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事业单位法人治理结构初探

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来源：机构与行政2014年6期字体：大中小打印当页正文

一、事业单位法人治理结构的内涵和作用

建立健全公益性事业单位法人治理结构，是推进事业单位改革的重要内容，是解决公益事业发展深层次矛盾和问题的根本措施。其主要作用包括：（一）完善事业单位运行机制、提高效率。建立健全法人治理结构，政府和举办单位、事业单位、服务对象以及专家学者共同参与决策，可以有效实现决策的民主化和科学化；事业单位通过落实法人自主权，建立激励机制，最大限度地调动员工的积极性、主动性和创造性，从而激发内部活力。

（二）转变政府职能，实现政事分开、管办分离。公益性事业单位建立法人治理结构，政府和举办单位通过委派理事参与决策，监督事业单位按照法律法规、有关政策和行业规划开展活动，事业单位管理层拥有法人自主权，落实用人权、用工权和分配权，成为自我管理、自我约束、自我发展的法人实体，从根本上解决“有法人之名、无法人之实”的问题。

（三）实现事业单位投入主体多元化，推进构建公益服务新格局。实现政事分开，管办分离，使每个事业单位成为独立平等的公益服务提供主体，能够弱化因投入主体不同导致的事业单位在资源分配、政策支持和监督管理等方面存在的待遇差别，可以促进解决公益服务供给方式单一、总量不足、事业单位行政化等问题，有利于调动社会力量参与兴办公益事业的积极性，促进公益服务新格局的形成和公益服务市场的健康有序发展。

（四）加强对事业单位的监管，强化公益属性。通过建立健全法人治理结构，

引入外部理事，在决策和监督中体现各方利益，能更好地规范事业单位的行为，遏制事业单位不合理的利益取向，保证其公益属性的实现。

二、目前制约法人治理结构发挥应有作用的因素

（一）不愿放权，认识不透。目前，在不少人的理解上，法人治理结构的主要内容被单纯定义为“四个一”，即：建立一个理事会，选好一个管理层，制定一个章程，完善一套制度。因此，一旦决策层和管理层人员名单确定，章程和制度制定后就认为法人治理结构已经达成。事实上对为什么要进行法人治理结构建设不甚了解，对“四个一”框架的实质目的毫不清楚，对如何真正按照“四个一”来运行更不愿深入思考；主管部门从自身利益考虑，不愿放权、不想改革，怕失去对事业单位的话语权，对涉及利益深处的事项不敢也不愿触碰；而事业单位已经习惯于传统的管理模式，对试点改革存有顾虑，担心改革后主管部门会从财力、物力等方面减少支持，会使其的发展受到制约，因此大多抱有观望态度，反应冷淡，缺乏主动性。

（二）管理体制未突破，关系难理顺。如按照章程规定，遇到重大问题管理层要向理事会报告，理事会的理事长都是由主管部门的分管领导兼任，理事长作为主管部门的副职需要再向主要领导汇报才能决策，势必造成层次多、效率低。理事会和主管部门之间的关系难以理顺。相对于事业单位而言，举办单位拥有较大的财权、事权、人权等。政府财政通过举办单位为事业单位的设立提供开办资金，提供运行经费。同时，举办单位代表政府，具体负责组建代表政府意愿的决策机构。如果不能明确举办单位的权利、义务，举办单位在事业单位运行过程中很有可能出现行政权力“越界”倾向，过多干涉事业单位的自主管理。如此，理事会就会逐渐沦为“傀儡”，在形式上存在，没有真正的决策权。

（三）配套政策难到位，成效难体现。法人治理建设涉及各方面内容，需要顶层的制度设计和政策的配套建设来支撑。法人治理的架构搭建后，人事、财政等相应的配套政策上级一直未能出台，事业单位缺乏有效的运行机制和有力的监督管理。对于企业而言，其效益的好坏可以通过利润来反映，但事业单位所从事的社会服务是非物质和无形的，很难用客观标准来衡量绩效。现行的事业单位绩效考核制度与事业单位取得的社会效益和经济效益不相匹配，基本上形同虚设，一般只要单位存在，无论运行好坏，财政照样给钱。同样，在现行的干部、人事管理体制下，理事会对管理执行层的人事决策自主权没有真正落实，理事会对事业单位人员的升职降职、录用辞退等方面也难以真正实施。

（四）法人自治能力弱，内生动力不足。任何法人都是由人和财产组成的，这两个因素是法人的必备条件。但从事业单位法人个体来看事业单位数量过多、力量分散、形式单一。事业单位从业人员少，资产规模小，一些事业单位没有独立帐户和经费来源，与主管部门在同一场所办公，习惯于按部就班守摊子，缺乏进取心和创新精神。建立法人治理结构后，各职能部门和服务对象代表等外部理事的参与给事业单位带来了生机和活力，但也存在明显的问题：外部理事对事业单位业务不够精通，事业单位具体运行情况与他们本身并没有多少联系，缺乏有效的制约措施，这些都造成理事难以发挥作用。

三、充分发挥法人治理结构作用的对策措施

（一）有的放矢，界定一个范围。事业单位涉及教育、科研、文化、卫生、体育、新闻、出版、机关后勤等方面，种类繁多，性质各异，规模大小不一。因此，事业单位法人治理结构的适用范围必须研究明确。凡是面向社会提供公益服务、涉及利益相关者较多、规模较大的事业单位，如基础性或社会公益性科研机

构，基础应用科研及技术推广机构，公共文化、卫生、就业服务机构，普通高校、中等职业学校、非营利性医疗机构，以及评鉴机构、咨询服务机构等，适用法人治理结构。凡是为机关提供技术性、事务性、辅助性的事业机构，则不适用法人治理结构。

（二）内外合力，完善两大制度。事业单位法人治理涉及外部制度环境和内部运行规则两大方面，要实现事业单位法人治理结构的平稳运行，制定和完善内外两方面的制度和规则相当重要。

从外部制度环境看，需要研究制定有关事业单位的法人地位、权利义务、监督管理等方面的法律法规。需要研究出台事业单位法人治理准则，对事业单位理事会、管理层的构成、职责权限、产生方式和相互关系等作出明确规定，指导事业单位建立和完善规范的法人治理结构。要同步建立有效的外部监管机制，政府和有关部门对事业单位的监督管理，是事业单位按行为规则和服务标准提供公益服务的重要保证。相关职能部门如组织、财政、人社等要研究建立相关配套政策，真正落实事业单位法人的用人自主权、财产权、分配自主权等权力。同时，研究制定专门针对事业单位的绩效评价办法，探索建立一套综合公益性宗旨实现程度、财务情况、服务质量、效率效能等多项指标，定性评价与定量分析相结合的评价体系，将评价结果作为理事选聘、经费预算、管理人员任免以及机构编制调整的重要依据。另外，要进一步建立健全相关信息公开制度以及涉及重大社会公共利益事项的公示制度，主动接受社会监督，提高工作透明度。

从完善内部规则看，最重要的是制定一份高质量、有可操作性的事业单位章程。事业单位章程如同事业单位的小宪法，是法人治理结构的制度载体和理事会、管理层的运行规则，也是有关部门对事业单位进行监管的重要依据。事业单位在制

定章程时，应根据有关法律法规和本单位实际，明确理事会和管理层的构成、职责和产生方式等。同时，要强化事业单位章程的法律效用，通过章程落实事业单位法人权力。

（三）把握全局，强化三点认识。建立和完善事业单位法人治理机构是一个涵盖面广、系统性强、持续时间长的过程。必须抓住时机，毫不懈怠，持续推进。

1.法人治理结构建设是一个系统的制度安排。建立和完善事业单位法人治理结构是对事业单位管理体制和运行机制的重大变革，涉及法律制度、组织架构、权责划分、运行规则和利益调整等诸多方面，内涵十分丰富。应从事业单位的实际出发，在借鉴已经开展的广东等先行地区有益经验的基础上，建立和完善事业单位法人治理结构。

2.建立和完善事业单位法人治理结构是一个长期的过程。它涉及面广，政策性强，改革任务艰巨复杂，并受多方面的影响和制约，不可能一蹴而就，绝不能草率完成，放松懈怠。应该抓住时机，步步为营，持续推进。在试点中探索，在探索中完善，深入理解推行法人治理结构的初衷目标，切实发挥法人治理结构在事业单位分类改革中的关键作用。

3.必须不断强化对相关部门和事业单位的引导力度。每一个新生事物的诞生，人们对它的认识都需要一个循序渐进的过程。中国传统文化中管制的观念根深蒂固，对命令式的下级服从上级习以为常，但民主协商、共同治理的意识相对薄弱，同时政府主管部门历来对事业单位视如己出，对其直接管理和控制不容置疑，这些观念必然要经过长期的宣传和引导才能逐步扭转。

（四）统筹兼顾，理顺四组关系。法人治理结构建设目的是要理顺举办单位与事业单位、所有权人与管理者等各方面关系，落实事业单位法人自主权，使事

业单位真正成为依法自主运作、独立承担法律责任的公益服务主体。

1.要理顺主管部门和事业单位的关系。政事分开，管办分离，落实事业单位法人自主权，是构建事业单位法人治理结构的关键。要实现所有权与管理权的真正分离，举办单位的权力既不能缺位，也不能越位。主管部门应行使所有者（出资人）的职权，可以通过委派有关人员在事业单位理事会中担任理事，参与事业单位的决策和监督，初步完成从传统意义的行政领导转向现代意义的法治领导。要建立起适应市场经济发展的法人治理结构，把事业单位打造成适应市场的法人实体和竞争主体，由社会来评价事业单位业绩，实现优胜劣汰，整合资源。同时打破政府投资事业单位的唯一途径，鼓励民间资本、社会资本投资事业单位，实现投资主体多元化。

2.要理顺理事会和职工代表大会的关系。在事业单位法人结构中，出资者把决策权交给了理事会，理事会依照法律法规、国家相关政策和本单位章程开展工作，代表出资者行使事业单位的重大事项决策权；而职工代表大会是依据法律法规行使职工民主管理权力、保障广大职工利益的法定机构，主要负责组织职工对管理进行参与和监督等。因此理事会和职工代表大会各有侧重，缺一不可，处理好两者关系，能促使出资者和劳动者的权益达成双赢。

3.要理顺事业单位和人民群众的关系。事业单位作为政府满足人民群众公益服务需要的主要载体，必须理顺事业单位和人民群众的关系，才能充分体现其公益性质。要在制度上保障人民群众监管公益事业的权力和公平享受公益服务的权益，落实人民群众主体地位，事业单位理事会应该包括服务对象代表参与组成，服务对象代表必须由人民群众推选产生。直接关系到人民群众切身利益的事业单位，事业单位以外人员担任的理事要占多数。要通过制度性措施，确保人民群众

直接参与事业单位决策，确保事业单位全心全意为人民群众服务。

4.要理顺外部理事的权责关系。按照相关政策要求，开展法人治理结构建设，除了事业单位的管理者和代表外，还要选择一定数量的外部人员进入决策层，包括相关职能部门人员以及服务对象代表等。引入一定比例的外部理事，既能推动事业单位公益目标的实现，也对事业单位内部控制风险进行了有效防范。但外部理事毕竟是业务“门外汉”，而且不承担经营风险，较大程度上影响其作用发挥。必须明确外部理事的权责关系，提升参与决策的履职能力。一方面，要定期向外部理事报送相关信息和材料，加深其对业务的知晓度，加强外部理事与服务对象的沟通交流，保证其在决策时能够吸收民意，不断提高履职能力和水平；另一方面要建立考核激励机制，制定和完善理事会责任追究办法，探索将政府部门委派的理事的履职情况纳入部门年度绩效考核范围，建立理事奖励制度，对成绩突出的给予适当奖励，激发外部理事的履职积极性。

□作者单位：江苏省海安县编办E：YWJ

事业单位基本情况简介

基本情况简介基本情况： XXX是于1991年2月7日，经陈仓区（原宝鸡县）编委“宝县编发（1991）03号”文件，批准成立的具有独立法人资格“经费实行自收自资”的副科级事业单位，该站现有正式编制5人（其中：中级职称4人，初级职称1人），法人代表：晁榛。二、具体职能： “XXXXXX号”文件批准“XXX”承担以下具体职能：1.承担全区乡镇企业的技术服务、技术咨询和员工培训工作任务。2.对全区乡镇企业的专业技术人员任职资格进行评审与申报工作。3.对全区乡镇企业新“星火计划”项目的实施，产品的开发、引进进行可行性研究。4.为全区乡镇企业经济联合提供服务，会同有关单位对乡镇企业新项目、新产品的投产进行技术鉴定。5.对乡镇企业的质量管理和标准计量工作进行考评。6.对乡镇企业的出口创汇产品、引进外资等工作进行业务指导。7.会同有关单位对乡镇企业的污染治理工作进行业务指导和技术指导。三、服务情况 XXX，在各有关部门及企业的大力支持下，通过积极实施中小企业员工培训、开展中小企业技术服务、组织中小企业参加各级各部门举办各项活动等形式，最大限度地为我区中小企业提供

快捷、方便、高效、全方位的服务，着力为中小企业在生产经营、项目建设、可研分析、人才交流等方面做好服务工作。开展了一系列健康有益的活动和服务于中小企业的各项工作。曾先后组织开展了以提高全区中小企业员工素质，树立和培育学习型企业、知识型人才为主题的“中小企业大讲堂”、“中小企业员工培训”；以切实服务于我区中小企业，着力解决全区中小企业在经济发展和企业经营与管理方面存在问题为主题的“中小企业专家咨询会诊”；以改善中小企业与有关部门关系，切实拉近企业与金融机构之间距离为主题的“银企项目对接会”、“融资贷款报告会”；以大力推介我区中小企业，宣传全区中小企业整体形象为主题，组织企业积极参加省、市、区及其有关单位举办的各类会议、各种经贸展示活动等，极大的增进了我区中小企业与外地企业的沟通与合作，密切了全区中小企业与外地企业间的关系。此外，还积极配合区中小企业局做好有关服务于企业的各项工作，并开展了一系列活动。服务业绩 XXX自成立以来，在社会各界以及上级主管部门和有关单位的大力支持和协助下，通过积极开展各类技术服务、技术咨询、职称申报、技术培训、项目可研、会计咨询、财务审计等工作，分期、分批、分区域、分专业等形式，以及组织专家教授开展讲座培训、现场咨询会诊，采取企业现场培训与基地集中培训相结

法人治理结构模式 [事业单位法人治理结构模式]

法人治理结构模式 [事业单位法人治理结构模式] 事业单位法人治理结构模式 1、“主管部门级事业单位”及决策型理事会制度“主管部门级事业单位”，即是规模化管理某专门行业“事业单位群”的事业单位，对某一层级的事业单位，比如医院，统一设定一个主管部门级的事业单位，授予其较宏观的管理职能和较高的干部行政级别，使这种理事会模式得以正常运转。落实“政事分开、管办分离”，就是要改变办“事业”的主体，将现有的事业单位与其原所属的“主管部门”相分离，使事业单位能够独立地、直接地面对各个政府监管部门，否则事业单位本身无法真正实现法人人格独立。在“政事未分开、管办未分离”的情况下，“主管部门”掌握着事业单位的人、财、物大权，垄断着事业单位与其他政府部门之间的沟通渠道；其他政府部门和社会公众对事业单位的认同更多对其“主管部门”作为兄弟部门的尊重，而非事业单位本身的能力和地位。理事会对事业单位的监管，是事业单位监管体制中最基础、也是最经常的行为，它既可看作是事业单位内部监管架构的一部分，也是连接政府监管的桥梁。在“政事分开、管办分离”改革完成后，事业单位理事会的职能已不再仅限于一个咨询协商或监督机构，而应是事业单位的最高权力机构，也应是倾听社会不同利益集团，维护本单位公益性目标的机构。理事会作为事业单位法人治理结构的核

心,确定事业单位发展战略和发展规划,行使事业单位重大决策,其成员一般采用委任制,由政府审核任命。行政首长及主要管理人员作为事业单位的经营管理者,由理事会提名,报政府审核任命。行政首长参与理事会的决策,对事业单位日常工作全面负责、统一领导,定期向理事会汇报经营管理状况,接受理事会监督。采取“主管部门级事业单位”及决策型理事会制度，实际借鉴参考了境外普遍采用的政府对法定机构的治理模式，融合了“党管干部”原则的中国国情。关于事业单位理事会的职能问题，主要有两种观点：一种观点认为，理事会是外设于事业单位的非常设咨询机构，其职能主要在于表达公众意见和喜好，在经营管理方面提供建议和意见，代表社会公众进行监督，但是很少参与事业单位的实际决策过程。此种理事会一般可由政府部门人士、行业专家和社会独立人士组成，而理事的人选由该事业单位的上级主管部门推荐或直接指定。我们认为，这种观点的出发点很好，但在实际运作中，理事会将很有可能只是一个摆设，甚至可能成为事业单位经营者或其主管部门行为“表面合法化”的一种工具，上市公司中独立董事制度的实际运作情况就是如此，更何况上市公司中的独立董事要承担法定责任，而此种事业单位理事会中理事身份则更多的表现为一种社会声誉，而非实际的法律责任。更为重要的是，这种理事会的职能实际上不会根本改

事业单位法人治理结构工作政策

事业单位法人治理结构工作政策及相关知识问答为贯彻落实国务院办公厅《关于建立和完善事业单位法人治理结构的意见》和山西省编办《关于印发〈**省事业单位法人治理结构建设试点工作实施方案〉的通知》文件精神，使我市开展法人治理结构试点工作顺利进行，现将有关政策及相关知识以问答形式进行宣传。 1.什么是事业单位法人治理结构？答：事业单位法人治理结构，是指提供公益服务的事业单位，以依法独立运作、自我管理和承担职责，实现事业单位宗旨和职责为目标，各利益相关方共同参与治理的组织架构与运行机制等相关制度安排。 2.为什么要开展事业单位法人治理结构建设工作？答：开展事业单位法人治理结构工作，是进一步转变政府职能，创新体制机制的重要内容，是实现政事分开、管办分离的有效途径：一是通过明确理事会等决策层的决策地位，减少政府主管部门对事业单位的微观管理和直接管理，有利于明确事业单位的功能定位，进一步激发事业单位从业人员的积极性和主动性。二是通过吸收事业单位外部人员参加决策层，扩大参

与事业单位决策和监督的人员范围，有利于进一步规范事业单位的行为，确保公益目标的实现。三是通过明确决策层与管理层的职责权限和运行规则，有利于进一步完善事业单位的激励约束机制，提高公益服务的质量和效益。 2.开展事业单位法人治理结构建设工作的指导思想是什么？答：开展事业单位法人治理结构工作立足于推动公益事业更好更快发展，满足人民群众日益增长的公益服务需求。核心是创新体制机制，革除制约公益事业发展的制度性障碍。应有利于进一步转变政府职能，激发事业单位生机与活力。 4.开展事业单位法人治理结构的目标是什么？答:开展事业单位法人治理结构工作，重在探索完善政事分开、管办分离的有效途径，落实事业单位法人自主权；规范治理模式，创新事业单位管理体制和运行机制；强化公益属性，扩大公众参与，加强对事业单位的监督管理。最终目标在于逐步构建以公益目标为导向、内部激励机制完善、外部监管制度健全的治理结构和运行机制，切实提高事业单位的公益服务能力和水平。 5.开展事业单位法人治理结构工作有哪些要求？答：开展事业单位法人治理结构工作应遵循以下要求：一是要确保事业单位的公益属性只能加强不能削弱，提供公益服务的能力、水平只能提高不能降低。二是各相关部门和事业单

事业单位法人年度报告书开展业务活动情况范文

事业单位法人年度报告书开展业务活动情况我校在2010年度内，依据《事业单位登记管理暂行条例》及《条例实施细则》规定，按照登记的宗旨和业务范围积极规范开展业务活动。一、主要业务活动 1、开展学生德育活动。通过多种有效途径加强学生爱国主义教育和公民道德教育，强化法制、安全、心理健康教育，收到较好效果。 2、开展教学和教研活动。加强教学常规管理，贯彻落实减负措施。培养学生综合素质，切实开展一校一品牌，一生“双爱好”活动；重视学生艺术素质培养。有效开展听课、说课与评课活动，加强集体备课，增强校本教研实效。 3、开展教育科学研究活动。积极倡导小课题深研究，组织教师对教育教学和管理中的难点和热点问题开展研究，提倡行动研究，注重研究的可操作性与实效性。 4、开展教师培训活动。规范教师培训制度，组织教职工开展师德培训，加强继续教育工作，根据校本培训方案认真实施校本培训工作，努力提升教师整体素质。 5、开展学校后勤服务活动。加强校产管理，规范校产的购入、登记、出借、报损、核查和入帐手续，做到账物相符、帐帐相符。规范财务管理，严格执行有关收费规定，及

时公示收费项目和标准。 6、开展学校规章制度建设及其他教育管理活动。健全组织结构，完善管理制度，建立起一套适合本校实际的学校管理制度，实现依法办学、依法行政，以此促进全局工作逐步走上规范化、科学化、民主化轨道，着力推进了和谐教育，取得较好的社会效益。二、不存在下列问题 1、无超出职责范围开展业务活动的情况，或一年未开展业务活动； 2、无违约和社会投诉现象； 3、无抽逃、转移开办资金的行为； 4、无涂改、出租、出借《事业单位法人证书》，或出租、出借印章行为三、改进措施学校今后将继续按照法律法规开展相关业务活动，不断提升办学质量，取得更好的社会效益。

法人单位基本情况

法人单位基本情况表号：ＭＬＫ１０１－１表制定机关：国家统计局文号：国统字(2016)125号有效期至：２０１8年１月《中华人民共和国统计法》第七条规定：国家机关、企业事业单位和其他组织及个体工商户和个人等统计调查对象，必须依照本法和国家有关规定，真实、准确、完整、及时地提供统计调查所需的资料，不得提供不真实或者不完整的统计资料，不得迟报、拒报统计资料。《中华人民共和国统计法》第九条规定：统计机构和统计人员对在统计工作中知悉的国家秘密、商业秘密和个人信息，应当予以保密。01 组织机构代码：□□□□□□□□－□ 统一社会信用代码： □□□□□□□□□□□□□□□□□□ 02 单位详细名称： 03 法定代表人（单位负责人）： 04 单位所在地及区划区划代码(统计机构填写) □□□□□□—□□□—□□□省(自治区、直辖市)地(区、市、州、盟)县(区、市、旗) 乡(镇) 街(村)、门牌号单位位于：街道办事处社区(居委会) 15 单位注册地址及区划区划代码(统计机构填写) □□□□□□—□□□—□□□省(自治区、直辖市)地(区、市、州、盟)县(区、市、旗) 乡(镇) 街(村)、门牌号注册地位于：街道办事处社区(居委会) 05 联系方式长途区号□□□□□ 固定电话□□□□□□□□ 移动电话□□□□□□□□□□□ 传真号码□□□□□□□□ 邮政编码□□□□□□ 电子邮箱网址 06 行业类别主要业务活动(或主要产品) 1；2；3 行业代码□□□□ (统计机构填写) 07 登记注册(或批准)情况(如登记注册或批准机关为多个，请复选) 机关级别：1国家 2省(自治区、直辖市) 3地(区、市、州、盟) 4县(区、市、旗) 1.工商行政管理部门机关级别□登记注册号 2.编制部门机关级别□登记注册号 3.民政部门机关级别□登记注册号 4.国家税务部门机关级别□登记注册号 5.地方税务部门机关级别□登记注册号 9.其他(请注明批准机关) 机关级别□ 08 登记注册类型□□□ 内资港澳台商投资外商投资 110 国有 159 其他有限责任公司 210 与港澳台商合资经营 310 中外合资经营 120 集体 160 股份有限公司 220 与港澳台商合作经营 320 中外合作经营 130 股份合作 171 私营独资 230 港澳台商独资 330 外资企业 141 国有联营 172 私营合伙 240 港澳台商投资股份有限公司 340 外商投资股份有限公司142 集体联营 173 私营有限责任公司 290 其他港澳台商投资 390 其他外商投资 143 国有与集体联营 174 私营股份有限公司 149 其他联营 190 其他 151 国有独资公司

外国人在中国注册公司相关规定,外国人在中国注册公

外国人在中国注册公司相关规定,外国人在中国注册公司需要什么手续,老外要在中国大陆注册外贸公司的具体流程外国人注册中国公司有哪些要求呢?比如说外籍华人在中国注册公司，这个公司是外资公司性质吗?那要先搞清楚外资公司的概念：投资者为境外机构或者境外个人(包含港澳台)，所以上述公司应属于外资企业。普通外资公司办理流程：查名→ 商务委→ 工商→ 质检→ 税务→ 外管局→ 银行开户(外币帐户和人民币帐户)→ 汇入资本金→ 出具验资报告→ 变更执照→ 办理统计证→ 财证登记证。外国人在中国注册公司相关规定? 问：我是新加坡人，要在中国注册贸易公司，做进出口业务，中国有什么相关工商条例?需要多少注册资金?相关手续? 答：中国人和外国人在设立公司上没有什么区别。中华人民共和国企业法人登记管理条例施行细则第一条根据《中华人民共和国企业法人登记管理条例》(以下简称《条例》登记范围第二条具备企业法人条件的全民所有制企业、集体所有制企业、联营企业、在中国境内设立的外商投资企业(包括中外合资经营企业、中外合作经营企业、外资企业)和其他企业，应当根据国家法律、法规及本细则有关规定，申请企业法人登记。第三条实行企业化经营、国家不再核拨经费的事业单位和从事经营活动的科技性社会团体，备企业法人条件的，应当申请企业法人登记。第四条不具备企业法人条件的下列企业和经营单位，应当申请营业登记： (一)联营企业; (二)企业法人所属的分支机构; (三)外商投资企业设立的分支机构; (四)其他从事经营活动的单位。第五条外商投资企业设立的办事机构应当申请登记。第六条省、自治区、直辖市人民政府规定应当办理登记的企业和经营单位，按照《条例》和本细则的有关规定申请登记。登记主管机关

关于建立和完善事业单位法人治理结构的意见

关于建立和完善事业单位法人治理结构的意见根据《中共中央国务院关于分类推进事业单位改革的指导意见》(中发〔2011〕5号)精神，现就建立和完善事业单位法人治理结构提出如下意见：一、基本原则坚持解放思想，着力创新事业单位管理体制和运行机制；坚持政事分开和管办分离，落实事业单位法人自主权；坚持强化事业单位的公益属性，加强对事业单位的监管；坚持从实际出发，试点先行；坚持正确的政治方向和党管干部的原则，加强和改善党对事业单位的领导。二、总体要求要把建立和完善以决策层及其领导下的管理层为主要构架的事业单位法入治理结构，作为转变政府职能、创新事业单位体制机制的重要内容和实现管办分离的重要途径。要明确事业单位决策层的决策地位，把行政主管部门对事业单位的具体管理职责交给决策层，进一步激发事业单位活力。要吸收事业单位外部人员参加决策层，扩大参与事业单位决策和监督的人员范围，进一步规范事业单位的行为，确保公益目标的实现。要明确决策层和管理层的职责权限和运行规则，进一步完善事业单位的激励约束机制，提高运行效率。三、主要内容面向社会提供公益服务的事业单位要探索建立和完善法人治理结构。不宜建立法人治理结构的事业单位，要继续完善现行管理模式。 (一)建立健全决策监督机构。决策监督机构的主要组织形式是理事会，也可探索董事会、管委会等多种形式。理事会作为事业单位的决策和监督机构，依照法律法规、国家有关政策和本单位章程开展工作，接受政府监管和社会监督。理事会负责本单位的发展规划、财务预决算、重大业务、章程拟订和修订等决策事项，按照有关规定履行人事管理方面的职责，并监督本单位的运行。理事会一般由政府有关部门、举办单位、事业单位、服务对象和其他有关方面的代表组成。直接关系人民群众切身利益的事业单位，本单位以外人员担任的理事要占多数。根据事业单位的规模、职责任务和服务对象等方面特点，兼顾代表性和效率，合理确定理事会的构成和规模。结合理事所代表的不同方面，采取相应的理事产生方式，代表政府部门或相关组织的理事一般由政府部门或相关组织委派，代表服务对象和其他利益相关方的理事原则上推选产生，事业单位行政负责人及其他有关职位的负责人可以确定为当然理事。要明确理事的权利义务，建立理事责任追究机制。也可探索单独设立监事会，负责监督事业单位财务和理事、管理层人员履行职责的情况。 (二)明确管理层权责。管理层作为理事会的执行机构，由事业单位行政负责人及其他主要管理人员组成。管理层对理事会负责，按照理事会决议独立自主履行日常业务管理、财务资产管理和一般工作人员管理等职责，定期向理事会报告工作。事业单位行政负责人由理事会任命或提名，并按照人事管理权限报有关部门备案或批准。事业单位其他主要管理人员的任命和提名，根据不同情况可以采取不同的方式。 (三)制定事业单位章程。事业单位章程是法人治理结构的制度载体和理事会、管理层的运行规则，也是有关部门对事业单位进行监管的重要依据。事业单位章程应当明确理事会和管理层的关系，包括理事会的职责、构成、会议制度，理事的产生方式和任期，管理层的职责和产生方式等。事业单位章程草案由理事会通过，并经举办单位同意后，报登记管理机关核准备案。要研究制定事业单位法人治理准则，进一步规范事业单位法人治理结构建设。完善事业单位年度报告制度，加强对事业单位履行章程情况的监管。建立事业单位信息公开制度，强化社会对事业单位的监督。全面加强事业单位党的建设。四、组织实施建立和完善事业单位法人治理结构要试点先行，取得经验后再逐步推开。山西、上海、浙江、广东、重庆等先行试点的省(市)要加大试点范围和力度。其他省(区、市)可先选择部分事业单位作为

申请外国人来华邀请确认函办理指引-深圳外事保障中心

申请外国人来深《邀请确认函》办理指南一、办理《邀请确认函》须知（一）关于《邀请确认函》办理《邀请确认函》须由本市邀请单位向市外办提交申请材料，市外办不受理外国人的直接申请，也不受理国内个人、个体工商户的申请。材料齐备是取得《邀请确认函》的必要条件，但我办有权拒发《邀请确认函》，或更改、取消已发出的《邀请确认函》，并不予解释原因。（二）注意事项 1、办理申请外国人来深《邀请确认函》，我办不收取任何费用。 2、市外办有权要求申请单位提供其他相关佐证文件，并根据情况要求国外相关文件进行领事认证。 3、提供材料如是外文（护照资料除外），申请单位须同时提供主要信息的中文翻译件，并加盖申请单位公章。 4、办理签证地点一般为国籍国，在非国籍国办理签证者须提供其所在国官方发放的外国人居留证明或工作证明复印件（如身份证、居留证或工作签证）。例如，受邀外国人是A国籍，拟在B国的中国使领馆办理来华签证，需提供B国官方为其颁发的居留证明。若受邀外国人计划在中国香港或中国澳门办理签证，需提供香港或澳门身份证、居留证或工作签证，验原件，收复印件。 5、如申请单位的法人代表是外国人，需提供其护照头像页及签名页的复印件,以核对法人的亲笔签名。 6、法人代表由于特殊原因（如常驻国外等）无法在《邀请外国人来华审批表》上亲笔签字，请提供深圳市工商行政管理局监制的法人授权委托

书，加盖申请单位公章，验原件，收复印件。法人和被委托签署人必须在授权委托书原件上亲笔签名，电脑扫描打印的签名和盖法人私章均不予受理，并提供被委托签署人的身份证或护照复印件。 7、作为非法人的分公司、办事处、分行等企业分支机构申请外国人来华，须另附具有法人资格的上级公司出具的申请报告（由上级公司法人亲笔签名，加盖上级公司公章）和上级公司的营业执照复印件。若上级公司为国外公司，且无营业执照，则应提供上级公司的商业登记材料复印件。 8、已持有职业签证（Z字签证）的外国人，其家属来深无需向我办申请《邀请确认函》，请直接向中国驻外使领馆申请相关类型的签证。 9、成功获取职业签证（Z字签证）的外国人，入境后请尽快到市劳动部门或市外国专家局申办《外国人就业证》或《外国专家证》，再到市公安局出入境管理处申办外国人就业居留许可。自入境中国之日起30天内，该外国人必须办结以上两个证件，且不得出境，否则均会导致工作签证失效。 10、“三来一补”、来料加工厂等非法人企业应由具有法人资格的投资方、控股方或中方联营单位代为申请办理。 11、若为教育类及培训类的申请单位，第二项、第三项中第3点的营业执照以及第4点的商事主体登记及备案信息查询单无须提供，只需提供组织机构代码证（公办学校还需另附事业单位法人证书，民办学校还需另附民办学校办学许可证和民办非企业登记证）。验原件，收复印件。（三）审批时间 1、临时商务签证《邀请确认函》需4个工作日； 2、来华工作签证《邀请确认函》需7个工作日。以上工作日不包括窗口报件工作日和取件工作日。（四）查询审批结果及取件

事业单位法人治理结构初探

事业单位法人治理结构初探字数：2739 来源：机构与行政2014年6期字体：大中小打印当页正文一、事业单位法人治理结构的内涵和作用建立健全公益性事业单位法人治理结构，是推进事业单位改革的重要内容，是解决公益事业发展深层次矛盾和问题的根本措施。其主要作用包括：（一）完善事业单位运行机制、提高效率。建立健全法人治理结构，政府和举办单位、事业单位、服务对象以及专家学者共同参与决策，可以有效实现决策的民主化和科学化；事业单位通过落实法人自主权，建立激励机制，最大限度地调动员工的积极性、主动性和创造性，从而激发内部活力。（二）转变政府职能，实现政事分开、管办分离。公益性事业单位建立法人治理结构，政府和举办单位通过委派理事参与决策，监督事业单位按照法律法规、有关政策和行业规划开展活动，事业单位管理层拥有法人自主权，落实用人权、用工权和分配权，成为自我管理、自我约束、自我发展的法人实体，从根本上解决“有法人之名、无法人之实”的问题。（三）实现事业单位投入主体多元化，推进构建公益服务新格局。实现政事分开，管办分离，使每个事业单位成为独立平等的公益服务提供主体，能够弱化因投入主体不同导致的事业单位在资源分配、政策支持和监督管理等方面存在的待遇差别，可以促进解决公益服务供给方式单一、总量不足、事业单位行政化等问题，有利于调动社会力量参与兴办公益事业的积极性，促进公益服务新格局的形成和公益服务市场的健康有序发展。（四）加强对事业单位的监管，强化公益属性。通过建立健全法人治理结构，

引入外部理事，在决策和监督中体现各方利益，能更好地规范事业单位的行为，遏制事业单位不合理的利益取向，保证其公益属性的实现。二、目前制约法人治理结构发挥应有作用的因素（一）不愿放权，认识不透。目前，在不少人的理解上，法人治理结构的主要内容被单纯定义为“四个一”，即：建立一个理事会，选好一个管理层，制定一个章程，完善一套制度。因此，一旦决策层和管理层人员名单确定，章程和制度制定后就认为法人治理结构已经达成。事实上对为什么要进行法人治理结构建设不甚了解，对“四个一”框架的实质目的毫不清楚，对如何真正按照“四个一”来运行更不愿深入思考；主管部门从自身利益考虑，不愿放权、不想改革，怕失去对事业单位的话语权，对涉及利益深处的事项不敢也不愿触碰；而事业单位已经习惯于传统的管理模式，对试点改革存有顾虑，担心改革后主管部门会从财力、物力等方面减少支持，会使其的发展受到制约，因此大多抱有观望态度，反应冷淡，缺乏主动性。（二）管理体制未突破，关系难理顺。如按照章程规定，遇到重大问题管理层要向理事会报告，理事会的理事长都是由主管部门的分管领导兼任，理事长作为主管部门的副职需要再向主要领导汇报才能决策，势必造成层次多、效率低。理事会和主管部门之间的关系难以理顺。相对于事业单位而言，举办单位拥有较大的财权、事权、人权等。政府财政通过举办单位为事业单位的设立提供开办资金，提供运行经费。同时，举办单位代表政府，具体负责组建代表政府意愿的决策机构。如果不能明确举办单位的权利、义务，举办单位在事业单位运行过程中很有可能出现行政权力“越界”倾向，过多干涉事业单位的自主管理。如此，理事会就会逐渐沦为“傀儡”，在形式上存在，没有真正的决策权。

事业单位法人设立步骤

事业单位法人设立（一）提交材料目录 1、事业单位法人设立登记（备案）申请书； 2、事业单位法定代表人登记申请表； 3、事业单位章程草案； 4、审批机关批准设立的文件； 5、拟任法定代表人现任该单位行政职务的任职文件； 6、拟任法定代表人的居民身份证复印件或者其它身份证明文件； 7、由举办单位出具的事业单位开办资金确认证明。 8、住所证明； 9、登记管理机关要求提交的其他相关文件。注：1、企业、事业单位、社会团体等组织利用国有资产举办事业单位的，还应当提交举办单位的法人资格证明文件。 2、业务范围中有涉及资质认可事项或者执业许可事项的，需出示相应资质认可证明或者执业许可证明。 3、无法提交以上所列文件原件的，可以提交文件复印件，文件复印件应加盖发文机关或举办单位公章。（二）《事业单位法人设立登记（备案）申请书》填写说明 1、单位名称：封面的单位名称栏中填写经审批机关批准的第一名称。内表的单位名称栏中依次填写经审批机关批准的第一名称及其他名称，并将其他名称用括号分别括起。 2、申请日期：填写向登记管理机关提交申请材料的日期。 3、住所：应当填写邮政能够送达的详细地址。一个单位有多个办公地点的，填写主要办事机构所在地地址。 4、举办单位：填写举办单位全称。 5、经费来源：填写财政补助收入或非财政补助收入。

6、开办资金：应与举办单位出具的开办资金确认证明数额相一致。 7、开户银行、银行帐号：填写事业单位开立基本账户的银行及账号；没有的不用填写。 8、审批机关、批准文号：填写批准本单位成立的机关全称和批准本单位成立的文件文号。 9、执业许可证书：填写资质认可或执业许可的批准文号或证书号，业务范围涉及资质认可事项或执业许可事项（如医疗、学历教育、出版、广告、人才交流、职业技能鉴定、司法鉴定等）的事业单位填写。 10、机构规格、人员编制：按机构编制部门的批文填写，未经机构编制部门审批的不填写。 11、从业人数：按实际情况填写。 12、网上名称：填写后缀为“.公益”的中文域名，没有的不填写。 13、分支机构简况：按机构编制部门的批文填写，未经机构编制部门审批的不填写。 14、宗旨和业务范围：宗旨是指举办事业单位的主要目的，一般以一句话概括，后加句号；业务范围是对事业单位可以开展的业务事项的界定，一般是名词加动词的词组，各项之间用空格分开；宗旨和业务范围一般不超过150字；具体填写时可参考《事业单位登记管理须知》（下册）。 15、待登记法定代表人意见：拟任法定代表人应确认提交的所有申请材料的真实性，签署“申请材料情况属实”的意见，并签名、加盖名章、注明日期。 16、举办单位意见：举办单位应当对申请人填写的情况认真核查，按权限由相关负责人签署“情况属实，同意申请”的意见，并签名、加盖举办单位公章、注明日期。 17、联系人、邮政编码：按实际情况填写，不要漏填。 18、联系电话：请填写手机号（用于短信办结提示）。注：1、表内涉及的数字栏，一律用阿拉伯数字填写。 2、填写纸质文件材料应符合耐久性要求，可用钢笔、签字笔（蓝黑或碳素墨水）、毛笔填写，要书写工整，字迹清楚；也可打印，打印时应保持原页面布局不变。（三）《事业单位法定代表人登记申请表》填写说明 1、姓名、性别、出生年月、身份证号、民族：应与居民身份证或其它身份证明的信息相一致。 2、户籍所在地：填写居民身份证上的“住址”。

深圳市建立和完善事业单位法人治理结构实施意见

深圳市建立和完善事业单位法人治理结构实施意见[ 所属层级类别 ]：广东 [ 所属类别 ]：行政管理 [ 生效日期 ]：2007-10-26 [ 发布单位 ]：广东省深圳市人民政府办公厅、中共深圳市委办公厅[ 发布文号 ]：深办发[2007]17号 [ 是否有效 ]：有效为进一步深化事业单位组织机构和管理体制改革，推动政府职能转变，满足社会公众日益增长的公共服务需求，根据《深圳市深化事业单位改革指导意见》（深办发〔2006〕11号），现就在我市事业单位中建立和完善法人治理结构工作提出如下实施意见。一、目标和要求通过建立和完善法人治理结构，明确事业单位各个利益相关者的权利、义务与责任，构建以公益目标为导向、内部激励机制完善、外部监管制度健全的规范合理的治理结构和运行机制，形成既相互理解支持，又相互监督制约的关系，实现决策、执行和监督的有效制衡，最终形成事业单位独立运作、自我发展、自我约束、自我管理的现代运行新模式。具体要求是：（一）分权制衡。事业单位法人治理结构应主要体现事业单位各利益相关者之间的权力分配与制衡关系，其核心是在法

律、法规的框架下，以保护社会公众和政府投资者利益为核心的一套权力安排、责任分工和激励约束机制。（二）运作独立。事业单位独立运作是建立法人治理结构的基本保证，主要体现在事业单位享有较大的人事和财务自主权，并依法自主管理、自主办理有关业务，独立承担法律责任。（三）公开透明。信息公开透明，是解决信息不对称的重要手段，是保证事业单位接受社会监督的主要原则，事业单位在依法开展业务的前提下，应当尽可能地向社会公开各种信息，接受社会的监督。二、主要内容根据决策权力机构、管理执行机构、监督约束机构相互分离、相互制衡和精干高效的原则，在事业单位建立适用于举办主体、管理层、利益相关者及监督者之间关系，以理事会（或管委会，下同）为核心的法人治理结构。（一）理事会。 1．理事会的组成和理事（或委员，下同）的产生。理事会是事业单位的决策权力机构，负责确定事业单位的发展战略和发展规划，行使事业单位重大事项决策权。理事会对举办主体负责，其成员由政府部门代表、社会人士、行政执行人等组成，并以社会人士为主，采用选任制或委任制产生。理事长由举办主体提名，按照干部管理权限报批或备案；其他理事由事业单位举办主体履行任免程序，其中，政府部门代表由与事业单位

事业单位法人设立登记(备案)申请书

事证第号事业单位法人设立登记（备案）申请书单位名称(盖章)：申请日期：年月日国家事业单位登记管理局制

联系人：联系电话：邮政编码：

（本页不需上报）填写说明 1、要求：用蓝黑或碳素墨水钢笔、签字笔填写，字迹清楚，不得涂改；内容真实、准确无误；一式二份，经登记管理机关核准后一份由单位留存；纸张按A4（210×297MM）纸大小，表内填写不下可另附A4纸填写。 2、单位名称：指审批机关批准使用的名称。如批准有多个名称的（如挂牌单位、合署单位），封面上填写“第一名称”，表格中填写“第一名称”及其他名称，并将其他名称用括号括起。不得填写未经审批机关批准使用的事业单位自定的名称。在《条例》实施前已经批准成立并刻制公章的单位，须在封面上加盖单位公章。 3、住所：填写本单位主要办公所在地的市、区、镇（乡）、街道及门牌号。 4、举办单位：填写事业单位的上一级行政主管单位或投资单位。 5、经费来源：按实际情况填写。如财政核拨、行政性收入、公益服务性收入、服务经营性收入、经营性收入、政府专款、单位自筹等。 6、开办资金：填写经由法定验资机构验证的或者主管部门、财政部门出具证明的事业单位净资产数额（含固定资产、流动资金和其他资金）。 7、开户银行及银行帐号：填写单位开立基本帐户的银行名称及帐号。尚未开立银行基本帐户的单位，暂不填写。 8、审批机关及批准文号：由机构编制部门审批的事业单位，填写机构编制部门及批准成立机构的文号；其他事业单位，填写举办单位及其批准成立机构的文号。 9、执业许可证书：已经取得相应执业许可证的事业单位填写证书名称及号码，其他事业单位不填写。 10、机构规格：指由审批机关批准的机构规格，如相似科级、副科级；不定规格的，此栏不填。 11、人员编制：指机构编制部门批准的人员编制数；非经机构编制部门审批成立的事业单位，填写主管单位核批的定员数，并在数字后面注明“（定员）”，未核批定员数的不填写。 12、从业人数：指单位实有在职人数，包括按规定通过签订劳动合同录用的人员（不含离退休返聘人员、短期临时工及未按规定招用的人员）。 13、分支机构：指单位下（分）设的不能独立承担民事责任的机构，有多级分支机构的只填写第一级分支机构，不要填写内设机构。 14、宗旨和业务范围：指举办事业单位的主要目的和业务服务项目，按批准成立事业单位文件中规定的职责填写。要求文字精炼，用语规范。 15、（待登记）法定代表人意见：填写“本申请书所填写的情况属实”，加盖（待登记）法定代表人的个人印章。 16、举办单位意见：由举办单位填写“同意”或对事业单位填写的栏目内容予以补充说明或更正，加盖举办单位公章。 17、领证人及领证日期：由领取证书的人签名，并填写领取证书当日日期。 18、邮政编码：填写事业单位主要办公场所的邮政编码。

法人单位基本情况表与填表说明及各项明细说明.doc

..... 法人单位基本情况表ＭＬＫ１０１－１表号：制定机国家统计局关：文国统字 (2013)63 号号：有效期２０１ 5 年１月至：《中华人民共和国统计法》第七条规定：国家机关、 01 企业事业单位和其他组织及个体工商户和个人等统计调组织机构代码：□□□□□□□□－□ 查对象，必须依照本法和国家有关规定，真实、准确、 02 单位详细名称：完整、及时地提供统计调查所需的资料，不得提供不真实或者不完整的统计资料，不得迟报、拒报统计资料。《中华人民共和国统计法》第九条规定：统计机构和统计人员对在统计工作中知悉的国家秘密、商业秘密和个人信息，应当予以保密。03 单位负责人：单位所在地及区划区划代码 (统计机构填写 ) □□□□□□—□□□—□□□ 04 省(自治区、直辖市 ) 地 (区、市、州、盟) 县 (区、市、旗) 乡(镇) 街 (村 )、门牌号单位位于：街道办事处社区 (居委会 ) 单位注册地址及区划区划代码 (统计机构填写 ) □□□□□□—□□□—□□□ 15 省(自治区、直辖市 ) 地(区、市、州、盟 ) 县 (区、市、旗) 乡(镇) 街(村 )、门牌号注册地位于：街道办事处社区 (居委会 ) 联系方式长途区号□□□□□ 电子邮箱 05 固定电话□□□□□□□□ - □□□□□□ 移动电话□□□□□□□□□□□ 传真号码□□□□□□□□ - □□□□□□网址邮政编码□□□□□□ 06 行业类别行业代码□□□□主要业务活动 (或主要产品 ) 1 ； 2 ；3 (统计机构填写) 登记注册 (或批准 )情况 (如登记注册或批准机关为多个，请复选 ) 机关级别：1 国家 2 省(自治区、直辖市 ) 3 地 (区、市、州、盟)4 县 (区、市、旗) 1.工商行政管理部门机关级别□登记注册号 07 2.编制部门机关级别□登记注册号 3.民政部门机关级别□登记注册号 4.国家税务部门机关级别□登记注册号 5.地方税务部门机关级别□登记注册号9.其他 (请注明批准机关 ) 机关级别□ 08 登记注册类型□□□

版事业单位转企改制方案

实验室检测站转企改制方案第一部分事业单位改制指导思想、目标及领导小组第二部分事业单位改制各方简介第三部分改制实施步骤和进度安排第四部分改制后的公司组织机构第六部分事业单位职工安置方案

根据国务院办公厅关于印发分类推进事业单位改革配套文件的通知（国办发〔2011〕37 号），《关于分类推进事业单位改革中从事生产经营活动事业单位转制为企业的若干规定》、《关于事业单位分类的意见》、《关于分类推进事业单位改革中加强国有资产管理的意见》等文件，结合实验室检测站的实际情况，根据《中华人民共和国公司法》及其他法律、法规的要求，经过反复酝酿和论证，制定检测站转企改制工作方案。第一部分转企改制指导思想、目标及领导小组、转企改制的指导思想高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表” 重要思想、科学发展观为指导，解放思想，改革开放，凝聚力量，攻坚克难，坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进，坚持走中国特色社会主义政治发展道路和推进政治体制改革。根据检测站的实际情况，围绕发展生产力，重塑市场主体，充分发挥市场在资源配置中的基础性作用，发挥检测站在整个工程建设中控制工程质量的作用，严格执行了检测标准化、规范化、制度化的进程，严把了材料关，维护好检测工作的公正性、科学性和权威性。通过体制机制的改革，充分调动职工的积极性和创造性，进一步推动检测站的发展和壮大。坚持从检测站的实际情况出发，兼顾国家、集体和职工的利益，坚持以人为本，在保持稳定的基础上，和谐有序发展。在本次转企改制中，坚持建立党的领导与企业法人治理结构相结合的领导体制，确保党对检测机构的领导；建立现代化的企业制度，完善法人治理结构；做到产权明晰。投入企业的各类资产，将通过法律手段，依照有关程序，明确界定资产的产权关系，确保出资人权益。同时依照法律法规及相关政策妥善处理好人员安置问题，维护好职工的合法权益。二、转企改制目标按照上级要求，检测站转企改制为“实验室检测站建设工程质量检测公司” （简称：天源检测公司。公司名暂定，以工商注册登记核准为准），出资人为王浩, 原检测站的事业法人资格予以注销。实验室检测站建设工程质量检测公司将秉承原检测站的优良作风与传统，以科学发展观为统领，进一步深化体制改革，扎扎实实地做好检测工作，全面

(未实行法人治理结构). - 山东省事业单位监督管理网

（事业单位名称）章程（适用于未实行法人治理结构的事业单位）第一章总则第一条为规范本单位行为，确保实现公益目标，根据《事业单位登记管理暂行条例》及其实施细则和国家有关法律、法规和政策，制定本章程。第二条本单位名称是。第三条本单位类型是公益类事业单位。第四条本单位住所是。第五条本单位经费来源是。第六条本单位开办资金为人民币万元。第七条本单位的举办单位是。第八条本单位的事业单位监督管理机构是：。第二章宗旨和业务范围第九条本单位的宗旨是：

。第十条本单位的业务范围包括：；；；。第三章组织机构第十一条本单位决策机构是：。决策机构行使下列职权：；；；。第十二条本单位主要行政负责人的产生方式为；其他主要管理人员的产生方式为。主要行政负责人经事业单位监督管理机构核准登记后，取得本单位法定代表人资格。事业单位法定代表人是代表本单位行使民事权利、履行民事义务的第一责任人。其主要行使下列职权：；；

；。第十三条根据《》文件规定，本单位设置、、等个内设机构，其主要职责分别是：；；；。第四章资产管理和使用第十四条本单位的合法资产受法律保护，任何单位、个人不得侵占、私分、挪用。第十五条本单位的经费使用应符合本单位的宗旨和业务范围。第十六条本单位执行国家统一的事业单位会计制度，依法接受财政、审计、税务等部门的监督。第十七条本单位财务人员按照有关法律法规和会计制度的规定配备、管理。第十八条本单位的人员工资、社保、福利待遇按照国家有关规定执行。第十九条本单位接受捐赠、资助，应当符合事业单位的宗旨和业务范围，必须根据与捐赠人、资助人约定的期限、方式和

什么是事业单位法人证书

1、什么是《事业单位法人证书》？《事业单位法人证书》，是事业单位登记管理机关依法给核准登记或者备案的事业单位颁发的、确认其事业单位法人资格的法定凭证；上面载有事业单位法人的名称、住所、宗旨和业务范围、法定代表人、经费来源、开办资金等登记事项。《事业单位法人证书》分为正本和副本，正本和副本具有同等的法律效力。《事业单位法人证书》正本应当悬挂在事业单位主要办事场所的醒目位臵，正本只核发一份。副本为折叠式，主要用于事业单位在开展社会服务活动中对外出示，以证明其合法身份，或用于向有关部门办理各种手续。事业单位可以根据业务需要向登记管理机关申请核发若干份证书副本。 2、对事业单位法人证书管理有哪些规定？（一）《事业单位法人证书》式样由国务院机构编制管理机关制定，各级登记管理机关颁发。其他单位或个人制发证书属非法行为，一经发现予以收缴，并由司法机关追究其法律责任。（二）对《事业单位法人证书》应妥善保管，不得伪造、涂改、损毁、出借、转让。（三）如事业单位违反《条例》有关规定，由登记管理机关商审批机关同意，予以撤销登记，收缴《事业单位法人证书》。（四）事业单位提交年度报告书时，须同时交验《事业单位法人证书》；年度报告经审查合格的，登记管理机关在《事业单位法人证书》上加盖标记，否则证书失去效力。 3、《事业单位法人证书》有何法律效力，主要适用于哪些方面？《事业单位法人证书》的法律效力来源于《事业单位登记管理暂行条例》。《事业单位法人证书》所载内容主要是经登记管理机关核准登记的事项，标明了该事业单位能够承担的行为能力，具有法律效力；其效力范围在空间上溯及全国，在时间上以证书的有效期为限。《事业单位法人证书》作为事业单位法人资格的合法凭证，主要适用于以下方面：（一）刻制印章等。?事业单位须凭《事业单位法人证书》到当地公安机关办理手续，刻制印章、领取车船牌照；事业单位制作牌匾、印制信封信笺、对外行文的名称必须与《事业单位法人证书》上所登载的名称完全相同。（二）银行开户与贷款。事业单位开立基本账户或办理贷款业务，须凭《事业单位法人证书》。（三）办理社会保险。事业单位应持《事业单位法人证书》向同级劳动与社会保障部门办理养老、医疗、失业等社会保险。（四）税务管理及申请有关优惠。事业单位申请税务登记，申请减免税收及其他优惠，应持《事业单位法人证书》。（五）工商管理。事业单位兴办企业等，应持《事业单位法人证书》向工商行政管理部门申请办理有关登记。（六）国有资产登记管理和统计登记。事业单位办理国有资产登记和统计登记，以《事业单位法人证书》证明其身份。（七）土地、房产登记管理。事业单位申请办理土地、房产登记事宜，应持《事业单位法人证书》。

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法人治理结构模式 [事业单位法人治理结构模式]

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事业单位法人年度报告书 开展业务活动情况范文

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外国人在中国注册公司相关规定,外国人在中国注册公

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