隐患334条，应完成重大隐患整改302条，实际完成重大隐患整改282条，重大隐患整改率93.37%；发现重大危险源41处，重大危险源监控率100%。 3、查处事故情况。查处各类煤矿事故423起，达到结案期限的398起，实际完成结案348起，事故结案率87.43%，同比减少11.22个百分点。受行政处分49人，其中行政部门领导干部19人，煤矿负责人27人；行政部门领导干部受党纪处分3人；移送追究刑事责任40人，其中煤矿负责人27人。 4、行政处罚情况。实施各类行政处罚1702次，实施经济处罚罚款3610.98万元，实际收缴罚款2026.21万元。罚款比去年同期增加

1372.21万元。其中现场监察罚款1765.75万元，占总罚款的48.90%，事故罚款1845.23万元，占总罚款的51.10%。罚款收缴率为56.11%，同比减少9.14个百分点。 5、安全生产状况评估情况。年底全省矿井总数为2070处，比年初的2195处减少125处。安全生产状况评估矿井数2070处，评估率100%。其中A类101处、占评估矿井数的4.88%，B类1722处、占评估矿井数的83.19%，C类247处、占评估矿井数的11.93%。 6、安全生产许可证持证情况。截止年底，应办理安全许可证矿井1930处，已申请煤矿安全生产许可证的矿井1986处（含部分整改后仍不具备基本安全生产条件而关闭或提请关闭矿井），已发放煤矿安全生产许可证1355个，合计生产能力7130万吨，安全生产许可证持证率65.46%。 7、煤矿安全培训持证情况。全省煤矿特种作业人员52811人，培训发证44280人，持证率83.85%。煤矿企业主要负责人3885人，培训发证3812人，持证率98.12%。 8、执法文书使用情况。使用各类执法文书14077份，与去年同期的11847份相比，增加2230份，上升18.82%。其中《现场检查笔录》3180份，《调查取证笔录》3459份，《现场处理决定书》3183份，《撤出作业人员命令书》90份，《复查意见书》125份，《立案决定书》959份，《行政处罚决定书》1063份，《责令关闭矿井决定书》37份，《行政处罚告知书》1179份，《加强和改善安全管理建议书》92份，《追究刑事责任移动书》37份，《案件结案报告》673份。

煤矿安全监察工作制度(正式)

编订：__________________ 单位：__________________ 时间：__________________ 煤矿安全监察工作制度 (正式) Standardize The Management Mechanism To Make The Personnel In The Organization Operate According To The Established Standards And Reach The Expected Level. Word格式 / 完整 / 可编辑

文件编号：KG-AO-4791-73 煤矿安全监察工作制度(正式) 使用备注：本文档可用在日常工作场景，通过对管理机制、管理原则、管理方法以及管理机构进行设置固定的规范，从而使得组织内人员按照既定标准、规范的要求进行操作，使日常工作或活动达到预期的水平。下载后就可自由编辑。 一、监督检查党和国家的安全生产方针、政策、法令、规程、条例的贯彻执行情况。 二、按照“三大规程”（安全规程、操作规程、作业规程）进行监督检查，发现不符合规程规定的问题和不安全因素，督促有关部门及时解决。 三、参加制订并监督检查安全规划、安全生产责任制、业务保安责任制和安全生产规章制度的贯彻执行。 四、监督检查安全设备、设施、装置和仪器的使用。监督检查工程质量、设备质量及与安全有关的产品质量。 五、组织开展安全大检查，检查现场安全隐患、调查重大不安全问题，提出改善安全工作意见，督促有关部门及时解决检查中发现的问题。

六、监督检查技术措施经常的合理使用和安全技术工程的完成情况。 七、调度安全情况，组织安全活动，总结安全工作。 八、组织事故调查、统计和分析追查责任，找出教训、按期上报。并对防范措施执行情况进行监督检查。 九、组织开展职工安全技术培训，指导群众安全检查月活动，和工会密切配合并参与群众性的安全大检查。 十、参加审查工程设计、作业规程并监督兑现、参加新建、改建、扩建工程和采取投产验收。 十一、监督检查灾害预防处理计划的编制，演习和执行。 十二、有权制止违章指挥和违章作业，发现有造成事故危险时，有权令其立即停止作业，撤出人员。 十三、有权向有关部门提出给予严重违章和事故肇事者警告、记过、降薪处分意见，有权给予对安全