人事工作座谈会发言稿

人事工作座谈会发言稿

【篇一：人事工作会议讲话稿】

人事工作会议讲话稿

同志们：

市委、市政府召开的这次人才工作大会是贯彻落实中央、省和成都

市人才工作会议精神，推进xx发展新跨越的一次重要会议。刚才，

大会表彰了人才工作先进单位、优秀创业人才和第五批拔尖人才，

先进单位和个人代表作了很好的发言；最后，宁生同志还要作重要

讲话，请大家认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，我就做好全市

人才工作讲几点意见。

一、认清形势，增强做好人才工作的自觉性

改革开放以来的20多年，我市经济社会快速发展，人民生活水平有了质的飞跃。应当说，上述成就的取得，我市各级干部奋发有为，

各条战线人才辈出是决定性因素之一。在新的历史条件下，我们面

临的形势正在发生新的变化，我们面对的竞争愈来愈激烈，我们肩

负的任务更加繁重和艰巨，人才队伍建设比以往任何时候都重要，

也更为紧迫。我们一定要认清形势，进一步增强做好人才工作的自

觉性。

（一）要把握知识经济和科技创新的大趋势，把人才作为“第一资源”加以重视和开发。二十一世纪是知识经济的时代。科技创新和管理

创新已经成为推动经济社会快速发展的两大引擎，而创新所依靠的

就是各类高素质的人才。从“科学技术是第一生产力”到“人才资源是

第一资源”，是党中央根据国内国际形势的发展变化作出的科学判断，这不仅仅是文字提法的改变，更多地体现了人才理念的升华。知识

经济时代，人是生产力要素中最活跃、最积极的因素，资本跟着项

目走，项目跟着人才走。有了人才，就能吸引更多的项目，引来更

多的资本，就能更充分地激发各种生产要素的活力，让一切创造财

富的源泉涌流出来。当前，我们要加快城乡一体化进程，全面建设

小康社会，急需一大批既能创新、又能创业的专业技术带头人，急

需一大批有开拓能力的经营管理者，急需一大批眼界开阔、胸襟开

阔的优秀党政干部，同时也急需一大批致富能力强、带富能力强的

农村实用人才。我们一定要顺时应势，立足全局，把

经济建设与人才队伍建设有机结合起来，加快人力资源向人才资本

的转变，努力以“第一资源”来支撑和促进“第一要务”。

(二)要认清经济全球化和竞争白热化的大背景，把人才优势作为最具竞争力的优势加以构筑和放大。随着经济全球化的加快推进，世界经济发展的动力从主要依靠物力资本转向主要依靠人力资本；世界各地对资源的争夺从以物质资源为主转向以人力资源为主。从我市情况看，虽然近年来人才工作有了较大的突破，但与全市经济社会快速发展的需要相比，与实现率先发展的目标相比，与周边先进地区相比，还存在着不小的差距。全市人才总量还不够充足，人才分布还不够平衡，用人单位主体作用尚未得到充分发挥，人才不足与浪费并存，人才引进与流失并存。我们必须清醒地看到竞争的严峻态势，坚决冲破一切妨碍人才发展的思想观念，改变一切束缚人才发展的做法，使xx真正成为集才的“磁场”、创业的“乐园”、优秀人才向往的“热土” ，使人才优势成为我市最重要的竞争品牌。

（三）要围绕建设具有最佳人居环境和最佳创业环境的四川经济强市、全国文化强市的大目标，把人才作为“兴市之本”加以培育和集聚。实现“两最”、“两强”奋斗目标，是xx市的战略定位和上级领导对我们的殷切期望。其核心是加快发展，而加快发展的关键在党，关键在人才，关键在干部。人才是建设经济强市和文化强市的“加速器”，哪个地方人才总量大，优秀人才多，作用发挥好，哪个地方投资环境就优，发展后劲就足。干部是群众致富的带头人，是事业发展的领头雁。哪个地方领导班子强，干部谋划水平高，那个地方的发展就有活力，老百姓就有干劲；哪个地方的干部作风好，开拓进取，真抓实干，艰苦奋斗，执政为民，那个地方的凝聚力就强，群众的满意度就高。我市在快速发展中所取得的每一项成果，每一次历史机遇的把握，都是各类人才特别是广大干部充分发挥作用的结果。当前，我们正处于一个重要的战略机遇期，抢抓机遇，应对挑战，需要我们最大限度地释放各类人才的创业能量，需要我们最大限度地激发干部队伍的内在活力。我们一定要把人才队伍建设作为兴市之根本，作为长远发展之大计，始终抓紧、抓实，把更多的优秀人才集聚到推进我市全面、协调和可持续发展的伟大事业中来。

【篇二：人事工作座谈会上的讲话】

宋文军同志在全省地税系统岗位能级管理现场会暨组织人事工作座谈会上的讲话（2005年4月25日）

同志们：

我们今天这次会议，是经省局党组同意召开的。刚才，大家现场参观学习了茌平县局推行岗位能级管理工作的经验和做法，都感到触

动很大。会后，大家要结合本系统实际情况，把这一工作经验迅速

推广开来，争取在较短的时间内取得成效。去年，在青岛召开省局

党组中心组读书会后，接着召开了全省地税系统人事工作会议，那

次会议的有关决议继续有效，要坚持不懈抓好贯彻落实。下面，按

照党组研究的意见和会议的安排，我讲三个方面的问题。

一、去年以来，全省地税系统组织人事工作取得了很大成绩

省局新一届党组成立以来，尽管只有两年多的时间，但全省地税各

项工作都上了一个很大的台阶，省委、省政府和国家税务总局以及

各市委、市政府、省直机关一些兄弟部门都给予了我们很高的评价。两年来，全省地税工作发生明显的变化，地税系统的形象有了很大

的提高，与各个部门之间的关系非常协调，山东地税已经进入一个

历史上的最好的发展阶段。与整体工作一样，我们组织人事工作也

取得了明显的变化，这是大家有目共睹的。全省地税各级组织人事

部门紧紧围绕组织收入这个中心，认真贯彻落实省局党组的部署，

积极干事创业，圆满完成了各项工作任务，并在许多方面有所创新

和发展。对此，省局党组十分满意，系统上下也给予了充分认可。

----岗位能级管理试点工作成效显著。岗位能级管理是省局党组确定

的重点工作。2004年初，组织人事处进行了专题调研，提出了推行

岗位能级管理的初步意见；各市局采取多种方式，确定了试点单位

大胆探索岗位能级管理的方法措施。10月份，省局在总结各地经验

的基础上，制定了《关于在全省地税系统推行岗位能级管理的意见》，各市局按照省局的要求，对推行工作做了进一步规范和统一，在年底的目标管理考核检查中，全系统试点单位全部达到了考核要求，圆满完成了试点任务。从试点单位的情况看，推行岗位能级管

理的效果比较明显。最主要的是打破了平均主义和大锅饭，极大地

激发了干部职工积极进取、干事创业的热情，增强了干部队伍的生

机与活力。

从全系统目前的情况看，整个聊城市地税系统的岗位能级管理工作

走在了全省的前列，茌平县局又是聊城的一个“亮点”。聊城工作的

特点，我看可以总结为以下几个方面：一是认识到位，思想统

一。市局党组充分认识到了岗位能级管理对加强队伍建设的重要意

义和作用，他们不等不靠，从2003年年初开始，就致力于探索实践，并组织了广泛讨论、反复研究，统一了系统上下的思想，为岗位能

级管理的推行打下了很好的思想基础。二是措施有力，力度较大。

市局及时制定了《全市地税系统岗位能级管理试行办法》，由茌平

县局先行试点。2004年初，看到试点工作成效比较显著，立即部署在全市范围内推开，先后召开了两次全市会议。对于看准的问题，千方百计抓好落实，不达目的绝不罢休，这是他们工作取得成效的重要原因。三是工作扎实，求真务实。大家都看到了，茌平县局的推行工作非

常务实，抓就抓管用的，不搞形式，不唱高调，虚的东西很少。正因为有了这一点，他们的工作研究的比较深、比较细，在能级分值的分布、民主评议的方法、能级津贴的发放等方面，都创造性地实行了一些切合实际、科学合理的方法，取得了很好的效果。四是程序严谨，操作规范。他们严格按照省局《意见》开展工作，坚持程序不变通、不走样，推行中严格执行既定的工作方案，不搞临时动议，并始终贯彻了公平、公开、公正的原则，一切工作都公开接受群众监督，使干部群众明明白白、心服口服，从而做到既维护了队伍稳定，又圆满完成了任务。去年以来，省局于局长亲自到茌平县局就岗位能级管理情况进行调研，组织人事处也进行了跟踪指导，认为他们的经验和做法值得大家学习借鉴，有必要在全省推广。希望大家认真学习交流，把好的经验带回去，与自己的实践相结合，切实推动岗位能级管理工作在全系统的深入开展。

编制1843名。2004年，根据地税工作的实际需要又积极争取设立了市县局信息和纳税服务机构。严格按政策办事，共分流3786人，分流比例为15.58%，顺利完成人员分流任务。切实选配好干部。认真贯彻《干部任用条例》，坚持标准条件，坚持公道正派，保证了选人用人质量；通过制定最高任职年龄界限、干部调整、聘任制等途径共免职3127人，同时新选拔任用干部3187人，极大地改善了领导干部队伍的年龄、知识和专业等结构。不断深化干部人事制度改革，通过竞争上岗选拔干部1952人；组织了全员持证上岗，对一般干部全部实行了双向选择；在基层单位普遍推行了领导干部聘任制，初步建立了干部能上能下的机制；不断加大交流轮岗力度，全系统总的交流轮岗面达到了40%以上，个别市超过了60%。另外，根据改革后人员需求，不断的争取编制，2004年为县（市、区）局分两次招考了310名公务员和事业编制人员，进一步充实了基层工作力量。

这次改革，是地税部门分设以来的第一次，对建立与社会主义市场经济相适应的地税管理体制具有重要意义。各级地税部门思想认识到位，组织领导有力，严格按政策办事，操作严密，干部队伍思

【篇三：在组织人事工作经验交流会上的发言稿】

乡镇农村基层组织工作经验交流会上讲话

固根本强基础占阵地充分发挥农村基层组织的战斗堡垒作用在全区

农村基层组织建设工作现场会议上的讲话－中共ｘｘｘ乡委员会书

记

各位领导、同志们：首选，感谢你们，不辞辛劳，在百忙中抽出时

间来参加今天这个会议，我们表示最热烈的欢迎，并致以最诚挚的

问候。现代表乡党

委，就我乡如何抓好农村基础组织建设工作谈点体会，与大家共勉。ｘｘｘ乡地处六枝特区西部，辖7个村，112个村民组，2962户，12270人，其中彝族、仡佬族、布依族等少数民族6897人，占全乡

总人口的56.2％。全乡共有党员240名，3个机关支部、7个村党支部。ｘｘｘ乡境内有花赖、关寨两个火车站。我乡地形地貌表现为

三大冲、六面坡、两大媒田、一条河，自然条件恶劣，经济基础薄弱，是一个典型的“少”、“边”、“穷”乡。

几年来，乡党委紧紧围绕发展农村经济，带领群众全面建设小康社

会这一目标，紧紧围绕发展这一执政兴国的第一要务，不断探索农

村基层组织建设工作的新思路，严格按照创建“五个好”村党支部和“五个好”乡镇党委目标要求，全面加强党的组织建设，巩固和发展

农村“三个代表”重要思想学习教育的成果，把“三个代表”重要思想

进一步贯彻落实到党的建设的经济性工作中去。认真贯彻党的十六

大和十六届三中、四中全会精神，不断完善运行机制，使以党支部

为核心的基层组织建设成为我乡农村经济社会全面发展的战斗堡垒。以保持共产党员先进性教育活动为契机，大力加强党的组织建设，

加强党的执政能力建设，增强党的基层组织的战斗力、凝聚力，永

葆党的先进性，发挥党员和党组织在全乡经济社会发展中的先锋模

范作用。结合自身实际，乡党委把加强农村基层组织建设作为促进

全乡经济社会大发展的基础工程，及时研究调整工作思路，创新工

作方法，落实工作责任，探索出了一条符合我乡经济社会全面发展

的有效途径，切实加强我对乡农村基层组织建设，取得了显著成效，有力地促进了全乡经济发展、农民增收和农村的稳定。我们的主要

做法是：

一、抓组织建设，配齐配强干部队伍

坚持把领导班子建设放在突出位置，选好配强乡党政领导班子和村

级领导班子。乡党委明确一名副书记抓组织建设工作。

针对村级领导班子软弱涣散的现状，在全乡普遍实行“村为主”管理后，为打牢农村基础组织建设基础，把村级组织建设放在突出位置，狠抓落实。结合进一步整顿软瘫工作和村支部村委会换届选举，配

齐了村级“五种组织”（即：村党支部、村委会、村妇代会、村共青团、村民兵连），确定了工作的落脚点，做到事事有人抓，件件有

人管。二、找好人，发挥能人效应

推行“两推一选”，创新干部选任。对任期届满的村支两委班子，严

格按照《党章》、《村民委员会组织法》、《选举法》依法进行换

届选举，逐步推行“两推一选”（党内民主推荐、群众推荐、党内民

主选举），大胆创新干部选任方式，形成强有力的干部领导核心。

按照分类指导的原则和“选、调、配、培”的方式加强乡村两级领导

班子和领导干部队伍建设。

在抓党员队伍建设上，把致富能手、科技能人等作为重要因素加以

考虑，并按照四培三带的要求，把党员培养成科技能手、致富能人，把科技能手，致富能人培养成为党员、培养成村干部，并提出了要

进支部先致富的发展党员和培养村干部理念。

如坝子村党支部书记谢荣昌，90年代中期，曾在市场中拼搏过，办

过企业，干过管理，不仅具备了一定经济意识和经济基础，而且其

本身就是一个勤劳致富的典型人物。有这样的能人党员当一把手，

村级淡经济建设才有说服力。村委其它成员，有的是本村的致富能手，家庭情况在村里算是最好的。

一个战斗力强的班子，离不开一支过硬的队伍。近年来，乡党委积

极更新人才观念，注重人才的培养和使用，增强村级干部队伍的造

血功能，为经济发展提供人才保证，各村每年都发展一名以上党员，使全村的党员年龄结构和知识结构得到不同程度的改善。在经济发

展中，为建立一支懂经济、会管理的干部队

伍，积极转变观念，送村干部外出学习考察和举办各种培训班，来

提高党员干部带领群众致富的能力，并坚持每星期一次村支两委会议，每月一次支部党员和村民小组长会议，每季度一次村民代表会议，群众大会随时召开，用党的方针政策武装干部和村民头脑，提

高他们的致富意识。同时，还在工作中提出了“先富带后富，党员有

义务”的口号，要求党员干部在各项工作发挥先锋模范作用，在推新

品种、新技术时，充分发挥带头作用，干给农民看，带着农民干，

把自己的体会和经验传授给农民群众。村党支部在群众中树立了不

少种养殖方面的典型。如村民李健由于掌握了养殖技术，他家每年

养猪出栏达50多头，成了村里的养殖大户。他目前是村里的团支部

书记。村文书张洪原是村小学的一名代课老师，他不仅懂得种养殖

方面的技术，而且，还学会了电脑，在坝子村算是一名秀才，且是

全村致富的典型，能够带动村民致富奔小康的能人。

三、找事干，突出有人干事加强管理，建立健全村干部奖惩激励机制。乡村两级从建立健全机制入手，对村干部、村班子的考核，将

农村基层组织建设、经济发展、社会稳定、计划生育、安全生产、

精神文明建设等工作指标分解

到村，以签订责任书的方式将这些目标的完成情况与其所得工资结

合起来，实行绩效挂钩，增强干部的责任感和紧迫感。

推行规范化管理，理顺“两委会”关系。及时总结以村两委联席会议

制度为核心的村干部规范化管理经验，出台了相应的规章制度，在

理顺村支两委关系方面起到了积极作用。四、找报酬，增强工作能

力

村组合并、精简村干部。全乡在并村之前共有11个村党支部、11

个村民委员会，并村以后为7个村党支部、7个村委会。村支两委领

导班子成员从原来的88人减少到53人。乡党委注重在政治上关心

村组干部,对表现突出群众公认的适时提拔任用;注重在工作上支持干部,为他们排忧解难,帮助解决他们自身难以解决的问题;注重在生活上帮助村组干部,认真贯彻执行市委、市政府关于提高村干部的报酬要求。为进一步推进“村为主”工作，真正实现工作重心下移，采取措施，逐年提高村干部报酬，从每年退耕还林补助款345520元中提出50，作为村干部报酬，真正使村干部成为全脱产干部。在去年村干

部报酬的基础上，提高村干部报酬至172200元/年，即村支部书记、村委主任每月各400元工资，村委副支书（主任）每月350元，其

它村委委员每月300元。除上级每年补助64680元村干部报酬外，

在村干部报酬上每月补贴107520元。提高组干部报酬。即在去年组

干部每年13440元的基础上，增加到每年40320元，使每个村民小

组长每月工资从10元上升为30元。除上级补助每年13440元组干

部报酬外，乡每年补贴组干部报酬26880元。村干部报酬提高后，

他们工作的主动性和积极性、工作能力得到增强。

五、找责任，确保工作落到实处

常规工作实行重心下移后，抓督查，落实工作责任。我们把建立健

全农村基层组织建设的督查机制和考核奖惩机制，作为全力抓好落实、提升工作水平的有效措施。几年来，我们不断完善考核奖惩机

制，由乡督查考核工作组负责，采取明查与暗访相结合的办法，先

后多次对各农村基层组织建设情况进行了全面检查、考核，实行每

个季度考核一次，并兑现奖惩。由于村干部报酬实行了与工作绩效

挂钩，村干部敢抓敢干工作，不怕得罪人。如各村的社会抚养费的

征收，都是由村级完成，计划生育手术对象作手术，由村干部亲自

送交乡计生服务站。

通过采取以上措施，增强了农村基层组织的创造力、凝聚力、战斗

力和号召力，农村基层组织建设工作健康有序地发展，为全面建设

小康社会奠定了坚实的基础。

六、找思想，更新脑子

观念陈旧，思想不解放是村级经济发展滞后的重要原因。我们以全

面提高农村基层干部政治业务素质、发展经济能力为目标，紧紧围

绕深化农村改革和发展农村经济这个中心，按照市场经济规律，积

极开展学习培训。按照分层培训的原则，制定培训计划，采取集中

培训、以会代培、外出参观等形式对村干部进行培训，提高他们的

工作能力。从2002年以来，共举办农村基层干部培训班20期，培

训村组干部1580人次、乡镇干部580人次。

启动了“四级教育”：一是采取行政干部专业化、专业干部行政化的

管理方式对乡干部的培训教育，制度定了党委中心学习制度和学习

计划，按照第周一上午组织副科级以上领导学习；规定了每月14日、28日为工作汇报会和干部职工大会，利用召开会议之机，对全乡干

部职工进行理论学习教育培训，学习党的路线、方针、政策，学习

有法律法规，学习相关业务知识，通过学习，提高了全乡干部职工

的政策理论水平和业务能力，达到了专业人员懂管理，行政人员懂

技术的目标，提高了全乡干部队伍整体素质。二是加强对村干部的

培训教育，凡乡里面召开需要村干部参加的会议，会后都要求村级

采取召开组干部会议、村民代表会议、群众大会及时传达贯彻到群

众中去，确保政令畅通。三是对组干部进行培训教育，在提高村民

小组长的报酬后，要求组长履行工作职责，参与村级抓工作，凡村

级安排的事项，要求必须抓落实，点上群众工作直接由村民小组长

去抓，腾出了村干部的精力。四是对群众进行教育，除直接由村民

小组长对群众进行教育外，充分利用“2131”工程对群众进行教育，

每个月在每个自然村寨放一场电影时，向群众宣传党的路线、方针、政策、各种法律法规及党委政府的决策，占领农村群众思想阵地，

深入到最基层。“四级教育”的启动和实施，乡全乡干部职工、使广

大群众学习了党的方针政策、现代科技知识及农业适用技术，不仅

更新了观念，开拓了视野，拓宽了致富门路，增强了技能，而且从

观念上彻底改变了小富即安、不富也安的意识，树立了谋求大发展，追求新飞跃的思想。

七、找问题，理清发展思路

农村基层组织建设是一项基础性工作，只有把这项工作做好了，才

能为发展、稳定等各项工作提供强有力的组织保证。基于这一认识，乡党委把推动农村经济的发展，增加农民收入作为当前农村基层组

织建设的一项重要内容，始终坚持党在农村工作的中心任务，着力

解决影响农村改革、发展、稳定的突出问题和群众普遍关心的热点、难点问题，加快推进农业产业化经营体制。明确新时期、新阶段的

奋斗目标，确立全乡经济发展的总体构想。以发展为主题，以结构

调整为主线，把发展生态畜牧业作为我乡农业经济结构战略性调整

的突破口，以基础设施建设为重点，以开展煤炭资源为龙头，以小

城镇建设为载体，以关寨火车站为依托，以退耕还林为纽带，以提

高人民生活水平和全面建设小康社会为根本，以增加农民收入为目标，坚持“两手抓，两手都硬”的方针，实现经济迅速发展和社会全

面进步。

八、找出路，谋求发展

农村奔小康，关键在支部，思路决定出路。我们认为，过去ｘｘｘ

乡穷，关键是没有找准发展路子，只有理清思路，抢抓机遇，面向

市场调整产业结构，增加农民收入，让老百姓富起来才是硬道理。2002年－2003年，我们紧紧抓住国家实施退耕还林优惠政策，实施退耕还林达17000多亩，全乡大面积实施了退耕还林，国家每亩补

助300斤粮食，从而解决了群众吃饭问题，人均占有粮食从2002年前的230公斤增长到现在的367公斤。有些村民一家退耕还林30多亩，国家每年补助粮食9000多斤，一年的补助就够吃上几年。在我乡，许多往年种粮不够吃的人家，现在粮食吃不完。实施退耕还林后，农村涌现了大部分剩余劳动力，为实这部分剩余劳动力的转移，组织劳务输出，到今年8月底，全乡外出务工人员达1864人，务工

收入平均按每人每月300元计，平均年务工收入为560万元，相当

于全乡财政收入的5倍。

一是利用财扶资金，抓肉牛养殖项目的落实，并探索出了荒田村小

屯肉养殖发展模式，即实行能人带动发展。二是大力实施科技兴乡

战略，修建乡中学、关寨小学、ｘｘｘ乡小学、坝子小学、麻翁小

学、过瓦小学、花赖小学、居都小学，为ｘｘｘ乡的发展培养后备

人才。三是大力实施以交通为主的基础设施建设，实施了24公里的

村级公路、39.7公里的乡级公路建设，村级公路的逐步建成，南北——东西公路网络即将形成，将拉动公路沿线村寨经济乃至推动全

乡经济和社会各项事业的发展，加快了群众脱贫致富步伐，为发展

农业和农村经济创造了良好的条件。四是实施短平快种养殖业发展

项目，先实施了杜仲、核桃、板栗、芭蕉芋、油沙豆、小黄姜、黑

木耳等经济林、经济作物种植，后来实施了大棚蔬菜、花生、竹荪、南疆黄羊、林下养鸡等种养殖业项目，并取得了成功，且逐年发展

壮大。做到了村村有积累，户户有节余，人民群众生活比较富裕。

实践证明，通过抓农村基层组织建设，铸造党的坚强堡垒，夯实组

织基础、增强服务功能，培养村级组织的自我运转机制，拓展致富

路子，有力地促进区域经济持续、快速、健康发展，不断开创全面

建设小康社会的新局面。