牡丹江简介

牡丹江市情简介

牡丹江市位于黑龙江省东南部，是一座综合性的工业城市、旅游城市。辖绥芬河、宁安、海林、穆棱、东宁、林口6个县(市)和东安、西安、爱民、阳明4个城区，总面积4.06万平方公里，人口280万。

牡丹江市是中国重要的沿边开放先导城市，这里沿边近海，有4个国家一类口岸，是对俄沿边开放的桥头堡和枢纽站，是中国对俄经贸第一市；这里有中国东北唯一的陆路保税区——绥芬河综合保税区及全国闻名的境外园区;这里有连接内外的哈牡绥东贸易加工区，牡绥地区成为国家“十二五”重点开发区域，正在建设面向东北亚的加工中心、商贸中心、会展中心、物流中心、旅游中心。

——交通便利、区位优越。牡丹江市东与俄罗斯滨海边区接壤，南与吉林省延吉市毗邻，是东北“丁字型”铁路干线的起点，位于中国最长的骨干公路“同（同江）三（三亚）公路”的起步段，是黑龙江省距离出海口（吉林的珲春、俄罗斯的海参崴）最近的城市。境内有绥滨、牡佳、牡图三条铁路通过，G11（原201）、G10（原301）两条国道纵横贯通，开通至韩国首尔和北京、上海、广州等十几条国际国内航线，是东北经济板块和俄罗斯远东经济板块的连接点，商贸物流

可辐射到黑龙江省东部城市、吉林省延吉市和俄罗斯滨海边区，是全国首批、黑龙江省唯一的“全国流通领域现代物流示范城市”。

——沿边近海、商贸发达。牡丹江市边境线长211公里，境内有绥芬河铁路、公路和东宁公路、牡丹江航空港4个国家一类口岸，年过货能力1200万吨、过客能力250万人次。经济区内还可辐射虎林的吉祥口岸、密山的档壁镇口岸和吉林的珲春口岸，形成以牡丹江为轴心的扇形口岸群。年对外进出口总值曾经突破100亿美元，对俄贸易额大体占黑龙江省1/2、全国1/10，是中国对俄经贸第一大市。作为俄远东地区的“菜篮子”，全市果菜对俄出口占黑龙江省的70%左右。2011年牡绥地区还被纳入国家“十二五”规划的重点开发开放地区，绥满沿边开放带建设也有望上升为国家的沿边开放战略。

——资源富集、物产丰饶。森林覆盖率62.3%，木材年采伐量100万立方米，每年进口俄罗斯木材超过800万立方米，是全国最大的单板生产基地、木材集散地、“中国新兴地板之都”和“中国国际木业之都”。41种矿产探明储量，原煤、大理石、油页岩、硅矿石等大规模开发利用的达31种。水能蕴藏量176万千瓦，可利用风电资源总装机容量500余万千瓦，火电、水电、风电总装机容量245万千瓦，年发电70亿度以上，是黑龙江省东部煤电化基地、“北电南输”

载能基地和中国北方风电之乡。水资源蕴藏量位居黑龙江省第一位，现已建成水电站24座，总装机68.2万千瓦。

——生态优良、宜游宜居。牡丹江距离日本海的直线距离只有228公里，在海洋性气候和大陆性气候的滋润下，素有“塞北江南”和“鱼米之乡”的美誉，四季分明，冬可玩雪、夏可避暑、秋可观山、春可采摘。牡丹江有中国距离城市最近的原始森林，有世界第一大高山堰塞湖—镜泊湖，以及中国雪乡、唐代渤海国遗址等景区景点450多处，全市森林覆盖率达到了62.3%，富氧离子含量最高的地方达到一万多个，平均在6000左右。牡丹江优良的生态环境，是生产绿色有机食品的理想之地，这里的响水大米曾经是皇家贡米，现在北京的高端市场仍然具有很强的影响力，松茸、黑木耳等绿色有机的食用菌产品已经占据全国市场的三分之一。牡丹江市是“中国优秀旅游城市”、“中国十佳宜居城市”、“中国十佳最具开发潜力城市”、“中国旅游竞争力百强城市”、“中国食用菌之城”、“第四届中国十佳绿色城市”。

——历史悠久、文脉厚重。牡丹江市建市时间虽然较短，但城市文化底蕴深厚。牡丹江市一直是北方少数民族居住地，是满族发祥地之一，牡丹江流域的历史文化悠久，造就了莺歌岭文化、唐代渤海文化、清代宁古塔流人文化、“闯关东”文化、抗联文化、北大荒文化以及火山文化、口岸文化等多种文化传承交融，不同的风土人情造就了牡丹江独特

的民风民俗，使牡丹江成为开放度高、包容度高、思想比较活跃和开放的地区，铸就了“求实创新、跨越争先”的城市品格。

牡丹江市人民政府办公室关于印发牡丹江市参加2014黑龙江绿色有机

牡丹江市人民政府办公室关于印发牡丹江市参加2014黑龙江绿色有机食品(哈尔滨)博览会实施方案的通知 【法规类别】绿色食品 【发文字号】牡政办发[2014]31号 【发布部门】牡丹江市政府 【发布日期】2014.09.18 【实施日期】2014.09.18 【时效性】现行有效 【效力级别】XP10 牡丹江市人民政府办公室关于印发牡丹江市参加2014黑龙江绿色有机食品（哈尔滨）博 览会实施方案的通知 （牡政办发〔2014〕31号） 各县（市）、区人民政府，市政府各相关直属单位： 经市政府领导同意，现将《牡丹江市参加2014黑龙江绿色有机食品（哈尔滨）博览会实施方案》印发给你们，请认真组织实施。 牡丹江市人民政府办公室 2014年9月18日

牡丹江市参加2014黑龙江 绿色有机食品（哈尔滨）博览会实施方案 依据《黑龙江省人民政府办公厅关于印发2014黑龙江绿色有机食品博览会（以下简称“绿博会”）总体方案的通知》，由黑龙江省人民政府主办的2014黑龙江绿色有机食品博览会定于2014年9月26日-29日在哈尔滨国际会展体育中心举行，为做好我市参展的各项筹备工作，特制定本方案。 一、指导思想 按照省政府把绿色食品产业上升为全省重大产业发展战略部署，为了培育我市绿色品牌及建立长期稳定的销售体系，不断提升我市绿色食品市场占有率和优质优价水平，深入贯彻落实市委、市政府“打造中国绿色有机食品之都”的发展战略，突出展示我市绿色有机食品产业发展的丰硕成果，塑造“绿色有机食品之都”的品牌形象，我市将精心组织绿色食品企业和相关部门参加2014黑龙江绿色有机食品（哈尔滨）博览会。 二、组织机构 成立牡丹江市参加2014黑龙江绿色有机食品（哈尔滨）博览会领导小组，负责我市参加绿博会各项筹备工作的组织协调。 组长：刘忻市政府市长 副组长：张海华市政府副市长 朱乃振市政府副市长 秘书长：韩加亮市商务局局长 闫海民市农委主任 成员：各县（市）区政府、牡丹江开发区管委会、市发改委、市财政局、市农

牡丹江红色文化遗产保护与开发研究

牡丹江红色文化遗产保护与开发研究 牡丹江师范学院经济与管理学院 【摘要】红色文化遗产是一类特殊的文化遗产,无论在物质上还是精神上都是无比珍贵的财富,具有独特的特征和非常重要的保护价值。作为东北抗联地区主要城市之一的牡丹江市拥有大量的红色文化遗产,但是在保护与开发工作方面,由于保护手段及资金的限制存在很大的问题。因此,加强牡丹江市红色文化遗产的保护与开发对红色旅游的可持 续发展具有深远意义。 【关键词】红色文化遗产;牡丹江;开发与保护 一、牡丹江市红色文化遗产保护与开发利用现状 在发展红色旅游的五年规划“121”工程中首次提出了红色文化遗产概念并指出要建立“红色文化遗产”的保护体系。红色文化遗产有广义和狭义之分。狭义的红色文化遗产是指“从中国共产党成立至解放前夕28年的历史阶段内,包括红军长征、抗日战争、解放战争等各个革命时期存在、产生和创造的在历史、艺术、社会学等方面有着重大革命纪念意义和纪念价值的建筑物、遗迹,或者一些工艺品、文献等实物和人类精神文化产品及其所承载、体现的革命历史、事迹、精神。”【1】 本文从狭义的概念上对牡丹江红色文化遗产进行研究探讨。牡丹江市红色文化遗产分为物质红色文化遗产和非物质红色文化遗产两类。其中,物质红色文化遗产主要包括革命遗址旧址、烈士陵园、纪念碑、纪念馆、要塞遗址等,如:绥芬河铁路大白楼―中共六大代表秘密过境居住地旧址、杨子荣烈士陵园、牡丹江爱国自卫战争殉难烈士纪念碑、马骏纪念馆、东宁要塞群等;非物质红色文化遗产指这些遗址遗迹及纪念设施所承载的革命事迹、精神和一些反映它们的文学作品、歌曲、戏

曲等。如;反映剿匪英雄杨子荣的一本书《林海雪原》、一部戏或电影《智取威虎山》。 目前黑龙江省具有革命遗址924处,其中牡丹江市224处,占全省革命遗址总数的24.24%,居于首位。牡丹江市主要革命遗址分布情况:市区有孟泾清烈士纪念碑、牡丹江市革命烈士陵园、“八女投江”雕塑、中共吉东局第二、三、四次工作会议遗址等18处;绥芬河市有绥芬河站―绥芬河站党支部旧址、铁路工团活动旧址、李春荣故居等15处;海林市有杨子荣烈士陵园、海林威虎山剿匪纪念地、东北抗日联军柴河东山密营遗址群等15处;东宁县有中共东宁党组织早期活动地、沙河子烈士陵园、三岔口地下交通站遗址等13处;宁安市有张闻天工作室、石门子站斗遗址、陈翰章牺牲地等26处;穆棱市有中共穆棱县诞生地遗址、绥东军分区司令部遗址等16处;林口县有八女英雄杨贵珍故乡 纪念碑、大盘道伏击战遗址等12处。牡丹江市革命遗址224处中,文物保护单位国家级2处,省级5处,市级5处,县级14处;爱国主义教育基地国家级2处,省级4处,县级14处。 另外,目前牡丹江市革命遗址保存状况为:保存好的18处,保存较好的58处,一般的76?,较差的28处,差的22处,消失的22处。我们看可以看出牡丹江市革命遗址从一 般到较差再到差,最后到消失的红色文化遗产共有148处,占全市革命遗址总数的66%以上。建国以来,随着社会发展,一批革命遗址在城区规划改造中被拆除,而未拆除的遗址中也有大部分处于危房状态,如不抓紧维修加固,将会造成一大批革命遗址消失。因此,加强对牡丹江红色文化遗产的保护形势严峻,刻不容缓。 二、牡丹江市红色文化遗产保护存在的问题 1.保护力度不够,开发不平衡。全市的红色文化遗产缺

牡丹江风貌介绍讲解词

牡丹江、镜泊湖基本情况简介 各位领导： 牡丹江市素有“塞北江南、雪域天堂、鱼米之乡”之称，为确保黑龙江分公司此次举办会议圆满成功，切实体现黑龙江分公司干部员工队伍良好的精神风貌、职业素养及高标准、高效率的执行力、战斗力，现将牡丹江及镜泊湖两处重要接待地点的风土人情、地理地貌、饮食文化等基本情况作以整理，请各位领导在百忙之中予以了解，以便加强在接待工作中的沟通介绍。 一、牡丹江市风光 牡丹江市是黑龙江省东南部的政治、经济、文化和交通中心，是全国对俄经贸的桥头堡，是一座因江而名，因湖而秀，因雪而奇，因边而兴的开放之城，号称一方灵秀清丽的塞北江南，拥有着一段厚重壮美的人文历史。牡丹江辖6（县）市、4城区，总面积4.06万平方公里，总人口280万，常住94.7万。有诗曾云：盛唐渤海古国，塞北湖雪石城，陆海黄金通道，沿边并放先渠。牡丹江占“四大美”即名字美，环境美，山水美，冰雪美！ 牡丹江2009年前后获有八大殊荣：第一是中国对俄经贸第一大市，占黑龙江省的半壁江山，外贸出口额突破百亿大关，外贸竞争力居全国第13位，是东北地区唯一进入前15名的城市；第二是中国最宜人居城市；第三是中国优秀旅游城市，竞争力百强城市，具有以“湖、森、雪、边、俗、特、红”为代表的七大特色旅

游；第四是中国十佳休闲旅游胜地，镜泊湖被誉为中国文化旅游精品景区；第五是中国国际木业之都，森林覆盖率达62%，活立木蓄积量2.3亿立方米，全市木材加工企业1600家，年加工木材能力600万立方米，产品出口日、韩、欧美、台湾等国家和地区，是全国单板生产基地和木材集散地；第六是中国新兴地板之都，圣象、大自然、安信三大知名地板品牌进入全国十大品牌地板，木博会是全国林业三大会展之一，北方唯一的国家级木业博揽会；第七是黑龙江东部煤电化基地，全市煤炭资源储量5.38亿吨，水能储量176万千瓦，可利用风电资源总装机容量500余万千瓦，电能生产企业35家，总装机容量202.82万千瓦，年发电73.3亿度以上，是全省北电南输载能基地。第八是中国食用菌之城。2009年全市食用菌栽培达到18.3亿袋，占全省50%，总产量达91.8万吨，实现产值33亿元。 牡丹江是多民族融合之地，现有38个少数民族，是满族的发祥地，也是全国第二大朝鲜族聚居地。牡丹江的名字来自于满语“穆丹乌拉”，即弯弯曲曲的江流；她是满族的发祥地，满族的先民肃慎族，早在商周时期，便在牡丹江流域从事原始农业和渔猎活动。魏晋时称为悒娄，南北朝时称为勿吉，隋唐时称为靺鞨，明清时才称为满族；她是一个年轻的城市，原来是一片人烟稀少的黄花甸子，1903年修筑中东铁路时，沙俄在这里设立了车站，因位于牡丹江畔，而取名牡丹江。1937年12月建市，当时是日伪东满总省省会。1945年8月14日，牡丹江市获得解放。解放后，在

关于牡丹江市城市供热情况的调查

关于牡丹江市城市供热情况的调查 加入日期:2012-6-5 城市供热是关乎我市社会经济发展大局和千家万户冷暖的一项重大民生工程。为全面反映我市城市供热基本情况，研究分析供热中存在的主要问题，尽快破解近年来因煤炭等原材料涨价给供热企业带来的经营难题，让党和政府的关怀走进市民的“心窝子”，让寻常百姓住进舒适的“暖屋子”，近日我们在对全市供热成本进行监审的基础上，对重点供热企业生产经营1.76复古传奇情况进行了调查。 一、我市城市供热的基本情况 （一）总体情况。我市城区现有房屋建筑面积3424万平方米，供热建筑面积2671万平方米，集中供热建筑面积2568万平方米，其中,住宅集中供热面积1798万平方米、非住宅集中供热面积770万平方米，分别占城区集中供热面积的比例为70%、30%。城市集中供热普及率为75%。目前既有住宅建筑及新建建筑供热计量装置安装605万平方米，占城区集中供热面积的比例为23.6%，其中,住宅供热计量收费面积568万平方米，占城区集中供热住宅面积的比例为31.6%；非住宅供热计量收费面积37 万平方米，占城区集中供热非住宅面积的比例为4.8%。截至今年10月，我市新增集中供热面积131万平方米。其中,新建建筑并网面积73万平方米、分散锅炉并网面积58万平方米。我市现有热电联产、区域锅炉、分散锅炉等三种供热方式，供热期从10月15日起至次年4月15日止。供热价格分为面积计费价格和计量计费价格。面积计费价格分为三个档次，分散锅炉31元/平方米、区域锅炉35元/平方米、1.76复古传奇热电联产37元/平方米；计量计费价格由基础热价和计量热价组成，其中，基础热价为11.1元/平方米(按面积收费价格的30%)，计量热费价格0.1359元/千瓦时。居民用户和非居民用户供热收费分别按使用面积和建筑面积收取。 （二）按照供热企业性质划分城市供热基本情况。我市城区现有供热企业40家，按企业性质可分为国有、外资（合资）和民营三类。一是国有供热企业2家——华电能源牡丹江第二发电厂热力公司、铁路房产维修处，供热建筑面积802万平方米，占城区供热面积的30%，供热能力1480万平方米；二是外资或合资供热企业2家——佳日热电公司、捷能热力公司，供热建筑面积117万平方米，占城区供热面积的4.4%，供热能力160万平方米；三是民营供热企业36家，供热建筑面积1752万平方米，占城区供热面积的65.6%，供热能力2038万平方米。在民营供热企业中最具规模实力和代表性的企业是牡丹江热电有限公司，供热建筑面积1413万平方米，占城区供热面积的53%、占城区集中供热面积的55%，供热能力1680万平方米。 （三）按照供热方式划分城市供热基本情况。我市供热企业按供热方式可分为热电联产、区域锅炉、分散小锅炉三类。一是热电联产供热企业共3家——牡丹江热电有限公司、牡丹江第二发电厂、佳日热电公司，供热建筑面积2168万平方米，占城区供热面积的81.1%、占城区集中供热面积的84.4%，供热能力3100万平方米；二是区域锅炉供热企业6家——新华、捷能、华威、广龙、新荣、铁路等热力公司，供热面积400万平方米，占城区供热面积的15%，占城区集中供热面积的15.6%，供热能力435万平方米；三是分散锅炉供热企业31家，供热面积103万平方米，占城区供热面积的3.9%，供热能力103万平方米。

2019清明节上海周边人少好玩旅游景点三个

2019清明节上海周边人少好玩旅游景点三个 2019清明节放假，想去旅游，但是又怕人多。人少的地方呢， 往往风景又一般。所以，小编今天总结几个人少但是又很赞的景点 给你，上海周边人少超赞的景点，清明踏青好去处啊! 一、太仓园花园——香草园+傣家吊角楼 ▌太仓园花园最出名的是这里的牡丹和薰衣草花海，另外，园中 相对集中地种植了金边百里香、迷迭香、薄荷、苏格兰鼠尾草、薰 衣草和柳叶马鞭草等诸多香草，很是喜人。 ▌具有傣家风情民族特色的吊脚小别墅群环河临水而建，给整个 山庄注入一道别样的风景。小别墅群把“第一牡丹园”全部围了起来，小屋四周又被河流包围，非常的漂亮。这条河里还经常会有傣族阿哥、阿妹划船游览，如果您有雅兴同样可以租条小船，享受戏水快 乐和垂钓之趣。 【特色景点】 【景区交通】 ▌地址：太仓市浏河镇浏茜路288号 牡丹江路经蕰川北路或沪太路，过浏河水闸3公里便可到达，全 程只需半个多小时。 二、天目湖竹海——泡温泉+鱼头鲜 ▌天目湖御水温泉周边群山环绕，竹海茂密，不仅景色绝佳，而 且形成了独特的小气候，一天之中隐隐有四季变化。所以，一天之内，无论何时，天目湖御水温泉都是泡汤休闲的好时候。 ▌御水温泉是华东地区稀缺的碳酸氢钙型温泉，功效主要靠热产 生医疗作用。可饮可浴，对神经系统疾病、运动系统疾病、皮肤科 疾病等有独特的理疗作用。经常浸泡，可爽身润肤、缓解疲劳，是 焕发身心健康的天然矿泉。

【特色景点】 ▌湖中鱼类丰富，盛产特具风味的“沙河鱼头”的原料大灰鲢。“沙河鱼头”为天目湖一绝，构成天目湖独特的饮食文化，许多国家领导 人和七十二个国家的外交使节及夫人都品尝过此汤，并且赞不绝口。 【景区交通】 ▌行车线路从上海出发→沿江高速(南京方向)→锡澄高速(无锡方向)→沪宁高速(南京方向)→锡宜高速(宜兴方向)→宁杭高速(南京方向)→溧阳南道口下→左拐天目湖方向。全程高速，总里程数约250 公里，过路费约130元。 三、长兴岛——采金桔 ▌长兴岛是长江下游的一座美丽岛屿，它三面临江，一面临海， 有着优越的地理条件，独特的气候环境，岛上土壤疏松肥沃，物产 丰富，风光秀丽，花果飘香，远离外界的污染源，生态系统完善， 大气清新度维持在一级水平，“水净、土净、空气净”的环境非常适 合会务休闲、度假旅游。 ▌长兴岛是三岛中距市区最近的一个，仅需半小时航程。长兴岛 素有“橘乡”、“净岛”、“长寿岛”之美称，得天独厚的自然条件和丰富的自然资源使长兴岛的旅游业得到了充分发展。 【特色景点】 ▌岛上景点主要有前卫农场万亩桔园、上海桔园度假村、桔洲穹庐、上海桔园等。近年来，按照我国造船工业发展战略，长兴岛将 建设成我国的海洋装备岛。工业旅游又将成为长兴岛旅游的新亮点。 ▌岛上有闻名海内外的长江特产刀鱼、银鱼、鮰鱼、凤尾鱼、鲈鱼、河鳗及中华绒螯蟹等水产品。此外还有草鸡、草鸭、芋艿、茭白、白扁豆、草头咸菜等新鲜味美的土特产，在这里尽可美味享受 一番。 ▌上海桔园是前卫农场万亩桔园之缩影，占地200余亩。园门东 侧是情趣盎然的盆景园圃，西侧为构思巧妙的柑橘文化长廊。每当

火车站特等站和一等站名单

全国一级站--绵阳站 [编辑本段]简介 ①一等站是全国铁路车站等级中的一种. 具备下列三项条件之一者为一等站： （１）日均上下车及换乘旅客在15000人以上，并办理到发、中转行包在1500件以上的客运站。 （２）日均装卸车在350辆以上的货运站。 （３）日均办理有调作业车在3000辆以上的编组站。 具备下列三项条件中两项者为一等站： （１）日均上下车及换乘旅客在8000人以上，并办理到发、中转行包在500件以上。 （２）日均装卸车在200辆以上。 （３）日均办理有调作业车的2000辆以上。 ②一等站，又称为头等站是台湾铁路管理局（台铁）的车站级别。依照台铁文献的定义，一等站为依照车站业务情形，按台铁评分标准在55分以上、90分以下，并经抄陈主管机关备查者。所谓「业务情形」包含了营运进款、客运业务、货运业务、运转及行车等因素。[编辑本段]全国特等站和一等站名单 1、全国铁路特等站 1 丰台西站特等编组站北京铁路局； 2 北京站特等客运，北京铁路局； 3丰台站特等客、货运，北京铁路局；

5 北京西站特等客运北京铁路局； 6 石家庄站特等客、货北京铁路局； 7郑州北站特等编组站郑州铁路局； 8郑州站，特等客、货运郑州铁路局； 9 郑州东站特等货运郑州铁路局； 10江岸西站特等货运武汉铁路局； 11 武昌站，特等客、货运武汉铁路局； 12 西安站，特等客、货运西安铁路局；13西安西站特等货运，西安铁路局 14株洲北站特等编组站广州铁路集团公司15株洲站特等客、货运广州铁路集团公司16衡阳北站特等货运；广州铁路集团公司17衡阳站，等客、货运广州铁路集团公司18广州北站特等编组站广州铁路集团公司19广州站，特等客、货运广州铁路集团公20广州南站特等货运广州铁路集团公司21哈尔滨站特等客、货哈尔滨铁路局；22佳木斯站特等客、货哈尔滨铁路局；23牡丹江站特等客、货哈尔滨铁路局；24齐齐哈尔特等客、哈尔滨铁路局 25山海关站特等客、货沈阳铁路局；

关于黑龙江省牡丹江市三道关镇六村党支部书记

关于黑龙江省牡丹江市三道关镇六村党支部书记“刘维堂”和三道关镇丰收村党支部书记“郝新利”为首的犯罪事实如下：在中国的村支部书记是中国共产党的宗旨的最直接实践者，应该是密切联系群众的体现者，而刘维堂、郝新利确实是广大农村干部中的害群之马，他们利用职权背离宗旨，大肆为自己敛财，置广大村民疾苦于不顾，欺上瞒下，优亲厚友，飞扬跋扈，以以权谋私，无视党纪国法，他们的行为深深地损害了政府公信力，激起民愤。更损害了三道关镇广大村民的利益，恳请党政机关处理为盼！！！ （一）刘维堂任三道关镇六村党支部书记期间，滥用职权，大肆敛财，在南沟村山场非法占用生产队十二亩口粮田，在其中八亩口粮地中擅自挖建养鱼塘并非法经营，几年来刘维堂将经营养鱼塘的非法所得全部装入自己腰包中，后来又将此鱼塘连带剩余四亩半口粮地一同卖给了柴河镇向阳村村民宋某，卖得的账款人民币六万多元全部装入自己腰包（后此鱼塘又转卖给三道关镇六村村民左二）；身为党支部书记的刘维堂又将一亩半地和一间他自己违建的私房，一个人的名义卖给了老沈（原三道关镇党委书记），后老沈又非法转卖给了陈雷，非法所得刘维堂中饱私囊；在任期间的刘维堂为了达到腐蚀拉拢政府官员的目的，私自将生产队里的七母半地拱手相送原三道果镇党委书记那西海，目的是那西海从乡里为其申报国家公务员资格，为其走上公务员铺平道路。此地后来又由那西海转送给原牡丹江市郊区区委书记关凤翔，达到其“曲线救国”的目的，为其攀附权贵打开一扇窗；多年的村支部书记大权在握，私欲膨胀，刘维堂唯恐其“有全部用过

期作废”，擅自违法出租是车队的六亩口粮地给其表哥，所得的租金与地补全部装入自己的腰包；刘维堂利用职权之便在关凤翔位于三道关的别身旁，又送其一处水库及强占村民张某的二亩口粮地，现在此口粮地已经被关凤翔种上了树木，已经非法改变了余地用途；刘维堂通过肮脏、卑鄙、下流的途径荣耀为国家公务员后，即又改任武装部长一职，在任武装部长期间，其有利用职权，非法廉价购得很多的林地，所购得林地的位置在大粒子、江西、放牛沟、丰收共计二百余亩，又非法滥砍滥伐，超采超收，及其贪婪之能事。 刘维堂以权谋私，拉拢腐蚀官员，坐收渔利坐享其成。礼尚往来，关凤翔（原郊区区委书记）收其馈赠大开方便之门。利用其亲家周树荣（原牡丹江市郊区人事局局长）职务之便，为刘维堂暗箱操作，大字不识的刘维堂花钱买证，贿赂官员，以达到混进公务员队伍的目的，刘维堂在当时已经超生，在政审期间，有徇私枉法，弄虚作假，目不识丁的刘维堂摇身一变成为了令人尊重的公务员，公开、公平、公正的原则在刘维堂眼里不值一文，权钱交易的关系网为其铺平晋升的道路。 （二）郝新利利用职权之便私自改变耕地用途，毁坏粮田，大肆揽财。2012年丰收村村书记郝新利任职以来，非法纠集市里的人在丰收村乱建房屋，非法建造厂房共计16000平方米，其中大部分都是在耕地上所建；宋万祥地建房2000平方米，非法占用耕地（20—30）亩；大脑山后老段家地建房2000平方米，占用耕地45亩；张振成家地原丰收村小学耕地建厂房2000平方米，占地30亩；三节地北在耕

牡丹江市人民政府办公室关于印发牡丹江市促进中医药健康服务发展

牡丹江市人民政府办公室关于印发牡丹江市促进中医药健康 服务发展实施方案的通知 【法规类别】中医管理 【发文字号】牡政办发[2016]33号 【发布部门】牡丹江市政府 【发布日期】2016.09.05 【实施日期】2016.09.05 【时效性】现行有效 【效力级别】XP10 牡丹江市人民政府办公室关于印发牡丹江市促进中医药健康服务发展实施方案的通知 （牡政办发〔2016〕33号） 各县（市）、区人民政府，市政府各直属单位： 经市政府同意，现将《牡丹江市促进中医药健康服务发展实施方案》印发给你们，请认真组织实施。 牡丹江市人民政府办公室 2016年9月5日 牡丹江市促进中医药健康服务发展实施方案

为贯彻落实《国务院办公厅关于印发中医药健康服务发展规划（2015-2020年）的通知》（国办发〔2015〕32号）及《黑龙江省人民政府办公厅关于促进中医药健康服务发展的实施意见》（黑政办发〔2016〕5号）等文件精神，推进我市中医药健康服务发展，结合我市实际，制定本实施方案。 一、指导思想和原则 以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，按照党中央、国务院决策部署，在切实保障人民群众基本医疗卫生服务需求的基础上，全面深化改革，创新服务模式，鼓励多元投资，加快市场培育，充分释放中医药健康服务潜力和活力，充分激发并满足人民群众多层次多样化中医药健康服务需求，推动构建中国特色健康服务体系，提升中医药对国民经济和社会发展的贡献率。 原则：政府引导，市场驱动；部门配合，上下联动；以人为本，服务群众；中医为体，弘扬特色。 二、工作目标 （一）总体目标。 到2020年，基本建立中医药健康服务体系，中医药健康服务加快发展，成为推动健康服务业和经济社会转型发展的重要力量。中医医疗和养生保健服务网络基本健全，中医药健康服务人员素质明显提高，服务领域不断拓展，基本满足人民群众中医药健康服务需求。以中医药学为主体，融合现代医学及其他学科的技术方法，创新中医药健康服务模式，服务技术不断丰富完善。中药材种植业绿色发展和相关制造产业转型升级明显加快，中医药产品种类更加丰富。服务政策基本健全，行业规范与标准体系不断完善，政府监管和行业自律机制更加有效，形成全社会支持中医药健康服务发展的良好氛围。

镜泊小镇简介

镜泊小镇简介 镜泊小镇（镜泊湖旅游名镇）是黑龙江省重点打造的12个旅游名镇之一。镜泊小镇项目不仅是省委省政府的战略命题，更是牵动牡丹江市长远发展的战略项目；不仅是推进旅游业转型升级的必要之举，更是城镇化、一体化的全新实践，其建设规模、拉动效应在市城镇建设史和旅游开发史上绝无仅有。 镜泊小镇地处黑龙江省牡丹江市宁安市。镜泊小镇位于在镜泊湖风景名胜区东北方向的部分火山熔岩台地上。一期规划建设8.6平方公里，中远期达到20平方公里。 镜泊小镇将适应大休闲时代的发展趋势，按照提升镜泊湖资源品质和旅游品牌、培育战略性支柱产业的内在要求，建设综合性、多功能、多业态的大型旅游区，重点发挥“三大功能”：一是镜泊湖综合服务功能区。依托镜泊湖、服务镜泊湖、提升镜泊湖，围绕大镜泊湖旅游圈，强化旅游接待、商务服务功能，营造生态宜居环境，再造一个配套齐全、设施一流的综合服务基地，实现“游在周边、住在小镇”。二是东北亚区域旅游集散站。构建连接内外、辐射周边的交通网络，开发跨国、跨省、跨区域的精品旅游线路，建设旅行社大本营和游客服务中心，强化旅游引导、集散、分拨功能，形成以小镇为中转站的放射性旅游圈。三是国际级休闲旅游目的地。开发休闲、度假、文娱、康体、养生等旅游产品，发展新兴业态，完善旅游要素，延伸产业链条，做活四季产品，提升休闲旅游，开拓远程、高端市场，面向东北亚打造具有国际品质的休闲度假胜地。

运作模式：高起点、高品质规划建设，树立“四大理念”：一是坚持大手笔规划。着眼城镇化、一体化要求，一期规划建设8.6平方公里，建设期三年，中期（5年）达到20平方公里，远期（10年）达到40平方公里。树立精品意识和品牌意识，以“一步与国际接轨”的标准，推进规划设计、旅游开发和项目建设。二是坚持战略性合作。放眼国内外，引进一流的旅游开发商、战略投资者和成熟的开发运作模式，进行组团式开发，建设重量级项目。抓住建设旅游名镇的政策机遇，积极争取各方支持，寻求建立战略合作关系，形成开发建设的合力。三是坚持市场化运作。整合政策和资源，优化体制和机制，采取“政府主导、市场运作、多方参与”的模式，实行企业化运营、多主体建设，促进资源向资金、资本转化，增强“造血”能力，实现旅游名镇科学开发、良性运营。四是坚持多元化融资。确立城市运营、土地经营思路，采取土地收益投入一块、招商引资投入一块、公司化运作投入一块、争取专项资金投入一块、与中省直单位合作投入一块、鼓励县区建设接待项目投入一块、鼓励市民投资置业投入一块、地方财政投入一块、金融合作投入一块、利用政策减免投入一块“十个一块”的办法，为小镇建设提供投入保障。 产品开发：坚持把旅游项目与生态保护、旅游地产、旅游商圈结合起来，进行主题化开发和特色化包装，把镜泊湖旅游名镇建设成宜居田园、休闲乐园、生态家园。着重开发木屋村、产权式酒店、花街、综合野营地、世界地质公园保护观光区、异国风情街区、冰雪欢乐谷、火山地质观光区、沿江景观带和步行商业街等十大类旅游产品。自2010年4月22日举行奠基仪式以来，

关于牡丹江市某区经济和税收情况的调研报告

关于牡丹江市“东北亚经济 贸易开发区”、哈牡绥东对俄贸易加工区” 经济和税收情况的调研报告 今年4月份，黑龙江省委十届七次全会审议并原则通过了“八大经济区”规划，对今后一个时期黑龙江省区域发展做出了全面规划。在“东北亚经济贸易开发区”规划中，正式确立了以区域性中心城市为支撑，以绥芬河、黑河、东宁、同江、抚远等重点边境口岸为节点，建设连接国内生产基地和国外商品市场的跨国物流网络、资金流和信息流为一体的现代服务体系。在“哈牡绥东对俄贸易加工区”规划中，提出以牡丹江为核心，以绥芬河、东宁口岸为前沿，以滨绥铁路、绥满公路为轴线，以周边内陆县(市)为依托，呈带状分布的经济区域，把这一区域建成东北亚地区的加工中心、商贸中心、旅游中心、物流中心、会展中心，形成口岸、临岸地区与腹地优势互补、

良性互动的对外开放新格局，成为带动、支撑全省沿边开放的先导区。牡丹江由于独特的区位优势、良好的基础功能、广阔的未来空间和繁荣的现实面貌，在我省“东北亚经济贸易开发区”和“哈牡绥东对俄贸易加工区”建设中有着举足轻重的地位。 税收作为经济运行的晴雨表，税收结构的变化客观的反映了经济运行质量的好坏。特别是去年四季度以来，在全球金融危机的背景下，通过对我市沿边开放开发带税收情况进行深入分析，从税收的角度对经济运行情况提出建议，进而不断提升我市“东北亚经济贸易开发区”和“哈牡绥东对俄贸易加工区”功能，就显得尤其重要。为此我们对全市沿边开放带经济税收情况进行了专题调研。我们先后深入绥芬河和东宁木业加工园区，走访了市委办、政府办、发改委、哈牡绥东对俄经济带管委会、林业局等多个部门，全面地了解了当前我市沿边开放带经济和税收基本情况，分析了我市沿边开放带经济税收发展中存在的问题，并提出发展壮大沿边开放带经济，促进财源建设的建议。 一、牡丹江市沿边开放开发带的基本情况 根据牡丹江市委市政府的规划，预计到20一五年，牡丹江市GDP将达到一三30亿元，年均增长一五%；地方财政

全国火车站排名

全国火车站排名 全国特等站： 哈尔滨铁路局：哈尔滨站（客、货）、齐齐哈尔站（客、货）、佳木斯站（客、货）、牡丹江站（客、货、编组）；沈阳铁路局：沈阳站（客、货）、沈阳西站（货、编组）、长春站（客、货）、山海关站（客、货、编组）；北京铁路局：北京站（客、货）、北京西站（客）、丰台站（客、货、编组）、丰台西站（货、编组）、天津站（客、货）、南仓站（货、编组）、石家庄站（客、货、编组）太原铁路局：太原站（客、货）、大同站（客、货、编组）；郑州铁路局：郑州站（客、货）、郑州北站（货、编组）、郑州东站（货）；武汉铁路局：武昌站（客、货）、江岸西站（货、编组）、襄樊北站（货、编组）；西安铁路局：西安站（客）、西安西站（货）、新丰镇站（编组）济南铁路局：济南站（客、货）、济南西站（货、编组）、青岛站（客、货）；上海铁路局：上海站（客、货）、南翔站（编组）、北郊站（货）、南京东站（货、编组）、无锡站（客、货）、无锡南站（货）、徐州北站（货、编组）；南昌铁路局：向塘西站（货、编组）、鹰潭站（客、货、编组）；广州铁路（集团）公司：广州站（客、货）、江村站（编组）、株洲站（客）、株洲北站（货、编组）、衡阳站（客、货）、衡阳北站（货、编组）；南宁铁路局：南宁站（客、货）、柳州南站（编组）；成都铁路局：成都站（客、货）、成都北站（货、编组）、重庆站（客）、贵阳南站（货、编组）；昆明铁路局：昆明东站（货、编组）；兰州铁路局：兰州西站（客、货、编组）。 全国火车站客流排名 1999——2007年度 腹有诗书气自华

腹有诗书气自华

兰亭序 永和九年，岁在癸丑，暮春之初，会于会稽山阴之兰亭，修禊事也。群贤毕至，少长咸集。此地有崇山峻岭，茂林修竹；又有清流激湍，映带左右，引以为流觞曲水，列坐其次。虽无丝竹管弦之盛，一觞一咏，亦足以畅叙幽情。是日也，天朗气清，惠风和畅，仰观宇宙之大，俯察品类之盛，所以游目骋怀，足以极视听之娱，信可乐也。 夫人之相与，俯仰一世，或取诸怀抱，晤言一室之内；或因寄所托，放浪形骸之外。虽取舍万殊，静躁不同，当其欣 腹有诗书气自华

牡丹江市人民政府办公室关于印发牡丹江市市长公开电话受理案件办

牡丹江市人民政府办公室关于印发牡丹江市市长公开电话受理案件办理工作管理办法(暂行)的通知 【法规类别】干部与工作人员起诉和受理 【发文字号】牡政办发[2010]2号 【发布部门】牡丹江市政府 【发布日期】2010.01.11 【实施日期】2010.01.11 【时效性】现行有效 【效力级别】地方规范性文件 牡丹江市人民政府办公室关于印发牡丹江市市长公开电话受理案件办理工作管理办法 （暂行）的通知 （牡政办发〔2010〕2号） 各县（市）、区人民政府，市政府各直属单位： 经市政府同意，现将《牡丹江市市长公开电话受理案件办理工作管理办法（暂行）》印发给你们，请认真遵照执行。 二〇一〇年一月十一日牡丹江市市长公开电话受理案件办理工作管理办法（暂行）

第一条为充分发挥市长公开电话（12345）的作用，及时听取群众呼声，迅速、准确落实市长公开电话受理案件，切实为人民群众办实事、解难题，密切党和政府与人民群众的联系，打造服务型政府，依据《信访条例》及国家、省、市的有关规定，制定本办法。 第二条牡丹江市行政区域内市长公开电话网络成员单位均应遵守本办法。市长公开电话网络成员单位由牡丹江市市长公开电话受理中心根据工作需要确定和调整。 第三条牡丹江市市长公开电话受理中心（以下简称受理中心）受市长委托代表行政首长全面负责市长公开电话受理案件办理工作的指导、监督和检查。各级党政机关和相关单位应接受受理中心的指导、监督和检查。 第四条受案范围： （一）群众在工作、生活中遇到疑难问题需要向政府部门咨询，提供公共信息服务的； （二）群众发现或遇到的问题和困难需要政府职能部门给予解决的； （三）群众在工作、生活中认为自身权益受到侵害向政府提出的诉求； （四）对政府部门、单位或个人不履行职责提出的举报投诉，对政府工作提出的批评和建议； （五）在本市行政区域内的突发事件或涉及面广的重大事项。

牡丹江市旅游市场调查报告

目录 1 报告说明 (1) 1.1调查分析背景 (1) 1.2调查分析方法 (1) 2 牡丹江市旅游经济运行情况 (2) 2.1市场现状 (2) 2.2牡丹江市旅游经济在黑龙江省的地位分析 (7) 3 牡丹江市旅游客源市场特征 (13) 3.1人口学特征分析 (13) 3.2游客行为特征分析 (15) 4 牡丹江市旅游质量评价与开发建议 (18) 4.1质量评价 (18) 4.2开发建议 (20) 5 主要客源地旅游消费习惯分析及对东北的旅游感知分析 (23) 5.1旅游消费习惯分析 (23) 5.2东北旅游感知分析 (33) 6 牡丹江市居民旅游发展认知 (38) 6.1旅游发展认知 (38) 6.2旅游发展诉求 (41) 7 旅游市场定位与预测 (43) 7.1旅游市场定位 (43) 7.2旅游市场预测 (44)

1 报告说明 1.1调查分析背景 为科学编制《牡丹江市旅游业发展总体规划》，新空间（中国）旅游规划设计研究院启动了牡丹江旅游市场专项调研，围绕牡丹江旅游经济运行状况、客源市场特征、旅游质量评价、客源地消费习惯、客源地居民对东北旅游感知、牡丹江居民旅游发展认知等分课题展开科学、严谨的调查研究，力求为《牡丹江市旅游业发展总体规划》提供准确的市场依据。 1.2调查分析方法 牡丹江市旅游经济运行状况分析主要采用各地各级的年度国民经济和社会发展统计公报数据进行比对分析。 其他调查课题调查方法均为问卷调查法。其具体方法如下： 专栏1-1 调查说明 调查内容调查时间调查地点调查样本 旅游客源市场征、旅游质量评价与开发建议2012年5月在牡丹江各主要景区景点展开线下问卷调查；在众意网建设网上问卷平台，通过 新浪微博信息锁定牡丹江旅游者，向其展开网上问卷调查。 共发放调查问卷1500份，收回 1251份，其中有效问卷1150份， 占回收问卷的91.9%。

新建哈尔滨至牡丹江铁路客运专线

新建哈尔滨至牡丹江铁路客运专线 一、项目概况 哈牡客运专线地处黑龙江省东南部，线路方案为东西走向，从哈尔滨枢纽太平桥站引出，与哈佳新线并行至赵安屯站，沿既有滨绥线和绥满高速公路至牡丹江站，沿线经过哈尔滨、尚志、海林、牡丹江四个县级以上行政区，线路长度293.20公里，桥隧占线路全长的55.3%。全线共设赵安屯、新香坊北、阿城北、帽儿山南、尚志南、一面坡北、苇河西、亚布力西、横道河子东、海林北、牡丹江11个站，《上报函》推荐全线采用客运专线标准，设计行车速度250公里/小时。项目投资估算总额359.60亿元，技术经济指标为1.23亿元/正线公里。建设总工期4.5年。 二、项目建设的必要性 1. 本项目的建设对提升哈牡铁路通道运输能力，满足通道客货运输快速增长需求，实施“振兴东北老工业基地”战略具有重要意义。 2. 本项目的建设对拓展铁路快速客运网覆盖范围，发挥路网规模效应，体现和谐铁路、以人为本的理念具有重要意义。 哈牡通道途经黑龙江省人口密集、经济发达的哈尔滨都市圈、黑龙江省东部都市群，人员流动频繁，客运需求增长潜力较大。本线建成后，与哈大客专、哈齐客专、哈佳铁路构成辐射面积广阔的区域快速客运网，并经沈阳枢纽连通全路快速客运网，可将使快速客运网深入黑龙江东部中小城市和地区，拓展了快速客运网覆盖范围，既可充分发挥路网规模效应，也能满足沿线居民的出行需求。同时，由于沿线地区严寒较长，冰雪灾害时有发生，特殊的气候条件，突显出铁路运输全天候、大能力、快速度的优势，和其他地区相比，旅客对于铁 第 1 页共3 页

路的需求度更大。既有滨绥铁路技术标准较低，旅客在途旅行时间较长，本工程的实施可满足旅客需求，有效提高旅客舒适度，明显改善铁路服务质量，充分体现和谐铁路、以人为本的理念。 3. 本项目的建设对完善黑龙江省东部区域综合运输体系，发展区域旅游产业具有重要意义。 本线途经地区自然风光瑰丽，人文景观众多，且别具北国风味、边塞情韵，拥有亚布力滑雪场、林海雪原、镜泊湖等诸多景区。本工程实施后将形成哈牡区域旅游客流的快速大能力通道，并通过衔接相邻客运专线网抵达全国，对于拓展沿线旅游资源吸引腹地、做大做强旅游产业将起到重要推动作用。 4. 本项目的建设对保障中俄铁路口岸后方通路畅达，强化国际通道建设具有重要意义。 俄罗斯自然资源极其丰富，木材、石油、天然气、煤炭和多种有色金属的储藏量都居世界前列，而目前我国木材、煤炭、石油、金属矿石等资源相对短缺。这为两国的互利合作、开发中俄间的资源贸易提供了巨大的发展潜力和有利条件。哈牡通道是黑龙江对俄贸易中绥芬河、东宁、吉祥等口岸的后方通路，研究年度随着口岸换装站规模的扩大、后方通路扩能改造的完成，各铁路口岸过货量将迅猛增长。实施本工程，对于保障上述中俄口岸铁路后方通路畅达，加快相关口岸站发展，增进中俄两国在经济领域的分工协作、互补共赢，推动区域经济发展，繁荣东北边疆具有重要作用。 5.是建设资源节约型和环境友好型社会，实现可持续发展战略的需要。 电气化铁路作为综合交通运输体系的骨干，具有运能大、能耗小、占地省、污染少等多种比较优势，是绿色、大众化的交通工具，对于构建资源节约型和环境友好型社会具有重要意义；对转变区域交通运 第 2 页共3 页

牡丹江市人民政府关于印发牡丹江市政府信息公开有关制度(试行)的通知

牡丹江市人民政府关于印发牡丹江市政府信息公开有关制度 (试行)的通知 【法规类别】机关工作综合规定 【发布部门】牡丹江市政府 【发布日期】2008.08.04 【实施日期】2008.08.04 【时效性】现行有效 【效力级别】地方规范性文件 牡丹江市人民政府关于印发牡丹江市政府信息公开有关制度（试行）的通知 各县（市）、区人民政府，市政府各直属单位： 经市政府同意，现将《牡丹江市政府信息公开有关制度（试行）》印发给你们，请认真贯彻执行。 二○○八年八月四日 牡丹江市政府信息公开有关制度（试行） 为规范全市政府信息公开工作，推进行政权力阳光运行，依据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）、《黑龙江省政府信息公开规定》（以下

简称《规定》）和《牡丹江市政府信息公开实施细则》（以下简称《细则》），制定推行牡丹江市政府信息公开的主动公开、依申请公开、考核和评议、责任追究四项制度。 一、主动公开制度 主动公开是指各级政府和政府部门以及依法履行行政职能的组织将其在履行职责过程中制作或者获取的以一定形式记录、保存的信息，只要不属于国家秘密和商业秘密、个人隐私的都必须主动向社会公开。 （一）主动公开政府信息的内容。 1．县级以上政府（含县级）和部门须主动公开的重点内容： （1）经济、社会管理和公共服务中涉及的法律、法规、规章和规范性文件； （2）经济、社会管理和公共服务的发展战略、综合发展规划及其实施情况； （3）国民经济和社会发展统计信息； （4）城镇建设规划、土地利用规划等各类专业规划及其执行情况； （5）政府机关重大事项决策及其实施情况； （6）影响公共安全、公民人身和财产安全的疫情、灾情、食品安全、治安或刑事案件、交通事故等重大突发事件的预报、发生与处理情况； （7）环境保护、公共卫生、安全生产、食品药品、产品质量的监督检查情况； （8）土地征收、征用和经营性土地使用权出让、探矿权和采矿权出让、国有企业产权处置和交易情况； （9）教育、文化、民政、卫生、劳动和社会保障、扶贫等社会管理事务或公共服务项目的标准、条件及实施情况； （10）房屋拆迁的批准文件、补偿标准、安置方案等情况； （11）经济适用住房的建设和销售、廉租房的建设和租赁等情况；

新建牡丹江至佳木斯铁路站前工程施工MJZQSG9标段施工组织设计-9-9.1

六、施工组织设计 1、总体施工组织布置及规划 1.1编制说明 1.1.1编制范围 本施工组织设计编制范围为新建牡丹江至佳木斯铁路站前工程施工MJZQSG9标段施工图设计范围内工程，标段范围：DK356+140－ZXK579+732.198段（箱梁制架区段为DK350+740-DK390+995，DK350+740-DK356-140段为跨标段架梁）范围内站前工程及部分站后工程（含四马架制存箱梁场）；标段全长34.839km。 主要包含路基、桥梁、涵洞、环保等专业全部设计内容以及需与站前同步实施的站后相关配套工程，具体包含：路基（包含接触网支柱基础、光（电）缆过路基防护）；桥涵；信号综合接地；其他运营生产设备及建筑物；维修通道及通所道路；大型临时设施及过渡工程。 1.1.2编制依据 (1)《国家发展改革委关于新建牡丹江至佳木斯铁路可行性研究报告的批复》（发改基础[2016]2053号）。 (2)《中国铁路总公司、黑龙江省人民政府关于新建牡丹江至佳木斯铁路初步设计的批复》（铁总鉴函[2017]349号）。 (3)《中国铁路总公司工程管理中心关于新建牡丹江至佳木斯铁路牡丹江站改MJK351+525～DK307+680、DK318+130～佳木斯站K579+732.198段站前工程施工图审核报告审查意见的函》（工管施审函[2017]86号）。 (4)本项目采用国家和铁路总公司相关标准、规范和规程。 (5)勘察设计合同及合同的有效组成文件。 (6)当前铁路建设的技术水平、管理水平和施工装备水平。 (7)科学研究及试验成果。 (8)《中国铁路总公司关于印发<铁路工程施工组织设计规范>的通知》（铁总建设[2015]79号）。 (9)施工组织调查报告。 1.1.3编制原则 (1)节约资源和可持续发展的原则。贯彻“十分珍惜、合理利用土地和切实

牡丹江市关于大力支持小微企业健康发展的若干意见(2015年)

牡丹江市关于大力支持小微企业健康发展的若干意见（2015年） 一、着力激发市场活力 （一）降低市场准入门槛。放宽投资者出资形式和比例限制，实行企业工商登记注册认缴制；放宽企业经营场所条件限制，推行“先照后证”、“一照多址”和“一址多照”；公司设立、变更实施“网上审批”；小微企业注册实行“零收费”。 （二）鼓励优秀人才领办创办企业。引导各类优秀人才进入市场，领办、创办企业，对在编在岗人员，保留三年在编资格和工作关系，期间工龄连续计算，档案工资按在岗对待。三年期满后不回原单位工作的，办理调出或由主管部门申请编制减员，档案交当地人才管理机构保管。 二、加大财税支持力度 （三）财政专项资金扶持。市政府设立1000万元小微企业扶持资金，并按一定额度逐年增长，优先扶持科技型、创新型、劳动密集型小微企业发展。对“生物技术、电子信息、科技创新、出口加工、节能环保”五类小微企业，纳入全市产业创业基金扶持范围。 （四）税收优惠政策扶持。对月销售额3万元以下（含3万元）的小微企业、个体工商户和其他个人，2015年底前暂免征收增值税、营业税；小微企业确因特殊困难不能按期纳税的，可依法申请3个月延期缓缴。 （五）创业小额贷款扶持。市政府设立5000万元小额贷款担保基金，撬动银行贷款2.5亿元，对符合相应条件的高校毕业生、下岗

失业人员、农村妇女、复转军人自主创业，每人给予最高8万元的小额担保贷款支持，期限2年。 三、加大金融支持力度 （六）鼓励金融机构支持小微企业发展。引导各商业银行加大对小微企业贷款投放，小微企业贷款增速要不低于年度全部贷款平均增速，增量要高于上年同期水平；加强对金融机构小微企业贷款情况监测考核，每年对小微企业贷款额度第一的银行业金融机构、担保额度第一的融资性担保机构，市政府给予相应奖励。 （七）拓展企业融资渠道。鼓励各银行与融资性担保机构、银行与小微企业间建立组团担保、小企业互保、小企业互助资金池等多种形式的低息贷款平台。继续开展小微企业免费信用评级，有针对性地帮助小微企业多渠道融资。对我市在“新三板”上市的小微企业，市政府给予20万元补助。 四、支持小微企业用人用工 （八）鼓励小微企业吸纳高校毕业生。对小微企业新招用高校毕业生并组织开展岗前培训的，按规定给予培训费补贴；对劳动密集型小微企业当年新招收登记失业高校毕业生，达到本企业职工总数30%（超过100人的企业达到本企业职工总数15%）的，可申请最高不超过200万元的创业小额担保贷款，并享受财政贴息，贷款期限不超过2年。 （九）鼓励高校毕业生到小微企业就业。免费为小微企业提供招聘紧缺高校毕业生及相关服务。对小微企业新招用毕业年度高校毕业