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事故隐患排查治理体系实施指南(冶金企业)

事故隐患排查治理体系实施指南(冶金企业)
事故隐患排查治理体系实施指南(冶金企业)

事故隐患排查治理体系实施指南(冶金企业)1范围

为落实省政府关于建立完善风险管控和隐患排查治理双重预防机制的要求,特制定本指南。本指南规定了冶金企业(以下简称企业)落实隐患排查治理工作各项要求的指导性方法和实施建议。通过企业获得的风险信息,实施隐患分级排查,使隐患排查点具体化,切实落实党和政府有关隐患排查治理的各项要求,使企业安全生产主体责任更加明确,以达到持续提升企业本质安全水平,遏制各类安全生产事故的目的。

本指南适用于冶金企业隐患排查治理体系建设(包括包括焦化,原料、烧结、高炉、炼钢、轧钢、铁路运输及能源动力系统等)不论其规模、类型、位置和成熟程度,与《冶金企业风险分级管控体系实施指南》共同构成风险分级管控和隐患排查治理两个体系的实施指南。

2编制依据

下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,仅所注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。

中华人民共和国安全生产法

中华人民共和国劳动法

中华人民共和国职业病防治法

中华人民共和国消防法

中华人民共和国特种设备安全法(国家主席令(2014)4号)

国家安全监管总局《关于印发开展工贸企业较大危险因素辨识管控提升防范事故能力行动计划》的通知(安监总管四〔2016〕31号)

XX省安全生产条例

XX省生产经营单位安全生产主体责任规定(省政府260号令)

XX省防御和减轻雷电灾害管理规定(XX省人民政府令第134号)

XX省工业生产建设项目安全设施监督管理办法(XX省人民政府令第213号)

XX省危险化学品建设项目安全审查要点(试行)(鲁安监发[2010]10号)

焦化单元安全生产标准化评定标准

烧结单元安全生产标准化评定标准

球团单元安全生产标准化评定标准

炼钢单元安全生产标准化评定标准

炼铁单元安全生产标准化评定标准

轧钢单元安全生产标准化评定标准

煤气单元安全生产标准化评定标准

危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准

焦化安全规程

烧结安全规程

球团安全规程

炼钢安全规程

炼铁安全规程

轧钢安全规程

工业企业煤气安全规程

深度冷冻法制取氧气及相关气体安全技术规程

企业安全生产标准化基本规范AQ/T9006

职业健康安全管理体系实施指南GB/T 28002-2011

生产过程危险和有害因素分类与代码GB/T 13861

企业伤亡事故分类GB6441

危险化学品重大危险源辨识GB 18218

3术语和定义

下列术语和定义适用于本指南。

3.1事故隐患

是指生产经营单位违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定,或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和

管理上的缺陷。(引自《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》国家安全监管总局令第16号)

3.2隐患分级

隐患的分级是以隐患的整改、治理和排除的难度及其影响范围为标准的,可以分为一般事故隐患和重大事故隐患。其中:一般事故隐患,是指危害和整改难度较小,发现后能够立即整改排除的隐患。

重大事故隐患,是指危害和整改难度较大,应当全部或者局部停产停业,并经过一定时间整改治理方能排除的隐患,或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。

3.3隐患排查

企业在风险分级管控基础上,针对风险分级管控清单,结合国家法律法规有关要求,形成隐患排查治理标准,明确各部门、各岗位、各设备设施排查范围和要求,组织安全生产管理人员、工程技术人员和其他相关人员对本单位的事故隐患进行排查,并对排查出的事故隐患,按照事故隐患的等级进行登记,建立事故隐患信息档案。

3.4隐患治理

隐患治理就是指消除或控制隐患的活动或过程。包括对排查出的事故隐患按照职责分工明确整改责任,制定整改计划、落实整改资金、实施监控治理和复查验收的全过程。

3.5隐患信息

是指包括隐患名称、位置、状态描述、可能导致后果及其严重程度、治理目标、治理措施、职责划分、治理期限等信息的总称。企业对事故隐患信息应建档管理。

4总体要求、目标与原则

目标:建立并落实从公司主要负责人到从业人员的事故隐患排查治理责任制,建立起全员参与、全岗位覆盖、全过程衔接的闭环管理隐患排查治理机制,实现隐患自查自改自报常态化,并及时发现、及时消除各类安全生产隐患,保证企业安全生产。

原则:按照“谁主管、谁负责”和“全员、全过程、全方位、全天候”的原则,全面排查企业事故隐患。事故隐患的排查要和日常安全检查、危险源辨识结果等相结合。

总体要求:以风险为关注点,对风险进行分级管控,建立以风险为核心的隐患分级排查和分级治理的安全管控模式,形成全员、全过程、全方位的立体综合隐患排查治理体系,从而达到控制企业安全风险特别是重大安全风险的目的。

5职责分工

5.1组建团队:

企业应以企业主要负责人为首的体系建设和运行领导机构,成员至少包括分管领导、车间(科室)单位负责人,领导机构负责统筹体系建设的计划制定、人员配置、财务资源等事项,指导

和协调体系建设的各项工作。

各专业部门和基层单位应结合企业实际,成立各级体系建立工作小组,负责本区域的体系建设的实施。

基层单位各级管理人员、安全管理人员、专业人员、岗位员工、工会组织等应全面参与隐患排查活动的实施中,确保隐患排查活动涉及企业各区域、场所、岗位、各项作业活动和管理活动,使风险得到全面控制。

5.2职责

5.2.1企业主要负责人职责:

(1)对隐患排查治理体系的有效性应承担责任.

(2)确保可获得建立、实施、保持和改善隐患排查治理体系所需的资源(包括人力资源和专门技能、方法、监测工具或仪器、信息系统、技术与财务等)。

(3)明确涉及各部门、各岗位安全职责与责任

(4)确保全员参与隐患排查治理

(5)掌握二级以上风险分布情况、可能后果、典型控制措施及可能存在的隐患。

5.2.2 企业安全管理部门主要负责起草体系建设工作方案和有

关体系文件,协调和调度各专业工作组分工任务开展情况,并及时向领导汇报;掌握二级以上风险分布情况、可能后果、典型控制措施及可能存在的隐患。负责本指南的组织实施、指导和监督

检查;负责组织企业隐患排查工作的开展,负责对重大隐患的汇总、评估,监督各责任单位落实隐患整改措施,定期向领导汇报重大事故隐患整改进展情况,并对事故隐患排查治理实施过程进行督查、考核等工作。

5.2.3各专业管理部门按专业职责,检查、督促、协调本专业重大事故隐患的整改工作,负责落实重大事故隐患挂牌督办工作。掌握三级以上风险分布情况、可能后果、典型控制措施及可能存在的隐患。

5.2.4各生产单位(车间)是事故隐患排查治理的责任主体,掌握四级以上风险分布情况、可能后果、典型控制措施及可能存在的隐患。具体负责所辖范围内各类事故隐患的排查治理,负责组织一般事故隐患的评估,并对自行管理的事故隐患进行整改、验证等工作。

5.2.5岗位人员应掌握本岗位涉及的风险分布情况、风险后果、可能存在的隐患及典型控制措施等相关知识。

6信息收集

建议在隐患排查之前收集相关必要的信息。为全面隐患排查,彻底治理隐患打下基础。企业的隐患排查方法和隐患治理的所需信息可包括(但不限于)以下内容:

(1)安全和职业卫生法律、法规、规章、标准、规程、规范;

(2)已识别的危险源信息,对应的措施;

(3)规章制度、操作规程;

(4)物料清单、产品规范、化学品安全说明书(MSDS)

(5)上级安监部门检查提出的问题及要求;

(6)事故案例;

(7)本企业以往的事故、事件;

(8)设备资料及技术说明书;

(9)安全、职业卫生评价及检测报告、特种设备检测报告;

(10)外协或外包的类型(如建设施工、设备大修等);

(11)本企业的平面布置、管网图、物料清单等基础资料等。7事故隐患排查内容

7.1 以危险源为隐患排查的对象。根据《冶金企业风险分级管控实施指南》的要求,企业组织实施危险源辨识、风险评价、典型措施制定和风险分级,确定一~四级风险,形成了《危险源辨识与风险评价信息一览表》,表中所列危险源即为隐患排查的对象,即“排查点”,该“排查点”是企业内分级排查和日常安全检查的关注点。

7.1.1公司隐患排查内容:通常风险级别为一级和二级的风险(通常应包括重大危险源)所涉及的危险源。

7.1.2分厂隐患排查内容:基层单位管辖范围内所有的设施、设备、作业过程、人员(含外来人员)等所涉及的危险源可设为排查点,包括在本区域内的公司级、专业级排查点,除专业能力或

设备能力不足导致无法实施排查的危险源(如设备接地是否良好需接地电阻检测仪,可以由专业实施排查)外,均可设为排查点。

7.1.3车间隐患排查内容,可根据所管辖区域隐患排查的数量、风险等级、分布等因素,进行重点关注,侧重于风险较高的危险源的隐患排查,而不一定面面俱到,但应确保区域内所有风险均能得到监控。

7.1.4班组(岗位)级:除专业能力或设备能力不足导致无法实施排查的危险源,将本班组内所有的设施、设备、作业过程、人员(含外来人员)等风险所涉及的危险源均可设为排查点。

7.2如企业无能力实施,或法规规定由专门机构实施的检验检测手段实施隐患排查,企业可委托外部专业机构实施,如避雷系统检测、特种设备检测、煤气报警仪校准等。

7.3除此外,隐患排查还需要与企业日常管理、专项检查和监督检查等工作相结合,主要有以下方式:

(1)日常隐患排查

(2)综合性隐患排查

(3)专业性隐患排查

(4)季节性隐患排查

(5)重大活动及节假日前隐患排查

(6)事故类比隐患排查

(7)聘请专家隐患排查

(8)各级主要负责人履职排查

注:日常隐患排查是指部门、班组、岗位员工的交接班检查和班中巡回检查,以及基层单位领导和工艺、设备、电气、仪表、安全等专业技术人员的日常性检查。

综合性隐患排查是指以保障安全生产为目的,以安全责任制、各项专业管理制度和安全生产管理制度落实情况为重点,由各相关专业和部门共同参与的全面检查。

专业隐患排查主要根据国家有关法律法规及相关规定、季节特点及实际情况,由归口专业管理部门针对专业活动、过程、装置、设施、设备、物料等风险所涉及的危险源进行检查。

专项隐患排查主要是针对电气设备、高温金属冶炼、煤气、高温金属吊运、锅炉、压力容器、消防设施、危险易燃易爆物品等作业的危险源进行检查。专项隐患排查要制定工作方案,隐患排查工作方案中应明确排查的要求,如:组织人员、采取预定的排查方式、方法,排查的范围、工作程序等。

季节性隐患排查是指根据各季节特点开展的专项隐患检查,主要包括:

a.春季以防静电、防风、防触电、防解冻泄漏、防解冻坍塌为重点;

b.夏季以防雷、防台风、防洪、防暑降温为重点;

c.秋季以防火、防静电为重点;

d.冬季以防火、防爆、防雪、防冻、防滑、防静电为重点。

重大活动及节假日前隐患排查主要是指在重大活动和节假日前,对生产是否存在异常状况和隐患、备用设备状态、备品备件、生产及应急物资储备、保运力量安排、企业保卫、应急工作等进行的检查,特别是要对节日期间干部带班值班、机电仪保运及紧急抢修力量安排、备件及各类物资储备和应急工作进行重点检查。

事故类比隐患排查是对企业内和同类企业发生事故后的举一反三的安全检查。

各级主要负责人履职排查是指各级领导按照岗位责任制的要求组织的检查。专兼职安全员、其他管理人员等日常安全监督检查时,可参照已识别的风险点中的危险源控制情况进行抽查,并形成记录。

8排查周期

根据风险特性及危险源确定隐患排查周期,公司安委会每半年进行一次综合性隐患排查,各专业委员会每季度进行一次专业性隐患排查,分厂级至少每月一次,由厂长或分管厂领导带队进行一次隐患排查;车间级隐患排查可根据各自不同的生产工艺特点,在保证安全生产的前提下,每周进行一次;班组要在班前、班中、交班前认真进行检查巡查。隐患排查周期可根据安全形势的变化、上级主管部门要求等情况,增加隐患排查的频次。涉及

季节性、节假日、检修、抢修、开停机等间断性出现的风险,可针对其特点制定专项排查表。

9隐患排查点分配操作

9.1将识别的风险点及危险源分配至公司级、专业级、车间、班组(岗位),形成各级别隐患排查对象,建议推荐使用(表9-1)所列格式,使用Excel表格的筛选功能进行筛选后汇总,形成各级别隐患排查表。具体步骤如下:

将《危险源辨识与风险评价信息一览表》中的作业划分、危险源、控制措施、可能的事故、风险等级信息复制到Excel表中,增加“基层组织排查”、“专业组织排查”、“公司排查”等栏目,形成带有风险点信息的表9-1格式的Excel表,组织相关层次人员实施,对各危险源逐条确定,所在列对应的风险(即:勾划“√”)选出来,在相应的周期确定排查周期。

隐患排查分配表示例(表9-1)

9.2排查点分配说明

专业排查中各专业名称及排查范围,由企业根据自身情况确定。

同一条风险较高的危险源,可能涉及公司级、专业、基层组织多级排查,只是周期可能不同。

上一级组织的排查,可随时增加隐患排查的范围和内容,以验证下级组织排查实施的有效性,如公司级组织排查可通过抽查专业组织排查的内容,验证专业排查的效果,以进行隐患排查效果的考核。有法律法规规定时,所确定排查周期,其时间间隔不能超过法律法规规定的要求。

9.3隐患排查表

根据隐患排查分配表,筛分各级需排查的风险、危险源后,形成各级、各岗位《隐患排查表》(参见附表1),各企业可参考采用,也可采用企业原有适用的隐患排查记录,或结合企业自身需要重新设计。

10事故隐患排查的标准

隐患排查治理标准是依据安全生产相关的法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度,结合生产经营单位的行业特点,摘录出违反上述法律、法规、标准、规章等条款的,且在生产经营活动中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行

为和管理上的缺陷,通过隐患列举描述项,实现对特定类型生产经营单位隐患的归纳。

根据隐患分类的原则,隐患分管理事故类隐患和现场事故类隐患。

管理事故类隐患主要是针对生产经营单位资质证照、安全生产管理机构及人员、安全生产责任制、安全生产管理制度、安全操作规程、教育培训、安全生产管理档案、安全生产投入、应急救援、特种设备基础管理、职业卫生基础管理、相关方基础管理、其他基础管理等方面存在的缺陷。

现场管事故类隐患主要是针对特种设备现场管理、生产设备设施、场所环境、从业人员操作行为、消防安全、用电安全、职业卫生现场安全、有限空间现场安全、辅助动力系统、相关方现场管理、其他现场管理等方面存在的缺陷。

是否是隐患,应以该危险源的风险是否达到了企业“不可承受”的水平,即是否为“不可承受风险”。具体判定时应考虑以下方面:

?违反法律、法规、规章、标准、规程、规范的要求;

?不符合针对风险制定的“典型控制措施”;

?不符合主管部门及各级安全监管部门提出的特定要求;

?不符合企业制定的管理制度、操作规程的要求;

?违反企业采取的且证明有效的安全和职业卫生管理措施;

?企业在安全管理方面的追求;

?其他。

11事故隐患分级

11.1分级:根据《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》(国家安监总局第16号令)规定,按危害和整改难度大小,事故隐患分为两级:一般事故隐患和重大事故隐患。

一、二级风险对应的隐患为重大隐患,三、四级风险对应的隐患为一般隐患。不同级别隐患分别实施登记跟踪管理。风险等级直接引用于《危险源辨识与风险评价信息一览表》。

规模较大的冶金企业也可以结合本单位的实际情况、安全职责和管理权限和整改难度,将重大事故隐患分为一级(公司级)重大事故隐患和二级(分厂级)重大事故隐患。

注:一级(公司级)重大事故隐患是指属公司及各部门管理职责范围内的隐患或需要公司协调或立项治理的隐患;或者可能造成死亡1人或者3人以上重伤,或者50万元以上直接经济损失,且整改难度很大,需全部或核心生产部分停产停业,经过一段时间整改治理方能排除的隐患,或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。

二级(分厂级)重大事故隐患:是指属二级单位管理职责范围内的隐患;或者可能造成重伤,或者多人轻伤,或者50万元以下直接经济损失,且整改难度大,需局部停产停业,经过一定

时间整改治理方能排除的隐患。

11.2以下情况可直接判定为重大事故隐患:

(1)新建、改建、扩建建设项目的安全生产设施、职业病防治设施未按照依法批准的设计组织施工。

(2)冶金企业超能力、超强度或者超定员组织生产。

(3)风险评价出的不可承受的风险。

(4)易燃、可燃液体、气体储罐未按规定设置固定灭火、冷却设施。

(5)同一区域有两类以上特种设备、设施未按规定检测、检验或两种以上特种作业人员无证上岗。

(6)国家淘汰、禁止使用工艺、设备。

(7)重大危险源的主要设备及主要安全设施存在的隐患。

(8)人员密集场所(9人以上)重要的安全设施的隐患。

(9)因外部因素造成的难以整改的隐患。

(10)市级以上主管部门检查的隐患。

12事故隐患治理

12.1事故隐患治理原则与程序

治理的原则:隐患治理实行分级治理,既岗位能解决的不推给班组,班组能解决的不推给车间,车间能解决的不推给分厂,分厂能解决的不推给公司。

程序:遵循“发现→评估→确定治理责任单位→落实整改→整改反馈→组织验证”的流程对事故隐患实施闭环管理。

12.2事故隐患治理的实施

12.2.1一般事故隐患治理:

隐患排查人员向存在隐患的部门、车间、班组下发《隐患排查治理通知单》(参照附表2)。由隐患整改责任单位负责人或班组立即组织整改,明确整改责任人、整改要求、整改时限等内容。

12.2.2重大事故隐患治理:

一级(公司级)重大事故隐患的治理实行公司挂牌督办,并要制定《一级重大事故隐患治理方案》(见附件1),下达《一级(公司级)重大事故隐患挂牌督办通知书》(见附件2),按照方案的要求进行治理。

二级(分厂级)重大事故隐患的治理由各二级单位负责组织实施。参照一级(公司级)重大事故隐患治理方案,结合本单位的实际情况,制定本单位的重大事故隐患治理方案。针对不能及时整改,但有可能导致人身伤害或较大及以上事故经济损失的隐患,应立即制定临时防范措施和应急计划,并报告上一级主管部门,同时按操作规程和事故应急预案等进行紧急处理,必要时应停机(停工、停产)撤人。

所有的隐患排查治理都要登记在《事故隐患分类汇总表》(见附表4)

13事故隐患治理效果验证

13.1一般性事故隐患和二级(分厂级)重大事故隐患的效果验证由产权单位负责验收。一般事故隐患要按照《一般隐患登记及整改消号审批》(附表3)的要求进行验证,二级(分厂级)重大事故隐患要按照《重大隐患登记及整改销号审批表》(附表4)进行验证和销号。并将整改情况记录在《事故隐患分类汇总表》(见附表5)。

13.2一级(公司级)重大事故隐患的效果验证.由企业隐患排查主管部门组织相关部门、车间、人员进行验收,验收合格经企业主要负责人签字确认后向监管部门提交《重大隐患登记及整改消号审批表》(附表4),申请隐患验收及关闭销号。并将整改情况记录在《事故隐患分类汇总表》(见附表5)。

13.3整改验收所使用的表格,可延用企业原有行之有效的表格和程序,也可重新自行设计。

14持续改进

企业应定期对隐患排查治理体系进行评审。建议企业基于下述各方面的影响来考虑隐患排查治理体系评审时间安排和频次,但每年应不少于一次:

——法律法规的变化;

——新风险的相应需求;

——企业自身所产生的变更需求;

——外部因素;

——检查、事故事件、紧急情况或应急程序测试结果的反馈影响;

——控制技术的进步。

当现有的隐患排查治理体系依然有效时,可无须实施新的改进措施,反之,必须及时更新,重新全部或部分策划隐患排查治理体系并实施。

评审的实施可结合企业安委会或安全领导机构会议进行,也可单独进行。建立职业健康安全管理体系或安全生产标准化的企业,也可结合职业健康安全管理体系的管理评审或安全生产标准化体系评审一起进行。

评审结果的内容及结论、以及确定的措施等内容应做好记录。

15记录管理

15.1记录结果并将记录结果形成隐患排查治理档案,形成“一企一册”。

15.2隐患排查治理档案应包括:

?隐患排查治理体系相关制度或规范

?隐患排查治理责任小组

?隐患排查治理奖惩制度

?隐患排查治理清单(包括公司、车间、岗位)

?隐患排查治理记录表

?隐患排查治理公示

?隐患排查治理通知单

?隐患登记及整改消号审批表

?隐患分类汇总表等。

记录应字迹清楚,标识明确,具备可追溯性。

16信息交流

企业应明确需交流、公布、警示的内容、对象及时机。建议企业结合职业健康安全管理体系中的信息、沟通与协商有关的程序文件或制度执行。

17公告警示

17.1隐患排查人员将各类隐患排查结果填入《隐患排查表》(附表1),及时上报企业隐患排查主管部门。

17.2企业隐患排查主管部门对上报的事故隐患排查治理情况进行汇总,填写《事故隐患分类汇总表》(附表5)、分析统计、实施奖惩。

17.3企业应将排查出来的隐患录入主管部门“隐患排查治理信息系统”,并按规定要求及时予以整改,切实履行隐患自查自改自报主体责任。

17.4企业应通过《隐患排查治理公示牌》(附件3)的形式将隐患排查治理情况在企业内部进行公示。

化工安全隐患大排查内容

化工安全隐患大排查内容 化工企业每年发生的安全事故数不胜数,而且化工厂一旦发生事故就会伤亡严重、损失惨重,因此化工安全隐患一定要做好排查工作,下面就跟着火眼金睛一起来了解一下化工安全隐患大排查内容! 化工安全隐患大排查 (一)设备设施 1.反应釜、反应器 1)减速机噪声异常 2)减速机或机架上油污多 3)减速机塑料风叶热融变形 4)机封、减速机缺油 5)垫圈泄漏 6)防静电接地线损坏、未安装 7)安全阀未年检、泄漏、未建立台帐 8)温度计末年检、损坏 9)压力表超期未年检、损坏或物料堵塞 10)重点反应釜未采用双套温度、压力显示、记录报警

11)爆破片到期未更换、泄漏、未建立台帐 12)爆破片下装阀门开 13)存在爆炸危险反应釜未装爆破片 14)温度偏高、搅拌中断等存在异常升压或冲料 15)放料时底阀易堵塞 16)不锈钢或碳钢釜存在酸性腐蚀 17)装料星超过规定限度等超负荷运转 18)搪瓷釜内搪瓷破损仍使用于腐蚀、易燃易爆场所 19)反应釜内胆于夹套蒸汽进口处冲蚀破损 20)压力容器超过使用年限、制造质量差,多次修理后仍泄漏 21)压力容器没有铭牌 22)缺位号标识或不清 23)对有爆炸敏感性的反应釜未能有效隔离 24)重要设备未制订安全检查表

25)重要设备缺备件或备机 2.贮槽、罐区、槽车 1)液位计模糊或损坏、堵塞 2)静电接地线松动或末连接 3)法兰垫片处泄漏 4)小平台等高位贮槽未能有效固定 5)安全液封液位未达到要求 6)常压贮槽带压使用 7)装料星超过规定限度 8)非常温贮槽未装温度计 9)容器出现裂缝,仍在使用 10)频繁受真空、氮气交变载荷使贮罐破损 11)低沸点溶剂或液化气贮槽受阳光直射 11)室外贮罐等存在运输车辆等撞击危险 13)危险品罐区围堰孔洞末封堵 14)危化品罐区防护堤封堵不严密,任意开设排雨水孔 15)通向排水管的截止阀处于常开等不安全状态 16)危化品罐区的可燃或腐蚀性物料出口管线,其支架未设置吊式压式弹簧补偿措施,或直接采用挠性连接短管 17)危化品罐区未设禁打手机、禁带火源、限高限速等各种警示牌 18)危险品罐区无泄漏、送料操作记录及日常巡查 19)拖拉机随意进入危险品罐区 20)危险品罐区周边有明火或山林火灾 21)危险品罐区操作室使用电炉、电茶壶、电热板等违章用电

企业隐患排查治理体系建设实施指南

叉叉叉公司 隐患排查治理体系建设实施指南 编制: 审核: 批准: 年月

目录 1.适用范围........................................................................................................................................... - 3 - 2.编制依据........................................................................................................................................... - 3 - 3.总体要求、目标.............................................................................................................................. - 3 - 4.职责分工........................................................................................................................................... - 3 - 5.术语和定义....................................................................................................................................... - 5 - 6.隐患排查方法 .................................................................................................................................. - 6 - 7.隐患排查标准 .................................................................................................................................. - 8 - 8.事故隐患治理原则与程序............................................................................................................. - 8 - 9.事故隐患治理措施.......................................................................................................................... - 9 - 10.事故隐患治理效果验证 .............................................................................................................. - 9 - 11.隐患排查治理体系运行记录.................................................................................................... - 10 -附件1:隐患排查治理清单样表. (11) 附件2:隐患排查治理记录样表 (12) 附件3:隐患排查治理公示样表 (12) 附件4:隐患排查治理通知单样表 (12) 附件 5:一般隐患登记及整改销号审批样表 (13) 附件6:重大安全生产隐患登记及整改销号审批表.................................................................... - 14 -附件7:事故隐患分类汇总表......................................................................................................... - 15 -附件8:隐患排查治理程序框图.......................................................................... 错误!未定义书签。

安全隐患排查治理工作方案(正式)

编订:__________________ 单位:__________________ 时间:__________________ 安全隐患排查治理工作方 案(正式) Deploy The Objectives, Requirements And Methods To Make The Personnel In The Organization Operate According To The Established Standards And Reach The Expected Level. Word格式 / 完整 / 可编辑

文件编号:KG-AO-8748-27 安全隐患排查治理工作方案(正式) 使用备注:本文档可用在日常工作场景,通过对目的、要求、方式、方法、进度等进行具体、周密的部署,从而使得组织内人员按照既定标准、规范的要求进行操作,使日常工作或活动达到预期的水平。下载后就可自由编辑。 一. 目的 为进一步加强安全生产监督管理工作,全面提升公司的安全管理水平,坚决遏制重大安全事故发生,切实落实各级负责人的安全生产责任,保障员工人身安全,确保安全生产“零事故”工作目标的实现,特制订20xx年度安全隐患排查工作方案。 二. 制定依据 《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》安监总局第16号令 《安全检查及隐患治理管理制度》 三. 实施范围 本方案适用于公司各单位及外来施工单位。 四. 时间安排 此次安全隐患排查专项行动从20xx年2月1日

开始至20xx年12月31日结束。 五. 组织机构 公司安全生产隐患排查治理工作领导小组负责组织各单位实施安全生产隐患排查治理工作。领导小组下设办公室,办公室设在安全环保办公室,负责日常安全生产隐患排查治理、监督检查和考核工作:组长:李秀杰 副组长:李秀敏 成员:刘荣尧刘金旺张宝金 六. 排查范围 开展以查思想、查管理制度、查安全培训、查防护用品使用情况、查现场隐患、查安全设施、查特种设备及危险源的管理、查应急预案及演练、查外协施工管理、查事故报告与处置、职场卫生和环境治理为中心的安全检查。 1. 查思想 查各单位领导和员工对安全生产的思想认识,是否把安全生产工作摆上议事日程,是否贯彻落实“安

冶金企业安全隐患排查

冶金企业安全隐患排查 Prepared on 22 November 2020

华乐合金安全隐患 一、烧结车间可能存在的安全隐患:车辆伤害、高处坠落、机械伤害、触电、火灾、容器爆炸、粉尘、噪声、坍塌、压力管道爆炸,灼烫,起重伤害,中毒窒息,高温、其它化学爆炸淹溺,物体打击等。 二、冶炼车间:车辆伤害、高处坠落、机械伤害、触电、火灾、射线辐射、粉尘、灼烫、压力管道爆炸、中毒窒息、淹溺等。 三、精炼车间:机械伤害、触电、高处坠落,车辆伤害、起重伤害、中毒窒息、毒物、粉尘、高温、灼烫、压力管道爆炸,坍塌、其它物理爆炸、物体打击、光辐射、容器爆炸,射线辐射、淹溺、火灾。 四、轧制车间:机械伤害、物体打击、起重伤害、其它化学爆炸、火灾、中毒窒息、高处坠落、灼烫、触电、坍塌、毒物、高温、噪声、粉尘、射线辐射、压力管道爆炸,淹溺等。 五、退火酸洗车间;机械伤害、物体打击、起重伤害、其它化学爆炸、火灾、中毒窒息、高处坠落、灼烫、触电、坍塌、射线辐射、毒物、高温、噪声、粉尘,容器爆炸等。 六、公用和辅助设施:容器爆炸、压力管道爆炸、窒息、触电、灼烫、火灾、毒物、机械伤害等。

七、所有单元:高处坠落、火灾、其它化学爆炸、容器爆炸、中毒窒息、压力管道爆炸、机械伤害、触电、灼烫、物体打击、车辆伤害、起重伤害、坍塌、淹溺、毒物、粉尘、噪声、高温、低温等。连云港亨鑫金属制造有限公司主要安全隐患如下: 一、一、二、三分厂:车辆伤害、高处坠落、起重伤害、物体打击、触电、粉尘、噪声,灼烫、其它物理爆炸、中毒窒息、毒物等。 二、成品加工:车辆伤害、起重伤害、噪声、粉尘、火灾。 三、贮存:车辆伤害、起重伤害、触电、火灾、噪声。 四、公用和辅助设施:灼烫、机械伤害、触电、高处坠落、锅炉爆炸、火灾、高温、粉尘、噪声。 五、所有单元:灼烫、机械伤害、触电、高处坠落、起重伤害、火灾、其它物理爆炸、其它化学爆炸、锅炉爆炸、容器爆炸、中毒窒息、压力管道爆炸、物体打击、车辆伤害、坍塌、淹溺、毒物、粉尘、噪声、高温、低温等。 连云港市镧溪新材料有限公司主要安全隐患如下; 1、物体打击(物体坠落) 2、机械伤害(各种运动机械绞、碾、碰、戳、伤及人体) 3、火灾、爆炸(超高温物料、锅炉、搪瓷反应釜、蒸汽压力管道、气瓶、煤、氢气等可燃物) 4、电气火灾、爆炸(配电系统电气设备及电能、雷击) 5、窒息(受限空间作业或氮气等窒息性气体泄漏等)

(完整版)《危险化学品企业安全风险隐患排查治理导则》知识竞赛试题.docx

吉安市《危险化学品企业安全风险隐患排查治理导则》知识竞赛试题 单位姓名得分 一、填空题:(每空1分,共30分) 1.安全风险是某一特定危险事件发生的和其后果的组合。 2.事故隐患包括物的、人的和的缺陷等方面。 3.装置操作人员现场巡检间隔不得大于小时,涉及“两重点一重大”的生产、储存装置和部位的操作人员现场巡查间隔不得大于小时。 4.企业应制定领导干部带班制度并严格落实,主要负责人应领导干部带班,其他分管负责人。 5.企业主要负责人、分管生产负责人、分管技术负责人应当具有一定的知识或者的专业学历。 6.企业应明确、、(含劳务派遣人员、实习学生等)等所有岗位人员的安全生产责任和考核标准。 7.企业新从业人员安全培训时间不得小于学时;企业人员每年接受再培训,再培训时间不得少于学时。 8.涉及硝化、加氢、氟化、氯化等重点监管化工工艺及其他反应工艺危险 度2级及以上的生产车间(区域),同一时间操作人员控制在人以下。 9.企业应对可能存在风险外溢的场所和装置进行识别,并采取相应措施。 10.对重大事故隐患,企业应由组织制定并实施治理方案。 11.企业应参与安全风险辨识评价和管控工作。 12.企业所有变更应严格履行申请、、程序。 13.涉及精细化工建设项目,在编制可行性研究报告或项目建议书前,应 按规定开展反应。 14.企业建立建设项目试生产的组织管理机构,明确试生产安全管理范围,合理界定建设项目建设单位、、、等相关安全管理范围职责。 15.构成一级、二级重大危险源的危险化学品罐区实现,并处于技用状态。 16.危险物品仓库内严禁设置宿舍。

二、不定项选择题:(每题2分,选错,少选不计分,共30分) 1.是安全风险隐患排查治理的主体。 A、应急部门B、行业主管部门C、政府D、企业2.企业对涉及“两重点一重大”生产、储存装置运用HAZ OP 方法进行安全风险辨识分析,一般每年开展一次。 A、1年B、2年C、3年D、5年 3.企业应制定本单位的应急预案演练计划,至少组织一次安全生产事故应急预案演练。 A、半年B、每一季度C、每一年D、每两年。 4.《导则》与原103号文对比,增加了下列哪些要素。 A、安全领导能力B、安全责任制C、安全风险管理D、安全事故管理5.下列哪些情况发生重大变化时,应及时进行安全风险辨识。 A、管理机构B、人员构成C、生产置D、发生安全事故时6.国内首次采用的化工工艺,有关部门组织专家组进行安全论证。 A、市级B、县级C、省级D、国家级 7.重大危险源应配备、、、等信息的不间断采集装置。 A、温高B、压力C、液位D、流量 8.重大隐患的报告内容至少包括。 A、现状及其产生原因B、危害程度分析 C、治理方案及治理前保证安全的管控措施D、资金保障9.对于不能立即完成整改的隐患,应进行安全风险分析,并应从及培训教育等方面采取有效的管控措施、防止安全事故的发生。 A、工程控制B、个体防护C、安全管理D、应急处置10 .下列哪类物质装车应采用液下装车鹤管。 A、甲BB、甲AC、丙AD、乙 11 .液氧储罐的最大装置不应大于容积的。 A、80 %B、75 %C、85 %D、95 %12 .企业应建立操作规程与工艺卡片管理制度,包括编号控制、修改及废止的程序和职责等内容。 A、审查B、批准C、颁发D、使用 13 .企业控制室面向具有火灾、爆炸危险性装置一侧不应有,并应满足防火防爆要求。 A、门窗B、孔洞C、防火门D、防爆墙

冶金企业事故隐患排查治理体系实施指南

冶金企业事故隐患排查治理体系实施指南 1范围 为落实省政府关于建立完善风险管控和隐患排查治理双重预防机制的要求,特制定本指南。本指南规定了冶金企业(以下简称企业)落实隐患排查治理工作各项要求的指导性方法和实施建议。通过企业获得的风险信息,实施隐患分级排查,使隐患排查点具体化,切实落实党和政府有关隐患排查治理的各项要求,使企业安全生产主体责任更加明确,以达到持续提升企业本质安全水平,遏制各类安全生产事故的目的。。 本指南适用于冶金企业隐患排查治理体系建设(包括包括焦化,原料、烧结、高炉、炼钢、轧钢、铁路运输及能源动力系统等)不论其规模、类型、位置和成熟程度,与《冶金企业风险分级管控体系实施指南》共同构成风险分级管控和隐患排查治理两个体系的实施指南。 2编制依据 下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,仅所注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。 中华人民共和国安全生产法 中华人民共和国劳动法 中华人民共和国职业病防治法

中华人民共和国消防法 中华人民共和国特种设备安全法(国家主席令(2014)4号) 国家安全监管总局《关于印发开展工贸企业较大危险因素辨识管控提升防范事故能力行动计划》的通知(安监总管四〔2016〕31号) 山东省安全生产条例 山东省生产经营单位安全生产主体责任规定(省政府260号令) 山东省防御和减轻雷电灾害管理规定(山东省人民政府令第134号) 山东省工业生产建设项目安全设施监督管理办法(山东省人民政府令第213号) 山东省危险化学品建设项目安全审查要点(试行)(鲁安监发[2010]10号) 焦化单元安全生产标准化评定标准 烧结单元安全生产标准化评定标准 球团单元安全生产标准化评定标准 炼钢单元安全生产标准化评定标准 炼铁单元安全生产标准化评定标准 轧钢单元安全生产标准化评定标准

安全隐患排查治理工作实施计划

生产安全事故隐患排查治理工作计划 为全面推进“两个体系”建设,进一步加大生产安全事故隐患排查治理力度,巩固和提高企业综合安全管理水平,结合公司实际,现就安全生产隐患排查治理工作制定如下实施计划。 一、工作目标和任务 在现有开展隐患排查治理专项行动的基础上,全面排查治理各单位事故隐患,狠抓隐患整改,进一步深化重点隐患安全专项治理,推动安全生产责任制和责任追究制的落实,完善安全生产规章制度,建立健全隐患排查治理及重大隐患监控长效机制,加强隐患排查整治工作,按照上级文件要求,把“治大隐患、防大事故”作为一项长期性的任务来抓,公司安全专项领导小组将分步骤、分重点的组织检查隐患,切实把专项整治活动深入到底,做到横到边、竖到底,不留死角。 二、组织领导 公司专门成立安全专项领导小组 组长:XX 副组长:XXX 成员:XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX 三、排查治理的范围、内容和方法 (一)排查治理范围。各车间、配电室等。 (二)排查治理内容。具体包括:安全生产法律法规、规章制度、规程标准的执行情况,安全生产责任制建立及落

实情况;应急预案制定和演练;安全生产重要设施、装备和关键设备、装置的完好状况及日常管理维护、保养情况,劳动防护用品的配备和使用情况;事故报告、处理及对有关责任人的责任追究情况。 (三)排查治理方法。隐患排查治理工作要坚持统筹兼顾、科学安排、综合治理、有序推进,着力做到“四个结合”。一是坚持隐患排查治理工作与深化各重点行业、领域安全专项整治相结合,狠抓薄弱环节,有效解决影响安全生产的突出矛盾和问题;二是坚持隐患排查治理工作与日常监管和安全执法监察结合起来,严格安全生产许可,加大打“三非”(非法建设、生产、经营)、反“三违”(违章指挥、违章作业、违反劳动纪律)、治“三超”(生产企业超能力、超强度、超定员,运输企业超载、超限、超负荷)工作力度,消除隐患滋生根源;三是坚持隐患排查治理工作与加强企业安全管理和技术进步结合起来,强化安全标准化建设和现场管理基础;四是坚持隐患排查治理工作与加强应急管理结合起来,建立健全应急管理制度,完善事故应急救援预案体系,落实隐患排查治理责任与监控措施,严防边整治边发生安全事故。 四、经费和物资保障 公司决定为隐患排查工作设立专门帐号,拨付 10万元用于安全设施投入和隐患治理,专款专用,不准挪作他用。 五、实施步骤及工作安排

《危险化学品企业事故隐查排查治理实施导则》(安监总管三〔2012〕103号)

《危险化学品企业事故隐查排查治理实施导则》 (安监总管三〔2012〕103号) 1 总则1 2 基本要求1 3 隐患排查方式及频次3 3.1 隐患排查方式3 3.2 隐患排查频次确定4 4 隐患排查内容5 4.1 安全基础管理5 4.2 区域位置和总图布置6 4.3 工艺管理6 4.4 设备管理7 4.5 电气系统7 4.6 仪表系统8 4.7 危险化学品管理8 4.8 储运系统9 4.9 消防系统9 4.10 公用工程系统10 5 隐患治理与上报10 5.1 隐患级别10 5.2 隐患治理10 5.3 隐患上报11 1 总则 1.1 为了切实落实企业安全生产主体责任,促进危险化学品企业建立事故隐患排查治理的长效机制,及时排查、消除事故隐患,有效防范和减少事故,根据国家相关法律、法规、规章及标准,制定本实施导则。 1.2 本导则适用于生产、使用和储存危险化学品企业(以下简称企业)的事故隐患排查治理工作。 1.3 本导则所称事故隐患(以下简称隐患),是指不符合安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定,或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生或导致事故后果扩大的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷,包括: (1)作业场所、设备设施、人的行为及安全管理等方面存在的不符合国家安全生产法律法规、标准规范和相关规章制度规定的情况。 (2)法律法规、标准规范及相关制度未作明确规定,但企业危害识别过程中识别出作业场所、设备设施、人的行为及安全管理等方面存在的缺陷。 2 基本要求

2.1 隐患排查治理是企业安全管理的基础工作,是企业安全生产标准化风险管理要素的重点内容,应按照“谁主管、谁负责”和“全员、全过程、全方位、全天候”的原则,明确职责,建立健全企业隐患排查治理制度和保证制度有效执行的管理体系,努力做到及时发现、及时消除各类安全生产隐患,保证企业安全生产。 2.2 企业应建立和不断完善隐患排查体制机制,主要包括: 2.2.1 企业主要负责人对本单位事故隐患排查治理工作全面负责,应保证隐患治理的资金投入,及时掌握重大隐患治理情况,治理重大隐患前要督促有关部门制定有效的防范措施,并明确分管负责人。 分管负责隐患排查治理的负责人,负责组织检查隐患排查治理制度落实情况,定期召开会议研究解决隐患排查治理工作中出现的问题,及时向主要负责人报告重大情况,对所分管部门和单位的隐患排查治理工作负责。 其他负责人对所分管部门和单位的隐患排查治理工作负责。 2.2.2 隐患排查要做到全面覆盖、责任到人,定期排查与日常管理相结合,专业排查与综合排查相结合,一般排查与重点排查相结合,确保横向到边、纵向到底、及时发现、不留死角。 2.2.3 隐患治理要做到方案科学、资金到位、治理及时、责任到人、限期完成。能立即整改的隐患必须立即整改,无法立即整改的隐患,治理前要研究制定防范措施,落实监控责任,防止隐患发展为事故。 2.2.4 技术力量不足或危险化学品安全生产管理经验欠缺的企业应聘请有经验的化工专家或注册安全工程师指导企业开展隐患排查治理工作。 2.2.5 涉及重点监管危险化工工艺、重点监管危险化学品和重大危险源(以下简称“两重点一重大”)的危险化学品生产、储存企业应定期开展危险与可操作性分析(HAZOP),用先进科学的管理方法系统排查事故隐患。 2.2.6 企业要建立健全隐患排查治理管理制度,包括隐患排查、隐患监控、隐患治理、隐患上报等内容。 隐患排查要按专业和部位,明确排查的责任人、排查内容、排查频次和登记上报的工作流程。 隐患监控要建立事故隐患信息档案,明确隐患的级别,按照“五定”(定整改方案、定资金来源、定项目负责人、定整改期限、定控制措施)的原则,落实隐患治理的各项措施,对隐患治理情况进行监控,保证隐患治理按期完成。 隐患治理要分类实施:能够立即整改的隐患,必须确定责任人组织立即整改,整改

工贸企业隐患排查治理体系建设实施指南

附件4 工贸企业隐患排查治理体系建设实施指南(试用版) 目录 1.适用范围 (3) 2.编制依据 (3) 3.总体要求、目标 (3) 4.职责分工 (3) 5.术语和定义 (3) 6.事故隐患排查方法 (4) 7.事故隐患排查标准 (5) 8.事故隐患治理原则与程序 (5) 9.事故隐患治理措施 (5) 10.事故隐患治理效果验证 (6) 11.事故隐患排查治理体系运行记录 (6) 附件1.隐患排查治理清单样表 (8) 附件2.隐患排查治理记录样表 (9) 附件3.隐患排查治理公示样表 (9) 附件4.隐患排查治理通知单样表 (9) 附件5.一般隐患登记及整改销号审批样表 (10) 附件6.重大隐患登记及整改销号审批样表 (11)

附件7.隐患分类汇总样表 (13) 附件8.隐患排查治理体系(示范)企业成果清单 (14) 附件9.事故隐患排查治理程序框图 (15)

1.适用范围 本实施指南适用于冶金等工贸行业企业的事故隐患排查治理工作。 2.编制依据 本指南编制依据《安全生产法》、《生产经营单位安全生产主体责任规定》及相关政策要求,并充分结合公司安全管理实际。 3.总体要求、目标 3.1总体要求。实现作业现场事故隐患的动态管理,按照责任制要求,确保事故隐患能够及时发现、及时治理,最大限度防止各类事故发生。 3.2总体目标。实现作业现场隐患排查治理的“全覆盖、无死角、无空档”;实现“零隐患、零伤害”目标。 4.职责分工 按照专业特点、区域特点、职能层级等进行职责分工。 5.术语和定义 5.1安全生产事故隐患 简称隐患、事故隐患或安全隐患。隐患通常指潜藏或不易发现的危险或祸患。在安全生产领域是指生产经营单位违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定,或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。 5.2隐患分级 隐患的分级是以隐患的整改、治理和排除的难度及其影响范围为标准的,可以分为一般事故隐患和重大事故隐患。 5.2.1一般事故隐患 是指危害和整改难度较小,发现后能够立即整改排除的隐患。 5.2.2重大事故隐患 是指危害和整改难度较大,应当全部或者局部停产停业,并经过一定时间整改治理方能排除的隐患,或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。对

安全隐患排查治理实施方案示范文本

安全隐患排查治理实施方 案示范文本 In The Actual Work Production Management, In Order To Ensure The Smooth Progress Of The Process, And Consider The Relationship Between Each Link, The Specific Requirements Of Each Link To Achieve Risk Control And Planning 某某管理中心 XX年XX月

安全隐患排查治理实施方案示范文本使用指引:此解决方案资料应用在实际工作生产管理中为了保障过程顺利推进,同时考虑各个环节之间的关系,每个环节实现的具体要求而进行的风险控制与规划,并将危害降低到最小,文档经过下载可进行自定义修改,请根据实际需求进行调整与使用。 矿山现状 我们企业一是技术力量薄弱;二是员工大部分都是农 民工,文化素质普遍偏低,生产技能只能停留在重体力阶 段;三是矿山规模较小;四是由于多种原因,培训和再训 工作尚未全面开展和形成制度化;五是管理规章制度有待 进一步建立和健全;六是缺乏地质详细资料,资源不清, 生产系统布置紊乱。 根据矿山现实情况,为了员工的生命和公司财产安 全,特制订本实施方案。 一、指导思想:坚持“安全第一、预防为主、综合治 理”的方针,坚持“标本兼治、突出重点、严格责任”的 工作原则,着重于建立矿山安全隐患排查治理工作机制,

及时发现与消除安全隐患,重点从提高员工安全意识和素质、装备、生产工艺、安全设施等方面进行安全隐患排查治理,彻底从本质上提高矿山安全工作水平,确保矿山的生产安全。强化矿山安全监管,突出重点,加大检查力度,深化隐患排查治理,加强安全基础管理,全面提升矿山安全管理水平,有效遏制重特大事故的发生。 二、目标和任务:以此次安全隐患排查治理工作为契机,围绕减少事故总量和死亡人数、遏制一般以上事故的工作目标,大力推行安全生产标准化建设,着力推进矿山规范开采;实施重点区域整治工作;督促生产单位认真履行安全生产职责,建立健全安全监管台帐;严格现场检查和隐患整改工作,有效整治和消除一批长期存在的事故隐患。 (一)遏制一般以上矿山死亡事故,降低事故总量,确保我矿山生产安全事故死亡人数不突破0人。

隐患排查治理实施导则

国家安全监管总局关于印发危险化学品企业事故隐患排查 治理实施导则的通知 安监总管三〔2012〕103号 各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局,有关中央企业: 隐患排查治理是安全生产的重要工作,是企业安全生产标准化风险管理要素的重点内容,是预防和减少事故的有效手段。为了推动和规范危险化学品企业隐患排查治理工作,国家安全监管总局制定了《危险化学品企业事故隐患排查治理实施导则》(以下简称《导则》,请从国家安全监管总局网站下载),现印发给你们,请认真贯彻执行。 危险化学品企业要高度重视并持之以恒做好隐患排查治理工作。要按照《导则》要求,建立隐患排查治理工作责任制,完善隐患排查治理制度,规范各项工作程序,实时监控重大隐患,逐步建立隐患排查治理的常态化机制。强化《导则》的宣传培训,确保企业员工了解《导则》的内容,积极参与隐患排查治理工作。 各级安全监管部门要督促指导危险化学品企业规范开展隐患排查治理工作。要采取培训、专家讲座等多种形式,大力开展《导则》宣贯,增强危险化学品企业开展隐患排查治理的主动性,指导企业掌握隐患排查治理的基本方法和工作要求;及时搜集和研究辖区内企业隐患排查治理情况,建立隐患排查治理信息管理系统,建立安全生产工作预警预报机制,提升危险化学品安全监管水平。 国家安全监管总局 2012年8月7日危险化学品企业事故隐患排查治理实施导则 1总则 1.1为了切实落实企业安全生产主体责任,促进危险化学品企业建立事故隐患排查治理的长效机制,及时排查、消除事故隐患,有效防范和减少事故,根据国家相关法律、法规、规章及标准,制定本实施导则。 1.2 本导则适用于生产、使用和储存危险化学品企业(以下简称企业)的事故隐患排查治理工作。 1.3 本导则所称事故隐患(以下简称隐患),是指不符合安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定,或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生或导致事故后果扩大的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷,包括: (1)作业场所、设备设施、人的行为及安全管理等方面存在的不符合国家安全生产法律法规、标准规范和相关规章制度规定的情况。 (2)法律法规、标准规范及相关制度未作明确规定,但企业危害识别过程中识别出作业场所、设备设施、人的行为及安全管理等方面存在的缺陷。 2 基本要求 2.1隐患排查治理是企业安全管理的基础工作,是企业安全生产标准化风险管理要素的重点内容,应按照“谁主管、谁负责”和“全员、全过程、全方位、全天候”的原则,明确职责,建立健全企业隐患排查治理制度和保证制度有效执行的管理体系,努力做到及时发现、及时消除各类安全生产隐患,保证企业安全生产。 2.2 企业应建立和不断完善隐患排查体制机制,主要包括: 2.2.1企业主要负责人对本单位事故隐患排查治理工作全面负责,应保证隐患治理的资金投入,及时掌握重大隐患治理情况,治理重大隐患前要督促有关部门制定有效的防范措施,并明确分管负责人。

隐患排查治理实施细则(最新版)

( 安全管理 ) 单位:_________________________ 姓名:_________________________ 日期:_________________________ 精品文档 / Word文档 / 文字可改 隐患排查治理实施细则(最新 版) Safety management is an important part of production management. Safety and production are in the implementation process

隐患排查治理实施细则(最新版) 第一章总则 第一条为了有效的推进公司安全生产隐患排查治理工作,实现隐患排查治理工作的持续闭环管理,根据电监安全〔2013〕5号《电力安全隐患监督管理暂行规定》,结合公司实际,特制定本细则。 第二条安全生产隐患定义:是指电力生产和建设施工过程中产生的可能造成人身伤害,或影响电力(热力)正常供应,或对电力系统安全稳定运行构成威胁的设备设施不安全状态、不良工作环境以及安全管理方面的缺失。 第二章分级分类 第三条根据现场隐患的产生原因和可能导致电力事故事件类型,隐患可分为人身安全隐患、电力安全事故隐患、设备设施事故隐患、安全管理隐患和其他事故隐患等五类。 第四条根据隐患的危害程度,隐患分为重大隐患和一般隐患。

其中:重大隐患分为Ⅰ级重大隐患和Ⅱ级重大隐患。 第五条重大隐患是指可能造成一般以上人身伤亡事故、电力安全事故,直接经济损失100万元以上的电力设备事故和其他对社会造成较大影响事故的隐患。 (一)Ⅰ级重大隐患主要包括: 1.人身安全隐患:可能导致10人以上死亡,或者50人以上重伤事故的隐患。 2.电力安全事故隐患:可能导致发生国务院第599号令《电力安全事故应急处置和调查处理条例》规定的较大以上电力安全事故的隐患。 3.设备设施事故隐患:可能造成直接经济损失5000万元以上设备事故的隐患。 4.其他事故隐患:可能导致发生《国家突发环境事件应急预案》规定的重大以上环境污染事故的隐患。 (二)Ⅱ级重大隐患主要包括: 1.人身安全隐患:可能导致1人以上、10人以下死亡,或者1

冶金企业隐患排查治理体系方案新编完整版全套资料

冶金企业隐患排查治理体系全套资料《2019-2020新标准整编汇集》 单位名称:略 2019年1月

目录 第一章隐患排查治理作业指导书 (5) 1.1 编制目的 (5) 1.2 术语及定义 (5) 1.3 编制依据 (6) 1.4 基本要求 (9) 1.4.1 健全机构 (9) 1.4.2 完善制度 (9) 1.4.3 组织培训 (9) 1.4.4 落实责任 (9) 第二章工作任务及实施 (10) 2.1 成立隐患排查领导小组 (10) 2.2 责任及职责划分 (10) 2.3 隐患排查 (11) 2.4 隐患排查结果的处理 (14) 2.4.1 隐患分级 (14) 2.4.2 隐患的判定标准 (14) 2.4.3 隐患级别的确定 (15) 2.4.4 隐患排查治理情况通报 (15) 2.5 隐患分级治理 (16) 2.5.1 隐患治理实行分级治理。 (16)

2.5.2 一般隐患的整改 (16) 2.5.3 重大事故隐患的整改 (16) 2.5.4 整改期间的防范要求 (17) 2.5.5 完善生产安全事故隐患排查治理制度 (17) 2.5.6 隐患治理验收 (21) 2.6 档案管理 (21) 2.7 评审与更新 (22) 第三章隐患排查项目清单 (23) 3.1 基础管理类 (24) 3.2 生产现场类 (44) 第四章隐患排查台账 (67) 4.1 隐患排查台账 (67) 4.2 冶金企业安全隐患检查表 (69) 4.3 特种设备安全隐患检查表 (168) 4.4 职业健康安全隐患检查表 (169) 4.5 隐患整改通知单 (171) 4.6 安全生产隐患通知单(排查) (172) 4.7 安全生产隐患验收单(治理和验收) (174) 第五章附录样表 (175) 5.1 表1:隐患排查治理清单样表 (175) 5.2 表2:隐患排查治理记录样表 (177) 5.3 表3:隐患排查治理公示样表 (178)

危险化学品企业事故隐患排查治理实施导则【安监总管三〔2012〕103号】

危险化学品企业事故隐患排查治理实施导则 国家安全生产监督管理总局 2012年7月

目录 1总则 (2) 3 隐患排查方式及频次 (4) 3.1 隐患排查方式 (4) 3.2 隐患排查频次确定 (6) 4 隐患排查内容 (7) 4.1 安全基础管理 (8) 4.2 区域位置和总图布置 (9) 4.3 工艺管理 (9) 4.4 设备管理 (10) 4.5 电气系统 (11) 4.6 仪表系统 (12) 4.7 危险化学品管理 (13) 4.8 储运系统 (13) 4.9 消防系统 (14) 4.10 公用工程系统 (14) 5 隐患治理与上报 (15) 5.1 隐患级别 (15) 5.2 隐患治理 (15) 5.3 隐患上报 (16) 附录A (18) 重大事故隐患风险评估方法 (18) 附件 (20) 各专业隐患排查表 (20) 1 安全基础管理隐患排查表 (20) 2 区域位置及总图布置隐患排查表 (28) 3 工艺隐患排查表 (33) 4 设备隐患排查表 (37) 5 电气系统隐患排查表 (42) 6 仪表隐患排查表 (47) 7 危险化学品管理隐患排查表 (50) 8 储运系统隐患排查表 (53) 9公用工程隐患排查表 (62) 10消防系统隐患排查表 (64)

1总则 1.1为了切实落实企业安全生产主体责任,促进危险化学品企业建立事故隐患排查治理的长效机制,及时排查、消除事故隐患,有效防范和减少事故,根据国家相关法律、法规、规章及标准,制定本实施导则。 1.2本导则适用于生产、使用和储存危险化学品企业(以下简称企业)的事故隐患排查治理工作。 1.3本导则所称事故隐患(以下简称隐患),是指不符合安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定,或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生或导致事故后果扩大的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷,包括: (1)作业场所、设备设施、人的行为及安全管理等方面存在的不符合国家安全生产法律法规、标准规范和相关规章制度规定的情况。 (2)法律法规、标准规范及相关制度未作明确规定,但企业危害识别过程中识别出作业场所、设备设施、人的行为及安全管理等方面存在的缺陷。 2 基本要求 2.1隐患排查治理是企业安全管理的基础工作,是企业安全生产标准化风险管理要素的重点内容,应按照“谁主管、谁负责”和“全员、全过程、全方位、全天候”的原则,明确职责,建立健全企业隐患排查治理制度和保证制度有效执行的管理体系,努力做到及时发现、及时消除各类安全生产隐患,保证企业安全生产。 2.2 企业应建立和不断完善隐患排查体制机制,主要包括: 2

双重预防体系之隐患排查治理体系实施指南

隐患排查治理体系实施手册 (试行) 编制: 审核: 批准: 2017年09月15日

前言 为认真落实党中央、国务院及省、市、县关于建立风险管控和隐患排查治理双重预防机制的重大决策部署,强化安全发展理念,创新安全管理模式,加强企业安全生产工作,有效遏制重特大事故发生,保障公司内广干部职工生命财产安全及设备设施安全,结合我公司实际安全管理情况,根据《工贸企业隐患排查治理体系建设实施指南(试用版)》、省政府办公厅《关于建立完善风险管控和隐患排查治理双重预防机制的通知》(鲁政办字〔2016〕36号)、临沂市安全生产委员办公室《关于印发〈加快推进安全生产风险分级管控与隐患排查治理两个体系建设工作方案〉的通知》(临安办发〔2016〕24号)相关文件精神的要求制定本实施指南。 鉴于编者水平有限,难免会出现不足或瑕疵,为更好的开展企业隐患排查治理体系创建工作,请广大职工多提宝贵意见,便于公司进行修改完善。 二零一七年九月

目录 1、适用范围 (1) 2、编制依据 (1) 3、总体要求、目标 (1) 4、基本要求 (2) 5、隐患分级与分类 (5) 6、工作程序和内容 (7) 7、文件管理 (14) 8、隐患排查的效果 (14) 9、持续改进 (15)

1、适用范围 本实施指南适用于临沂兴华包装有限公司各部门、车间及外来施工单位事故隐患排查治理工作。 2、编制依据 《中华人民共和国安全生产法》2014修正(国家主席令第13号) 《中华人民共和国消防法》2008修正(国家主席令第6号) 《中华人民共和国职业病防治法》2016修正(国家主席令第48号)《山东省生产经营单位安全生产主体责任规定》(省政府303号令)《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》(安监总局令第16号) 《工贸企业隐患排查治理体系建设实施指南(试用版)》 《山东省人民政府办公厅关于建立完善风险管控和隐患排查治理双重预防机制的通知》(鲁安办发〔2016〕36号) 《临沂市安全生产委员办公室关于印发〈加快推进安全生产风险分级管控与隐患排查治理两个体系建设工作方案〉的通知》(临安办发〔2016〕24号) 其他相关安全生产法规、国家标准、相关政策以及《临沂兴华包装有限公司安全生产管理制度汇编》等相关规定等要求。 3、总体要求、目标 3.1总体要求 实现作业现场事故隐患的动态管理,按照责任制要求,确保事故隐患能够及时发现、及时治理,最大限度防止各类事故发生。 3.2总体目标

隐患排查治理实施细则

隐患排查治理实施细则 第一章总则 第一条为了有效的推进公司安全生产隐患排查治理工作,实现隐患排查治理工作的持续闭环管理,根据电监安全〔2013〕5号《电力安全隐患监督管理暂行规定》,结合公司实际,特制定本细则。 第二条安全生产隐患定义:是指电力生产和建设施工过程中产生的可能造成人身伤害,或影响电力(热力)正常供应,或对电力系统安全稳定运行构成威胁的设备设施不安全状态、不良工作环境以及安全管理方面的缺失。 第二章分级分类 第三条根据现场隐患的产生原因和可能导致电力事故事件类型,隐患可分为人身安全隐患、电力安全事故隐患、设备设施事故隐患、安全管理隐患和其他事故隐患等五类。 第四条根据隐患的危害程度,隐患分为重大隐患和一般隐患。其中:重大隐患分为Ⅰ级重大隐患和Ⅱ级重大隐患。 第五条重大隐患是指可能造成一般以上人身伤亡事故、电力安全事故,直接经济损失100万元以上的电力设备事故和其他对社会造成较大影响事故的隐患。 (一)Ⅰ级重大隐患主要包括: 1.人身安全隐患:可能导致10人以上死亡,或者50人以上重伤事故的隐患。

2.电力安全事故隐患:可能导致发生国务院第599号令《电力安全事故应急处置和调查处理条例》规定的较大以上电力安全事故的隐患。 3.设备设施事故隐患:可能造成直接经济损失5000万元以上设备事故的隐患。 4.其他事故隐患:可能导致发生《国家突发环境事件应急预案》规定的重大以上环境污染事故的隐患。 (二)Ⅱ级重大隐患主要包括: 1.人身安全隐患:可能导致1人以上、10人以下死亡,或者1人以上、50人以下重伤事故的隐患。 2.电力安全事故隐患:可能导致发生国务院第599号令《电力安全事故应急处置和调查处理条例》规定的一般电力安全事故的隐患。 3.设备设施事故隐患:可能造成直接经济损失100万元以上、5000万元以下的设备事故的隐患。 4.安全管理隐患:安全监督管理机构未成立,安全责任制未建立,安全管理制度、应急预案严重缺失,安全培训不到位,风电场并网安全性评价未定期开展。 5.其他事故隐患:可能导致发生《火灾事故调查规定》(公安部第108号令)和《公安部关于修改的决定》(公安部第121号令)规定的火灾事故隐患;可能导致发生《国家突发环境事件应急预案》规定的一般和较大等级的环境污染事故的隐患。

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