技术转移

技术转移动因研究

公文易文秘资源网魏江2008-10-30 10:12:58我要投稿添加到百度搜藏

摘要：本文针对现有技术转移动因研究中存在的不足，提出并规范了技术势和能力势的概念，并理顺了能力势与技术势的关系，分析技术转移过程中的能力势和技术势的形成原因，并以此解释了国际间双向技术转移的动因

摘要：本文针对现有技术转移动因研究中存在的不足，提出并规范了技术势和能力势的概念，并理顺了能力势与技术势的关系，分析技术转移过程中的能力势和技术势的形成原因，并以此解释了国际间双向技术转移的动因。

关键词：技术转移技术势能力势

一问题的提出

对发达国家与发展中国家之间技术转移的研究，现在的文献基本上着眼于技术从发达国家向发展中国家的转移，研究的焦点是技术转移的机理、模式、过程以及技术转移对发展中国家的作用，并取得了大量的成果（〔1〕，〔2〕）。但从现有的研究成果看，存在着以下两个方面的不足，一是几乎所有的研究都单纯以发达国家作为技术供应方的单向技术转移为研究对象。这是不全面的，技术转移过程实际上是一个双向的过程，既有发达国家作为供应方，也有发展中国家作为技术的供应方，而对后者研究几乎是一个空白。二是导致技术转移的根本动因是什么。对这个问题的研究已取得一定成果，有的学者提出技术转移是知识诀窍的转移和分配([3],p.197,[4])，如日本小林达也认为，从广义上说，技术转移是人类知识资源的再分配〔7〕；有的学者从能力转移的角度研究技术转移，认为能力转移是深层次的技术转移，能力转移通过科学技术知识的转移得以实现([3],p.198,[5,[6])；有的研究提出技术势的概念，认为发达国家向发展中国家转移技术是由于技术势的存在([10],p.68)。这些研究只简单对技术从发达国家流向发展中国家的单向技术转移的动因作解释。这种解释的不足在于把问题分析局限于一般性，忽视了特殊性。即对技术转移中存在的技术流向从发展中国家到发达国家的现象与动因被忽视了。如何合理分析上述两个问题，对完善技术转移理论和政策具有重要的理论和实际意义。

二技术势和能力势的概念与关系规范

在解释发达国家向发展中国产生技术转移的原因时，许多研究文献认为是由于技术势差（简称技术势）的存在。势差的概念来自物理学，它认为世间所有物质或非物质的传导、扩散总是由势差引起的。而技术势差即指人类在发展科学技术并将其应用于实践过程中在同一时点、不同领域、不同行业、不同地域、不同单位之间存在的技术水平上的差异([10],p.68)。其实这种看法存在很大的不足，具体表现在以下两个方面，一是用技术势来反映两个国家之间的技术差距是不科学的，因为技术差距应该反映具体某一技术水平的差异，而不能反映发达国家与发展中国家之间的技术转移，是不全面的。另一方面，按照已提出的技术势的概念，

由于不同国家、不同地区和行业在科技经济实力方面存在差距，技术势差的存在具有绝对性，同时，由于势差存在使得技术“总是从高势能向低势能方向转移”([10],p.68)，所以，技术从发达国家向发展中国家转移也具有绝对性。实际上，现有国际间的技术转移并非单一地存在由发达国家和地区转移到发展中国家和地区的正向流，逆向流也存在。如我国是一个发展中国家，与发达国家相比，我国属于技术转移的接受方，而实际上，我国也有许多技术在向发达国家转移，那么。为什么会产生这种现象呢？显然，用传统的技术势来解释这一问题，存在明显的不足。

为了克服上述两个不足，可引入技术能力势差的概念。技术能力势差是指发达国家和发展中国家在同一时点、同一领域、同一行业在技术能力上的差异，这里简称为能力势差。一个国家和地区的技术能力是指寻找可靠的可选择技术，并决定最合适的引进技术的能力；对引进技术实现从投入到产出的转换能力；改进技术以适应当地生产条件的能力；实现局部创新的能力；开发适应当地环境的工程化设备的能力；制定基础研究计划并进一步提高改进技术的能力([11],p.5)。构成一个国家和地区技术能力的四个基本要素是生产设备水平、人员能力、信息能力和组织能力([14],p.92)。国家技术能力实际上它反映了一个国家的知识和信息积累的能力，一个国家要有强的技术能力，必须建立在知识不断积累和储存的基础上。通过对储备知识的激活，把转移的技术应用于生产，实现二次创新。而要对储备知识和信息实现激活，必须要具有较强的外部技术基础设施条件(Technological Infrastructure)和良好的科技环境(Technological Environment)。所以，从完整意义上说，衡量一个国家和地区的技术能力，既要考虑四要素的水平，同时要考虑技术基础设施水平和科技环境([14],p.93)。世界银行认为评价一个国家的技术基础设施水平，可从以下几个方面分析，一是国家是否建立较完善的技术工程化系统；二是是否具有收集和获取采用设备及功能、技术领先者的新发展趋势等方面信息的情报部门；三是是否建立较为完善的技术分析系统；四是能源、交通、资金、熟练劳动力、原材料的供应状况以及其他中间投入要素的完备状况。而构成科技环境的因素主要有三个；(1)鼓励生产企业提高技术能力的激励系统和惩罚系统；(2)专门性技术机构对促使技术信息流动、先进手段采用和对新技术理解这三方面的作用；(3)当市场失效时政府的干预([13],p.68)。在现有的实践看，技术基础设施水平是制约技术转移的重要障碍([14],p.93)。

由国家技术能力四要素、技术基础设施和科技环境两个环节形成的能力势决定了一般意义上的技术转移是从发达国家流向发展中国家，即两个国家和地区之间要产生技术转移是以能力势的存在为充分条件，因为只有能力势的存在，才使得发展中国家有获得先进技术的需要。但能力势的存在并非技术转移产生的必要条件，因为技术转移的发生除了能力势作用以外，还有一个强选择性问题和技术需求问题。

能力势可以用来解释一般意义上的技术转移是从发达国家向发展中国家流动的单向性问题，而要分析具体某一技术发生转移的动因，还必须分析技术势。技术势的存在是由于同一时间、同一行业条件下，某一技术在技术水平上存在差距而导致的位势差。由于处于低技术位势的组织（其主体是企业）为了提高自身的产品技术水平，进而提高市场竞争力，实现组织技术能力的增长，希望从高技术位势的组织获取这一先进的技术，就使得技术转移有出现的可能，所以，就具体某一技术的转移而言，如果存在技术势差，就有产生技术转移的可能。但技术势是否有导致技术转移的必然性呢？现有研究对此提出两种看法，一是处于低位势技术的组织有获取高位势技术的需要，这需要来自技术发展、市场推动或政府行为；二是认为技术势过大，反而会阻碍技术转移的发生([8],p.142)，外在原因在于势差过大时，处于低位势的国家和企业很难消化吸收高位势的技术。而内在原因在于，一是低位势国家或企业技术能力、知识存量的积累不足，在这种情况下，即使实现技术转移，对低位势的国家或企业不能对转移技术进行消化吸收；二是在消化吸收能力不足的情况下，处于低位势的国家或企业为了提

高产品的技术水平和市场竞争力，只有不断地引进高位势组织的技术，其结果是低位势组织陷入了“落后—引进—再落后—再引进”的怪圈，于是，悲观主义者认为，发展中国家要通过技术引进来实现技术赶超是不可能的，因为技术接收方是不可能得到先进的技术的[3]；三是低位势组织为了摆脱这一怪圈，就必须对转移技术在消化吸收基础上进行变革，而这样做必然地会打破组织原有的组织结构、知识结构，使原来有序的组织演变成无序状态，Garud、Nayyar等认为一个组织的知识库具有自身的内在发展过程和特殊性，如果组织结构作大的调整，会打破原有的知识结构([16], p.365)，为了建立新的有序结构，组织就得经历一个组织过程。该自组织过程延续时间长短取决于相互之间势差的大小，当势差很大时，对原有组织结构的破坏力就很大，其产生的负效应将会导致企业组织永远赶不上他们的竞争对手和周围的环境。于是，许多文献提出发展中国家应向发达国家引进“合适技术”(Appropriale Technology)([8],p.92)。合适技术具有以下一个或几个特征：低投资成本；单位产出的低资金投入；最终产品低成本；实现自然资源的有效配置；组织结构简化或对现有社会和文化环境的高适应性([8],p.92)。世界银行认为合适技术有四大要素：目标的适应性、产品或服务的适应性、工艺适应性、环境和文化的适应性。由上述特征和要素形成的合适技术的最根本特征是高低位势组织之间的技术势差落在一定的阈值内。该阈值不能太小，过小就没有转移的必要；但也不能太大，过太就不能消化吸收。

综上分析可看出，产生某一技术发生技术转移的必要条件是该技术技术势的存在，而充分条件为：(1)技术势差在某一范围之内，或(2)处于技术低位势的组织有实际需求。进一步地，发达国家和发展中国家在某些技术领域内都有其技术优势，而且产生具体某一技术转移的充分条件也存在，这就决定了技术转移的双向性。

基于对技术势和能力势概念的规范，可以发现，用能力势来解释国家间技术转移的单向性，以及用技术势说明具体技术转移的双向性具有合理性。由于能力势差的存在，决定了宏观意义上的技术转移必然从发达国家流向发展中国家；由于技术势差的存在，当发达国家某一技术的技术势高于发展中国家该技术的技术势，这一技术就从发达国家流向发展中国家，同样地，当发展中国家某一技术的技术势高于发达国家该技术的技术势时，这一技术就从发展中国家流向发达国家，即技术势决定了具体技术转移的双向性。

概括地，技术势、能力势和技术转移之间的关系可作如下分析：

·能力势是一个整体概念，反映一个国家或地区在国家（地区）技术能力上的差距，而技术势差是一个个体概念，反映具体一个技术在水平上的差距；

·国家间的技术转移是以能力势差的存在为前提，由于不同国家在总体技术能力上的差距，总体来说，技术势是从发达国家流向发展中国家；

·大量技术势差的积累，构成能力势差的存在；

·某一单个技术的转移，以技术势的存在为必要条件，以技术势差在某一范围之内，或处于技术低位势的组织有实际需求为充分条件。

·即使是能力势高的国家，仍然存在技术势低的技术，因为没有一个国家在每一个技术上都有优势；

·由于技术势和能力势的共同作用，导致技术转移是单向性和双向性的统一。

三技术势差和能力势差产生原因

1.技术势差产生原因

由于现有技术转移的主体从国家转向企业，企业成为转移技术的主要载体([9],p.25)，因此，在分析技术势差时，可从企业的角度作研究。企业之间技术转移是一个强选择性的、以更准确的方向为终结的、连续积累的过程，企业通过自由地吸取一般的技术知识存量或“蓄水池”来实现成功的技术转移([17],p.68)。这种知识存量或“蓄水池”的连续积累一方面表现在企业技术能力上，另一方面表现在企业创新的技术上。技术的转移实际上是凝结在该技术中的知

识存量差异的直观体现。从企业技术能力看，企业作为一个创新组织或转移技术的采用单元，具有一个知识库和知识库转化为产品和生产工艺的创造力。在有限理性的现实中，企业之间技术能力的差别主要源于企业所拥有的知识库储量。从创新的技术看，企业技术能力之间的差异，外在地通过创新技术的水平表现出来[13]。所以从某种角度说，创新技术的水平是产生技术势的内在原因的外在表现。具体反映在：

·技术软件之间的差距。广义的技术包括硬技术和软技术两部分，其中软件技术主要体现在组织、管理、决策、信息等难以表达的无形技术，以及图纸、说明书等可表达的无形技术两部分。这种软件技术上的差异是构成技术势差的主体之一。处于技术高位势的组织对技术的控制，主要就控制软件技术；

·技术硬件之间的差距。硬件技术是整体技术中有形的部分，体现在研究开发出来的产品实体中。硬件技术的转移比软件技术的转移要容易得多，发展中国家与发达国家之间的合作生产，往往就是这种单纯硬件技术的转移。硬件技术上的差异是构成技术势的又一主体；·技术操作能力的差距。就一项具体的技术，企业要采用它，同样存在一个技术操作能力阈值的限制，从而导致技术势差的出现。技术操作能力反映在企业生产技术的经验积累上，学习曲线的存在是技术操作能力差距存在的表征。要实现成功的技术转移，处于低技术位势的组织在技术操作能力上应该突破这一阈值。一般地，技术操作能力可归纳为软件技术范畴，但由于转移形式上与一般的软件技术不同，它只有通过学习、培训等方式实现，故这里作为单独的因素作分析。

2.能力势差产生原因

国家间能力势差存在，根本上源于国家间在人员水平、组织能力、信息能力和采用设备的先进性这四要素积累产生储量上的差距。但储量的大小并不必然地决定能力的大小，储量是一个潜在概念，它要转化为现实能力和国家竞争力，前提是储量的流动和激活。因而，储量的大小和激活程度是决定一个国家能力位势高低的内在因素。进一步地，储量激活不是一个自然过程，而要以较强的国家技术基础设施条件和完善的科技环境为“催化剂”。

中国与其它发展中国家一样，制药技术转移成功的主要原因之一是它们落后的技术基础设施水平和科技环境。发达国家和发展中国家之间的技术基础设施、科技支持环境之间的差差距主要表现在以下几个方面：

·国家之间的物质基础差异；

·技术工程化系统完善程度的差距；

·国家科技情报信息系统完备程度的差距；

·国家技术分析系统完备程度的差距；

·国家之间能源、交通、资金、熟练劳动力、原材料供应状况以及其他中间投入要素完备状况的差异；

·劳动力成本、人员培训条件方面的差距；以及国家为技术转移实现的服务性机构完善程度之间的差距。

国家技术支持环境对技术转移实现的服务性机构包括潜在、间接的支持环境和显在、直接的支撑环境两部分。潜在、间接的支撑环境有商业银行、发展银行、商业保险、出口保险、进出口控制机构、外汇控制机构、环保服务机构、税务部门、人事劳资部门等；显在、直接的支持环境有工程化设计服务机构、技术指导机构、检验测试实验室、标准局、专利局、管理咨询服务机构、科技信息中心、技术转移中心、水电气等基础设施(The Technological ALTAS Team,1987)。发达国家和发展中国家能力势差的弥合除强化人员、组织、信息和设备的积累外，技术基础设施的完善和科技环境的优化是发展中国家缩小与发达国家能力势差的另一关键。

技术转移的成功在很大程度上取决于一个国家或组织的技术能力([18],p.452;[19],p.764)。

Nawaz Sharif认为国家技术能力由设备能力、信息能力、人员能力和组织能力四要素组成([14],p.92)，技术转移要成功，技术供应方（处于高技术位势）和技术需求方（处于低技术位势）之间技术能力的差距不能高于某一阈值，若超过该阈值，处于低位势国家或组织必然需要采取相应的措施强化自身四要素的积累与激活，直到能力势差缩小到该阈值。这一阈值的产生来自于国家技术能力四要素积累水平差距，其实质是知识积累产生的知识存最的差距和存量激活能力的差距。

国家知识存量积累是四要素各自长期积累的过程，其中关键是人员能力的积累。以个人为载体的知识和能力是企业技术积累的微观基础，调查表明技术创新高度依赖于个人的技术积累，对于小企业尤其如此([20],p.3)。影响个人技术积累的因素一是个人的文化背景和所受教育程度；二是积累的环境，个人能力的激发有赖于所在环境的条件，如个人所能支配的工具、环境规制、激励机制等。组织能力的积累程度是导致国家能力势差的另一要素。具体来说，组织能力势差产生于个人技术积累，尤其是关键人物的技术积累、组织结构和管理体制优化和组织技术积累内部结构的协调。合理的组织结构必须有助于提高组织学习的效率，实现个人技术积累向组织能力积累的有机整合，进而形成并遵守统一的价值观念，达成高效的内部信息网络；组织技术积累内部结构的协调是高水平、系统化技术积累形成的前提。相对而言，采用设备是有形的能力载体，由于设备流动性较好，先进设备能在国际市场上较容易地被其它国家引进、效仿而获得，因此，设备能力提高较组织能力、个人能力积累为易。

作为能力本质的知识是附着在四要素之中的，具有潜在性、缄默性([16],p.370)和粘着性等特点。一个国家或组织还必须具有知识显在化、物质化的能力，这一过程的实现，有助于知识激活机制的建立与完善，我们把这一能力称为激活能力。由于能力是粘着在组织、人员、信息和采用设备等载体上的，要对作为能力本质的知识激活，必须在组织内对人员、设备和信息进行有机整合，并以技术基础结构和科技环境为支撑条件，通过技术创新，对能力实现完全意义上的激活，最终通过产品外在地反映出来。发达国家和发展中国家之间能力势差产生的关键原因之一在于发展中国家对知识激活的能力不足。为弥合发达国家和发展中国家之间的能力势差，发展中国家应该加强对能力四要素的投入，强化技术创新机制，通过技术创新激活国家技术能力。

四结语

基于单一技术之间的技术势差和国家之间的能力势差理论，来分析国际间技术转移的单向流动和双向流动并存局面，反映了国际间技术转移的现实性。由于某一技术在不同国家间技术位势存在“落差”为弥合这一“落差”，处于低技术位势的组织就希望通过技术引进来实现，而发展中国家和发达国家在不同技术领域内各有优势，就导致发达国家在向发展中国家转移具体技术的同时，发展中国家也向发达国家转移其它有优势的具体技术。但从整体范围看，发达国家的技术积累、知识积累和技术基础设施、科技环境较发展中国家有明显优势，导致发达国家的能力位势远高于发展中国家，两者间出现能力势差，为此，处于低能力位势的发展中国家就希望借助于技术转移实现势差弥合。所以，能力势差的存在，导致发达国家向发展中国家转移技术的绝对性。

尽管技术势差的存在是具体技术转移的必要条件，以及能力势差的存在是导致总体意义上的技术从发达国家流向发展中国家的前提，但真正实现成功的技术转移，还必须考虑技术势差和能力势差的合适阈值或技术的市场需要。这一阈值的确定以国家或组织所拥有的消化吸收能力和技术创新能力为标准。如果处于低位势的国家或组织在一定时间范围内不具足够的能力实现对转移技术的消化吸收和“二次创新”，该技术转移不但不能实现势差弥合的初衷，反而会使处于低位势的国家或组织陷入“落后、引进、再落后、再引进”的怪圈而进一步拉大位势间落差。

参考文献

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我国中小企业技术转移研究

孙越

【减小字体】【增大字体】摘要：2006年6月,“中小企业国际技术转移研讨会”在我国福建省福州市召开。研讨会分析了中小企

业发展的有关问题，明确指出要充分利用联合国的国际舞台和资源促进我国中小企业的国际技术转移，加快发展步伐，并初步确定了促进中小企业国际技术转移的有关活动内容和方式。

关键词[中华论文网(https://www.wendangku.net/doc/3b6889715.html,)欢迎您！][中华论文网(https://www.wendangku.net/doc/3b6889715.html,)欢迎您！]：技术转移；中小企业；知识产权

1 技术转移的相关理论

1.1 技术转移的定义

随着经济全球化趋势的形成，技术转移(technology transfer)对全球经济发展的驱动作用日益突现。按照国际上技术研究领域的看法，可将技术转移的含义概括为：技术转移是指科学技术通过其载体(人、物、信息)在国家之间、地区之间、行业之间的输出与输入的活动过程，通常是指科技成果、信息、能力和有形体的转让、移植、引进、交流、推广普及和调整应用等相关活动的总和，这种运动是一个动态过程，其实质是技术能力的转移。

1.2 技术转移的构成

技术转移包含三方面的内容：一是技术转移部门，它是技术转移的实体，主要的技术转移实体包括军事研究部门、国家实验室、大学科研机构、公司研发部门等；二是被转移的技术，包括科技发明、专利、商标、R&D成果、营销策划、等；三是技术转移方式，包括版权转让、授权、许可证协议、技术援助、人员流动、合作R&D、合作生产、交钥匙工程等。技术转移的三个方面之间的关系是指技术转移部门通过一定的技术转移方式把技术成果转移给技术接受部门。

2 中小企业技术转移现状

我国是一个中小企业众多的国家，中小企业在国民经济中占有举足轻重的地位。据统计，我国中小企业占全部企业总数的99%，在全国工业产值和实现利税中分别占60%和40%左右，提供了大约75%的就业机会。但是，我国的大多数中小企业仍处在粗放发展阶段，虽然一些中小企业表现出较强的技术创新能力，从总体上讲创新能力和水平还比较低。

相比之下，美国技术转移政策始终围绕着技术转移的进步与发展，以提高技术转移的经济效益而

制定，科技成果转移是一个非常复杂的过程。1992年还设立了一个阶段性研究计划——小企业技术转移计划（Small Business Technology Transfer Program，STTR），要求有关联邦机构拿出其研究与发展经费的一部分支持小型企业与非盈利研究机构的技术转移。

3 我国中小企业技术转移的制因

3.1 企业方面

（1）企业技术进步的动力和能力严重不足。

主要表现为:第一, 科技进步的意识不强,满足于现有技术。第二, 对科技投入力度不够。第三,对科技的吸纳能力不足, 企业技术力量薄弱, 人员素质不高, 对新技术不易掌握。此外，企业的技术创新模式大多是需求拉动型的，尽管该模式有很多优点，但模仿性创新较多，自主创新能力较弱，关键技术仍然掌握在国外企业手中，使我国中小企业丧失核心竞争优势。企业的竞争战略往往侧重如何竞争对手的顾客，取得较高的市场份额，但由于中小企业受资金、人才、技术等的制约，无法正面与大企业竞争。

（2）生产与科研脱节, 现有科技成果应用率低。

技术转移的有效途径之一就是科研单位与企业相结合，实现优势互补，强强联合。但实际操作过程中，合作双方往往存在不同程度的障碍。比如在技术评估作价、股份比例、选派管理者等诸多方面难以达成共识，合作无法成功。据不完全统计, 发达国家对科研成果的推广应用率在60%～ 80%，而我国目前的科技成果推广率只有40% 左右，科技成果转化率不足20%，真正实现产业化的科技成果还不足5%。造成这种局面的主要原因是企业与科研院所相脱离。

3.2 环境方面

（1）信息中介服务不能适应技术供受双方需求。

技术的供给和技术的需求是通过市场实现的,市场是联系供需双方实现商品交换关系的完整系统。我国技术市场在功能上还很不完善, 大多数市场只具备信息中介机构和简单的交易服务功能, 缺少能提供专业服务和综合服务的机构和专业人员, 尤其缺少训练有素的既懂技术又懂经济的专业技术经纪人和规范的技术经营机构。这使得很多技术因得不到系统有效的服务而无法转移。

（2）缺乏产权制度环境，企业知识产权意识淡薄。

与一般商品一样, 技术商品也是通过价格来实现其在供受双方的价值的转移, 并通过价格将供需信息反馈, 调控供受双方的行为。但是, 由于技术商品的外溢性和其价格的不确定性, 技术转移常常因技术供方得不到相应收益的反馈而受到障碍。我国由于知识产权保护的法律执行力度不够, 科研成果被盗用的现象普遍存在, 使技术研究开发者因缺乏技术转移收益反馈效应的激励而失去技术创新的动力, 使技术的供给不足, 同时技术供方也因加强技术防范措施而增加技术转移的障碍。

（3）缺乏风险防范与补偿机制。

技术转移存在技术、市场、和扩散的风险, 技术的开发与使用存在失败的风险, 技术生产的一次性,生产成本在出售前就全部形成, 市场的变动和技术商品价格的不确定性, 使技术供方存在很大的市场风险, 技术的外溢性使技术受方承受技术效用丧失的风险, 而我国在这方面没有相应的防范措施和补偿措施, 对于投入大的高新技术的开发和转移尤其困难。

3.3 政府方面

（1）对中小企业重视不够，缺少专门的负责机构。

长期以来，政府没有一个专门的机构负责中小企业的工作，对中小企业的发展问题也缺乏系统的研究，形成了政出多门、管理分散、指导不够、扶持不力的局面。目前还没有专门鼓励中小企业技术创新的法律法规，缺乏完善的中小企业技术创新的法律体系。致使我国中小企业不能很好地进行技术发明、技术创新、技术转移、技术推广等活动。

（2）现行各项法律法规不完善。

在我国技术转移的发展过程中，虽实施了一系列的政策法规，如在技术创新政策上有863计划、火炬计划、《关于科技型中小企业技术创新基金的暂行规定》等。现有的这些政策法规存在诸多不完善的地方，还需要不断的借鉴学习和发展，以适应经济全球化和市场经济发展的需求。我们应尽快制定《国家技术转移法》以此来统领技术转移的其它法律和法规。

4 对我国中小企业技术转移的建议

4.1 转变观念，高度重视中小企业的技术发展与转移

企业是技术转移的中心环节。由于我国产业结构不合理, 产业集中度低, 专业化水平低, 科研集中度低, 企业难以在技术市场上找到合适自身条件的技术, 更谈不上技术商品研究和技术转移的市场

主体。必须深化经济体制改革和科技体制改革, 使企业成为R&D 投资的主体, 技术转移的主体。事实上，中小企业在技术创新方面具有自己独特的优势。因此，我们必须转变传统的观念，对中小企业在技术创新中的地位和作用进行重新定位，把中小企业技术创新纳入国家技术创新体系，高度重视对中小企业的扶持。

4.2 加强企业和科研院所的合作，提高科技成果转化率

随着国家科技体制改革的不断深入，科研院所不断转变观念，科技人员主动与企业结合，将先进适用技术向企业转移。企业也要树立与科研院所长期合作的思想。企业与科研院所合作是为了到科研院所寻找技术，提高自身的产品竞争力，不是找立即能赚钱的项目或产品。如果企业能充分认识到这一点，合作成功的概率将会大大增加。此外，企业要发挥市场敏感优势，主动策划产品市场，然后将目标产品的技术问题交给科研院所的科技人员来解决。

4.3 制定完备法律，给中小企业技术活动以稳定预期

当前，虽然颁布了《中小企业促进法》，但与之配套的法律都没有制定和实施。在实际中，对中小企业的管理仍相当混乱，管理机构繁杂而且不完善，在一定程度上制约了中小企业技术活动的开展和企业的长远发展。所以，必须制订完备的法律体系，给中小企业经营者以稳定的预期，提高他们进行技术活动的积极性。这就要求政府加强有关的法制建设，将一批科技政策通过立法程序上升为法律，用法律手段规范技术创新过程中各经济主体的权利和义务，保护知识产权，保护技术活动者的权益。

4.4 制定各种优惠政策, 创造技术的供给和需求

考虑到中小企业在技术创新中的重要地位以及中小企业资金、设备、人才等方面的竞争劣势，我国政府应当制定和采取各种优惠政策鼓励和扶持中小企业的技术活动。首先是加大财政支持力度，完善和扩大对中小企业技术创新的财政补贴制度，建立中小企业技术创新基金，同时可制定针对中小企业的政府采购政策；其次是为中小企业技术创新提供税收优惠政策，完善并落实对中小企业技术创新的各种税收减免政策。最后是给中小企业提供专门的融资服务，降低中小企业贷款利率，真正减轻中小企业的利息负担，并可对一些重大或重要项目为中小企业提供长期无息贷款。

4.5 拓宽融资渠道，建立企业的技术转移的风险补偿机制

资金问题是制约我国技术转移的一大障碍, 特别是一些资金短缺的中小企业和科研机构, 更因资金问题而无力承担技术转移中的巨大风险。因此，政府必须努力拓宽中小企业的融资渠道，为中小企业技术活动提供便利。首先，政府可以考虑建立一些主要服务于中小企业的政策性银行，对于一般

中小企业的创立和经营提供低息贷款，而对于高科技中小企业的创立和经营提供特别低息贷款，还可以对特定技术活动提供有针对性的贷款。其次，政府应为中小企业向一般商业银行贷款提供有效担保，这就要求改变目前管理混乱的局面，成立为中小企业技术活动提供担保服务的专门机构，通过规范操作和科学管理以控制和分散风险。最后，政府应允许经营状况较好的中小企业特别是高新技术中小企业面向社会发行融资债券，对于那些潜在市场前景良好、产品技术含量高的中小企业，证券管理部门应适当降低其准入标准。

5 结论

综上所述，目前我国企业的技术转移还存在许多方面的缺陷和问题，跟发达国家相比，还存在很大的差距，还很不成熟，这就需要我们从企业，市场和政府等多方面进行完善，加快制定各项法律法规，使我国企业的技术转移早日与国际接轨，技术水平早日步入世界先进行列。

参考文献[中华论文网(https://www.wendangku.net/doc/3b6889715.html,)欢迎您！][中华论文网(https://www.wendangku.net/doc/3b6889715.html,)欢迎您！]

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我国技术转移现状及经验借鉴

我国技术转移现状及经验借鉴 摘要：本文通过介绍北京、上海、广东等国内发达地区技术转移的现状，总结出发达地区技术转移工作的经验，并对我省起到一定的借鉴作用。 关键词：技术转移经验借鉴 1、国内发达地区技术转移现状 1.1 北京市技术转移现状 北京拥有丰富的科技资源和深厚的经济基础，技术转移活动频繁。在北京市科委的支持下，北京协同创新服务联盟围绕企业的创新需求开展协同服务，推动北京技术转移行业快速发展。目前，北京市已有13家技术转移机构成为国家认定的首批技术转移示范机构，其中包括清华大学国家技术转移中心、北京科大恒兴高技术有限公司、科威国际技术转移有限公司、北京中农博乐科技开发有限公司等多个技术转移机构。为更好的促进技术转移行业的发展，北京市打造了资源、信息和协作的三个平台。首先，打造资源平台，优化技术转移环境。培育了一批技术转移服务机构，积极优化技术转移环境。促进了一批技术转移服务机构的发展并成长为品牌机构，使北京市的技术转移工作走在全国前列；第二，打造信息平台，夯实联盟凝聚力。不断加强网站等信息化平台建设，北京协同创新服务联盟网站和北京市知识产权创新服务平台网站，凝聚资源为企业创新各个环节提供服务；第三，打造协作平台，开掘深层次服务。兼顾资源提供方、资源需求方、中介服务方三方资源，按照专业、领域、擅长等进行科学分类，形成技术转移服务产业链的上下游，深入挖掘企业需求创造合作点。 1.2 广东省技术转移现状 广东省非常重视科技政策环境和中介服务体系建设，先后制定了一系列促进科技与经济结合，推动科技成果转化的政策法规，着力构建科技创新和科技中介服务体系，发挥政府在科技成果转化中的宏观引导和调控作用。在政策环境方面，出台了有关投融资、税收优惠、科技中介及知识产权保护等一系列促进科技进步、加快科技成果转化的政策法规及相关管理办法，如《广东省技术市场条例》、《广东省人民政府教育部关于加强产学研合作提高广东自主创新能力的意见》、《广东省科技型中小企业融资担保风险准备金管理暂行办法》、《广东省专利保护条例》等文件。一些地区也出台了地方性的政策法规，如广州市出台了《广州市促进科技成果转化条例》。这些政策的制定和有效推行，对广东省技术转移活动产生了巨大的促进作用。在科技服务体系建设方面，目前广东已基本建立起逐级分布、种类齐全的各种科技服务机构，形成了多层次、多形式、多渠道的技术交易服务体系。据统计，全省各类科技服务机构已达6700余家，包括各类型的科技中介服务机构500多家，技术贸易机构6000多家，科技企业孵化器30家，从业人员超过l5万人。 为进一步推进广东地区科技资源为经济发展服务，寻求行业技术需求和科研机构的研究方向，广东在全国率先引入了技术路线图的方法来制定行业规划。运用技术路线图的方法，收集领域和行业技术需求信息，预测了多个行业的发展方向并找寻了行业的共性关键技术，引导科研机构资源向行业发展的瓶颈倾斜。在制定产业技术路线图的过程中，广东省政府为企业和研究机构搭建了合作的平台，使产学研工作更有针对性，使科研机构的研发工作更贴近企业需求。 1.3 上海市技术转移现状

托马斯库恩范式转换 俞力洋

托马斯库恩的范式转换 （学号：0617242 姓名：俞力洋专业：机械工程） 摘要：托马斯·库恩科学革命的结构在马克思主义和历史主义的基础上，“扬弃”了证伪主义和逻辑实证主义，定义了“范式”----这一新的科学哲学模式。库恩力图表明：我们在一些基本方面已经被一些陈旧的“范式”所误导，而科学革命的本质就是旧“范式”全部或部分地被一个与其完全不同的新“范式”所取代。之所以将这种新旧“范式”之间的转换称之为革命，一个机其明显的方面是，科学共同体中某一小部分人逐渐感觉到现存的、起引导作用的“范式”已无法有效的探究自然界的某一方面，因此，必须用革命的手段、改变看待问题的角度总结出更加正确的、新的常规科学。 关键词：库恩；范式；科学革命 正文：1947年，库恩以哈佛大学物理学博士研究生的身份开始其学术生涯，后来库恩将自己注意力从物理学转移到科学史方面。库恩最基本的目的是要敦促学术界改变对熟悉资料的看法和评价。如果我们总是考察和验证那些从经典著作或教科书中得出的、旧规老套的科学成就，而反对个别有足够理由支撑的新的客观结论视之若无物，甚至极力打压，那么新的科学观将永远无法诞生。如此一般，那科学的发展就变成了无数科学家对已有科学成就的编年史梳理以及对阻碍科学累积的“错误”和“神话”进行解释和描述。但是，科学史不是编年史学科，也不是科学累积发展观。因为研究牛顿是哪一天被苹果砸中的、勾股定理是谁先想到的是毫无意义的，并且那些被贴上是“错误”和“神话”标签的结论从某些角度来考虑确是更加符合客观实际，而大多数的科学家却视若无睹而继续着他们对科学的编年史累积的大学问。然而，这样的选择将很难把科学发展再看做是一个知识添加而增长的过程，同时这无疑也阻碍了科学的进步与发展。 库恩发现，一些基本观念，特别是一些经典著作或教科书上用于教学的、“言之有理”的观念与如今历史研究所展现的事业完全不相符。比如，人类在2006年之前一直坚信不疑地认为太阳系有九大行星，而这一观点在经历了很多年的科技进步和外部环境变化后受到质疑。由于美国天文学家当时错估了冥王星的质量，后来还发现冥王星虽然质量足够大且能依靠自身引力使天体呈圆球状，但是

各地区技术转移中心平台建设方案比较(同名9445)

各地区技术转移中心平台建设方案比较(同名9445)

各地区技术转移中心平台建设方案比较 一、目标与定位的比较 郑州： 技术转移全链条服务高地 “一中心三高地”创新资源全球链接高地 技术转移制度创新高地 实施“三三四战略” 以创新驱动发展战略为指导，立足技术转移的市场需求，以推动特色产业升级为突破口，以高端链接为手段，聚焦“链接全球、服务中部、深化本省”“三个维度”； 加快实施“创新技术转移模式、创新技术转移服务模式、对接重点产业的技术转移需求”“三大重点任务”； 着眼于“释放科研机构活力、激发企业创新动力、推动跨区域技术合作、培育和集聚专业人才” “四个制度创新点”，全面实施“三三四战略”，打造“一中心三高地”，打造技术转移先行先试示范区，形成以郑州中心为枢纽的跨区域、跨领域、跨机构的技术流通与转化新格局，提升科技创新支撑引领经济社会发展能力，为实现河南振兴、中原崛起提供强有力的支撑。 郑州中心建设目标着重于技术转移的横纵向引导作用，以郑州为中心的技术转移示范区辐射周边地方，带动河南、中原地区的技术需要，经济发展，同时配合政策加快国际技术转移的步伐，起到服务中部、带动中部技术转移进程。北京： 国际技术转移中心区 国家高新区区域合作中心区 技术转移专业服务与合作区 全面的功能区域打造技术研发合作区 科技金融服务区 成果应用发布交易区

将国家技术转移集聚区建设成为技术转移体制改革与商业模式创新的试验田、成为我国技术成果集成转化和区域创新合作核心区、成为具有全球影响力的国际技术转移大平台、成为技术转移服务的高端品牌和新兴科技成果及产品发布与交易的新地标。 北京利用其政策地理优势，建设国际化、金融化、政策化的技术转移中心，相对于各个中心，北京不止是示范中心，更是各个中心制定政策的导向标。与经济特区的深圳作比较，虽然在金融等方面上有所欠缺，但是北京的政策优势弥补了其在金融体系上的不足。 武汉（中部）： 通过体制机制创新，构建以市场主导、需求牵引、开放共享、机制创新、系统推进的技术转移新格局，实现“五个一”的总体目标： 将技术转移中部中心打造成一个技术转移机制完善与模式创新的示范区； 构建一个共建、共享、共用的集技术交易、技术经纪、创新创业、科技金融等公共服务高度融合的线上线下有效联动的技术转移服务体系； 育成一批本地技术转移骨干机构，形成技术转移国际网络快速响应机制； 吸引、培养技术转移团队和领军人才，建设一支技术转移人才队伍； 建成一个汇聚科技成果、知识产权、科技条件、技术人才、服务机构、科技企业的海量数据云中心和华中科技资源共享服务大平台。 对于湖北来说，与其他几个中心，它不像北京有政策优势，不如深圳由金融底蕴，但是每个方面它发展得都很平滑、稳步。 深圳（南部）： 建设一个高端化、专业化、市场化、国际化的开放式平台。 有雄厚的经济基础，虽不能再建设目标上看出偏重，但是可以从运营方案的设计中看出，主要是偏重于技术转移金融产品的设计上。 二、各个中心相应的政策支持 郑州： 科技园享受国家税收政策： 按照财政部、国家税务总局通知规定，对通过审核的大学科技园和孵化器，

科技成果转化制度

科技成果转化管理制度 1.目的 为了鼓励对公司通过自主研发取得科技成果转化，规范对科技成果自行投资实施转化；向他人转让该技术成果；许可他人使用该科技成果；以该科技成果作为合作条件，与他人共同实施转化；以该科技成果作价投资、折算股份或者出资比例的管理活动，特制本管理办法。 2.范围 本制度涉及到科技成果，是指公司利用现有的技术、人力、资源，通过自主研发或基于自愿、互利、公平诚实信用原则下与科研所及高校联合进行研究开发的项目所产生的具有实用价值的成果。公司对其拥有完全或部分知识产权。 3.岗位职责 （1）人事行政部：由人事行政部成立窗口，指定专门负责技术转移专员，负责与研究型大学技术转移办公室沟通交流、接洽；向外部发布技术合作需求、公司自主研发取得的技术成果信息。主 导公司技术合作对象（如研究型大学、第三方研究机构）评审及对合作对象提供技术资源匹配； 对公司取得技术成果积极向他人撮合许可、转让、合作、折算股份投资。并制定相应的科技成 果转化奖励制度。 （2）技术研发部：为加快公司产品迭代，研发部产品经理应根据产品的发展战略，提出详细的技术合作需求，积极参与与高等院校的技术交流，充分利用高校利用学科交叉的创新资源，打破空 间限制，推动与高校专家之间合作；以提升公司研发创新能力。 （3）财务部：财务部负责根据公司与研究型大学或第三方研发机构进行技术合作进程，支付相应比例的研究开发经费，对公司通过自主研发取得技术成果以向他人转让该技术成果、许可他人使 用该科技成果；以该科技成果作为合作条件，与他人共同实施转化；以该科技成果作价投资、 折算股份或者出资比例等形式进行转化，所形成的收入纳入技术服务收入。 4.科技成果转化主要内容 （1）完善技术转移的管理体系，建立校企联名实验室等形式整合多方面的优质资源，为公司组织大体量、高水平的科研创新团队奠定基础；为加快公司研发产品迭代，完善公司内部研发体系， 提高自主创新能力提供支持。 （2）构建适宜公司技术创新的技术转移创新体系，通过加大与高校知识流、技术流、信息流、资金流等诸多要素的互联互通；依托高校多学科资源交叉优势可加快科技成果转化速度，从而提供 公司产品竞争力。还能促进大学科学技术成果转化。

关于技术转移服务规范的介绍 实用详细版

关于技术转移服务规范的介绍 1 范围 本标准规定了技术转移服务的服务原则、服务要求和服务流程。本标准适用于北京市行政区域内从事技术转移服务的机构。 2 术语和定义 2.1 技术转移technology transfer 制造某种产品、应用某种工艺或提供某种服务的系统知识，通过各种途径从技术供给方向技术需求方转移的过程。 2.2 技术转移服务technology transfer service 为实现和加速技术转移提供的各类服务。 2.3 技术转移服务机构technology transfer service organization 从事各类技术转移服务的机构。以下简称服务机构。 2.4 技术转移服务委托人clients 委托服务机构办理技术转移事务的组织或个人。以下简称委托人。 2.5 技术转移服务人员customer service 为委托人提供技术转移服务的专业工作人员。以下简称服务人员。 2.6 技术成果technological achievements 利用科学技术知识、信息和经验作出的涉及产品、工艺、材料及其改进等的技术方案。包括专利、专利申请、技术秘密、计算机软件、集成电路布图设计、植物新品种等。 2.7 技术秘密technological secret 指不为公众所知悉，具有商业价值，并经权利人采取保密措施的技术信息。

2.8 技术交易technology transaction 技术供需双方对知识形态的商品和技术密集型服务进行交易的行为。包括技术开发、技术转让、技术咨询和技术服务等。 2.9 技术转让technology assignment 合法拥有技术的权利人，包括其它有权对外转让技术的人，将特定的专利、专利申请、技术秘密的相关权利让与他人或者许可他人实施使用，由受让方支付约定的费用的行为。包括专利权转让、专利申请权转让、技术秘密转让、专利实施许可、计算机软件著作权转让、植物新品种权转让和实施许可、集成电路布图设计权转让与许可等。 2.10 技术持有人holder of technology 拥有某项技术所有权或使用权的组织或个人。 2.11 技术经纪technology brokerage 以知识、技术、经验和信息为促进技术成果转化、促成技术交易进行联系、介绍、组织工业化开发并对订立和履行技术合同提供服务。 注：与技术经纪相关的服务内容可包括技术咨询、技术培训、技术交易会、技术交易网站等。 2.12 技术经纪人technical broker 在技术市场中，以促进技术成果转化为目的，为促成他人技术交易而从事中介居间、行纪或代理等，并取得合理佣金的自然人、法人和其他经济组织。 2.13 技术集成technology integration 组织各方面专家、研发团队和相关机构，通过必要的资金、装备条件与技术支持，对有产业化前景的技术成果，进行二次开发、整合、配套、中试、工程化设计等为实现产业化的服务。 2.14 技术经营management of technology 从技术的研究开发到应用的过程中，策划和管理技术的研究开发、采购、人力资源、生产、营销等活动的服务，例如技术的买进和

重庆市技术转移与成果转化现状、问题及对策建议

重庆市技术转移与成果转化现状、问题及对策建议 当前，我国正处于产业转型升级的关键时期，创新驱动发展已成为国家发展的重要战略。技术转移与成果转化作为实施创新驱动战略的重要内容，是企业实现技术创新、增强核心竞争力的关键环节，已引起了国家和各级地方政府的高度重视。重庆作为中西部欠发达地区，技术转移与成果转化成效对促进企业技术创新，优化我市产业结构，实施区域创新驱动发展战略具有至关重要的作用。 一、我市技术转移与成果转化的现状 近年来，我市在市科技成果转化（产业化）工作领导小组的领导下，全市技术转移与成果转化环境建设迈上新台阶。 （一）搭建技术转移与交流平台，推动技术交流与合作 我市持续举办的中国重庆高交会暨国际军博会，已成为展示国内外最新高新技术、促进科技成果交易的重要平台。据统计，历届高交会参展高新技术项目累计104400个，交易技术项目4327项，成交额达1951.26亿元。 （二）加强技术转移与成果转化服务载体建设 近几年来，我市积极加强科技企业孵化器和生产力促进中心建设，为促进技术转移与成果转化提供了有效的服务。截至目前，我市科技企业孵化器55家，其中国家级孵化器9家、国家大学科技园2家、国家级大学生创业基地1家；市级孵化器29家，初步构建起了“创业苗圃——孵化器——加速器”孵化链，基本形成了“结构形式

多样化、投资主体多元化、管理服务网络化”的科技企业孵化体系；全市现有生产力促进中心70家，其中国家级中心9家，市级中心25家，39个区县实现了全覆盖。据统计，2013年孵化器实现服务收入9136.75万元，生产力中心实现服务收入5.48亿元。 （三）构建技术转移与成果转化服务网络 我市科学布局科技成果转化中心，基本构建起了技术转移与成果转化服务网络。目前，全市已在高校、科研院所、区县建立成果转化中心25个。其中，围绕全市经济社会发展及企业技术创新需求，分别在大型企业集团（园区）、重点行业、高新（科研院所）各建科技成果转化中心5个；围绕城乡统筹发展和新农村建设的科技需求，指导和支持区县建立了10个区域性科技成果转化中心，专业的技术转移与成果转化服务网络构架已见雏形。 （四）技术交易服务体系建设初见成效 我市不断健全技术市场和科技中介机构，技术交易服务体系建设初见成效。截止目前，全市已有技术合同认定登记站点28个，常设技术交易市场3个，国家级技术转移示范机构4家，国家创新驿站区域及基层站点3家，技术交易市场和技术推广与服务机构88个，知识产权事务所7个，科技咨询机构140个，科技评估机构1个，情报信息中心98个，风险投资机构15个。以重庆高交会、技术交易所为代表的技术交易服务体系已基本形成。 （五）政策环境日趋完善

企业战略管理的研究范式转变

企业战略管理的研究范式转变——从刚性视角到柔性视角 2014年04月22日17:03 来源：《山东社会科学》(济南)2013年11期第141～145页作者：魏强/陈传明/李行健字号 打印纠错分享推荐浏览量 280 【作者简介】魏强，南京大学管理学博士研究生，青岛大学副教授，主要研究方向为企业战略管理、企业组织理论；陈传明，南京大学管理学院院长、教授、博士生导师；李行健，美国明尼苏达大学人文学院学生 所谓范式，根据托马斯·库恩(1962)的定义，是指某些科学研究的实践所公认的范例——包括定律、理论等。在任何科学的发展领域，如果一门学科要获得发展，必须遵循一定的范式。然而发展到一定阶段，该学科如果想获得突破，必须要超越原来的旧范式，而代之以一门新范式。 战略管理的研究范式从上个世纪60年代以Anderews、Ansoff为代表的规划学派开始初步确立，中间经由资源学派(Ruemlt，1974、1984)、定位学派(Porter，1980、1990)推动，一直发展到90年代的能力学派(Parahalad，1990；Barney，1990)，在理论、思想与研究模型方面已经发展得比较成熟。从中我们可以发现一条主线，战略管理的研究范式出现了变化：从刚性视角到柔性视角。 所谓刚性视角，是指在战略管理的研究领域中，主要从静态的角度去孤立地研究战略管理的各个构念(Construct)之间的关系，一般不考虑时间的动态性，而且也很少考虑各个构念之间互相影响的关系，只考虑这些构念之间单向的影响关系。如战略管理的研究领域中，涉及最多的构念是战略、组织结构、绩效。从刚性视角出发，一般认为，企业战略决定结构(Chandler，1962)，而企业战略、组织结构都会影响企业绩效(Rumelt，1974)。而且，这种因果关系是单向的。 柔性视角是指主要从动态视角去考虑问题，而且考虑了这些变量之间互相反馈的关系。仍以上述战略、组织结构、绩效三个构念为例。在现实中，往往是企业组织结构决定企业战略：当企业的组织结构确定时，企业中人、群体、组织之间的关系也已经确定，企业战略往往受制于这些关系的影响。因此，现实情况可能与Chandler的理论模型正好相反(爱迪思，1997)。而企业绩效反过来也会影响企业战略和组织结构的形成。在Chandler(1962)的《战略与结构》一书中，也描述了美国杜邦公司、通用汽车公司在企业绩效下降，面临逆境时，企业的领导人如皮埃尔·杜邦、阿尔弗雷德·斯隆如何重组公司组织结构，从而能够制定并执行正确的战略，而在市场上超越竞争对手的案例。这从一个侧面也说明了企业绩效往往在一定情况下也会决定企业的战略与组织结构。 尤其是到了上个世纪末，顾客的需求变得越来越多样化，变化速度也越来越快。技术、市场等环境的不确定性程度越来越高。市场竞争也变得越来越白热化，竞争对手所推出的竞争措施也是日新月异。在这种情况下，企业之间越来越重视能力的竞争，越来越重视企业内部知识的创造、培养与转移机制。在这种条件下，如果仅仅从刚性视角去考察并解决问题，往往会忽视了目前市场环境的变化，从而使企业在市场竞争中遭到失败的命运。市场竞争的实践推动战略管理的理论与研究视角也必须创新，研究范式也必须从刚性视角转变到柔性视角。 一、刚性视角的理论模型、适用条件与理论缺陷

技术转移中介服务中心管理办法

嵊州市技术转移中介服务中心管理办法 第一条为积极推进产学研合作，不断提高企业自主创新能力，进一步加速国内外高校、科研院所、大型企业或个人的科技成果、先进技术和专利产品向我市转移，特设立嵊州市技术转移中介服务中心。 第二条嵊州市科技局为技术转移中介服务中心的管理部门。 第三条嵊州市技术转移中介服务中心，具体从事下列合作形式的管理。 1、嵊州市境外的高校、科研院所、大型企业在我市设立的相关技术服务机构。 2、我市乡镇（街道）、部门、企事业单位、社会团体与市外高校、科研院所、大型企业合作共建的技术服务创新平台。 3、从嵊州市境外的高校、科研院所、大型企业或个人引进到嵊州市境内的科技成果、先进技术和专利产品。 第四条嵊州市技术转移中介服务中心的工作责职。 1、掌握全市科技合作信息，搜集市内外科技成果，了解科技发展动态。 2、定期征集企业技术难题和科技需求项目。 3、组织高校、科研院所开展科技成果展示和科技信息发布。 4、建立人才档案，协助企业做好人才引进和培育。 5、开展广泛的科技合作与交流，不定期召开产学研合作恳谈会。 6、制订和落实对技术转移服务机构的考核和日常管理。 7、负责对科技合作项目的认定和奖励。 8、负责推荐申报上一级科技合作项目。 第五条申报技术合作项目条件。 1、在嵊州市境内注册的企事业单位和部门。

2、必须是嵊州市境外的科技成果、先进技术和专利产品转移到嵊州市境内。 3、建立的技术转移服务机构和引进的项目必须符合国家产业发展政策。 4、必须签订规范的技术转移（转让）合作协议书，并支付相应的技术转让经费。 5、技术受让单位有固定的工作场所，有项目负责人以及相配套的生产技术设施设备。 6、技术转让成果知识产权明晰。 7、企业的资产质量和经营状况良好。 第六条为加强技术转移中介服务机构建设，市科技局每年从科技经费中安排专项经费对机构建设进行配套扶持，对具体的技术服务机构和合作项目进行奖励。配套扶持经费主要包括机构的基础建设经费和正常的运作经费。奖励经费主要是对共建技术服务机构的奖励以及对各单位从嵊州市境外的高校、科研院所、大型企业或个人引进新技术项目和国内外专利技术等奖励（具体奖励办法参照市政府有关文件执行）。 第七条申报技术合作项目和申请技术服务机构合作专项资金需提供以下材料 1、单位营业执照或其它合法证明复印件。 2、合作协议书复印件。 3、支付凭证及相关证明材料复印件。 4、申请合作专项资金的，技术合作转让费必须在10万元及以上。 第八条附则 1、本办法由嵊州市科技局负责解释。 2、本办法自2008年1月1日起开始实施。

技术转移管理规程(完整资料).doc

制定技术转移管理规程，规范药品从研发单位或原生产商转移至本公司的管理程序，以确保技术转移管理符合GMP要求。 2 范围 所有转移至本公司生产的新产品。 3 职责 技术研发部、质量部、生产部、工程设备部、物管部有关人员严格执行以下程序。 4 内容

4.1药品技术转移是指将药品的知识、技术以及相关联的产品和工艺过程从研发部或持有药品注册证生产企业转移至本公司生产的过程。药品技术转移的内容包括：生产工艺、中控项目、原辅料和成品标准、检验方法及其它与产品质量相关联的技术、知识。 4.1.1转移方：技术研发部或另一生产企业。 4.1.2接收方：公司的生产系统包括生产部、质量部、物管部、工程设备部（如适用）。 4.2技术转移的范围包括：首次转移——产品从研发阶段转入生产阶段；二次转移——已上市产品在不同生产企业间的相互转移。 4.3人员及职责 4.3.1药品技术转移一般实行项目管理，应由转移方和接收方共同组建药品技术转移项目组，项目负责人应由接收方担任。转移小组的构成应包括，但不限于下列方面： 4.3.1.1技术研发部或另一生产企业（转移方） 4.3.1.2生产部门（转移方、接收方） 4.3.1.3 质量部门（转移方、接收方） 4.3.1.4物管部（转移方、接收方） 4.3.1.5工程设备部（如适用）（转移方、接收方） 4.3.2项目负责人应具有丰富的生产实践经验，一般由接收方质量管理部门的资深人员担任。其职责包括但不限于： 4.3.2.1代表接收方与转移方签订技术转移合同； 4.3.2.2组成项目组，制定项目计划和预算；

4.3.2.3领导项目组，从总体上把握整个项目的进展和预算控制； 4.3.2.4负责转移方提供所有技术资料、样品、原辅料（必要时）的接收； 4.3.2.5负责将整个项目分为若干子项目，分配给相关人员，并监督执行； 4.3.2.6协调并跟踪各子项目进程，必要时向转移方提出技术培训的要求； 4.3.2.7负责技术评估/风险评估报告、技术转移方案与报告的批准。 4.3.3转移方，应由该药品的研发者作为项目组成员。必要时，药品研发中负责处方、工艺、质量研究的人员均应加入项目组，以确保药品开发过程中信息的完全转移。转移方的主要职责包括但不限于： 4.3.3.1提供所有的技术资料，如原辅料生产商和质量标准、处方、生产方法、中间控制标准、成品质量标准、包装材料质量标准、稳定性数据、药品与包材相容性实验数据等等； 4.3.3.2提供样品、原辅料、包装材料（必要时）； 4.3.3.3提供技术支持，必要时提供技术培训； 4.3.3.4参与技术转移过程中的风险评估，特别是对需要进行变更的内容进行评估； 4.3.3.5负责起草技术转移方案，如分析方法转移、处方和工艺的转移等等，与接收方一起完成3批工艺验证且数据稳定，如不稳定继续协助接收方验证产品。 4.3.3.6 工艺设备转移（必要时）；

科学技术的发展模式

科学技术的发展模式 科学技术发展的模式是科学技术演化的动态结构形式和内在变化机制的形象描述。它反映的是科学技术进步的宏观规律和科学技术理论成长的微观过程。它受客观自然规律和人的实践能力的制约，是人类认识过程和思维规律的反映，并对人类科学认识具有较为直接的指导作用，因此它是马克思科学技术观的重要内容。 一、科学发展的模式 科学发展模式的构建是以对科学知识整体结构、科学活动结构和科学理论结构的定量分析或逻辑分析为基本前提的。一般来说，科学发展的模式可以分为以下几类：科学发展的指数——逻辑曲线增长模式、科学进步的空间转移模式、带头学科更替模式和科学理论演进的内在逻辑模式。 １．科学发展的指数—－逻辑曲线增长模式 这种模式又可分为恩格斯的科学发展加速度模式、普赖斯的指数增长和逻辑增长模式。他们都是对科学知识积累在时间序列上的纵向发展规律的研究和描述。 恩格斯在《政治经济学批判大纲》一书中指出：“科学发展则同前一代人遗留下来的知识量成正比，因此，在最普遍的情况下，科学也是按几何级数发展的。”（《马克思恩格斯全集》，第一卷，人民出版社，第621页）。1875年他又在《自然辩证法》“导言”中进一步指出，科学的发展“可以说是与从其出发点起的（时间的）距离的平方成正比的”（恩格斯：《自然辩证法》，人民出版社，1984年，第８页）。恩格斯提出的科学发展的规律可以称为科学知识“几何级数”增长模式或者加速度模式。 20世纪50年代，美国科学学家普赖斯用计量的方法对科学家人数、科学杂志和科研论文数、科研经费、科研机构等表征科学活动总量的科学指标进行了统计分析，绘出了这些科学指标的增长曲线，定量地分析了科学发展的加速度规律。他的统计分析表明，几乎所有与科学有关的科学指标每隔十五年都翻了一番。在《小科学，大科学》一书中，普赖斯指出，科学的发展“把我们带进现今科学世纪的每十五年一次的稳定倍增”的趋势。其函数表达式为：W=Ae KT，其中W为科学指标，A、K为常数（对应于不同的科学指标，A、K取相应数值），T为时间（年代）。（普赖斯：《小科学，大科学》，中译本，世界出版社，1982年，第７页）这就是著名的普赖斯科学发展指数增长律。 科学发展的指数增长律定量地反映近代以来科学急剧增长的现象，产生了广泛的影响，也引起了直到今天仍在进行的争论，争论的焦点是科学指标的“增长佯谬”问题。如果科学按指数增长律发展下去，势必会出现科学指标超过社会总指标的局面。比如科学家数量指标按照上述函数式计算，总有一天会出现科学家人数超过社会总人数的情况，这无疑是非常荒谬的。普赖斯也清晰地认识到了这一点，他说：“很清楚，我们不能让科学在经历了五个数量等级的发展之后，再跃升到另两个数量级上。假如我们这么做了，那么人口中每一个男人、女人、小孩和狗就会有两个科学家”。（普赖斯：《小科学，大科学》，中译本，世界出版社，1982年，第16-17页）。针对此一缺陷，普赖斯等人又提出科学是以逻辑型或Ｓ型曲线增长模式发展的．在逻辑型曲线中，曲线先是呈指数型地变化，并保持这一速率达到“地板”（科学发展的基值）与“天花板”（科学发展的极值）的中点。此后发展速率放慢，整个曲线呈现为Ｓ形。 需要指出的是，科学发展的“饱和极限”并不意味着发展步伐的停止。虽然从阶段上看，科学的发展可能会沿用Ｓ型曲线而趋于“饱和”位置，但就科学发展的全程而言，一次“饱和”恰恰表明科学范式的积累到达极限，需要进行范式变革即科学革命，之后又会出现另一个加速增长。“加速－－饱和－－加速……”，在每一个Ｓ型曲线之后又会出现新S型曲线，科学就是如此不断地向前推进的。

各地区技术转移中心平台建设方案比较

各地区技术转移中心平台建设方案比较

各地区技术转移中心平台建设方案比较 一、目标与定位的比较 郑州： 技术转移全链条服务高地 “一中心三高地”创新资源全球链接高地 技术转移制度创新高地 实施“三三四战略” 以创新驱动发展战略为指导，立足技术转移的市场需求，以推动特色产业升级为突破口，以高端链接为手段，聚焦“链接全球、服务中部、深化本省”“三个维度”； 加快实施“创新技术转移模式、创新技术转移服务模式、对接重点产业的技术转移需求”“三大重点任务”； 着眼于“释放科研机构活力、激发企业创新动力、推动跨区域技术合作、培育和集聚专业人才” “四个制度创新点”，全面实施“三三四战略”，打造“一中心三高地”，打造技术转移先行先试示范区，形成以郑州中心为枢纽的跨区域、跨领域、跨机构的技术流通与转化新格局，提升科技创新支撑引领经济社会发展能力，为实现河南振兴、中原崛起提供强有力的支撑。 郑州中心建设目标着重于技术转移的横纵向引导作用，以郑州为中心的技术转移示范区辐射周边地方，带动河南、中原地区的技术需要，经济发展，同时配合政策加快国际技术转移的步伐，起到服务中部、带动中部技术转移进程。北京： 国际技术转移中心区 国家高新区区域合作中心区 技术转移专业服务与合作区 全面的功能区域打造技术研发合作区 科技金融服务区 成果应用发布交易区

将国家技术转移集聚区建设成为技术转移体制改革与商业模式创新的试验田、成为我国技术成果集成转化和区域创新合作核心区、成为具有全球影响力的国际技术转移大平台、成为技术转移服务的高端品牌和新兴科技成果及产品发布与交易的新地标。 北京利用其政策地理优势，建设国际化、金融化、政策化的技术转移中心，相对于各个中心，北京不止是示范中心，更是各个中心制定政策的导向标。与经济特区的深圳作比较，虽然在金融等方面上有所欠缺，但是北京的政策优势弥补了其在金融体系上的不足。 武汉（中部）： 通过体制机制创新，构建以市场主导、需求牵引、开放共享、机制创新、系统推进的技术转移新格局，实现“五个一”的总体目标： 将技术转移中部中心打造成一个技术转移机制完善与模式创新的示范区； 构建一个共建、共享、共用的集技术交易、技术经纪、创新创业、科技金融等公共服务高度融合的线上线下有效联动的技术转移服务体系； 育成一批本地技术转移骨干机构，形成技术转移国际网络快速响应机制； 吸引、培养技术转移团队和领军人才，建设一支技术转移人才队伍； 建成一个汇聚科技成果、知识产权、科技条件、技术人才、服务机构、科技企业的海量数据云中心和华中科技资源共享服务大平台。 对于湖北来说，与其他几个中心，它不像北京有政策优势，不如深圳由金融底蕴，但是每个方面它发展得都很平滑、稳步。 深圳（南部）： 建设一个高端化、专业化、市场化、国际化的开放式平台。 有雄厚的经济基础，虽不能再建设目标上看出偏重，但是可以从运营方案的设计中看出，主要是偏重于技术转移金融产品的设计上。 二、各个中心相应的政策支持 郑州： 科技园享受国家税收政策： 按照财政部、国家税务总局通知规定，对通过审核的大学科技园和孵化器，

科技成果转化激励制度教学提纲

江苏华峰超纤材料有限公司 科技成果转化奖励制度 第一条目的 为提高科研人员的积极性，激发科研潜能，促进科技成果转化，根据公司技术中心的工作实际，特制定本公司科技成果转化奖励制度。 第二条基本原则 2.1 公司建立创新创业平台，提供一定的科技成果转化资源予以支持，鼓励组织实施科技成果转化。 2.2 本制度涉及的科技成果是指我公司承担国家、地方，或与其他企事业单位等共同承担科研项目，或利用公司的技术、人力以及其他资源完成的技术成果，我公司对其拥有完全的或者部分的知识产权。 2.3 本制度所指的科技成果转化是指为提高技术、生产力，面对科学研究与技术开发，所产生的具有实用价值和市场前景的科技成果进行的后续试验、开发、应用、推广直至形成新产品、新工艺、新材料，发展新产业等活动。 2.4 本制度所指的“收益”是指科技成果转化所产生的一切收益，包括转让费、许可费、技术入股的股权与该成果相关的所有权益。 2.5 公司鼓励科技成果完成人（项目组）进行科技成果转化，对科技成果转化工作实施科学和规范管理。对于参与产品开发的各个项目小组，根据承担科研任务的币种及对科技成果的贡献程度，合理分配科技成果收益，奖励在科技成果转化中作出突出贡献的组织和个人。 第三条组织实施和管理 3.1 技术中心负责公司科技信息的收集、整理，以及科技成果的发布和需求信息的收集和沟通，负责组织公司相关部门或者成果完成人（项目组）开展成果转化活动，协助财务部做好科技成果转化获得效益或者收益的管理相关工作。

3.2 相关部门应积极采取措施，对科技成果转化中的队伍组织、技术支撑等方面加强协调并给予必要的支持，推进科技成果转化工作。 3.3 建立创新创业平台，根据科技成果情况，针对企业人员通过自主组织团队，以及根据实际情况确定科技成果转化方式，进行实施成果转化。企业提供一定的场地、设备等资源进行支持，转化成果所获得的收益按照一定的比例折股或者技术入股与企业进行利益分配。 3.4 科技成果完成人（项目组）可自行进行成果转化，但应事先向公司进行宝贝，并且按照公司的要求进行转化工作和后续的相关工作。 3.5 科技成果转化的具体形式可根据实际情况和成果转化的要求进行设定，科技成果可以采用以下方式进行转化： （1）自行投资实施转化； （2）向他人转让科技成果； （3）以科技成果作为合作条件，与他人（其他项目组）共同实施转化； （4）以科技成果作价投资，折算股份或者出资比例。 3.6 公司董事会、财务部和相关监督管理部门对科技成果转化进行审查和跟踪，其他项目组和个人不得擅自对外签订各项科技成果转让合同（协议）、技术服务合同和技术咨询合同。各项科技成果（技术）的转化合同（协议）、技术服务合同和技术咨询合同的订立必须经董事会和财务部审核方可生效。 3.7 合同生效后，合同实施单位或个人应该严格按照合同的规定履行合同义务，合同实施组织或者个人在履行合同义务（包括对外提供技术资料）时，应注意登记并保存有关记录。 3.8 公司鼓励个人参与科技成果转化工作，并积极发挥自主能动性和技术经

科技成果转化现状及其转化模式现状

科技成果转化的主要现状及模式 摘要：科技成果转化是科技工作的重点，选择或创新出适合本地的科技成果转化模式，将有效地提高科技成果的转化率。本文在分析江苏省科技成果产出现状的基础上，拟归纳出江苏省科技成果转化的主要实践经验和和转化模式。 关键词：科技成果，转化模式 The methods and modes of sci-tech achievements transformation in Jiangsu province Jin fulan Fang chuanlai (Jiangsu information institute of science and technology Nanjing 210042) Abstract: sci- tech achievements transformation is very important in sci-tech work. It can improve the transformation rate of sci-tech achievements to select suiting for local transformation mode. This article has analysed the current situation of sci-tech results and sums up the methods and modes of sci-tech achievements transformation in Jiangsu province. Key words: scientific and technological achievements, transformation models 科技成果转化是科技工作的重点。但是，目前我国的科技成果转化率较低，对经济发展的贡献也有待提高。据报道，我国科研院所科技成果转化的比例不到30%，转化后能产生经济效益的成果约占被转化成果的30%，科技进步因素对经济增长的贡献率只有30%，而发达国家和地区的科技进步对经济增长的贡献率已达50%～70%。现在，如何快速提高我国科技成果转化率已成为重要的研究课题。本文在分析江苏省科技成果产出及转化现状的基础上，拟总结出江苏省科技成果转化的主要经验和和转化模式。 1．江苏省科技成果产出的基本情况 科技成果是有关人员通过研究活动所取得的具有一定学术意义或使用价值的创造性成果。近几年来，江苏省每年下达不同类型和不同级别的科研课题3万多项。其中，通过省科技厅下达的课题在2000项左右，当年科研课题完成率约70%。另一方面，全省在省科技厅登记和申请奖励的重大科技成果每年有1000多项，例如，2003有1268项，2004年有1420项，两年合计2688项，这两年的具体情况如表一、表二所示： 表一科技成果类别

国际技术转移中心实施方案

国际技术转移中心建设实施方案 国际技术转移中心建设实施方案应包含以下主要内容： 一、指导思想与战略意义 简述本国际技术转移中心建设的战略意义和指导思想，应重点阐明中心的建设实施如何围绕当地（所在高新区）科技经济发展总体战略开展，特别是对当地科技服务体系建设和创新型产业集群发展的作用和贡献等。 二、现有基础与发展优势 1、人力资源与专业能力 国际技术转移负责人以及专职工作人员的构成情况、（在技术、语言、管理、法律等方面的）专业能力及相关工作经验； 2、合作渠道与支撑条件 已经建立的国际合作渠道（与境外合作伙伴签订的合作协议、合同书或备忘录可作为附件）及主要合作内容和合作模式； 支撑国际技术转移业务的相关数据库和信息服务平台/网络建设和运行情况； 3、总体成效与典型案例 国际技术转移总体成效，包括技术引进和技术输出项目数量，实现的项目成果和产生的经济、社会效益以及示范和带动作用等；

通过1-2个典型案例，重点总结如何协助企业通过引进、吸收、再创新，整合技术、人才、资本等国际资源，取得具有自主知识产权的创新成果，以及在高新区实现项目的产业化等方面的经验，对提高企业自主创新能力、形成核心竞争力以及促进产业发展等方面的作用等。 三、发展思路与建设目标 1、总体思路与目标定位 阐明本中心的总体发展思路和功能定位，包括拟进一步加强国际技术转移的重点技术领域和目标合作国别（地区），在服务功能深化与拓展，服务能力建设与提升以及国际技术转移成效等方面的发展目标。 2、近期目标与重点工作 围绕中心建设的总体思路和目标定位，提出最近1-3年的定性和定量发展目标以及为实现相关目标拟开展的重点工作。 四、运作模式与保障措施 1、本中心国际技术转移业务的运作模式，包括服务内容、业务流程、盈利模式等； 2、当地政府（所在高新区）为中心发展所提供的政策、资金、条件环境等方面的支持） 3、本中心在制度建设、人员投入、支撑服务等方面为国际技术转移工作提供的保障措施。

公司科技成果转化奖励制度

公司科技成果转化的组织实施 与激励奖励制度 第一章总则 第一条为了规范公司的科技成果转化管理工作，调动公司各阶层人员从事科技成果转化的积极性、主动性和创造性。根据国家和我省的有关规定，结合本公司的实际情况特制定本制度。 第二条该公司建立创新创业平台，提供一定的成果转化资源支持，鼓励自主进行实施成果转化，实现自主创业。 第三条本制度涉及的科技成果是指我公司承担国家、地方、企事业单位等科研项目或者利用公司的物质技术、人力以及其他资源完成的技术成果，我公司对其拥有完全的或者部分的知识产权。第四条本制度所指的科技成果转化是指为提高生产力技术，面对科学研究与技术开发，所产生的具有实用价值和市场前景的科技成果进行的后续试验、开发、应用、推广直至形成新产品、新工艺，新材料，发展新产业等活动。 第五条本制度所指的“收益”是指科技成果转化所产生的一切收益，包括转让费、许可费、技术入股的股权与该成果相关的所有权益。 第六条公司鼓励成果完成人（项目组）进行科技成果转化，对科技成果转化工作实施科学和规范管理，合理分配科技成果转化取得的收入，奖励在科技成果转化中做出突出贡献的组织和个人。 第二章组织实施和管理

第七条研发部负责公司科技信息的收集，整理，以及科技成果的发布和需求信息的收集和沟通，负责组织公司相关部门或者成果完成人（项目组）开展成果转化活动，协助财务部做好以科技成果转化获得效益或者收益的管理相关工作。 第八条相关部门应采取积极措施，对科技成果转化中队伍组织，技术支撑环节等方面加强协调并给与必要的支持，推进科技成果转化工作。 第九条建立创新创业平台，根据成果情况，针对企业人员通过自主组织团队，以及根据实际情况确定成果转化方式，进行实施成果转化。对研发成果进行自主实施转化；企业提供一定的场地、设备等资源进行支持，转化成果所获得的收益按照折股或者技术入股的与企业进行利益分配。 第十条成果完成人（项目组）可自行进行成果转化，但应事先向公司进行报备，而且按照公司的要求进行转化工作和后续的相关工作。 第十一条科技成果转化的具体形式可根据实际情况和成果转化的要求进行设定，科技成果可以采用以下方式进行转化：（一）自行投资实施转化； （二）向他人转让科技成果； （三）以科技成果作为合作条件，与他人共同实施转化；（四）以科技成果作价投资，折算股份或者出资比例。 第十二条公司董事会、财务部和相关监督管理部门对科技成

新药研发生产技术转移指导原则

新药研发生产技术转移指导原则 1概述 在新药研发过程中，与制药工业密切相关且至关重要的一个问题是，如何把实验室研究开发成果向商业化生产转化，即技术转移。在技术转移过程中，常遇到的问题是商业化生产的产品质量常常不能达到实验室研究阶段的产品质量，从而造成了人力和财力的巨大浪费。本指导原则阐述了技术转移的一般原则和方法，旨在为帮助研究机构和药品生产企业了解如何实施技术转移，以及技术转移过程中需要注意的问题。 新药生产技术转移的内容包括生产工艺、中控项目、原辅料和成品标准、检验方法及其它与产品质量相关联的技术、知识。以上内容，在实验室研究开发阶段已经确立，但仅适用于实验室规模产品的生产。对于商业化生产，需要对以上内容进行评估，必要时，有些内容可能需要修改。 应按照质量风险管理的理念，在新药生产技术转移过程全面进行质量风险分析，高质量风险的部分应着重控制。 新药生产技术转移是一个比较大的项目，不是一朝一夕就能完成的，需要涉及多个部门或机构，所需费用也较多。商业化生产能得到与实验室样品同样质量的产品、按时、在预算范围内完成转移，是衡量一个药品技术转移是否成功的标尺。 本指导原则同样适用于药品从一个生产企业向另一个生产企业的转移。 2人员及职责 新药生产技术转移一般实行项目管理，应由转移方（研发部门）和接收方（生产系统）共同组建药品技术转移项目组，项目负责人应由接收方担任。转移小组的构成应包括，但不限于下列方面： 研究开发部门（转移方） 生产部门（接收方） 质量部门（接收方） 工程部（如适用）（接收方） 2.1项目负责人 项目负责人应具有丰富的生产实践经验，一般由质量管理部门的资深人员担任。其职责包括但不限于：