风沙灾害的危险性分析及防沙治沙安全

1 风沙灾害的危险性分析

1.1 风沙成因及扩散要素分析

1.1.1 气候、风速、风向、空间距离季节性差异和年际、年内降雨量分布不均及降水量不足，会使地表因水蒸发量较大而土壤干燥。尤其是降水量较低且大风频发的冬春两季，裸露的农田因严重风蚀，致使干燥的土壤在大风的作用下发生起沙、扬沙甚至沙尘暴，形成风沙灾害；风速大时沙尘扩散的距离较远，范围较大；风沙随大风吹蚀的方向扩散；大风携带沙尘物质的风沙运动因受到空间阻力，风沙在逐渐扩散的过程中，随着距离的增大，所造成的危害影响会越来越小。

1.1.2 环境、下垫面状况以细沙及粉沙为主的沙地、荒草地、耕地、林地，其土壤表层干燥、土质疏松、粘力差，抗风蚀能力低，容易形成风沙；根据不同土质、土地利用类型、植被覆盖度及地表景观格局对风沙扩散的不同阻力影响，其下垫面可分为衰减型、累加型和波动型。属衰减型的粗糙度较高的乔灌草复合防护林对风沙抑制作用最强，而属累加型的裸露农田则对风沙阻力很小，受风沙危害程度较大。

1.1.3 人为因素滥砍滥伐等刨草毁林现象，严重破坏了所在区域的生态系统稳定，大面积撂荒的土地被沙化；过度放牧使草场退化，风蚀加剧；滥用和浪费水资源，致使生态用水困难,大面积天然林死亡、植被干枯、草地退化、土壤沙化。

1.2 风沙灾害危险程度区域界定界定风沙灾害危险程度区域及进行等级划分，有利于确定风沙危害源及沙尘漫延范围，正确评估风沙扩散对环境、动植物与人类造成影响和危害的程度，根据不同级别的区域设计治理方案和采取应对措施。

1.2.1 风沙源区风沙源是风沙灾害形成的起源地，是风速达到引发地表起沙的主要区域。多见含有丰富沙物质的沙垄、沙带及干涸河滩，基本呈条带状分布。

这些区域植被覆盖很低，地表物质多为沙质土壤或土壤沙化严重，极易受风蚀影响，是风沙危害的重灾区。

1.2.2 高度危险区处于风沙源外围的区域，在风沙灾害发生、扬沙天气出现时，沙尘浓度最大，是风沙危害危险程度最高的区域。

1.2.3 中度危险区在高度危险区外围的区域，是风沙灾害发生时受影响较大的区域。

1.2.4 低度、轻度危险区风沙进入距风沙源有一定距离，但仍然能受到风沙扩散影响的区域，速度逐渐减缓，浓度减小，是风沙危害开始减轻并逐渐减小的过渡区域；离风沙源距离较远地区是风沙危害的轻度危险区。

1.3 风沙灾害种类及损害程度①大风吹蚀使土壤有机物质减少、土壤颗粒粗化、肥力贫瘠、生物生产力下降。②沙尘物质会使建筑物、农作物、水体、道路及人畜健康受到不同程度的损害。③强度的沙尘天气甚至会导致大气环境质量恶化，掩埋道路、农田、村庄、牧场，破坏交通、通讯设施及各种运输机械和精密仪器。

毛乌素沙地防沙治沙现状及对策

毛乌素沙地防沙治沙现状及对策 宁夏灵武白芨滩国家级自然保护区属于荒漠类型自然保护区，位于宁夏回族自治区灵武市东部荒漠区，面积约占灵武市的1/4。治沙防沙发展模式主要是运用草方格沙障、人工模拟飞播、营养袋育苗等方法，建设成效还是相当显著的，但也存在着一些困难，笔者结合实际，并且提出了相应对策。 标签：白芨滩；国家级自然保护区；防沙治沙；对策 1绪论 1.1国家级自然保护区的概况 地形地貌及气候条件:保护区属于我国西部鄂尔多斯台地西南缘的一部分，北部主要是山地荒漠，南部则主要是沙地丘陵，百分之七十的面积为荒漠化土地，生态环境非常脆弱。保护区属中温带干旱气候区，雨量少并且集中，蒸发量很大。降水的季节变化较大，在七八九月降水最多，平均降水量二百五十毫米，年平均蒸发量为二千八百毫米，为年降水量的十倍。该区域水资源补给主要依靠大气降水。地下水主要是埋藏在其中的潜水，该区域的地表水很少，是严重缺水区。社会经济条件:保护区周边和三十个自然村相接，大约有一万多户三万多人，耕地有一千一百平方米，农民经济收入主要以种植和养殖为主，有少量工副业，主要种植水稻、蔬菜、小麦、玉米以及枸杞等，尤其是沿黄河东岸林果业发展迅速。灵武白芨滩自然保护区的保护价值:保护区的沙冬青是我国荒漠植被类型中唯一的常绿灌木，属二级保护植物，有很高的价值；保护区内典型性的是分布有全国最大的天然柠条灌木林地一万六千万公顷、猫头刺近两万公顷以及沙冬青群落。从上世纪七十年代开始治沙面积有二十五万亩，保护和恢复天然植被五十六万亩，为发展旅游业的提供了便利。目前国家林业局已把宁夏灵武市白芨滩自然保护区规定为全国防沙治沙的综合示范区。 1.2国家级自然保护区的管理现状 宁夏灵武白芨滩国家级自然保护区是一个以防风固沙造林，保护生态环境为主的国有事业单位，下设有六个职能科室、六个管理站、以及四个企业和一个公安分局，员工有四百七十六人，经营管理的面积有一百四十八万亩。保护区动植物资源比较丰富，类型多样，分布有二十七万亩天然柠条林和三十万亩猫头刺植物群落。还有国家级保护植物发菜和沙芦苇，沙冬青等三百零六种旱生沙生植物，一百一十种动物。保护区在保护黄河和河东机场的安全，防止铁路、公路不被沙埋中起着十分重要作用，并且对宁夏平原几十万公顷良田和首府银川市生态环境的改善也起到了很大作用。 2防护林建设技术及存在的问题 2.1防护林建设的主要技术

灾害脆弱性分析报告--检验科

检验科灾害脆弱性分析报告！ 脆弱性分析就是指采用系统得方法对可能影响医院功能正常发挥与干扰医疗服务连续性得各种潜在危害加以识别，对其风险进行评估，确定应对重点，提出应对建议得过程。它对于提高医院管理者应急反应决策得科学性、正确性以及医院整体得应急反应能力都具有重要意义。 检验科就是高危科室之一，为保障患者得就诊安全及工作人员得人身安全，事事做到防患于未然，检验科灾害脆弱性分析必不可少。根据我院及检验科得实际情况，我们列出医疗纠纷事故、火灾、信息网络突发事件、医院感染、供电、供水故障等医院可能存在得风险，并对应得制定了我科得应急预案供大家平时学习，针对重点防范得内容进行培训，真正把我科得灾害降到最低。 一、医疗纠纷事故 医疗纠纷就是指医疗机构在提供医疗服务或履行法定义务与约定义务时存在过失造成实际损害后果应当承担违约或侵权责任，但双方或多方当事人对所争议事实认识不同、相互争执、各执己见得情形。 （一）主要危害 患方易走入误区与医务人员发生冲突造成人员伤亡。 2、影响医院工作得正常进行。 3、给患者及医务人员造成深远得心理影响。 4、有损医院声誉及给医院造成经济损失。 （二）检验科脆弱环节 1、检验科工作人员防范医疗纠纷意识不高及服务态度方面还存在不足。 2、患者希望值过高得问题，患者得经济状况与健康需求得矛盾问题。 3、社会新闻媒体宣传方面得因素。

（三）预防与控制 1＞提高服务质量，增强检验科工作人员得医疗技术。 2、对检验科工作人员人员进行医德医风教育，树立良好得职业道德。 3、加强检验科工作人员得法律观念，增强验科工作人员防范医疗纠纷得意识。 4、加强验科工作人员知识培训，遇事不慌，避免与患者家属发生冲突，及时上报相关科室，寻求解决途径。 二、火害 检验科因为“四多”；建筑多、人多、弱势群体、病人多、易燃易爆物品多。一旦发生火灾，势必造成重大财产损失与人员伤亡。 （一）主要危害 1＞检验科内部可燃物资多，特别就是存放化学危险品得仓库，火灾隐患严重。 2、检验科流动人口，疏散人数多、扑救难度大，火势容易蔓延扩大。 3、零星火种多，管理难度大。 4、医疗设备多，财产损失严重。 （二）检验科脆弱环节 1＞检验科试剂多，并有无水乙醇等化学危险品。 2、检验科设备、大型设备多，生产、生活用电量大，易引起电路短路等引发火灾。

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医院灾害脆弱性分析报告 灾害脆弱性可以广义定义为一个特定的系统、次系统或系统的成分由于暴露在灾害、压力或扰动下而可能经历的伤害。所谓系统、次系统或系统的成分可能是一个地区、社群、社区、生态系统或个人等等。易损性分析属于灾害医学的范畴，灾害医学是一门新兴的科学，灾害医学的研究范围涵盖了我们所生活的自然环境、社会环境和经济环境等方方面面的内容。近年来，随着对灾害的易损性分析理论就是其中的代表。 辖区面积平方公里，此区域人员流动性大，交通纵横，所以灾害易损性分析必不可少。根据我院的实际情况，我们列出突发公共卫生事件、医疗纠纷（事故）、计算机系统故障、防汛事件、火灾、供水、供电事件、电梯意外事件、医院感染爆发事件等8种医院可能存在的风险，分别从发生概率、人员伤害、财产损失、服务影响、应急准备、内部反应、外部支持7方面。对上述风险进行了分析排序，并对应地制定了我院的各类应急预案，针对重点防范的内容进行培训，使我院的灾害风险下降。 一、突发公共卫生事件 突发公共卫生事件是指已经发生或可能发生的、对公众健康造成或可能造成重大损失的传染病疫情和不明原因的群体性疾病，还有重大食物中毒和职业中毒，以及其他危害公共健康的突发公共卫生事件，对经济和社会发展也具有重要影响。 预防与控制：

1.提倡广大医护人员认真学习《国家突发公共事件总体应急预案》和各种相关预案、流程； 2.加强突发事件应急演练和培训考核。 二、医疗纠纷（事故） 医疗纠纷是指发生在医疗卫生、预防保健、医学美容等具有合法资质的医疗企事业法人或机构中，一方（或多方）当事人认为另一方（或多方）当事人在提供医疗服务或履行法定义务和约定义务时存在过失，造成实际损害后果，应当承担违约责任或侵权责任，但双方（或多方）当事人对所争议事实认识不同，相互争执、各执己见的情形。 预防与控制： 1.提高服务质量，改善医务人员的医疗技术。 2.对医务人员进行医德医风教育，树立良好的职业道德； 3.加强入院宣教和沟通交流； 4.加强医务人员的法律观念，增强医务人员防范医疗纠纷的意识； 5.遇事不慌，要耐心解释和沟通，避免和患者家属发生冲突，及时上报相关科室，寻求解决途径，并按照相关规定依法依规处理。 三、计算机系统故障 信息网络突发事件是指医院由于停电、交换器故障、服务器故障或线路问题引起的全院计算机数据丢失、录入障碍等事件。 预防与控制:

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医院灾害脆弱性分析报告根据《二级甲等综合医院评审标准实施细则（2017年版）》的要求，医院需组织有关人员对医院面临的各种潜在危害加以识别，进行风险评估和分类排序，明确应对的重点，明确需要应对的主要突发事件，制定和完善各类应急预案，提高医院的快速反应能力，确保医疗安全。 XX县人民医院是一家集医疗、科研、教学、康复、预防、保健技术指导等为一体的二级甲等综合医院，编制床位为470张，实际开放430张，现有职工524人，医院人员复杂、流动性大，管道、线路密集、易燃物品多，所以灾害脆弱分析必不可少。应急办根据医院的实际情况对医院灾害脆弱性进行了调查，了解引发的相关因素，以便采取必要的防范措施。加强医院进行危机管理，提高医院的抗灾害能力和应急管理能力，努力将灾害对医院运行的影响降到最低限度，以保障全院医疗工作的正常开展与运行，确保医疗安全。 一、脆弱性及医院灾害脆弱性分析的概念 脆弱性概念起源于对自然灾害问题的研究，是风险、敏感性、适应性和恢复力等概念的集合，包括暴露于不利影响或遭受损害的可能性、遭受不利影响损害或威胁的程度、承受不利影响的能力等。脆弱性是一个多维度的概念，至少包括人类学维度和社会学维度，前者是指人类内在的脆弱性条件，后者是指由自然环境和社会环境变化所导致的敏感性增加。

医学灾害脆弱性是指在医学领域这个特定的系统、次系统或系统的成分暴露于灾害、压力或扰动下可能经历的伤害，即医院受到某种潜在灾害影响的可能性以及它对灾害的承受能力。这里所说的灾害是指某种潜在的或现有的外在力量、物理状态或生物化学因素所造成的大量人身伤害、疾病、死亡，所带来的财产、环境、经营的严重损失以及其他严重干扰医院功能正常发挥的后果。 医院灾害脆弱性分析属于灾害医学的范畴，它是一门新兴学科，是指去分析医院受到某种潜在灾害影响的可能性以及它对灾害的承受能力。医院灾害脆弱性与灾害的严重程度成正比，与医院的抗灾能力成反比。脆弱性物体可以通过其自身或人为因素，改变其内部结构和其对外界风险的暴露形式，降低脆弱性程度和提高抵抗风险的能力，增加系统的稳定性。 二、医院可能存在的灾害事件 根据我院所处地理位置，结合全院18个临床医技科室、15个职能部门的实际情况分析，我院可能存在的灾害包括：破坏性地震、医院火灾、极端温度、洪水、放射性暴露、有毒有害化学品泄露、炸弹威胁（恐怖袭击）、电力故障、信息系统瘫痪、医疗气体中断、电梯意外、压力容器爆炸、暴力性医疗纠纷、暴力性伤医事件、医院食品安全事件、药品安全危害事件、突发公共卫生事件、院感暴发事件等18项。 三、医院灾害脆弱性分析调查表内容及其评分标准 医院灾害脆弱性分析调查表

医院灾害脆弱性分析报告

信宜市人民医院 欧阳学文 灾害脆弱性分析报告 根据《三级综合医院评审标准实施细则（版）》的要求，医院需明确本院需要应对的主要突发事件，制定和完善各类应急预案，提高医院的快速反应能力，确保医疗安全。我院是信宜市一所大型综合医院，可以说人员复杂、流动性大、建筑物密集、交通拥挤、管道、线路密集、易燃易爆物品多，所以灾害脆弱性分析必不可少的。11月29日质控办根据医院的实际情况组织对医院灾害脆弱性进行了调查分析，了解与其相关的因素，以便采取必要的防范措施，对医院进行危机管理，提高医院的抗灾害能力和应急管理能力，努力将灾害对医院运行的影响降到最低限度，以保障全院医疗工作的正常开展与运行，确保医疗安全。 一、医院灾害脆弱性的定义及内涵 灾害脆弱性分析属于灾害医学的范畴，它是一门新兴学科，随着灾害医学研究的深入，出现了一些耳目一新的突破，其中医学的脆弱分析理论就是其中的代表。医学灾害脆弱性是指在医学领域这个特定的系统、次系统或系统的成分暴露于灾害、压力或扰动下可能经历的伤害，即医院受到某种潜在灾害影响的可能性以及它对灾害的承受能力。其内涵主要包括以下6个方面： 1、它描述的是某种灾害发生的可能性，这里所说的灾害是指某种潜在的或现有的外在力量、物理状态或生物化学因素所造成的大量人身伤害、疾病、死亡，所带来的财

产、环境、经营的严重损失以及其他严重干扰医院功能正常发挥的后果； 2、这种可能性可以是一系列动态的可能，如外在力量、物理状态或生物化学因子存在的可能，它们可以有引发事件的可能、事件形成灾害的可能、灾害演变成灾难的可能； 3、其影响可以是直接的，也可以是间接的； 4、其外在的表现形式是医疗环境被严重破坏，医疗工作受到严重干扰，医疗需求急剧增加； 5、它与灾害的严重程度成正比，与医院的抗灾能力成反比； 6、其构成涉及内部和外部的多种因素，我们对它的认识会受到主观和客观条件的制约。 二、医院灾害脆弱性及其来源 在各种灾害性事件发生后，处于灾害地区的医院是医疗救治工作的主要承担者，但医院本身往往也是灾害事件的受害者，灾害的影响常常会导致医疗工作的中断或瘫痪，使医院不能正常发挥或者根本无法发挥医疗救治的功能。质控办根据我院的实际情况，列出自然灾害、危险品伤害、技术事故、人员伤害四大类展开为如医疗纠纷、火灾、地震、台风、强雷暴、医院感染、流行病暴发、供氧、供电、供水故障、信息系统瘫痪、电梯意外事件等29个具体的危险事件。 三、医院灾害脆弱性分析调查表的内容及其评分标准 （一）根据医院灾害脆弱性及其来源设计医院灾害脆弱性分析调查表，内容包含7个方面，即发生概率、人员伤

绥中县防沙治沙现状_存在的问题及对策_王平

159 一、绥中县自然条件及防沙治沙概括 1.1绥中县自然概况及沙化土地的现状 绥中县位于辽宁西南部，地处辽西走廊西端，东邻兴城、西接山海关、南临渤海、北枕燕山，所属沙地辽东湾沿海沙地，处辽东湾沿海沙地最西端。全县总面积27.6万公顷，其中有林地面积12.97万公顷，森林覆盖率47.07%。自然地貌是“六山一水三分田”。全县沙化土地涉及到12个乡镇，主要分布在沿海的9个乡镇和六股河流域的3个乡镇，沙化土地面积13200公顷，其中固定沙地8133公顷，沙化耕地为4800公顷，流动沙地267公顷，占总面积的4.8%。 1.2绥中县十二五期间完成情况及防沙治沙成果 1.2.1十二五期间，我县防沙治沙工作累计完成各类国家和省级项目52816.2公顷，总投资24450.73万元.其中2015年度完成沿海防护林工程及配套工程1800公顷，投资810万元；封山育林工程3000公顷，投资315万元；退耕还林工程977公顷，投资132万元，新一轮退耕还林工程500公顷，投资1125万元；良种壮苗补贴项目132万株，投资66万元。省财政补贴造林407公顷，投资61万元；千万亩经济式工程7647公顷，投资1632万元。水利部门水土流失综合治理项目2428.9公顷，投资1327万元，千万亩节水滴灌工程11401公顷，投资9290.8万元。 1.2.2我县防沙治理工作成效显著。一是林种树种结构得到调整。通过几年建设，我县沿海沙区防护林从单纯的油松、樟子松发展到现在的以油松为主，刺槐、椿树、杨树、火炬为辅的多树种相结合，从单纯的防护林，到防护林和用材林相结合，促使防护林的防护功能进一步增强，林分质量进一步提高，有效提高了沿海防护林的综合防护效益。 二是沙区生态环境进一步得到改善。通过大力实施老林带更新、风口造林、农田林网等沙化土地治理，全面推进沿海沙区面上造林和封山育林，有效提高了沿海防护林体系的功能，基本形成了海岸林成带、农田林成网、荒山荒滩林成片的“带、网、片”相结合，生态、经济、社会等综合性强的森林防御体系，保障农业的稳产增产，同时对改善沿海地区的生态环境、抗御并减轻自然灾害的损失起到了关键性作用。 二、主要做法 2.1加强组织领导 每年年初我县政府组织召开全年治沙防治会议，研究部署年度防沙治沙目标落实和实施工作，将各项工作落实到各相关单位，实行政府主导协调，业务部门操作的布局。成立防沙治沙领导小组（办公室设在林业局），成员分别由责任单位和县直相关部门负责人组成。 2.2加强防火，制止过度放牧，实施封禁保护措施 为巩固固沙成果，我县护林防火指挥部每年都印发《绥中县森林防火工作方案》和《关于做好秋冬季森林防火工作的通知》，严格落实政府责任，部门责任，地块责任，监护责任和法律责任，做到责任到位，保障到位，人员到位，措施到位。同时，为了贯彻落实《辽宁省封山禁牧令》，我县政府每年印发《关于进一步加强封山禁牧工作的通知》，细化落实责任，明确封禁范围，划定管护区域，落实管护责任到人头，到山头。 2.3严格考核、奖罚分明 我县政府每年都要对各乡镇、林场等相关部门以“高标准、严要求、实事求是”为原则进行防沙治沙工作的检查验收，深入每一个小班地块，绝不走过场。真正做到“年初有计划，年中有检查、年末有考核”。 三、存在的问题 一是资金短缺制约了防沙治沙的进展。各乡镇及国有林场在贯彻落实和完成方面做得都比较好，尽责率较高，个别部门表现相对差些，主要原因是资金投入的有限致使工程只在局部展开，难以形成规模化治理， 沿海防护林体系总体质量有待提高。另外，资金的缺乏使得防沙治沙中节水技术推广、病虫害治理防治、良种选育等关键性问题得不到解决，正常防治沙漠化工作难以展开。二是对防沙治沙的重要性和艰巨性认识不足，，缺乏长远意识，紧迫感不强，责任心不强。三是尚未形成可持续发展的防沙治沙机制。现有的防沙治沙机制行为特别单一， 缺乏综合性，目前只是单纯的就防沙而防沙，导致，防沙治沙后劲不足，向产业化方向发展不明显。四是种苗基础薄弱。我县苗木培育精品缺乏，育苗计划性意识不强，育苗投入资金少，导致良种繁育质量不高 [1]。 四、建议 1、科学规划 各乡镇政府要把防沙治沙做为林业及经济发展的一个突破口来抓，要进一步加大种植结构调整力度， 制订科学的林业发展规划， 充分调动县乡村户各层次、各方面治沙造林积极性，充分发挥一系列政策引导和激励作用， 推动我县林业的整体发展[2]。 2、加大资金投入 建议国家、省加强对防沙治沙方面的重视，要拿出具体行动，特别是在资金投入上，要加大力度，提高治沙项目投资标准，财政事业性支出上向沙化治理倾斜，要拓宽融资渠道，要管好用好资金，做到专款专用[3]。 3、加强种苗基地建设 建立专业设施齐全的种苗基地，培育出适合我县当地的优良乡土树种，育苗要做到三结合，即“与县林业总体规划相结合，与乡镇林业总体规划相结合，与当地市场发展需求相结合”。 4、因地制宜，科学治沙 增加治沙中的科技含量，必须坚持造林技术标准，实行种苗专营，合理配置树种。要做到从整体结构上提高抗御自然灾害的能力，改变目前树种单一，病虫害发生频繁等问题，保证造林成活率达到85%以上，造林保存率达到70%以上。 5、调动全民积极性，让全社会参与防沙治沙 要充分利用电视、广播、报纸、宣传车、条幅、标语等多种形式，深入宣传党和国家有关造林绿化的方针、政策和法律、法规，广泛宣传造林绿化对改善生态和人居环境的重要意义，进一步调动广大干部群众主动参与防沙治沙的积极性，营造人人关心造林绿化、人人支持造林绿化的浓厚氛围，形成全民开展造林绿化行动的良好态势。同时政府可以为农户提供种苗补贴政策，使农户享受“谁造林谁受益、采伐享受非林地树木采伐”等优惠政策。参考文献 [1]胡培兴.中国沙化土地现状及防治对策浅谈[J].林业科学， 2003，5：140-141. [2]杨惠芳.平罗县防沙治沙工作主要做法及建议[J].现代农业 科技，2012，7:303-304. 绥中县防沙治沙现状、存在的问题及对策 王?平?辽宁省绥中县林业局?辽宁葫芦岛 【摘?要】?防沙治沙关系到社会、经济发展和人民的生活安定，绥中县防沙治沙工作经过多年的治理，已基本控制了风沙危害，但也存在着资金短缺、种苗基础薄弱等问题，文章针对存在的问题，提出了治理建议。

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和社会环境变化所导致的敏感性增加。 医学灾害脆弱性是指在医学领域这个特定的系统、次系统或系统的成分暴露于灾害、压力或扰动下可能经历的伤害，即医院受到某种潜在灾害影响的可能性以及它对灾害的承受能力。这里所说的灾害是指某种潜在的或现有的外在力量、物理状态或生物化学因素所造成的大量人身伤害、疾病、死亡，所带来的财产、环境、经营的严重损失以及其他严重干扰医院功能正常发挥的后果。 医院灾害脆弱性分析属于灾害医学的范畴，它是一门新兴学科，是指去分析医院受到某种潜在灾害影响的可能性以及它对灾害的承受能力。医院灾害脆弱性与灾害的严重程度成正比，与医院的抗灾能力成反比。脆弱性物体可以通过其自身或人为因素，改变其内部结构和其对外界风险的暴露形式，降低脆弱性程度和提高抵抗风险的能力，增加系统的稳定性。 二、医院可能存在的灾害事件 根据我院所处地理位置，结合全院18个临床医技科室、15个职能部门的实际情况分析，我院可能存在的灾害包括：破坏性地震、医院火灾、极端温度、洪水、放射性暴露、有毒有害化学品泄露、炸弹威胁（恐怖袭击）、电力故障、信息系统瘫痪、医疗气体中断、电梯意外、压力容器爆炸、暴力性医疗纠纷、暴力性伤医事件、医院食品安全事件、药品安全危害事件、突发公共

中医科灾害脆弱性分析报告2016

荆州市第一人民医院 内分泌中医病区2016年度灾害脆弱性分析报告 根据《三级综合医院评审标准实施细则（2011年版）》的要求，医院要明确应对的主要突发事件，制定和完善各类应急预案，提高医院的快速反应能力，确保医疗和生产安全。 我科室对各种潜在的灾害脆弱进行风险评估和分类排序，以有效预防和应对主要灾害脆弱风险的发生，提高应急处置能力。具体情况报告如下: 一、各种评分标准 表1 发生频率(F)评分标准

表2 内分泌中医病区灾害脆弱性分析评估表 表3 内分泌中医灾害脆弱性分析排序表 二、内分泌中医病区灾害脆弱性时间分析及结果运用 （一）火灾。 1.脆弱环节。 （1）医院员工多，业务用房和功能用房分布广，其中医疗用

房可燃物多，如纸张、被服、氧气管道等，极易发生火灾；职工宿舍存在超负荷用电；内科楼布局陈旧，线路老化，隔断层为非阻燃材料。 （2）办公区域强弱电线路乱搭乱接，应对火灾抵抗力小。 （3）院区流动人口多，全面禁烟未完全落实，存在隐患。 （4）职工消防安全意识参差不齐，掌握消防技能不熟练。 2.预防措施。 （1）院科两级加强排查，定期对安全通道、库房、线路等薄弱环节进行消防安全排查。 （2）全院配置标准化消防设备，新增46套消防应急箱。 （3）严格执行禁烟制度，发挥劝烟员的职能，坚决制止在病区和办公室的抽烟行为。 （4）定期举行应急演练和消防安全知识培训。 （5）完善各科室火灾应急处置预案，加强培训和演练效果；指导各临床医技科室制定火灾应急处置预案。 （6）发挥消防巡视员工作职能，随机对各科室、各部门工作人员进行消防知识的抽查和指导。 （二）患者发生跌倒/坠床。 1.脆弱环节。 （1）我科室病人大多高龄，病情复杂，病情较重。 （2）家属留陪意识不强。 （3）医护人员对跌倒坠床高风险病人关注度不够。 2.预防措施。

麻醉科灾害脆弱性分析

麻醉科灾害脆弱性分析 医院灾害脆弱性分析,即对医院受到某种潜在灾害影响得可能性以及它对灾害得承受能力加以分析。根据我科得实际情况,我们列出供氧中断、供电中断、火灾、地震、医疗纠纷/事故、医院感染、供水中断7种科室内部可能存在突发灾害得风险,分别从科室运行、病人安全、医疗质量、服务水平等方面,对上述风险进行了调查分析及排序工作,并对应得制定了我科内部应对突发灾害得各类应急预案,针对重点防范得具体内容进行培训。 一、供氧中断 患者在手术室接受手术过程中因外部原因或医院内部管道、线路发生障碍后导致得氧气供应中断得现象。 我科供氧中断得脆弱性分析: 1、由于手术室接受手术得患者70％~80％以上都就是全身麻醉,因此一旦发生供氧中断,势必严重威胁患者得生命安全。特别就是重症患者、氧饱与度低等缺氧患者更易发生休克,甚至死亡。 2、供氧中断得意外事件可导致手术进程得停滞,严重影响手术室工作得正常运行。 3、供氧中断可导致麻醉后恢复室得患者苏醒延迟,不利于患者得术后安全。 4、供氧中断可明显增加手术室医务人员得工作量,容易导致医疗不良事件得发生。

预防与控制: 1、加强排查,对手术室供氧管道及相关线路进行定期检查,及时处理异常情况。 2、做好备用氧气瓶、简易呼吸器等应急备用物品得储备。 3、定期开展供氧中断意外情况得应急演练,掌握供氧中断处置得应急流程。 4、及时与相关科室进行有效沟通,处理供氧中断意外情况,恢复氧气供应。 二、供电中断 供电中断指患者在手术室接受手术过程中因外部原因或医院内部管道、线路发生障碍后导致得供电中断得现象。 我科供氧中断得脆弱性分析: 1、供电中断可导致手术室仪器设备特别就是生命监测、照明等仪器设备得运行发生故障,导致手术不能顺利开展,威胁患者得生命安全。 2、供电中断可导致手术室各项工作得停滞,严重影响手术室工作得正常运行。 3、供电中断可明显增加手术室医务人员得工作量,容易导致医疗差错事件得发生。 预防与控制: 1、加强排查,对手术室供电管道及相关线路进行定期检查,及时处理异常情况。 2、做好应急照明设备、生命监测仪等应急备用

全球和中国荒漠化状况

一、全球荒漠化现状 (一)全球荒漠化现状 根据联合国环境规划署对全世界荒漠化作出的评估（1992）：全球约有10亿人口受到荒漠化的影响，全球2/3的国家和地区受到荒漠化的危害，全球陆地面积的1/4（全球干旱区、半干旱地区的70%）即35.92亿公顷土地受到荒漠化的威胁。 （二）全球荒漠化变化趋势 根据联合国环境规划署对全世界荒漠化作出的评估，全球荒漠化土地还在扩大，从1984年的34.75亿公顷增加到1991年35.92亿公顷，增加了3.4%。全世界每年有5万-7万平方千米的土地沦为荒漠化土地，由于荒漠化每年将损失耕地6百万公顷。 二、中国荒漠化现状 中国干旱、半干旱和亚湿润干旱区面积331.7万平方米，占国土总面积的34.6%。我国荒漠化主要分为风蚀荒漠化，水蚀荒漠化，冻融荒漠化及土壤盐渍化四种类型。据1999年第二次全国荒漠化监测结果，中国荒漠化土地面积为267.4万平方千米，占可能发生荒漠化面积的80.6%，占国土面积的27.9%。 三、中国荒漠化的成因 （一）土地利用粗放，导致土地荒漠化 在我国荒漠化地区，以旱作农业为主，水浇地面积仅占域耕地总面积的36.4%。而内蒙古沙区水浇地只占总耕地面积的18.9%，山西北部只占12.4%，陕西北部仅占6.2%。 （二）草场经营管理不善，重用经养 建国以来，我国牧区家畜由2900万头（只）增加到9000多万头（只），草场却因垦殖、沙化等原因面积不断萎缩，生产力下降。 （三）乱砍滥樵，破坏植被 薪炭林每年能提供的薪材，仅占实际消耗薪材总量的14%左右，缺口巨大，农牧民为了生存只得通过砍伐其他林种的森林和收割草地植被来解决烧柴短缺的 问题。 （四）水资源开发利用缺乏统一管理，用水不当 一方面上游过量灌溉造成大片土地次生盐渍化，另一方面由于上游过量用于造成河流下游流量减少甚至断流，河流下游地区荒漠植被由于地下水位的下降而衰退，甚至成片枯死，造成土地沙化。 四、荒漠化对中国可持续发展的影响 缩小了中华民族的存和发展空间。导致土地生产力严重衰退。导致自然灾害加剧，沙尘暴频繁。加深了沙区人民的贫困程度，扩大际区间的差距。严重影响着大中城市环境，威胁工矿企业、国防要地、交通设施和国家大型水利设施的正常生产和安全经营。荒漠化造成了巨大的经济损失。据专家测算，近几年来我国每年因荒漠化造成的直接经济损失高达540亿元。 五、加强荒漠化防治的必要性 1.荒漠化防治是保护、拓展中华民族生存与发展空间的需要 2.荒漠化防治是保持社会稳定，增进民族团结的需要 3荒漠化防治是实施西部大开发的需要 六、中国荒漠化变化趋势 1.加强依法治沙，将抑制人为破坏活动

灾害脆弱性分析风险评估表

关于在医院各科室开展灾害脆弱性分析(HAV)的通知 各科室： 灾害脆弱性分析是做好医院应急反应管理工作的基础，既能帮助医院管理者全面了解应急反应管理的需求，又能明确今后应急工作开展的方向和重点。根据《三级综合医院评审标准实施细则(2011年版)》的要求，医院需明确本院需要应对的主要突发事件，制定和完善各类应急预案，提高医院的快速反应能力，确保医疗安全。 我院是地处两广交界的一所大型综合性医院，医院人员复杂、流动性大，同时，建筑密集、交通拥挤，各类管道、线路绸密，易燃易爆物品多。为清楚了解我院在受到某种潜在灾害影响的可能性以及对灾害的承受能力，提升医院整体应急决策水平，进一步完善各类应急预案，在全院及各科室开展灾难脆弱分析必不可少。现将具体要求通知如下： 一、对医院灾害脆弱性的定义及内涵进行了解 医院灾害脆弱性分析，即对医院受到某种潜在灾害影响的可能性以及它对灾害的承受能力加以分析。其内涵主要包括以下六个方面： ①它描述的是某种灾害发生的可能性，这里所说的灾害是指某种潜在的或现有的外在力量、物理状态或生物化学因素所造成的大量人身伤害、疾病、死亡，所带来的财产、环境、经营的严重损失以及其他严重干扰医院功能正常发挥的后果； ②这种可能性可以是一系列动态的可能，如外在力量、物理状态或生物化学粒子存在的可能，它们可以有引发事件的可能、事件形成灾害的可能、灾害演变成灾难的可能； ③其影响可以是直接的，也可以是间接的； ④其外在的表现形式是医疗环境被严重破坏，医疗工作受到严重干扰，医疗需求急剧增加； ⑤它与灾害的严重程度成正比，与医院的抗灾能力成反比； ⑥其构成涉及内部和外部的多种因素，我们对它的认识会受到主观和客观条件的制约。 二、对科室中涉及到某种潜在灾害影响的可能性进行排查 各科室要建立专门的灾害脆弱性分析领导小组，设立专门的风险管理人员，按照《合浦县人民医院灾害脆弱性分析风险评估表》(评估表见附)，对照说明，对对科室内部可能会影响科室动行、病人安全、医疗质量、服务水平等方面进行评估，通过评估，得出科内危险事件排名，并优先着手处理排名靠前的危险事件。同时，评估结果为基础，对科室的相关应急预案进行修改和修订。 三、完成时间 医院首次科室脆弱性分析工作将于9月17日前结束，请医院各临床、医技科室于9月5日前完成对本科室的脆弱性分析工作，医务、院感、总务、保卫等各职能科室做好涉及全院性的脆弱性分析。并于9月7日前将评估结果及改进措施和方案报医院应急办。 附件（请点击下载）：

灾害脆弱性分析报告

年灾害脆弱性分析报告

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***医院 2015年灾害脆弱性分析报告 灾害脆弱性可以广义定义为一个特定的系统、次系统或系统的成分由于暴露在灾害、压力或扰动下而可能经历的伤害。所谓系统、次系统或系统的成分可能是一个地区、社群、社区、生态系统或个人等等。脆弱性分析属于灾害医学的范畴,灾害医学是一门新兴的学科。灾害医学的研究范围涵盖了我们所生活的自然环境、社会环境和经济环境等方方面面的内容。近年来，随着对灾害医学研究的深入,出现了一些令人耳目一新的突破，其中灾害医学的脆弱性分析理论就是其中的代表。我们的业务性质是医院，人员复杂、流动性大，而且地处市中心，建筑物密集、交通拥挤；加之是多年的老旧房屋经改造而成，管道、线路密集等。所以灾害脆弱性分析必不可少。根据我院的实际情况，我们列出公共卫生事件、医疗纠纷、事故、火灾、地震、医院感染、供氧、供电、供水故障、信息网络突发事件、电梯意外事件7种医院可能存在的风险，分别从发生概率、人员伤害、财产损失、服务影响、应急准备、内部反应、外部支持等7方面对行政、后勤、门诊、住院等部门进行了调查，对上述风险进行了分析排序，并对应地制定了我院的各类应急预案，针对重点防范的内容进行培训，使我院的灾害风险下降。

一、突发公共卫生事件 突发公共卫生事件是指已经发生或者可能发生的、对公众健康造成或者可能造成重大损失的传染病疫情和不明原因的群体性疫病、重大食物中毒和职业中毒，以及其他危害公共健康的突发公共事件。突发公共卫生事件不仅给人民的健康和生命造成重大损失，对经济和社会发展也具有重要影响。 主要危害： 1.人群健康和生命严重受损。 2.事件引发公众恐惧、焦虑情绪等对社会、政治、经济产生影响。 3.造成心理伤害。 4.国家或地区形象受损及政治影响。 预防与控制： 1.组织广大医护人员认真学习《国家突发公共事件总体应急预案》、《医院突发事件应急预案》等卫生部、自治区、地区卫生行政主管部门制定的各种应急预案。 2.加强突发事件应急演练和培训考核。 二、医疗纠纷事故 医疗纠纷是指发生在医疗卫生、预防保健、医学美容等具有合法资质的医疗企事业法人或机构中一方或多方当事人认为另一方或多方当事人在提供医疗服务或履行法定义

灾害脆弱性分析报告

***医院 2015年灾害脆弱性分析报告 灾害脆弱性可以广义定义为一个特定的系统、次系统或系统的成分由于暴露在灾害、压力或扰动下而可能经历的伤害。所谓系统、次系统或系统的成分可能是一个地区、社群、社区、生态系统或个人等等。脆弱性分析属于灾害医学的范畴,灾害医学是一门新兴的学科。灾害医学的研究范围涵盖了我们所生活的自然环境、社会环境和经济环境等方方面面的内容。近年来，随着对灾害医学研究的深入,出现了一些令人耳目一新的突破，其中灾害医学的脆弱性分析理论就是其中的代表。我们的业务性质是医院，人员复杂、流动性大，而且地处市中心，建筑物密集、交通拥挤；加之是多年的老旧房屋经改造而成，管道、线路密集等。所以灾害脆弱性分析必不可少。根据我院的实际情况，我们列出公共卫生事件、医疗纠纷、事故、火灾、地震、医院感染、供氧、供电、供水故障、信息网络突发事件、电梯意外事件7种医院可能存在的风险，分别从发生概率、人员伤害、财产损失、服务影响、应急准备、内部反应、外部支持等7方面对行政、后勤、门诊、住院等部门进行了调查，对上述风险进行了分析排序，并对应地制定了我院的各类应急预案，针对重点防范的内容进行培训，使我院的灾害风险下降。 一、突发公共卫生事件 突发公共卫生事件是指已经发生或者可能发生的、对公众健康造成或

者可能造成重大损失的传染病疫情和不明原因的群体性疫病、重大食物中毒和职业中毒，以及其他危害公共健康的突发公共事件。突发公共卫生事件不仅给人民的健康和生命造成重大损失，对经济和社会发展也具有重要影响。 主要危害： 1.人群健康和生命严重受损。 2.事件引发公众恐惧、焦虑情绪等对社会、政治、经济产生影响。 3.造成心理伤害。 4.国家或地区形象受损及政治影响。 预防与控制： 1.组织广大医护人员认真学习《国家突发公共事件总体应急预案》、《医院突发事件应急预案》等卫生部、自治区、地区卫生行政主管部门制定的各种应急预案。 2.加强突发事件应急演练和培训考核。 二、医疗纠纷事故 医疗纠纷是指发生在医疗卫生、预防保健、医学美容等具有合法资质的医疗企事业法人或机构中一方或多方当事人认为另一方或多方当事人在提供医疗服务或履行法定义务和约定义务时存在过失，造成实际损害后

检验科灾害脆弱性分析报告

检验科灾害脆弱性分析报告 脆弱性分析是指采用系统的方法对可能影响医院功能正常发挥和干扰医疗服务连续性的各种潜在危害加以识别，对其风险进行评估，确定应对重点，提出应对建议的过程。它对于提高医院管理者应急反应决策的科学性、正确性以及医院整体的应急反应能力都具有重要意义。 检验科是高危科室之一，为保障患者的就诊安全及工作人员的人身安全，事事做到防患于未然，检验科灾害脆弱性分析必不可少。根据我院及检验科的实际情况，我们列出医疗纠纷事故、火灾、信息网络突发事件、医院感染、供电、供水故障等医院可能存在的风险，并对应的制定了我科的应急预案供大家平时学习，针对重点防范的内容进行培训，真正把我科的灾害降到最低。 一、医疗纠纷事故 医疗纠纷是指医疗机构在提供医疗服务或履行法定义务和约定义务时存在过失造成实际损害后果应当承担违约或侵权责任，但双方或多方当事人对所争议事实认识不同、相互争执、各执己见的情形。 （一）主要危害 1、患方易走入误区与医务人员发生冲突造成人员伤亡。 2、影响医院工作的正常进行。 3、给患者及医务人员造成深远的心理影响。 4、有损医院声誉及给医院造成经济损失。 （二）检验科脆弱环节

1、检验科工作人员防范医疗纠纷意识不高及服务态度方面还存在不足。 2、患者希望值过高的问题，患者的经济状况与健康需求的矛盾问题。 3、社会新闻媒体宣传方面的因素。 （三）预防与控制 1、提高服务质量，增强检验科工作人员的医疗技术。 2、对检验科工作人员人员进行医德医风教育，树立良好的职业道德。 3、加强检验科工作人员的法律观念，增强验科工作人员防范医疗纠纷的意识。 4、加强验科工作人员知识培训，遇事不慌，避免和患者家属发生冲突，及时上报相关科室，寻求解决途径。 二、火害 检验科因为“四多”；建筑多、人多、弱势群体、病人多、易燃易爆物品多。一旦发生火灾，势必造成重大财产损失和人员伤亡。 （一）主要危害 1、检验科内部可燃物资多，特别是存放化学危险品的仓库，火灾隐患严重。 2、检验科流动人口，疏散人数多、扑救难度大，火势容易蔓延扩大。 3、零星火种多，管理难度大。 4、医疗设备多，财产损失严重。 （二）检验科脆弱环节

全球和中国荒漠化现状

全球和中国荒漠化现状 一、全球荒漠化现状 (一)全球荒漠化现状 根据联合国环境规划署对全世界荒漠化作出的评估（1992）：全球约有10亿人口受到荒漠化的影响，全球2/3的国家和地区受到荒漠化的危害，全球陆地面积的1/4（全球干旱区、半干旱地区的70%）即35.92亿公顷土地受到荒漠化的威胁。 （二）全球荒漠化变化趋势 根据联合国环境规划署对全世界荒漠化作出的评估，全球荒漠化土地还在扩大，从1984年的34.75亿公顷增加到1991年35.92亿公顷，增加了3.4%。全世界每年有5万-7万平方千米的土地沦为荒漠化土地，由于荒漠化每年将损失耕地6百万公顷。 二、中国荒漠化现状 中国干旱、半干旱和亚湿润干旱区面积331.7万平方米，占国土总面积的34.6%。我国荒漠化主要分为风蚀荒漠化，水蚀荒漠化，冻融荒漠化及土壤盐渍化四种类型。据1999年第二次全国荒漠化监测结果，中国荒漠化土地面积为267.4万平方千米，占可能发生荒漠化面积的80.6%，占国土面积的27.9%。 三、中国荒漠化的成因 （一）土地利用粗放，导致土地荒漠化 在我国荒漠化地区，以旱作农业为主，水浇地面积仅占域耕地总面积的36.4%。而内蒙古沙区水浇地只占总耕地面积的18.9%，山西北部只占12.4%，陕西北部仅占6.2%。

（二）草场经营管理不善，重用经养 建国以来，我国牧区家畜由2900万头（只）增加到9000多万头（只），草场却因垦殖、沙化等原因面积不断萎缩，生产力下降。 （三）乱砍滥樵，破坏植被 薪炭林每年能提供的薪材，仅占实际消耗薪材总量的14%左右，缺口巨大，农牧民为了生存只得通过砍伐其他林种的森林和收割草地植被来解决烧柴短缺的问题。 （四）水资源开发利用缺乏统一管理，用水不当 一方面上游过量灌溉造成大片土地次生盐渍化，另一方面由于上游过量用于造成河流下游流量减少甚至断流，河流下游地区荒漠植被由于地下水位的下降而衰退，甚至成片枯死，造成土地沙化。 四、荒漠化对中国可持续发展的影响 缩小了中华民族的存和发展空间。导致土地生产力严重衰退。导致自然灾害加剧，沙尘暴频繁。加深了沙区人民的贫困程度，扩大际区间的差距。严重影响着大中城市环境，威胁工矿企业、国防要地、交通设施和国家大型水利设施的正常生产和安全经营。荒漠化造成了巨大的经济损失。据专家测算，近几年来我国每年因荒漠化造成的直接经济损失高达540亿元。 五、加强荒漠化防治的必要性 1.荒漠化防治是保护、拓展中华民族生存与发展空间的需要 2.荒漠化防治是保持社会稳定，增进民族团结的需要 3荒漠化防治是实施西部大开发的需要 六、中国荒漠化变化趋势

脆弱性分析报告

某医院灾害脆弱性分析报告（仅供学习） 根据《三级综合医院评审标准实施细则（2011年版）》的要求，医院需明确本院需要应对的主要突发事件，制定和完善各类应急预案，提高医院的快速反应能力，确保医疗安全。我院是地处沱江河畔的一所大型综合性医院，编制床位为1600张，实际运行床位1100张左右，医院人员复杂、流动性大，建筑物密集、交通拥挤，管道、线路密集、易燃易爆物品多，所以灾害脆弱分析必不可少。医务科根据医院的实际情况对医院灾害脆弱性进行了调查分析，了解与其相关的因素，以便采取必要的防范措施，对医院进行危机管理，提高医院的抗灾害能力和应急管理能力，努力将灾害对医院运行的影响降到最低限度，以保障全院医疗工作的正常开展与运行，确保医疗安全。 一、脆弱性概念及其界定 脆弱性概念起源于对自然灾害问题的研究，随着脆弱性科学地位的逐步确立和发展，有关脆弱性问题的研究已成为一个热点问题，并被广泛应用于自然科学、社会科学等多种领域。相关文献报道脆弱性概念主要有以下5种界定：①脆弱性是暴露于不利影响或遭受损害的可能性；②脆弱性是遭受不利影响损害或威胁的程度；③脆弱性是承受不利影响的能力；④脆弱性是一种概念的集合（包括：风险、敏感性、适应性和恢复力等）；⑤脆弱性是由于系统对扰动的敏感性和缺乏抵抗力而造成的系统结构和功能容易发生改变的一种属性。由此可见，敏感性高、抵抗能力差和恢复能力低，是脆弱性事物的显著特征。脆弱性是一个相对的、动态的概念，表现在系统脆弱性程度会随着系统内部结构和特征的改变而改变，一个系统在此时刻脆弱性较低，但在彼时刻，由于其内部结构的变化，脆弱性可能更高。而脆弱性物体可以通过其自身或人为因素，改变其内部结构和其对外界风险的暴露形式，降低脆弱性程度和提高抵抗风险的能力，增加系统的稳定性。同时，脆弱性是一个多维度的概念，至少包括人类学维度和社会学维度，前者是指人类内在的脆弱性条件，后者是指由自然环境和社会环 境变化所导致的敏感性增加，产生了脆弱性空间和脆弱性人口。脆弱性分析维度是构建脆弱性分析框架的基本要素。 二、医院灾害脆弱性的定义及内涵 灾害脆弱性分析属于灾害医学的范畴，它是一门新兴学科，随着灾害医学研究的深入，出现了一些耳目一新的突破，其中医学的脆弱分析理论就是其中的代表。基于前面关于脆弱性概念的界定，医学灾害脆弱性是指在医学领域这个特定的系统、次系统或系统的成分暴露于灾害、压力或扰动下可能经历的伤害，即医院受到某种潜在灾害影响的可能性以及它对灾害的承受能力。其内涵主要包括以下6个方面：①它描述的是某种灾害发生的可能性，这里所说的灾害是指某种潜在的或现有的外在力量、物理状态或生物化学因素所造成的大量人身伤害、疾病、死亡，所带来的财产、环境、经营的严重损失以及其他严重干扰医院功能正常发挥的后果；②这种可能性可以是一系列动态的可能，如外在力量、物理状态或生物化学因子存在的可能，它们可以有引发事件的可能、事件形成灾害的可能、灾害演变成灾难的可能； ③其影响可以是直接的，也可以是间接的；④其外在的表现形式是医疗环境被严重破坏，医疗工作受到严重干扰，医疗需求急剧增加；⑤它与灾害的严重程度成正比，与医院的抗灾能力成反比；⑥其构成涉及内部和外部的多种因素，我们对它的认识会受到主观和客观条件的制约。