公共经济学课程大纲3-1

第三部分从效率出发

第五章公共产品

萨缪尔森法则

投票

林达尔均衡（Lindahl equilibrium）

机制设计

基金筹集

现在，我们生活中少不了的公共产品越来越多，占我们消费带来的满足度的比重也越来越高，请同学们举出各种你所认为是公共产品的例子。

国防，广播节目。许多消费者可以从同一个单位的供应品中受益的可能性违背了以效率分析做支撑的产品的私人特性的前提性假设。市场失灵，即市场的自由竞争均衡提供会是无效率的。这种无效率意味着政府干预的潜在作用的存在。

请注意，这里也只是说“潜在作用”。这里我想提示两点：一是市场竞争的失灵，不代表非有政府干预不可，私人单位通过自愿合作有可能找到解决问题的办法；二是政府干预不当未必能解决好市场失灵问题，还会引入新的问题，同时对政府干预的需要，对政府的要求不是变低了，而是变高了，因此需要对政府有更强的约束。

萨缪尔森法则刻画了公共产品的最优水平，这使得我们可以将最优水平与均衡水平进行比较。最优化如何实现？林达尔均衡是一种理论上的途径，但这需要私人信息。继之，有机制设计。

定义

理论上我们可以抽象出一个纯粹的公共产品，它具有以下两个性质：

非排他性（nonexcludability）一旦公共品供给出来，没有消费者能被排除在消费它之外；

非竞争性（nonrivalry）一个消费者消费公共品并不减少任何其他消费者消费可得的数量。

假如一个企业提供了一单位公共品，因为其非排他性，它向一个消费者提供了，实际上就是向所有消费者都提供了该公共品，它能向最初的购买者收费，却无法向随后的任何消费者收费，这妨碍了它获得对该公共品总消费的报偿。不存在消费的竞争性意味着消费者不会反对多重（多人次同时）消费，这就使得能使私人产品在市场上通过边际估值相等达到有效率配置的方法对公共品失效。

例如现实中，很多公共品都会遇到拥挤问题。拥挤会减少每个使用者消费公共品的益处（效用水平下降）。以一定的成本就能做到排他，或者使用量超过一定限度就会发生拥挤，我们称这类公共品为非纯粹的（impure），或者叫

有些资源或产品确立产权很难，比如清洁的空气，所以自愿的合作可能成为解决一些问题的关键。

当然，无论是现实中还是理论上，我们都可以扩展这个表中的二分法（离散形态）而考察竞争性与排他性的连续变化。

公共品的另一个定义是，可以以零边际成本向社区的所有成员提供相同的数量。

私人提供

公共品不符合竞争经济是有效率的所需的前提性假设。非排他性和非竞争性引导消费者一个错误的激励。因为他们可以共享消费品，每个消费者都有激励依赖于别人购买公共品。这种依赖被称为免费搭车（free-riding），就是它导致了无效率。

以下的模型，用以揭示免费搭车的动机及其结果。

一个两人模型：每个人都把自己的收入分配于一种私人品和另一种公共品。假设价格是固定的（外生给定）。现在出现了公共品，对方购买我也能受益，这使两个人发生了联系，这在都是私人品的情况下是没有的，每个人的决策过程中发生了两人之间相互作用的策略性行为。纳什（Nash）均衡的应用。

M?=x?+g?，?=1,2，这是两个消费者的预算约束，这里两种产品的价格都假设为1。（这只要通过选取1单

两个消费者之间的联系是，他们购买的公共品数量分别是g1和g2，但他们每人的消费量都是g1+g2。因此，当他们每个人在作购买决策时都会算进另一个人的决策。消费者?的效用水平表示为

U?=U?(x?,g1+g2)

标准的纳什模型所用的方法是假定其他消费者的购买给定（古诺方法），然后我来做出决策。

U1(M1?g1,g1+g2)，这里用到了消费者1的预算约束。他的无差异曲线如Fig. 5.2：

消费者1取消费者2的公共品购买为给定以决定自己的购买，图中的迹线就是纳什反应函数（或者称最优反应函数），它是消费者1的一簇无差异曲线最低点的连线。我们来解释一下消费者1的无差异曲线簇为什么是这样的形状。从下往上，效用水平不断提高，这易于理解，因为给定消费者1购买比如g?1，消费者2购买得越多，公共品的总数量就越多，消费者1的满足程度就越大；从左往右看，给定消费者2的购买量，比如g?2，消费者1在收入一定的约束下，不断减少对私人品的购买，增加对公共品的购买，起初效用是提高的，因为私人品较多，公共品较少，放弃私人品的代价小于增加公共品的益处，逐渐地这个局面发生反转，因为私人品越来越少，公共品越来越多，私人品的边际效用放弃（成本）大于公共品效用的增加（收益），即效用水平是先升后降；最后，为什么反应曲线是向右下方倾斜呢？那是因为在g?2较大时的先升后降的拐点要比g?2较小时来得早。类似地，消费者2的无差异曲线簇和纳什反应函数如下：

纳什均衡就发生在两人的选择都处于对对方的最优反应处，这时他们都没有改变自己选择的激励。

把以上两图放在一起，可以看到纳什均衡：

（图上较陡的反应曲线是消费者1 的。）由定义，g?1是对g?2的最优反应和g?2是对g?1的最优反应，

(g?1,g?2)就是纳什均衡。这个均衡从各自的立场看是最优的，因为任何一方单边行动（多购买或少购买），都会降低其效用水平。

均衡决定后，我们来看它所具有的福利性质。消费者1的无差异曲线是水平的，而消费者2的无差异曲线是垂直的。正如Fig. 5.5所揭示的，阴影区域中的所有点都是比均衡点帕累托更优的，它们都可以成为对均衡配置(g?1,g?2)点的帕累托改进。两个消费者无差异曲线相切点构成的轨迹是帕累托效率的配置。

但这个纳什均衡不是帕累托效率的配置，如下图所示：

从图中可以看出，如果消费者1增加购买，消费者2不仅不会跟着也增加购买，反而会减少购买，这一增一减，都使得消费者1的效用下降，所以在纳什均衡下，消费者1不会改变自己的决策。同样道理，消费者2也不会改变决策。

这个模型反映的消费者竞争的结果与帕累托改进的配置及帕累托效率的配置相比，均衡处对公共品的总消费水平是过低的。为什么会这样？其原因就在于消费者理性所特有的策略性相互作用和免费搭车的行为也许就会产生这样的结果。在政府干预或自发合作缺失的情况下，无效率出现。

有效率提供

私人产品的有效消费是由每个消费者的边际替代率与价格比率相等所保证的。而内在于公共品的策略性相互作用不保证这种相等性。直观地来看，公共品是由这两个消费者共同购买的，所以每个人的支出和效用水平不一致。 当达到帕累托效率时，两个消费者的无差异曲线是相切的，这会涉及到他们的边际替代率的和的法则，该法则被称为萨缪尔森（Samuelson ）法则。

见上面Fig. 5.5，帕累托效率配置的迹线是由两个消费者的无差异曲线相切的点组成，这些无差异曲线的斜率是，在保持效用水平不变情况下g 2可以交易g 1的比率，即：

dg 21|U 1const.=dg 2

1|U 2const.

由U ?=U ?(M ??g ?,g 1+g 2)对g 1或者g 2求导，这个效率条件可以写成：

U x 1

?U G 1G 1=U G

2x G

2 消费者?的私人品与公共品之间的边际替代率定义为MRS G,x

?

=U G ?U x

?，（简单说就是放弃1单位公共品需要多少单位私

人品来补偿才能保持效用不变。注意，这是在(G,x )空间中定义的。）上式变形为以下形式：

[

1MRS G,x 1?1][1

MRS G,x

2?1]=1

即

这就是两个消费者版本的萨缪尔森法则。

为了解释这个法则，边际替代率可以理解为增加额外1单位公共品所得收益的度量。1单位公共品的边际成本是1单位的私人产品。（注意，该模型假设私人产品和公共产品的价格都是1。）因此，萨缪尔森法则是说，当1单位公共品的总边际收益，即所有消费者的边际收益之和（等式左边），等于1单位公共品的边际成本时（等式右边），达到了一个有效率的配置。（以上模型容易扩展至多于二人的情况。）

与私人品进行对比，从而加深对萨缪尔森法则的理解。对于两个消费者1和2，以及两种私人产品i 和j ，有效率的提供是

MRS i,j 1=MRS i,j 2

=MRT i,j

因为额外1单位的公共品增加所有消费者的效用，所以额外1单位的公共品的社会收益应该是加总这些个人边际收益。这并不要求所有消费者的边际收益相等。而一单位私人产品仅能供这个人或那个人消费，有效率的配置只要求所有消费者的边际收益相等，而无论这一额外单位的产品给谁。

萨缪尔森法则对公共品的有效率配置提供了一个简单的描述，但这并不意味着有效率是易达到的。我们已经看到如果没有政府干预或自愿合作，在比如纳什均衡下，无法达成有效率的配置。

公共产品存在的这种免费搭车特性具有极为深刻的涵义，即如果我们能把公共品改造成私人品，就能用市场竞争的方式提供，也就能够消除免费搭车的机会主义行为了。

对于“搭便车”案例的讨论：过去中国东北地区常有住户不交供暖费导致的困惑。集中供暖，技术上水管串联，很难排他，原因：收入低，道德素养问题。普遍改分户供暖模式。其实，集中供暖有其规模经济的好处，整个楼房也均匀受热。不利之处在于难以满足个性化需求，最大的问题是搭便车问题。

如果非要以公共品的方式提供，这里实际上隐含了两种途径，一是个人间合作性的博弈，二是引入政府干预。

但政府干预应取什么形式？

大多数直接的回答是政府应为公共品的提供负完全责任，而以一次总付税（lump-sum taxation）为其融资。但现实应用一次总付税有许多难以克服的困难，核心是非对称信息下的激励不相容，我们在以后有专门的分析。

别的税收的使用将引入各自的对经济的扭曲，也会损失效率。

另外，要应用萨缪尔森法则，政府要知道每个人从所提供的公共品中的个人受益信息，但这在实际中并不易得，政府必须依赖于个人在选择中所揭示出来的信息。

结论是，通过扭曲的税收融资直接提高公共产品将达不到有效率的目标。这导致我们有必要探讨别的机制。

投票

实践中，公共产品提供的程度往往由政治过程来决定，表现为代表要求不同水平公共品提供的党派在选举（投票）中的竞争。

上一章中给了一个只考虑每个人收入水平不同的投票的模型。这里依然用一个简单多数票规则的模型，但给出一个假定偏好不同、收入水平也不同的人们，本节的目的是将投票所得结果和公共品提供有效率水平之间进行对照。

考虑由消费人口的多数票决定公共品的数量，而公共品的成本则由所有消费者平摊。则G表示所供给的公共品数量，

每个消费者的成本是G

H 。对于有收入M?的消费者?，在支付了公共品之后能购买的私人品的价值是M??G

H

。每单位

公共品的有效价格相当于1

H ，效用水平是U?(M??G

H

,G)。

（Fig. 5.6的上图中所示的预算约束线的斜率对每个消费者都是相同的，因为私人品的价格相同，而公共品的有效价格也相同，但由于每个消费者的收入水平不同，位置可能不同。）

中间选民定理（Median Voter Theorem）可以被应用，假设H>2并且是奇数。

单峰偏好（single-peaked preference）假设：它的意思是，当效用水平对公共品数量画图时，消费者仅在单一值G?处有最大的效用水平。我们将消费者按对公共品偏好水平由低到高排序，G1

多数票规则的特征是没有人会从误表（misrepresent）他们的偏好并从操纵结果中得利，因此在多数票投票中诚实投票就是最好的策略。原因是中间人左边的任何人必须投右边的公共品数量才会改变投票结果，但这离他的偏好位置更远。对右边人同理。

投票结果G m是中间偏好的消费者m的对他的最优化问题

max {G}U m(M m?

G

H

,G)

的解。在消费者具有异质偏好的假设下，M m表示的是单峰偏好排在中间的那个消费者的收入，这与以收入排序而得到的中位收入可以是不同的。其一阶条件用边际替代率表示是

MRS m=U G m

U x m

=

1

H

因为这里边际转换率为1，所以有效率的结果是满足萨缪尔森法则的下式：

∑MRS ?H

?=1

=1

与此相对照，只有当

MRS

m

=∑MRS ?

H

H

?=1

时，该投票结果是有效率的。即，只有在中间人的MRS 等于全体投票人的MRS 的均值时，该公共品提供才是有效率的。然而我们没有理由期待这个结果会发生。所以通常说来，多数票方法并不能达到有效率的结果。这是因为在这个结果中没有反映除中间选民以外的其他选民的偏好，即使他们的偏好发生改变，也不影响结果。

那么多数票结果是过多还是过少提供了公共品？这里没有一个一般的答案。如果MRS m =1

H 比较低，即1

H =MRS m <∑MRS ?H

H ?=1

，也就是1<∑MRS ?

H ?=1，公共品的提供就过少；反之则过多。通常收入分布都会有一个长长的右尾（即

收入低的人数居多，而高收入者寡）。正如4.3.4小节中的模型所展示的，通常收入低的人比收入高的人对公共品具有更强的偏好，如果按收入高低的排序与对公共品的单峰偏好排序一致的话，这种说法就具有参考意义。可能对于不同类型的公共品，高收入者和低收入者有相对不同强度的偏好，也就是MRS 的大小不同。比如，对良好的道路等基础设施，良好的环境的要求，高收入者有相对较强的偏好；而对公共品类型的教育、医疗设施等，低收入者有相对较强的偏好。但我们注意到，在该模型中是假设无论贫富，人人均摊公共品的成本，穷人的 应该是更高的。总之，是穷人的MRS 还是富人的MRS 更高，还必须考虑承担成本的方式和比重。

个人化价格

以上私人提供和多数票决定都达不到有效率配置。其共同点是错误的激励，都因为没有考虑私人受益之外的更广泛的社会受益（即，公共品也为别人带来好处）。通常，只有通过修正激励使私人受益与社会受益相一致，有效率才可能达到。

第一个办法是使用扩展的定价机制。对于私人品，消费者是面对相同的价格，根据个人偏好，选择不同的数量；而公共品的特点是，大家都消费相同的数量，因此，如果所有消费者都愿意购买相同的数量，有效率就能达到。这可以通过对每个消费者给出合适于他的价格来做到。

对于私人品，大家面对相同的价格而选择使自己最优化的数量；而对于公共品，大家都消费相同的数量，如果价格对每个消费者可以不同，他们通过选择价格使自己达到最优。

林达尔均衡（Lindahl equilibrium ）：比如政府（类似于完全竞争私人产品市场的瓦尔拉斯拍卖者）问两个消费者组成的经济，分别让他们分担某一个公共品的成本的一定比例。如果这时两个消费者所要的该公共品的数量不同，政

府就改变这一分担比例，再问他们。重复这一过程，直到两个消费者所要的数量相同为止。这时候就达到了一种均衡，该均衡被称为林达尔均衡。

每个消费者只需支付一部分成本这一事实降低了公共品的被感受到的单位价格。这样，个人的成本看起来更低，增加了对公共品的需求。再则，这个份额可以被剪裁以适应每个人心目中的价值。

令τ?是消费者?所承担的份额，这是一个自融资结构，所以对于两个消费者，有τ1+τ2=1。G ?是公共品的数量。消费者?所面对的预算约束是x ?+τ?G ?=M ?。（私人品和公共品以多大为1单位？这里隐含了延续前面的假设，即以私人品和公共品的价格都等于1来划分。我们知道，两种商品只有一个相对价格。对于消费者?，τ?就是他所面对的公共品的价格，或者如前面所说的是对于消费者?的有效价格。我们依然可以这样来思考，给定τ?和收入的约束条件，他选择x ?和G ?以最大化他的效用水平。） 当G 1=G 2时我们就找到了林达尔均衡{τ1,τ2}。

这个图怎么看？比如我们来看消费者1，先从下往上看，给定他的价格为某个τ1，开始时消费公共品少，所以随着公共品数量的增加，效用水平是提高的，到一个最高值后又开始下降，所以无差异曲线向回弯曲的（一个反C 形）；再从左往右看，给定一个公共品的数量，他要承担的成本越来越多，显然，效用水平是下降的；而为什么消费者1的林达尔反应函数是向右下方倾斜呢？当他要支付公共品更大的价格比例时，会更早地开始出现拐点。 效用函数是U ?(M ??τ?G ?,G ?)，公共品选择的一阶条件是

U G

?

U x

?=τ?

这里?=1,2。将两个消费者的以上条件相加：

U G 1U x 1+U G

2U x

2=MRS G,x 1+MRS G,x 2

=τ1+τ2=1 这是该经济的萨缪尔森法则，说明这个均衡是有效率的。

也可以这样来理解林达尔定价（Lindahl pricing ），An approach to financing public goods in which individuals honestly

reveal their willingness to pay and the government charges them that amount to finance the public good.

以上方法看似是解决公共品提供问题的简单方法，但在实际应用中却面临许多困难。一是在经济中决定许多消费者的价格这是非常实际的问题，告知和调整众多消费者的个人出资份额基本上是不可能的。二是消费者揭示其真实需求的激励问题，因为这不是不需要有个外在的仲裁者存在的市场竞争中的均衡（比如纳什均衡），而是需要有“政府”来进行“裁定”的。

更根本的涵义是，这个模型假设消费者对所通知的成本份额披露真实的反应。然而，那些企图欺骗或操纵的消费者可能从其欺骗或操纵中获利，即从告知不真实的信息中可以获利。

（该图中的反应曲线是林达尔反应曲线。）可见，用个人化定价方法是可以达到有效率的，但前提是所有消费者必须诚实地行事。但如果他们取策略行为，能够从操纵结果中获利，最终还是偏离了有效率的配置。这就提出了寻找

能达到萨缪尔森法则，但配置机制要限定在不像这里这样能被操纵的方法。 机制设计

寻找一种不受操纵影响的配置机制。

偏好显示机制（preference revelation mechanisms ）。

考虑以下两个从谎报中获利的偏好显示的例子。假定这些参与者是理性的，那么他们就会选择谎报。

例1，不老实地少报

决策的问题是，要么生产一个固定数量的公共品（可以设为G = 1），要么不生产（G = 0）。生产的成本是C = 1。该公共品对于博弈者1和2的毛收益是ν1=ν2=1。这样，提供公共品后的社会收益是ν1+ν2=2，（请注意到这里再次遇到要进行人与人之间收益的相加，当收益用边际替代率表示时，相加是没有问题的。）它是大于成本的。因此如果提供该公共品，对社会是收益大于成本的。

每个博弈者声明的消费公共品的收益是r ?。假定他要么不老实地报告，这时r ?=0，要么真实地报告，这时r ?=ν?=1。

基于他们的报告，如果这时报告的（总）收益不小于成本，公共品就提供，否则就不生产。即，集体决策的规则是，如果r 1+r 2≥C =1，选择G = 1，否则，选择G = 0。而生产公共品的成本由这两个博弈者分担的，分担比例则由他们报告的价值而定。这个博弈的回收（净收益）是

Player 2

Player 1

0 1

从这个博弈的回收矩阵来看，报告r ?=0是一个弱占优策略，纳什均衡是r?1=0，r?2=0。

两个博弈者都少报他们对公共品的价值的选择出现在均衡状态中。结果是不提供公共品，尽管提供是对社会有利的。原因就在于按声明的价值成比例地分担成本的规则，这就给了每个人少报的激励。两个人都少报，以至于公共品不提供。

为了避免这个问题，我们可以使缴费独立于他的报告。

例2，不老实地多报

区别于例1，本例中是成本大于社会收益，所以提供公共品是社会非合意的。因此，可能的报告和付费结构也改变了。

假设当公共品提供时，总的回收（payoff ）是

ν1=0<ν2=3

生产公共品的成本若还是1，那么这些回收意味着

ν1+ν2=

3

4

两个博弈者报告的价值可能为r 1=0 或1和r 2=3

4 或1。这个结果是说这两个人要么说实话，要么多报收益以引起

公共品的提供。

假设若要提供公共品，只有一种付费模式，即如果r 1+r 2≥C =1，则c ?=1

2，否则c ?=0。

Player 2 3

Player 1

0 1

以上简单的静态博弈的纳什均衡是r?1=0，r?2=1，即博弈者1说真话，而博弈者2谎报。这导致了社会非合意的公共品的提供。这是因为该付费模式和决策规则，导致博弈者2只要声明r 2=1就能保证公共品的提供，他私人的获利14，是以对手损失?12为代价的。

Clarke-Groves 机制

前述的例子证明真实的价值可能不为与对贡献的声明相联系的某些机制所揭示。更糟糕的可能是做出错误的社会决策。有没有某种机制可以保证真实的价值被揭示，同时又能达到最优的公共品提供水平。

还是以提供一个固定规模的公共品这样一种相对简单的配置问题为我们模型的对象。假设这个项目的成本是已知的，这个成本在所有消费者中的配置也已知。所需要发现的是消费者对公共品认可的价值是超过还是不足于他对成本的贡献。每个消费者知道当公共品提供时他的所得以及他要支付的成本，收益与成本的差被称为净收益（net benefit ），它可正可负。

公共品是否提供的决策规则是，如果所报告的净收益之和是（弱的）为正，公共品就被提供。

考虑两个消费者，其真实的净收益是ν1和ν2（注意，这里与前例不同的是ν表示净收益）。这个机制是这样设计的：每个博弈者声明他的净收益，记为r ?。如果每个人声明的净收益之和r 1+r 2<0，公共品不提供，每个消费者收到的回收是0。如果每个人声明的净收益之和r 1+r 2≥0，如果公共品提供，那么每个消费者还收到一个附带报酬（side payment ），它等于其他消费者报告的净收益，即若公共品提供，消费者1收到的总回收是ν1+r 2（即消费者2向消费者1支出他所报告的净收益r 2），而消费者2收到的总回收是ν2+r 1。正是由于这个附带报酬，使得消费者说

真话，因为它把别人对公共品的净收益“内化”到自己身上。如果公共品不提供，也就没有所谓的附带报酬。 下面的几个博弈矩阵就是说明假设ν和r 只取–1或 +1时，这个机制是怎样起作用的。

Player 2

Player 1

– 1 + 1

我们现在想要证明的主张是，这个机制使得博弈者没有激励去谎报他们的净收益。我们集中于博弈者1：

（注意，Fig. 5.12只写出了Player 1的回收。）当然以上的博弈模型够不上是一个严格的证明，而只是一个解释性的说明而已。

这个机制的问题是必须有附带报酬。得到真实意愿表达是可能的，但又是昂贵的。比如在提供公共品和ν1=ν2=+1时，总附带报酬是2，等于提供公共品的所有消费者的净收益之总和，它们是必须投入到该系统中以支持说出真话的金钱（money ），即获得真话是可能的，但又是昂贵的。在这个构想和模型中，并没有指明要投入到该系统中的“金钱”来自何处、由谁承担。 Clarke 税

附带报酬的存在引起的问题可以减轻但不能消除，因为它是一个得到信息的机制，这是不能免费获得的。

一种能减少附带报酬的机制可以是，仅当一个博弈者的声明改变了社会决策时才有附带报酬。来看这意味着什么，考虑计算除掉一个人之后的所有人报告的收益之和。无论这是正的还是负的，都将决定整个的社会决策。现在加上最后这个博弈者的报告，看这是否改变了社会决策？如果它改变了社会决策，这最后的博弈者被称为关键人（pivotal ），对该关键人征税以执行由于改变了社会决策给别人造成了成本的附带报酬。这个过程对每个博弈者依次重复。这些附带报酬就是Clarke 税，它将保证对公共品的提供与否的决策是对社会合意的决策。Clarke 税将减少支付附带报酬的场合。

在一个两人博弈中，对于博弈者1当涉及Clarke 税时的回收如下： ν1 if r 1+r 2≥0 and r 2≥0，

ν1?t 1 if r 1+r 2≥0 and r 2<0，with t 1=?r 2>0，

?t1if r1+r2<0and r2≥0，with t1=r2≥0，

0if r1+r2<0and r2<0。

仅在第二和第三种情况时，博弈者1是关键人。这时候对博弈者1征税，以反映由于改变公共品的提供而给别人造成的成本。

Clarke税引导说实话，并且当且仅当在社会合意时公共品被提供。任何误报以改变决策都会要导致所支付的税超过了从改变决策中获得的收益。假定公共品提供是社会合意的，即ν1+ν2≥0，但是博弈者1不喜欢它，即ν1<0。那么给定博弈者2是诚实地宣布，即r2=ν2，要想使得该公共品不提供，博弈者1就必须足够低地宣布，即r1

结论是，Clarke税引导出偏好显示，但因为把附带报酬限制于仅在关键人身上（即不是所有博弈者都要支付附带报酬），这样就降低了信息披露的成本。（疑问：正的Clarke税支付给谁，负的Clarke税由谁支付？这个体系通常不会正好平衡。）

进一步的评论

无疑执行起来是复杂的。有两个理由认为实际中不需要这样的披露机制。

第一，非货币的好处可能简单地引导人们诚实地行为。

第二，有些对公共品的偏好程度可能通过对相关私人品的购买间接揭示出来是真实的，因为他不会为购买私人品而说假话。

瑞典经济学家Peter Bohm的实验，认为不老实地报告并不像理论所意味地那么严重，观看一个事先为公开的电视节目，分成四组面对不同的支付机制：（1）支付所声明的价值；（2）支付所声明价值的一定比例但所有支付之和能抵消成本；（3）以一个低的单一费率支付；（4）不用支付。头两个机制提供了低报的激励，而后两个提供了高报的激励。实验显示误报没有像理论所意味的那么严重。

更进一步讨论私人提供

私人提供模型还对收入转移的影响和消费者数量的增加给出几个相当重要的预测。

中性和人口规模

收入再分配效果。消费者1 → 收入→ 消费者2，

消费者1的收入下降为：M1?Δ

消费者2的收入上升为：M2+Δ

收入转移之后对公共品均衡购买水平的影响。

如果消费者1减少购买公共品Δ，而消费者2增加购买Δ，消费者1的效用水平不变，因为

U1(M1?g1,g1+g2)=U1([M1?Δ]?[g1?Δ],[g1?Δ]+[g2+Δ])

但无差异曲线和反应函数移动如下图：

收入转移后对消费者2有类似的效用函数关系：

U2(M2?g2,g1+g2)=U2([M2+Δ]?[g2+Δ],[g1?Δ]+[g2+Δ])

正如Fig.5.14所示，在新均衡点，消费者1减少对公共品的购买，而消费者2增加购买，这正是收入变化的数额。

第一点是两个人各自对私人品的消费量不变，对公共品的购买也不变。这个结果被称为收入分配的不变性（income distribution invariance），是消费者的效用水平通过公共品的数量相联系这个事实的一个后果。

这次收入转移的第二个有趣结果是两个消费者的效用水平保持不变，因为他们的消费水平没有改变。收入的再分配不影响福利的分布。如果这种收入的转移是通过政府政策做到的，这就被称为政策中性（policy neutrality）：通过

个人行为的改变正好抵消政府试图所作的。（举个例来说，比如一个富人本来做慈善，向穷人提供公共品，现在政府从他那里征税然后向穷人提供专用券，这时富人减少了慈善，穷人得到同样的公共品。）直到一个消费者不再购买公共品为止，收入再分配总是中性的。

第三点是，即使两个初始收入不同的人，若有相同的效用函数，那么在有公共品的情况下，他们必定消费相同数量

的公共品，那么一阶条件必定也要求他们消费相同数量的私人品，即x 1=x 2。（因为要求U x 1=U x 2

，两人的U 又是

相同的。）但穷人少买公共品，富人多买公共品，但二者消费同样数量的公共品，可使穷人和富人处于平等的处境。（对比如果只有私人品的情况。）

该模型也可用于对多家庭的分析。保留所有消费者有同一的偏好和收入这一假设，假设有H 个消费者，公共品总供

给是G =∑g ?H ?=1，消费者?的效用是

U ?=U (M ?g ?,G )=U (M ?g ?,G ?+g ?)

这里，G ?表示除消费者?以外的总贡献。因为同一性的假设，我们可以利用对称性的数学结果，令g ?=g ，对称的均衡应该是

g =

G

当人数很多时，这条射线就趋于垂直，每个消费者的贡献趋于零。 实验证据

实验经济学是个新兴的领域和方法，它的结论有许多值得重新思考和评估的地方。

对模型的修正

引入推测性变化（conjectural variations ）。如果推测性变化为正，就由原来的非合作（只竞争）引入了部分合作。

另一个方法是从修改消费者的偏好假设入手，做“好公民”，具有warm glow效应（暖流，利他主义），即对自己对公共产品的贡献与对公共产品本身一样重视，比如会刻在碑上，被人称赞等等。

最后还有对社会行为规则的修正。

基金筹集活动

至此的模型都只涉及一次性出资的决策（静态博弈）。可以认为当一次出资后大家都会意识到无效率的状况，进而有激励做出第二轮的出资，使得均衡向着有效率靠近。重复应用这一论证，意味着最终有可能会到达有效率。以下我们用一个简单化的基金筹集博弈来讨论这一主张。

每个博弈者轮流出资，序列的（边际）出资表示为(…,x t?1,y t,x t+1,…)，0<δ<1是一期的贴现率。仅当全部的出资弥补了公共品的成本，博弈结束，公共品被提供。每个博弈者都有等待别人出资（搭便车），但这要与延迟完成这个项目的成本相权衡。假设B

1，出资活动（contribution campaign）：出资在他们决定做的时候就付出去了。

2，捐献活动（subscription campaign）：博弈者被要求按顺序做出捐款保证但直到成本正好被满足时才付出。

出资活动

B?x T >

付

=

<

等

δB，

x T≤[1?δ]B

（上式中我改成小于等于号是为了清楚地表示x T最多出[1?δ]B，下同。）我们假设[1?δ]B

δB?y T?1>

付

=

<

等

δ2[B?x T]=δ3B，（T?1期时Y不付， T期X也不会付。）y T?1≤δ[1?δ2]B

δ2[B?x T]?x T?2>

付

=

<

等

δ2[δB?y T?1]=δ3B?δ2y T?1，（T?2期时X不付， T?1期Y也不会付。）

x T?2≤δ3[1?δ2]B y T?3≤δ5[1?δ2]B x T?4≤δ7[1?δ2]B

把这些出资从活动的结束开始向前加，得到

[1?δ]B + δ[1?δ2]B +δ3[1?δ2]B +δ5[1?δ2]B +δ7[1?δ2]B +?=B

这里用到了1+δ2+δ4+δ6+?=1

1?δ2

。我们知道B

出资以生产公共品。

捐献活动

捐献活动（subscription campaign ）是说，博弈者被要求按顺序做出捐款保证但直到成本正好被满足时才付出。 即每个博弈者能够做出确定的、有条件的承诺以在未来给予出资。 B ?x T >付

=<等

δB ，

x T ≤[1?δ]B

δ[B ?y T?1]>付

=<等

δ2[B ?x T ]=δ3B ，

y T?1≤[1?δ2]B

δ2[B ?x T ?x T?2]>付

=<等

δ3[B ?y T?1]，

x T?2≤δ[1?δ2]B y T?3≤δ2[1?δ2]B

x T?4≤δ3[1?δ2]B

[1?δ]B+ [1?δ2]B+δ[1?δ2]B+δ2[1?δ2]B+δ3[1?δ2]B+?=2B

因为C<2B，它总是可能筹集足够的资金以提供公共品的。

这些结果证明了若干允许出资是重复的就可以导致公共品的私人有效率提供，但对出资者做出受约束的承诺的能力的假设是敏感的。

第六章俱乐部产品和地方公共产品

俱乐部产品

地方公共产品

公共品中非竞争性的涵义说，一个人消费不影响任何数量的可能的其他人的消费，显然是一个极端化的假设。现实中，像公园、道路、运动设施等，在一定的人数之前满足非竞争性的定义，但越过某个点最终会出现拥挤（congestion）。它们虽非纯公共品，但也不能划归私人品。

有一定程度的非竞争性但具有排他可能性的产品，我们称之为俱乐部产品（club good）。小到某一个健身俱乐部，大到像NATO这样的国际组织，都是提供俱乐部产品的例子。

另一方面，很多公共品的提供又是有一定的地域范围的，比如广播电视信号的覆盖范围，一个警察局的服务范围等，在这个区域内的消费者可以受益，否则，在之外的消费者要想受益，就必须花费超过享受公共品好处的交通成本。受到这种地域限制的公共品，被称为地方公共产品。

定义

俱乐部产品区别于纯公共品，主要在于排他的可能性。

正是拥挤，为创造具有排他可能性的俱乐部产品提供了动机。

定义2（俱乐部产品）一个俱乐部产品是这样的产品，它要么是非竞争的，要么是部分竞争的，但供给者做出排他安排是可能的。

像纯公共品那样显示偏好就不重要了，因为消费者自愿选择是否成为俱乐部成员就是直接的偏好显示。

定义3（地方公共品）一个地方公共品是只能使得在一个给定的地理区域内的人受益的产品。在那个区域内，它可能是非竞争的，也可能是部分竞争的。

从以上定义看，地方公共品与纯公共品比较，唯一的新特征是增加了地理约束。能否排他的问题依然如故。地方公共品的提供是否要具有排他性，这是一个与政策有关的问题，而不是地方公共品内在本质的问题。然而这意味着地方政府可以有多种管制的方法控制有机会消费其所提供的地方公共品。

尽管俱乐部产品与地方公共品在概念上有部分重叠，在术语的用法上有时不加分别地交替使用，但二者之间还是有重要区别。俱乐部产品是提供给同质的大众，而地方公共品是对异质的大众提供，要分析他们的偏好显示。研究地方公共品，需要理解地方政府的作用和结构，而俱乐部产品更多地是由市场提供。

单一产品俱乐部

分析俱乐部产品的效率，不仅要考虑提供产品的数量，还要决定俱乐部成员的规模，因为有拥挤问题。增加一个成员，可以使得所提供公共品的成本在更多成员身上分摊，但也减少了已在成员的好处。因此对于会产生拥挤的俱乐部产品，涉及成员人数水平这个第二效率条件。

单一俱乐部产品{ 固定利用 可变利用

{

最优配置

个人选择{固定收费(会员费)按使用次数收费 二部制收费

固定利用

考虑一个最简单的俱乐部模型。同质的消费者，具有相同的偏好和收入。一个私人产品和一个俱乐部产品。假设俱乐部产品的成本由所有成员均摊，付费的原则是使得俱乐部盈亏平衡。 令每个消费者的效用函数为U (x,G,n )，成本是C (G )，预算约束为

M =x +

C (G )

n

决策问题是选择G 和n 以最大化一个典型消费者的最大效用，

max {G,n }

U (M ?

C (G )

,G,n) 一阶条件给出

nMRS G,x ≡n

U G

x

=C G ?MRS n,x ≡

U n U x =?C n

2 由这两个一阶条件给出的方程，隐含着存在解G ?和n ?，最大化了俱乐部成员的效用水平。第一个条件说的是（在给定人数n ?时）满足萨缪尔森法则的公共品G ?的水平正是俱乐部所要提供的。排除了非俱乐部成员消费俱乐部产品，

公共经济学在线作业1

公共经济学_在线作业_1 交卷时间：2016-01-28 10:23:30 一、单选题 1. (5分)根据经济发展的变化来解释公共支出增长现象的模型是（）。 ? A. 政府活动扩张法则 ? B. 公共支出增长的发展模型 ? C. 非均衡增长模型 ? D. 公共收入增长引致说 纠错 得分：5 知识点：公共经济学 展开解析 答案B 解析2. (5分)公共支出结构中转移性支出占较大比重，说明政府履行( )强。 ? A. 调节收入分配的职能 ? B. 保证社会安定 ? C. 促进经济稳定发展的职能 ? D. 资源配置的职能 纠错

知识点：公共经济学 展开解析 答案A 解析3. (5分)个人所得税税率的基本形式是（）。 ? A. 比例税率 ? B. 累进税率 ? C. 定额税 ? D. 累退税率 纠错 得分：5 知识点：公共经济学 展开解析 答案B 解析4. (5分)关税在性质上属于( )。 ? A. 所得税 ? B. 财产税 ? C. 行为税 ? D. 流转税 纠错 得分：5 知识点：公共经济学

答案D 解析5. (5分)只以新预算年度的经济发展情况为依据确定公共收支计划指标，而不考虑以前的公共收支状况的预算编制方法是（）。 ? A. 单式预算 ? B. 复式预算 ? C. 零基预算 ? D. 增量预算 纠错 得分：5 知识点：公共经济学 展开解析 答案C 解析6. (5分)根据经济发展的变化来解释公共支出增长现象的模型是（）。 ? A. 政府活动扩张法则 ? B. 公共收入增长引致说 ? C. 公共支出增长的发展模型 ? D. 非均衡增长模型 纠错 得分：5 知识点：公共经济学 展开解析

公共经济学阶段性作业2.doc

中国地质大学(武汉)远程与继续教育学院 公共经济学课程作业2（共 3 次作业）学习层次：专科涉及章节：第5章——第6章 一、名词解释 充分就业 摩擦失业 自愿失业 结构性失业 季节性失业 周期性失业 隐蔽失业 功能财政 周期平衡预算 法定准备率 公开市场业务 再贴现率 公共预算 单式预算 复式预算 零基预算 增量预算 公共预算年度 预算资金的机会成本 贴现 充分就业预算 年度预算平衡 二、简答题 1、简述宏观经济政策的目标。 2、简述经济系统的自动稳定器。 3、简述财政政策的实施原则。 4、简述扩张性的财政政策。 5、简述紧缩性的财政政策。 6、简述中央银行的特征。 7、简述商业银行的业务。 8、简述货币政策的传导机制。 9、简述货币政策的实施原则。 10、简述公共预算的分类。 11、简述公共预算的功能。 12、简述公共预算的五项原则。

13、简述公共预算的机会成本分析方法。 14、简述中国预算制度改革的目标。 三、论述题 1、试述凯恩斯的总需求理论。 2、试述财政政策的局限性。 3、论述货币政策的常用工具。 4、试述货币政策的局限性。 5、论述公共预算的成本效益分析方法。 6、试述年度预算平衡论及其评价。 7、试述功能预算论及其评价。 8、试述充分就业预算论及其评价。

参考答案 一、名词解释 充分就业：在一定的货币工资水平下，所有愿意工作的人都可以就业的一种状态。 摩擦失业：信息不畅通或者获得信息花费的成本较高，社会上总有一些人在寻找工作。 自愿失业：是指自愿放弃工作机会而不愿意寻找工作所造成的失业。 结构性失业：是指劳动力结构（技术结构、地区结构、性别结构）不能适应劳动力需求的变动所引起的失业。 季节性失业：某些行业受季节变动的影响引起的暂时性失业，在农业、旅游业中较为普遍。 周期性失业：由于有效需求不足造成的失业，属于非自愿失业，存在于经济衰退与萧条阶段。 隐蔽失业：表面上有工作，实际上对生产并没有做出贡献的人所处的就业状态，其边际生产力为零。 功能财政：为了遏制经济衰退，扩张性财政政策可能导致财政赤字；为了抑制通货膨胀，紧缩性财政政策可能导致预算盈余。但对此要处之泰然，不应为了追求年度财政收支平衡而妨碍财政政策的正确制订和实行。 周期平衡预算：是指政府在一个经济周期内政府的财政收支保持平衡。在经济衰退时实行扩张政策，有意安排财政赤字；在繁荣时期实行紧缩政策，有意安排财政盈余，以繁荣时的盈余弥补衰退时的赤字，使整个经济周期的盈余和赤字相抵而实现预算平衡。 法定准备率：由中央银行规定的准备金占商业银行全部存款的比率。 公开市场业务:央行在公开市场买进或卖出政府债券，调节货币供给量和利率。 再贴现率：商业银行或者其他金融机构由于准备金临时不足而向央行借款，借款时支付的利息率为再贴现率。 公共预算：是指政府部门的公共收支计划。 单式预算：指公共收支计划通过一个统一的计划表格来反映。 复式预算：指公共收支计划通过两个或两个以上的计划表格来反映。 零基预算：指公共收支计划指标的确定，只以预算年度的经济社会发展情况为依据，不考虑以前的公共收支状况。 增量预算：指公共收支计划指标的确定，是在以前年度预算的基础上调整之后确定的。 公共预算年度：也称财政年度，是预算收支起讫的有效期限。 预算资金的机会成本：一笔资金由私人部门转到公共部门而导致私人部门的收益损失。 贴现：简言之就是将一项未来价值折算成现值。 充分就业预算：是一种预算政策，它认为政府预算既不应追求年度平衡，也不应追求周期平衡，而应追求经济持续增长和充分就业。

公共经济学作业(必做题1)答案正确

公共经济学作业答案 必做题1 第一章公共经济学的基础 一、简答题 1 公共经济学原理的基本架构包括那些基本元素？ 公共经济学的理论架构包括: 第一是“基本假设”。经济人与理性经济人假设、资源的稀缺性假设、人们对福利标准判断的主观性的假设、公平与效率关系的对立统一假设、政府职能随经济增量变化而变化的假设等等。 第二是一些概念，如：公共产品、私人产品、准公共产品、福利、效率等。 第三是“特定理论”。 第四是有效的“检验方法”。 2 试用边际效用递减规律分析货币的边际效用问题。 一般有两种解释：一是生理和心理的原因。对消费者来讲增加同一物品的消费，由于重复使用，生理上的满足和心理上的刺激效应就减弱了。再是说，假定一种商品有多种用途，这些用途的效用又是不同的，作为一个理性的消费者，肯定是将物品首先用于效用最大的地方，依此办理，这样物品被消费的边际效用也是递减的。 边际效用递减规律可以用来分析货币边际效用递减上，货币边际效用在穷人与富人间的不同，应该说在市场经济条件下对分析生产、分配等问题也有一定的启发作用。 我们认为穷人货币的边际效用区别于富人货币的边际效用，虽说现代社会消费品的种类繁多，富人的货币可以有多种用途，不会在某一商品上无穷使用，但不可忽视的是现代经济条件下，贫富分化非常严重，作为市场势力又在不断推动这种分化，一些人可以有上亿美元的货币财富积累，另一些人则食不裹腹。究其原因是（1）人的生活消费在一定阶段并不是象人们认识的那样是无限的，而是有终极的。（2）投资环境较差，资本利润率存在递减等。对于富人来说现金与其它财富最后成为“遗产”是常有的事，所以不能因此否定货币边际效用在不同社会成员之间的不同效用。 穷人货币的边际效用大是因为穷人拥有的可支配收入少，每增加一个货币单位的支出对自己的需求而言，满足的效用大。富人货币的边际效用小是因为富人拥有的可支配收入多，每增加一个货币单位的支出对自己的需求而言满足的效用在不断下降，其最后的边际效用就小。 3 帕累托原理有哪三方面内容？ 帕累托原理三个方面的内容为：（1）交换的帕累托最佳条件；（2）生产的帕累托最佳条件；（3）产品替代的帕累托最佳条件。 二、论述题 请论述如何处理好公平与效率的关系。 答：处理好公平与效率的关系是政府宏观调控的重要经济目标，抽象地讲公平与效率的关系究竟如何，存在着很多种不同的观点。我们这里只从政府宏观调控的角度来讲公平与效率的关系问题。 公平，它是指如何处理社会经济活动中各种利益关系，也就是所谓合理分配。效率，它是指人们工作所消耗的劳动量与所获得的劳动成果的比率。在处理公平与效率的关系时，我们必须坚持效率优先，兼顾公平。效率优先兼顾公平不能简单地理解为将公平从属于效率，只能表明提高效率是实现公平的物质保障，而公平是提高效率的社会环境。处理好公平与效率的关系往往与一个国家的发展阶段与发展方式相联系，要是一个国家的国有资本在生产活动中所占比率很高，政府资本大规模地介入生产过程，那么这个国家就一定会提出效率优先的原则。因为只有提高效率，鼓励先进，发展生产，才能为实现社会公平提供必要的物质基础，真真实现公平。另一方面提出效率优先的国家，在政策措施上为了实现公平也会对过高的个人收入采取有效的措施进行调节，完善社会保障制度，防止两极分化，实现社会财富的福利最大化和社会稳定，为进一步提高效率创造良好的社会环境。 公平与效率在同一时空上是存在矛盾的，这种矛盾与社会制度没有必然的联系。政府调控如果过多地向公平倾斜就会牺牲效率，过多向公平倾斜，就会使一部分生产要素的价值得不到实现，劳动者与资本在市场上的活力就会下降，从而降低效率。从组织行为学的角度看，劳动者积极性的发挥，劳动效率的提高，是受分配是否合理影响的。政府假如将劳动者或者资本在市场上获得的正常收入（可能差距很大），过多地通过税收集中起来，重新进行有利于低收入者的分配，意味着对一部分劳动者劳动收入的剥夺，久而久之这部分人的劳动效率就会下降。但如果过份向效率倾斜，任凭市场机制作用的调节，因种种原因，不同社会或员间的收入差距无限扩大，出现贫富过度分化，穷人生活水平不断恶化，那样不仅市场消费会出现萎缩，而且社会稳定也会受到威胁，更谈不上提高效率促进经济发展的问题。 假定我们将公平看作是收入差距不断缩小，效率是收入差距的不断扩大，那么一个发展中国家可以多考虑讲效率，而发达国家则更应该讲公平。假定一个社会的盈利性生产活动是由私人企业进行的，政府只是从事非盈利性活动，那么这个政府的首要出发点就是讲求公平而不是效率，效率由市场来决定，私人企业为了追求利润和在竞争中站稳脚跟，必然会提高效率，政府只要管住社会公平就行了，这类国家讲公平的同时才是去兼顾市场或企业的效率问题，比如不要有过高的税率，毕竟过重的税负也是要影响市场或企业的效率的。 判断公平与效率处理是否得当的一般标准可以是这样的，当向效率倾斜影响了公平最终使效率也不能提高时，就表明政府需及时调控原有政策而向公平倾斜了，因为这时很可能已是消费持续走低，货币的边际总效用下降，有效需求不足，企业生产的产品销售不出去，企业面临破产了。这时只有向公平倾斜，增加转移支付，提高社会公平程度才能提高效率。而当政府在向公平倾斜的时候，牺牲了效率最终社会公平也得不到实现时，这说明原来的政策已过多地向公平倾斜，应该考虑充分发挥市场机制的作用，调整各种生产要素的利用程度，允许不同劳动者、不同生产要素的所有者收入的不同，鼓励一部分人、一部分地区先富起来，为实现社会公平创造条件。 公平与效率作为一对矛盾需要不断地加以调整，不能认为这对矛盾在一定制度下可以一劳永逸地自我运作。 三、案例分析 案例一高考热线“热”了谁 请用公共选择理论对以上案例进行分析。 [参考解析] 公共选择理论的一个基本前提是将“经济人”假设引入到政治领域。“经济人”假设认为，政治市场中的行为主体——政治家官员和选民与经济市场的行为主体——生产者和消费者一样都是理性的效用最大化者，即政治家和官员也追求自身利益的最大化，公共利益并不是其主要的追求目标。以“经济人”假设为基础，就可以为上述案例中一些地方教育部门通过高考查分收取高额费用提供合理和有力的解释。 在案例中，正是因为地方教育部门具有牟利的冲动，才导致各级教育考试主管部门利用自己对高考成绩的垄断发布权来牟取暴利。而这种暴利是建立在对考生合法权益侵害的基础上的，是对国家机关非盈利性的违背。地方教育部门利用考生的成绩来牟取利益是不合理的。这主要因为： 首先，高考成绩是一种准公共物品，属于公共信息和社会资源。这是由于：（1）一种物品的生产——高考阅卷并不是只能由政府提供。只要有严格的判分标准和相应的制度配合，其他类型的组织——如社会中介组织也可以提供。只不过政府部门是这种物品的权威提供者而已，而且在中国目前社会中介组织还很不发达的情况下，政府部门应该是最适宜的提供者。（2）高考分数作为一种物品被生产出来以后，任何人都可以自由地消费而不影响他人对这种物品的消费，因而高考分数不具有排他性，是社会的公共资源。一般而言，政府的主要职责是免费提供公共物品，高考分数作为一种公共物品，理应由教育部门提供，但地方教育部门却以公布考生成绩的方式来牟取利益，这是对政府部门非盈利性原则的违背。 其次，从各级教育部门的职责来看，各级教育和考试部门属于政府机关，因此从理论上来讲是不能牟利的。教育部门只有履行职责，做好招生工作的义务，而没有将全体考生共同形成的公

公共经济学-重庆大学网络教育(2020第1次作业)

重庆大学网络教育-公共经济学 2020年秋季学期课程作业公共经济学第1次 一、单项选择题 (共20 题、共40 分) 1. 拥挤的公共物品是具有（）性的混合公共物品。A A、排他和非竞争 B、非排他和竞争 C、竞争和排他 D、非竞争和非排他 2. 下列哪一个不是公共部门协调收入分配的主要手段（）。B A、颁布劳动者权益保护法 B、对公共资源的经营颁发许可证 C、安排社会保险支出 D、征收累进的个人所得税 3. 公共经济具有的特征（）。D A、无实体形态 B、垄断性 C、具有地域限制 D、以上均对 4. 公共产品的非竞争性意味着每新增一个消费者的（）等于零。B A、社会成本 B、边际成本 C、社会效益 D、边际收益 5. 关于社会边际效益，下列说法正确的是（）。C A、指增加一定量的物品或服务所能获得的效益增加数量 B、会随着物品或服务消费量增加而增加 C、会随着物品或服务消费量的增加而减少 D、可以用增加一个单位的某种物品或服务的消费时人们愿意付出的最低货币量来表示6. 政府促进经济稳定的最重要的财政手段是（）。D A、调节辖区间的财政净收益 B、货币政策 C、实行财政联邦制 D、财政政策 7.

政府预算一般由财政部门或（）编制。C A、议会 B、私人部门 C、专设机构 D、行政院 8. 对于拥挤性公共物品收取使用费，主要目的是为了（）。A A、提高使用效率 B、补偿建设成本 C、获得一定收益 D、增加财政收入 9. 按照发展阶段增长理论，在经济发展早期，政府应注重为经济发展提供（）。B A、社会救济 B、社会基础设施 C、社会治安 D、社会福利 10. 某地区从2000年到2010年经济增长实现环比年增长率15%的水平，其基尼系数由0.3提高到了0.7，请你在以下答案中选择出你对该地区经济社会发展状况的评价（）。D A、资源得到了较充分利用，社会财富分配更加公平 B、资源利用不足，社会财富分配更不公平 C、资源得到了充分利用 D、社会财富分配高度不平均 11. 下列的哪种税收会助长社会的高消费倾向（）。C A、收入税 B、消费税 C、财产税 D、人头税 12. 在代议民主制度下，从规制机构的产生到该机构成员的组成和任命，各（）几乎在每个环节都能施加影响。B A、社会团体 B、利益集团 C、政府部门 D、居民个人 13. 政府预算应该遵循的原则中，不包括（）。C A、完整性 B、可靠性 C、保密性 D、年度性 14.

公共经济学离线作业

浙江大学远程教育学院 《公共经济学》课程作业 姓名：学号： 年级：学习中心： ————————————————————————————— 第一章公共经济学基础 1.为什么要用成本-收益分析方法来分析公共经济问题 答：公共经济问题主要涉及公共产品生产与发展及其由谁生产，生产多少和公共产品如何分配等问题。在研究公共经济问题的前提假设之一就是从事经济活动的社会人为经济人。而经济人的行为就是成本—收益分析的结果。人们的基本行为动机没有什么不同，都是追求利益最大化。所以在分析公共经济问题时需要用成本-收益分析方法。 2.试通过边际效用论分析政府调控分配的必要性。 答：产品的边际效用是指该产品的消费量每增加或减少一个单位所引起的总效用的增加或减少的量。边际效用是指所消费产品的一定数量中最后增加的那个单位提供的效用。而边际效用是递减的。现代经济条件下，贫富分化非常严重，作为市场势

力又在不断推动这种分化，一些人可以有上亿美元的货币财富积累，另一些人则食不裹腹。所以货币边际效用在不同社会成员之间是存在差异的。货币边际效用不同表明政府应该加强宏观调控，缩小贫富之间的差异，使生产和消费达到两旺。 3.帕累托原理有哪三方面内容 答：帕累托原理三个方面的内容为：（1）交换的帕累托最佳条件；（2）生产的帕累托最佳条件；（3）产品替代的帕累托最佳条件。 4.在所有权与控制权相分离的情况下，可通过哪些途径降低代理成本。答：以下途径可以降低成本：⑴经理劳务市场的竞争对代理人行为的约束。（2）产品市场的竞争对代理人的约束。（3）资本市场的竞争对代理人行为的约束。 第二章公共经济学理论的形成 1.从产品的社会性质不同可以划分哪几类不同的产品并说明它们的生产主体分别为谁。 答：按社会性质来分，可将产品分为（1）.公共产品。公共产品是指公众所必须使用，且社会每一成员对这一产品的使用不会导致其他个人对该产品消费的减少，这一产品在产权上具有不可分割性。具体地说，作为公共产品具有两个特点:即所有权上的非排它性和消费过程中的非竞争性。其生产主体主要为政府部门（2）.私人产品。私人产品相对于公共产品而言是具有产权明确而又可分割的特性。私人产品具有两个特征：所有权上的排他性；消费上具有竞争性，即该产品不能公共消费，某个社会成员消费它以后其他人员就难以无偿消费。其生产主体主要为以盈利为目的

0560《公共经济学》作业

北京师范大学网络教育平时作业课程名称：公共经济学 学习中心潮汕学习中心 姓名陈锦忠 学号 122004149003 专业行政管理 年级 2012春 类别专升本

《公共经济学》作业 本课程作业由两部分组成。第一部分为“客观题部分”，由15个选择题组成，每题1分，共15分。第二部分为“主观题部分”，由简答题和论述题组成，共15分。作业总分30分，将作为平时成绩记入课程总成绩。 一、选择题（每题3分，共10题） 1.下述（D）研究课题反映了公共经济学的特点。 A、国民经济中货币与产品之间的关系及对经济的影响 B、国民经济中各产业部门之间的相互关系及其对经济的影响 C、国民经济中各地区之间的相互关系及其对经济的影响 D、国民经济中公共部门与私人部门之间的相互关系及其对经济的影响 2.如果学校是政府办的，但办学的成本全部通过向学生收费来补偿，在这种情况下，教育在提供方式和生产方式上采取了下述哪种组合?( C) A、公共提供，公共生产 B、公共提供，私人生产 C、市场提供，公共生产 D、市场提供，私人生产 3.下述（C）问题不属于实证分析范畴。 A、我国税收的累进度应该多大？ B、某项公共支出的主要受益者是哪些群体？ C、降低关税之后我国进出口结构会出现怎样的变化？ D、发行一定规模的国债能在多大程度上拉动经济？ 4.下述（C）研究不属于公共经济学的规范分析。 A、我国公共部门或财政的规模是过大了还是过小了？ B、对电讯行业是否需要政府规定价格？ C、若用消费型增值税取代生产型增值税会使社会的产出结构发生怎样的变化？ D、税收的累进程度多大为宜? 5.下述（A）单位属于公共部门？ A、政府机关

公共经济学第二次作业

作业名称：公共经济学第二次作业 作业总分：100 通过分数：60 起止时间：2016-5-10 至2016-6-8 23:59:00 标准题总分：100 详细信息： 题号:1 题型:单选题（请在以下几个选项中选择唯一正确答案）本题分数:2 内容: 提出“政府活动扩张法则”（the law of expanding state activity）的经济学家是 A、皮考克 B、怀斯曼 C、罗斯托 D、瓦格纳 正确答案:D 题号:2 题型:单选题（请在以下几个选项中选择唯一正确答案）本题分数:2 内容: 国家投资公司作为财政投资方之一与其他投资主体一起，共同参与投资、管理和收益分配，这种财政投资形式是 A、政府无偿拨款方式 B、有偿贷款方式 C、财政补贴 D、股份投资方式 正确答案:D 题号:3 题型:单选题（请在以下几个选项中选择唯一正确答案）本题分数:2 内容: 社会产品的价值由C、V、M三部分构成，能够成为税收分配对象的是 A、M B、C C、V D、三者都是 正确答案:A 题号:4 题型:单选题（请在以下几个选项中选择唯一正确答案）本题分数:2 内容: 当宏观经济处于萧条时期社会保障对经济起到（）的作用。 A、缓和需求不足 B、刺激需求 C、降低需求 D、对需求不起调节作用

正确答案:A 题号:5 题型:单选题（请在以下几个选项中选择唯一正确答案）本题分数:2 内容: 以英国、瑞典为代表的西北欧国家，实行的社会保障制度是 A、保险型 B、福利型 C、强制储蓄型 D、个人自由型 正确答案:B 题号:6 题型:单选题（请在以下几个选项中选择唯一正确答案）本题分数:2 内容: 当政府收入增长率高于物价上胀率时，政府实际收入会 A、增长 B、下降 C、不变 D、均有可能 正确答案:A 题号:7 题型:单选题（请在以下几个选项中选择唯一正确答案）本题分数:2 内容: 在社会保障的四个组成部分中，处于核心地位的是 A、社会保险 B、社会救助 C、社会福利 D、社会优抚 正确答案:A 题号:8 题型:单选题（请在以下几个选项中选择唯一正确答案）本题分数:2 内容: 政府的公共事业支出与公共投资支出相同点在于 A、都属于转移性支出 B、都属于社会消费性支出 C、都属于社会生产性支出 D、都属于购买性支出 正确答案:D 题号:9 题型:单选题（请在以下几个选项中选择唯一正确答案）本题分数:2 内容:

公共经济学第二次作业试题答案

作业名称公共经济学第二次作业出卷人SA 作业总分100通过分数60 起止时间2016-11-23 19:08:56至2016-11-23 19:16:55 学员姓名学员成绩100 标准题总分100标准题得分100 题号:1 题型:单选题（请在以下几个选项中选择唯一正确答案）本题分数:2 目前世界上建立了社会保障制度的国家中，（）采用了社会保障税的方式。?A、大部分 ?B、只有小部分 ?C、很少 ?D、全部 学员答案：a 说明： 本题得分：2 题号:2 题型:单选题（请在以下几个选项中选择唯一正确答案）本题分数:2 社会产品的价值由C、V、M三部分构成，能够成为税收分配对象的是 ?A、M ?B、C ?C、V ?D、三者都是 学员答案：a

说明： 本题得分：2 题号:3 题型:单选题（请在以下几个选项中选择唯一正确答案）本题分数:2 当宏观经济处于萧条时期社会保障对经济起到（）的作用。 ?A、缓和需求不足 ?B、刺激需求 ?C、降低需求 ?D、对需求不起调节作用 学员答案：a 说明： 本题得分：2 题号:4 题型:单选题（请在以下几个选项中选择唯一正确答案）本题分数:2 用于国防、警察、法庭、监狱与政府行政部门的财政支出属于 ?A、预防性支出 ?B、消耗性支出 ?C、创造性支出 ?D、转移性支出 学员答案：a 说明：

本题得分：2 题号:5 题型:单选题（请在以下几个选项中选择唯一正确答案）本题分数:2 以英国、瑞典为代表的西北欧国家，实行的社会保障制度是 ?A、保险型 ?B、福利型 ?C、强制储蓄型 ?D、个人自由型 学员答案：b 说明： 本题得分：2 题号:6 题型:单选题（请在以下几个选项中选择唯一正确答案）本题分数:2 通过财政分配活动来增加和刺激社会总需求的财政政策是 ?A、紧缩性政策 ?B、中性政策 ?C、补贴政策 ?D、膨胀性政策 学员答案：d 说明： 本题得分：2

公共经济学作业第一次参考答案

公共经济学作业（2009年下半年第一次） 一、名词解释（每题５分，共２０分） 1.信息不对称---交易中的当事人双方拥有的信息不等，一方具有较多信息，而另一方则信 息较少。 2.帕累托改进----若某种资源配置状态在经过调整后，社会中的一些人的境况得到改善， 而其余人的境况没有变坏，那么就可以认为调整后的资源配置状态优于调整前，这一性质的调整即称为帕累托改进。 3.公共产品----公共产品是由政府通过某种方式筹措资金，免费为消费者提供的具有非竞 争性和非排斥性的产品。 4.自然垄断----指的是因为平均成本递减，大企业以较低的成本淘汰和兼并小企业，从而 形成的垄断，一般需要较大规模的固定资产投资，并具有较强的地域性。 答案备注：1.因为翻译的差异，帕累托改进在有些书本上又称为帕累托改善，为同一名词。 2.只要大意答对都可得分，考试阅卷也基本遵循此原则 二、单选题：（每题5分，共30分） 1.只反映收入之间的相对关系，表示结果公平的指标是（B ） A. 恩格尔系数 B. 基尼系数 C. 贫困指数 D. 社会福利函数 答案备注：恩格尔系数是根据恩格尔定律得出的比例数，是表示生活水平高低的一个指标；基尼系数是指将各社会成员从低收入到高收入排列，反映个人收入之间的相对关系，所体现的是结果的公平。贫困指数指的是处于贫困线以下人口占总人口的比例，用它来反映公平程度是有偏差的；社会福利函数是福利经济学研究的一个重要内容，它表明社会福利水平和所有社会成员的效用水平之间的关系. 2.下列哪一项不属于自然垄断市场（B ） Ａ. 自来水厂 B. 彩电 C. 邮政D.电力 答案备注：自然垄断市场指的是因为平均成本降低而新增的垄断市场，一般需要较大规模的固定资产投资，并具有较强的地域性。B选项明显不符合这一定义。 3.由某些人或者某个人代替公众进行公共决策，其他人没有决策权力的政治决策机制是（C） A.维克赛尔-林达尔机制 B. 多数票决定机制 C. 集中决策机制 D. 间接民主决策机制 答案备注：A.维克赛尔-林达尔机制指的是每个社会成员参与决策并实现一致同意的最优化模型;B. 多数票决定机制是指公共决策每人一票直接决定，获得多数支持的决策方案即被采纳 C. 集中决策机制是指由某些人或者某个人代替公众进行公共决策，其他人没有决策权力的政治决策机制是D间接民主决策机制是由代表代替全体选民做出公共决策。 3.（A）认为只要产权有明确的归属，市场机制就能有效运行，政府对外部成本问题没 有干预必要。 A 、科斯定律 B 阿罗不可能定理 C 、中间投票人定理 D.折衷主义 答案备注：A.科斯定律认为只要产权有明确的归属，市场机制就能有效运行，政府对外部成本问题没有干预必要;B. 阿罗不可能定理是指在多数规则下，一般来说，要找到一个满足民主社会公共选择标准的规则是不可能的。C .中间投票人定理是指如果在一个多数决策的模型中，个人偏好都是单峰的，则反映中间投票人意愿的那种政策会最终获胜 D.折衷主义是指对富人和穷人的的效用的权数介于功利主义和罗尔斯主义之间的社会福利函数理论 5、不属于拥挤性的公共物品是（B ） A.公办学校 B.国防 C. 公路 D. 桥梁

公共经济学第二次作业

作业名称：公共经济学第二次作业 通过分数：作业总分：60100 起止时间：至2016-6- 8 23:59:00 2016-5-10标准题总分：100 详细信息： 本题分数单选题（请在以下几个选项中选择唯一正确答案）题号题型:2:1 :内容: 提出“政府活动扩张法则”（）的经济学家是activityexpandingof statethe law 、皮考克A、怀斯曼B、罗斯托C、瓦格纳 D 正确答案:D 本题分数题型单选题（请在以下几个选项中选择唯一正确答案）题号:2: :2 内容: 国家投资公司作为财政投资方之一与其他投资主体一起，共同参与投资、管理和收益分配， 这种财政投资形式是 、政府无偿拨款方式A、有偿贷款方式B、财政补贴C、股份投资方式 D 正确答案:D 本题分数单选题（请在以下几个选项中选择唯一正确答案）题号题型:2:3 :内容: 社会产品的价值由、、三部分构成，能够成为税收分配对象的是MV C、M A、C B、V C、三者都是 D 正确答案:A 本题分数单选题（请在以下几个选项中选择唯一正确答案）题型题号:2: :4 内容: 当宏观经济处于萧条时期社会保障对经济起到（）的作用。 、缓和需求不足A、刺激需求B、降低需求C、对需求不起调节作用D． 正确答案:A 本题分数单选题（请在以下几个选项中选择唯一正确答案）题号题型:2:5 :内容: 以英国、瑞典为代表的西北欧国家，实行的社会保障制度是 、保险型A、福利型B、强制储蓄型C、个人自由型 D 正确答案:B 本题分数题型单选题（请在以下几个选项中选择唯一正确答案）题号:2: :6 内容: 当政府收入增长率高于物价上胀率时，政府实际收入会、增长A、下降B、不变C、均有可能 D 正确答案:A 本题分数题号题型单选题（请在以下几个选项中选择唯一正确答案）:2: :7 内容: 在社会保障的四个组成部分中，处于核心地位的是、社会保险A、社会救助B、社会福利C、社会优抚 D 正确答案:A 本题分数单选题（请在以下几个选项中选择唯一正确答案）题型题号:2::8 内容: 政府的公共事业支出与公共投资支出相同点在于、都属于转移性支出A、都属于社会消费性支出B、都属于社会生产性支出C、都属于购买性支出 D

2014年9月份考试公共经济学第一次作业

2014年9月份考试公共经济学第一次作业 一、单项选择题（本大题共69.99999分，共 25 小题，每小题 2.8 分） 1. 公共经济具有的特征（）。 A. 无实体形态 B. 垄断性 C. 具有地域限制 D. 以上均对 2. 现代市场经济就其运行状况或调节方式而言，经济运作模式是（）。 A. 完全市场 B. 完全政府计划 C. 市场加政府的混合 D. 以上皆非 3. 完全市场经济体现的是（）理性行为。 A. 个人 B. 集体 C. 公共 D. 个人与集体 4. 某地区从2000年到2010年经济增长实现环比年增长率15%的水平，其基尼系数由0.3提高到了0.7，请你在以下答案中选择出你对该地区经济社会发展状况的评价（）。 A. 资源得到了较充分利用，社会财富分配更加公平 B. 资源利用不足，社会财富分配更不公平 C. 资源得到了充分利用 D. 社会财富分配高度不平均 5. 边际税率是指（）。 A. 全部应征税额除以课税对象数额的值 B. 单位商品缴纳税收数额占商品价格的比例 C. 课税对象数额的增量中税额增量所占的比例 D. 一国税收总额占 GDP 总额的比例 6. 帕累托最优只有在（）市场条件下才能出现。 A. 完全竞争 B. 不完全竞争 C. 垄断 D. 计划经济 7. 需求曲线向右下方倾斜意味着（）。 A. 边际商品的价值高于以前购买的单位价格 B. 随着更多商品的买入，边际效用递增 C. 边际商品的价值低于以前购买的单位价格 D. 随着买进商品越来越多，支付意愿越来越高 8. 需求收入弹性衡量的是（）的反应。 A. 消费对价格变化 B. 收入对消费变化 C. 价格对消费变化 D. 消费对收入变化 9. 当一个寡头个别地选择使其利润最大化的生产水平时，他生产的产量是（）。 A. 大于垄断生产的水平，而小于竞争市场生产的水平 B. 小于垄断生产的水平，而大于竞争市场生产的水平 C. 大于垄断或竞争市场生产的水平 D. 小于垄断或竞争市场生产的水平 10. 公地悲剧是一个寓言，它说明了（）。 A. 公共物品生产不足 B. 私人物品生产不足 C. 共有产权资源被过度消费 D. 自然垄断过度生产物品11. 如果人们变得更加关注他们食谱中的饱和脂肪，牛肉需求会左移，牛肉销售量也减少。这种变化是（）。 A. 沿着牛肉需求曲线的移动 B. 牛肉供给曲线移动 C. 沿着牛肉供给曲线的移动 D. 以上都不对 12. 假设一辆新自行车的价格是300美元。买者张三对它的评价为400美元，卖者李四生产一辆新自行车的成本是200美元。如果张三购买一辆新自行车，总剩余值是（）。 A. 100美元 B. 200美元 C. 300美元 D. 400美元13. 如果可以阻止一个人使用一种物品，可以说这种物品是（）。 A. 公共产品 B. 共有资源 C. 竞争性的 D. 排他性的 14. 下列属于商品税的是（）。 A. 消费税 B. 所得税 C. 遗产税 D. 车船使用税 15. 在政府所采用的宏观经济政策手段中，财政政策的地位举足轻重，它在影响总需求方面有着不可替代的作用，其功能主要有（）。 A. 相机决策

公共经济学第二次作业

国家投资公司作为财政投资方之一与其他投资主体一起，共同参与投资、管理和收益分配，这种财政投资形式是 ?A、政府无偿拨款方式 ?B、有偿贷款方式 ?C、财政补贴 ?D、股份投资方式 标准答案：d 说明： 题号:2 题型:单选题（请在以下几个选项中选择唯一正确答案）本题分数:2 目前世界上建立了社会保障制度的国家中，（）采用了社会保障税的方式。 ?A、大部分 ?B、只有小部分 ?C、很少 ?D、全部 标准答案：a 说明： 题号:3 题型:单选题（请在以下几个选项中选择唯一正确答案）本题分数:2 社会产品的价值由C、V、M三部分构成，能够成为税收分配对象的是 ?A、M ?B、C ?C、V ?D、三者都是 标准答案：a 说明： 题号:4 题型:单选题（请在以下几个选项中选择唯一正确答案）本题分数:2 公债市场中的市场工具包括基本工具和派生工具，其中基本工具是指 ?A、公债券本身 ?B、公债回购 ?C、公债期货 ?D、公债期权 标准答案：a 说明：

当宏观经济处于萧条时期社会保障对经济起到（）的作用。 ?A、缓和需求不足 ?B、刺激需求 ?C、降低需求 ?D、对需求不起调节作用 标准答案：a 说明： 题号:6 题型:单选题（请在以下几个选项中选择唯一正确答案）本题分数:2 用于国防、警察、法庭、监狱与政府行政部门的财政支出属于 ?A、预防性支出 ?B、消耗性支出 ?C、创造性支出 ?D、转移性支出 标准答案：a 说明： 题号:7 题型:单选题（请在以下几个选项中选择唯一正确答案）本题分数:2 以英国、瑞典为代表的西北欧国家，实行的社会保障制度是 ?A、保险型 ?B、福利型 ?C、强制储蓄型 ?D、个人自由型 标准答案：b 说明： 题号:8 题型:单选题（请在以下几个选项中选择唯一正确答案）本题分数:2 通过财政分配活动来增加和刺激社会总需求的财政政策是 ?A、紧缩性政策 ?B、中性政策 ?C、补贴政策 ?D、膨胀性政策 标准答案：d 说明：

公共经济学第二次作业

作业名称：公共经济学第二次作业出卷人：SA 作业总分：100 通过分数：60 起止时间：2015-11-28 10:48:23 至 2015-11-28 11:59:17 学员姓名：14090111883 学员成绩：93 标准题总分：100 标准题得分：92.71 详细信息： 题号:1 题型:单选题（请在以下几个选项中选择唯一正确答案）本题分数:2.08 内容: 国家投资公司作为财政投资方之一与其他投资主体一起，共同参与投资、管理和收益分配，这种财政投资形式是 A、政府无偿拨款方式 B、有偿贷款方式 C、财政补贴 D、股份投资方式 学员答案:D 本题得分:2.08 题号:2 题型:单选题（请在以下几个选项中选择唯一正确答案）本题分数:2.08 内容: 目前世界上建立了社会保障制度的国家中，（）采用了社会

保障税的方式。 A、大部分 B、只有小部分 C、很少 D、全部 学员答案:A 本题得分:2.08 题号:3 题型:单选题（请在以下几个选项中选择唯一正确答案）本题分数:2.08 内容: 公债市场中的市场工具包括基本工具和派生工具，其中基本工具是指 A、公债券本身 B、公债回购 C、公债期货 D、公债期权 学员答案:A 本题得分:2.08 题号:4 题型:单选题（请在以下几个选项中选择唯一正确答案）本题分数:2.08

财税学界认为，把课税原则明确化、系统花的第一人是 A、瓦格纳 B、威廉·配第 C、亚当·斯密 D、萨伊 学员答案:C 本题得分:2.08 题号:5 题型:单选题（请在以下几个选项中选择唯一正确答案）本题分数:2.08 内容: 政府的公共事业支出与公共投资支出相同点在于 A、都属于转移性支出 B、都属于社会消费性支出 C、都属于社会生产性支出 D、都属于购买性支出 学员答案:D 本题得分:2.08 题号:6 题型:单选题（请在以下几个选项中选择唯一正确答案）本题分数:2.08

2013年4月考试公共经济学第一次作业

2013年4月考试公共经济学第一次作业 一、单项选择题（本大题共40分，共 20 小题，每小题 2 分） 1. 当“裁判员”身份的政府来执行二次分配，政府进行收入再分配调整的主要措施是（）。 A. 财政政策 B. 货币政策 C. 人口政策 D. 教育政策 2. 自由的市场经济自然会带来收入分配和财富持有的（）。 A. 更加公平 B. 更加平均 C. 不公平 D. 无影响 3. 公共经济具有的特征（）。 A. 无实体形态 B. 垄断性 C. 具有地域限制 D. 以上均对 4. 现代市场经济就其运行状况或调节方式而言，经济运作模式是（）。 A. 完全市场 B. 完全政府计划 C. 市场加政府的混合 D. 以上皆非 5. 边际税率是指（）。 A. 全部应征税额除以课税对象数额的值 B. 单位商品缴纳税收数额占商品价格的比例 C. 课税对象数额的增量中税额增量所占的比例 D. 一国税收总额占 GDP 总额的比例 6. 帕累托最优只有在（）市场条件下才能出现。 A. 完全竞争 B. 不完全竞争 C. 垄断 D. 计划经济 7. 需求曲线向右下方倾斜意味着（）。 A. 边际商品的价值高于以前购买的单位价格 B. 随着更多商品的买入，边际效用递增 C. 边际商品的价值低于以前购买的单位价格 D. 随着买进商品越来越多，支付意愿越来越高 8. 需求收入弹性衡量的是（）的反应。 A. 消费对价格变化 B. 收入对消费变化 C. 价格对消费变化 D. 消费对收入变化 9. 当一个寡头个别地选择使其利润最大化的生产水平时，他生产的产量是（）。 A. 大于垄断生产的水平，而小于竞争市场生产的水平 B. 小于垄断生产的水平，而大于竞争市场生产的水平 C. 大于垄断或竞争市场生产的水平 D. 小于垄断或竞争市场生产的水平 10. 公地悲剧是一个寓言，它说明了（）。 A. 公共物品生产不足 B. 私人物品生产不足 C. 共有产权资源被过度消费 D. 自然垄断过度生产物品11. 假设一辆新自行车的价格是300美元。买者张三对它的评价为400美元，卖者李四生产一辆新自行车的成本是200美元。如果张三购买一辆新自行车，总剩余值是（）。 A. 100美元 B. 200美元 C. 300美元 D. 400美元12. 如果可以阻止一个人使用一种物品，可以说这种物品是（）。 A. 公共产品 B. 共有资源 C. 竞争性的 D. 排他性的 13. 在政府所采用的宏观经济政策手段中，财政政策的地位举足轻重，它在影响总需求方面有着不可替代的作用，其功能主要有（）。 A. 相机决策功能 B. 自动稳定器功能 C. 自动平衡器功能 D. 振兴经济功能 14. 如果政府管制者把一个自然垄断企业分解为许多个小企业，那么生产成本将（）。 A. 上升 B. 下降 C. 保持不变 D. 可能上升也可能下降，取决于供给曲线的弹性大小 15. 不完全竞争市场与竞争性市场相比，价格（），产量 （）。 A. 较高，较低 B. 较低，较高 C. 较低，较低 D. 较高，较高16. 下列不是共有产权资源问题产生原因的是（）。 A. 资源产权界定

《公共经济学》第二次作业答案

你的得分：100.0 完成日期：2014年08月24日20点29分 说明：每道小题括号里的答案是您最高分那次所选的答案，标准答案将在本次作业结束(即2014年09月11日)后显示在题目旁边。 一、单项选择题。本大题共10个小题，每小题3.0 分，共30.0分。在每小题给出的选项中，只有一项是符合题目要求的。 1.IS—LM曲线不涉及以下哪个经济学概念： ( D ) A.有效需求 B.商品市场 C.货币市场 D.外汇市场 2.受益多者比收益少者应该承担更高的税负，体现了税收的哪项原则： ( B ) A.能力公平 B.受益公平 C.过程公平 D.结果公平 3.在经济过热的时候应该采取以下哪项政策： ( C ) A.降低利率 B.减少政府支出 C.提高存款准备金率 D.减少税收 4.在经济衰退的时候应该采取以下哪项政策： ( B ) A.提高利率 B.扩大政府支出 C.降低存款准备金率 D.增加税收 5.因为财政扩张而导致的利率上升，进而削弱总需求水平的效应是： ( D ) A.收入效应 B.替代效应 C.财富效应 D.挤出效应 6.直接税是（）的征税。 ( B ) A.对人的课税

B.对物的课税 C.对财产的课税 D.对行为的课税 7.货币政策的主要手段不包括： ( A ) A.税收政策 B.利率政策 C.法定准备金政策 D.公开市场业务 8.如果边际消费倾向为0.8，则相应的税收乘数为： ( B ) A.-5 B.-4 C.4 D.5 9.如果边际消费倾向为0.8，则相应的政府购买乘数为： ( C ) A.-5 B.-4 C.4 D.5 10.财政政策手段不包括： ( C ) A.税收政策 B.政府购买 C.汇率政策 D.转移支付 二、多项选择题。本大题共10个小题，每小题4.0 分，共40.0分。在每小题给出的选项中，有一项或多项是符合题目要求的。 1.下列属于对财产课税的是： ( ABD ) A.财产税 B.继承税 C.所得税 D.遗产税 2.按税收的归属权可以将税收分为： ( ABC ) A.中央税 B.地方税 C.共享税 D.增值税 3.影响税收转嫁的因素包括： ( ABCD ) A.税种的性质

公共经济学作业答案正确

公共经济学作业答案 必做题2 第五章公共支出 一、简答题 1政府支出一般分为哪两部分 分为耗尽性支出和转移性支出。 耗尽性支出包括：政府的直接采购活动；政府的生产活动。 转移性支出包括：社会保障与社会福利支出；政府机构运作的维护支出；补贴；公债利息等。 2结合经济发展的不同阶段对公共支出变化做出分析。 在经济发展的早期阶段，政府投资在总投资中占的比重较高，公共部门需为经济发展提供社会基础设施，如道路运输系统、环境卫生系统、法律与秩序、健康与教育以及其他用于人力资本的投资等等。公共部门的这些投资对于处于经济与社会发展早期阶段的国家进入经济“起飞”，是必不可少的。在增长的中期，政府投资还应继续进行，但这时政府投资只是对私人投资的补充。无论是在发展的早期还是在发展的中期，都存在着市场缺陷(Market failure)，阻碍经济趋于成熟，因此，为了对付市场缺陷，政府的干预也应该增加。在整个发展阶段，GDP中总投资的比重是上升的，但政府公共投资占GDP的比重可能会下降，只有经济达到成熟阶段，公共支出将从关于基础设施的支出转向不断增加的对于教育、保健与服务的支出，这时社会处在了“群体消费”(Mass Consumption)阶段，为了实现政府的再分配功能，政策性支出增加速度会大大超过别的项目公共支出增加速度，也会快于GDP的增长速度，即在进入群体消费阶段，转移性公共支出的增长是最快的。 3政府采购制度的基本要素有哪些？三者的关系如何？ 政府采购制度的基本要素：（1）政府采购(Government procurement)也称公共采购(Public procurement)，它是指各级政府及其所属实体为提供社会公共产品和服务及满足自身需要，在财政监督下，以法定程序和方式从国内、国际市场上购买所需物品、工程和劳务的经常性活动。（2）政府采购制度(Government procurement system)，指政府采购实体、采购范围、采购方式、采购政策及采购管理等一系列规定的总称。（3）政府采购市场(Government procurement market)，它是指各级政府及其所属实体通过中介机构或直接从供应商那里采购商品工程和服务所形成的市场。政府采购、政府采购制度与政府采购市场三大要义之间的相互关系：政府采购活动是一种规范化的政府购买行为；政府采购制度是对政府购买行为进行管理的一系列法律规定的总称，它把一般的政府购买活动规范成为政府采购；政府采购市场是政府进行商品、工程和服务采购所形成的市场。在实行政府采购制度的情况下，政府采购政策是通过政府采购活动在政府采购市场实现的，政府采购市场的规模伸缩和结构变化是政府采购政策调控效应的重要体现。 4政府的主要采购方式有哪些？ 实施政府采购的具体方式很多，但总体来看可分为两类：招标采购和非招标采购。通常以采购金额作为招标采购和非招标采购的重要标准，一定金额以上的采购项目采用招标方式，不足一定金额的项目采用非招标采购。如新加坡政府采购制度规定，30000新元以上的采购项目以招标（Tendering）方式进行，不足1000新元的采用小额采购（Small Value Purchasing），30000新元以下的项目可由两位官员以邀请报价（Quotation）的方式进行采购。 （1）招标采购 招标采购是指采购单位按某种事先确定和公认的标准，以招标方式邀请所有合格供应商参加投标，并与之签订合同的一种采购方式。根据招标竞争程度和采购过程的差别，招标采购又可分为公开招标（Open Tendering）、限制性招标（Limited Bidding or Tendering）和两阶段招标（Two-Stage Bidding or Tendering）三种方式。 （2）非招标采购 非招标采购方式是指运用招标以外的方式进行的采购。有时出现采购项目时间紧急，所需的商品、工程和服务的供应商数目有限，或者采购项目的性质有特殊要求等情况，采用招标方式并不经济、有效，这就需要以招标以外的灵活方式进行采购。具体来看，非招标采购主要包括以下几种方式：询价采购（Shopping）、谈判采购（Negotiation）、单一来源采购（Single Source）、批量及小额采购等。 5说明政府采购一般要经过哪些周期？ 一个项目的政府采购是由若干连续的阶段构成的周期性过程，一般要经过下列几个阶段。 （1）采购立项。采购实体提出采购申请，经预算管理部门调整后，由权力机关批准，从法律上保证采购项目及其资金来源。 （2）确定采购方式。按照采购项目的性质、特点及技术、时间等要求，依据政府采购法及其有关的法律规定选择适当的采购方式。 （3）执行采购方式。即按照某一采购方式进行具体采购，如发布采购信息，组织招标、评标，或与供应商谈判，处理供应商的质疑、申诉等，并最终确定中标供应商。 （4）签订采购合同。即采购机构与中标供应商订立采购合同。 （5）验收。采购实体、采购机构或专门成立的验收小组对合同履行的结果进行评估、检验和认定。 （6）结算。财政部门根据验收证明及采购合同的支付规定，办理采购款项的支付手续，将采购款项支付给供应商。 （7）效益评估。采购实体对采购项目进行验收后，还要对其使用情况和运行效果进行评估，以确定是否达到预期目的。 第六章公共税收制度 一、简答题 1税收的性质是什么？税收有哪些基本特征？ 税收是以国家或政府依据其政治权利对一部分社会产品所进行的集中性分配，征税权力只属于国家或政府，包括中央政府和地方政府。税收是强制、无偿地征收的，同时税收的征收又是有固定限度的。 税收的形式特征是税收的基本标志。与其他财政收入形式比较，税收具有无偿性、强制性、固定性三大基本特征。 2如何在税收制度中处理好公平与效率的关系？