_第三条道路_视野下的布莱尔政府福利改革
“第三条道路”视野下的布莱尔政府福利改革
许 利
(河南大学哲学与公共管理学院 河南 开封 475001)
[摘要]针对全球化时期福利国家危机问题,20世纪90年代兴起的“第三条道路”提供了改革福利国家的新构想。本文详尽分析了建筑在该构想之上的布莱尔政府的福利改革,以期对更好的认识和把握该时期西方福利国家的改革提供一定参考!。
[关键词]第三条道路;福利改革;布莱尔政府
[中图分类号]C913.7 [文献标识码]A [文章编号]100326067(2009)0320105203
20世纪90年代,在福利国家危机重重的背景下,“第三条道路”应运而生。所谓“第三条道路”,意即吉登斯所倡导的,超越老派的社会民主主义和新自由主义,其主旨在于改造福利国家,建设现代化的福利社会。而作为“第三条道路”扛旗之人的布莱尔,无论在理论还是在改革英国福利国家的实践方面,都毫无疑问的将其发挥到了极致。
一、“第三条道路”的福利国家改革理念—社会投资型国家:积极的福利社会[1]
改革传统的福利国家是“第三条道路”政治议程的核心问题。针对此问题,“第三条道路”的倡导者吉登斯提出了改革福利国家的原则:在可能的情况下尽量在人力资本上投资,而且最好不要提供直接经济资助。他提出用所谓的“社会投资国家”取代“福利国家”。具体而言,“第三条道路”的投资型福利国家考虑的问题主要集中在以下四个领域:
1.积极的,预防性的福利国家
从消极福利向积极福利的转变是“第三条道路”福利改革的中心议程。传统福利国家虽然在社会意义上是积极的,但在该体制下公民在经济上是被动的。而新的福利国家则使人成为该体制中积极的一员。同时,积极的福利也意味着改变传统福利的对象和方式,由单纯的穷人受益转为普遍受益,使福利成为所有公民而不只是少数穷人的切身事情。在方式上,它强调为人们提供一种扶助而不是施舍。新的福利体制强调发
生问题的原因。鼓励教育和培训,鼓励
人们通过工作来摆脱贫困。
2.工作的中心地位
传统福利国家的弊端是鼓励了依赖
福利的惰性,并使之渗透到人们的文化
观念中。而社会投资型国家的理念在
于:现代福利国家的目标应该是鼓励人
们从事工作以改变自己的处境,提高人
们的进取意识和独立精神,而非仅仅依
靠社会救济生活。新体制把工作放在中
心地位,鼓励人们通过工作而不是接受
救济来摆脱贫困。
3.机会而不是收入的分配
传统的福利国家注重的是通过直接
的分配手段对社会财富进行再分配,即
通过税收和收益体制来对穷人进行补
偿。而新体制则认为最根本的解决贫困
的方式在于为人们提供机会,提供生存
的本领。一种可持续的福利制度除了具
有传统福利制度的因素外,还要更强调
工作和机会,建立更具生产性的福利
机制。
4.权利和责任的平衡
权利和责任的平衡是“第三条道
路”价值理念的核心精神,同时也是贯
穿其福利国家改革的核心精神。“第三
条道路”的一个重要原则是强调个人的
责任,并提出要重建工作的道德伦理,正
如吉登斯所说“没有责任就没有权
利”。[2]
二、布莱尔政府福利改革的主要
思想
作为“第三条道路”忠心的支持者,
布莱尔在对英国福利国家改革政策的设
计和理念上,着力突出“第三条道路”的
投资型的福利国家的意义,并以之作为
改革的主导思想。
1.突出建立积极的,预防性的福利
国家的意义。
1998年布莱尔政府发布的《一种新
的社会契约:我国的新抱负》指出,“福
利不只是在事情发生后的行动,福利体
制应该是支持主动性,通过保证人民拥
有教育,培训和支持的权利来防止贫
困”。布莱尔认为社会福利应该成为人
们实现成功的跳板,而不应该成为各种
缓解性措施失败后的安全网。[3]
2.突出工作的中心地位
布莱尔政府强调要把“工作当作为
那些有能力工作者摆脱贫困的最佳道
路”。布莱尔政府提出,新的福利国家应
该帮助和鼓励那些处于工作年龄的人们
在能够工作的情况下去工作。政府的目
的是围绕重建工作的福利国家。布莱尔
指出,人们不应该仅仅依靠国家救济而
生活,福利体制的目标应该是尽可能创
建一种促进工作而不是依靠救济的现代
福利体系。“促进工作的福利”(W elfare
t o Work)是这一主导思想的集中体现。
其完整的意义体现在布莱尔政府的福利
改革文件中:为那些能够工作的人们提
供工作,为那些不能工作的人们提供保
障。这也体现了新体制改革的双重目
标。(1)强调机会而不是收入的分配。
布莱尔政府的财政大臣布朗强调,机会
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[公共行政]G ONGG ONGX I N GZHENG
平等之路并不始于税率,而始于工作,教育,始于对福利国家和对既存的效率和平等资源的再分配的改革。布莱尔政府强调机会而不是结果的平等。政府的政策在于增加机会。(2)整个改革贯穿了权利和责任平衡的精神。布莱尔认为,人民有享受国家提供的福利的权利和机会,但同时也必须也必须履行相应的义务,一个现代化的福利国家,其制度设计必然要体现权利和义务,权利和责任相平衡的原则。
三、布莱尔政府福利改革的主要举措
在“第三条道路”福利改革指导思想下,布莱尔政府进行了一系列针对以往福利弊病的改革。“新政”是布莱尔政府“促进工作的福利”战略的实施,其目的在于让人们更多的参与劳动力市场而减少对救济的依赖。该计划表明了布莱尔政府对福利的新立场,也体现了该政府处理贫困问题的基本战略转变。
1.“新政”的主要对象是年轻人。解决青年失业者的失业保障是布莱尔政府“新政”的主要任务。针对18—24岁的年轻人,“新政”为其在6个月内提供四种机会:到私有部门就业,雇佣他们的雇主可收到每个月60英镑的补助;接受全职教育或培训,政府土工750英镑的培训成本;在非赢利部门参加自愿者工作;或环境特别工作。每一条路都为个人提供就业准备和寻找工作建议。对那些25岁以上。失业两年以上的长期失业者,“新政”为其提供为期6个月的每周75英镑补助;对那些认真求职但依然有严重就业问题的人提供就业培训和个性化建议,咨询等帮助。[4]与此同时,政府通过一系列政策贯彻“使工作有利”的战略思想,刺激更多的失业者回到劳动力市场。实行最低工资是其中的重要一步。
2.鉴于单亲家庭的日益扩大直接导致社会支出的增长,因此解决单亲父母的就业问题成为各国福利国家改革的一个普遍性问题。布莱尔政府针对单身父母的新政是自愿性质(从2002年起开始要求申请救济时要参加一次面谈)。新政的内容是帮助提供建议,制定行动计划等。参与者可得到儿童看护,培训和交通费用等方面的补助。
3.残疾人救济对布莱尔政府来说意义非凡,因为它集中体现了其改革福利国家的双重目标:为那些有工作能力的
人提供工作,为那些没有工作能力的人
提供保障。对于有工作能力的残疾人,
政府尝试安排其到合适的岗位就职。对
那些不能工作的人,政府提供三种改革:
首先,政府提出一个针对最贫困人的新
的残疾人收入保障,和基于经济状况调
查的收入补助,确保收入显著高于收入
补助最低标准。其次,无劳动能力救济
将适用于那些因为残疾或长期疾病而不
得不放弃工作的人,并对接近退休年龄
的人收回长期失业救济。第三,停止接
受职业或私人养老金的人的无劳动能力
救济的资格。
4.养老金改革。布莱尔政府在养老
金改革方面发展了“第三条道路”,提出
了改革养老金的重要措施:保留基本的
国家养老金作为“养老金体制的一个关
键基石”。继续加强国家基本养老金和
职业养老金在养老保障中的关键作用,
鼓励又能力者参与职业养老金和个人储
蓄年金制度,以便通过个人努力使自己
免除养老保障后顾之忧。同时,布莱尔
政府主张在改革与收入相联系的养老金
制度基础上推行国家第二养老金,其主
要保障对象是那些最需要帮助的老年
人,用以保障他们基本的老年生活需要。
此外,该政府还建议通过立法,使私有保
险公司和共同基金组织能够为那些没有
职业养老金计划或适宜的私人让老金的
个人提供“风险共担养老金计划”。
1999年,布莱尔政府颁布《福利改革和
养老金法》,对老年妇女的养老权利给
予法律保护。[5]
5.教育改革。按照“第三条道路
“的积极福利的概念,教育属于其“积极
的”福利范围,因而也就成为布莱尔政
府突出其政策改革的“第三条道路”意
义的一个主要领域。布莱尔政府把教育
作为提供社会公正和机会平等的中心事
务。布莱尔政府的教育政策可按八个原
则来划分:(1)确立标准和控制的政策。
(2)管理主义政策。(3)教育中的竞争
和选择市场。(4)私有化。(5)传统主
义。(6)技术意识。(7)社会包容。(8)
公共开支水平。
总的来说,布莱尔政府教育政策的
主要特点体现在:首先,突出终身教育。
它适应了现代知识经济的发展需要,同
时也满足了“第三条道路”说倡导的机
会平等;其次,布莱尔政府力求发展一种
公共与私有之间的新的伙伴关系;第三,
布莱尔政府的教育政策注重体现“第三
条道路”对社会平等的要求,即强调社
会包容性,强调为每一个儿童和青年提
供最佳的教育服务,力图通过一些特别
的教育行动避免社会排斥问题的发展。
6.公共医疗改革和NHS改革。布
莱尔政府在公共医疗方面提出一系列政
策目标,如减少排队时间,减少公共卫生
中的不平等,改善由地方当局照看的儿
童的健康状况等。1999年7月,政府发
布了白皮书《保护生命:我们的更为健
康的民族》(Saving L ivings:Our Healthier
Nati onal),确立了英格兰的公共卫生战
略。新战略的两个主要目标是:通过延
长人们的寿命和免受疾病侵害的时间,
提高整体人口的健康水平;改善社会中
的那些弱者的健康状况。此外,布莱尔
政府先后公布了《减少卫生不平等:一
个行动报告》(Reducing Health I nequali2
ties)和关于国民保健服务系统的《新的
国民保健服务系统:现代的,可信赖的》
(The ne w Nati onal Health Service:Mod2
ern,dependable)等文件。其中,最为重
要的是对NHS的改革,这也是布莱尔政
府常常用以证明其“第三条道路”的一
个重要领域。布莱尔政府对NHS的改
革主要集中在管理体制上。其目标在
于,逐步将医疗保健由普遍权利向个人
责任意识转变。2000年7月,布莱尔政
府公布了国民保健5年计划,旨在建立
全面有效的国民保健服务体系。
此外,布莱尔政府还在其他一些领
域对英国福利国家进行了以“第三条道
路”为主要指导思想的改革,本文不再
一一详述。
四、对布莱尔政府福利改革的评价
布莱尔政府进行的福利国家改革是
以“第三条道路”的社会投资型福利国
家思想为指导进行改革的典范。它在福
利观方面强调了机会的平等以及权利和
责任的平衡观念;在政策方面强调了积
极的福利和工作的中心地位;在福利的
结构上强调了以公共—私有伙伴关系为
基础的多元福利结构。[6]在布莱尔政府
的改革下,1998年期间18-24岁的失业
人数下降了28%;到1999年11月,155,
500新政参与者摆脱了失业;英国失业
率在布莱尔政府执政期间首次达到25
年最低;单身父母就业率也达到历史最
高。由此可以认为,在改革福利国家现
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J I N GYI N GG UANL IZHE[经营管理者]
状方面。布莱尔政府确实起到了一定的积极作用,并非是撒切尔主义的简单延续。但是必须看到,在理论和实践之间,布莱尔政府的福利国家改革同样也引起诸多质疑。新政的目的在于解决失业问题。新政为18-24岁的失业者提供的四种就业机会一方面确实意味着个人寻找工作机会的增加,但同时也意味着一旦有人拒绝这其中的任一选择,他就必然受到制裁,包括利益的失去。[7]此外,根据新政的参与和机会的观点“就是挣钱很少和不舒适的工作也比靠转账支付资助的不工作要好。当然每个人都希望从事与其能力相适应的工作。但同时必须确立这样一个公正的信条:如果失业人员接受了来源于税收的救济金,那他原则上就必须接受为其提供的他们认为其他公民可以接受的任何工作岗位。具备了特殊的个人能力水平并不是就有权利要求某种特定的工作。”[8],新政直接导致了相对高水平的非持续性工作的诞
生———约25%的年轻人工作的持续时
间不超过13周,[9]这一情况验证了佩克
和铁铎的观点:在福利和临时性的劳动
力市场之间有一扇“旋转门”,那就是兼
职的、临时性的、低薪的工作。而有薪且
低廉的工作是不是解决贫困的最佳手
段,工作是否能够真正消除贫困仍是很
多人质疑的问题。此外,尽管布莱尔政
府宣称支持教育,将其纳入公平与平等
机会的决策中,但是也正是布莱尔结束
了英国的免费高等教育。如约翰?皮尔
杰所言,“撒切尔主义远没有走到这个
地步”。此外,布莱尔政府改革福利国
家的新举措如最低工资制度实质上进一
步巩固了现有劳动力市场的不平等,与
其所倡导的平等主义事实上背道而驰。
可以说,与撒切尔政府相比,布莱尔由福
利转向工作的规划是对英国福利制度的
一个更咄咄逼人的攻击。[10]
参考文献:
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书店,2002年
(上接第96页)如果要进行网上采购,企业中势必需要多部门专家来协调,共同完成采购,如果采购成功,新购又会变成直接重购。因此,企业采购类型的复杂程度影响企业网上采购行为。
2、供应商信誉
根据企业网上采购模式,企业采购的三种模式分别为,供应商导向模式、购买者导向模式和中介导向模式,其中供应商导向模式和中介导向模式是企业直接与一个或几个供应商接触,这时企业关注的一方面是供应商报价等涉及到成本的因素,但对于首次网上采购的企业来说,供应商的信誉要更重要。供应商的信誉直接涉及到企业采购的风险因素,企业为了减少不确定性更喜欢和信誉较高的供应商进行交易,因此供应商的信誉是影响企业网上采购的重要因素。
3、供应商价格
企业网上采购的首要目的就是为了成本,这些成本包括所购产品价格、交易成本、库存成本等一系列企业经营成本,其中所购产品成本所占成本比例最大,因此供应商的价格也是企业采购所考虑的一个主要因素。企业在网上进行采购时,往往根据自己所了解有供应商的信誉后,以供应商的报价为主要依据来决策企业的采购。
4、第三方信誉担保
在企业采购的三种模式供应商导向
模式、购买者导向模式和中介导向模式中
中介导向模式也是非常常见的,比如中国
的阿里巴巴,它已经成长为世界交易额最
大的B2B网站。在这些第三方提供的站
点上,注册上万家供应商,如果保证和区
别这些供应商的信誉是这些网站的首要
任务,也是保证这些网站上采购者利益的
基本要求,因此第三方信誉担保也是影响
企业网上采购的重要因素。比如阿里巴
巴推出的第三方支付,就是以自己的信誉
来保证交易顺利进行。
5、站点的体验程度
企业网上采购不是接触供应商的销
售人员,而是接触的供应商的网站或者是
第三方交易平台的网站,这些网站给顾客
带来的体验水平是影响企业采购的重要
因素。比如,站点的设计、信息量的大小、
买卖双方信息对称度、交易双方交流便利
性、产品的展示等这些影响顾客体验的因
素都会营销的企业的购买行为。
五、结论
企业网上采购是当今企业采购的一
个大趋势,一些供应商都想抓住机会在企
业采购改革浪潮中分一杯羹,因此了解企
业网上采购行为的影响因素至关重要,本
文得出,企业网上采购的影响因素主要有
企业采购类型、供应商信誉、供应商价格、
第三方信誉保证和站点的体验程度。
1、企业采购类型越复杂,企业在网上
的采购过程越复杂,可能面临的风险就
越大。
2、供应商信誉越高,企业采购过程越
简单,越容易达成交易。
3、在供应商信誉可以保证的情况下,
供应商价格是选择供应商的主要依据,而
在供应商信誉不能保证的情况下,由于信
息的不对称,企业更容易与价格偏高的供
应商达成交易。
4、在企业不能保证供应商信誉时,第
三方的信誉保证至为重要,是双方完成交
易的主要影响条件。
5、站点的体验程度越高,提供信息越
有效,企业越倾向于网上采购。
参考文献:
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[3]王占华孟志明.企业网上采购的管理.管理
科学文摘.2006.4
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[公共行政]G ONGG ONGX I N GZHENG
12600067z现代社会福利思想教学大纲
东北农业大学本科生课程教学大纲 现代社会福利思想 Modern Social welfare thought 课程号：12600067z 适用专业：社会工作专业 总学时数：48 总学分：3 课程类型：专业必修课 先修课程：社会学概论、社会保障学 大纲主撰人：马永方 课程简介 《现代社会福利思想》课是社会工作专业教育教学中的一门十分重要的基础理论课。本课程的目标在于通过学习使学生系统掌握社会福利思想的基本发展过程以及主要社会福利思想流派的基本主张，掌握社会福利思想对社会工作发展的影响以及对社会保障政策选择的影响，把握在社会福利思想影响下的社会工作发展模式与社会保障制度模式的发展特征与基本目标。该课程的主要内容包括两个部分，即福利思想和社会福利制度。社会福利思想是本课程的教学重点，包括中国社会福利思想和西方社会福利思想。西方社会福利思想形成于古典文明时期，经过中世纪的发展，到了近代而蓬勃兴盛。 英文课程简介 "Modern social welfare thought" is a professional social work education teaching as one of the very important basic theory class. The goal of this course is to learn to make the students master the basic development process of social welfare thought and main social welfare the basic view of school of thought, understanding social welfare thought's influence on the development of social work as well as the influence on the social security policy choice, the understanding of the impact on social welfare under the social work development mode and the development characteristics of the social security system model and basic goal. The main content of this course consists of two parts, namely welfare thoughts and social welfare system.
现代西方社会福利思想-第七章
第七章全球化背景下的社会福利理论发展 新趋势 第一节全球化与当代社会福利思想的发展 一、全球化的特征与趋势 1、作为一个过程的全球化 ?阿尔布劳的观点； ?全球化的特征： ?融合vs分化与冲突； ?客观过程vs民族意识； 2、各种全球化的观点 ?全球村的观点：麦克卢汉的“同时性”、“压缩”、“收缩”概念； ?新自由主义经济学的观点：经济全球化； ?现代性的制度性扩张； ?文化全球化的观点； ?世界体系论的观点； 3、全球化的发展趋势 ?全球化是由各种全球化趋势构成的； ?在现代性条件下，人类活动在多重领域多层面展开的过程； ?全球化是一个不平衡发展与冲突的过程； ?全球化充满不确定性和重大负面影响； 二、新右派与全球化 1、何谓“新右派”？ ?由传统的放任自由经济学、极端自由意志论和反社会主义思想为主要混合体；
?共识：反凯恩斯主义和反福利共识；经济自由主义和政治保守主义； ?前者力图在新的社会历史条件下恢复自由主义传统；后者恢复传统价值观； ?新自由主义和新保守主义的异同； 2、新右派对全球化的态度 ?全球化的积极鼓吹者和推动者； ?重视传统、秩序和自由等价值； 三、全球化的后果及其对新自由主义的挑战 1、全球化对民族国家独立性的冲击 ?全球化改变了传统的民族-国家的政治结构和治理方式； ?跨国公司权力的扩张； ?全球化的两面性： 2、全球化对社会福利的积极影响 ?为保障人们生活安全提供物质基础； ?激发人们对福利问题的关注； ?克服封闭市场的低效率和政治腐败； 3、全球化对社会福利的消极影响 ?经济效率vs人民福利的矛盾； ?经济上的贫富、政治上无权与强权的两极化； ?对民族国家和地方社会传统的破坏； ?传统国家治理模式的失效； 第二节社群主义的社会福利思想 ?社群主义是一种政治哲学，也是一种社会理论； ?兴起于对20世纪80年代新自由主义的批判； ?试图以社会共同体传统来克服个人主义和道德利己主义；
第七章中国近代史纲要各章节答案
第七章为新中国而奋斗 一、单项选择题： 1.抗日战争胜利后，中国社会的主要矛盾是（D）。 A、中美民族矛盾 B、中日民族矛盾 C、无产阶级同资产阶级的矛盾 D、中国人民同美帝国主义支持的国民党反动派之间的矛盾 2．《双十协定》的签订，中共取得的战略优势是（D）。 A、获得了自卫战争的准备时间 B、解放区获得了合法地位 C、赢得了民主党派的支持 D、取得了政治上的主动地位 3.重庆谈判的焦点问题是（B）。 A、人民军队和解放区的合法地位问题 B、要不要和平建国的问题 C、实行宪政、结束训政的问题 D、人民的民主、自由权利的问题 4.1947年刘邓大军挺进中原的重大意义在于（D）。 A、影响战略决战主攻方向 B、粉碎蒋介石的重点进攻 C、改变敌我双方的力量对比 D、改变解放战争的战略态势 5.对第三次国内革命战争时期反蒋斗争第二条战线的准确表述是（A）。 A、国统区的学生运动 B、国统区的工农运动 C、国统区的地下斗争 D、国统区的民主运动 6．中共七届二中全会需要解决的重要问题是（C）。 A、如何夺取全国革命胜利 B、如何解决民主革命遗留的任务的问题 C、党的工作重心转移问题 D、民主革命向社会主义革命转变的问题 7.全面内战爆发的标志是国民党（B）。 A、撕毁《双十协定》 B、进攻中原解放区
C、进攻上党地区 D、撕毁停战协定 8．揭开人民解放军全国性战略进攻序幕的是（B）。 A、孟良崮战役开始 B、刘邓大军挺进大别山 C、三大战役开始 D、渡江战役开始 9.率领北平国民党军队接受和平改编的国民党将领是（D）。 A、张治中 B、蔡廷锴 C、杜聿明 D、傅作义 10.毛泽东提出“一切反动派都是纸老虎”的论断，针对的是（D）。 A、打垮国民党的历次反革命军事围剿 B、国民党顽固派制造皖南事变等反共浪潮 C、日本帝国主义被迫宣布无条件投降 D、内战初期国民党在军事和经济方面占有明显优势 11．在第二次世界大战结束后新的国际格局下，美国采取的对华政策是（B ）。 A、保持中立的政策 B、扶蒋反共的政策 C、武力干涉的政策 D、遏制中国的政策 12．抗日战争胜利后，中国工人阶级、农民阶级和城市小资产阶级建国方案的政治代表是（C）。 A、中国民主同盟 B、中国农工民主党 C、中国共产党 D、中国国民党革命委员会13．1945年8月至10月，国共双方举行了确认和平建国基本方针的是（B ）。 A、西安谈判 B、重庆谈判 C、南京谈判 D、北平谈判 14．1946年6月26日，国民党军队挑起全国性内战的起点是大举围攻（B ）。 A、东北解放区 B、中原解放区 C、陕北解放区 D、山东解放区 15．在1946年全面内战爆发后，毛泽东提出的著名论断是（D）。 A、须知政权是由枪杆子中取得的 B、星星之火，可以燎原
哈耶克的福利思想对中国福利制度发展的启示
社会福利思想
哈耶克的福利思想对中国福利制度 发展的启示 【摘要】在经历了改革开放以来30多年的发展，我国经济的发展为世人瞩目，成为世界第二大经济体。社会文明进步也十分显著，但是相比于西方的发达资本主义国家，我们还有很多不足之处，在社会保障之福利制度方面，欧洲一些国家一直都是我们国民羡慕的对象。的确，相见于经济制度与经济发展，中国福利制度有很多地方仍待完善。哈耶克是一位坚定的市场崇尚者,他认为市场带来的资源分配和财富分配是公正和有效的,而任何人为的财富分配要求都会导致社会失去前进的动力。平等只能是机会平等,而非财富分配上的平等。哈耶克依此展开了对社会保障制度的理性批判。 【关键词】哈耶克福利思想中国福利制度发展方向社会福利是社会发展的必然产物，既有面向全体社会成员的也有面向社会特定成员的。就是通过人为努力去建立一系列规则，来保证整个社会的正常运行，防范社会成员可能遭遇的一些风险。 穷本溯源，福利的供给是离不开财富作为后盾的保障的，而只有财富的增加才能满足福利的需求。而话又说过来了，财富的增长是要靠发展经济的。自改革开放以来，党把以阶级斗争为纲转变为发展经济，我国社会财富增长迅速，2010年国内生产总
值超过日本，成为仅次于美国的世界第二大经济体。显然这是市场经济发展的结果。而哈耶克就是一位经济自由的倡导者，哈耶克指出,在社会经济领域引人一定程度的计划性是必须的,但是,这种计划性不能代替作为占据资本主义经济调节手段中主导地 位的竞争,“我们一切批评所针对的计划只是指那种反对竞争的计划---用于代替竞争的计划”。○1哈耶克特别指出,过分的国家干预和计划性的结果就是,经济计划几乎涉及人们全部生活的各个方面,从人们原始的需要到我们和家庭、朋友的关系;从人们工作的性质到人们的闲暇利用,很少有生活的哪一个方面不受到计划者的有意识的控制,这不利于社会经济的发展。在新中国刚建国时，我们国家满目疮痍、百废待兴，人力、物力、财力都很有限，所以当时把所有资源都集中起来，有计划的发展，在当时确实是迫不得已的，但是如果市场一旦成熟，政府还因循守旧……苏联的解体就是很好的一个反面教材。 关于社会福利这一附属于经济的，也应随着经济的改革、变化做出相应的调整。在计划经济时期，政府将社会福利保障交给企事业单位去执行。政府制定基本的法规和政策，企业按照政府的规定具体落实职工的就业、住房、医疗、教育等各项福利保障制度。政府为企业提供和拨付资金。美国社会学家华尔德（Andrew G Walder）阐述当时计划经济时期工人从企业得到社会福利的状态:在国营单位中得到就业机会的重要性不是用金钱来衡量的。在中国，人们获得物质与社会服务———其多寡决定了每个人的
社会福利思想考试内容
一、简答题（20分，4个题） 1.社会福利以及社会福利三个层面的关系 （1）社会福利是什么？ 广义的社会福利是指国家和社会为改善和提高全体社会成员的物质和精神生活而采取的政策措施和福利设施及相关的服务。包括社会保险、社会救助和全民福利三个领域。 狭义的社会福利国家和社会针对少数的穷人和在身体与精神方面需要给予特殊照顾的人提供的物质帮忙和服务。 （2）社会福利的三个层面以及三个层面的关系 三个层面：理论、政策、社会服务。 关系：三个层面的内容构成了一个系统，社会政策和社会行政与社会工作构成了社会福利服务的主要领域，实践并创新社会福利理论；而理论的研究则通过形成福利思想和价值观为社会福利实践提供证据。 社会福利思想：（I）（解释为什么提供服务）→→社会服务 （II）（宣扬）→→→→→→→→→社会政策 社会政策：（提供什么服务）→→→→→社会服务 社会服务：具体的服务层面。 2.社会福利制度定义以及类型 （1）社会福利制度定义：是人类社会为达到一定的福利目标而建立的某种制度设置，或者社会（包括政府和民间组织）对个人承担的“制度化的集体责任”。 （2）类型：残补型或剩余型的制度以及制度性的福利制度。早期的福利制度是前者，后者是现代福利制度的主要形式。 （3）残补型或剩余型的制度，通常与慈善救济事业联系在一起，属于济贫服务。专门为社会弱者提供服务和救济的设置和措施，是不完全的社会福利制度。 制度性的福利制度面向全体国民，使福利保障的范围从针对少数人的反贫困方案扩展到全民的教育、医疗、就业和养老等关系人们生活安全和生活质量等政策措施和服务上。 3.现代社会福利思想的变化过程 （1）人道主义思想。 （2）公民权利的观念。 （3）福利国家及其局限。 （4）社会福利思想多元化。 4.社会民主主义的基本观点 （1）仍然坚持马克思主义关于实现生产资料公有制的必要性； （2）需要以渐进方式实现社会主义，强调党内民主的重要性。 5.费边社的基本思想观点
对第三条道路的评析
对“第三条道路”评析 进入90年代以来，西方社会出现的一个重要政治现象就是"第三条道路"的兴起。在西欧，主要社会民主主义政党（包括社会民主党、工党、社会党等，以下简称"社民党"）都打出了"第三条道路"的旗号，要走一条即不同于以国家干预为主要特征的传统民主社会主义或社会民主主义，也不同于右翼政党所奉行的新自由主义的道路。在美国，克林顿所领导的民主党政府虽然不信奉社会民主主义，但是也声称要走一条能够将自由市场经济与国家干预结合在一起的"第三条道路"。新世纪到来之际，俄罗斯新领导人普京也提出要走不同于自由主义和共产主义的"第三条道路"。目前，"第三条道路"成了各国学术界最热门的话题之一，预计它在21世纪初期将对西方社会乃至世界产生重大影响。本文拟以欧洲社民党的第三条道路为主要对象，对这一问题进行初步的探讨。 一、"第三条道路"：老词语，新概念 "第三条道路"并不是什么新鲜词语，本世纪曾出现过许多版本的"第三条道路"。两次世界大战期间，"奥地利马克思主义"就被称为是介于布尔什维主义与社会民主主义之间的政治力量；东欧的农村平民主义也这样描述自己；法西斯主义的知识分子也声称法西斯主义就是资本主义无政府状态和"共产主义专政"之间的第三条道路。第二次世界大战后，很多民族独立国家，比如印度，就试图走一条既不依赖以美国为首的西方资本主义世界，也不倒向以苏联为首的社会主义阵营的第三条道路。新中国成立前，一些民主党派也曾建议中国走第三条道路，不倒向两大阵营的任何一方。1951年，社会党国际在其成立宣言中宣称，民主社会主义要走一条既不同于资本主义也不同于共产主义的第三条道路。1968年"布拉格之春"期间，捷共领
现代社会福利思想教学大纲
《现代社会福利思想》教学大纲 课程名称：现代社会福利思想 课程编码：B0521079 适用专业及层次：社会工作，本科 课程总学时：36学时 课程总学分：2学分 理论学时：36学时 实践学时：0学时 先修课程：《社会学概论》、《社会工作概论》 一、课程的性质、目的与任务 《现代社会福利思想》是社会工作专业的学科基础课。现代社会福利课程的讲授以各个历史时期代表性人物、代表性学派为线索，根据社会发展的历史时期，分述古代（包括中国、古罗马、古希腊）、中世纪、近代和现当代的主要社会福利思想产生、发展、演变的过程。该课程设置的主要目的是让学生掌握社会福利思想的主要内容，了解不同时期、不同国家社会福利思想的发展过程和主要脉络，了解世界社会福利发展进程对中国福利制度的建设的重要启示，从而建设有中国特色的社会福利制度。 二、教学内容、教学要求及教学重难点 第一章社会福利思想概述 【教学内容】 社会福利的概念；社会福利思想的基本特点；社会福利思想的研究方法；社会福利思想的发展的简要历程。 【教学要求】 掌握社会福利的概念；了解社会福利思想的基本特点和社会福利思想的发展的简要历程；理解和掌握社会福利思想的研究方法。 【教学重难点】 社会福利的概念；社会福利思想的研究方法。 第二章社会福利思想的历史渊源 【教学内容】 古希腊罗马时期的社会福利思想；西方中世纪的社会福利思想。 【教学要求】 了解和理解古希腊罗马时期的社会福利思想和西方中世纪的社会福利思想；掌握基督教的社会福利思想和中国古代早期的社会福利思想。
【教学重难点】 古希腊罗马时期的社会福利思想；中国古代早期的社会福利思想。 第三章中世纪社会福利思想 【教学内容】 文艺复兴与人文主义的兴起；宗教改革及其对社会福利思想的影响；启蒙运动与西方社会福利思想的出现。 【教学要求】 了解文艺复兴和人文主义的历史；了解和理解宗教改革及其对社会福利思想的影响；掌握启蒙运动与西方社会福利思想。 【教学重难点】 启蒙运动与西方社会福利思想的出现。 第四章空想社会主义福利思想 【教学内容】 早期空想社会主义社会福利思想；19世纪空想社会主义社会福利思想；空想共产主义社会福利思想。 【教学要求】 了解和理解早期空想社会主义社会福利思想；了解和理解19世纪空想社会主义社会福利思想；掌握空想共产主义社会福利思想。 【教学重难点】 19世纪空想社会主义社会福利思想。 第五章自由主义社会福利思想 【教学内容】 古典政治经济学社会福利思想；功利主义社会福利思想。 【教学要求】 了解和理解古典政治经济学社会福利思想和功利主义社会福利思想；掌握自由主义社会福利思想的主要观点。 【教学重难点】 边沁的社会福利思想和斯密的社会福利思想。 第六章凯恩斯主义的社会福利思想 【教学内容】 凯恩斯主义产生的历史背景；凯恩斯主义的基本内容；凯恩斯经济学中的社会福利思想。 【教学要求】
中国社会福利思想书本重点概括
中国社会福利思想史 中国社会福利思想的主要内容：1救灾救荒思想2济贫思想3安老怀少思想4残疾人福利思想妇女福利思想6社会优抚思想7社会教化思想。 中国社会福利思想的特点：1宏观看，中国社会福利思想具有与哲学思想和社会政治思想体系紧密结合的特性2从中国社会福利思想发展的动态轨迹看，具有明显的早熟性3就中国社会福利思想的总体特征而言，大部分思想家的社会福利主张都带有典型的“宗族福利保障”色彩4很多思想家往往把社会福利目标的实现寄托于带有乌托邦色彩的理想社会史。 中国社会福利思想史的分期：春秋战国时期；秦汉时期；魏晋南北朝时期；隋唐宋元时期；明清时期；近代时期。 孔子社会福利主张的理论依据：1,重礼礼是一种社会行为的规范还是一种约束人们一切行动的行为规范。2，贵仁仁是其核心思想基本包括''爱人""孝悌""忠怒"三个方面主张"仁者爱人"。 有道社会论述：1,在这种理想的有道社会里，老百姓的生活是安定的，和睦的，愉快的，这应市君子向往的一种至高境界。2，在有道的理想社会中，应该重点关心照顾的事老人和儿童。 惠民利民思想：1，救众助人2均无贫3薄赋敛（a,孔子主张对百姓实行轻税政策，藏富于民b,孔子在限制徭役方面，提出了使民以时的观点就是在役使老百姓时不要误农时，并含有不要过度劳民的意思） 论述孟子社会福利的理论依据：1,人性善说（a孟子认为人之所以区别于禽兽在于人具有恻隐之心，羞恶之心，辞让之心，是非之心等'四心'b孟子任务四心事人类道德的肇端，又称四端c虽然人性本善，但社会上任然有君子和小人之分）评价：孟子的性善说把人们的伦理道德说成是天成的，这在理论上是错误的。）2民为贵。 从民贵君轻出发进一步展开了其重民思想：1，民之向背关系国家兴亡2，倾听国人意见3，营造与民同乐的社会氛围。评价：孟子以民贵君轻，与民同乐为核心内容的民本思想，其出发点并不在为民请命而是在于防范贼民兴丧无日局面的出现，为统治者提出济平天下，长治久安的治国良策。 制民恒产论的主要内容：1,就是建议统治者给老百姓以一定的土地及其他生产资料2制在这里看来有规定或制定之意3，孟子还奖人们的经济状况直接联系起来，探讨了恒产与恒心的关系，从而为制民恒产提供了理论基础。 孟子救济穷弱的社会福利思想：1孟子界定了社会救济对象的范围2孟子继承了孔子的敛从其薄的赋役思想，提出了征收赋役应遵循取于民有制的原则3孟子认为实施救穷济弱的社会实体机构主要有两个一是以国君为代表的国家政权二是带有强烈宗法家族色彩的乡里邻居的社会组织。 解决贫穷问题的具体办法：1管子分析了百姓贫穷的原因2认为贫富应该有度，贫富无度就会导致严重的两极分化，对封建国家是不利的3分析了甚贫对社会稳定的危害，并提出了贫穷线的问题。 韩非反社会福利思想主张提出的理论依据是性恶论和自利自为(1，父子，母子关系中的自为自利2君臣关系中的自为自利3一般社会职业中的自为自利评价：他通过事实揭露了封建道德的虚伪性，戳破了儒家为人伦关系披上的一层温情面纱，重视社会交往中的利益原则无疑会对社会发展起推动作用。把人们之间存在的利益关系极端地片面地夸大了，绝对否认人类间还有亲情的一面，陷入了极端主义的泥潭) 老子的为无为，事无事思想，表现在社会福利问题上有几点：1统治者的有为是百姓的灾难
社会福利思想A答案
2003级《社会福利思想》课程试题（A卷） 参考答案与评分标准 一、简答题：（每题10分，共50分） 1．广义的社会福利是指由政府举办和出资的、一切旨在改善人民物质或文化生活等社会福利措施；狭义的社会福利是指仅由国家出资或给与税收优惠和照顾的而兴办的，以低费或者免费的形式向部分需要特殊照顾的社会弱势成员提供物质或者服务的制度。 社会福利思想是指一切旨在提高社会成员生活水平和生活质量的构想。 联系与区别：两者都属于社会的上层建筑，都受制于一定的社会经济发展水平；符合社会需求的社会福利思想可能在某个时期会转变成具体的沙皇福利制度。而社会福利制度则是社会福利思想在现实中的应用和操作化。前者多侧重于制度层面，后者则侧重于思想层面。答出两个概念的内容，得8分；对两者进行比较的得2分。 2. 儒家的社会福利思想的内容主要有：关于大同社会和小康社会的构想；仁政的思想；礼治的思想；尊老、爱幼以及照顾弱势群体、提倡社会公平的福利观等。 特点：丰富性、进步性、阶级性、补救性等。 给出儒家关于社会福利方面的基本内容的，得7分；答出上述特点的得3分； 3. 柏拉图的社会福利思想：社会阶级结构学说中蕴含着各司其职、人尽其能的社会福利思想；反对贫富分化，主张平均主义和共产制度，对于理想社会的构思为以后的思想家提供了思考的摹本和蓝图以及启发。 能够对柏拉图的思想进行概括总结，处于答出其中所蕴含的与社会福利相关的内容的得10分。 4、费边社会主义是英国的一些的学者在1884年成立的费边社的基础上创立的一种学说。主张社会改良，反对暴力革命。基本主要包括：主张扩大政府权力来改善社会福利，认为只要把私有财产转移到国家手中就是向社
吉登斯_第三条道路_福利思想述评[1]
摘要英国著名学者吉登斯是“第三条道路”这一理 论流派的代表人物。 “第三条道路”是其在全球化、世界性的冷战结束、社会民主党衰落及福利国家面临多种两难困境的背景下提出的，是对民主社会主义和新自由主义的超越。本文通过将“第三条道路”思想与此二者的比较，重点阐述了“第三条道路”在经济、国家与政府作用、对福利国家看法等方面的内容，并以此为基础，对吉登斯的积极福利思想进行了总结与论述。 关键词吉登斯“第三条道路”积极福利社会投资国家 吉登斯是英国著名社会学家和政治思想家，是当代社会思想界的大师级学者。其对马克思、迪尔凯姆、韦伯等为代表的经典社会学家的著作进行了梳理、解读与反思；提出 了著名的 “结构化理论”；总结了“第三条道路”思想。其中，“第三条道路”的理论被其发扬光大后，不仅极大影响了英国工党政府，对其他很多国家的社会民主党也产生了巨大影响，深刻影响了20世纪末叶全球政治发展的方向。本文将集中探讨吉登斯的“第三条道路”思想，尤其是其中有关社会福利的思想。“第三条道路”是一条力图在左翼与右翼、保守主义与 激进主义、社会主义和资本主义之间找到融合的中间道路。① 吉登斯在1994年出版的《超越左与右———激进政治的未来》及其后出版的《第三条道路：社会民主主义的复兴》中，对“第三条道路”思想做了全面阐述。 1“第三条道路”的提出 进入90年代以来，世界政治发生了重大变革。全球化进程加速，科技革命来势迅猛，知识经济兴起。而此时，苏联社会主义模式遭遇重大挫折，世界两极格局结束。针对此种情况，社会民主主义流派与新自由主义流派都对其思想进行了修正、完善，二者的发展在某种程度上呈现出趋同的倾向。但从现实情况来看，二者都存在未能突破的瓶颈，社会民主党衰落。“第三条道路”思想便是在此大背景下提出的，旨在突破“左”与“右”，走一条真正适应社会发展的道路。 2“第三条道路”的主要观点② 吉登斯认为“已经变得激进的保守主义遇到已经变得保守的社会主义”，因此，“在今天的社会条件下，已经不存在右派和左派的陈词滥调”。而“第三条道路”思想就是对社会民主主义和新自由主义两个流派的超越，因而，下面将通过比较对“第三条道路”思想几个重要的方面进行论述。2.1政治哲学 传统的社会民主主义和新自由主义均持有以阶级为基础进行政治分野的传统。民主社会主义“起源于阶级运动,在它逐步衍变为一种内容更加广泛的社会改良运动的过程中,一般也都是站在无产阶级和中小资产阶级一边的,始终把限制和反对大资本的无限权力作为自己的重要使命之一”。因而其是左派的阶级政治，主要的选民基础是从事体 力劳动的工人阶级。新自由主义则是定位在政治右翼上的保守主义。 与此二者相区别，“第三条道路”的理论和政策基于这样一种认识，即“随着工人阶级队伍的快速萎缩和两极世界的消失,阶级政治的突出地位和左右的传统划分已经削弱了”。因而,“第三条道路”主张在政治上突破对立的、以阶级为基础的政治观念,团结和吸收以中间力量为核心的各种政治力量。“它在接受社会正义这一社会主义核心价值的同时,抛弃了阶级政治,追求跨阶级的支持,反对威权主义和 排外主义” 。社群主义成为第三条道路的政治哲学基础。2.2经济制度 民主社会主义和新自由主义最初在所有制和经济政策方面是完全对立的，一个实行公有制，强调集体;一个实行私有制，强调个人。虽然为适应时代背景和社会现实，二者都在不断自我修正和完善，但二者的差异还是很明显的。民主社会主义经历了由主张公有制到鼓吹混合经济，即“推崇私营企业和国有企业并存、计划与市场并存的混合经济和社会市场经济”的过程。其特点是维持国家全面干预。为了实 现社会公正、 维持福利国家,执行高税收、高政府开支的经济政策，把充分就业作为目标，主张政府运用积极的财政与货币政策，以确保足够的有效需求。而新自由主义坚持“市场 至上、 个人至上”的原则，主张实行私有化和自由经济。认为通过控制货币的供给量和利率的调节可以刺激经济，强调要由市场引导经济，实现完全的自由经济。“第三条道路”在全面分析二者优缺点的基础上，主张建立“新的混合经济”。较之民主社会主义，更为重视市场作用；而较之新自由主义，国家作用则更为显著。“第三条道路”认为创造财富和就业的是私营部门而不是政府，但政府在促进市场竞争、鼓励长期研究和投资、帮助公民在现代经济中取得成功方面可以发挥极其重要的作用。2.3国家作用 各理论流派对于国家在社会生活中的作用、国家与社会的关系都有自己的看法，而且这往往是与经济制度相适应的。传统社会民主主义奉行“国家主义”，主张国家全面介入社会和经济生活。认为国家有义务提供市场无法提供、或者只能以零散方式提供的公共服务，国家积极干预经济和 社会其他领域是正常的。在国家与社会的关系上， 主张国家对公民社会的支配，强调集体主义。认为国家对家庭生活的介入不仅必要，而且值得鼓励，国家福利在救助贫困家庭方面发挥着重要作用。与此相反，新自由主义推崇“小政府”反对“大政府”、主张弱化国家的作用、建立自治的公民社会。在国家与社会的关系上，主张市场原教旨主义、强烈的经济个人主义。认为福利国家对公民社会的秩序具有破坏性，但市场不会如此，因为市场的兴衰取决于个人的能动性。市场只需一个法律框架和不干预它的政府，就能为社会提供最 中图分类号：D033.4 文献标识码：A 文章编号：1672-7894（2010）34-194-02 １９４
《现代社会福利思想》课程教学大纲
《现代社会福利思想》课程教学大纲 （2006年制订） 课程编号： 英文名：Modern Social Welfare Thoughts 课程类别：专业选修课 适用专业：社会工作专业 前置课：微观经济学、宏观经济学、福利经济学、公共经济学 后置课：无 学分：3学分 课时：54课时 主讲教师：黄斌 选定教材：丁建定，魏科科.社会福利思想[M].武汉：华中科技大学出版社，2005 课程概述： 社会福利思想课程以主要社会福利思想流派为主线，注意从多角度研究、阐述和讲授主要社会福利思想家及流派的思想的内容，在讲授和阐释某一流派的主要社会福利思想时，注意历史发展进程的系统性和完整性，并在阐述主要社会福利思想家及流派的社会福利思想时，以参考和引述其社会福利思想经典作品为主。该课程内容包括：西方社会福利思想的萌芽形成和发展、空想社会主义福利思想、古典政治经济学和功利主义的社会福利思想、马克思主义社会福利思想、英国新自由主义和集体主义，以及德国新历史学派的社会福利思想、凯恩斯主义、瑞典学派的社会福利思想、社会民主主义社会福利思想的发展、新古典学派社会福利思想和新保守主义社会福利思想、第三条道路社会福利思想与德国社会市场经济社会福利思想，以及西方福利经济的发展，等等。 教学目的： 本课程的目的在于使学生能够比较系统和完整地了解社会福利思想所要解决的主要问题，理解和掌握社会福利思想发展史中主要流派的历史背景、代表人物、基本分析方法、主要思想，以及各个流派形成和发展的历史脉络，特别是联系微观、宏观和政治经济学的理论与知识，加强学生关于古典政治经济学和功利主义的社会福利思想、马克思主义社会福利思想、英国新自由主义和集体主义、凯恩斯主义、新凯恩斯主义，以及国家发展理论的学习和应用，并通过理论的学习来达到加强学生对历史和现实经济社会的感性认识，以及培养学生利用理论和逻辑推论解释现实的能力。 教学方法：
中国福利思想试题
浙江省2009年7月自考中国福利思想试题 课程代码：00285 一、单项选择题(本大题共30小题，每小题1分，共30分) 在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的，请将其代码填写在题后的括号内。错选、多选或未选均无分。 1.《政治学》一书提出了人类为了共同的利益而组成社会的思想，其作者是() A.伊里亚特 B.亚里士多德 C.奥古斯丁 D.柏拉图 2.中世纪欧洲社会福利行为的主要组织和实施主体是() A.教会 B.济贫所 C.政府 D.收容处 3.近代西方三大社会思想变革是指() A.文艺复兴、行会发展、社会主义 B.文艺复兴、工人运动、自由主义 C.文艺复兴、宗教改革、启蒙运动 D.文艺复兴、民粹主义、进化论 4.20世纪70年代以后，西方社会福利观念的基本特点是() A.自助观念 B.共同责任观念 C.国家福利观念 D.团体观念 5.康帕内拉阐述其空想社会主义思想的代表作是() A.《日内瓦城》 B.《太阳城》 C.《我们》 D.《乌托邦》 6.傅立叶提出建立劳动协作组织的主张，并把这种组织称为() A.“新村” B.“实业体系” C.“法朗吉” D.“弗兰克” 7.温斯坦莱在其著作《自由法》中为人类设计了一套() A.实业管理制度 B.民主管理制度 C.科学管理制度 D.共和管理制度 8.魏特林空想共产主义思想主张的核心是提倡建立一种() A.和谐社会 B.稳定社会 C.自治社会 D.法治社会 9.亚当·斯密是______的奠基人和杰出代表。()
A.福利经济学 B.古典政治经济学 C.社会民主主义 D.法兰克福学派 10.马尔萨斯是英国近代著名自由主义经济学家和功利主义者，其代表作是() A.《国富论》 B.《货币通论》 C.《人口原理》 D.《政治经济学及赋税原理》 11.边沁把幸福分为四个具体的目标，即() A.生存、充裕、平等、安全 B.自由、平等、博爱、法治 C.民主、自由、法治、宪政 D.生存、发展、平等、仁慈 12.斯宾塞社会思想的基础是() A.结构主义学说 B.社会有机体学说 C.符号互动学说 D.国家干预学说 13.马克思主义整个理论体系的基础是() A.历史唯物主义 B.剩余价值学说 C.无产阶级革命论 D.政治经济学 14.恩格斯提出废除私有制的12项建议和主张的重要论著是() A.《哥达纲领批判》 B.《共产党宣言》 C.《资本论》 D.《共产主义原理》 15.提出“无产阶级国家保险”四个基本原则的是() A.马克思 B.恩格斯 C.列宁 D.斯大林 16.霍布豪斯认为解决老年人问题最合理的办法是推行() A.五保户制度 B.济贫法制度 C.养老金制度 D.养老院制度 17.集体主义社会福利思想主张() A.规则的平等 B.起点的平等 C.机会的平等 D.结果的平等 18.以德国人的施穆勒和桑巴特为代表的思想流派被称为() A.“掘地派” B.新历史学派 C.爱丁堡学派 D.哥德堡学派 19.威克塞尔认为，解决普通民众贫困问题的决定性措施是()
社会福利思想试题(自考)
2012年4月高等教育自学考试 社会福利思想试题 一、单项选择题（本大题共30小题，每小题1分，共30分） 在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的，请将其代码填写在题后的括号内。错选、多选或未选均无分。 1.反映阿奎那社会福利思想的主要著作是他的（） A.《亚里士多德著作注释》 B.《反异教大全》 C.《神学问题讨论》 D.《神学大全》 2.15、16世纪到19世纪中期，西方社会福利理念的基本特点是（） A.国家福利理念 B.自助理念 C.自助、互助与国家保障相结合的理念 D.互助理念 3.15-16世纪到19世纪中期西方社会福利思想的特征是（） A.自由主义福利思想 B.空想社会主义福利思想 C.功利主义福利思想 D.互助性福利思想 4.空想社会主义的代表性著作《太阳城》的作者是（） A.康帕内拉 B.纽曼 C.托马斯。莫尔 D.维尔托德 5.西方分权制衡学说的奠基人是英国启蒙思想家（） A.卢梭 B.格劳修斯 C.洛克 D.斯宾诺莎 6.文艺复兴有广泛的思想内容，但其核心思想是（） A.人本主义 B.社会主义 C.人文主义 D.资本主义 7."德国工人协会"的领导人拉萨尔主张（） A.禁止使用童工 B.资本主义制度内部改良 C.禁止实物工资制 D.主张暴力革命 8.马克思恩格斯认为，在资本主义社会中，无产阶级贫困化的根本原因是什么？（） A.资本主义制度 B.市场经济 C.社会分工 D.阶级斗争 9.马尔萨斯对当时英国以家庭人口数量为基本单位的济贫制度所持的态度是（） A.坚决反对 B.坚决支持 C.认为可有可无 D.中立态度 10.法国启蒙思想家孟德斯鸠强调自由的（） A.无限性 B.局限性 C.有限性 D.缺陷 11.在政治思想方面，费边社主张走向（） A.社会民主主义 B.最小国家 C.共产主义 D.无政府主义 12.下列属于瑞典学派与凯恩斯学派观点相同的是哪一项？（） A.用一种动态的方法分析失业问题 B.比较强调累积分析 C.应实行国家对社会经济的有效干预 D.强调一种长时段的分析 13.首先提出"社会红利"概念的是瑞典学派的社会福利思想家（） A.卡塞尔 B.威克塞尔
第三条道路理论研究的路径分析
第三条道路理论研究的路径分析 近年来，第三条道路的理论和实践不断向纵深发展，其影响在世界各国不断扩大，理清第三条道路理论研究的方法，对于我们的学术研究并把握其精神实质，具有非常现实的意义。第三条道路理论探索的路径体现为： 一、批判式解构：反思性学习过程 解构，是一种哲学观念，又是一种政治或思想战略，同时也是一种阅读方式(注：王治河著：《扑朔迷离的游戏——后现代哲学的思潮研究》，社会科学文献出版社，1998年11月版，第151页。)。表现为对传统理性社会的结构性颠覆，并以批判的眼光审视现代社会的理性模式。第三条道路秉承解构主义的批判性思维方式，驳斥人类社会长期存在的二元论如微观与宏观、主体与客体、个人与社会、行动与结构、经验与规范以及类似引起巨大争论的二分法的理论基础，同时，并试图立足于当今社会复杂多变的情况，通过自身的反思性学习，来检验传统社会的理论和实践。反思性学习在尤尔根·哈贝马斯看来是发生话语当中，我们用话语把有问题或由于受到怀疑而有问题的有效性要求列举出来，通过论证来决定是加以兑现还是予以拒绝(注：尤尔根·哈贝马斯著：《哈法化 危机》，刘北成、曹卫东译，上海人民出版社，20XX年12月版，第20页。)。 这种反思性学习内在地包含着对过去和现实的批判解构能力。它在第三条道路作者尤其是安东尼·吉登斯的著作中随处可见。这位布莱尔的精神导师在对简单现代化和反思现代化的图表式比较中，明确我们身处在反思性的能动的社会之中。是重新评价既有的价值观念以及制度的过程，是重新认识我们的生存环境以及我们自身的过程[1,P31]。这种解构来自于对传统和现实的反思性学习： (一)对传统理论的反思性学习。这主要是对传统社会主义(左派)和自由主义(右派)二元对立理论的批判。 1.对社会主义的反思性解构。第三条道路认为社会主义首先是哲学和伦理学上的冲动[ 3,P3]。虽然第三条道路界定社会主义时非常模糊，他即包含了激进的社会主义(苏联式共产主义)，也包含了温和的社会主义(欧美的社会民主主义)，但对社会主义的理论探讨则趋向于1989之后在很大程度上是欧洲社会民主主义。第三条道路批驳了社会主义对于传统的坚决反对；在人与自然方面，把自然看作是工具和手段而非伙伴；在平等方面，迪尔凯姆发现平等理想与社会主义运用计划控制模式来分配财富之间的张力不断存在，这种“以保护弱者、反对强者”的消除差别的结果平等的控制论模式不仅会导致道德滑坡，而且会出现如马克斯·韦伯和尤根鲍姆-巴维尔克所认为的经济无效益和官僚统治的
社会福利思想教材大纲
第一章导论社会福利概述 第一节社会福利的涵义和特征 一、考核知识点 （一）社会福利的涵义和特征 （二）社会福利与社会保障 二、考核目标 1.识记：（1）社会福利的概念；（2）社会福利的特征 2.理解：社会福利与社会保障，社会福利体系 第二节世界社会福利发展的简要历程及其启示 一、考核知识点 （一）世界社会福利的简要发展历程 （二）发展社会福利问题的核心问题 （三）世界社会福利发展对中国的启示 二、考核目标 （一）世界社会福利的简要发展历程 理解：世界社会福利的五个发展阶段 （二）发展社会福利问题的核心问题 识记：核心是如何处理政府和市场的关系 （三）世界社会福利发展对中国的启示 理解：三点启示 第三节社会福利思想研究的主要方法 一、考核知识点 （一）社会福利思想与社会福利制度
（二）社会福利思想研究的方法论和具体方法 二、考核目标 （一）社会福利思想与社会福利制度 理解：社会福利思想和社会福利制度的关系 （二）社会福利思想研究的方法论和具体方法 识记：（1）方法论：马克思主义历史唯物论、逻辑学原理（2）具体方法：阶段法；国别法；人物法；学派法；文献法 第二章古代社会福利思想 第一节古代中国的社会福利思想 一、考核知识点 （一）原始社会的福利制度和福利思想 （二）先秦时期的社会福利制度及思想 二、考核目标 （一）原始社会的福利制度和福利思想 识记：原始社会福利制度的特点 （二）先秦时期的社会福利制度及思想 1.识记：（1）先秦；（2）先秦社会福利制度体系 2.理解：先秦诸子百家福利思想学说 第二节古希腊的社会福利思想 一、考核知识点 （一）柏拉图的《理想国》 （二）亚里士多德的社会福利思想 （三）两种社会模式的比较
2020年自考《中国福利思想》习题及答案
2020年自考《中国福利思想》习题及答案 简答/多选/论述 1.社会福利制度的含义： 社会福利制度是指国家和社会为实施社会福利所做的有关制度安排，是实施社会福利所需的体制和政策的总和，包括一定的法律制度和社会政策。所以，社会福利制度是社会福利实践的直接表现，包括体制和政策两个层面。 2.社会福利制度的构成要素： ①福利制度主体，即社会福利制度的提供者和实施者。 ②福利制度的实施对象;③福利制度的内容。 3.社会福利制度的类型 ①残补式社会福利制度与制度式社会福利制度。 (20C60年代，著名的美国社会学家威伦斯基、莱博克斯，提出了“残补式”和“制度式”社会福利的概念) 残补式社会福利制度，重视家庭和市场的作用，强调依靠家庭和市场来提供个人所需的福利待遇。 制度式社会福利制度，视社会福利为现代化工业社会承担常态第一线的功能。 ②自由的福利国家、保守的或合作型的福利国家和社会民主型的福利国家。 4.如何对社会福利制度的分散状态进行有效的整合 1)制度功能的整合：按照福利服务功能进行制度整合，要求将目
前社会福利所承担的一些非服务性福利分化出去，即将收入性福利分化出去。这是因为社会福利的功能应完全定位在福利服务，将社会福利的功能集中于福利服务，有利我们集中精力和资源做好福利服务工作。 按照福利服务功能进行制度整合，除了要强化其院舍服务外，更重要的是扩展社会福利部门的服务职能，拓宽服务的社会领域，将其专业化的服务向社会其他领域、部门渗透。其中最典型的例子是幼儿教育、托儿所，与其放在教育部门，还不如整合到社会福利部门。 2)供给网络的整合：(突出家庭供养服务的基础作用、体现社区福利服务项目的依托作用、 加强福利机构收养服务的补充作用) 3)组织体系的整合：行业组织可以在多方面发挥积极作用： ①行业协会可以为会员提供各种服务;②行业协会可以进行行业公共事务管理;③行业协会可以协助政府做好行业管理工作，充当政府的助手，做好调查研究，向政府反映本行业的情况，协助政府做好行业发展规划，并可以承担政府有关部门委托的业务。 选择 1.社会福利供给主体由福利资源提供者、社会传递者与服务提供者构成。 福利资源提供者包括官方供给主体、民间供给主体、其他供给主体。 官方供给主体是指政府，其主要职责是：制定政策和提供财政支
“第三条道路”对我国福利制度建设的启示
龙源期刊网 https://www.wendangku.net/doc/346968860.html, “第三条道路”对我国福利制度建设的启示 作者：朱盼 来源：《消费导刊·理论版》2009年第04期 [摘要]而社会保障是维护百姓切身利益的“托底”机制，是一张维护社会安全的“防护网”，对构建和谐社会具有最基本的保证作用。英国社会学家吉登斯在《第三条道路：社会民主主义的复兴》中提出的对福利国家改革的理念为我国正在建立和完善的社会保障制度提供了许多值得借鉴的经验和教训。 [关键词]第三条道路福利国家社会保障 作者简介：朱盼（1984-），女，山东泰安，汉族，上海大学社会科学学院马克思主义理论与思想政治教育专业2006级在读硕士，研究方向：马克思主义理论与思想政治教育研究。 一、“第三条道路”中的福利国家改革理念 第一、强调社会保障制度中权利与责任的平衡。过去民主社会主义的社会保障基础价值观，大都强调全民福利，这种“从摇篮到坟墓”的社会保障制度在保障人民的基本生活方面最发挥了一定的积极作用，但其后果也往往造成人们自主生活动力的丧失。对此，吉登斯在《第三条道路：社会民主主义的复兴》中指出：“与其说是某种形式的福利供给创造了依赖性的文化氛围，倒不如说是人们理性的利用了福利制度为他们提供的机会。[5]因此，他强调责任与权 利相结合，认为“个人主义不断扩张的同时，个人义务也应当延伸。例如，领取失业救济金的人，应当履行主动寻找工作的义务。”[6]责任是健全社会的基石，每个人都要积极回报社会的关爱，为社会和他人承担义务，以创造一个人人为社会，社会为人人的国家。 第二，变“社会福利国家”为“社会投资国家”。传统的福利国家是由国家提供普遍的社会保障，这种福利制度推行的结果是使福利国家开支膨胀，因此，国家只好提高税收，而税收的增长又抑制了投资者和劳动者投资的积极性，针对此，“第三条道路”提出要变“福利国家”为“社 会投资”国家，要重新定位国家的作用，要在风险与安全、个人责任和集体责任之间建立新的关系。并把社会投资国家描述为：“被理解为积极福利的福利开支将不再是完全由政府来创造和分配，而是由政府与其它机构（包括企业）一起通过合作来提供，这里的福利社会不仅是国家，他还延伸到国家之上和国家之下。”[7] 第三，实现从“消极福利”向“积极福利”的转变。针对以前西方国家的全方位的社会保障制度，“第三条道路”中强调从救济性的福利政策转向开发性的福利政策。“对人力资源的投资，是主要经济部门中的企业所拥有的最主要的缩小社会差距的资源，在美国开展的一项研究比较