军事论文《我国周边的不稳定因素》
我国周边的不稳定因素
中国在世界上是一个地大物博的国家,有些科学技术也在世界上具有领先性，然而在中国形势趋于和平与稳定的局面下,却潜在着一些威胁中国安全的因素存在。中国邻国众多,周边安全环境也受外部很多其他复杂因素影响,邻国中曾经有对中国发动侵略战争,并且现在仍然是军事强国,一些邻国之间仍有积怨,甚至发生对立现象,一旦他们之间发生冲突必将影响中国边境安全,有的国家内部不稳定因素很多,一旦发生内乱,势必将对中国边境安全造成压力,还有一些国家与中国之间存在着历史遗留下来的边界领土争端和海洋化界争议,这些不稳定因素,都将会给中国周边安全环境带来多多少少的一些影响。
我国周边概况：地处亚洲东方，陆地边界线总长2．2万余公里，海岸线总长1．8万公里。我国陆地与15个国家相接壤，与8个国家的大陆架或200海里专属经济区相连接，还与美国等许多国家隔海（洋）相望。我国既是一个陆地型大国，也是一个海洋型大国，陆地国土面积为960万平方公里，海洋国土面积300余万平方公里，陆海相连，总面积达1260万平方公里，疆域辽阔，美丽富饶。这也是我国周边为什么一直以来都存在着很多不稳定因素之一。
从战略全局看，周边热点及潜在的危机可能造成的影响，将势必成为我国安全的直接威胁。面对中国在全球及亚太地缘政治重要性的上升，中国周边各主要力量中心对华地缘战略都不同程度地出现了两重性。
中国安全环境的外部安全因素：1、与美国关系。在地理位置上，美国与我国相离较远，但对我国的威胁近在眼前，中美关系时有变化。美国用它的强权处处压制着我国，采取合作和压制双相措施，目的就是为了延缓中国成为世界强国的步伐。2、与日本的关系。近年一直与美国勾结，在国际社会上大叫“中国威胁论”以达到其军事扩张的目的。还在台湾问题、钓鱼岛问题、东海大陆架等问题上与中国抗衡。3、与朝鲜半岛关系。朝鲜的核武器试射让中国在国际上处于尴尬境地，朝鲜核问题直接或间接影响中国。虽然经过了一次三方会谈和两次六方会谈，但朝鲜核问题仍处于僵局。一旦有变数，就会对我国周边安全造成冲突。4、与印度关系。印度以“中国威胁”为借口进行了核武器试爆，威胁中国，中印边界问题也没有解决，争议面积已经达12.5万平方公里；印度还在西藏问题上阻碍中国的和平统一。5、台湾问题。原本是中国自己内部的事情，
但由于在背后有美国日本等势力的插手，所以问题变得格外棘手复杂。再加上西方某些国家并不希望台湾问题解决，而是更希望能成为一个关键锲点，使我海上方向问题更加复杂。与此同时，日本也加紧与美国在军事、政治上的合作，以夺占亚太地区安全战略的制高点。日本自知势单力薄，竭力拖美国卷入，以达成其最终控制台湾出海口，占领钓鱼岛的目的。
然而在中国还安全隐患就是在部分地区民族分裂主义的活动还相当猖獗,这主要表现在西藏和新疆这两个地区,达赖集团在国外建立流亡政府成为外国反华势力＂分化＂中国的工具,是西藏民族分裂主义的主要根源,新疆的民族分裂主义分子自50年代逃到国外以后,一直没有停止分裂祖国的活动,煽动群众闹事,搞恐怖暗杀活动等,对于新疆人民的正常生活构成威胁.。
我国的综合国力稳步提升，国际影响力与日俱增，国际安全环境变得对我们更加有利。但我们也应该清醒地看到，新世纪初复杂多变的国际形势给我国的国家安全带来不少挑战。
挑战一：国家主权与领土安全；国家主权与领土安全是国家安全的核心内容。随着经济全球化的迅猛发展，随着我国国际利益的不断拓展，随着国内一些分裂势力的滋长与相互勾结，我国在国家主权与领土安全领域面临的挑战越来越引起人们的关注。挑战二：军事及周边地区安全；军事安全是一个国家受其他因家或国家集团的军事力量制约的现实状态，是国家安全诸因素中的首要因素。目前的国际形势要求我们不能忽视军事安全的挑战。挑战三：政治安全；政治安全是国家安全的前提。经济全球化的深入发展和美国全球战略的演变对我国的政治制度和政治发展产生着某种程度的冲击和影响。挑战四：文化安全；文化安全既包括国家的文化立法权、文化管理权，也包括文化制度和意识形态选择权以及文化传播和文化交流的独立自主权等，这些都是国家文化安全的核心内容
1．周边安全环境总体稳定与局部动荡并存
首先，亚太地区安全格局在发展中保持相对稳定。美、日、中、俄、东盟和印度是决定亚太地区安全格局的六大力量。它们在亚太安全事务中均起着重要的作用，并形成既相互合作又相互制约的复合型战略关系，构成了“一超多强”、合作制衡的亚太安全总体格局。
其次，中国同周边国家的睦邻友好关系全面推进。近年来，中国同周边国家建立了各种不同类型的伙伴关系，确立了在新世纪发展相互关系的基本框架。中共十六大报告明确提出了“与邻为善、以邻为伴”的方针，
进一步巩固了周边睦邻关系
再次，促进地区稳定的多边安全机制不断发展。东盟地区论坛是东亚地区最重要的官方多边安全对话与合作机制，目前成员国已发展到23个，囊括东亚所有国家和地区。论坛确立了建立信任措施、开展预防性外交、发展解决冲突机制的三阶段发展目标，对推动亚太地区多边安全合作进程、促进东南亚和亚太地区的和平稳定发挥了积极作用。
在保持总体稳定局面的同时，中国周边安全环境中仍存在一些不稳定因素和安全挑战，从而呈现出局部动荡的态势。这主要表现在以下三个方面：
一是存在朝鲜半岛和印巴对抗两大地区热点。
二是美日强化军事同盟和日本加快军事扩张。
三是面临恐怖主义的现实威胁。
2．周边安全环境呈现地缘方向上的差异性
中国疆域辽阔，东临太平洋，西接亚洲腹地，四周分别与东北亚、东南亚、南亚、中亚相邻。21世纪初期，中国周边各地缘方向的安全形势在动态发展中各有千秋、互有差别，从而表现出横向的差异性及纵向的变动性。
第一，陆地边界领土争端不断得到解决，海洋权益争端进一步突出。
第二，海洋方向面临的安全隐患和安全威胁重于陆地方向。
3。美国成为影响周边安全环境的最主要外部因素
周边国家以及在周边有力量存在与重大影响的区外大国是影响中国周边安全环境的基本因素。冷战时期，美国与苏联共同构成影响中国周边安全的最主要因素。苏联解体后，其继承者俄罗斯对中国周边安全的影响回缩到从东北亚到中亚一线的中国北部方向，而美国作为全球惟一的超级大国，对中国周边安全的影响力进一步上升，已成为影响中国周边安全环境的最主要的外部因素。
可见，面对新世纪新阶段，面对很不安宁的世界，我们必须增强忧患意识。高举爱国主义、社会主义的旗帜，做好民族工作、宗教工作和侨务工作，加强同民主党派和无党派人士的团结，坚持“一国两制”方针，巩固和发展最广泛的爱国统一战线，加强全国各族人民的大团结；发扬民族文化的优秀传统，弘扬和培育民族精神，不断增强中国特色社会主义文化的吸引力和感召力。唯有如此，我们才能调动一切积极因素，使中华民族拥有强大的物质力量和精神力量，增强民族凝聚力,维护祖国的和平与安全。
美智库称中国周边不稳定因素多
2011-9-26 13:55:29 来源:《参考消息》阅读:
877 【大中小】
【美国外交学会网站9月23日文章】题:外交学会亚洲问题专家警告:中国周边国家将是地区不稳定的源泉(作者亚洲问题专家斯科特·斯奈德乔舒亚·柯兰齐克等)
美国外交学会预防行动研究中心发表了一组题为《中国周边领土(朝鲜、缅甸、巴基斯坦和中亚诸国)潜在的发展事态仍然是引发摩擦的最可能——也是最令人担忧——的源泉》的系列备忘录。该中心主任保罗·斯泰尔斯称:“中国在全球不断扩大的接触和影响力已经增加了它可能发现自己显然将与美国发生摩擦的领域和问题的数量。”
在题为《应对中国周边地区动荡》的几篇文章(共4篇)中,外交学会将关注重点放在可能引发危机的因素上,分析了美中两国利益的共同点和不同之处,并就防止发生危机和减轻后果提出了若干政策选择。
每篇文章所分析的要点如下:
朝鲜:虽然美国已经对朝鲜实施了经济制裁并推迟了与朝鲜的对话,但中国与朝鲜的贸易关系2010年仍以两位数的幅度增长,尽管朝鲜的经济改革在此期间仍未取得重大进展。
美中两国之间最大的摩擦点莫过于两国在朝鲜半岛政治演变问题上的分歧。“中国对于朝鲜半岛政治平衡发生的变化(即可能会促使朝韩两国统一的任何变化)的不安将影响美中两国未来合作的前景,甚至会增加美中发生冲突的可能性。”
鉴于“缺乏信任”,美中两国在朝鲜问题上的双边对话“可能是不可行的”。因此,在有关朝鲜半岛安全安排的讨论还应该把韩国和日本包括进去。
缅甸:华盛顿对缅甸可能会实施核计划深感不安。如果缅甸实施核计划,那将会使东南亚关系发生重大变化,并使缅甸成为一个核扩散的主要风险。
对中国而言,更大程度地控制并保持与缅甸边界的长期稳定是“极具意义的”,因为缅甸还是一个有价值的贸易和投资盟友,尤其是在木材、宝石和其它天然物开采领域。除此之外,缅甸还是其石油供应国之一。
尽管美中两国不大可能在缅甸政治改革问题上进行合作,但通过像世界银行这类第三方来提供援助的方式是能够促使缅甸进行有意义的经济改革的。因此,“北京可以向朝鲜施加压力,促使其停止向缅甸出口军民两用技术和物资”。
巴基斯坦:尽管美中两国都希望确保巴基斯坦的武器计划的安全,但它们在此问题上却采取了截然不同的策略。华盛顿提供了“悄悄地有限援助……以改善其核武库和核设施的安全。另一方面,中国积极支持巴基斯坦核计划的扩大”。
美中两国在对待地区恐怖组织问题上的看法是一致的,基本上是因为北京也认识到,诸如虔诚军这样一些激进组织可能会在印度与巴基斯坦之间引发一场战争。这种战争可能会威胁到中国与印度的经济关系以及中国与巴基斯坦的战略关系。
中亚国家:哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦、土库曼斯坦和乌兹别克斯坦是从苏联解体时分离出来的,结果好坏参半。一些国家相对稳定,但大多数国家仍然脆弱,因为社会紧张因素一直存在,而且经济仍然易于受到外部或内部的冲击。
美中两国在中亚国家问题上最有希望的合作方式是帮助它们重新与全球经济联系起来。为了实现这一目标,“华盛顿和北京应该谋求给予亚洲开发银行的中亚地区经济合作计划以新的动力”。
【美国外交学会网站9月23日文章】题：外交学会亚洲问题专家警告：中国周边国家将是地区不稳定的源泉(作者·亚洲问题专家斯科特·斯奈德乔舒亚·柯兰齐克等)
美国外交学会预防行动研究中心发表了一组题为《中国周边领土(朝鲜、缅甸、巴基斯坦和中亚诸国)潜在的发展事态仍然是引发摩擦的
最可能——也是最令人担忧——的源泉》的系列备忘录。该中心主任保罗·斯泰尔斯称：“中国在全球不断扩大的接触和影响力已经增加了它可能发现自己显然将与美国发生摩擦的领域和问题的数量。”
在题为《应对中国周边地区动荡》的几篇文章(共4篇)中，外交学会将关注重点放在可能引发危机的因素上，分析了美中两国利益的共同点和不同之处，并就防止发生危机和减轻后果提出了若干政策选择。
每篇文章所分析的要点如下：
朝鲜：虽然美国已经对朝鲜实施了经济制裁并推迟了与朝鲜的对话，但中国与朝鲜的贸易关系2010年仍以两位数的幅度增长，尽管朝鲜的经济改革在此期间仍未取得重大进展。
美中两国之间最大的摩擦点莫过于两国在朝鲜半岛政治演变问题上的分歧。“中国对于朝鲜半岛政治平衡发生的变化(即可能会促使朝韩两国统—的任何变化)的不安将影响美中两国未来合作的前景，甚至会增加美中发生冲突的可能性。”
鉴于“缺乏信任”，美中两国在朝鲜问题上的双边对话?可能是不可行的”。因此在有关朝鲜半岛安全安排的讨论还应该把韩国和日本包括进去。
缅甸：华盛顿对缅甸可能会实施核计划深感不安。如果缅甸实施核计划，那将会使东南亚关系发生重大变化，并使缅甸成为十个核扩散的主要风险。
对中国而言，更大程度地控制并保持与缅甸边界的长期稳定是“极具意义的”，因为缅甸还是一个有价值的贸易和投资盟友，尤其是在木材；宝石和其它天然物开采领域。除此之外，缅甸还是其石油供应国之一。
尽管美中两国不大可能在缅甸政治改革问题上进行合作，但通过像世界银行这类第三方来提供援助的方式是能够促使缅甸进行有意义的经济改革的。因此，“北京可以向朝鲜施加压力，促使其停止向缅甸出口军民两用技术和物资”。
巴基斯坦：尽管美中两国都希望确保巴基斯坦的武器计划的安全，但它们在此问题上却采取了截然不同的策略。华盛顿提供了“悄悄地有限援助……以改善其核武库和核设施的安全。另一方面，中国积极支持巴基斯坦核计划的扩大”。
美中两国在对待地区恐怖组织问题上的看法是一致的，基本上是因为北京也认识到，诸如虔诚军这样一些激进组织可能会在印度与巴基斯坦之间引发一场战争。这种战争可能会威胁到中国与印度的经济关系以及中国与巴基斯坦的战略关系。
中亚国家：哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦、土库曼斯坦和乌兹别克斯坦是从苏联解体时分离出来的，结果好坏参半。一些国家相对稳定，但大多数国家仍然脆弱，因为社会紧张因素一直存在，而且经济仍然易于受到外部或内部的冲击。
美中两国在中亚国家问题上最有希望的合作方式是帮助它们重新与全球经济联系起来。为了实现这一目标，“华盛顿和北京应该谋求给予亚洲开发银行的中亚地区经济合作计划以新的动力”。