中共襄阳市委办公室、襄阳市人民政府办公室印发《关于推进全市卫

中共襄阳市委办公室、襄阳市人民政府办公室印发《关于推进全市卫生、人口和计划生育系统机构改革的实施意见》的

通知

【法规类别】机关工作综合规定

【发文字号】襄办发[2013]54号

【发布部门】中共襄阳市委襄阳市人民政府(原襄樊市政府)

【发布日期】2013.11.28

【实施日期】2013.11.28

【时效性】现行有效

【效力级别】XP10

中共襄阳市委办公室、襄阳市人民政府办公室印发《关于推进全市卫生、人口和计划生

育系统机构改革的实施意见》的通知

（襄办发〔2013〕54号）

各县、市、区党委和人民政府，军分区党委，市委各部委，市级国家机关各委办局，各人民团体：

《关于推进全市卫生、人口和计划生育系统机构改革的实施意见》已经市委、市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。

中共襄阳市委办公室

襄阳市人民政府办公室

2013年11月28日关于推进全市卫生、人口和计划生育系统机构改革的实施意见

根据国务院、省政府机构改革精神和《省编办、省卫计委关于组建市县卫生和计划生育部门的通知》（鄂编办文〔2013〕132号）要求，结合我市实际，现就推进市、县（市、区）卫生、人口和计划生育系统机构改革提出如下实施意见。

一、基本要求

全面贯彻党的十八大和十八届三中全会精神，以提高出生人口素质和人民健康水平为目标，以转变政府职能为核心，以整合卫生部门、人口和计划生育部门的机构和职责为重点，继续简政放权、优化机构和人员编制、理顺权责关系、完善体制机制，建立与政府职能转变和机构改革相衔接、与社会主义市场经济相适应的卫生和计划生育管理体制。

二、主要内容

（一）整合机构和职责

1.将市、县两级卫生、人口和计划生育行政部门的机构和职责进行整合，组建新的卫生和计划生育管理机构，作为同级政府的工作部门。市直机构名称为“襄阳市卫生和计

襄阳市城市发展战略分析

新时代新发展 襄阳市城市发展战略分析 姓名： 学号： 指导老师：

摘要：加快推进新型城镇化，是实现襄阳科学发展、跨越式发展的迫切需要，是实现“四个襄阳”建设，推进襄阳城乡一体化的迫切需要也是襄阳全面建设小康社会，发展成为名副其实省域副中心城市的迫切需要。按照“一主两副三城”、“一花园多节点”和“大小多少”的思路，构建以襄阳大都市为核心，以大中小城市1小时经济圈为重要支撑，以星罗棋布的镇级市、中心镇、特色镇为重要发展节点，以汉江经济带、鄂北岗地经济带和荆山山脉经济带为纽带，建设城镇空间结构布局合理，区域经济社会协调发展，具有较强区域竞争力，带动辐射作用明显的襄阳都市群。 关键词：四个襄阳一主两副三城一花园多节点大小多少 引言 襄阳是湖北省的第二大城市和省域副中心城市，也是湖北除武汉外的经济，教育，文化和体育的中心。位于湖北西北部，长江支流汉江的中游，是1986年第二批公布的中国历史文化名城。素襄阳自古分为汉水（沔水）南北两岸的襄阳及樊城二城，隔汉江相望，二城在历史上都曾经是军事与商业重镇。1949年以后两城合二为一称襄樊市，分别设襄城区和樊城区。2010年11月26日，经国务院批复同意，襄樊市更名为襄阳市，襄阳区改名为襄州区。2010年12月9日，襄樊市正式更名为襄阳市。至今，襄阳已大步跨入工业化，它将在未来成为周边地区的新核心。 一新时期发展 1 战略思想 当前，襄阳正由工业化中期向后期过渡，这意味着未来引领襄阳发展的一定是城市化进程。加快推进新型城镇化，是实现襄阳科学发展、跨越式发展的迫切需要，是实现“四个襄阳”建设，推进襄阳城乡一体化的迫切需要，也是襄阳全面建设小康社会，发展成为名副其实省域副中心城市的迫切需要。因此要坚持新型工业化、农业现代化、新型城镇化协调推进，不断推动全市城镇化向注重内涵提升转变，向注重经济社会协调发展转变，向注重城乡统筹发展转变，以打造产业襄阳、都市襄阳、文化襄阳和绿色襄阳，建设名副其实省域副中心城市为目标，以襄阳都市群为载体，以星罗棋布的小城镇为重要节点，用足用活用好省委、省政府支持襄阳发展的政策措施，切实解决好影响襄阳发展的体制障碍和制约因素，走城镇布局科学、城乡产业发达、经济高效、基础性公共服务到位、资源节约、环境友好、文明和谐、城乡互促共进、区域协调发展的新型城镇化道路，打造襄阳新名片，共同创造襄阳更加美好的未来。 2 发展目标 2015年，全市城镇化水平达到55%以上，高于全国、全省平均水平；平均每年转移到城镇的农村人口在10万人以上，五年转移53万人以上，产业集聚带动人口集聚的能力明显提高；建成1个200平方公里、200万人口的特大城市，建成2个50万人口以上的大城市，建成2个30万人以上的中等城市，建成1个20万人以上的小城市；3万人以上的建制镇由32个增加到50个以上，其中5万人以上的中心镇由8个增加到12个以上；镇级市数量达到30个以上；城乡产业良性发展，支撑作用明显，城镇就业岗位持续增加；城乡规划、建设、管理水平全面提升，城镇基础设施和公共服务设施更加配套完善，综合承载能力和竞争力明显增强，主要指标超过全国平均水平，位居中部地区前列；城乡发展体制障碍逐步消除，社会保障体系基本健全，居住、交通、教育、文化、卫生和环境等条件大为改善，城乡发展差距逐步缩小；城镇快速发展新格局初步形成，基本构成经济文化生态强市的城镇体系。 3发展方式 按照“一主两副三城”、“一花园多节点”和“大小多少”的思路，构建以襄阳大都市为核心，以大中小城市1小时经济圈为重要支撑，以星罗棋布的镇级市、中心镇、特色镇为重

南充市人民政府办公室关于实行规范性文件制定备案三统一制度的通知

南充市人民政府办公室关于实行规范性文件制定备案三统一 制度的通知 【法规类别】机关工作综合规定 【发文字号】南府办发[2017]13号 【发布部门】南充市政府 【发布日期】2017.03.03 【实施日期】2017.03.03 【时效性】现行有效 【效力级别】地方规范性文件 南充市人民政府办公室关于实行规范性文件制定备案三统一制度的通知 （南府办发〔2017〕13号） 各县（市、区）人民政府，市政府各部门、各直属机构，有关单位： 为进一步加强规范性文件管理，严格规范性文件制发程序，强化规范性文件监督，规范行政机关依法行使职权，不断提高依法行政能力和水平，根据《中共中央国务院关于印发〈法治政府建设实施纲要（2015－2020年）〉的通知》（中发〔2015〕36号）和《中共四川省委四川省人民政府关于印发〈四川省法治政府建设实施方案（2016-2020年）〉的通知》（川委发〔2016〕25号）要求，经市政府同意，现就实行规范性文件制定备案统一登记、统一编号、统一公布制度（以下简称“三统一”制度）有关事项通知如下。

一、规范性文件制定的“三统一”制度 （一）统一登记 1. 市、县（市、区）人民政府制定规范性文件统一登记程序 （1）起草单位向本级人民政府办公室报送规范性文件草案送审稿时，一并报送提请本级政府制定该规范性文件的请示、起草说明、制定依据以及征求公众意见、专家咨询论证意见、风险评估报告和本单位负责法制工作的机构的审查意见等资料。 （2）市、县（市、区）人民政府办公室将送审稿和其它有关材料转同级政府法制机构进行合法性审查。 （3）政府法制机构进行合法性审查通过后，按程序提交政府常务会议审议。规范性文件草案未经政府法制机构进行合法性审查或经合法性审查未通过的，不得提请政

襄阳市支持广告业发展奖励实施办法

襄阳市支持广告业发展奖励实施办法 第一条根据襄阳市政府办公室《关于推进全市广告产业发展行动计划（2017--2020）的实施意见》（襄政办发〔2017〕77号）（以下简称《实施意见》）和襄阳市政府《关于进一步加快服务业发展的若干意见》（襄政发【2018】19号）（以下简称《若干意见》）精神，为落实支持广告业发展奖励政策，制定本实施办法。 第二条襄阳市市场监督管理局负责广告业发展奖励的具体工作。 第三条符合《实施意见》和《若干意见》奖励条件的襄阳市范围内的各相关广告市场主体、从事广告工作人员和院校大学生均系本规定奖励对象。 第四条按照《实施意见》和《若干意见》规定的标准和财政分级负担原则（对襄阳市中心城区以外单位或个人奖励市级财政承担一半）对上年度实际发生且符合奖励条件的给予一次性奖励。 （一）对我市新获得中国广告协会证明商标CNAA（I、II、III）使用许可的广告一级（二级、三级）企业分别给予20万元、10万元和5万元的奖励。 （二）对在中国广告协会组织的中国国际广告节上获得金、银、铜奖(一等、二等、三等奖)作品的单位每件分别给予10万元、8万元和5万元奖励。

（三）对在国际（国内）大赛上获得优秀奖和在省广告作品大赛上获得等级以上奖作品的单位（个人）分别给予10000元、5000元、3000元奖励。 （四）对荣获国家级广告产业园且入驻广告企业年广告经营额合计达到1亿元以上和省级广告产业园且入驻广告企业年广告经营额合计达到5000万元以上的分别给予100万元和50万元奖励。 （五）对荣获省广告产业“三基地”即“广告产业孵化基地”（入驻企业不少于20家、实现广告营业额合计达到3000万以上）、“广告人才培训基地”、“广告创作基地”称号的分别给予30万元奖励。 （六）对积极创建广告园区且园区新入驻广告企业20家以上年广告营业额合计达到1000万以上的给予10万元奖励。 第五条申报奖励须提交下列材料： （一）申请人的营业执照或者其他主体资格证明复印件； （二）获得符合奖励条件的文件、通过官网发布的表彰通告（明细）、荣誉证书或创建主体的创建情况报告等； （三）申报奖励请示及获奖汇总表； （四）其他可以证明的材料。 第六条获奖对象对其提供奖励材料和书面证明的真实性、合法性、有效性负责。对弄虚作假、骗取奖励的，将依据财政管理等法规追回奖励资金，并依法追究其责任。 第七条各县（市、区）市场监管局（分局）根据实际情况于每年度3月1日至4月30日前对所辖区域符合《实

xx人民政府办公室财务管理制度

xx人民政府办公室财务管理制度 为规范本单位的财务制度，加强财务管理，提高资金使用效益，保障本单位经费的正常运转，现根据《中华人民共和国会计法》和有关的财务制度，结合本单位的实际情况，制定本制度。 一、加强财务管理，严格审批制度，保证财务收支平衡 坚持“量入为出、量财办事、保证重点、压缩一般”的原则，不断优化收支结构，严格控制会议费、接待费、旅差费、邮电通讯费、公物购置费、汽车燃修费等弹性支出。 1、进一步完善财务审批制度。执行财务审批“一支笔”制度，所有开支凭证需由科室负责人证明并经分管领导审核签呈主任审批；财务人员必须及时向主管财务的领导报送财务月报表、年度报表。超出年初财政预算的费用支出，必须先编制预算，经主任审核并呈有关市领导审批，落实资金来源后，方可执行，以保证财务收支平衡。 2、控制会议费开支。各部门应按照少开会、开短会，

从紧从严控制各类会议，经批准召开的会议应实行“会前预算、财务审核、会后审批、财务拨款”的管理办法，要按规定附会议通知文件，参加会议人员名单，会议结算清单和会议费发票。 3、压缩接待费的开支。接待工作实行“三定”即定规模、定标准、定地点，接待费用支出，要严格按照市委、市政府办公室新修定的接待制度办理。接待处招待费支出需经接待处负责人证明、分管领导审核后签呈主任审批。接待费必须当月结清，其中较大型的接待，活动结束时就应结算清楚；一些非党政的接待，若能按部门分摊就得分摊给部门，以减少接待费的开支。 4、加强旅差费的管理。坚持按(南财[2011]86号文)《xx 行政机关、事业单位差旅费管理规定》的规定执行，旅差费包括住宿费和车(船)费机票不包括图书资料，音像制品以及其他办公费用。其他费用确因公务需要开支的，应按有关规定报支，不得合旅差费中报销。

绵阳市人民政府办公室关于做好规范性文件三统一工作的通知

绵阳市人民政府办公室 绵府办函〔2009〕465号 绵阳市人民政府办公室 关于做好规范性文件三统一工作的通知 各县市区人民政府，科技城管委会，各园区管委会，科学城办事处，市级各部门: 为切实做好规范性文件“三统一”（统一登记、统一编号、统一公布）工作，加强规范性文件管理，根据《四川省人民政府办公厅关于全面清理规范性文件的通知》（川府办函〔2009〕88号）的精神，现将有关事项通知如下: 一、县级以上人民政府所属工作部门、法律法规授权组织制定规范性文件，自本通知下发之日起,由同级政府法制机构负责统一登记、统一编号、统一发布。 凡未经统一登记、统一编号、统一公布的，不得作为行政管理的依据，公民、法人和其他组织有权拒绝执行。 二、县级以上人民政府所属工作部门、法律法规授权组织制定规范性文件实行“三统一”制度的基本程序是：

（一）制定机关负责法制工作的机构对规范性文件草案进行合法性审查。 （二）通过合法性审查的，经制定机关办公会议审议通过、主要负责人或者主要负责人授权的其他负责人审签后，报送同级政府法制机构登记。 报送规范性文件登记，应同时报送登记报告、规范性文件草案1份、电子文本、制定依据以及制定机关负责法制工作的机构出具的合法性审查意见。 （三）政府法制机构对材料报送齐全的，予以受理；材料不齐的，不予受理并说明理由。 （四）政府法制机构对受理的规范性文件在5个工作日内进行审查，符合有关规范性文件管理规定的，予以登记，编制登记号，并书面通知制定机关；对制定机关不具有制定该规范性文件的法定权限的，违反法律法规规章或上位规范性文件规定的，没有合法依据限制公民、法人、其他组织权利或增加公民、法人、其他组织义务的，所规定的制度或管理措施明显不当的，违反规范性文件制定程序的，不予登记，退回材料，并说明理由。 （五）经同级政府法制机构统一登记、统一编号后，由制定机关制发正式文件，并交由同级政府公报、政府门户网站、政府法制信息网站或以其它方式统一公布。 三、规范性文件登记号，是经依法登记，准予公布施行的规范性文件的法定标识。规范性文件登记号由登记机关简称、年份、登记流水号组成，如“绵府法审〔2009〕0001号”等。

中共襄樊市委办公室、襄樊市人民政府办公室关于印发《2007年度全

中共襄樊市委办公室、襄樊市人民政府办公室关于印发《2007年度全市落实党风廉政建设责任制检查考核工作方 案》的通知 【法规类别】廉政 【发布部门】襄阳市人民政府(原襄樊市政府) 【发布日期】2007.11.26 【实施日期】2007.11.26 【时效性】现行有效 【效力级别】XP10 中共襄樊市委办公室、襄樊市人民政府办公室关于印发《2007年度全市落实党风廉政建 设责任制检查考核工作方案》的通知 各县（市）区委、人民政府，军分区党委，市委各部委，市级国家机关各委办局，各人民团体，各开发区党工委、管委会： 《2007年度全市落实党风廉政建设责任制检查考核工作方案》已经市委、市政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。 中共襄樊市委办公室 襄樊市人民政府办公室 2007年11月26日

2007年度全市落实党风廉政建设责任制检查考核工作方案 根据市落实党风廉政建设责任制工作领导小组《关于印发〈县（市）区、开发区和市直部门党政领导班子及其成员2007年度落实党风廉政建设责任制工作考核办法〉的通知》（襄廉发[2007]1号）要求，我市将于近期对各地各部门2007年度的党风廉政建设等相关方面的工作进行检查考核，现就检查考核工作提出如下方案： 一、检查考核时间 市委对党风廉政建设责任制的检查考核时间初步定于2007年12月1日至12月15日期间，12月1日将举办检查考核人员培训班，由市委副书记、市纪委书记张家林同志作动员讲话。 二、检查考核内容 1、检查党政领导班子和领导干部，尤其是党政“一把手”抓落实党风廉政建设责任制工作的情况，特别是责任落实及实施责任追究的情况；考核党政领导班子及其成员完成党风廉政建设岗位责任制目标的情况。 2、各地各部门各单位开展领导干部廉洁自律工作的情况、落实“三谈两述”制度和领导干部个人执行廉洁自律规定的情况。 3、各地各部门各单位查办案件的情况：2007年党委、政府主要领导直接批查的案件数量和查处结果。 4、各地各部门各单位纠正和解决损害群众利益突出问题的情况。 5、各地各部门各单位贯彻落实市委办、政府办《公务接待用餐有关规定》（襄办文[2007]23号）情况，重点检查“六条禁令”和公务接

南充市人民政府办公室关于在棚户区改造和征地拆迁货币安置中搭建

南充市人民政府办公室关于在棚户区改造和征地拆迁货币安置中搭建服务平台组织居民自主购房有关问题的通知 【法规类别】土地权属与登记统计 【发文字号】南府办函[2015]21号 【发布部门】南充市政府 【发布日期】2015.04.07 【实施日期】2015.04.07 【时效性】现行有效 【效力级别】地方规范性文件 南充市人民政府办公室关于在棚户区改造和征地拆迁货币安置中搭建服务平台组织居民 自主购房有关问题的通知 （南府办函〔2015〕21号） 顺庆区、高坪区、嘉陵区人民政府，南充经济开发区，市政府有关部门： 为推进市辖三区、南充经开区棚户区改造和征地拆迁安置工作，根据住房城乡建设部、国家开发银行《关于进一步加强统筹协调用好棚户区改造贷款资金的通知》（建保〔2014〕155号），结合我市实际情况，现就搭建服务平台，组织辖区内棚户区改造和征地拆迁居民自主购买安置房有关问题通知如下： 一、适用范围 市辖三区、南充经开区纳入国省危旧房棚户区改造和征地拆迁安置项目清单的项目。

二、实施方式 由市房地产管理局搭建服务平台，引导房地产开发企业到服务平台统一登记房源，组织棚户区改造和征地拆迁居民到服务平台自主购买安置房的方式，实现棚户区改造和征地拆迁居民住房安置。 三、基本原则 （一）自愿原则。房地产开发企业自愿到服务平台登记房源和待售房屋，棚户区改造和征地拆迁居民可自愿通过服务平台选购安置房。 （二）公开原则。将需求的安置房源方位、数量、套型、面积、交房时间和标准以及房地产开发企业提供的房源地址、户型图、面积、联系电话、挂牌价格等信息向社会公开。 （三）公平原则。凡有符合安置房源条件的房地产开发企业，均可自愿申请进入服务平台，任何部门和单位不得限制其进入服务平台。 严禁任何部门和单位指定房源，强迫棚户区改造和征地拆迁居民购买。 四、安置房房源要求 市辖三区、南充经开区棚户区改造和征地拆迁工作责任单位及项目实施单位，将小户型和户型合适的存量商品住房纳入安置房房源。存量商品房是指已取得房屋产权证或具备交房和办证条件的现房，以及已办理商品房预售许可证未销售的期房。 五、责任分工 由市房地产管理局牵头，市辖三区、南充经开区棚户区改造和征地拆迁工作责任单位负责，在各行政区域内搭建服务平台，且相互间实现安置房房源信息资源共享。 六、信息收集与发布 （一）需求房源信息的征集。摸底调查时，市辖三区、南充经开区棚户区改造和征地拆迁工作责任单位，应组织各项目实施单位向棚户区改造和征地拆迁居民发放《南充市

xx县人民政府办公室工作制度

xx县人民政府办公室工作制度 8 第一章总则 第一条为进一步加强办公室工作的规范化、制度化建设，促进政府职能转变，提高工作质量和办事效率，确保县政府政令畅通和办公室的各项工作高效协调运转，根据有关规定制定本工作制度。 第二条县政府办公室是县政府的日常办事机构，在工作中履行协调、服务职能，发挥参谋助手作用。 第三条办公室全体工作人员要以邓小平理论为指导，全面贯彻“三个代表”重要思想，树立科学发展观，与时俱进，开拓创新，忠于职守，勤奋工作，谦虚谨慎，团结务实，艰苦奋斗，廉洁奉公，全心全意做好本职工作。 第二章主要职责 第四条围绕全县经济和社会发展及政府的中心工作，组织和进行调查研究，及时掌握和了解全县经济和社会发展的重要情况，为领导科学决策提供依据和建议。 第五条协助县政府领导组织起草或审核以县政府、县政府办公室名义发布的公文、工作报告和领导讲话，以及县政府领导交办的其它文字综合工作。

第六条筹备和承办县政府各类会议和县政府领导召开的专题会议的会务和重大活动组织安排工作，以及县政府日常接待、公务活动安排。 第七条负责县政府文电收发、机要保密工作。根据文电要求和县政府领导的指示，做好文电的呈送、承办和催办工作。负责县政府的印信、文书档案管理和文件交换及县政府各部门印章制发的管理工作。 第八条负责县政府值班工作，及时准确地向县政府领导报告情况，并协助县政府领导同志处理各部门和各乡（镇）反映的重要问题，做好各种突发事件和重大事故的情况反映和处理。 第九条根据县政府领导的指示和办理文件的需要，组织协调县政府各部门之间、部门与各乡（镇）之间的工作；对有争议的问题提出处理意见，报县政府领导决策。 第十条负责做好县政府机关的行政后勤、安全保卫、生活服务保障工作，并负责县政府和办公室离退休人员的管理和服务工作。 第十一条督促和检查县政府各部门和各乡（镇）政府，特别是县政府工作部署和指示、会议决定事项及县政府领导同志指示的执行情况，并做好协调落实工作。做好省、州、县领导批示的转办、督办和反馈的工作，负责服务型政府机关建设和全县政务公开的组织实施，协调和检查指导以及考评工作。 第十二条承办和组织协调县人大代表、政协委员提出的议

绵阳市人民政府办公室关于印发《绵阳市技能振兴专项活动实施方案

绵阳市人民政府办公室关于印发《绵阳市技能振兴专项活动 实施方案》的通知 【法规类别】机关工作综合规定 【发布部门】绵阳市政府 【发布日期】2015.11.06 【实施日期】2015.11.06 【时效性】现行有效 【效力级别】XP10 绵阳市人民政府办公室关于印发《绵阳市技能振兴专项活动实施方案》的通知 各县市区人民政府，科技城管委会，各园区管委会，科学城办事处，市级有关部门（企事业单位）： 《绵阳市技能振兴专项活动实施方案》已经市政府同意，现印发你们，请认真贯彻执行。 绵阳市人民政府办公室 2015年11月6日 绵阳市技能振兴专项活动实施方案

根据《国家高技能人才振兴计划实施方案》精神，按照人力资源和社会保障部《关于开展第二批百城技能振兴专项活动的通知》（人社部函〔2015〕67号）要求，制定本实施方案。 一、目标任务 至2016年底，全市开展各类职业技能培训不低于8万人。各级技能大师工作室达到40个，通过专项培养、技能大赛等方式新增高技能人才0.7万人。 二、主要内容 （一）开展面向城乡劳动者的职业培训。结合农民工职业技能提升计划“春潮行动”和“青年劳动者技能培训行动”等专项职业技能培训活动，面向法定劳动年龄段内的本市城镇登记失业人员、农村转移就业劳动者、毕业年度高校毕业生、城乡未继续升学的应届初高中毕业生开展就业技能培训和岗位技能提升培训。对符合条件的按规定给予职业培训和职业技能鉴定补贴。 （二）充分发挥各类培训机构基础作用。构建以技师学院为龙头、高级技工学校为骨干、普通技工学校和民办职业培训学校为基地的技能人才教育培训体系。指导技工院校加强专业建设，广泛开展校企合作，鼓励有条件的技工院校开展一体化课程教学改革。引导技工院校充分发挥自身优势，积极承担政府补贴培训项目。大力推进民办职业培训机构发展，进一步规范办学秩序，优化培训资源，提升培训质量。 （三）加大高技能人才培养力度。发挥政府在高技能人才队伍建设工作中的引导和支持作用，构建政府与市场功能互补的高技能人才开发机制。着力完善高技能人才开发的工作机制和技能成才的激励机制，强化与高技能人才队伍建设有关的培训资源开发和培训机构能力建设。 （四）健全技能人才激励机制。广泛开展职业技能竞赛，为各类技能人才搭建竞技平台，促进优秀技能人才脱颖而出。鼓励企业建立包括高级工、技师、高级技师、首席技

中共襄阳市委办公室、襄阳市人民政府办公室关于印发《全市招商引

中共襄阳市委办公室、襄阳市人民政府办公室关于印发《全市招商引资工作目标考核办法》的通知 【法规类别】对外经贸综合规定 【发文字号】襄办发[2012]52号 【发布部门】襄阳市人民政府(原襄樊市政府) 【发布日期】2012.10.12 【实施日期】2012.01.01 【时效性】现行有效 【效力级别】地方规范性文件 中共襄阳市委办公室、襄阳市人民政府办公室关于印发《全市招商引资工作目标考核办 法》的通知 （襄办发〔2012〕52号） 各县（市）区委、人民政府，军分区党委，市委各部委，市级国家机关各委办局，各人民团体： 《全市招商引资工作目标考核办法》已经市委、市政府同意，现印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。 中共襄阳市委办公室 襄阳市人民政府办公室 2012年10月12日

全市招商引资工作目标考核办法 为进一步强化招商引资工作的责任意识，充分调动全市广大干部群众参与招商的积极性，扩大招商规模，提高引资质量，推动我市对外开放和经济社会又好又快发展，现就全市招商引资工作制定如下目标考核办法。 一、考核对象 全市承担有引进埠外资金目标任务（襄办文[2012]27号和36号文件）和利用外资目标任务（襄阳政办发[2012]1号文件）的单位和部门；未承担引进埠外资金和利用外资目标任务的市直部门有引进项目的，参照本办法考核。 二、考核要求 根据统计体系和认定方式，全市招商引资工作考核目标分为引进埠外资金和利用外资两个指标。考核满分为100分，其中，引进埠外资金占70分，利用外资占30分，具体得分根据两项目标实际考核得分按照占比折算。考核目标构成、内容、计分方式等考核评分细则附后。 （一）引进埠外资金考核 1、引进埠外资金考核需提供如下资料： （1）投资项目新注册的工商营业执照副本复印件（如是并购、参股或控股的项目需提供验资报告复印件及股权变动前的营业执照副本复印件）； （2）正式签订的投资合同； （3）项目投资方身

南充市人民政府办公室关于成立南充市政府推进职能转变协调小组的通知

南充市人民政府办公室关于成立南充市政府推进职能转变协 调小组的通知 【法规类别】干部与工作人员 【发文字号】南府办发[2015]28号 【发布部门】南充市政府 【发布日期】2015.07.14 【实施日期】2015.07.14 【时效性】现行有效 【效力级别】XP10 南充市人民政府办公室关于成立南充市政府推进职能转变协调小组的通知 （南府办发〔2015〕28号） 各县（市、区）人民政府，市政府各部门、各直属机构，有关单位： 为深入贯彻落实党的十八届三中、四中全会及省委十届四次、 五次全会精神，进一步推进简政放权、放管结合，加快政府职能转变，根据省政府办公厅《关于成立四川省政府推进职能转变协调小组的通知》（川办发〔2015〕62号）精神，市政府决定成立南充市政府推进职能转变协调小组（以下简称市协调小组），作为市政府议事协调机构。现将有关事项通知如下： 一、市协调小组组成人员及主要职责 （一）组成人员

常务副市长郑和平担任市协调小组组长，市政府秘书长沈一凡担任副组长，市政府副秘书长何刚、李会全、张相君、朱胜国、黄金树，市委编办副主任王荣秀，市政府法制办主任何朝安，市政务服务中心主任杨积义为成员。 （二）主要职责 在各地各部门推进简政放权、放管结合、职能转变基础上，统筹研究重要领域和关键环节的重大改革措施，研究拟提请市政府常务会议审议的有关重要事项，协调推动解决改革中遇到的困难和重点难点问题，指导县（市、区）相关工作，督促各地各部门落实改革措施。 市协调小组下设行政审批改革组、投资审批改革组、职业资格改革组、收费清理改革组、商事制度改革组、教科文卫体改革组、行政权力清单制度建设组、责任清单清理改革组8个专题组和综合组、督查组、法制组、专家组4个功能组。综合组设在市政府办公室，从市政府办公室和有关部门抽调人员组成，实行集中办公，对外以“南充市政府推进职能转变协调小组办公室”（以下简称市协调小组办公室）名义开展工作（抽调人员文件另发）。 二、市协调小组专题组组长、副组长及主要职责 （一）行政审批改革组 组长由市政府秘书长沈一凡担任，副组长由市政府副秘书长朱胜国、市委编办副主任王荣秀、市政府法制办主任何朝安、市政务服务中心主任杨积义担任。 日常工作由市政府法制办承担，其中：市委编办负责审核政府内部审批事项，并实施动态管理；市政府法制办负责承接落实国务院、省政府取消、下放行政审批等事项，约束自由裁量权；市政务服务中心负责指导全市政务服务体系建设等工作，规范行

县人民政府办公室主要职责及基本任务

县人民政府办公室主要职责及基本任务 一、县政府办的主要职责 (一)承办省、州政府指示、决定在我县贯彻落实的行文和县政府向省、州政府报告、请示的起草工作，以及省委、省政府、州委、州政府及其部门转交县政府办理的事项和反馈工作。 (二)负责县属各部门和各乡镇政府报送县政府的请示、报告的签收、送阅、转报和批复工作。 (三)负责县政府各种会议的筹备、组织、联络工作，协助县政府领导同志组织会议决定事项的实施。 (四)负责以县政府、县政府办名义发布的公文、简报等的起草、送审、缮印、校对、用印、登记、分发、立卷、归档、保管、清退、销毁等工作。 (五)负责督促、检查县属各部门和各乡镇政府执行县政府决定事项及县政府领导同志有关指示精神的情况，并及时向县政府领导同志报告。 (六)负责为县政府领导同志的重要讲话和报告提供文稿或资料。 (七)协调各部门工作，对部门间有争议的问题提出处理意见，报县政府领导同志决策。 (八)根据县政府领导同志的指示，搞好专题调查研究和信息收集反馈工作。 (九)协助县政府领导同志处理需由县政府直接处理的重大事故和突发事件。 (十)负责县政府行政复议、行政赔偿、行政裁决案件的具体审理和行政应诉工作。 (十一)负责由县政府或县政府办办理的人大代表建议和政协委员提案工作。 (十二)做好中央、省、州部门重要领导同志和其他县市政府领导同志及重要外宾的接待工作，并负责县政府领导出访联络等服务工作。 (十三)负责县政府机关的财务工作及房产、车辆、水、电、环卫等管理工作。 (十四)贯彻执行国家有关法律、法规和政策，做好对县政府离退休老干部的管理和服务工作。 (十五)贯彻执行国家外事及侨务政策、法律、法规，负责全县的外事工作和侨务工作。 (十六)加强与上级的联系，收集信息，发挥好窗口和桥梁作用。 (十七)负责县政府办的人事管理和职工思想政治工作。 (十八)负责县政府机关的值班、安全保卫及社会治安综合治理工作。 (十九)办理县政府领导同志交办的其他事务。

绵 阳 市 人 民 政 府 文 件

绵阳市人民政府文件 绵府发〔2009〕17号 绵阳市人民政府 关于废止规范性文件和 宣布规范性文件失效的决定 　 科技城管委会，各县市区人民政府，各园区管委会，科学城办事处，市级各部门：　 为全面推进依法行政，加快建设法治政府，促进社会公平正义，保障人民群众的合法权益，进一步优化我市灾后恢复重建和经济社会发展的法制和政策环境,市人民政府组织有关部门对市人民政府及办公室2008年5月1日前制发的规范性文件进行了全面清理。 经市人民政府第67次常务会议审议，决定废止市人民政府 －　１　－

及办公室2000年1月1日前发布的规范性文件，废止市人民政府及办公室2000年1月1日至2008年5月1日发布的17件规范性文件（目录见附件1），宣布市人民政府及办公室2000年1月1日至2008年5月1日发布的120件规范性文件失效（目录见附件2）。 废止和宣布失效的规范性文件，自2009年6月19日起一律不得继续执行；除另有规定外，仍作为处理当时遗留问题的依据。 附件：1、《绵阳市人民政府废止的规范性文件目录（第一批）》 2、《绵阳市人民政府宣布失效的规范性文件目录（第一批）》 二○○九年六月十九日 　 　 　 　 　 －　２　－

绵阳市人民政府废止的规范性文件目录（第一批）　 序 号　 制定机关　文 号　文 件 标 题　废　止　原　因　 １　市政府　绵府发［２００１］８６号　关于大力发展民办教育的意见　制定依据已废止　２　市政府　绵府发［２００１］２１２号　绵阳科技城企业注册登记管理办法 与法律、法规相抵触　３　市政府　绵府发［２００２］５３号　绵阳市国有资产有偿转让管理暂行办法　制定依据已修改　 ４　市政府　绵府发［２００２］１２２号　绵阳市对假冒伪劣产品及其违法者实施市场禁入的暂行规定　 制定依据已修改　 ５　市政府　绵府发［２００２］１６９号　绵阳市城区蔬菜基地管理办法　与法律、法规相抵触　６　市政府　绵府函［２００２］９８号　绵阳市农村群体聚餐管理暂行办法　与法律、法规相抵触　７　市政府　绵府函［２００２］２１１号　绵阳市农村群体聚餐管理暂行办法　与法律、法规相抵触　８　市政府办公室　绵府办发［２００１］１６号　绵阳市外贸出口奖励办法　含有超国民待遇内容　９　市政府办公室　绵府办发［２００２］６号　关于对建设工程项目实行监察备案制度的通知　与法律、法规相抵触　１０　市政府办公室　绵府办发［２００２］２７号　绵阳市外贸出口奖励办法　含有超国民待遇内容　１１　市政府办公室　绵府办发［２００３］３２号　绵阳市城信个体工商户评比认定办法　与法律、法规相抵触　１２　市政府办公室　绵府办发［２００３］７３号　关于加强商品交易市场规范管理的意见　与法律、法规相抵触　１３　市政府办公室　绵府办发［２００４］５号　关于加强市级行政事业单位国有资产经营性收入管理的通知　制定依据已修改　１４　市政府办公室　绵府办发［２００４］９１号　绵阳市国家公务员奖励实施办法　制定依据已修改　１５　市政府办公室　绵府办发［２００４］９４号　绵阳市国家公务员考核实施细则　制定依据已修改　１６　市政府办公室　绵府办函［２００４］１３４号　关于对招标投标活动实行备案的通知　与法律、法规相抵触　 １７　市政府办公室　绵府办发［２００５］５６号　关于转发市发改委市监察局招监办关于进一步规范国家投资 工程建设项目施工招标资格审查意见的通知　 与法律、法规相抵触　 －　３　－

南充市人民政府办公室关于印发《南充市湿地保护管理办法》的通知

南充市人民政府办公室关于印发《南充市湿地保护管理办 法》的通知 【法规类别】公共场所与环境卫生 【发布部门】南充市政府 【发布日期】2014.01.28 【实施日期】2014.03.01 【时效性】现行有效 【效力级别】地方规范性文件 南充市人民政府办公室关于印发《南充市湿地保护管理办法》的通知 各县（市、区）人民政府，市政府各部门、各直属机构，有关单位： 《南充市湿地保护管理办法》已经市政府五届第59次常务会议审议通过，现印发你们，请认真抓好贯彻落实。 南充市人民政府办公室 2014年1月28日 南充市湿地保护管理办法

第一章总则 第一条为了加强湿地保护和管理，维护湿地生态功能和生物多样性，促进湿地资源可持续利用，建设美丽南充、生态南充，根据《四川省湿地保护条例》和国家林业局《湿地保护管理规定》等规定，结合南充市实际，制定本办法。 第二条在本市行政区域内从事湿地保护、利用和管理等活动，应当遵守本办法。 第三条本办法所称湿地，是指在本市行政区域内具有重要生态功能的常年或者季节性积水地带、水域。主要包括沼泽湿地、湖泊湿地、河流湿地等自然湿地，以及重点保护野生动物栖息地或者重点保护野生植物的原生地等人工湿地。 湿地资源是指湿地及依附湿地栖息、繁衍、生存的野生生物资源。 第四条湿地保护管理应当遵循保护优先、科学规划、合理利用、可持续发展的原则，实行湿地生态效益补偿制度。 第五条市和县（市、区）人民政府负责湿地保护工作。 市和县（市、区）林业主管部门负责湿地保护的组织、协调、指导和监督工作，其所属的湿地管理机构负责具体工作。 市和县（市、区）发展改革、国土资源、环境保护、城乡规划、住房城乡建设、水务、交通运输、航务、农牧等部门在各自职责范围内做好湿地保护工作。 乡镇人民政府应当配合有关部门做好湿地保护工作。

2018年襄阳市文综试题

机密★启用前 2018年襄阳市初中毕业生学业水平考试 文科综合试题 （本试题卷共8页，满分130分，考试时间120分钟） ★祝考试顺利★ 注意事项： 1．答卷前，考生务必将自己的姓名、考试号填写在试题卷和答题卡上，并将考试号条形码粘贴在答题卡上指定位置。 2．选择题每小题选出答案后，用2B铅笔将答题卡上对应题目的答案标号涂黑，如需改动，用橡皮擦干净后，再选涂其它答案标号，答在试题卷上无效。 3．非选择题（主观题）用0.5毫米的黑色签字笔直接答在答题卡上每题对应的答题区域内，答在试题卷上无效。作图一律用2B铅笔或0.5毫米黑色签字笔。 4．考试结束后，请将本试题卷和答题卡一并上交。 一、选择题（客观题） （下列各小题均有四个选项，其中只有一个选项符合题意，请将其序号在答题卡上涂黑作答。本大题共28小题，其中1—10小题为思想品德部分，11—20小题为历史部分，21—28小题为地理部分。每小题1分，共28分） 1．襄阳文化底蕴深厚，名胜古迹众多。“乱世英雄百战余，孔明方此乐耕锄。蜀主不自垂 三顾，安得先生出草庐？”诗中描绘的是襄阳哪个名胜古迹 A．夫人城B．仲宣楼C．古隆中D．米公祠2．“直挂云帆济沧海，党为我们指方向。”党的十九大指出：实现社会主义现代化、创造人民美好生活的必由之路是 A．中国特色社会主义道路B．中国特色社会主义理论 C．中国特色社会主义制度D．中国特色社会主义文化 3．2017年10月30日，国家主席习近平在会见清华大学经济管理学院顾问委员会海外委员时强调：教育就是要培养中国特色社会主义事业的和，而不是旁观者和反对者。 A．建设者接班人B．发展者接班人 C．建设者传承者D．发展者传承者 4．我们每个人的内心都有一个情感世界。东东通过参加“少儿艺术合唱团”活动产生了美好的情感体验，东东追寻高雅生活情趣的重要途径是 A．参加体育活动B．参加文化活动C．参加科技发明D．参加演讲活动5．在生活中，调节我们行为的规则有很多，其中，靠国家强制力保证实施的规则是A．纪律B．道德C．法律D．章程 6．“如果你爱他，就请他上网；如果你害他，就请他上网。”对此认识正确的是A．网络可学习，可交往，有益无害B．网络可虚拟，可隐蔽，无所谓利弊C．网络有欺诈，有伤害，有害无益D．网络是把锋利的双刃剑，有利有弊 文科综合试题卷第1页（共8页）

市人民政府办公室请示模板

x x x x x x人民政府文件 （发文机关标识用红色小标宋体字） （空2行） xx请［20 ］号（发文字号用3号仿宋体字）签发人：xxx （“签发人”用3号仿宋体字，“签发人姓名”用3号楷体字）（空2行） 关于尽快开通xxxxxx道路的请示 （空1行）（公文标题用2号小标宋体字） 市政府：（主送机关和公文正文用3号仿宋体字） 20 年月日，市政府xxx常务副市长在xxx主持召开有市、区有关职能部门参加的“xxxxxx实行全日制步行”工作会议（xx会纪[20 号），会议对xxx街实行全日制步行的时间、周边交通的疏导、打通相关的道路、解决停车难的问题、拆除周边人行天桥等事项作出了决议。一年来，

在市政府的领导下，在市有关部门的大力支持下，xxxxx街顺利实施了全日制步行，停车难的问题得到了初步的解决，周边的交通基本顺畅，达到了市、区政府预想的目标。但是，由于xxx、xx街的道路尚未打通，xx路未完全恢复道路的功能，在一定程度上影响了xx路步行街周边交通的通行能力，尤其是一年一度的xx即将来临，如果这些问题不尽快解决，影响则更大。 xxx和xx街两条规划路都具备开通的基本条件，但至今仍未开通，主要原因是xxx沿线地块未能按期开工和个别地块尚未拆迁；xx街的地块开发补偿问题仍未解决。为此，根据市政府工作会议纪要，结合xx路步行街的实际情况，我xxx建议：一是请市政府协调，由市建委牵头，尽快解决这两条规划路开通的有关问题。二是为了解决迎xxxx带来的交通压力，临时开通xxx 路。该路原规划26米，目前xxxx地块已拆平，街内主要的建筑物为临时建筑，拆除后路面宽约10米，实行单向行车基本可行。 当否，请批复。 二O 年月日（右空4字）

中共襄樊市委办公室、襄樊市人民政府办公室印发《关于建立襄樊市

中共襄樊市委办公室、襄樊市人民政府办公室印发《关于建立襄樊市职工维权工作协调机制的意见》的通知 【法规类别】劳动工会综合规定 【发文字号】襄办发[2006]44号 【发布部门】襄阳市人民政府(原襄樊市政府) 【发布日期】2006.12.11 【实施日期】2006.12.11 【时效性】现行有效 【效力级别】地方规范性文件 中共襄樊市委办公室、襄樊市人民政府办公室印发《关于建立襄樊市职工维权工作协调 机制的意见》的通知 （襄办发〔2006〕44号） 各县（市）区委、人民政府，军分区党委，市委各部委，市级国家机关各委办局，各人民团体： 《关于建立襄樊市职工维权工作协调机制的意见》已经市委、市政府同意，现印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。 中共襄樊市委办公室 襄樊市人民政府办公室 2006年12月11日

关于建立襄樊市职工维权工作协调机制的意见 为深入贯彻落实党的十六大和十六届六中全会精神，支持工会依法履行维护职工合法权益的基本职责，充分发挥工会组织在参与协调劳动关系和社会利益关系中的作用，根据《劳动法》、《工会法》、《湖北省实施〈工会法〉办法》和《省委办公厅、省政府办公厅印发〈关于建立职工维权工作协调机制的意见〉的通知》（鄂办文[2006]26号）文件精神，结合我市实际，现就建立襄樊市职工维权工作协调机制提出如下意见： 一、充分认识建立职工维权工作协调机制的重要性 胡锦涛总书记就推进工会维权社会化工作指出：“完善在工会组织领导下的维权机制很有必要。要注意总结经验，不断强化职能，更好地为职工服务。”近期，党中央在深刻分析国内外形势发展变化的基础上，对扩大工会覆盖面、增强工会凝聚力等方面作出了一系列重要指示；对深入贯彻党的全心全意依靠工人阶级的根本指导方针，在政治安排、权益保障、舆论宣传上建立相关制度和机制提出了新的要求。工会作为党联系职工群众的桥梁和纽带，国家政权的重要社会支柱，职工利益的表达者和维护者，在参与协调劳动关系和社会利益关系、推进社会主义和谐社会建设中具有不可替代的作用。各级党委、政府及有关部门要从巩固党的执

南充市人民政府办公室转发市财政局、市文化广电新闻出版局关于《

南充市人民政府办公室转发市财政局、市文化广电新闻出版局关于《南充市政府向社会力量购买公共文化产品和服务管 理办法》的通知 【法规类别】文化综合规定 【发文字号】南府办发[2015]41号 【发布部门】南充市政府 【发布日期】2015.10.09 【实施日期】2016.01.01 【时效性】现行有效 【效力级别】地方规范性文件 南充市人民政府办公室转发市财政局、市文化广电新闻出版局关于《南充市政府向社会力量购买公共文化产品和服务管理办法》的通知 （南府办发〔2015〕41号） 各县（市、区）人民政府，市政府有关部门，有关单位： 市财政局、市文化广电新闻出版局关于《南充市政府向社会力量购买公共文化产品和服务管理办法》已经市政府同意，现转发你们，请结合实际，认真贯彻执行。 附件：南充市政府向社会力量购买公共文化服务指导目录 南充市人民政府办公室 2015年10月9日

南充市政府向社会力量购买公共文化产品和服务管理办法 （南充市财政局、南充市文化广电新闻出版局） 第一章总则 第一条根据《国务院办公厅转发文化部等部门关于做好政府向社会力量购买公共文化服务工作意见的通知》（国办发〔2015〕37号）和南充市人民政府办公室《关于印发〈南充市政府向社会力量购买服务工作试点方案的通知〉的通知》（南府办函〔2014〕94号），为有序推进我市文化体制机制创新，转变政府职能，规范和引导社会组织健康发展，推动公共文化服务社会化发展，丰富公共文化服务供给，提高公共文化服务效能，满足广大人民群众日益丰富的精神文化需求，制定本办法。 第二条基本原则 （一）坚持正确导向，发挥引领作用。以人为本，坚持社会主义先进文化前进方向，将政府向社会力量购买公共文化服务与培育践行社会主义核心价值观相结合、与传承弘扬中华民族优秀传统文化相融合，充分发挥文化引领风尚、教育人民、服务社会和推动发展的积极作用。 （二）突出政府主导，完善政策体系。加强对政府向社会力量购买公共文化服务工作的组织领导、政策支持、财政投入和监督管理，按照相关法律法规要求，坚持与文化事

襄阳电子政务案例分析

襄阳市电子政务案例分析湖北省襄阳市以依托市级电子政务平台，不断创新政府管理的体制机制，着力提升政务服务效率，打造国内审批事项最少城市，电子政务实现全覆盖。襄阳市于2003年10月前开始建设电子政务网络平台。2006年初正式使用，2007年实现与省电子政务外网的网络对接，2009年与国家电子政务外网在物理上联通，至2010年底，通过150条光纤物理连通了189个单位。目前基本形成了纵联中央、省及县（市）区，横联市直党政群机关及事业单位的网络格局。2013年，襄阳政府网当选中国政府网站互联网最具影响力网站，在全国556家政府网站中位列第四，地市级政府网站中位列第一。2012、2013年，连续两年被湖北省政府评为全省政府网站绩效评估成绩突出单位，评分位列全省第一；连续两年被人民网评为“全国网民留言办理工作先进单位”。 该市电子政务建设主要围绕两方面的内容： 一、以“三减”为核心，大力推行行政审批制度改革。“三减”即“减时限、减资料、减费用”，并以“项目最少，流程最优，收费最低，服务最好”为目标，分阶段实施一系列审批制度改革。（一）是精简行政审批事项。襄阳市在珠三角、长三角等地选择20个城市作标杆，比照2011

年全国行政审批事项最少的昆明市，通过取消、搁置、下放、调整等方式，将475项行政审批和管理服务事项缩减至255项，其中行政审批事项100项，管理服务事项155项，成为全国同类城市行政审批事项最少的市。（二）是实施联审联办。该市研发出全国首创的行政审批联审联办平台，实现项目信息一次性填写、多部门共享,资料网上流传,表单系统生成,参与部门网上联动、并联审批。如今，一般企业从名称预先核准到税务登记1个窗口1个工作日全部办结；一般工业企业从注册到施工许可证办理，从过去的100多个工作日压缩为最短10个工作日办结，原来需提供资料226项，减少为22项。（三）是推行行政审批零收费。对所有企业注册和工业项目从规划到竣工验收期间的行政事业性收费全部免除，并由行政服务中心提供全程无偿代办。2014年3月，又对企业和个体工商户放宽政策，注册资本50万元以下直接以现金出资的企业，免验资报告；注册资本10万元以下的微型企业实收资本可以为零，登记资料采用一表制；个体工商户只需提交身份证、经营地址证明两项资料，就可办理营业执照，费用全免。实行零收费以来，该市每年减免行政事业性收费4000多万元。 二、以整合资源为支撑，大力推进公共服务管理创新。2012年上半年，该市整合各类政务服务资源，设立政府公共服务平台，一方面利用市政府门户网站整合各职能部门