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城市社区工作者队伍建设的现状调研 ———以杭州市典型社区为例

２０１１年第１０期Ｎｏ．１０，２０１１浙江社会科学ＺＨＥＪＩＡＮＧＳＯＣＩＡＬＳＣＩＥＮＣＥＳ２０１１年１０月Ｏｃｔ．，２０１１

城市社区工作者队伍建设的现状调研———以杭州市典型社区为例

□朱胜进

内容提要浙江省杭州市按照中央关于完善居民自治，建设管理有序、文明祥和的新型社区，加强社区建设，创新社区管理的要求，在社区建设上取得了一定成绩。如今社区工作者在解决社会问题、维护社会稳定、促进社会和谐等方面发挥着独特作用，成为现代社会建设新型社区的关键所在。本调研综合运用了文献法、问卷调查法和访谈法等，对杭州市的三个典型社区的社区工作者进行了调研，展现了杭州市城乡社区工作者队伍的现状及现阶段存在的问题，并针对调研结果提出了对策和建议。

关键词城市社区工作者杭州市上羊市街王马社区小营巷典型社区作者

朱胜进，浙江省长三角城乡社区发展研究院院长。

（杭州３１００２７）

一、引言社区是社会的基本单元，也是城市管理的基本单元。随着我国城市化进程不断加快，社区在缓解社会压力，保障社会稳定，促进个人和社会发展等方面功不可没，社区工作者作为一支在新形势下应运而生的新兴工作团队，已然成为了社区建设的主体力量，其肩负的责任也越来越重。从６０年前的居委会演变至今，社区工作者已成为和谐社区建设的直接承担者、社区服务直接提供者、社区矛盾协调者、社区文化组织者、文明行为引导者、居民心理疏导者、居民就业指导者和居民生活的关心者。政府在不断实践过程中逐渐认识到社区和社区管理的重要性，多数居民因生活诉求在社区帮助下解决，也逐渐提升了对社区的信任。近些年，国家已经相继出台法律法规保障社区工作者的权益。按照中央要求，围绕“全国领先，全省示范”目标，扎实推进社区党组织为龙头的社区建设工作，杭州市近几年在社区建设方面实现了四个“全国第一”。２００８年出台了“ １＋４”文件，深入推进“三位一体”社区管理体制改革。２００９年，第一个实现社区工作者管理规范化，制定《关于加强社区工作者队伍建设的若干意见》和《杭州市社区工作者管理规范》等政策文件，在一定程度上为杭州市的社区建设及社区工作者管理工作起到了很好的推动作用，进一步提高了社区基层组织建设水平，使杭州市的社区建设工作走在了全国的前列。但就目前来看，社区工作者队伍仍存在诸如工作任务繁重、职业身份不明、承受较大压力等问题。二、研究评述社区工作即运用专业知识，以社区和社区居民为工作对象，组织社区居民广泛参与，协调利用社区资源，预防和解决社区问题，增强社区的自治水平和管理水平，增进社区福利，促进社区的全面进步和发展。① 《社区建设》一书认为：“社区工作者是以社区及居民群体为服务对象的社会工作专业人员”或１４１朱胜进：城市社区工作者队伍建设的现状调研———以杭州市典型社区为例“以社区工作为主要方法的社会工作人员”。② 但目前中国的行业和职业分类中，尚未将“社会工作”或“社会工作者”列入其中，专业社区工作者的身份还处于辩识之中。国内关于社区工作者的研究，主要有③④⑤⑥ ：１．社区工作者素质研究；２．社区工作者的专业化和职业化研究，如钱兆永的《规范化：社区工作者的职业道路》；３．社区工作者管理的研究；４．社区建设模式中涉及的社区工作者管理研究，等等。三、调研结果与分析浙江省长三角城乡社区发展研究院在杭州市选择社区建设极具代表性

的上羊市街、王马社区和小营巷三个典型社区开展走访调研工作。整个调研过程主要通过文献法、问卷调查法以及访谈法获取相关资料，共针对社区工作者发放问卷５５份（回收１００％）以及社区居民调查问卷１００份（回收率９３％）。充分考虑年龄、性别、文化程度、职业内容、工作时间等因素后，选择社区工作者１０人，对涉及工作压力、职业身份、福利待遇、激励措施、发展前景等问题进行了深入的访谈。（一）社区工作者队伍的基本现状１．性别构成在被访的三个社区共５５名社区工作者中，男性２０名，女性３５名，与其它地方及全国的社区工作者队伍性别结构情况⑦ 比较，性别比例仍是女性占大多数，但该地区比例并没有过大的失衡。（如图１）图１社区工作者队伍性别构成２．年龄结构截止到２０１１年，杭州地区的社区工作者队伍已经呈现出明显的年轻化特点，除去１人未做填写，５４名社区工作者中，３０岁及以下的人员比例占到了５６．４％，累计到５０岁已经达到了９２．７％。（如表１）表１社区工作者队伍的年龄结构年龄频数百分比累积百分比３０岁及以下３１５６．４５６．４３１－４０岁１１２０．０７６．４４１－５０岁９１６．４９２．７５０岁以上３５．５９８．２总体５５１００．０１００．０３．政治面貌基层党组织和党员是社区工作的关键。在调查的５５名社区工作者中，党员人数达到２６人，占４７．３％，团员１５人，占２７．３％，民主党派１人，无党派１３人。４．文化程度在调查的５５名社区工作者中，文化程度主要以大学本科居多，有２８人，占５０．９％；大专文化水平的１８人，占３２．７％；只有两名硕士研究生学历的人加入到社区工作者队伍（见图２）。相比全国及其它地区的社区居委会成员，该地区社区工作者的文化水平整体相对较高，但另一方面可以看出其中系统学过社会学，社会工作学等课程的专业人员还是很少，只有１０．９％。（如表２）因此，社区工作所需的专业知识和技能方面还有待进一步提高。图２社区工作者文化程度层次比例表２社区工作者的专业情况社会工作者专业频数百分比累积百分比是６１０．９１０．９否４８８７．３９８．２未填１１．８１００．０总数５５１００．０１００．０５．工作年限２４１浙江社会科学２０１１年第１０期从表３中可以看出，在调查的社区工作者中有１－３年工作经验以及刚进入该工作岗位的人员较多２５人，占４５．５％；４－６年工作经验的１３人，占２３．％；７－９年工作经验的８人，占１３．５％；１０年及以上的９人，占１６．４％。表３工作年限频数百分比累积百分比１－３年及以下２５４５．５４５．５４－６年１３２３．６６９．１７－９年８１４．５８３．６１０年及以上９１６．４１００．０Ｔｏｔａｌ５５１００．０１００．０６．社区工作者队伍建设存在的问题从社区工作者的角度，调查了当前社区工作者队伍建设存在的主要问题，问卷分析显示：社会认同度低、身份地位不明成为了队伍建设的最主要问题。表４当前社区工作者队伍存在的主要问题频数选择百分比百分比人数少１８３２．７％１８．２％整体技能水平不高６１０．９％６．１％年龄结构不合理５９．１％５．１％身份地位不明３３６０．０％３３．３％社会认同度低３７６７．３％３７．４％其他０００表５当前社区工作者队伍建设存在的主要问题频数选择百分比百分比人数少３４３７．４％２３．１％整体技能水平不高２４２６．４％１６．３％年龄结构不

合理２１２３．１％１４．３％身份地位不明２５２７．５％１７．０％社会认同度低３７４０．７％２５．２％其他６６．６％４．１％从社会公众的角度，对于当前社区工作者队伍建设存在的问题，调查结果显示：社会认同度低，人数少是最大问题，其次身份地位不明，整体技能不高，年龄结构不合理也是不可小视的问题。针对社区工作者的认知程度在社会公众中开展调查，有５２．７％的公众选择了“熟悉”，４１．９％的公众选择“听说过，但具体不清楚”，另５．４％的公众则完全没听说过。从社区工作者对自身的认知程度来看，访谈中发现对于社区工作者来说，普遍是把社区工作当做一种职业，而非事业在做，问卷分析显示现在社区工作者从事社区工作的主要原因，就是就业、养家糊口和补贴家用，而实现个人价值、助人自助为动机的则较少，甚至有１８．２％的人根本说不清楚自己为什么会选择这份工作。（如图３）图３从事目前工作的主要原因（二）社区工作者的岗位工作分析１．岗位设置和选聘杭州市的社区工作者在岗位设置上实行社区党组织、社区居委会、社区公共服务工作站“三位一体”、交叉任职、合署办公的社区管理体制。具体岗位设置包括：社区党委（总支、支部）书记、社区居委会主任、社区公共服务工作站站长、社区党委（总支、支部）副书记、社区居委会副主任、社区公共服务工作站副站长、社区专职党务工作者、社区福利保障委员、社区治安调解委员、社区宣教文体委员、社区公共卫生委员、社区环境保卫委员、社区专职劳动保障（再就业、退管）管理员、社区专职帮扶救助管理员、社区专职外来人口管理员等。同时社区工作者的录用采取选任和招聘两种方式。选任是指按照《中国共产党章程》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的有关规定参加选举并当选，或者被任命担任社区党组织职务的及按照《中华人民共和国城市居民委员会组织法》的规定参加选举，当选为社区居委会主任、副３４１朱胜进：城市社区工作者队伍建设的现状调研———以杭州市典型社区为例主任和委员的。招聘是指按照《杭州市社区专职工作者管理办法（试行）》有关规定，采取向社会公开招聘、民主选举、竞争上岗等办法选聘社区工作者。⑧ 在调查的三个社区５５名社区工作者中，从事社会工作管理职能的１４人，占２５．５％，社会工作服务职能的４１人，占７４．５％。其中通过选任的９人，占１６．４％，招聘的４６人，占８３．６％。２．工作责任目前，杭州市社区工作人员主要向社区居民提供计生、民政、劳保、退管、综治、帮扶救助等公共服务。具体面对的服务人群见表６。３．工作条件在调查中，接受访谈的社区工作人员对自己的工作环境相对较为满意，主要认为硬件设施上配套较为完善，并能够感受到社区领导和同事的关心和尊重，但普遍认为社区工作者由于权力受限，服务人群的不理解等原因，往往得不到居民的尊重和认可，而且社区工作者们普遍认为自身所承担的工作强度大，压力重。通过访谈和问卷调查，发现关于社区工作者的压力来源（如图４），８７％的人选择了ｂ２：工作任务量大，事务繁多，其次是ｂ８社会地位低下（４０．７％），其他压力来源降次依次为ｂ３发展前途渺茫（１１．８％），ｂ５考核压力（１１．２％），ｂ４服务面对对象落差较大（１０．５％），ｂ７缺乏工作管理自主表６工作服务对象频数选择百分比百分比老年人２２４０．０％１５．７％低保户１３２３．６％９．３％妇女１６２９．１％１１．４％残疾人１０１８．２％７．１％计生对象１０１８．２％７．１％下岗失业人员１１２０．０％７．９％社区矫正对象１２２１．８％

８．６％吸毒人员１１２０．０％７．９％优抚对象８１４．５％５．７％其他２７４９．１％１９．３％表７工作强度频数百分比累积百分比较小１１．８１．８比较适中６１０．９１２．７偏大３３６０．０７２．７太大，难以应付１５２７．３１００．０总体５５１００．０１００．０表８工作压力频数百分比累积百分比较小２３．６３．６适中５９．１１２．７较大３０５４．５６７．３很大１８３２．７１００．０总体５５１００．０１００．０表９工作条件满意度频数百分比累积百分比满意４７．３７．３比较满意５９．１１６．４一般３３６０．０７６．４不太满意１１２０．０９６．４很不满意２３．６１００．０总体５５１００．０１００．０权（８．６％），ｂ６个人安全保障问题（６．６％），ｂ１工作所需技能要求太高（３．９％），ｂ９其他压力（２．０％）。图４压力来源分布４４１浙江社会科学２０１１年第１０期在当前工作中，社区工作者的最大困难是什么？问卷中多项选择的结果分析显示，５５名社区工作者中，６３．６％的人都选择了社会认可度太低是其开展工作的最大困难，其次为报酬太低（４９．１％），工作难度太大（２９．１％），工作经费不足（２３．６％），其他（７．３）。图５开展工作的最大困难表１０月收入情况（人民币）频数百分比累积百分比９００元及以下２３．６３．６９００－１４００元５９．１１２．７１４００－２０００元２８５０．９６３．６２０００元以上２０３６．４１００．０Ｔｏｔａｌ５５１００．０１００．０表１１报酬满意度频数百分比累积百分比满意２３．６３．６比较满意２３．６７．３一般２１３８．２４５．５不太满意２５４５．５９０．９很不满意５９．１１００．０总体５５１００．０１００．０４．薪酬福利经调查，杭州市社区工作者的薪酬待遇在全国范围来看，属于中等偏上水平，五险一金基本普及了所有社区工作者，但相对于他们的付出以及相比较其它行业，仍属于低收入水平群体。现今，基于杭州市平均工资水平，社区工作者初入职的扣除所要缴纳的各种费险等，每月最终到手不到１７００元，具体工资收入情况见表１０。对于自己的付出和工资报酬，随着物价房价的上涨，社区工作者的生活基本保障亦存在困难，在报酬上整体满意度偏低，访谈中有社工称他们是“干公务员的事，拿清洁工的工资”。工资福利待遇偏低，成为了社区工作者口中的高频语句。５．教育培训社区工作者的能力高低决定着社区建设的发展水平，对社区工作者的培训成为了一项重要的工作。杭州市按分级负责的原则对社区工作者开展培训，内容包括政治理论、专业知识、业务技能及知识更新等，类别也分为了任职培训、岗位变动培训和年度培训。⑨ 调查显示，５５人中有３２人在能力素质的提升上主要渠道还是通过“单位组织培训”，占到了５８．２％，另３４．５％的人选择“自学”作为自己主要的提升渠道，访谈中当问及“认为参加培训是否有很大帮助，您平时最主要的学习方式是什么”时，部分人表示：虽然针对各种服务组织了培训，但相对来说多流于形式，真正帮助并不大，如果想更好的开展工作，必须更多的借助书籍、政策文件、新闻、报纸、专业网站、参加职称考试等其它途径进行自学。另有７．３％的人选择了自费参加培训。表１２是否接受过专业培训频数百分比累积百分比有４５８１．８８１．８没有８１４．５９

６．４未填２３．６１００．０总体５５１００．０１００．０四、调研结论（一）杭州市各级政府对社区工作者队伍的规范化管理十分重视，近年来出台了一系列政府文件对社区工作者队伍的管理进行规范。如今杭州市城市社区工作者队伍结构上性别较为均衡，且已呈现年轻化，政治文化水平都有显著提高，可见近些年的政策措施很大程度上改善了杭州社区工作者队伍的状况。（二）目前，社区工作者队伍建设仍然存在以下问题：５４１朱胜进：城市社区工作者队伍建设的现状调研———以杭州市典型社区为例第一，职业身份模糊，社会地位低下。目前国家颁布的职业分类还没有将社区工作者列入其中，没有明确社区工作是一门职业，社会认同度也低。社区工作者的职业类别仍然是一个未知数，他们在填写各类表格时遇到职业类别这一栏，仍然不知道该填什么。其直接后果是社区工作者工作的资格认定和职称评定难于解决，晋升机制缺失，对所从事的工作无法有一个清晰的认识，难以将其视为一项事业，更无法从中得到自我的肯定。这直接影响了社区工作者的从业热情和动机以及社区工作者队伍的稳定。加之各种原因致使工作开展效果无法使社区服务对象满意，而居民又不了解社区工作者的身份定位、责权范围，很难做到对社区工作者的理解，从而很大程度上导致了社会各界不接受不认可，认同度低下的现象。第二，劳动关系不明，基本权益无法落实。社区工作者大部分是由社区街道办事处面向社会招聘，按理社区专职工作者与街道办事处应该是形成一种劳动合同关系，而杭州市在２００３年、２００５年以及２００９年都是与不同的机构组织签订合约，如今合同签订方是社工协会。此外由于劳动关系不明，社区专职工作者本应享有我国《劳动法》规定的休息、休假的权利，获得劳动安全卫生保护的权利，享受社会保险和福利的权利，但事实上社区专职工作者的工资及其劳保、医保、养老金、住房公积金、工资待遇的调整等等，以及规定的两年一次的体检，三年一次的旅游，都缺乏相应的法律保障，在贯彻执行时难免会打折扣。第三，职责范围不清，工作压力过大。随着社区服务的重要性被不断的提及，大量的公共服务职能延伸到社区，与老百姓直接面对面，提供第一手的公共政策和讯息。不论是人口普查、车位调查、经济普查、文明城市的创建等等工作的最终落脚点都在社区。社区工作者在一时间成了最基层的公务员，一定意义上他们为上级某些机关单位的公务员分担了大部分的工作，诸如信访慰问、费用的收取、垃圾分类、社区泊车、无证摊贩的治理等非本职的工作，行政负担过重。正所谓“上面千条线，下面一根针”，任务名目繁多，事务繁杂，社区工作者却在很多事务上无权也无力解决，最终无法得到社区居民的理解和认同，成了居民怒气的转嫁者，名副其实的“夹心层”，工作开展困难，个人成就感无从获得，加之考核内容和形式不够灵活，更让社区工作者倍感压力。第四，工资收入偏低，发展前途渺茫。在问卷调查和访谈中，社区干部普遍反映社区工作者收入水平太低，自己承担的实际工作量与实际收入水平之间的差距过大，很难留住和吸引人才，在深层次上影响社区干部队伍的稳定性和工作的积极性。在调查时，绝大多数被调查者对自己的工资收入并不满意，尤其是年轻的社区工作者。对于一个大学毕业生来说，拿到每月１０００来元的工资已无法满足现在生活的基本需求，现今社区工作者队伍正在逐渐的年轻化，这更将严重影响到队伍的稳定性。而实践也证明了这支队伍的流动性太大，不仅不利于基层工作的开展，同样也不利于这些年轻人的发展。五、对策与建议在调研过程中，我们发现在全国，如北京、上海、南京、宁波、重庆等地在推进社区专职工作

者专业化、职业化方面做了许多有益的探索，对于其它地市的社区工作者队伍建设有着极其重要的借鉴意义。社会管理的加强和现代新型社区的建设，关键在于社区工作者队伍的建设。第一，从法律上明确社区工作者的职业身份，依据国家职业标准实行分类，走职业化、专业化的道路。社工在香港等地是一个重要的职业，而目前在我国的大部分地区，社区建设在实践中仍然存在着社区工作者的身份、角色定位与所承担的实际任务不相一致，责权不相称的现象，究其原因就是社区工作者身份地位不清，界定不明，没有正式编制，既不是公务员，又不是企事业单位，身份地位极其尴尬。因此，从法律上明确社区工作者的职业身份，逐级解决社区工作者的编制问题，迫在眉睫。同时，制定全国统一的职业规范标准，各地政府结合当地实际制定社区工作者管理规范，保障社区工作者各项权益。第二，制定切实可行的措施，减轻社区工作者的工作负担。目前社区工作者的压力主要来自于工作任务量大，事务繁杂，而大量的任务来自于行政工作的下放。因此，要减轻社区工作者的负担，就要转变政府职能，理顺政府部门、街道与社区的关系，进一步增强社区的独立性和自主性，如制定６４１浙江社会科学２０１１年第１０期《社区自治法》，以明确社区居委会的法律地位，明确社区工作者的范围、权利、职责等。制定具有较高权威性和可操作性的政策法规，对参与社区建设的各职能部门的职责、权限、所属地位进行明确的划分和界定，加强各部门之间的协调，避免在工作中出现断层、空白点和交叉点，以便各个主体在工作中有法可依，有章可循，既分工明确，责任到人，又互为支持，通力合作，减轻社区工作者的负担，同时淡化社区工作的行政色彩，减少社区居民对社区的依赖感，使社区建设朝着有序协调的方向良性发展。此外可大力培育社区民间组织，社区志愿者等来协助开展社区工作，以有效减轻社区工作者的事务性负担。第三，制定工资福利标准，提高收入水平；完善晋升机制，点亮发展前景。社区工作者队伍整体文化素质的提高，队伍的年轻化，离不开那些具有青春活力，创新精神，充满热情的年轻大学生的加入。但现实情况是社区往往很难留住他们。主观原因固然存在，但社区工作任务繁重工资待遇水平低是不争的事实。虽然杭州市的社区工作者在招聘时面向杭州市本地人员，但是这些年来，随着物价的上涨，房价的攀高，对于二、三十岁面临着成家立业的一代人来说，这点工资根本无法承担。因此，政府应合理调整社区工作者的收入，制定人性化的工资福利制度，建立工资收入自然增长机制。建议明确规定工资增长的标准，同时完善激励机制，吸引更多的优秀年轻人加入到社区队伍中来，确保社区工作者队伍的稳定。第四，加大宣传力度，营造良好的舆论氛围和社会大环境。社区工作者难以获得居民的理解和认可，这在一定程度上，也反映了社区对自身的宣传力度不够。应充分发挥新闻媒体的宣传作用，让全社会了解社区工作、重视社区工作是目前急需开展的工作之一。社区可以通过报纸、电视台等媒体报道，将社区和社区工作者介绍给社会大众，不但能给社区工作者带来荣誉感，也可以增加他们自身的社会责任感和使命感。此外，多多开展与社区工作相关的调研工作，深入了解社区，了解社区工作者，倾听他们的心声和诉求，使社区工作者感受到各界对他们的关心和重视。此外，通过举办社区知识竞赛、先进社区工作者报告会等形式多样的活动，以推动社区建设工作的开展。同时，积极推动社区内的政府、企事业单位共同参与社区建设，实现社区内资源共享，从而合力建设新型特色社区。注释：① 向征：《目前我国社区工作者队伍的现状调查》，华中师范大学硕士毕业论文，２００９年，第

１７页。② 于雷、史铁尔：《社区建设理论与实务》，中国轻工出版社２００５年版，第１６５页。③ 吴帅：《城市社区专职工作者队伍建设研究———基于苏州市古城区的调查》，硕士论文，２０１０年４月份。④ 王柱国：《和谐社会视阈下的社区工作者队伍建设研究》，《湖州职业技术学院学报》２０１０年第４期。⑤ 张纪、刘淡：《城市社区工作者队伍存在的问题与对策》，《长春市委党校学报》２００１年第５期。⑥ 刘江红：《城市社区工作者管理模式研究———以长沙市雨花区侯家塘街道为例》，国防科技大学硕士毕业论文，２００９年。⑦⑨ 郑权：《中国社区基本情况调查报告》，《社区》２００５年第１１期。⑧ 《杭州市社区工作者管理规范》，杭社建〔２００９〕７号，２００９年１２月。责任编辑徐东涛（见习）７４１

关于街道社区工作调研报告

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社区工作者招聘考试精选面试题及答案 1. 请说下你为什么想要进社区工作? 答：我将主要从以下几个方面回答这个问题。首先，从社会发展的角度来说，科学发展观的思想告诉我们，社会主义和谐社会的核心是社会的安定有序。社区是社会最基层的组织，他们虽然在组织结构中的层次不高，但对于社会的稳定发展却具有重要的作用，没有社区的稳定，就没有社会和国家的稳定。因此，如果能够进入社区这个基层组织工作，为社会和国家的稳定贡献自己的一份力量，将会是我的荣幸。其次，从社区发展的角度来说，在目前这个高速发展的社会中，社区除了保持稳定外，还需要进行多方面的改革与发展，以适应社会主义现代化建设的需要。因此，需要一群有理想、有道德、有文化、有纪律的高素质人才补充进社区的基层工作队伍，而我认为我恰属于这方面的人才，我的所学一定能够为社区的发展作出贡献。最后，从个人发展的角度来说，作为一名刚刚走入社会的大学生，我现在最欠缺的就是经验，包括社会经验和工作经验，而进入社区基层工作，恰恰能够拟补我这方面的不足。通过为社区居民服务，我能够有机会与更多的人打交道，从而积累社会经验;通过担任相关职务，处理具体的各种事务，我能够积累工作经验。所以，我相信通过担任社区工作者，我个人的发展将会有长足的进步。 2.如果这次你没有被录取怎么办? 分析：这个问题主要考察考生对人才的基本素质的正确认识以及能否全面、客观地评价自己，从考生对这个问题的回答上考官还能看出考生是否自信(或者自傲、自卑)。我以为，既来之，则安之。即敞开心怀，坦然处之，不以成败论英雄，只要经过自己的奋斗，对得起自己的努力，不必十分在乎最后的结果。既不因通过而沾沾自喜，也不因失利而丧失信心。应当从中吸取更多的经验教训和其他选手的优点，避免在今后工作中再出现类似的问题。就这点来说，就是一种收获和胜利。 3.能谈谈你的优点和缺点吗? 考生在回答这个问题时，要注意以下几点： ①尽管这是你的主观评价，受个人自信程度、价值取向等影响很大，也就是说你所描述的优、缺点与实际情况可能不符，但你的陈述在一定程度上会影响考官对你能力的判断。例如考生谦虚他说自己语言表达能力尚需完善，那么尽管你实际在面试中语言流畅、结构清晰、层次分明，且能够充分利用非言语符号，但考官下结论时多多少少会受到考生自己否定性结论的影响。 ②作为一个“社会人”，考生实际具有的优点是很多的，如：勤奋学习、集体观念强、善于分析问题。人际沟通能力，甚至连听母亲的话、对爱情忠贞也是优点，但考生一定要突出重点：非常出色的特质

某社区党建工作网格化管理实施方案

某社区党建工作网格化管理实施方案为扎实推进基层党建网格化管理，进一步巩固党的群众基础、健全服务网络、创新管理与服务方式，激活社区资源，强化服务功能，提高工作效能，结合实际，特制定本实施方案。一、指导思想以科学发展观为指导，围绕党组织核心作用更加突出、党群关系更加密切、社区居民更加和谐的目标，以树旗帜、优服务、做奉献为抓手，整合资源、创新方式，健全基层党建网格化管理机制，形成“全面覆盖、分级管理、层层履责、网格到底”的管理体系，实现基层党建工作的标准化、规范化、网格化、精细化和科学化。二、工作原则坚持服务群众、服务发展的原则坚持整体覆盖、精细管理的原则坚持权职明确、分级负责的原则三、工作目标基本实现社区党建网格化、精细化、整合化、规范化的目标。一是实现管理网格化：以社区内党员、居民为对象，划分为多个网格，在每个网格区域内配置有党小组、志愿者、辖区单位等服务团队。二是实现服务精细化：建立服务居民信息库，实现对网格内居民的全覆盖、全方位、全过程动态管理和服务。三是实现公共资源整合化：整合资源，推进党建区域化格局，逐步提升管理服务水平。四是实现工作流程规范化：建立健全工作机制、制度，促进社区工作更加利民、惠民、便民。四、工作任务整体工作任务为：实现一个格局、划分四级

网络、健全五项机制。具体任务是：（一）实现区域化党建格局构建以整合区域内各种党建资源和社会资源为抓手，以服务区域内广大党员群众为出发点和着力点，以区域内单位党组织和全体党员共同参与的区域化党建工作新格局。建立党建联席会议制度，加强沟通协调，整合社区内各类资源，促进共驻共建氛围的形成。（二）划分四级网格1、定网格。社区基层党建分为四级网格：一级网格，XX党工委书记、XXX挂钩社区领导、社区党总支书记。二级网格，各社区总支委员。三级网格，各党支部书记、委员。四级网格，社区全体党员。根据道路走向、党员分布等情况，具体划分为若干个网格，每个网格确定格长（联络员）1名。 2、定职责。一级网格的主要职责为：对网格化管理中的重要事项进行综合协调、办理和处置。督促、指导下级网格落实工作。对下级网格进行评估、监督与管理。建立网格化管理信息库和台帐。二级网格的主要职责为：分片负责指导、监督、管理等日常工作。定期深入群众听取意见建议，并及时协调解决或向上反映。认真做好网格化工作记录。三级网格的主要职责为：具体负责对党员的监督、管理和服务。收集、汇总、上报社区情民意。定期组织党员学习、活动。认真做好网格化工作记录。四级网格是在格长的带领下完成总支、支部赋予的各项工作,发挥先锋模范作用。听取和反映群众的意见建议和要求。协助解决群众的实际困难。

2015年初级社会工作者综合能力真题版

2015年初级社会工作者考试<综合能力>真题及答案一、单项选择题（共60题，每题1分。每题的备选项中，只有1个符合题意。） 1 某社会工作服务机构的社会工作者联系了街道辖区某三甲医院的医生、护士、营养师、康复治疗师等，为老人提供医疗康复服务；协调辖区某单位食堂为老师提供配餐服务。上述做法最能体现社会工作（）的特点。 A.注重专业实践 B.多方协调 C.注重专业价值 D.促进发展 2、下列社会工作计划中，突出体社会工作“促进发展目标”的是（）。 A.自闭症儿童音乐治疗计划 B.青少年网络成瘾干预计划 C.老年人自杀危机干预计划 D.新居民子女成长向导计划 3、某社会工作服务机构为在本市居住不满三年的家庭提供服务。机构社会工作者一方面提供就业辅导服务，增强他们的就业能力；另一方面，开展社区教育等服务，建立社区支持网络，上升服务体现的社工工作社对服务对象的作用是（）。 A.建构社会资本 B.促进人与社会环境的相互适应 C.维持社会秩序 D.促进社会和谐 4、老伴去世半年后，奶奶仍难以走出失去老伴的悲痛，经常自责，情绪十分低落，鉴于奶奶目前的状态，社会工作者对奶奶进行了哀伤辅导，在上述服务中，社会工作者扮演的角色是（）。 A.治疗者 B.关系协调者 C.倡导者 D.资源筹借者 5、关于社会工作者要素的说法，正确的是（）。 A.社会工作价值观是通过社会工作专业教育养成的 B.社会工作者的素质、经验和能力直接影响服务成效 C.社会工作服务对象就是社会中需要帮助的贫困群体 D.助人活动是社会工作者向服务对象提供的单向支持活动【参考答案】B。 6、社工工作者根据服务对象个人的特殊需要，为其提供个案服务，针对服务对象同质需要，为更多的人开展小组服务，这表明有效支持社会工作者实践的是（）。 A.专业助人方法 B.潜在服务对象 C.个人的价值观 D.社会工作服务机构

社区服务工作调查报告

社区服务工作调查报告社区服务是社区建设的基础、龙头和骨干。随着社会主义市场经济的逐步建立，社区服务的地位和作用显得越来越重要。服务工作的优劣，直接关系到党和政府与人民群众的血肉联系，直接影响党和政府在人民群众中的形象和威信。自开展深入学习实践科学发展观活动以来，我们结合自身工作实际，根据区委关于第一批开展深入学习实践科学发展观活动学习调研阶段工作安排，以继续解放思想，加快科学发展，把北区建设成为现代农业示范区、高新技术产业区和现代物流中心这一实践载体，围绕如何搞好社区服务、完善服务体系、提高服务质量和水平进行了调研。通过调研，较全面地掌握了全区社区服务工作的现状和存在的问题，并在此基础上，分析提出了今后XX区社区服务工作的思路。一、XX区社区服务工作现状 XX区社区服务工作从2000年9月随着社区建设试点工作开始，20xx 年初全面展开。几年来，通过全区各级党委、政府和社会各界的共同努力，社区服务工作在探索中前进，在发展中完善，初步形成了党政领导、民政牵头、部门配合、镇(街道)主管、社区主办、社会参与的工作运行机制，初步完成了重构服务体系、加快基础设施建设、完善服务功能、拓宽服务领域、提升服务水平等一系列重要工作，新型社区管理和服务体制框架已基本形成，社区服务步入了整体推进、全面发展的新阶段。总结近年来的社区服务工作，呈现以下几个特点：

(一)区委、区政府高度重视，加强对社区服务的领导。区委、区政府始终把社区建设、社区服务作为深入贯彻三个代表重要思想和科学发展观，巩固党的执政基础、推进全区经济社会又好又快发展的大事来抓，摆上重要议事日程，特别是在人、财、物方面加大投入力度，下大力气解决社区建设中存在的困难和问题。相继出台了《XX区关于开展社区建设的意见》、《XX区城市社区整合实施意见》、《XX区社区建设五年计划》、《XX区关于加强城市社区工作机制暂行办法》等一系列文件，对全区社区服务工作进行安排部署，使社区服务工作逐步走上了制度化、规范化的轨道。 (三)加大投入力度，加快社区基础设施建设。多年来，各级政府不断加大投入力度，通过多种渠道，加快社区居委会办公用房和公共设施建设，增强办公经费和居委会成员生活补贴，为加强社区建设奠定了坚实的基础。在省、市民政部门的大力支持下，借助星光计划和再就业服务中心项目，市区两级共投入资金370多万元，建成星光老年活动中心22个、再就业服务中心22个，总建筑面积8000平方米，有效解决了社区的老年活动室和社区办公用房，同时还借助社区再就业服务中心这个平台，安置了部分下岗失业人员。二、当前社区服务工作存在的问题社区服务是第三产业的重要组成部分，XX区第三产业发展相对滞后的实际，预示着我区城市社区服务具有广阔的发展潜力。近年来，我区社区服务工作虽然取得了很大进步，但与落实科学发展、构建和谐社

社区工作者考试试题库

社区工作者考试试题库一、选择单项题 1、社会工作又可称为（）。 A.社会服务 B.社会福利 C.社会安全网络 D.社会保障 2、社会工作是一种（）。 A.自发助人活动 B.营利活动 C.专业助人活动 D.提供物质救助的活动 3、矫治服务是指（）。 A.针对监狱中的犯人的社会工作 B.针对社区中的犯罪人员的社会工作 C.针对监狱和社区中犯罪人员的社会工作 D.针对犯罪人员家属的社会工作 4、社会工作专业对服务对象的基本功能之一——促进服务对象正常生活是指（）。 A.为贫困家庭提供所需物资 B.让个人及家庭能够承担起基本社会责任 C.让人们过上好日子 D.让公民获得权力 5、“促进人与社会环境的相互适应”的含义是（）。 A.在环境中解决个人的问题 B.个人的问题产生于环境中 C.个人的问题是个人与环境互动的结果 D.个人的社会性问题与环境有关，个人的生理问题与环境无关 6、社会工作的基本对象是指（）。 A.由于个人、社会或自然原因而陷于生活极度困难的群体 B.所有的社会成员 C.贫困人员 D.遭受各种困难的人员

7、社会工作对象的扩大是指（）。 A.社会工作服务的人数增加了 B.社会工作服务于全体社会成员 C.弱势群体的人数扩大了 D.贫困群体扩大了 8、下列哪一项是社会工作专业的要素？（） A.社会工作专业价值观 B.救济物资 C.心理辅导 D.社会政策 9、下列哪一项不是社会工作者的直接服务的角色？（） A.服务提供者 B.支持者 C.倡导者 D.资源争取者 10、老年人社会服务是指（）。 A.照顾老年人 B.治疗老年性疾病 C.老人赡养 D.用社会工作理念和方法帮助老人解决其面临问题的服务 11、社会工作者的政策影响人角色是指社会工作者能（）。 A.影响政策 B.决定政策 C.制定政策 D.发布政策 12、社会工作者的研究者角色是指社会工作者是（）。 A.研究人员 B.兼职做研究 C.研究助理来源： D.对服务对象的研究评估 13、社会工作专业的心理健康服务是指（）。 A.心理咨询

社区如何开展社会管理与创新工作

社区如何开展社会管理与创新工作党的十八届三中全会明确提出了加强社会建设和管理，推进社会管理体制创新的重大任务，这是构建社会主义和谐社会的核心内容。社区作为基层组织，直接与百姓群众打交道，要想做好社会管理创新工作，首先就要弄清管理与创新的内涵。我个人认为，社会管理创新的落脚点是服务，要拓展服务领域，提升服务能力，完善服务功能，而创新就是要用发散性的思维创造性地开展工作。创新社会管理模式，必须创新管理内容，理清管理领域，强化社会公共事务的管理，有效调处社会矛盾纠纷，维护各方各类群体的正当权益。具体来讲，就是要坚持“发展第一要务，维稳第一责任，服务第一要求，党建第一保证”的社会管理创新工作新理念，努力建设三级平台，整合三支队伍，着力完善五大体系，实现社会管理五大创新，有力促进辖区社会和谐稳定，确保一方平安。三级平台即在社区普遍建立社会管理公共服务中心、党员群众服务中心及综治信访维稳中心，在小区设立社会管理综合服务站。三支队伍即社区工作人员、公益性岗位人员、志愿者队伍，主要担负流动人口及出租房屋协管、矛盾纠纷调处、环境卫生保洁、文明新风宣传、为民（中介）服务代理以及党风廉政监督等社会管理工作。（一）完善流动人口以房管人体系，实现动态管理创新

社会管理的实质是加强对人的管理和服务。随着人口的流动性不断增强，流动人口的管理难度也越来越大。街道在实际工作中应落实“以静制动、以房管人”模式，切实做到底数清，信息准，勤检查，严管理，较好地从源头上解决流动人口难统计、难登记、难服务、难管理问题。一是在辖区全面建立“三图”、“四包”网络。即：区域平面图、楼房平面图、责任网络图；书记包全局，干部包区域，协管员包楼栋，信息员包住户。明确专兼职流动人口及出租房屋协管员，建立和完善三级流动人口信息平台。二是明确责任主体。坚持城市流入抓社区、市场流入抓雇主、单位流入抓法人、出租房屋抓房东。三是动态管理抓根子。社区应结合“三实”工作中实有房屋登记，采取弄清房源、查清人数、录入信息等方式，对辖区房屋、门店全部进行了清查，做到无盲区、不漏户（人）。（二）完善弱势群体救助救济体系，实现民生保障创新关注弱势群体，让他们真正感受到党和政府的温暖，可以有效地减少不和谐因素。辖区内需要关心帮助的弱势群体，无论是流动人口，还是特殊人群，社区都应列为救助的对象，把救助和保障民生工作落到实处。一是对辖区符合低保条件的居民全部纳入低保，做到应保尽保。二是对辖区因贫因病因灾造成生产生活困难的群体，及时给予临时救济、大病救助、救灾捐款救助以及廉租房补贴等保障。三是认真落实“双拥”优抚、伤残补助、下岗职工再就业、城市居民医保、法律援助服务、爱心超市等。（三）完善特殊人群帮教管控体系，实现教育转化创新

沈阳社区工作者综合能力测试真题及答案(一)

第一部分综合基础知识本部分共60道题，全部为单项选择题，每小题备选答案中，只有一个是符合题意的正确答案。请将正确答案填涂在答题卡相应位置。每小题1分，共60分。 1、根据国家统计局有关指标测算，目前，我国人民生活总体上达到了 A.富裕水平 B.小康水平 C.温饱水平 D.现代化水平 2、中国共产党第十七届中央委员会第四次全体会议号召全党要以精神全面推进党的建设新的伟大工程，团结带领全国各族人民为把党和国家事业继续推向前进而努力奋斗，永远不辜负人民的信任和期望。 A.发展创新 B.改革发展 C.改革创新 D.全面发展 3、科学发展观的内涵是 A.坚持以经济建设为中心，全面、协调、可持续的发展观 B.坚持以人为本，全面、协调、可持续的发展观 C.坚持实现速度和结构、质量、效益相统一的发展观 D.按照“五个统筹”的要求推进改革和发展 4、科学发展观提出的协调发展，就是要统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹和谐发展、统筹国内发展和对外开放，推进生产力和生产关系、经济基础和上层建筑相协调，推进经济、政治、文化建设的各个环节、各个方面相协调。 A.社会与人 B.人与自然 C.人与经济 D.经济与环境 5、中央农村工作会议要求2010年要把作为调整国民收入分配格局的重要内容。 A.改善农村民生 B.推进农村改革 C.扩大农村消费 D.提高农民收入

6、2009年12月举行的中央经济工作会议指出，做好2010年经济工作重点要在______上下功夫。 A.改善民生 B.保持经济平稳较快发展 C.自主创新 D.促进发展方式转变 7、我国2010年经济社会发展的主要预期目标是，国内生产总值增长，主要是强调。 A.9%左右好字当头 B.8%左右好字当头 C.9%左右快字当头 D.8%左右快字当头 8、作为学习实践科学发展观的重要载体，北京市政府提出了新北京建设的“三个北京”理念，下列选项中不属于这一理念的是 A.绿色北京 B.文化北京 C.人文北京 D.科技北京 9、据核算，2009 年北京市地区生产总值达到11865.9亿元，比上年增长10.1%，人均地区生产总值超过美元。 A.两万 B.一万五千 C.一万 D.五千 10、建国60年来，我国国际战略思想发生了重大转变。下列选项中对于重大转变描述错误的是 A.对于时代主题认识的转变，从“战争与革命”到“和平和发展” B.外交理念的转变，从“世界革命”到“和谐世界” C.外交战略的转变，从“一边倒”、“一条线”到“真正不结盟”、“全方位开放” D.外交基本原则的转变，从“独立自主”到“多边合作” 11、美国总统奥巴马2009年11月15日-18日对我国进行了国事访问。中美双方重申致力于建设21世纪积极合作全面的中美关系，并将采取切实行动稳步建立______。 A.战略互惠关系 B.战略合作伙伴关系 C.应对共同挑战的伙伴关系 D.建设性合作关系 12、改革开放三十多年来，我国各方面建设都取得了举世瞩目的成绩。目前，我国GDP 总量已居世界_____。 A.第一 B.第二 C.第三 D.第四

城市社区工作调研报告(1)

城市社区工作调研报告(1) 一、社区的概念、职责社区是指聚居在一定地域范围内人们所组成的社会生活共同体，目前城市社区的范围，一般指经过社区体制改革后作了规模调整的居委会辖区。随着城市政治经济改革的不断深入，政府承担的社会职能不断转移，企业的许多社会职能也逐步剥离，一部分原本由政府企业承担的城市管理、服务职能下移到社区，与此同时，越来越多的人走出“单位群落”成为社会人，大量农村人口涌入城市，社会流动人口增加，其管理、教育、服务等职责历史性回到了社区。由此可见，社区是城市居民工作学习和生活的场所，也是城市活力所在，它已成为政权建设，社会稳定，群众安居乐业的重要基础。由于社区的工作领域，工作职能，工作内涵均发生了较大变化，使得社区居委会这个群众性自治组织面临新的挑战，尤其是在加强社区建设的过程中，居委会是载体，是基础，是保证，是党和政府联系广大居民群众的桥梁和纽带，对城市改革、发展、稳定等方面起着积极的作用。《中华人民共和国城市居委会组织法》明确规定，居委会的任务是：宣传宪法、法律、法规和国家的政策，维护居民的合法权益，教育居民履行依法应尽的义务，爱护公共财产，开展多种形式的社会主义精神文明建设活动;办理本地区的公共事务和

公益事业;调解民间纠纷;协助人民政府或者它的派出机关做好与居民利益有关的公共卫生、计划生育、优抚救济、青少年教育等项工作，向人民政府或者它的派出机构反映居民的意见，要求和提出建议。二、民政部门的工作重心民政部门作为政府的职能部门，肩负着指导社区建设和贯彻实施社区工作的各项方针政策的重要职责，近年来，区民政局在区委、区政府的领导下，始终把社区建设工作作为民政工作的主旋律，本着从实际出发，调整工作思路，依靠社会合力，同心协力，搞好社区建设，形成强大的社区建设氛围，开创了社区建设的新局面。一是成立了由区委、区政府主要领导任正、副组长，有关职能部门和各街道办事处主要领导为成员的“云岩区社区建设工作领导小组”，并鼓励辖区企事业单位、机关、团体和个人以资金、房产、设备、技术、信息、劳务等形式参与社区建设，走服务设施共建，社区资源共享的路子。区委、区政府还结合我区实际，先后出台了《关于推进社区建设加强城市基层基础工作的实施意见》、《关于整合社区居委会的实施意见》、《关于进一步深化社区服务加快社区建设的实施意见》、《关于实施云岩区城市形象建设工程的意见》，这些政策措施的出台，有力地推动了我区社区建设工作。二是科学合理地调整原有居委会的规模。结合实际，于

社区工作考试面试题

社区工作者面试题 1．一个是漫画，画了几头驴在拉磨，然后让你根据漫画自己说想到的第一要学习驴的精神啊，认真干活，虽然枯燥，但是要认真做好本职工作，第二，不要学驴，只顾低头拉磨，要有明确目标，还要学会跟同事朋友的合作 2．你在的社区有一个五十多的人，酗酒，邻居都不满意，你怎么处理一边安抚其他居民情绪，一边要劝说主要的是要搞清楚他为什么酗酒，是精神空虚，还是因为家里矛盾帮助解决问题才是根源五十多是退休的年纪，要是因为退休精神空虚，就吸引他参加社区的兴趣班什么的 3．你在社区办的一个活动引起了媒体的注意，电视台到你所在的社区进行采访，让你负责接待，你如何安排首先要确定好人家来的时间地点，人物然后社区的人也得通知到吧，要有相关领导来，得排好领导的档期吧再然后，要借势，借电视台的势宣传社区品牌， 4.社区如何帮助空巢老人分析： 1、作为我们工作者应该进行一下详细的调查：调查空巢老人的家庭情况、身体状况。做好登记，记录好老人子女的联系方式。 2、和老人子女沟通，希望他们能够常回家陪陪父母现在社会分工细化、生活节奏很快，子女的确没时间照顾父母，这一点也要理解 3、组织社区内的志愿者，多多照顾老人，看看老人有什么需要，进行上门服务 4、社区卫生院的医生也经常上门对老人进行一下简单检查，虽然满足不了老人的需要，但是也体现了政府对老人的关怀这道题目就是主体分析法社区的空巢老人：社区、老人再进行一下细化：社区包括工作者、志愿者、社区医院的医疗工作着老人的家庭包括老人和老人的子女都进行一下分析就可以了 5.高考人数减少，你的看法：一、人数减少的原因有很多，应该进行综合、全面、具体的分析。二、1、今年本身的毕业生人数就很少，因此与往年相比人数就减少。（具体原因和属相有关，这是民间的传说。） 2、很多人已经把目光放到了别的地方，比如出国留学。 2、重庆出现了万人弃考事件，读书无用论又风起。这是有一定原因的，由于经济危机，就业困难，很多人都认为读了大学也找不到工作，不如索性就早点就业。 4、个别地区的学校老师很不负责，盲目追求升学率，让那些成绩较低的学生弃考，以提高学校升学率

2012年初级社会工作者综合能力真题及答案

2012年初级社会工作者综合能力真题及答案一、单项选择题(共60题，每题1分。每题的备选项中，只有1个最符合题意) 1.根据中共中央十六届六中全会作出《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》的精神，结合国内外经验，社会工作是(A)的重要组成部分。 A.社会建设 B.经济建设 C.文化建设 D.政治建设 2.关于社会工作特点的说法，正确的是(A)。 A.社会工作是多方协同的过程 B.社会工作是自上而下的行动 C.社会工作服务是志愿服务 D.社会工作目标是消除贫困 3.小秦是一名社区社会工作者，他所服务的社区一高层公寓发生火灾，造成数名居民遇难，数十名居民重伤、数百户家庭受灾，小秦在灾后安置工作中最主要的服务目标是(B)。 A.拓展对象 B.缓解困难 C.促进发展 D.改变环境 4.某儿童福利院社会工作者小王持续5年对本院孤儿的生活成本进行追踪分析，并向有关部门提交了调查报告，上级政府参考他的建议后，决定提高孤儿的月基本生活费养育标准。小王的做法旨在实现社会工作(D)的目标。 A.发展人际关系 B.维持社会稳定

C.增强个人能力 D.促进社会公正 5.社会工作是由社会工作者与服务对象等多种要素构成的互动过程。关于社会工作基本要素的说法，正确的是(A)。 A.社会工作的服务对象包括个人、家庭、群体和社区 B.社会工作者是助人行动的客体 C.社会工作价值观的核心是助人为乐 D.社会工作专业助人方法在宏观社会工作中更为重要 6.社会工作者小周发现，某中学出现行为偏差问题学生的家庭背景都很相似，基本上以学校附近某商品批发市场的商户为主，小周了解到这类学生家长平时忙于生意，对孩子的关心以满足物质需要为主。小周决定对这些家庭进行家访，将孩子在学校的情况与家长进行沟通，希望通过改变家长的做法调整学生的偏差行为。小周的上述做法属于社会工作领域中的(C)。 A.心理健康服务 B.救助服务 C.学校社会工作 D.矫治服务 7.社会工作者在分析服务对象的问题时，既要重视服务对象的个人原因，也要重视社会原因，这表明社会工作者分析问题的基本观点是(A)。 A.人与社会环境是互相依存的关系 B.人与社会环境是互相对立的关系 C.环境是引发服务对象问题的决定性因素 D.能力是引发服务对象问题的决定性因素 8.社会工作者应该接受继续教育，不断学习专业知识和技巧，提升服务水平，提高服务质量，该说法主要反映了社会工作者对(C)的看法。

2018年社区工作者考试题库

2018 年社区工作者考试题库 1、填空题（ 20 题） 1、科学发展观的第一要义是发展，核心是（以人为本），基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。 2、党在同级各种组织中发挥领导核心作用的原则是（总揽全局），协调各方。 3、党的纪律处分有警告、严重警告、撤销党内职务、留党察看、（开除党籍）。 4、党的基层组织包括党的基层委员会、（总支部委员会）、支部委员会三种。 5、党委议事和决策的原则是集体领导、（民主集中）、个别酝酿、会议决定。 6、每个党员都必须遵守党章的规定，尤其要遵守党的政治纪律、（组织纪律）、经济工作纪律、群众工作纪律。 7、党的领导主要是指政治、（思想）和组织方面的领导。 8、“三会一课”制度具体是指（支部党员大会）、支部委员会、党小组会和上党课。 9、党员经常性教育的主要目标是提高党员思想政治素质、增强党员工作能力、（发挥党员先锋模范作用）。 10、党员的预备期从（支部大会）通过之日起算起。 11、党员的党龄，从（预备期）满转为正式党员之日算起。 12、党的三大优良作风是（理论联系实际），密切联系群众，批评与自我批评。 13、贯彻“三个代表”要求，我们必须坚持党的工人阶级先锋队的性质，始终保持党的先进性，同时要根据经济发展和社会进步的实际，不断增强党的 ( 阶级基础 ) 和扩大党的 ( 群众基础 ) ，不断提高党的社会影响力。 14、我们党的根本组织制度和领导制度是( 民主集中制 ) 。 15、 ( 请示 ) 是适用于向上级机关请求指示、批准的公文文种。

16、《宪法》第 111 条规定，城市和农村按居住地设立居民委员会和村民委员会是 ( 基层群众性自治组织 ) 。 17、在党和政府的领导下，建立“属地管理、单位负责、 ( 居民自治 ) 、社区服务”的人口与计划生育工作管理体制。 18、中小学校体育设施向社区开放的时间一般安排在( 节假日 ) 。 19、( 社区服务 ) 要以坚持网络化、产业化、社会化为方向，以最大限度地满足居民群众的需求为目的。 20、社区工作者职业道德的最高境界是( 为人民服务 ) 。 21、（社区民主自治）必须在中国共产党的领导下，坚持党的四项基本原则，遵守宪法、法律、法规和政策。 22、《居民委员会组织法》规定：“居民委员会由主任、副主任和委员（ 5 至9）人组成”。 23、社区建设的主要特点：综合性、社会性、区域性、计划性和群众性。 24、社区服务站原则上按（500 户）居民配备 1 名专职工作人员标准执行。P56 改单选 25、根据《居委会组织法》规定设立社区居委会， 1000 户以下的社区，居委会设置 5 人，1000-2000 户的社区，居委会设置 7 人，2000 户以上的社区，居委会设置 9 人，因特殊情况需要增加或减少居委会成员人数的，由街道办事处、乡镇人民政府（地区办事处）提出，报区县政府批准。 P118 2、判断题：（ 50 题） 1、异地入伍的义务兵不予优待（∨） 2、从地方直接招收的军队学员家属享受优待金（×） 3、义务兵因病可以评残（∨） 4、二等乙级（含二等乙级）以上伤残军人享受公费医疗（∨） 5、领取伤残保健金的伤残军人享受所在单位伤残职工相同的生活福利待遇和医疗待遇（∨） 6、转变观念，调整思路是社区自治的前提。（∨） 7、资源共享、共驻共建是社区自治的关键。（×）

社区教育调研报告-2019年范文

社区教育调研报告党的十六大把构建终身教育体系，建设学习型社会，促进人的全面发展作为全面建设小康社会的奋斗目标之一。这是新的历史条件下，党和政府高瞻远瞩提出的战略决策。当今人类社会无论是提高国家综合国力，参与国际竞争，还是发展经济，促进社会进步，建设和谐社会，促进经济社会可持续发展，都离不开国民整体素质的提高，而提高国民素质的关键则在于教育与学习。社区教育作为构建终身教育体系建设学习型社会的一个重要载体，受到国内外专家的关注和各级政府的高度重视。我区在实施“两加快，一统筹”战略，建设大都市中心城区，开展社区教育工作更有着现实和深远的意义，对于培育城区人文精神，提高城区品位将起到积极的作用。在区委、区政府的领导下，在各有关部门的努力下，近年来我区推进社区教育发展上做了一些工作，取得一定的成绩，也受到省、市教育行政部门的肯定，2019年被省教育厅评估认定为首批省级社区教育实验区。主要的工作和成绩有以下一些方面：一、宣传理念，提高认识 2019年区XX局,XX局、区文明办共同策划举办了江干区社区教育论坛,邀请省、市专家作专题发言。区领导、各部门、镇、街道以及基层有关干部参加论坛，初步了解社区教育的概念及其意义，逐步引起重视。2019年部分街道社区在XX局,XX局的指导下开展了社区教育节和社区教育宣传咨询活动。2019年区XX 局,XX局与街道联手开展了大型广场社区教育宣传周活动。通过

文艺演出、板报宣传、咨询活动、现场书画等多种形式，宣传理念，营造氛围。活动中有180多名专兼职和志愿者参加活动，吸引了广大市民参观。还在江干建立了社区页，宣传社区教育，报导社区教育信息和在教育活动中出现的先进事迹。通过这些活动和载体宣传，收到了良好的效果。社区教育在我区上下渐入人心。二、构建社区教育三级网络构建网络是开展社区教育工作的基础。2019年10月我区社区教育在原成人教育培训中心的基础上筹建并经市XX局,XX局批准成立，社区学院定名为江干区社区学院（筹）。闸弄口街道、采荷街道、凯旋街道在此前后成立了社区学校。基层社区先后成立市民学校，至今全区49个基层社区成立市民学校41个。4个镇则依托成人文化学校，拓展社区教育的功能。全区46个村也均建立了村民学校，初步形成了覆盖全区城乡的社区教育三级网络。三、建立专兼职和志愿者相结合的工作队伍我区重视社区教育、成人教育队伍建设。已建立起由专职、兼职和志愿者三部分组成的干部师资队伍。目前全区有专职人员16名，其中区社区学院6名，各镇6名、街道4名。15名干部是由区XX局,XX局委派。1名由镇解决。兼职人员主要由各基层社区、村文教委员担任。目前社区文教委员49名，村文教委员46名，共计95名。2019年通过举办两期文教干部岗位培训班，提高了他们的教育理论和实际工作能力。其余是外聘的师资和志

社区专职工作者考试资料及历年真题(含答案)!(综合版)

1、考试内容：以社会工作及社区专业知识为主，and社区居委会基本知识、时事政治、公文写作等。 2、主要包括：社会学、社会工作、社区工作、行政能力、法律常识、时事政治等基本知识。 3、参考材料：《社区居委会基本知识》、《中华人民共和国城市居民委员会组织法》、《社区居委会选举手册》、《公文写作》等。. 4、面试考察内容包括：社区管理知识的掌握程度、组织协调能力、语言表达能力、应变能力等。厦门市2005年度公开招考社区工作者考试简章考试内容：笔试为综合知识，主要内容包括时事政治、邓小平理论与三个代表重要思想、社区工作及其相关政策法规、社会工作、社会学、行政管理、法律常识、写作等基本知识。面试时加试计算机应用。其他方面可以找到相关书籍，社区方面的参考一下这个：社区工作人员考试必看 20世纪80年代中期，社区问题在国开始受到重视，政府倡导的社区服务在全国普遍展开。90年代初期，民政部提出了社区建设的概念，开始在中国大地探讨社区建设的理论与实践。第一节社区的渊源及内涵一、社区的产生社区概念的提出，始于德国社会学家滕尼斯。社区是指相对立的一种传统的精神状态、生活方式和组织形态。此后，美国社会学家罗密斯第一次在译文中划分了社区和社会的概念，提出社区和社会是有区别的。认为社区是自生的，而社会是结合的；社区是同质的或异质共生的，而社会则是异质的；社区是相对封闭的、自给自足的，而社会则是相对开放的，相互依存的；社区往往是单一价值取向的，而社会则是多元价值取向的；社区是人们感情和身份的重要源泉，而社会则是人们理性和角色的大舞台。二、社区的内涵国内外学者对社区的概念理解各有侧重，对社区的定义也是人人言殊，但对社区的地域性却是基本认同的。从20世纪80年代中期开始，城市社区成为多学科学者研究的对象。有的学者表述为“社区是若干个社会群体或社会组织聚集在某一地域里，形成的一个生活上相互关联的大集体。”部分社会学家认为，社区是进行一定活动、具有某种互动关系和共同文化维系力的人类生活群体及其活动区域。也有的学者指出：社区是指聚集在一定地域范围内的社会群体和社会组织，根据一套规范和制度结合而成的社会实体，是一个地域社会生活共同体。还有的认为：社区是由聚集在某一地域内按一定社会制度和社会关系组织起来的，具有共同人口特征的地域生活共同体。可见，人们在概念的理解、定义的确定上各有不同，但大都同意在地域意义上使用社区一词。因此，社区，是指聚居在一定范围内的人们所组成的社会生活共同体。第二节社区的特征及构成要素一、社区的特征社区的概念既然是有一定地域范围的人们社会生活的共同体，那末它必然具有以下几个特征。 1．社区是社会的缩影。由于社区是社会成员的生活基地，绝大多数社会成员的基本生活活动是在本社区内进行的，他们以家庭为单位消费各种生活资料，解决最基本的社会生活需求，以此建立了多种社会人际关系，通过社区，共同解决生活中遇到的困难和难题。因此，社区不仅包括一定数量和质量的人口，而且包括由这些人所组成的社会群体和社会组织；不仅包括人们的经济生活，而且包括政治、文化生活；不仅包括一定的地域，而且包括人们赖以进行社会活动的生产资料和生活资料。总之，社会有机体的最基本的内容全部包括在社区的定义之中，因此，它是一个社会实体。 2．社区是聚落的承载体。聚落是指各种形式的人类居住场所。它不仅是简单的房屋建筑的集合体，而且是与居住地相关的生产、生活设施和劳动用地的集合物。历史的长河告诉们，人类最早从生存、发展的需要出发，寻求适合自己的居住场所和各种活动的基地，并逐渐由临时的、移动的向着固定的、永久的方向转化，形成了以多所房屋组成的居住地，即以聚落为主体的居住生活方式。这种生活方式恰恰说明了聚落是人类改造环境的产物。聚落作为人类活动的中心，既是人们居住、生活、休息和进行社交活动的处所，又是人类进行生产劳动的场所。所以国的聚落形势有村落、集镇、县城和城市等，它们都是社区的承载体。正是这些承载体的不同，造就了不同类型结构的社区。 3．社区是多功能的集合体。从组织学的角度说，社区与目标和功能单一化的社会组织不同，它的功能是多重的。就国城市社区的状况而言，社区具有以下几个功能：

关于深化社区管理服务工作的专题调研报告

关于深化社区管理服务工作的专题调研报告发布时间： -12- 09 字体：[大中小] 深化社区管理服务工作，是加强社会建设、创新社会管理的重要内容。近年来，我区高度重视社区建设工作，采取有力措施，切实加强和创新社区管理服务工作，取得了一定的成效。为进一步做好我区的社区管理服务工作，根据《花都区人大常委会工作要点》的安排，区人大常委会成立调研组，对我区深化社区管理服务工作情况进行了调研。常委会领导范记珍、徐兆东、苏木桐、毕演洲、韦家政参加了调研活动。调研组分别于 5月5日、5月9日、5月16日到区民政局、新华街、狮岭镇听取了关于我区、新华街以及狮岭镇关于深化社区管理服务工作的报告，并到新华街社区综合服务中心城西服务站实地调研。经过调研，调研组基本掌握了我区开展社区管理服务工作的总体情况、存在问题并收集了一些意见和建议。现将调研情况报告如下：一、我区深化社区管理服务工作的基本情况

（一）整合管理服务平台，推进社区居委会改革。按照管理、服务、执法“三位一体”的思路，我区当前对街道管理、服务、维稳和执法等机构进行整合，形成了“一队三中心”组建政务服务中心、综治信访维稳中心、社区综合服务中心和综合执法队，形成各有侧重、互为补充、互相促进的综合管理服务格局，较好地提高了街道社区管理和公共服务水平。另外，为了更好地实施社区管理和服务，我区根据形势发展的需要，将现有的社区综治信访维稳工作站转换为社区工作站，同时，将社区居委会现在担负的行政职能分离出来，转交给社区工作站。按照专干不单干、分工不分家的原则，社区工作站在社区党支部的领导和管理下开展工作，形成社区党支部、居委会、工作站“三位一体”、交叉任职、合署办公的新格局。 (二）创立特色社区，完善服务体系，开展各种形式的示范社区创立活动和便民利民服务。近年来，我区开展了多种形式的社区创立活动并取得了一定的成绩。从起，经过区政府及各相关职能部门及社区、居民的共同努力，我区有30个社区被省评为“六好”平安和谐社区，3个社区被评为省“宜居社区”，3个社区被省、市评为“文明社区”，9个社区被市评为“绿色社区”，骏威社区还被评为了全国和谐建设示范社区。年内，一批