行政事业单位预算管理存在的问题及对策分析

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行政事业单位预算管理存在的问题及对策分析

作者：戴惠琳

来源：《财经界·学术版》2016年第07期

摘要：行政事业单位是为国内企业以及民众提供公共服务项目的职能单位，国家中央以及各种非盈利机构的拨款是其主要最为重要的经济来源，在我国经济体系运营中有着及其重要的作用。目前我国行政事业单位的财务工作方面，还是存在一些难以解决的问题，而其中预算管理工作中存在的问题最为严重。为此本文从我国事业单位财务管理工作的实际情况出发，对其工作中存在的问题进行简单分析，并出策相应的解决方案。

关键词：行政事业单位预算管理解决对策

行政事业单位作为我国经济体系中的重要组成部分，需要代替政府完成社会公共管理、企业运营监管等重要的工作项目。此外，行政事业单位也需要参与很多有关经济建设方面的工作，或者是为此类工作提供政策和财务方面的支持。近年来，随着市场经济的不断发展，行政事业单位自身的财务管理工作也需要随之进行改革，在这种情况下行政事业单位自身预算管理工作方面的不足就逐渐暴露出来，为其自身财务工作以及整体运营带发展带来了很大阻碍。

一、现阶段我国行政企业预算管理工作中存在的问题

（一）缺乏预算管理意识

行政事业单位中的预算管理工作涉及到其日常工作中的每个环节，单位中各部门的工作人员都需要扮演预算提供者与预算执行者的角色。但在现阶段的行政事业单位中各部门的管理者，以及相关工作人员和单位领导对预算管理工作的认还存在不足，片面地认为预算工作是单位财务部门单方面的工作项目，没有形成应有的参与意识，只在乎预算编制工作是否能够为单位创造更多的经济效益。部分行政事业单位没有在其日常工作中建立一套完善的预算工作管理体系，在进行预算编制、预算执行和预算考核时，也只关注最后的工作成果，缺乏对预算工作结果成因的分析能力以及执行过程中的管理能力，无法让单位中各部门参与到预算工作中。在这种情况下，行政事业单位的预算管理机构几乎形同虚设，而且在人力资源配置方面也存在很多不足，在对其工作进行管理时，也缺乏相应的管理措施，并且进行预算执行工作时也存在比较严重的随意性。

（二）完成预算编制工作的时间过短，且工作方式较为单一

在行政事业单位安排预算编制工作时，留给进行此项工作的时间很短，相关工作人员无法对其进行充分的准备。预算管理工作与其他传统财务工作有所不同，是一个需要逐步完成的整