80年代开始高速公路的起步到高速公路的大规模建设

80年代开始高速公路的起步到高速公路的大规模建设，我国的高速公路已经走过了30年的发展历程。截至2012年底，随着我国国、省干道的进一步完善，高速公路达8.5万公里，公路总里程已然位居世界第二位。一个干支衔接、布局合理、四通八达的全国公路网已初步形成。以广西为例，“十一五”期间新增高速公路里程超过1600公里。到2010年底，广西高速公路突破3000公里，高速公路通车里程比“十五”末翻一番。基本实现高速公路连接各市、连通周边省和出海、出边、出国的网络化目标，形成东部沿海省区“西进”和云南、贵州、四川、重庆等西南省市“东出”必经的高速公路网。

在已建成（或在建）的高速公路中，沥青路面以其良好的性能倍受青睐，在以高速公路为代表的高等级公路路面中得到了广泛的应用。但是，方便快捷的运输方式，使得交通量迅猛增长，并大大超出了原设计交通量，而且车辆重载、超载严重，使一些高速公路在建成通车1~3年甚至更短的时间内就出现了车辙、开裂、泛油、坑槽等严重的早期病害[1]。因此，虽然高等级公路沥青路面的设计寿命为15年，但多数沥青路面在运营后短的2～3年，长的8～10年就需要进行大面积的维修和改造。公路部门今后的工作重点逐渐从“以建为主”转向“建养并重”，高速公路也将进入大规模维护期，并将持续很长时间。

在诸多需要养护维修的病害中，交通荷载下沥青混合料流动失稳造成的车辙是的主要形式[2]，路面的养护维修有很大一部分与车辙密切有关。而在我国，不管属于热区的南方还是属于寒区的北方，从西部地区到东部沿海，车辙在我国高速公路中普遍存在，尤其是像广西这样的亚热带气候区，年平均气温21.1℃，在高温和交通荷载作用下，特别容易形成各种各样的车辙。路面出现车辙以后，路面结构整体强度降低，平整度下降，影响道路服务质量，不能保证汽车正常行驶，成为其他病害的诱发源[3]。路面车辙必须及时地加以修复，这样才能保证其正常的使用品质并使其发挥最大的经济效益和社会效益。因此如何对路面车辙进行快速、高效、经济的修复，这就给我们提出了从材料、设备到工艺的养护维修技术新课题。

本项目以广西坛洛~百色高速公路的车辙修复工程为依托，通过调查所在地区的地理环境、气候条件和车辙状况，针对南方高温多雨地区的气候特点，分析出现车辙的主要原因，研究开发适合于广西地区的车辙修补技术，形成整套适合

广西地区的车辙修复技术体系。通过本项目的研究，将切实解决长期困扰业界同仁的路面车辙修复技术难题，使高速公路真正快速、舒适和安全。通过项目试验工程的修筑及应用，对促使交通行业技术升级也具有重要意义

沥青路面车辙为路面工程研究的热点，国内外对沥青混合料的车辙已进行了大量的研究，目前已发展到利用粘弹（塑）性力学理论、损伤力学理论和数值模拟技术来进行混合料车辙研究的阶段。如国外Monismith从剪切角度研究车辙机理，并提出了一种预估车辙的剪应变方法[6]；A.Wijerathe等利用三轴蠕变试验得到的统计公式，用粘弹性非线性分析方法预估了沥青路面的车辙[7]；JianFeng Hua 利用有限元软件进行车辙预估，建立了可用于路面车辙分析的粘弹性有限元分析方法与分析模型[8]。国内彭妙娟利用粘弹性理论进行了沥青路面的非线性力学分析和车辙预估，对沥青路面车辙预估、控制和防治进行了一系列研究[9]；许志鸿等利用对沥青路面结构计算中得到的弹性解进行Laplace变换和反演，总结出沥青路面车辙的理论计算方法[10]；韦冉研究了半刚性基层沥青路面的车辙，建立了基于修正的Burgers模型的车辙有限元分析方法[11]；张登良等通过试验对高等级道路沥青路面车辙进行了研究，以粘弹性层状体系理论和流变学模型分析为基础，结合沥青混合料的变形特性，提出了包括层减薄量和侧向隆起高度的车辙深度预估方程[12]；张久鹏等以粘弹塑性理论为基础，分析了沥青路面车辙的发展规律，建立了基于车辙等效的轴载换算方法[13]。

这些研究从不同的试验方法和研究目的出发，或建立不同的沥青混合料粘弹（塑）本构关系，或开展车辙的数值模拟分析，或分析了沥青路面的车辙形成机理及其影响因素，在不同程度上加深了对车辙的认识。一般认为，沥青路面的车辙由车轮反复碾压形成，它起因于沥青混合料的粘滞流动、土基的变形，包括一定程度的压实作用和材料磨耗。沥青混凝土路面开放交通之后，在行车荷载反复作用下，车辙的形成可分为三个阶段[14]：

⑴开始阶段的压密过程：经碾压，高温下处于半流动状态的沥青及沥青与矿粉组成的胶浆被挤进矿料之间，同时集料被强力排列成具有一定骨架的结构。碾压完毕交付使用后，此压密过程还会进一步发展。

⑵沥青混合料的流动：高温下的沥青混合料成为以粘性为主的半固体，在轮胎荷载作用下，沥青及沥青胶浆便开始流动，路面受载处被压缩而变形。

⑶矿质骨料的重排及矿质骨架的破坏：高温下处于半固态的沥青混合料，由于沥青及沥青胶浆在荷载作用下首先流动，混合料中粗、细集料组成的骨架在荷载直接作用下，沿矿料间接触面滑动，促使沥青及胶浆向富集区流动，以至流向混合料自由面。

由此可见，车辙形成的最初原因是压密及沥青高温下的流动，最后导致骨架的失稳，从本质上讲就是沥青混合料的结构特征发生了变化。因此，国内外均从沥青混合料组成设计和材料角度保证沥青混合料的抗永久变形能力，如采用改性沥青、调整集料级配、局部修正设计指标，但是这些措施并没有从根本上解决沥青路面车辙病害，沥青路面的车辙依然严重。

影响沥青路面车辙的主要因素归纳为内在因素和外部条件[15]。内在因素主要反映在沥青混合料本身的质量上，而外部条件则主要包括气候和交通条件。针对我国高速公路上高温、重载的情况，需要仔细研究沥青路面在这种恶劣条件下的性质。

①沥青混合料的影响

沥青混合料是影响车辙的内在因素。沥青路面车辙主要是由于混合料的塑性剪切变形不断累积而形成，因而提高沥青混合料的抗剪强度是防治车辙最有效的途径。根据莫尔－库仑定理，沥青混合料抗剪强度取决于矿料之间的内摩擦力和沥青与矿料之间的粘结力[16]。矿料间的内摩擦力主要来源于矿料的嵌挤锁结作用，受集料的级配、颗粒形状、表面特性等因素的影响。对于矿料一般要求其颗粒形状接近立方体，表面粗糙，同时限制扁平长条颗粒的含量，采用间断级配形成骨架结构。沥青与矿料之间的粘结力主要和沥青粘度及用量、沥青与矿料的相互作用、填料种类和粉胶比等因素有关。为了提高沥青与矿料之间的粘结力，一般采用粘度大、感温性好的改性沥青，合理控制沥青用量，保证合适的沥青膜厚度，采用碱性石料提高沥青与矿料的粘结作用，必要时添加抗剥落剂，以及适当增大粉胶比等。

②路面结构类型和沥青面层厚度的影响

沥青路面的抗车辙能力除了受面层材料及其性能影响外，还与基层类型以及沥青路面厚度等因素有关。基层类型与车辙的关系较为复杂。一方面，当基层为刚性或半刚性材料时，车辙总量的90％来自沥青混合料面层本身，由基层所产

生的车辙变形所占比例很小；另一方面，对于柔性基层，如级配碎石基层或沥青稳定基层，基层因素也是路面车辙形成的一个重要原因。另外，沥青路面厚度与车辙的关系也很复杂，同样的材料在不同的路面结构厚度组合中会表现出不同的性质[17]。

③气候、交通条件的影响

气候条件主要包括太阳辐射、气温、风速、降雨量和蒸发量等，其中太阳辐射和大气温度是决定路面结构层内温度状况的两个主要因素，而温度主要影响沥青混合料的劲度和强度[18]。在高温季节，沥青混合料的劲度会急剧下降，抗剪切变形能力明显减弱。在40～60℃范围内，沥青混合料的温度上升5℃，其变形将增加2倍[19]。

交通条件主要是指车辆荷载、轮胎气压、行车速度、车流渠化、交通分布等。荷载对沥青路面车辙的影响是不言而喻的，特别是重载车、超载车将大大加快沥青路面车辙的发展。通常，轮胎气压是适应车辆荷载的，荷载越大则轮胎气压越高，例如轮胎气压从524kPa增加到965kPa，相当于增加89kN的轴重，因此增加轮胎气压对沥青路面车辙的影响与荷载的影响是一致的[20]。行车速度的影响主要反映在荷载的持续时间上，车辆行车速度越慢，荷载作用时间越长，相同交通量所引起的路面车辙越大。荷载分布的随机性也影响车辙的形成，总的来说车道越宽，该宽度所受到的车辆作用频率越小，相对而言该横断面上各点受到的荷载作用次数越小，可能产生的车辙深度就越小。

沥青路面的维修养护主要分为：①预防性养护；②路面修复(矫正)性养护；

③路面翻修；④路面重建。根据车辙病害的类型和破坏层次，需采用不同的维修方法。路面翻修和重建主要是针对路面的损坏已发展到路面的大部分面积，或由于损坏没有及时进行翻修、补强而发展为路面各结构层的全面性、结构性的破坏。目前沥青路面车辙维修的方法主要包括铣刨填补加铺法、铣刨再生加铺法、微表处填补法和薄层罩面法。这些方法在施工难度、经济性、适用性、使用效果等方面都存在显著差异。车辙维修前分析车辙发展的规律、车辙的成因、车辙的影响因素以及投资成本，采用的维修方案等环节至关重要[21]。结合课题研究内容，简述以下三种方法。

高速公路建设基本程序

高速公路建设基本程序 一、前期工作 1.可行性研究报告审批。项目业主负责项目的前期工作。工可编制由其委托具有甲级工程咨询资质的单位完成，并负责上报审批。“678网”内属于国家高速公路“7918网”内的项目（以下简称“国高项目”），由省区发改委、交通运输厅分别报交通运输部、国家发改委审查，由国家发改委审批。“678网”内的其它高速公路项目（以下简称“地高项目”），按照《省人民政府办公厅关于进一步加强固定资产投资项目前期工作的通知》规定，由项目业主依据批准的规划，分别向城乡规划、国土资源和环境保护等部门申请办理规划选址、用地预审和环评审批等手续。完成相关手续后，报省区发改委批复项目可行性研究报告。省交通运输厅负责项目的行业审查。 2.可行性研究报告审批前，项目业主还应组织完成下列工作： （1）项目涉及通航河流（含规划中的通航河流）的临河、跨河、拦河等建筑，应及时与航道管理部门联系，进行相关论证，并取得许可。 （2）项目涉及风景名胜区、水源保护区、自然保护区、森林公园、地质公园等环境敏感目标的，需向相应的行业主管部门办理许可手续。 （3）项目建设资金需落实，资本金由项目业主承诺，银行贷款要取得商业银行的贷款承诺文件。 3.从项目工可审查开始，应听取管养单位的意见，确保管养设施、收费设施等的合理设置，避免建设过程中的变更，甚至投入运营后再来改造。 4.项目的其它前期工作，如水保评估、地质灾害评估、压矿调查、林地手续、文物调查等，应同步开展工作。 二、项目法人组建 1.项目法人的组建要严格按照交通运输部《公路建设项目法人资格标准（试行）》（交公路发〔2001〕583号）执行。作为高速公路的项目业主，必须达到该标准的甲级公路建设项目法人资格标准。

陕西省高速公路最新规划

陕西最新高速公路网规划 11条国网高速交会西安 在最新的高速公路网规划中，西安、关中将与陕北形成2条高速通道，与陕南形成6条高速通道。届时，以西安为中心，全省将形成28个高速公路出省通道，比原规划新增7个。其中， 11条国网高速交会于我市，西安将成为在全国范围内，高速公路交会最密集的城市。西安可通过高速公路，实现当日到达所有周边相邻省（区、市）。 西安所有区县已通达高速公路 1986年12月25日，西安至临潼高速公路开工，拉开了我市高速公路建设的序幕。2005年至2008年，陕西高速公路累计完成投资720亿元，投资总规模位列全国第三，通车里程已达到2466公里，实现全省9市1区、71个县（市、区）通达高速公路。我市境内352公里的“米”字型高速公路已经全部建成通车，所有区县均已通达高速公路。 我市及周边的旅游资源丰富，人文、自然景观星罗棋布。高速公路的相继开通，形成了以西安为中心的西线、北线、东线、南线旅游新格局。兵马俑、黄帝陵、法门寺、华山、柞水溶洞、汉中武侯祠、商南金丝峡等一系列名胜旅游景点，很快成为市民旅游选择的一个个热点。 在高速公路和干线公路经过的地区，沿线群众收获了最大的实惠。其中以西安为中心向关中五市一区辐射的高速公路，使关中地区成为全省最活跃的经济增长带。依托高速公路，以西安为重点的关中五市开发区建设有了突破性的进展，吸引了大批世界著名公司和国内骨干企业入区，形成了电子和微电子、机电一体化、新能源、新材料和生化工程等产业。高速公路沿线的高新技术产业，已成为沿线城市经济发展的新的增长点。 今年西安至各地市均以高速贯通 在国家“保增长、扩内需、调结构”的重大机遇面前，对高速公路的长远发展提出了新的更高要求，2008年底，省、市交通部门经过广泛调研、专家论证、公众参与，迅速形成了新的高速公路网规划，规划里程由5000公里调增到了8000公里。 其中围绕西安将形成2条高速环行线，6条以西安为中心的辐射线，构成西安对外辐射各地市的高速通道，西安到各地市实现当日往返。此外，还将形成跨省高速通道，实现西安到周边相连的省（区、市）当日抵达。 省交通厅副厅长魏培斌介绍说，省交通厅已与国家开发银行陕西分行、建行陕西分行等5家银行签订战略合作协议，高速公路建设将累计获得1700亿元贷款。我省高速公路网将建成“两环六辐射三纵七横”，简称“2637”网，即由2条环形线（西安绕城高速和西安高速大环线）、6条以西安为中心的辐射线，即西安—禹门口线、西安—商州线、西安—漫川关线（去武汉、福州）、西安—汉中线（去成都）、西安—长武线（去银川）和西安—旬邑线（陕甘界）。除“2637”网外，我省还规划了18条联络线，涉及有西安咸阳国际机场专用线、西安咸阳北环线等，长约1675公里。 西安大环线——推进大都市圈形成 在陕西省公路勘察设计院规划室里，墙面上悬挂了最新的“陕西省高速公路网规划图”，图中最显眼的是围绕西安的两个黄色圆圈，小圆圈是已建成通车的80公里西安绕城高速公路，而大圆圈则是此次新规划、建设的360公里西安大环线，是一条环绕阎良、三原、乾县、杨凌、武功、周至、户县、长安、蓝田、渭南等地的大环线。 既然有西安绕城高速公路，为什么还要建西安大环线呢？规划室主任郭江辉说：“即将新建的西安大环线，对加快周边区县的城镇化进程，推进西安大都市圈形成；对强化西安的交通枢纽功能，缓解核心区域交通压力，都有十分重要的意义。” 按照规划线路，大环线贯通将让沿线区县的联系更加紧密、快捷、方便，通过高速公路相连，西安与渭南、铜川、咸阳等地相互联系更加紧密，继西咸一体化概念后，很可能还会发展形成西渭一体化、西铜一体化等概念。

高速公路项目建设管理主要存在问题及建议

关于高速公路工地试验室容易忽略的问题 一、工地试验室方面： 1.工地试验室所做试验要在母体所授权范围内，没有授权的要外委到有相应检测资质的单位进行外检。 2.试验室负责人要在母体试验室进行岗位登记。 二、仪器管理方面： 1.仪器设备要有检测证书和检定证书或校准证书。 三、水泥、混凝土方面： 1.水泥室、混凝土配合比室空调要连接电源、且是冷暖空调。 2.水泥试验时要记录环境温度和湿度。 3.混凝土试验台账涂改不规范，要采用“杠改法”；抗压强度试验报告不规范。 3.水泥混凝土抗压试件未实际测量尺寸，试件尺寸公差为1mm。 4.标养室混凝土试件摆放要彼此间隔10～20mm，标养室温湿度要满足温度在20±2℃内，相对湿度大于95%。 5.水泥混凝土试模自校周期为3个月。 6.水泥初凝试验数据初凝前数据均为0mm的情况下，直接在下次测试时达到初凝。 7.水泥达初凝和终凝时未按规范要求进行复测。 8.水泥密度测试时的温度应以“李氏瓶刻度上的温度”为准。 9.水泥比表面积试验，两次平行试验结果相差不能超出规范规定的2%偏差要求。 四、粗集料方面： 1.粗集料检测只做一个合成级配，没有各单粒级的筛分原始数据。 五、土工试验方面： 1.CBR试验应有曲线图，凹线时要进行原点修正。 2.土壤筛新规范已将“0.074mm”筛孔修改为“0.075mm”筛孔。 六、钢筋原材料方面

1.钢筋拉伸试验，伸长量测量结果，要保留到“0.25mm”的倍数。 2.光圆钢筋拉伸试验原始标距为5d。 3.光圆钢筋冷弯冲头应为d=a。 七、现场压实度检测方面： 1.压实度试验原始数据有转抄现象。 2.压实度检测不合格时，复压后复检时要加倍抽检，并要出具检测报告。 3.压实度检测时含水率取样要大于100g.(注：用小型灌砂筒测定时，对于细粒土，不少于100g，对于各种中粒土，不少于500g。用大型灌砂筒测定时，对于细粒土不少于200g，对于各种中粒土，不少于1000g。） 4.路基填土要注意层厚不能大于试验段所总结数据，填料粒径不得超过层厚的2/3。 5.压实度检测台账记录不连续。 6.压实度检测时测试含水率的盒号一天不能出现两次。 7.压实度检测时未记录实测压实层厚度，但报告上又体现的厚度数据。 8.压实度试验报告中所采用的灌砂筒锥体内体积与其标定数据不同。 9.压实度检测报告中，存在多个位置压实度厚度与所挖试坑体积明显不对应。 八、检测方面： 1..水泥、钢筋、粗细集料、水泥混凝土试件抗压等外委试验频率不低于自检频率的5%。 2.各种外委检测，要送到有相应检测资质的单位进行外检。且监理试验室与施工单位自检不能送同一检测单位。 3.对各种特殊材料要进行跟踪处理，防止未检先用或不合格材料用到实体工程。 4.外委送检台帐未建立，并对检验不合格材料无跟踪检验资料。 5.外委检测试验报告检验指标不全，外委材料送检不及时，检验报告未加盖交通行业等级证书标识章。 九、试验管理方面：

高速公路的建设和发展

《道路与桥梁工程概论》结课论文 —论高速公路建设与国家经济发展 学生：钟涛学号：2009101210 摘要：本文从公路交通建设对社会经济的影响、社会经济对公路交通建设的影响及公路交通与社会经济协同发展等方面分析了公路交通与社会经济发展的关系。 关键词：公路交通；建设；社会经济；发展。 在书中对高速公路的定义为：高速公路是指能适应年平均昼夜小客车交通量为２５０００辆以上、具有特别重要政治和经济意义的、专供汽车分车道高速行驶并全部控制出入的公路，是现代化公路运输中新型的运输载体，也是国民经济发展到一定阶段的必然产物。 本世纪初，特别是二战以后，随着世界经济的复苏及高速汽车的大量生产，导致商品流通频率的迅速增加，客货运输流量急剧膨涨，一些国家不得不致力于改善交通条件，以适应经济迅猛发展的需要。于是，运输能力巨大的高速公路应运而生并迅速发展，在世界综合运输体系中逐渐起到骨干作用，显示了巨大的社会、经济效益。 高速公路的修建对区域经济的发展有巨大的促进作用。当一条高速公路建成投运３－５年后，就会使高速公路两端的大城市沿高速公路走向延伸发展，形成以高速公路为轴线，以各处立交桥为轴心的一系列卫星城镇。经济学家称之为“经济走廊”或“通道经济带”。国际上许多高技术产业带基于信息、原材料和产品流通的需要，都是沿高速公路两侧发展起来的。如美国加利福尼亚的硅谷、波士顿１２８km高新技术产业带、英国的苏格兰电子工业中心等。日本名谷屋－神户高速公路建成后，仅在１４座立交桥附近，１０年内就新增工业企业９００多家。其中爱知县的小牧市，自名神、东名两条高速公路在此交汇后，由一个小乡镇一跃发展成新兴的工业城市，１０年中工业产值增长３８倍，远远超过其它地区的发展速度。意大利的“太阳道”路经１７个省、３７个区，全国６３％的地区受到该线的吸引和辐射，改变了这些地区的工业布局和产业结构。我国正在筹建和建设中的几条高新技术产业带，如沈大和京津唐高新技术产业带就是沿着沈大高速公路和京津唐高速公路展开的。沈大高速公路建成后，在它的２６座互通式立交桥附近，一些村落已悄然形成。这些“细胞”若干年后将形成一些新的城镇。座落在西柳立交桥附近的海城市西柳镇，已成为全国著名的服装市场，现摊位已达５，４００多个，年成交额６．２亿元。象这样依附高速公路的大型贸易市场，仅海城市就有４个，有力地促进了地方经济的繁荣。 新中国成立前的半个世纪中，我国仅有公路８万km，１９９２年我国公路通车里程达１０５．７万km，相当于１９４９年的１３．２倍，平均每年新增加公路２．２万km。除了我国西藏的墨脱县、５．５％的乡镇、２５％的村外，其余的县、乡（镇）、村都通了公路。但是，将我国公路运输置于世界公路交通的大背景下进行横向比较，显得过于落后。 公路网密度低。我国公路网平均密度仅为１．１km／１００km，沿海经济比较发达的１１个省、市、自治区的公路网密度也只有２．５２km／１００km，而美国是７km／１００km，与我国国情比较相近的邻国印度也为４．７km ／１００km，相当于我国的４．７倍。

高速公路建设基本程序 (2)

精心整理 高速公路建设基本程序 ???一、前期工作 ???1.可行性研究报告审批。项目业主负责项目的前期工作。工可编制由其委托具有甲级工程咨询资质的单位完成，并负责上报审批。“678网”内属于国家高速公路“7918网”内的项目（以下简称“国高项目”），由省区发改委、交通运输厅分别报交通运输部、国家发改委审查，由国家 ???2. ???（1 ???（2 ???（3 件。 ???3. ???4. ??? ???1.项目法人的组建要严格按照交通运输部《公路建设项目法人资格标准（试行）》（交公路发〔2001〕583号）执行。作为高速公路的项目业主，必须达到该标准的甲级公路建设项目法人资格标准。 ???2.项目法人组建后，应按该资格标准的要求履行相关机构成立的审批程序，并配备相应的管理机构和人员，落实建设资金，在初步设计批准前报省交通厅审查。申报资料应包括以下材料：???①《公路建设项目法人资格申报表》（格式见附件1）；

???②法人单位成立的批文，法定代表人的任职文件； ???③工程可行性研究报告的批文； ???④企业法人营业执照或事业单位法人证书； ???⑤建设资金来源情况说明； ???⑥项目负责人及技术、财务、安全负责人的职称证书； ???⑦项目负责人及技术负责人以往的工程项目管理工作业绩及证明材料。 ???以上②～⑦项材料作为申报表的附件装订成册。证照、批文、业绩材料等可采用复印件，证照 ??? ???3.执行，???4. ??? ???1. ???2. 资质的招标代理机构组织招标。 ???3.招标方式原则上应采取公开招标，招标公告要按照国家发改委《招标公告发布暂行办法》（委令2000年第4号）及《国家计委关于指定发布依法必须招标项目招标公告的媒介的通知》（计政策〔2000〕868号）有关规定执行，不能仅在省内媒体上发布。因项目特殊，符合交通运输部《公路工程勘察设计招标投标管理办法》（部令2001年第6号）第十二条规定的，可以采取邀请招标，但省高项目须事先报省政府批准，国高项目须报国家发改委批准。

高速公路工程项目建设管理手册》

第一篇工程建设管理会议 建设管理会议旨在检查，督促参建各方对合同的执行情况，协调有关各方的关系，促进各方认真履行工程承包合同所规定的职责、权利和义务。 工程建设管理会议包括第一次工程建设管理会议和建设管理会议。会议由建设单位主持，参加人员包括建设单位、监理单位、施工单位的主要负责人以及设计单位的代表。会议在指定地点召开。 第一章第一次建设管理会议 一般在下达项目开工令后的适当时间召开，其会议议程如下： 1 介绍与会者：建设、设计、监理与施工单位相互递交主要负责人任命书以及各自组织机构、职责和联系方法。 2 建设单位介绍工程概况、施工难点、土地、资金落实情况。并根据招标文件、工程合同、法律法规，对参建各方指定具体要求，包括工程质量、工程进度、合同、安全、环保的要求。 3 监理单位汇报监理人员到位情况，驻地建设情况及开工前的准备工作和对施工单位的检查情况。 4 承包人汇报人员、机械到位情况。施工前的准备工作和驻地建设情况以及需要建设单位、监理单位帮助解决的困难。 5 设计单位汇报整个设计情况，并对施工进程中的服务质量进行承诺。 第二章建设管理会议 一般每季度召开一次，在每个季度第一个月的5日—10日期间召开，旨在监督、管理工程施工和监理过程中合同的执行情况，协调各方的关系，促进工程施工优质高效的进行。 会议由建设单位主持，参加人员包括建设、设计、监理、施工及有关人员，会议主要议程为下： 1.监理、施工单位向会议提交上季度工作执行情况的书面报告，并说明 存在的主要问题及准备采取的措施，移交本季度工作计划和重点及关键工作方案。 2.对工程施工中的主要问题进行研究计划，确定处理方法或解决方案。 总结上季度工程建设管理各方面的经验和教训，对本季度工作指定目标和要求。 3.确定下次管理会议召开的时间和主要议程。 第二篇工作联系单管理规定 1

我国高速公路发展现状及未来趋势

我国高速公路发展现状及未来趋势 前言 高速公路被誉为一个国家走向现代化的桥梁，是发展现代交通业的必经之路，而中国在这条路上，则迈出了非同寻常的一个个令人赞叹的脚印。我国公路从建国初的几万公里到目前的400万公里，高速公路从1984年兴建到1988年底通车的第一条沪嘉高速公路开始到目前拥有总里程7.4万公里，居世界第二位，仅次于美国。这其中的发展历程留下了几代人艰苦奋斗的足迹，凝结了无数公路建设者们的辛勤汗水。作为一名学生和未来的公路工作的从事者，我觉得我非常有必要了解一些公路发展的历史，更要清楚地看清现状，和探讨公路事业发展的未来，这非常有利于我们更好的开展公路方面的学习、科研和施工工作。 第一章高速公路概念 1.1高速公路的概念和定义 公路是指联接城市、乡村和工矿基地之间，主要供汽车行驶并具备一定技术标准和设施的道路称公路。高速公路属于高等级公路。其建设情况反映着一个国家和地区的交通发达程度、乃至经济发展的整体水平。 世界各国的高速公路没有统一的标准，命名也不尽相同。各国尽管对高速公路的命名不同，但都是专指有4车道以上、两向分隔行驶、完全控制出入口、全部采用立体交叉的公路。此外，有不少国家对部分控制出入口、非全部采用立体交叉的直达干线也称为高速公路。国际道路联合会在历年的统计年报中，把直达干线也列入高速公路范畴。从定义可以看出，一般来讲高速公路应符合下列4 个条件：(1)只供汽车高速行驶；(2)设有多车道、中央分隔带，将往返交通完全隔开；(3)设有平面、立体交叉口；(4)全线封闭，出入口控制，只准汽车在规定的一些立体交叉口进出公路。 第二章世界公路发展情况 2.1世界公路发展的四个阶段 目前，全世界已有80多个国家和地区拥有高速公路，目前世界各国的公路总长度约2000万公里，约80个国家和地区修建了高速公路，通车总里程26万公里左右（此数据不太准确），其中美国、中国、英国、德国、法国、意大利、日本、加拿大等国高速公路里程约占世界高速公路里程的80%以上。 回顾历史，国外发达国家公路的发展大致都已经历了三个发展阶段，现正处于第四个发展阶段。 第一阶段从19世纪末到本世纪30年代，是各国公路的普及阶段。这期间随着汽车的大量使用，大多是在原有乡村大道的基础上，按照汽车行驶的要求进行改建与加铺路面，构成基本的道路网，达到大部分城市都能通行汽车的要求。 第二阶段从30年代到50年代，是各国公路的改善阶段。这期间由于汽车拥有量的迅速增加，公路交通改善需求增长很快，各国除进一步改善公路条件外，开始考虑城市间、地区间公路有效连接，着手高速公路和干线公路的规划，英、美、德、法等国都相继提出了以高速公路为主的干线公路发展规划，并通过立法，从法律和资金来源方面给予保障。

高速公路征地拆迁流程

高速公路征地拆迁流程 征地拆迁工作分为九个阶段：征迁准备阶段、宣传发动阶段、勘察核实阶段、征地拆迁阶段、资金兑付阶段、拆迁安置阶段、工程建设阶段、竣工通车阶段、验收总结阶段。 一、征迁准备阶段 1、委托文物、压矿、地灾、水保、环评、土地等相关咨询评估机构完成相应的报告书，并获取相关行政批文后，委托国土咨询评估机构编制土地利用总体规划修改及土地预审呈报书，报省国土资源厅审批。 2、在设计单位出征地红线图后，委托林业勘察单位编制《使用林地可行性研究报告》和《使用林地调查报告》，报林业厅初审，报国家林业局批准。 3、省政府印发永武高速征地拆迁补偿标准。 4、地方政府建立相应的征地拆迁协调领导小组，并成立全职的征地拆迁办公室，办公室应设立土地核查小组、房屋丈量小组、矛盾纠纷协调小组。 5、根据初步设计编制征地拆迁简介，准备征地拆迁使用的各种表格及工具、用具等。编制项目征地拆迁实施预案，为正式实施征地拆迁做好充分准备。 6、召开征地拆迁动员大会。 二、宣传动员阶段 采取多种形式，宣传项目的重要性和征地拆迁政策。通过宣传发动，使沿线群众和征迁安置对象熟悉掌握永武高速公路征地拆迁政策、计划安排，争取公路沿线被征单位和个人积极配合、参与、支持。 三、勘察核实阶段 该阶段的主要任务是以施工设计图为依据，通过实地勘察放线，划定高速公路征地拆迁红线范围，对征迁范围内的实物指标进行丈量、清点、核实、登记、签认，为开展征迁补偿提供数据指标。 1、与地方征迁办签订红线边沟开挖协议。 2、由设计单位依据红线图划定红线范围，进行红线放样，项目办、地方征迁办共同参与。确定中线和边线、打桩、开挖边沟和边界保护。 3、勘测界定：土地勘测单位以施工图为依据，对项目征地进行勘测核对、绘制勘测界图、市县勘测定界报告书，正式确定公路用地范围。

陕西省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要(最全版)

陕西省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要 陕西省人民政府 “十三五”时期（2016—2020年），是全面建成小康社会、如期实现第一个百年目标的决战期，是加快推进富裕陕西、和谐陕西、美丽陕西迈向更高水平的关键期。根据《中共陕西省委关于制定陕西省国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》，编制本规划纲要。 第一篇努力实现追赶超越 全面总结“十二五”发展成就和经验，科学审视省情特征，准确把握发展阶段，客观研判环境变化，站在新起点，谋划新发展，努力实现新跨越。 第一章 发展基础 “十二五”时期，在党中央、国务院的坚强领导下，省委、省政府团结带领全省人民抓住新一轮西部大开发和“一带一路”建设的机遇，紧扣科学发展、富民强省主题和加快转变经济发展方式主线，积极应对经济持续下行压力，坚持稳中求进、提质增效，主动适应新常态，经济社会平稳健康发展，“十二五”规划确定的主要目标基本实现，陕西稳步迈入中等发达省份行列。 综合实力迈上新台阶。生产总值年均增长11.1%，经济总量达到1.82万亿元，位次前移至全国第15位，人均生产总值7721美元，超过全国平均水平；全社会固定资产投资累计完成7.8万亿元，是“十一五”的3倍；财政总收入3301亿元，年均增长12%，地方财政收入突破2000亿元，翻了一番多。社会消费品零售总额累计实现 2.6万亿元，是“十一五”的2.25倍；全面建成小康社会指数预计达到87.38%，五年提高

17.6个百分点。主要经济指标保持“陕西本色”，发展质量和效益同步提升。 产业结构得到新优化。现代农业建设成效明显，粮食生产实现12连丰，苹果、猕猴桃产量全国第一。能源化工高端化步伐加快，延长靖边煤油气综合利用、中煤榆横60万吨煤制烯烃、未来能源100万吨煤制油等标志性项目建成投运，新增煤油气产量1.21亿吨、720万吨和192亿立方米。非能源工业增速连续4年高于能源工业，装备制造业增加值占比提高3个百分点，新一代信息技术、航空航天、新材料等战略性新兴产业占比超过10%，旅游总收入突破3000亿元，是“十一五”末的3倍，物流、文化、金融成为支柱产业。三次产业结构调整为8.8∶51.5∶39.7，第三产业占比提高3.3个百分点。转型升级步伐明显加快，现代产业体系更加完善。 基础设施成为新优势。高速公路通车里程突破5000公里；西安至郑州、太原等高铁建成投运，铁路营业里程4900公里，西安地铁1、2号线建成投运；西安咸阳国际机场二期扩建顺利完成，旅客吞吐量突破3300万人次，国际航线达到36条。水利建设五大体系、十大工程全面展开，王圪堵、南沟门水库等建成投运，渭河综合治理、引汉济渭、东庄水库、斗门水库等加快建设，新增供水能力15.4亿立方米。电力装机超过4000万千瓦，比“十一五”末翻了一番，横贯关中、连接陕北的750千伏电力骨干网架全面建成，油气管网达到7400多公里。西安国家级互联网骨干直联点开通，沣西新城大数据中心加快建设，信息化指数西部第一。基础设施体系更加完善，保障能力显著增强。 协调发展取得新提升。三大区域发展战略深入实施，关中年均增长11.7%，占全省比重65%，引领支撑作用继续增强；陕北年均增长8.9%，占全省21.3%，高端能源化工基地加快建设；陕南年均增速超过全省2个百分点，占全省13.7%，循环经济体系日趋完善。宝鸡副中心、渭南东大门、铜川资源转型等“一市一策”政策体系不断健全，形成了多点支撑、多元带动的发展格局。大西安建设稳步推进，西咸新区获批国家级

高速公路项目 工程管理办法

xxxx高速公路 工程管理办法 Xxx Xxxx

目录 第一章总则 第二章工程质量管理 第三章工程进度和现场管理 第四章安全生产管理 第五章文明施工管理 第六章工程变更管理 第七章工程奖励与惩罚 第八章其他

第一章总则 第一条为确保xx省xxxx公路工程建设按期完成，工程质量达到xx省优质工程，投资控制在概算之内。依据《中华人民共和国公路法》、《建设工程质量管理条例》和xxxx公路工程招标文件，结合xxxx公路工程建设的实际情况，特制定本办法。 第二条建设项目目标 工期目标：24个月，阶段目标按合同、批准的施工组织设计执行。 质量目标：确保xx省优质工程，争创部级优质工程。 第三条为了更好地服务施工和对工程投资、质量、进度、安全生产、文明施工等进行全方位的项目管理，业主将对工地实行监督检查，及时发现和协助承包商解决施工中存在的各种问题。工程监督检查实行检查、巡查制度，对存在问题的承包商和监理单位发出《工程管理通知单》，限期整改并提出处罚意见。 第四条参加xxxx公路工程建设的承包商（包括分包商）、监理单位、建设管理单位和个人均须遵照本办法。 第二章工程质量管理 第一节质量管理依据 第五条 xxxx公路工程施工质量管理，必须严格执行现行的国家、部颁技术标准、规范、规程以及批准的设计文件和合同文件。按照《公路工程质量检验评定标准》（土建工程）（JTG F80/1

——2004）与《公路工程质量检验评定标准》（机电工程）（JTG F80/2——2004）进行检查评定，特殊部位按业主制定的标准执行。 工程竣工后要按照交通部规定的省重点工程竣工验收办法组织验收，缺陷责任期满，将由上级主管部门组织终验。 第二节质量目标责任制 第六条 xxxx公路工程质量管理实行质量目标责任制和质量终身负责制。各总承包项目经理是本总承包段工程质量的第一责任人；各监理单位的总监理工程师是本监理标段的质量监理工作的第一责任人。各承包商、监理单位内部要逐级签订质量目标责任书。 第七条根据xxxx公路工程质量目标，承包商在安排工程施工计划时，必须同时确定施工项目的质量目标，监理单位必须按质量目标进行质量管理控制。 第三节质量管理措施 第八条 xxxx公路工程项目质量管理实行“承包商自检、社会监理、业主监管、政府监督”的质量管理体系。 第九条为加强对主要原材料进场质量管理，确保工程质量，承包商应对主要材料厂家的质量、信誉等方面进行考察，将质量稳定、信誉好的供应商作为合格分供方。 第十条业主、监理单位、承包商必须树立“百年大计，质量第一”的质量意识，推行全面质量管理，成立质量管理领导小

高速公路发展现状

高速公路发展现状 Company Document number：WTUT-WT88Y-W8BBGB-BWYTT-19998

我国高速公路行业发展前景分析 统筹：陶毅讨论：黎凯 执笔：黎凯 报告日期：2007-07-21 从我国高速公路产业的发展历程来看，1988年沪嘉高速公路的建成通车实现我国大陆高速公路零的突破，到2006年底全国高速公路通车里程超过4.5万公里。我国的高速公路事业从无到有，高速发展，取得了震惊世界的成绩。 步入2007年，我国高速公路事业依然如火如荼，经过20余年的发展，我国高速公路事业的发展已经步入快车道，路网效应的逐步显现也使高速公路在客运和货运中的优势地位日渐明朗。本文将主要阐述目前我国高速公路行业的发展阶段和现阶段的发展前景。 一、高速公路行业的产业周期分析 1、高速公路产业化发展规律分析 产业存在的基础是产品，高速公路产业的生命周期同产品的存在属性、成长规律相关。高速公路个体具有公共物品及商品的双重属性并具有随着特许经营期限的临近其商品属性逐步弱化的特征，这一特征决定了高速公路产业生命周期的复杂性。 从经营生命来看，高速公路个体经过建设期、经营期和转入公共物品使用期三个阶段；从技术生命来看，高速公路个体要经历功能形成期（投入生产要素的建设期）、服务维修期（维持建成初期的使用功能和技术水平）、技术升级期（增加技术投入、提高通行能力和服务水平）和可能的衰退期（高速公路逐步被其他运输方式取代）四个阶段。 高速公路产业的生命周期就是由高速公路个体的经营生命和技术生命的合成，据此我们可以得出高速公路产业发展的四个阶段。

产业发展期。在这个阶段，由于产业化实施释放了高速公路产业发展的潜在动力，高速公路进入快速、持续的增长期。高速公路逐步网络化，即主骨架形成后，进一步加大干线公路的密度，形成网络状的、更为合理的高速公路结构形态，该阶段为技术升级和资本扩张综合发展期。 产业持续期。在这个阶段，高速公路通车里程增长缓慢、资本扩张趋缓、高速公路的发展重点是高速公路运营管理智能化，应用新技术提高整个路网的通行能力，维护系统的安全性、高效性和衔接性，靠技术提高来保持高速公路在综合运输体系中的主导地位。 产业的可能衰退期。出现这一现象的可能性在于：（1）高速公路个体逐步推出收费期，收费公路的减少使得高速公路直接经营产值下降；（2）其他运输方式的兴起，使得高速公路的地位逐步削弱，或因环保等需要限制汽车保有量的增长而使高速公路维持运营所需的通行费收入逐步减少致使高速公路的功能及作用逐步退化。但由于汽车作为交通工具不可能完全被替代，因此这个阶段呈现衰而不亡的特征。 2、目前我国高速公路产业的生命周期判断 根据上述对高速公路产业周期各个阶段特征的分析，本文认为，目前我国的高速公路产业处于产业发展期。 第一、我国高速公路主干线已初具规模，但高速公路总量仍然不足，网络还未完全形成。 到2006年底，我国高速公路通车里程超过4.5万公里，保持世界第二。长江三角洲、珠江三角洲、环渤海等经济发达地区的高速公路网正在加快形成。“五纵七横”国道主干线已经基本建成，交通部表示将确保2007年底完成“五纵七横”国道主干线系统最后2385公里的建设任务。

最新高速公路工程项目合同管理流程及制度

高速公路工程项目合同管理流程及制度 一、目的 为规范工程项目合同的管理防范于控制风险,做到管理有规章,签订有约束,履行有检查,维护工程项目的合法权益,特定本制度。 二、适用范围 本制度适用于项目合同签订和履行的所有建设工程施工合同、劳务分包合同、专业分包合同、施工内部承包合同、材料设备买卖合同等。 三、职责 1、公司总经理负责建设工程施工合同、施工内部承包合同及重大专业分包合同、劳务分包合同、买卖合同的批准签订。 2、公司办公室负责公司各类合同的管理工作,具体职责是:负责组织宣传、学习贯彻《合同法》、《建筑法》、《招投标法》及其他有关法律、法规和规章,负责公司对合同专用章、合同示范文本、法人授权委托书的发放和管理；负责建设工程施工合同、公司内部承包合同、专业分包合同、材料设备买卖合同的档案管理；负责本制度的监督执行。 3、公司计划部负责建设工程施工合同洽谈与签订工作,具体职责是:负责国家、省、市有关合同示范文本的推广使用工作；负责公司有关示范文本的编制和推广使用工作；负责公司建设工程施工合同的履行情况；负责建设工程施工合同的备案工作,参与公司建设工程施工合同纠纷的调查。 4、公司工程部负责公司内部承包合同、专业分包合同洽谈与签订工作。 5、公司物资部负责公司材料设备采购合同的洽谈与签订工作。 6、项目部经理负责内部承包合同、专业分包合同、材料设备采购合同的履行工作。 四、合同的签订 1、合同主体的审查订立合同前,应当对方当事人的主体资格,资信能力,履约能力进行调查,不得与不能独立承担民事责任的组织签订合同,签订建设工程合同要重点审查业主的项目立项文件、招标文件,以确定发包人的主体资格,审查项目资金落实程度及业主以往合同履行情况,以确定业主的履约能力,签订分包合同要重点审查承包人的营业执照规定的经营范围,资质等级,管理能力和实际业绩。公司一般不与自然人签订经济合同,

陕西在建高速公路

陕西在建高速公路 吴起至定边高速公路项目简介 吴起至定边高速公路是陕西省“2637”高速公路网规划的第三纵定边至汉中公路的重要组成部分。项目起点位于吴起县境内与已建延志吴高速公路相连,终点位于定边县境内与已建青银高速公路相接。路线全长约92.217公里,其中:在吴起县境内约29公里,定边县境内约63公里。吴起连接线(二级公路)14.45km。全线按双向四车道高速公路标准建设,设计速度80公里小时,路基宽度24.5米。全线拟设桥梁22650.2米/102座,其中特大桥3390.58米/3座。全线拟设隧道5685m/4座。全线桥隧折算全幅总长28335.2米,占建设总里程的30.727%。全线控制性工程为两座长隧道,即梁台隧道和杨井隧道。 全线拟设互通式立交6处(吴起、吴起北、新安边、杨井、定边南、石井子)、拟设监控分中心1处(吴起)、管理所1处(定边南)、匝道收费站设5处(吴起北、新安边、杨井、定边南、石井子[二期工程])、服务区2处(吴起北、定边南)、停车区1处(定边),养护工区2处(吴起北、杨井)。概算总造价86.4亿,计划建设工期3年。 柞水至山阳高速公路项目简介 柞水至山阳高速公路项目是陕西省高速公路网规划建设的十八条联络线中丹(凤)宁(陕)线的重要组成部分,路线全长78.832公里,起于商洛市柞水县下梁镇明星村,设枢纽互通式立交与包茂高速公路相接,向东经柞水下梁镇、小岭镇、凤凰镇、杏坪镇、柴庄镇、山阳县户家垣镇、色河铺镇和城关镇,止于福银高速山阳互通式立交,概算投资74.5002亿元,于2015年10月开工建设。计划建设工期三年。该项目由西省交通建设集团公司负责建设,采用改进的传统管理模式进行管理。全线采用双向四车道高速公路标准建设,设计行车速度80公里/小时,路基宽度整体式24.5米,分离式12.25米。桥涵设计荷载采用公路I级。全线共设桥梁(双幅)35147.81m/70座,其中特大桥21109.82m/12座,大桥13185.34m/37座,中桥817.83m/19座,小桥34.82m/2座,分离式立交66m/1座,通道233.62m/15座;隧道(双洞)15189.47m/15座,其中特长道7858.5m/2座,长隧道2317.5m/1座,中隧道2189.43m/4座,短隧道2824.04m/8座。桥隧合计占路线总长的64.16%,全线设收费站5处,服务区1处,停车区1处,互通式立交7处,拟占用土地4783.55亩。 丹宁线将在秦岭腹地建立起一条联接国家高速公路沪陕线、福银线、包茂线、京昆线的快捷通道。作为丹宁线重要组成路段的柞山高速公路建成后,将进一步完善陕西省高速公路网布局,实现包茂高速与福银高速在陕西商洛地区的联接,开辟出秦岭南麓的一条横向大通道。该项目对促进陕南区域经济发展,加快陕南融入丝绸之路经济带建设,进一步推进“三个陕西”建设均具有重要意义。

高速公路项目项目投资立项审批核准程序

一、项目立项批复程序 1.委托具有相应资质的单位编制项目《工程可行性研究报告》 2.由自治区交通厅、发展和改革委员会组织专家及沿线政府主管交通的职能部门对“工可”进行审查，并出具会议纪要。 3.项目沿线各市发改委向自治区发改委提出项目立项申请。 4.自治区交通厅同意该项目立项的行业意见。 5.自治区环保局同意该项目立项的环保审查意见。 6.自治区国土资源厅关于该项目建设用地计划的意见。 7.项目工程设计单位提供正式的《工程可行性研究报告》。 8.银行贷款承诺函。 二、项目初步设计批复 1.委托设计单位对项目建设进行设计。 2.设计院在规划（“工可报告”）的范围内进行勘探，并提供勘探报告。 3.由公路局组织业主、沿线各旗县及专家、设计院对外业勘探进行验收，并发出验收会议纪要。 4.设计院根据外业验收结果进行内业设计。 5.出版初步设计文件交业主、交通主管部门审查。 6.市级交通局对初步设计文件进行初审，并向自治区公路局报初审意见。 7.自治区公路局组织专家、业主及沿线政府、相关部门进行初步设计审查。 8.若初步设计有调整，设计院补充设计文件及图纸。 9.自治区交通厅批复设计文件及初步设计概算。 三、项目土建施工招标情况说明

（一）招标程序： 1.招标代理机构选择：本项目招标委托具有相应资质的湖南国建招标咨询有限公司对所有招标过程进行代理。 2.招标方式的审批：本项目招标方式已得到内蒙古自治区交通厅、发展和改革委员会、自治区政府纠风办的同意，采用邀请招标形式。并已报自治区政府，自治区政府因土地预审未批复暂未发文，但自治区政府同意可先进行邀请招标，后补办手续。 3.编制招标文件，上报交通主管部门备案。 4.审核招标图纸，编制工程量清单。 5.选择招标单位：采用媒体、通信、书信等方式邀请国内具有公路工程施工总承包一级以上资质、专业资质达到要求的施工企业参与投标。 6.对有意向参加投标的施工企业按招标文件要求发投标邀请书。 7.出售招标文件及参考资料。 8.编制预算，分析单价水平，拟定投标的最高控制价和最低控制价。 9.按合法程序，邀请监督机关参加公开开标。 10.由交通主管部门成立评标委员会，组织清标小组对投标文件进行清标，澄清，编写清标报告。11.在监督机关全程监督下，由评标委员会评标，编写评标报告。 12.评标委员会推荐前三名中标候选人名单。 13.招标人确定第一中标人名单。 14.商务谈判，签订合同协议书。 （二）关于招标方式批复和招标程序说明

高速公路建设项目财务管理与审计

高速公路建设项目财务 管理与审计 The document was finally revised on 2021

高速公路建设单位财务会计工作的基本任务 严格执行国家投资政策和财经法令，正确处理国家、投资者和个人间的利益关系，从而保证国家对宏观经济间接措施得以落实。 依法合理及时筹集建设资金，以保证工程建设资金需求；依规做好资金预算，资金使用过程的核算、控制与监督，以及资金使用效果的考核。 严格执行工程概预算，积极贯彻经济责任制，加强合同管理，合理、节约使用建设资金，努力降低建设成本，提高投资效益。 全面准确核定固定资产投资价值，做好固定资产移交工作，确保资产不流失。 做好高速公路基建财务会计工作需掌握或了解的内容： 高速公路基本建设程序和总概算组成及内容 高速公路建设单位会计的内容 高速公路建设项目财务管理 高速公路建设项目审计的范围及内容 在财务会计工作过程中应注意或避免的几个问题 一、高速公路基建程序和项目总概算组成及内容 1、高速公路基本建设程序 ?项目建议书（立项） ?可行性研究阶段 ?设计阶段 ?安排年度计划和作好建设准备 ?组织施工

?通车试营运、竣工验收及交付使用 上述公路基本建设程序六个方面的内容，是互相依存和紧密联系的，在具体工作中，我们通常采取“程序不减、方法变通”、“合理交叉、平行推进”的手段来加快项目进程。从财务角度分析： ~（初步设计批复阶段）这个阶段为项目前期工作阶段，其财务会计主要工作任务是拟订适应项目特点的财务管理规章制度和会计核算办法，参与工可与设计文件审查、招标文件编制与审查和有关合同谈判工作。 ~（初步设计批复之后到交工验收之前）为项目建设工程施工阶段，其财务会计工作主要任务是围绕资金及其流转而展开，涉及资金筹集、使用、核算及监督，项目成本管理及核算，资产管理与核算，合同管理及工程价款支付管理与核算，财务分析与评价等。 阶段（即交工验收至交付使用阶段）为项目建设收尾阶段，这一阶段是高速公路建设项目财务与会计工作最为繁忙和重要的阶段，其主要工作内容涉及前面两阶段财务工作延伸外，还应重点做好债权债务清理与核对，合同清理与结算，实物资产的清理与盘点，会计档案整理、保管与移交，试通车收支核算与管理，竣工财务决算、配合决算审计及核定交付使用资产等。 2、高速公路基本建设项目总概算组成及内容 ?第一部分是建筑安装工程费 ?第二部分是设备及工器具费用 ?第三部分是其他基本建设费用 ?加上预备费，即构成项目总概算。

高速公路发展现状

高速公路发展现状文件编码（008-TTIG-UTITD-GKBTT-PUUTI-WYTUI-8256）

我国高速公路行业发展前景分析 统筹：陶毅讨论：黎凯 执笔：黎凯 报告日期：2007-07-21 从我国高速公路产业的发展历程来看，1988年沪嘉高速公路的建成通车实现我国大陆高速公路零的突破，到2006年底全国高速公路通车里程超过4.5万公里。我国的高速公路事业从无到有，高速发展，取得了震惊世界的成绩。 步入2007年，我国高速公路事业依然如火如荼，经过20余年的发展，我国高速公路事业的发展已经步入快车道，路网效应的逐步显现也使高速公路在客运和货运中的优势地位日渐明朗。本文将主要阐述目前我国高速公路行业的发展阶段和现阶段的发展前景。 一、高速公路行业的产业周期分析 1、高速公路产业化发展规律分析 产业存在的基础是产品，高速公路产业的生命周期同产品的存在属性、成长规律相关。高速公路个体具有公共物品及商品的双重属性并具有随着特许经营期限的临近其商品属性逐步弱化的特征，这一特征决定了高速公路产业生命周期的复杂性。 从经营生命来看，高速公路个体经过建设期、经营期和转入公共物品使用期三个阶段；从技术生命来看，高速公路个体要经历功能形成期（投入生产要素的建设期）、服务维修期（维持建成初期的使用功能和

技术水平）、技术升级期（增加技术投入、提高通行能力和服务水平）和可能的衰退期（高速公路逐步被其他运输方式取代）四个阶段。 高速公路产业的生命周期就是由高速公路个体的经营生命和技术生命的合成，据此我们可以得出高速公路产业发展的四个阶段。 产业发展期。在这个阶段，由于产业化实施释放了高速公路产业发展的潜在动力，高速公路进入快速、持续的增长期。高速公路逐步网络化，即主骨架形成后，进一步加大干线公路的密度，形成网络状的、更为合理的高速公路结构形态，该阶段为技术升级和资本扩张综合发展期。 产业持续期。在这个阶段，高速公路通车里程增长缓慢、资本扩张趋缓、高速公路的发展重点是高速公路运营管理智能化，应用新技术提高整个路网的通行能力，维护系统的安全性、高效性和衔接性，靠技术提高来保持高速公路在综合运输体系中的主导地位。 产业的可能衰退期。出现这一现象的可能性在于：（1）高速公路个体逐步推出收费期，收费公路的减少使得高速公路直接经营产值下降；（2）其他运输方式的兴起，使得高速公路的地位逐步削弱，或因环保等需要限制汽车保有量的增长而使高速公路维持运营所需的通行费收入逐步减少致使高速公路的功能及作用逐步退化。但由于汽车作为交通工具不可能完全被替代，因此这个阶段呈现衰而不亡的特征。 2、目前我国高速公路产业的生命周期判断 根据上述对高速公路产业周期各个阶段特征的分析，本文认为，目前我国的高速公路产业处于产业发展期。

公路建设项目基本建设程序

公路建设项目基本建设程序 建设项目基本建设程序是项目从设想、选择、评估、决策、设计、施工到建成、验收、投入使用全过程 所必须经历的各阶段、各环节的先后次序关系及相互联系。按照建设项目发展的内在联系和发展过程，基本建设程序可分成若干阶段，这些发展阶段有严格的先后次序，不能任意颠倒、违反规律。公路基本建设程序是从事公路建设项目建设管理都必须遵守的工作准则。 一、公路建设程序概述 公路建设一般可分为项目决策阶段、项目实施阶段、项目运营阶段3个大的阶段，对于政府投资的公 路建设项目，具体建设程序如下： 1、根据规划，编制项目建议书。大中型项目需要编制预可行性研究报告。国家高速公路网项目可直接 进行工程可行性研究。 2、根据批准的项目建议书，进行工程可行性研究，编制可行性研究报告。工可阶段还要完成相关专题 研究，包括土地预审、环评、水保、地质、地震、防洪、文物、通航论证、银行承诺等。 3、根据批准的可行性研究报告，编制初步设计文件。 4、根据批准的初步设计文件，编制施工图设计文件，对于特殊复杂工程，必要时增加技术设计阶段。 5、根据施工图设计文件，组织项目招标，包括施工、监理招标。 6、根据国家有关规定，进行征地拆迁等施工前准备工作，申请质量监督和施工许可。 7、根据批准的施工许可，组织项目实施。 8项目完工后，完善竣工图表和档案资料、工程决算和竣工财务决算，办理项目交、竣工验收和财产移交手续。 9、竣工验收合格后，组织项目后评价

二、公路建设相关法律法规 公路建设要遵循法制化原则，做到依法建设，依法管理，依法监督。目前，我国公路建设领域已经形成了较为完备的法律、法规体系，与建设相关的主要法律法规如下： 1、《建设工程质量管理条例》； 2、《建设工程勘察设计管理条例》； 3、《公路建设监督管理办法》； 4、《公路建设市场管理办法》； 5、《公路工程设计变更管理办法》； 6、《公路工程竣（交）工验收办法实施细则》； 7、《关于进一步加强公路勘察设计工作的若干意见》。 三、主要建设环节及工作内容 （一）项目建议书。 项目建议书是对投资建设项目的轮廓性设想，是根据国民经济和社会发展的长期规划、产业政策、地区规划，经济建设的方针、技术经济政策和建设任务，结合资源情况、建设布局等条件和要求，经过调查、预测和分析，向有关部门提岀的对某个投资建设项目需要进行可行性研究的建议书。主要内容： 1.项目提岀的必要性和依据； 2.拟建规模和建设地点初步设想； 3.资源情况和建设条件； 4.投资估算和资金筹措设想； 5.项目建设需要的时间； 6.经济效果和社会效益初步估计。 （二）工程可行性研究报告。