《申论》答题要点概要

《申论》答题要点

2009.12

第一部分概括

第一篇

1．该资料主要反映了我国部分城市道路建设方面的内容（问题）：一是随着我国城市化进程的加快，各部门相互独立各自为政，对道路建设缺乏统一的规划与管理，甚至出现“拉链马路”现象；

二是这种现象会堵塞交通，影响市容，影响市民生活，还会污染环境，造成资源的巨大浪费；

三是出现“拉链马路”问题的原因在于政出多门，条块分割的行政管理体制；

四是其他国家在城市建设与规划方面有许多值得我们借鉴的好经验与好办法。

2．该资料主要反映了我国部分城市建设规划管理等方面的问题。

一是城市规划建设多头管理，各行政部门相互独立，各自为政，城市基础设施统归划部门管理，地下管网则分属供水、通讯、排污等单位，使规划部门的统筹职能难以发挥；

二是缺少制度上的严格管理与制约。由于城市化进程的加快，城市规划建设制度还不够完善，不够健全，处罚措施不严格；

三是城市规划建设缺少公众参与与监督。现在城市规划还停留在封闭状态，大多数规划决策由主要领导立项拍板，公众难以参与进来，

透明度不高。即使参与也是被动参与，缺乏对城市规划的建设监督；

四是城市规划建设责任虚设，个人利益最大化的膨胀战胜集体利益。一些人规划责任意识不强，建筑工程成为他们权力寻租的机会。

第二篇

1．所谓行政问责，是指一级政府对该级政府责任人，该级政府所属各工作部门和下级政府主要负责人在所管辖的部门和工作范围内由于故意或者过失，不履行或者不正确履行法定职责，以致影响行政秩序和形状效率贻误行政工作，或者损害行政管理相对人的合法权益，给行政机关造成不良影响与后果的行为，进行内部监督和追究责任的制度。

2．我国在问责制实施的过程，主要面临以下问题；

一是问责范围不够全面；现行问责制度主要针对行政机关领导干部，没有包括党的机关、司法机关与事业单位的领导干部；

二是问责体系不够完备。现行问责主要限于违反法律与违反党纪政纪，缺乏对权力运行者政治和道义层面的问责；

三是问责的可操作行不强。

第三篇

1．C项错误。对即将发生或已经发生的社会安全事件，县级以上地方各级人民政府及其主管部门应当按照规定向上一级人民政府及其有关主管部门报告，必要时可以越级报告。

D项错误。突发事件应急处置工作结束后，履行统一领导职责的人民政府应当立即组织对突发事件造成的损失进行评估，组织受影响地区尽快恢复生产、生活、工作和社会秩序，制定恢复重建计划，并向上一级人民政府报告。

2．该资料主要反映了我国在应对突发公共事件方面的内容：

一是我国是自然灾害频发的国家，自然灾害，事故灾难，公共卫生事件等各类突发事件频繁发生，严重威胁着人民的生命财产安全和经济社会发展；

二是我国应对突发事件的机制还不够健全，应对措施不够完善；

三是为了更好地应对突发公共事件，我国出台了《中华人民共和国突发事件应对法》；

四是各级地方人民政府也在借鉴国外相关经验的基础上，针对本地区的情况，制定了相应的应急预案，加强突发事件应急处理能力，保障人民群众的生命财产安全。

第四篇

1．该资料主要映了我国部分地区在保护与发展传统文化方面存在的问题：

一是我国传统文化的传承做得不好，产生了断裂的现象；

二是传统文化有被破坏的危机，不尊重历史，不尊重文化的现象时有发生；

三是我国在保护传统文化方面做的不好。

2．保护和开发非物质文化遗产资源在社会与经济发展中具有十分重要的作用。

一是各民族的传统文化具有了解历史，教育后人，凝集国民，鼓舞人心，陶冶情操，净化灵魂的功能，使民族文化代代相传；

二是传统文化具有重要的经济价值。

第五篇

该资料主要是反映了我国部分城市在房屋拆迁工作中存在的问题：

一是拆迁的相关法律法规不够健全;

二是拆迁的管理体制不顺畅;

三是拆迁的程序不合法;

四是安置补偿不合理，政策落实不到位;

五是暴力拆迁的现象时有发生。

房屋拆迁影响到人民的生活、处理不当，会损害人民群众的利益，不利于社会的和谐、稳定。应引起有关部门的高度重视。

第六篇

1．目前，关于个税改革争论不休。一是关于个税改革的重点，有人认为应放在起征点上；另一些人认为，重点应放在税率表调整、累进制度上。二是关于个税起征点的争论，有人认为上调个税起征点可以进一步减轻税负，让工薪阶层的可支配收入更多；也有

人认为，单纯上调起征点，中低工薪阶层减负并不明显，相对而言，高收入阶层更受益。提高个税起征点，很多低收入群体根本享受不到实惠，高收入者受益远远大于低收入者；工资水平较高的东部地区受益大于西部地区，个人所得税调节收入差距的作用会被弱化，甚至产生逆向调节。

2．我国个人所得税中存在的问题主要有：

一是我国国有企业高管和普通员工的收入差距过大，个人所得税的征收没有起到调节作用;

二是纳税人的税款，没有很好地用于公共利益和社会保障上，民众在纳税时对政府使用税款有意见;

三是个税征收没有考虑地区收入差异，实行一刀切;

四是个税征收漏洞多;

五是税收成本较高。对税收干部监督不到位，管理制度存在漏洞。

第七篇

1．中国制造指的是中国越来越成为全球性的工业生产大国，标有中国制造的产品遍布世界。中国制造从三个方面给世界带来益处：一是提升产业，经济全球化进程中，发达国家把科技含量低的加工环节转移到中国，而集中精力研发产业高端。从而提升产业;

二是利益增进，中国制造不仅使生产者受益，而且全世界的消费者也可以获得更多的消费福利;

三是中国制造是世界经济秩序的重要承载者;

四是中国制造也存在问题，比如中国制造的中低端阻碍了本国的产业升级、环境污染严重、资源过度消耗，低价竞争等问题。

3．材料5讲述了美国一位家庭主妇抵制中国制造产品的过程，由决心抵制到最后认识到中国产品必不可少，给自己生活带来的便利。由此可见：

一是中国制造的产品已经渗透到人们家庭中，给人们生活带来了便利，成为生活中不可或缺的部分；

二是中国制造的产品价廉物美，消费者获得了利益；

三是中国制造的产品种类多，适合消费者的需求；

四是国外很多人多中国制造的产品有竞争的恐慌。

第八篇

1.志愿服务发展的现状：国外起步早、规模大、范围广、参与者多，并形成制度化、组织化、规范化的轨道，有比较完善的运作机制。我国志愿资源丰富，活动领域广阔，在许多重大活动中提供了优质高效的服务。但也存在一定问题，如不被社会理解，缺乏安全，资金与法律保障等。

志愿服务发展的趋势是：规范化、法制化，能产生良好的社会效益，为社会和谐做出贡献。

2．我国志愿服务中出现的问题主要有；

一是社会公众对志愿服务与服务者在认识上存在误区，经常把志

愿者当作廉价劳动力、贫困生甚至诈骗者；

二是志愿服务行动缺乏法律保障；

三是志愿服务的制度化，规范化程度不高，具有较大的随意性。

3．在市场经济条件下，提倡和开展志愿服务活动的理由如下：一是有利于扶弱济困，促进社会保障体系的完善；

二是可以弥补行政力量的不足，在重大危机或事件中发挥强大的社会服务功能；

三是有利于培养与锻炼青年人才；

四是有利于社会主义精神文明建设。

第九篇

1．2008年以来，我国就业形势严峻，出现了比较严重的结构性就业困难:受世界金融危机和国内自然灾害频发的影响，出现了由沿海地区向中西部地区，由外向型生产企业向内向型各类企业，由劳动密集中小企业向规模以上大中型企业，用工需求急剧下降，农民工、大学毕业生和城镇困难群体的就业已经成为当前需要解决的突出问题，并已经成为影响社会稳定和经济社会可持续发展的重大问题，各级政府高度重视，千方百计解决就业问题。

2．结构性就业是指由劳动力市场的结构特征与社会对劳动力的需求不吻合，而导致部分群体就业困难。

第十篇

该资料主要反映了我国在节能减排工作方面的内容:

1．近年来由于高速的粗放型经济的增长和人民生活消费水平的提高，对煤、电、油等资源与能源的需求量增加，一些重要的能源资源对外依存度加大，同时，重要能源资源短缺对我国的经济制约也进一步加剧。

2．面对严峻的资源环境形势，从中央到地方各级政府都坚持以节约能源资源和保护生态环境为切入口，采取了各种措施，倡导节约环保，大力推进节能减排工作。促进产业结构优化升级。为我国经济又好又快发展创造了条件。

第十一篇

该资料主要反映了我国水资源利用与保护方面存在的问题:

一是我国水资源比较缺乏，水资源分布不均；

二是部分地区缺乏科学用水和节约用水的观念；

三是水资源浪费严重；

四是水资源污染比较严重；

五是相关保护水资源的法律法规不够完善；。

六是没有形成合理配置水资源的机制。

第十二篇

1、网络媒体作为民意表达的新渠道，正在成为民意表达的工具、

遏制某些利益团体侵害广大人民群众利益的工具；另一方面，网络媒体正在成为政府收集民意信息的有效补充，在当前民意表达渠道还不够畅通、群众对传统民意表达渠道缺乏信任的情况下，各级政府官员越来越多地把互联网作为了解民意、汇集民智的重要渠道，对促进中国特色社会主义的政治建设具有重大作用；同时，网络还是民主建设的新途径。

2、“人肉搜索”存在的弊端：一是“人肉搜索”的信息披露往往超越法律的权限，过分介入个人的隐私层面，很容易成为滥用的利器，；因而侵害了公民的有关权力；二是“人肉搜索”会形成针对个体的极端的舆论气候，却往往缺乏负责任的信息披露主体，从而容易滋生针对个人的恶意攻击行为；三是“人肉搜索”作为一种工具，有演变为一种价值判断工具的趋势而超越法律的范畴。

第二部分对策

第一篇

从根本上解决它，就必须改革目前政出多门、条块分割的行政管理体制。

一是加强政府的行政职能，协调各部门、各单位的关系。设一个统一部门或协会单独管理道路施工，对有开挖需求的部门单位要提前报告开挖计划，以提高整个城市规划建设的科学性、系统性。

二是加强地下管线设施的系统化建设。在城市，建设中预留出各种管线位置与出口，以便减少开挖次数，增快市政建设效率。

三是完善道路建设的法律法规。对于道路的修改建有一个明确标准和规定，用法律条款给予保护。对于擅自开挖的要给予法律处罚，严重的负刑事责任。

四是加强道路建设的监督机制，设立责任追究制。政府设立专职部门对道路建设进行监管，对破坏道路建设、乱挖乱填现象应加大惩处。

第二篇

针对当前存在的问题，按照建立体系完备、程序科学、适用性强且具有中国特色的问责制度体系的目标，适当借鉴国外通常做法，并结合国情，从以下几方面推进我国问责制的完善：

1、完善问责制的宗旨、原则和适用范围。

2、完善问责制体系。

3、正确处理好三种问责的关系。政治道义、纪律、法律三种问责方式之间存在一种递进关系，构成一个完整的问责体系。

4、完善问责的方式和程序。

5、适当界定问责面。可按照问责适当、惩戒和教育相结合的原则，明确对事关全局、情节严重、不良影响较大的问题或事件为问责的依据。

6、明确问责制的执行主体。

第三篇

为了加强全国应急体系建设和应急管理工作，要重点做好以下几方面的工作：

1、健全机制，明确职责。

2、宣传教育，全民参与。

3、完善预案，做好演练。

4、信息公开，及时上报。

第四篇

1、进一步转变政府职能，深化文体体制改革。要对文化领域的不同行业和单位进行科学分类，区别对待。大力扶持公益性文化事业的发展，积极稳妥地促进经营性文化产业的创新转制，使其真正成为文化产业发展的市场竞争主体。

2、要适当加大对文化建设和发展方面的财政投入。政府可以建设

更多的文化设施，开放更多的文化场馆，从而促进具有特色的文化产业发展，从根本上推动文化事业的繁荣和发展。文化建设和经济发展并不矛盾，二者可以有机地结合起来，相互促进，实现文化与经济的和谐统一。

3、进一步推进文化立法，落实、完善文化产业政策。文化产业的发展必须规范化。立法机构和相关行政部门应尽快制定、完善相应的政策和法规，规范文化行政部门的管理职能和各类文化企业的经营行为。

4、充分挖掘历史和民族民俗文化，推进旅游文化产业发展，让文化给经济增加灵气，在经济发展中体现文化。我国蕴含着丰富的历史和民放民俗文化资源，经过时间的积淀还形成了许多著名的文化品牌，应把文化与旅游有机地结合起来，使二者浑然一体，在满足旅游观光的需求时，更应使历史文化得到传承。

5、进一步引进并培养人才，构建人才战略高地。我国应重点培养文化产业的经营、管理人才，特别要引进和培养既懂经营管理，又具有深厚文化底蕴的复合型人才，使全心全意在促进文化产业的发展中发挥人力和智力的优势。

第五篇

为在拆迁过程中更好地维护广大人民群众的利益，建议采取以下措施：

1、不断寄送拆迁补偿制度，做好拆迁的后续工作。

2、强化监督部门的权力，提高监督者的素质，监督部门要及时对

拆迁者进行有效监督；同时也要接受群众的监督、举报，对于举报情况及时查处。

3、加强媒体的舆论监督职能。

4、制定相应的法律法规，约束政府在拆迁工作中的角色和行为，对违法操作的责任人依法追究其法律责任。

第七篇

中国制造的落后效应之一就是产品科含量低，国际竞争力差，牌世界产业的中低端。

1、政府重视自主创新，奖励对于自主创新作出突出贡献的个人和集体，对取得自主创新成果的企业给予税收优惠和物质奖励，并通过媒体广泛宣传，营造良好的自主创新的环境和氛围。

2、加大对科技创新的支持力度，加大科技投入。不仅政府加大科技投入，企业也应设立技术研发部门，加大投入，树立品牌，提高竞争力。

3、企业创造良好的工作条件和环境，吸引高层次、具有创新能力的世界性人才

第八篇

志愿者活动在我国既有广泛的社会群众基础，又有现实必要。但在市场经济条件下，要卓有成效地开展志愿服务，就应当立足现实，在继承雷锋精神的基础上，积极借鉴国外志愿服务工作的成功经验与做法，实现志愿服务工作制度创新、机制创新。

1、社会公众要转变观念，确立为志愿服务者给予从精神到物质奖励的新观念。

2、要建立和完善志愿服务的相关法律法规，为志愿服务工作提供法律保障。

3、要建设志愿服务的长效机制，拓宽志愿服务领域。

4、要通过各种形式和渠道，加大对志愿服务工作的研究和宣传力度，大力表彰优秀志愿服务者，让志愿服务成为一项阳光工程、一项光彩事业。

第九篇

1、大学生就业困难的症结在哪里？有人将此归结于高等教育大众化带来的，这是把问题简单化的做法。其实，它是个一果多因的难题，高校扩招、经济环境不佳和大学生就业观念滞后等都带来了大学生就业难的问题。

2、大学生就业困难的关键在于我国高等教育的有效供给不足与结构性失衡。在众多大学生找不到工作的同时，许多企业和基层及边远地区却得不到急需的人才，因而，我国高等教育存在的问题已经不再是简单扩大供给的问题，而是如何扩大有效供给的问题。为此，要不断深化高等教育体制改革。大学的教育必须以满足社会需求为导向，不顾社会需要而闭门办学只会带来社会资源的浪费。高等教育的办学思路、专业设置和课程设置、教学内容与学习模式，都必须作出调整。

3、大学生和学生家长的就业观念也必须与时俱进。只有大学毕

业生到中小企业和基层变业成为常态、大学毕业生愿意和勇于自主创业，则大学生就业就不成其为问题了。

第十篇

1、在中共浙江省第十二次党代会上，明确地将节能减排工作列入议事日程，强化节能减排工作责任制，完善和落实节能减排统计、监测和考核体系。

2、严格执行能效标准和环保标准，加快淘汰电力、钢铁、建材、造纸等行业的落后产能。深入开展十百千节能行动，突出抓好重点企业节能、交通节能和公共机构节能。

3、浙江省政府采用市场化办法，利用市场机制促进了节能，确保“十一五”节能降耗目标的实现。如在电力供求上，浙江省政府积极支持热电联产，强调能源利用效率，鼓励热电厂节能运行，在煤价高的时候，政府直接补贴热电厂，帮助热电厂维持运转，从而降低了能耗水平。

4、制定实施循环经济试点省建设方案，实施科技创新，推广应用节能环保新技术和先进管理模式，为浙江开辟了节能新路。

第十一篇

随着我国经济社会快速发展，水资源短缺对我国经济社会可持续发展的瓶颈制约更加明显。要解决我国水资源短缺问题：一是必须加强舆论宣传，进一步转变用水观念，坚持科学用水、节约用水，坚持人与自然和谐相处，大力推进节水型社会建设；

二是必须建立健全有关水资源的法律法规制度，加强水资源的优

化配置和统一管理，建立有利于水资源节约和保护的经注社会自律式发展，促进经济社会步入科学发展的轨道；

三是必须科学配置水资源，通过创新水利发展模式，利用经济杠杆、节水技术，规范节水行为，切实转变经济发展方式，养成节约用水的好习惯；

四是各级党委和政府要运用多种手段，从人力、物力、财力等方面保证水资源保护工作，做好水资源污染治理工作和生态保护工作，严惩各种破坏生态环境的行为。

申论答题技巧——提出对策题

申论答题技巧 ——对策，真的没你想的那么难申论，最本质的属性在于模拟行政，也就是立足行政职能来分析--处理问题，整个考察中，特别注重考察应试者分析--处理问题的能力，因此，准确的提出对策，是每一个应试者都必须要掌握的技巧。 理想是丰满的，现实是骨感的，正如：目标是明确的，头绪却是全无的。乖乖，谁不知道申论作答中考察解决问题、提出对策的能力啊?关键是：怎么去提?如何去把握方法?好，让我们搬好小板凳，泡好乌龙茶，取下小眼镜，和中政申论在线备考平台向阳花木老师一起来探讨。 议题一，行政职能与对策的关系 申论作答中的对策，就是运用国家行政职能来处理现实性的问题。既然如此，要了解对策，就必须掌握什么是行政职能，从政府职责的领域划分看，涵盖政治职能、经济职能、文化职能、社会职能等。 所以说，提出对策，无非就是立足政治职能、经济职能、文化职能、社会职能等处理实质性问题。 议题二，提出对策应具备哪些基本原则？ 1，针对性。 哥们：什么是针对性? 所谓针对性就是针对具体的问题提出措施。简单而言，存在什么问题我就提出什么措施，不存在这一问题，我就不能提出这一方面的措施。 举一个例子：小明的脚摔了，如果你是正常的医生，所要包扎的应该是小明的腿，而不是小明同志的眼睛。 所以，要提出对策，我们首先必须把握“我要处理哪些问题”。 2，合情。 什么是合情?我说这“情”一定不是感情! 所谓合情是指所提措施必须符合国情、现实的情况，翻译一下就是：不脱离实际。 为了帮助大家更好的理解“合情”，我们举个例子说明：

近来“PX项目”(指的是二甲苯化工项目)闹得沸沸扬扬，在很多地方都掀起了抵制px 项目的活动，但《人民日报》公开力挺px项目，并表示“日本PX工厂离居民区仅有4000米”，而这种类比就是明显建立在脱离国情、实情的基础之上的，最简单的问题是：我们是不是有日本的技术?日本建了就等于我们也可以建? 知道什么是合情了吧? 3，合理。 所谓合理，是指符合道理、事理及社会伦理道德。 那么，在申论的措施中，我们又该如何来理解“合理”这一原则呢? 同样举一个例子来进行说明。比如，看到一老太太跌倒，是该担心被反咬一口而无动于衷，还是应该“积极救援”呢?这原本是一个非常简单的问题，然而现实却让简单的问题复杂化了。是的，不救援不会去追究你的责任，但这有违事理及社会道德，这就是不合理。 联系到我们的申论，又该如何理解呢?比如说，针对企业噪音污染问题，有人提出措施“罚款，搬迁”。是的，罚款和搬迁能“解决问题”，但我们不容忽视的是，从企业自身的角度而言，发展和生产是“天经地义”的事情，我们是不是可以采取整理整顿、技术扶持等手段来解决噪音问题呢?如果能的话，这是不是比“简单而粗暴”更符合社会发展的要求呢? 4，合法。 这一点非常好理解，就是要符合我国的法律法规。 针对合法，我们进行一下简单的拓展，学习一下宏观调控中的法律职能。所谓法律职能是指依靠法制力量，通过经济立法和司法，运用经济法规来调节经济关系和经济活动。 细心的同学应该发现其涵盖了两个方面的内容：一是立法;二是司法。 更简单的来讲，就是涵盖立法和执法两个方面，因此我们提出措施时，一方面要考虑相关法制是不是够完善，另一方面不可忽视“执法必严，违法必究”。 5，具有可操作性。 可操作性?啥叫可操作性，一言以蔽之：能够具体落实下去! 再举一个中政申论的案例说明。针对“用电荒”问题，有考生提出“错时上下班”“实行夏令时”，是啊，错开上班和下班的时间能一定程度上解决问题，但关键是，真的能“错的开”?答案同样是一个大大的问号，这一措施看起来很完满，但实际上根本就落实不下去，属于典型的水中月、镜中花，所以也是不行的。 议题三，提出对策的方法有哪些?

申论题型--答题要点(自己总结)

申论题型 一、材料的阅读 1、怎么读： 快速阅读的内容：数据、细致描述、重复内容 逐字精读：关联词（表转折的：虽然…但是…；表并列的：一方面……另一方面； 表递进:不但…而有…；表因果：…因此…）、观点、中心句、关键词（） 2、读什么： 注意事项 给定材料：主题、问题、原因、影响、对策 作答要求 明确作答方向：问题、对策、依据 明确作答形式：字数、呈现形式 二、主要题型解题方法（三小+一大） （一）、归纳概括题（对问题表象的概括归纳） ?概括归纳能力是申论所有题目的基础，概括归纳能力非常重要 ?题型判断：题干中出现“概括”、“概述”、“归纳”、“总结”等字眼 ?作答要素（即题型）：问题、表现、态度、原因（如黄河安澜800年）、经验（成功 的经验，失败的教训）、影响（积极影响即必要性/意义，消极影响即后果/危害）、作用、对策、特点、理由等。 ?作答要求：全面、准确、有条理。（根据题目中的具体要求作答） ?答题思路：①审清题意，明确答题重点，②通过摘抄，提炼关键词，关键信息点， 并③按照一定逻辑层次进行分类整理、归纳要点从而形成答案。 不同类型材料的提炼方法： 数据型材料且没有结论，有时需提炼出关键信息点，即数据所反映的问题 事例型材料的总结，原因分析类材料可直接摘抄关键词 ?答题结构（体现条理性）：“总括句+具体信息点（分点1,2,3…）”总分式答题结构， 不完全这样，结合具体问题灵活运用。 ?考试趋势，新型概括题—综合式概括 表现形式概括主要内容或撰写情况综述、情况报告、供领导参阅材料。 结构上除“总括句+具体信息点（分点）”总分式答题结构外，有时需要加标题如“关于××××的情况综述/汇报”，按照“问题（成绩）-影响（意义、危害）-原因-对策”的逻辑顺序去概括。

申论答题方法

提出对策主要有三种方式：针对问题提对策，根据原因提对策，总结经验教训做好对策题的关键：一是学会概括正面材料中的经验，以及正面的政策、法律法规、领导指示、学者建议等；二是学会逆推隐性对策，即把负面材料中的问题、原因和教训转化为对策。 1.思想观念类： 【词汇总结】 ①问题与原因：消极、落后、滞后、不正确 ②对策措施：树立、端正、重视、转变 2.法律法规类： 【词汇总结】 ①问题与原因：（法律法规）缺失、不完善、不健全；（立法执法）不足、滞后、不统一，不严、力度不够 ②对策措施：完善、修订、建立健全，统一、加大、加强 3.保障服务类： 【词汇总结】 ①问题与原因：不到位、不完善、缺失、水平低 ②对策措施：建立、完善、加强、规范 4.管理监督类： 【词汇总结】 ①问题与原因：机构（体制、体系）不统一（多头、混乱）、不到位、不完善 ②对策措施：统一、完善、规范、加强 5.宣传教育类： 【词汇总结】 ①问题与原因：不到位、不足、缺乏、不重视 ②对策措施：加大、加强······力度、培养、引进、重视 一.建议类对策针对特定材料，以客观公正的态度，多角度分析归纳问题及原因，全面考虑各个主体及其职能行为，提出有针对性的对策 1.问题+对策 在概括问题的基础上提出对策。一是要全面分析归纳出材料反映的问题，一一转化为对策；二是呀全面归纳出材料中政府的正确做法，专家学者的合理建议；三是结合自身实践，补全合理建议。 2.原因+对策 在分析原因的基础上提出对策。 3.对策 有的题目只要求提出对策，没有明确要求概括问题或分析原因，对此类题目，为保证申论思维的完整性，可用一句话扼要概括出问题或原因，再具体提出对策。 二.执行类对策作答有身份限定，要求“设身处地”地解决问题。在对策的语言表述上，要注意符合给定身份 三.启示类对策本质就是总结经验，吸取教训。从正面事例中总结经验，从反面事例中吸取教训 概括题是对给定材料进行简明扼要的复述，全面、准确、有条理是其基本要求。要做到有条理，必须学会对关键词分类整合，即同类合并，异类并列，分条分点。

公务员申论答题技巧.doc

公务员申论答题技巧

公务员考试申论写作是很多考生都比较头疼的一个问题，写了很多，也拿不到高分，原因就是关键点没找到，必须要有的东西 没有，所以老师特别为考生总结了申论写作的万用句型和模板，供参加各地省考的考生参考。 首先是题目。立论法：确定资料主题，表述中心论点。比如，提高劳动者能力拓展就业渠道、让可持续发展思想深入人心、 建立节约型社会应先打造节约型政府、加强反腐倡廉构建和谐社会、诚信，不仅仅是私事、加强安全生产建设推进经济健康发展 等等这些言辞，都可以用上。 第一段：开篇语 开篇点题，要陈述现象和相应的政策 开头的话可以是随着我国经济持续快速发展，问题日渐凸现出来，在社会经济和国家安全中的位置越来越突出。在这样的形势 下，目前产生的问题逐渐进入人们的视野，已引起人们的高度关 注，成为社会的热点问题，引起强烈反响。这些话，考生在写作时都 可以套用，提高文章的水平，给人不一样的感觉。 还有就是，近些年来，蓬勃发展，为我国经济快速发展作 出了突出贡献，逐渐成为我国国民经济的重要支柱产业和社会主 义建设的中坚力量。与此同时，周建老师提醒大家，在这个后面加上现象和政策，再进一步阐述。另外要引出材料反映的问题时 可以采用：改革开放20 多年来，我国经济取得飞速发展，但 的改革却明显落后。这样就会让阅卷老师很清楚的看到你的观 点，一目了然。

第二段：原因分析 原因这一块一定要写的很清楚，所以要分出条理。检视面临的窘境，我们不难发现，造成目前状况的原因是多方面的。人口多、底子薄是基本国情，这就决定了在相当长的时间内，是我国经济社会发展的突出矛盾之一，我们任何时候都不能轻言问题已经解决。当前及今后依然严峻的形势主要表现在： 现阶段我国的形势，表现为总体稳定、趋于好转的发展趋势与依然严峻的现状并存。严峻的形势有浅层次的因素，也有深层次的矛盾 ; 既有历史的沉淀，也有新形势下产生的新问题，主要可以归结为： 改革开放以来，随着社会主义市场经济体制的建立，在党和政府的正确领导下，我国经济突飞猛进。同时，社会组织结构、 就业结构、社会结构的变革加快，正面临着并将长期面临着一些亟待解决的突出矛盾和问题。首先， ; 其次 ; 再次 ; 最后 提醒大家，申论写作当中很多东西都是必须要有，要让阅卷老师一眼就能看见的，所以考生要熟记这些措辞，文章里尽量体现。 第三段：提出对策 衔接句的写法： ，关键在于。有鉴于此，我国要进行一系列深层改革， 要从和制度的改革做文章; 观念、意识、思想要开放，要确立 全新的理念，创造良好的环境和氛围。因此，当前和今后一个时期，要重点抓好以下工作：

申论答题要点与格式

申论 一、归纳概括题（20） 1. 概括主要内容，对资料进行汇总（主要内容概括） 全面概括，按现状、问题、影响、原因、措施等排列，分点作答。 格式：总起句。1….2…3…4… 2. 概括…的问题（问题的概括） a. 分条作答，罗列要点。 格式：主要问题有1…2…3…4… b. 抓住核心，全面阐述问题的各个方面。 格式：核心问题是…具体表现在以下几个方面：1…2…3… 3. 概括…的主要特点 题目要求概括什么，就概括什么，不要多，但要全面（影响可能有好坏两方面） 4. 拟制标题or用关联词语句填空 标题：a.提炼观点、高频词句b.归纳核心思想 格式：主谓宾结构完整，两句式标题中应空一格，多个小标题空应保持结构和字数一致。 二、综合分析题（20） 1. 对…进行解释；谈谈对…的理解 词：a.定义。 b.进一步阐述（如影响）。 句：a.定义。 b.进一步阐述（结合资料）：将资料例子归类例举（*一般先分为正反两大方面，再根 据对象细分），例子需经过自己提炼（无需再出现具体事件或人名，将例子上升为一类人群的态度或行为。如：政府…，学生…企业…）。 c.结合实际总结。 2. A和B是什么，两者有什么关系。 关系有：对立统一（一方面矛盾、不相容，另一方面协调、相互促进）；相辅相成（相互配合、辅助，缺一不可，共同促进或制约） 格式：1.A是什么，B是什么。 2. A和B是什么关系。分析A和B，交互分析，全面。 3.关系总结，结合实际，有什么指导意义。 3. 从…中获得了哪些启示。 “正经验”：归纳总结，适当上升（总结出普遍适用的思想、工作原则、可行措施。）“负教训”：总结应对问题的方法。 格式：总起句。启示如下：1…2…3… 4. 对…进行分析，谈谈你的见解。 一种观点或现象：a.表面态度（正确，错误，偏颇） b.为什么是这种态度（现象的原因、影响等方面讨论） c.总结（启示或对策） 多种观点或现象：a.概括所有评论对象 b.给出自己的结论（对不同的观点进行统筹，肯定积极或否定消极）对 结论进行解释和论述

公务员考试申论归纳概括题型技巧点拨

公务员考试申论归纳概括题型技巧点拨 一、什么是归纳概括题 归纳概括类试题指的是对给定资料或试题中特定部分的内容要点、精神主旨、思想意义进行提炼，并用简明的语言加以概述的试题。在公务员录用考试申论考试中，对考生概括材料能力的考核主要分为两种，即概括材料的主要内容或是概括材料所反映的主要问题。这类试题在提问方式上多使用“归纳”、“概括”、“概述”、“简述”等关键词。 归纳概括题这里面首先我们要分清一个问题，是概括还是概述。当然我们统称概括，但是概括题一般要求字数比较少，150字、200字，但是概述题一般比较多，最少是300字，甚至要求是500字，你想，在2006年的题，请你就毕部长的谈话内容进行概述，要求不少于500字，这个叫概述。2004年要求你概述我国汽车工业的现状和发展趋势，这都是概述，而不是概括。首先分清概述和概括。这是一个。另外分清你这个概括和概述是针对某一方面的还是针对整个材料的。另外，让你概述材料所反映问题的性质的，还是反映特点的，还是说，要求你对这个材料的意义或者目的的概述。凡是让你谈材料的特点，对材料意义的评价，其实都属于概括题。概括主要问题则比概括主要内容又深入了一个层次，它需要在分析内容的基础上，挖掘内容所反映的主旨。 二、归纳概括题的评分标准 归纳概括题的要求不同，给出的分值不同，所以给出的评分标准也不完全一样，但是有一点是一样的，就是在对概括材料部分的评判上，主要是找“点”，即分析应试者在作答中，是否把材料中的主要“观点”或反映问题的“关键点”找到。因为评判总是要有依据，而这种依据只能是针对材料来比照应试者的作答是否符合“要点”，否则，就容易导致考生自由发挥，脱离了材料的内容，那样就无法制定出一个相对公平的标准，以体现应试者的能力水平是否符合职位的需求。归纳概括题的评分标准有两个方面构成。 一是“要点”是否齐全。这是评分标准的主要依据。二是对语言表述和卷面的整洁、句子的通畅、标点的使用、字迹的清晰、错别字和字数的要求。根据以上两个方面，试卷一般分为四类。以2006年的试卷为例，满分30分 一类试卷，要点齐全，语言通畅，卷面整洁，句子通顺，标点正确，字迹清晰，无错别字，字数符合要求。分数在20至30之间。又可以分为一类上和一类下。二类试卷，要点基本齐全但表述略有不足，语言通顺，卷面无明显改动，标点没有明显问题，有个别错别字，字数达不到要求(多字或不足)，分数在10至20之间。又可以分为二类上和二类下。三类试卷，要点明显不足，语言不通顺，卷面改动较多，错别字多，标点单一，字数较少，分数在5至10之间。四类试卷，没有作答或者只有特别简单的内容，分数在0至5分之间。 三、如何作答归纳概括题

申论三大题型的答题技巧详解

申论三大题型的答题技巧详解 申论考试以往总被考生认为是写作文,以议论文的形式写,其实这是一个误区,今天，公务员考试资料网为广大考生讲一下申论考试的写作方法及写作技巧，帮助考生走出申论误区。下面我们从以下三种题型来进行介绍：第一题给出材料所反映的概括主要问题；第二题写出解决办法；第三题进行论述。 一、请用不超过150字的篇幅，概括出给定材料所反映的主要问题。 理解题意: (一)字数限定。150字。弹性限度只能在10%以内。过高或过低原则上都要扣分。 (二)表述方式:要求答案覆盖全文主要内容，但表述要求语句精炼，简明扼要，不冗长，不罗嗦。一般不直接引用具体事例或数字。 (三)范围限定:只能在给定材料中概括，不能跳出材料圈定的内容，旁征博引或随意发挥。 (四)轻重权衡:反映的主要问题，也即表述的主要事实或观念。答题时不要圃于细枝末节，要统观全局，高瞻远瞩，从宏观的范围来把握主要问题。可以认为，主要问题是在文中带有倾向性的问题，它在文中决定或支配着思路的走向或观念的变迁。 答题步骤: (一)在阅读的过程中勾划出文中的主要词句。主要词句一般不包括具体事例或数字，也不包括阐述的内容。 (二)将勾划出的句子再进行分析，去除限定性的语句，只留下其主干成分。 (三)用通顺的语言把留下的语句组织起来，就是全文所反映的主要问题。 答题方法: 通过对书上所有答案的分析，我认为，一个完整的答案主要应该包括三个部分:总述句+分述句+道理句。 (一)关于总括句的提炼:总括句一句话，高度概括全文主要问题。句式模型为“这是一篇关于主语+事件1+事件2+事件3的文体。”其中，主语是文章涉及的主要任务的姓名或所涉主要单位名称。文体是指所给材料的文章体裁，如新闻报道、调查报告、工作总结、讲话、案例等。多数时候是案例。事件1是指主语的第一个动作，也可理解为事件的第一阶段。对于个别文章只有一件核心事件，就只需要事件1就够了。如“这是一篇关于纯净水广告论战的报道”。 (二)分述句。就是要把总括句里涉及的内容，分条列项地表达出来。这时候，可以根据具体情况采用以下几种方法。(注意:由于《申论》考试的答案一般都是客观的、有一个基本确定的答案，因而以下各种方法只是切入角度不同，但最终答案都应该是相同的，所谓殊途同归是也，考生一定要明白这一点，不然，就会违背答题要求) 二、用不超过350字的篇幅，提出解决给定资料所反映问题的方案。要有条理地说明，要体现针对性和可操作性。 理解题意: 1、字数限定：350字。弹性限度只能在10%以内。过高或过低原则上都要扣分。 2、解题对象:针对给定材料，提出解决方案。问题在给定材料之内，一般是近涉关系，很少是远涉关系。

申论答题技巧及万能模版

申论答题技巧与万能模版 申论要想获取高分，考生在答题时，除了基本的做题技巧外，心中应该时刻谨记以下五大原则：谨守身份、完善结构、规语言、寻找高度、稳中求新。 （一）谨守身份 申论考试的一个重要特点和趋势就是越来越贴近公务员的工作实际。所设定的问题也大都要求考生以特定的公务员身份进行回答。考生如果不能站在公务员的角度去观察思考问题，甚至以旁观者的视角来论述，就很难得到理想的分数。尽管公务员之间也有角色的差异，如交通局长同普通交警显然是有很大差别的，但是所有公务员，无论何种工作性质，无论何种工作职务，都应当具备以下几种意识： 1、政策意识 在申论考试中，要牢牢把握国家政策，在国家政策指导下概括、建议和论述问题，不能“语不惊人誓不休”，更不能背离党和国家的大政方针，去追求所谓的标新立异。申论的成绩不是越新越好，也不是越奇越特就越好，而是越全面、越深刻、越具体、越合理就越好。 2、执行意识 在申论考试中，执行意识表现为提出建议的可行性和可操作性，不能说大话，不能抽象地空谈理论，要做到每一句话都是从不同的角度来说明中心观点，要么是逻辑推理，要么是平行说明几件事情。

3、民本意识 当代政府的一个明显特征就是民本意识，因此，要求公务员要有民本意识，申论考生也要有民本意识。体现在申论中的民本意识，主要是要求考生在思考问题、提出对策时必须要从民众的利益出发，与民众利益有冲突的答案一定不符合阅卷标准。 （二）完善结构 由于申论的命题和阅卷特点，考生在回答申论的各种题型时，要想获得更好的成绩，必须充分重视答题格式，尤其是分值最高的论述论证题型。 关于归纳概括、原因分析和对策分析类题型，最常见答题结构都是“总分式”，不过，不同题型的具体应用上也会有所差别。这将在后期的题型讲解中进行详细概括。 关于论述论证类题型，行文格式更加重要，比较常用的有“三段式结构”、“总分总结构”等。 （三）规语言 语言是文章表达思想的工具。对于任何写作活动来说，语言都是十分重要的一个因素。申论写作自然也不例外。 申论考试要“发挥”得好，没有较高的语言水平是不可能的。从申论考试的题目来分析，申论考试中阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题的能力也都要通过文字表达来体现，因此，语言表达能力是申论考试中的一个重要测评

公务员考试申论答题格式

公务员考试申论答题格式 在申论考试中，不仅答题技巧需谨记，答题格式也很重要，以下是由本人整理关于公务员考试申论答题格式的内容，希望大家喜欢! 公务员考试申论答题格式 一、标点符号 (一)标点符号需要独立占格 这是标点符号最基本的格式，很多考生惯于将标点符号点在字的右下角，平时不是很显眼。但是，申论考试是有格子的，而标点符号的格式在评分标准中有明确的要求，所以必须习惯于将标点符号也当成文字的一个独立部分。单独占格的标点符号一般有以下几种：逗号、分号、冒号、问号、叹号、句号、顿号等。需要占双格的标点符号一般有如下几种：破折号、省略号、引号、书名号、括号等。对于双格标点符号，一定要注意即使是多个格子也依然要将其写成一个整体。但如果遇到以下几种特殊情况，则需要做特殊处理。 (二)标点符号的特殊格式 1、除了《“ --这三种情况，其他的标点符号(包括》” )一律不能顶格写，如果在末格写完文字需要除以上三种情况之外的标点符号，就在字的右下角标出;破折号和省 略号需要占双格，但如果出现在最后一个，就只需要占一格即可，不能将其分成两个部分。 2、《“ 这两种情况不能在末格出现，如果出现在 末格，或者与文字挤在一格，或者移到下一行出现。 二、数字的格式 对于一个两位及以上的独立数字来说，两位数字占一

个格子，例如2011，就是”20“一格，”11“一格;奇数位数 的数字，同样适用，最后空一个字符即可，如10000，最后一 个出现一个”0“，后面空着，以此类推。但不管是哪种情况，如果此数字是作为一个整体出现的，那就必须保持其形式上的完整性，靠近写出。 三、写不写”答“的问题 每个考生几乎都有思考这个问题，其实在改卷的时候，没有哪位考生是因为写了”答“字而多得了几分，也没有哪位考生因为没有写而被扣掉几分。所以结论就是写不写都可以，只要保持整个答案的格式一致性即可。如果写，那就是”答“和其后面的冒号占两格，顶格写，后面分段直接空两格开行。如果不写，开行的格式和后面分段开行对齐。 四、标题的格式 标题只要大致写在中间就可以了，不是像有考生问的，标题书写的时候究竟是前面空几个，后面空几格。如果有副标题，在正标题下面空两格(正标题文字的两格)写破折号，起写副标题，但是要将正副标题作为一个整体写在中间。一般不提倡大家使用太长的标题，但如果标题过长，分两行书写，一般格式是上一行长一些，下一行短一些，两两居中对齐。对称式的标题或者中间空一格写成一行或分两行书写。 五、申论答题中空格算不算字数 空格也算字数。 通常申论作答都有规定的字数，在答题的过程中每一个题目都有严格的字数控制。比如1000字左右的文章，最多 给你1200个空格。 所以在作答的过程中你需要学会如何进行规划。最好在平时练习的时候能够进行考场模拟练习。

2015国考申论归纳概括题基本作答要求：废话少、要点准

简洁是归纳概括题的基本作答要求之一。“简洁”，顾名思义，就是要求考生在组织语言时尽量精练，使用较少的词语清楚表达要点的意思。归纳概括题有字数限制，实际考试中答题纸更是严格按照字数要求设置格子数量。如果考生在答题中出现大量的空话、套话、废话，会严重影响题目得分。大量的冗余词句会造成已有的得分点难以体现出来，挤占关键词的得分，导致答题不全面或材料信息要点挖掘不足，还会增加阅卷者的采分难度。因此，考生必须学会锤炼自己的语言，以简洁的语句作答。 下面中公教育专家通过两个具体真题来对比分析一下： 【典型例题】 经济社会的快速发展，给社会成员造成了各种压力，从而较轻易引发心理问题。当今青年由于出生和成长在较优越的生活环境当中，所以，心理承受力便显得相对较弱，而这一点则又会成为导致心理疾患的重要原因。有关调查表明，目前全国约有3000万青少年存在不同的心理问题，其中，中小学生中的心理障碍者占21%～32%;大学生中的心理障碍者占16%～25%，而且还呈现上升趋势。心理问题不仅会影响人格发展，严重时还会导致自杀等极端行为的出现。(2014·国家·市级·材料节选) 【中公分析】 若要概括上述资料体现的主要内容，考生常有以下两种表述方式： 方式一：当今青年有优越的生活环境，心理承受力弱，易导致心理疾患，进而会影响人格发展，导致自杀等极端行为出现。 方式二：青年心理承受力相对较弱，心理疾患高发。 显然，方式二表述简洁，概括性更强，最为重要的是有效节约字数，避免挤占其他要点的空间。 那么，怎样才能做到作答语言简洁? 第一，要点初加工。 将提炼出的要点进行整理、合并。申论试卷中给定资料的内容庞杂，从中提炼出的要点也是数量不菲，有时涉及相关题目作答的要点可能是十几条，而合并要点的过程就是考生对意义相同或相近的要点进行合并的过程，从而能有效保证答案的全面和简练。

申论归纳概括题答题技巧

申论归纳概括题答题技巧 申论考试中，归纳概括类试题在答题中也是需要掌握一定技巧的。今天，本人为大家整理了申论归纳概括题答题技巧，欢迎阅读。 申论归纳概括题介绍 “归纳概括”就是要提炼出若干事物的共同特质，然后加工凝练文字。将大段的材料进行归纳总结，这就要求大家快速领会意旨并总结出大意。不论大家运用什么样的方式，关键是自己学会并掌握，可以按不同的观点进行比较综述。最终的目的就是要将所给材料进行归纳、整理及分析比较，阐明给定材料反映的主题或者主要观点、主要内容等。 申论归纳概括题答题技巧 方法一、充分理解题意 (1)字数限定：弹性限度只能在所规定字数的上下10%以内。过高或过低原则上都要扣分。 (2)表述方式：要求答案覆盖全文主要内容，但表述 要求语句精炼，简明扼要，不冗长、不啰嗦。一般不直接引用具体事例或数字。 (3)范围限定：只能在给定材料中概括，不能跳出材 料圈定的内容，随意发挥。 (4)轻重权衡：反映的主要问题，即表述的主要事实 或观点。答题时不要拘泥于细枝末节，要统观全局，高瞻远瞩，从宏观的范围来把握主要问题。可以认为，主要问题是在文中带有倾向性的问题，它决定或支配着文章思路的走向或观念的变迁。 方法二、掌握答题步骤

(1)在阅读的过程中勾画出文中的主要词句。主要词 句一般不包括具体事例或数字，也不包括阐述的内容。 (2)将勾画出的句子再进行分析，去除限定性的语句，只留下其主干部分。 (3)用通顺的语言把留下的语句组织起来，就是全文 所反映的主要问题。 方法三、学会答题策略 一个完整的答案主要应该包括三个部分：总括句+分 述句+道理句。 (1)关于总括句的提炼：总括句一般只有一句话，高 度概括全文的主要问题。句式模型为“这是一篇关于主语+事 件1+事件2+事件3的文体”。其中，主语是文章涉及的主要 人物的姓名或所涉及主要单位的名称。文体是指所给材料的文章体裁，如新闻报道、调查报告、工作总结、讲话、案例等，多数时候是案例。事件1是指主语的第一个动作，也可理解为事件的第一阶段。对于个别文章只有一件核心事件，就只需要事件1就够了。例如“这是一篇关于纯净水广告论战的报道”。 (2)分述句。就是要把总括句里涉及的内容，分条列 项地表达出来。 (3)道理句。就是从前述的总括句及分述句中所引发 的主要哲理，能启迪人对问题进行思考。 申论归纳概括方法要领 一、预判申论试题得分要点 归纳概括题的得分点一般是按照分值来安排的。就一般情况来说，若题目的分值为10分，那么该题目的得分点在 5个左右，总之把你能想到的，能归纳出来的合理的要点都写上，确保少失分，尽可能的不失分。很多考生在作答时都能回

申论各题型及答题技巧

申论各题型及答题技巧 20天行测83分申论81分（经验） （适合：国家公务员，各省公务员，村官，事业单位，政法干警，警察，军转干，路转税，选调生，党政公选，法检等考 试） ———知识改变命运，励志照亮人生 我是2010年10月15号报的国家公务员考试，报名之后，买了教材开始学习，在一位大学同学的指导下，大约20天时间，行测考了83.2分，申论81分，进入面试，笔试第二，面试第一，总分第二，成功录取。在这里我没有炫耀的意思，因为比我考的分数高的人还很多，远的不说，就我这单位上一起进来的，85分以上的，90分以上的都有。只是给大家一些信心，分享一下我的经验，我只是普通大学毕业，智商和大家都一样，关键是找对方法，事半功倍。 指导我的大学同学是2009年考上的，他的行测、申论、面试都过了80分，学习时间仅用了20多天而已。我也是因为看到他的成功，才决定要考公务员的。“人脉就是实力”，这句话在我这位同学和我身上又一次得到验证，他父亲的一位朋友参加过国家公务员考试命题组，这

位命题组的老师告诉他一些非常重要的建议和详细的指导，在这些建议的指导下，我同学和我仅仅准备了20天左右的时间，行测申论就都达到了80分以上。这些命题组的老师是最了解公务员考试机密的人，只是因为他们的特殊身份，都不方便出来写书或是做培训班。下面我会把这些建议分享给你，希望能够对你有所帮助。 在新员工见面会上，我又认识了23位和我同时考进来的其他职位的同事，他们的行测申论几乎都在80分以上，或是接近80分，我和他们做了详细的考试经验交流，得出了一些通用的备考方案和方法，因为只有通用的方法，才能适合于每一个人。 2010年国考成功录取后，为了进一步完善这套公务员考试方案，我又通过那位命题组的老师联系上了其他的5位参加过命题的老师和4位申论阅卷老师，进一点了解更加详细的出题机密和阅卷规则。因为申论是人工阅卷，这4位申论阅卷老师最了解申论阅卷的打分规则，他们把申论快速提高到75到80分的建议写在纸上，可能也就50页纸而已，但是，他们的建议比任何培训机构和书籍效果都好（我是说申论）。这一点我是深有体会并非常认同的。 最终我根据自己和23位80分以上同事的经验，还有6位命题老师4位申论阅卷老师给出的建议，总结出了这套国考（中央级）省考（省市县乡村级）通用学习方案。 在2011年4月份的省考和2011年11月的国考中，有1200多位考生使用这套方案，其中400多位参加国考的考生中有190多位录取，录取率48%，800多位参加省考的考生中有530多位录取，录

申论技巧：把握材料阅读方法 正确找取答案要点

申论技巧：把握材料阅读方法正确找取答案要点材料阅读是申论的基础，所以只有练好材料阅读，才能在申论学习中游刃有余。但在实际学习中，这项基本能力很多同学并不过关。通过考察总结，无外乎下面几种问题： 一、囫囵吞枣型：这类型考生通常缺乏耐心和细心，或是对待长篇累牍的材料难以抑制心中的烦躁甚至厌恶，或是心情焦躁怕时间不够，所以看材料时总是匆匆略过，这就必然导致对材料理解的疏忽和错漏，无法正确答题。对于这类型问题，要磨炼心性、端正态度、严格要求自己，静下心来好好学习;担心考试时间不足的，在初期也要延长材料阅读时间先把基本功练扎实，后面再逐步提速，不能妄想一步登天。 二、碎片阅读型：与囫囵吞枣相反，部分考生在经过一段时间学习和训练后，也开始注重逐字逐句去搜索找取材料要点。但却用力过猛、矫枉过正，完全忽视了材料的整体性和连贯性，导致要点找错找偏。 例如：给定材料1-3中列举了公共服务过程中出现的一些不足，请对此进行归纳概括。 材料片段：公厕改革和管理事关民生。“公厕外一侧堆有杂物。要立即清理整改。”“这个厕所的空间比较狭小，一定要注意通风。”“厕所门后可以装个衣帽钩，方便挂衣服或背包。”“沿线的标示牌要醒目。”C县县委叶书记像绣花一样，给所调研的每个公厕“挑刺”，并提出建议。叶书记为什么对公厕这么关心?对公厕这么“吹毛求疵”?他说：“老百姓一直对公厕管理意见很大，我兼任厕长，就必须用我自己如厕一样的心理去关心每一个公厕建设和管理。”

有部分考生从此片段中找取要点：公厕外一侧堆有杂物、厕所的空间比较狭小等问题。很显然他们没有从整体去读这段材料，本段不是为了描述公共服务的问题，而是为了突显叶书记的工作态度认真细致。所以必须要先从整体把握材料再从细节找取，不然很容易落入碎片化阅读的误区。 三、缺乏思考型：部分考生阅读材料能够做到细心耐心，对于直观性材料把握较好，因为材料会将要点直接呈现出来，只需要细心寻找即可。但对于案例型材料则难以破解，因为案例型材料通常没有直观要点，所以仅仅靠“眼睛”搜索是不足以应对的，如果缺乏对材料语句的深入思考，只会产生读完故事后毫无要点的错觉。因此，在阅读材料时还需要用“大脑”深入思考，将材料与题干进行联系和分析，将语句背后深藏的要点提炼出来。

申论之概括题答题技巧

申论之概括题答题技巧 更多信息关注辽宁事业单位考试网 概括题是申论考试的基础，也是每次申论考试的必出题型。概括题是一种归纳思维，而不是演绎思维。概括题是申论中最简单的一题型，但往往得分率很低。概括题不仅是对材料的客观还原，也是一种归纳式思维。 一、概括题的特点： 单一概括： 根据“给定资料2”，“活熊取胆”事件中存在着一些具体争议，请归纳说明争议的焦点问题。(15分) 假定给定资料1～6是你在调查研究中获取的信息，请你依据这些资料归纳出一份情况汇报提纲，以供领导参阅。(20分) 双重概括： 根据给定资料，概括说明人口普查要掌握我国人口哪些方面的基本信息，并分析指出，掌握这些信息对我国经济社会发展的重要意义。 (实质上，最终答案=基本信息+重要意义) 在当今考试中，这种双重概括的题型很多，各位考生请多重视。 二、概括题评分标准： 要点分-逻辑分-卷面分=实际得分 大前提是要求必须踩全，逻辑上，能分条作答，分类作答，卷面工整。 三、概括题作答要求： 全面(踩全材料里所有要点) 准确(按照题目给定的身份或口吻) 简洁(语言简洁，尽量不用或少用举例论证) 客观(坚持材料为王，不加入自己主观看法，运用中性、白描的语言) 四、概括题答法： 1.常规型材料的主要内容=总扩句+问题+影响+原因+对策(材料里有什么答什么) 2.概括影响=总括句+积极影响1.2.3+消极影响1.2.3 3.概括问题(困难、不足、弊端等)=总括句+1.2.3. 4.概括原因=总括句+主观原因+客观原因

=总括句+思想层面+管理层面+制度层面 =总括句+制度原因+管理原因 5.概括争议=总扩句(争议焦点)+一方观点+另一方观点 五、概括题保险答法： 对于一些题的把握，主要体现在审题方面。 例一：“给定资料5”提到了某市在人口普查工作中遇到的主要问题，假设你是一名普查员，请你提出解决这些问题的具体措施。(15分) 要求：问题明确、措施得当、具有针对性。分条作答，不超过300字。 答题思路：主要问题+具体措施 那么某市在人口普查工作中遇到的主要问题，是人口普查员在普查过程中自身遇到的问题，还是人口普查中查到的一些问题?考生在答题的时候，中公教育专家建议大家都写出来，比较保险。 例二：假如你是政府相关部门的一名工作人员，请根据给定资料1-2反映的新时代工人面临的种种问题进行归纳，并对解决这些问题提出对策建议。(25分) 要求：问题全面准确，对策建议具体可行，不超过300字。 答题思路：面临的问题+对策建议 那这道题要求归纳的问题是新时代工人面临的问题，那他们面临的问题是外部环境的问题还是自身存在的问题?考生在答题的时候，建议都写，外部问题写在前面，更保险些。 六、学会归纳 经过一段时间学习后，考生也许能踩全材料中的答题点，但是呈现在考官面前要不然顺序混乱、一盘散沙，要不然只会按照要点出场顺序概括，这必然会扣去逻辑分数。 比如说：根据给定资料，概括说明人口普查要掌握我国人口哪些方面的基本信息，并分析指出，掌握这些信息对我国经济社会发展的重要意义。(20 分) 答案一： 1.流动人口增长数。流动人口的增长，给城市的发展提供了充足的人力资源，但同时加重了公共资源的承载负担。通过此数据可以合理制定相关政策提高城市管理水平，改善城市环境。 2.年龄构成。适龄儿童入园难，养老难等问题，通过此数据可以深入分析问题的症结所在并制定合理政策解决问题。 3.男女比例。由于男女比例失衡会带来许多弊端，我国某些地方也有失衡的趋势，所以通过这一数据可以知道失衡程度，及早解决问题。

申论要点经典总结

一、应答注意事项：字数、卷面、条理性和首尾句、论点 二、申论考试3大工具 1、四大要素：问题现象、影响、原因、对策 2、三大主线勾画有效信息：⑴、新闻报道、调查显示、政府文件、法律法规 ⑵、相关人士的看法 ⑶、相关方面的做法 3、五大维度：法律法规、监管执行、思想观念、技术层面、财政投入 三、申论技巧 1、阅读概括 ⑴、勾画有效信息（问题现象、影响、原因、对策）：首尾句、关联词和三大主线⑴、 新闻报道、调查显示、政府文件、法律法规⑵、相关人士的看法⑶、相关方面的做法 ⑵、有效利用草稿纸进行分门别类（法律法规、监管执行、思想观念、技术层面、财 政投入），可与勾画信息同步进行 ⑶、概括主要内容。 ①、概括性强、语言简练。不能出现人名、地名、数据等信息 ②、主旨深刻： 高新技术、新材料、新工艺的发明与运用——创新型社会 资源、能源的节约——节约型社会 盗版光碟、书籍——知识产权 贫富差距、劳资关系、利益矛盾——社会主义和谐社会 土地、农村、农民——社会主义新农村建设 资源、能源、人口、城乡建设——可持续发展、科学发展观 ③、同意合并、异意罗列 ④、综合式概括：问题现象、影响、原因、对策 单一式概括：按要求作答，相关要素罗列 2、分析问题 ⑴、主要原因和次要原因；直接原因、间接原因和根本原因 ⑵、利用五大维度分析原因 ⑶、规范性语言与材料结合 ①用材料信息替换规范性语言的相关内容 ②前半部分是规范性语言，后半部分是材料中的信息 ⑷、分析或评论观点：、 材料提出的观点分别是A、B。A的积极方面在……，但出现了……的局限性：B的……，但在……方面具有局限性。因此，我们应该把A、B结合起来，在……方面发挥A的优势，在……方面发挥B的优势，使之相辅相成、相互促进。 ⑸、分析某种特定的社会现象： ……事件既有合理的一面，又有不合理的一面。合理性表现在……，其不合理性表现在……，问题的实质在于……。因此，我们应当辩证的看待这一问题。对于……事件，要具体问题具体分析,要……，不能一概而论。 ⑹、阐释材料： ①分析比喻的实质 ②分别指出A和B的合理性 ③如何做

申论总结最新版

申论总结 怎样确定申论主题定主题的三个步骤：其一、找出结果。申论考试的材料往往头绪杂乱，层次混淆；可是上述材料一定会给出问题造成的结果；这些结果就是我们找出主题的基本线索。其二、由果导因。一般来说，事物都有因果关系：○或一果一因、或一果多因○原因有主有次、有深有浅。其三、引伸原因提示：问题类型归纳举例：污染事实上升到环保；治安现象上升到稳定；房屋拆迁上升到城建；三乱现象上升到执法；考试、留学上升到教育；人口问题上升到计划生育；汽车堵塞上升到城市交通；下岗分流上升到社会就业；偷税漏税上升到社会分配；户籍问题上升到城镇化建设；农民进城上升到三农问题。 申论文章概述第一句总述：****是一个重要的问题，它关系到和谐社会的构建和人民群众的根本利益（经济增长...），需要我们冷静面对、沉着解决。第二句：造成*******的原因主要是****、****、****。第三句：这些问题将造成极大的危害，例如****、****。第四句：这要求各相关部门和单位应提高**效率，增强**意识，改变**思想，构建**机制，最终达到****。 申论八股法确定标题方法：1，直接法：直接引出资料现象和主题评。。。。：评我国医疗卫生体制改革论。。。。：论我国煤矿生产安全问题关于。。：关于房价调控政策的几点思考。。之我见：民工社会保障问题之我见。。的解析：贫富差距扩大原因的解析对。。的思考：对公务员热的冷静思考浅析。。：浅析环境问题和可持续发展战略。。的评述：民工潮的评述。。的建议：解决城乡二元化结构的建议 2，立论法：确定资料主题，表述中心论点a提高劳动者能力拓展就业渠道 b让可持续发展思想深入人心c建立节约型社会应先打造节约型政府d加强反腐倡廉构建和谐社会e诚信，不仅仅是私事f加强安全生产建设推进经济健康发展 3，引申法：利用关键词和特殊句式引人注目。通常使用适当会有很好的效果，但使用不当会弄巧成拙，影响文章整体结构，谨慎使用：a建立完善的社会保障体系路在何方b药价虚高何时止c经济房想说要你不容易 ★开头方法：开篇点题，陈述现象和相应的政策1改革开放20多年来，我国经济取得飞速发展，但。。。的改革却明显落后，（后面引出材料反映问题） 2 随着我国经济持续快速发展，。。。问题日渐凸现出来，在社会经济和国家安全中的位置越来越突出。（政策） 3 近年来，我国。。。工作无论从内容上还是形式上都发生了很大变化，引起了上到中央，下至地方的高度重视，取得了丰硕的成果。但。。。现象在一定范围内仍然存在，严重影响。。。（现象，政策） 4 近些年来，。。。蓬勃发展，为我国经济快速发展作出了突出贡献，逐渐成为我国国民经济的重要支柱产业和社会主义建设的中坚力量。但与此同时，。。。（现象，政策） 5 目前产生的。。。问题逐渐进入人们的视野，已引起人们的高度关注，成为社会的热点问题，引起强烈反响。（政策） 6 。。。正在成为全社会关注的一个重要主题。（政策） ★第二段主要叙述问题产生的原因。一般从材料给出的现象从中分析就能得出结论，下面就近期热点问题为例加以说明，不外乎根据材料从以下角度进行展开分析 医疗体制改革：医疗卫生服务特殊性和群众必需性，不同于其他服务行业；以药养医，药厂和医院自主经营，自负盈亏，独立核算；医疗制度不完善，管理不到位；医疗服务市场化，利益驱动；医风医德有待提高；群众社会医疗保障体系不健全；农村医疗卫生事业欠发达，投入不够，条件差，设备少，水平低，缺少专业人才，缺少重大疾病预防，控制机构和卫生监督机构 三农问题：即农村、农业、农民问题。城乡二元化的历史原因；农民与城镇居民待遇不同；社会保障体系没有覆盖到农民；看病难，就业难，上学难，三难为题在农村体现尤为突出；农民工流动频繁，职业不稳定，收入相对较低，文化素质、安全意识、自我保护意识普遍不高；农村公共服务缺乏，农业受气候影响极大，收益难以实现保障，入不敷出；

公务员考试申论答题技巧完整

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公务员考试申论答题技巧 一、阅读概括的基本套路――“三遍四步法” 读三遍文章，分四步完成概括主要内容的任务。强调：阅读之前一定要有“问题意识”，要把一大堆乱七八糟的材料看成是一个整体。脑袋里要装着问题：这些材料之间的逻辑关系是怎样？不同的材料之间有什么关系？ 第一步：对段落标号，勾画关键词或关键句。那么什么是关键呢？有几个技巧： 1.首尾句原则：一般来说，写文章总是要讲究起承转合。百分之六十左右的材料都是能从首句或尾句中找到段落大意或中心思想。这个原则，在申论写作中也需要大家注意。 2.关联词原则：这一条在言语理解中也非常好。比如，转折连词出现的地方，强调的一定是后面的内容，后面的内容一定是应该选的答案。再比如，因果关系中，强调的原因的情况比较多见。“因为……因此，虽然……可是，不但……而且，然而、同时、于是、其实、还” 3.常见词原则：在申论考试的材料中，往往涉及事件或问题的表现、原因或解决措施等问题。因此，与此相关的常见词也是经常出现。只要我们认真反思和分析历年的真题，我们就会发现，

这些词出现的地方就是关键的地方。因此，我们必须要对这些词保持足够的敏感性。我们既要有政治敏锐性，又要有材料的敏锐性。 根源、危害、教育、体制、领导、法律法规、监督、落实、经验教训等等 经调查、资料显示、反映、看出、告诉、据某某讲、据报道、初步推断、分析、强调、指出、认为等等。 第二步：总结段落大意。 这个工作不需要浪费太多时间，需要把握整体性原则和关联性原则。我们没有必要对每一段材料的段落大意都进行仔细推敲，只需要在理解材料的基础上对其进行整体性的把握，对其进行简单标注几个关键词即可：比如可标注“原因”、“措施”等等。这样做，既准确，又节约时间。 第三步：分门别类 这一步很重要，千万不敢小觑。要按照问题表现、问题原因、问题对策三大类将材料进行划分。这个分类的过程也是我们整理思路的过程。在这个过程中，我们要对整个材料有个总体的把握。 分类原则：横向：积极方面和消极方面／正面和负面／成绩和问题／问题的原因：政治原因、经济原因、社会原因、文化原因