完善信访制度 做好信访工作
完善信访制度做好信访工作
【摘要】信访，是除法律以外的一种解决问题的方法，也是比较直接的利益表达形式。它是化解矛盾、维护社会稳定的重要手段，是接受群众监督、密切联系群众的重要桥梁。信访工作一旦松懈了，将会影响到人民群众的广大利益，影响了政府与公民的良好关系。如今信访制度、信访工作的问题的涌现，使其成了各方关注的焦点，各级信访部门也成了众矢之的，因此，如何完善信访制度，做好信访工作，发挥信访工作的有效作用成了重要课题。
【关键词】信访制度信访工作进退维谷程序缺失独立性
我国的信访制度建于20世纪50年代，制度产生以来，曾在一定时期和一定程度上发挥了重要作用。但是，随着我国经济的发展，各方面的改革及深入发展，出现了大规模群体信访和矛盾激烈的个体信访现象，引发了“信访洪峰”，影响了社会的稳定。面对新形势下不断涌现的新情况、新问题，如何合理的改革和完善信访制度，如何做好信访工作，成了值得我们深究的课题，且是不得不重视的问题。
一、我国信访制度的发展历程
我国信访制度正式确立的标志是，1951年6月7日政务院颁发的《关于处理人民来信和接见人民工作的决定》。信访制度经历了三个阶段的演变发展：一是1951—1978年，信访制度作为沟通民众，监控官僚的手段，作为最高领导人的毛泽东每天亲自批阅大量群众的来信，并且建立了专门的办事机构来处理人民的来信来访。二是1978—1989年，随着利益主体多元化的兴起和泛滥，执政者面临的压力开始增大，之后稳定压倒一切的话语再次凸显，这一时期，信访制度扮演了两个角色，一是平冤纠错，二是稳定秩序。三是1989年以后，由于掌握的资源很少且缺乏利益表达的机制和手段，处在社会底层的广大工农的弱势群体经常受到权利和资本拥有者的侵害，在这种情况下，信访制度成为了民众表达自身利益诉求的重要渠道。
随着我国法制建设的步伐，1995年10月28日，国务院颁布了《信访条例》，并与1996年1月1日实施。2005年1月10日国务院新《信访条例》对旧的条例进行了修订，这表明了我国信访工作在逐步走上法制化、规范化的道路。
二、我国信访制度的现状及问题
（一）信访部门进退维谷
信访制度是不可或缺的重要制度，在合法合理的原则下，通过信访工作人员耐心细致的疏导和协调工作使信访事项得以解决；但是，仍然有相当一部分的信访事项的处理运用的是法制以外的方式，强压、哄骗、妥协等，这些都是许多基层信访工作人员不得已选择的方式，上有领导压力，下有群众怨气，面对大量的群体信访或矛盾激化的各类个体信访，信访部门实在是出于进退维谷的处境。在这样的情况下，信访机构错位、越位的现象屡见不鲜，执政者预期的社会稳定的目标非但没有实现，反而陷入一种更为可怕的恶性循环之中。
（二）人民群众的“清官情结”
从源远流长的中国历史来看，信访制度的结构以及运作方式，有着与之相适应的国家体制和社会历史、文化和民众心理的背景。就像电视上演的包青天一样，击鼓鸣冤、拦轿告状等等，无论有什么冤情，包青天都会为你平反，还你一个公道，从这样的一些场景中都能找到信访活动的许多痕迹。即使是现在，许多人民群众多少都会相信总会有着像包青天一样清廉的清官存在，所以即便是面对法院已经判决生效的裁判文书，他们都想通过信访渠道来改变其败诉的现状。
（三）信访内容涉及面广，处理难度大
现在的信访问题主要表现为复杂利益结构调整带来的争端，包括企业改制、村民自治、耕地保护、农民负担、下岗就业、司法腐败、贪污受贿、挥霍公款、机构改革、民主管理等方方面面，且问题所涉及的利益大小不一，涉及的主体多少不定，关系错综复杂，处理难度大。
（四）信访程序缺失，机制不完善
现行信访制度在程序上存在重大缺失，对各级各部门的职责没有一个严格的标准，各部门可以以各种理由相互推诿。处理问题又要看领导脸色行事，靠上级批示。即使建立了“各级信访工作领导责任制和责任追究制”，一定
程度上解决了一些问题，但各级政府为了抑制上访的增加，采取各种手段对信访群众进行打击甚至政治迫害。
三、信访制度存在问题的原因分析
（一）信访功能错位，涉法信访居多
涉法信访是我国目前最叹为观止的奇特信访类型，大多数案件是对已经终审生效的法院判决提出的申诉。各种诉求交错在一起，出现“信访问题综合症”，当事人不服行政执法机关和司法机关的作为与不作为，在申诉和控告未能如愿时，转而向上级机关申诉，寻求法律程序之外的解决途径。当事人开始进行信访活动，要求人大或党政机关，监督法院公正司法，很大程度上降低了国家司法机关的权威。
（二）公正执法环境的缺乏
行政权力大于司法权。一方面，领导批示是行政领域中最常见的一种现象，即使再多的法律也赶不上上级机关的指示、重要领导的批示，而且《国务院信访条例》对领导批示明文规定，各级行政机关的负责人应当阅批重要来信、接待重要来访，研究解决信访工作中的问题，检查指导信访工作；信访人群知道只要获得领导批示就能解决问题，于是“大闹大解决，小闹小解决，不闹不解决”变成了他们信奉的教条。
另一方面，司法机关地位不高司法权力弱化。司法附属于行政，受制于行政，其权力的行使往往采用行政管理模式，使法律得不到有效执行。在司法领域能常常听到“优先立案、优先审理、优先执行”，为了得到“优先”就必须上访。还有就是，有的单位为了求得一时的清净，做出无原则的让步，在一定程度上助长了无理缠访缠诉的人的气焰；也有一些司法人员由于其水平不高和素质低下而贪赃卖法、枉法裁判。
（三）缺乏独立性的司法机关
我国的司法机关并不像美国那样具有独立地位，在处理社会纠纷中的终局性得到不落实，这是导致出现大量上访与信访案件的重要原因。虽然我国有规定“人民法院独立行使审判权”，但实际上，其权力的行使并没有落到实处。。于是一遇到上访，各种机关为了社会党稳定或其他原因，对案件直接进行干预。使上访者将其他机关的批示是为尚方宝剑向司法机关施压，不但不能解决问题，反而破坏了人民法院的权威。另外，其他机关的不合理处理，造成了只要上访就能获利的现象，这无疑使鼓励和纵容了人们上访。
四、关于完善信访制度的看法及建议
（一）各地区完善信访制度的具体措施
1、甘肃省甘州区建立完善信访工作长效机制
以科学发展观为指导，牢固树立“发展是第一要务、稳定是第一责任”的思想，以解决群众信访问题为核心，全面落实信访工作责任制，着力建立完善信访工作的长效机制。建立完善县级领导信访接待制度，建立完善初信初访首办责任制，建立完善信访工作例会制度，建立完善信访督查督办制度，建立完善信访责任追究制度，建立完善信访风险预测评估制度。
2、长春双阳区规范完善信访工作运行机制
双阳区紧紧围绕“保增长、保民生、保稳定”的主题，不断深化完善规范信访工作机制，建立畅通、有序、务实、搞笑的信访工作新秩序，及时有效化解各类矛盾，依法解决群众合理诉求。建立“三式联调、四级联动”矛盾纠纷调处机制，领导责任机制，领导包案机制，联席会议机制，重大决策事项信访风险评估机制等。
3、乌鲁木齐市沙依巴克区完善信访工作机制提高处突能力
坚持县级领导大接访和每月一次联席会议制度，建立信访工作定期督查巡查制度，健全重点信访问题公开处理制度，完善信访举报制度，落实矛盾纠纷排查化解制度。
（二）完善信访制度，做好信访工作
1、落实信访工作领导责任制，把问题解决在基层
要在基层部门全面推行信访首问责任制和公开承诺制，切实提高初次信访的一次办结率和就地稳定率，尽量避免越级上访、重复上访、集体上访的发生。层层落实责任制，明确处理信访问题的责任主体，变群众上访为干部下访，把群众需要解决的问题解决在基层。
2、要有实效，要及时妥善解决问题
对群众的初信初访，要引起高度重视，深入基层、深入群众，取得第一手资料，对矛盾的实质及时作出全面客观的判断。对群众反映的每一个问题都要坚持首问负责制，实施接访单位全程负责。加大做群众思想政治工作的力度，耐心细致地宣传政策法规，做好教育引导工作。
3、注重创新，畅通渠道，主动疏导各类涉税信访矛盾
做好信访工作，有必要在继承和发扬传统方式的基础上，积极创新机制，多措并举，着力打造信访渠道的“立交桥”
4、加强沟通交流，把感情融入工作中
对待上访群众必须有浓厚的感情，要有耐心，相信绝大多数群众，无论言语多尖锐都要以平和的心态去安抚劝导，动之以情、晓之以理；要有恒心，无论有多大的阻力于困难，只要有道理、符合政策，也要想方设法为其解决；要真心，站在群众的角度，充分考虑群众的难处，给予一些力所能及的支持和帮助。
5、发挥“报警器”作用，主动、超前开展预防工作
坚持做到未雨绸缪，心中有数，立足早发现、早处理，及时把问题化解在萌芽状态。增强民主意识，从源头上预防和减少信访问题的发生，见微知著，强化矛盾排查机制，认真组织开展定期排查、集中排查、专项排查，做到超前介入、超前稳控和超前化解。
五、总结
信访工作作为直接联系群众，是党和政府体察民情、了解接民意的重要途径，我们应该要重视其建设发展的进程，面对涌现出来的问题，必须要认真的思考，分析其原因，而解决这些问题及时信访部门的职责所在，更是我们每一位信访工作者发挥积极作用的主战场。不断改革和完善信访制度，做好信访工作，发挥其应有的作用，维护广大人民群众的利益。
参考文献：
安全生产责任追究制度
中铁十五局云临高速公路安全生产责任追究制度 中铁十五局集团有限公司 云临高速公路二合同段总承包部 二〇一八年十月
安全生产责任追究制度 为进一步落实安全生产责任制，强化安全生产责任意识，规范安全管理，增强安全工作执行力，切实把安全工作落到实处，确保安全生产“可控、再控”，确保长周期安全稳定生产，确保全面完成生产目标任务，真正实现项目部安全可持续发展，根据《中华人民共和国安全生产法》和《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》特制订安全生产责任追究制度。 一、安全生产责任追究制要求 1、按照“狠抓基础、源头管理、确定职责、责任到人”的要求实行各级管理人员分别按所规定的职责，明确安全生产责任追究制范围，从而达到谁主管、谁负责的目的。 2、接受职工监督的管理体系，任何人都要维护安全生产，遵守安全生产法律、法规和本规定的义务，对违反安全生产法律、法规和本规定的行为，有权检举和控告。 3、各部门负责人是第一责任人，对各部门和职工安全生产全面负责。 4、督促检查，安全领导小组负责组织检查安全生产制度的落实情况，发现有违反规定的，以及限期整改未落实的，将通报批评并责令立即整改，情节严重的给予处罚。 5、发生重、特大事故时，相关领导、部门负责人立即到现场组织抢救，了解事故的发生情况，查找事故原因，做到“四不放过”原则，做好善后处理工作，及时向上级有关部门汇报。
6、按照谁主管、谁负责的原则。落实安全生产责任制，认真贯彻执行上级有关安全生产文件精神，做好安全生产监督、检查、旁站、宣传和教育工作。 7、各有关部门的安全生产责任人对其部门安全生产情况认真检查落实，发现隐患，及时排除。 8、有关部门负责人和责任人在接到隐患通知后，要立即制定整改措施和方案，确保事故隐患及时排除，并将整改结果上报项目部安全部。 二、安全生产责任追究制行为 1、凡违反安全管理规定，造成事故隐患，但尚未发生事故的； 2、对有现实危险的应责令停止作业，消除隐患，拒不执行者； 3、对隐瞒、拖延或谎报事故，故意破坏、拖延报告时间的、伪造事故现场的行为； 4、绿色安全文明施工无人负责，对项目部安全规章制度不落实，管理混乱的； 5、违反有关规章制度违反国家安全生产法律、法规的； 6、不按规定对职工进行安全教育、培训；特殊工种作业人员未经考试取证，上岗操作的； 7、不按规定使用劳动防护用品的； 8、违反安全生产法规，强令工人违章冒险作业的； 9、违章指挥生产，造成安全生产事故的； 10、在事故调查中，隐瞒事故真相，弄虚作假，甚至嫁祸于人的； 11、事故发生后，不积极组织抢险，以致事故扩大，导致事故更加严
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二级学院学生工作规范 为了进一步推进二级学院学生工作，规范管理，夯实基础，充分体现二级学院主体地位，特制定如工作规范： 队伍建设： 1、学生工作队伍健全，学历、年龄比例适当。 2、严格按照250：1配备辅导员。在一、二年级配备学生班主任，三、四、五年级配备指导老师制并安要求进行考核。 3、重视学工队伍整体素质的提高，奖惩严明。 4、积极参加上级部门组织的各项学习培训活动。 工作态度： 1、每学期学生工作有计划、总结，并及时上报。 2、每学期至少有两次党政联席会议专门研究本院学生工作。 3、办公条件能满足学生工作要求，信息化、网络化水平高。 4、及时传达和贯彻各级会议及文件精神。 5、工作主动，能按时完成学校交给的各项任务。 6、及时掌握学生中的隐患，有突发事件及时上报，学生信息员队伍健全。 7、教育学生认真遵守校院二级的相关的规定；加强网络文明教育，提高学生网络规范化意识。 思想教育及党务工作： 1、认真开展具有本院特色的学生思想教育活动，且成效明显。并积极参加学校组织的学生思想教育活动。
2、每学期对本院学生进行一次心理状况调查或排查，对有心理障碍的学生建有健康档案，并有专人负责制定跟踪教育计划。 3、认真组织学生参加校内外开展的各类报告会、座谈会等。 4、按照学校组织部要求，在学生中正常开展学生各项党务工作。 心理健康教育： 1、每学期至少开展调查一次心理健康专题教育活动。 2、健全本院的心理健康教育机构，配备心理健康教育老师，班级配有心理委员。 家庭经济困难学生支助： 1、结合本学院专业特点，做好困难学生参加勤工助学工作。主动联系社会相关部门为学生寻找与专业对口的专、兼职工作，鼓励学生靠自身能力缓解经济压力。 2、协助学校经济支助中心，做好学生的贷款、特困补助及困生评定等各项工作，上报材料及时、规范，无弄虚作假现象，上报之前进行公示，做到公正、公平、公开。 日常管理： 1、认真贯彻执行学校各项规章制度，并认真落实。 2、各项通知、文件传达及上级交办事情回复及时，贯彻无误，无遗漏。 3、认真做好评奖评优工作，上交材料及时、规范，无虚假或不符合要求现象，上报前必须公示。 4、及时上报学生违反校纪校规情况处理意见，并做好相应的思想教育工作，促进学生自律，预防事故发生，坚持经常检查《班级日志》记录。
公司安全生产事故责任追究制度正式样本
文件编号：TP-AR-L8480 There Are Certain Management Mechanisms And Methods In The Management Of Organizations, And The Provisions Are Binding On The Personnel Within The Jurisdiction, Which Should Be Observed By Each Party. （示范文本） 编制：_______________ 审核：_______________ 单位：_______________ 公司安全生产事故责任 追究制度正式样本
公司安全生产事故责任追究制度正 式样本 使用注意：该管理制度资料可用在组织/机构/单位管理上，形成一定的管理机制和管理原则、管理方法以及管理机构设置的规范，条款对管辖范围内人员具有约束力需各自遵守。材料内容可根据实际情况作相应修改，请在使用时认真阅读。 第一章总则 第一条为了规范公司安全生产事故追查处理程 序，严肃对事故责任者的追究，防止和减少安全生产 事故，根据《安全生产法》、《国务院关于进一步加 强企业安全生产工作的通知》、《生产安全事故报告 和调查处理条例》、《生产安全事故信息报告和处置 办法》有关法律法规及《公司安全风险抵押和安全奖 惩办法》等相关规定，制定本制度。 第二条公司所属各单位在生产经营活动中发生 各类人身伤亡事故和非伤亡事故的责任追究，适用本
制度。 第三条事故汇报、应急、责任追究、处理等必须坚持实事求是、尊重科学的原则。事故汇报必须及时、准确和完整，任何单位和个人不得迟报、漏报、谎报、瞒报事故，不得伪造事故现场、篡改与事故相关的原始资料。 第四条事故追查处理必须坚持"谁主管、谁负责"的原则，在追查处理事故直接责任者的同时，必须追究相关管理人员、有关领导及事故单位的责任。 第五条事故追查处理必须坚持事故原因没有查清不放过、责任人员没有受到处理不放过、职工群众没有受到教育不放过、防范措施没有落实不放过的"四不放过"原则。 第六条对事故单位及相关责任人的处理分为行政处分和行政处罚两种。行政处分包括警告、记过、
消防工作职责制度
消防工作职责制度 第一条为明确和落实消防安全责任，预防火灾和减少火灾危害，保障公共安全，根据《中华人民共和国消防法》、《河南省消防条例》、《国务院关于加强和改进消防工作的意见》、《国务院消防工作考核办法》和其他有关规定，结合辖区实际，明确相关管理规定。 第二条本规定所称的消防安全责任，是指消防工作主体依法应当履行的职责，以及不履行或不正确履行消防工作职责应当承担的责任。 第三条全区的工作部门，机关、团体、企业、事业单位，其他组织，个体工商户和个人,都应当遵守本规定。 第四条消防工作坚持政府领导、部门协同、行业自律、消防监管、单位负责、全民参与的原则，实行消防安全责任制，建立健全社会化的消防工作网络。 各部门、单位负责本行政区域内的消防工作，有关部门依法履行消防管理和监督职责，农村和社区积极开展群众性消防工作，单位全面落实消防安全主体责任，个人切实履行消防安全义务。 第五条各工作部门的主要负责人是本行政区域、本部门的消防工作第一责任人，负全面领导责任；分管消防工作的负责人负直接领导责任；分管其他工作的负责人对分管领域的消防工作负领导责任。 机关、团体、企业、事业单位和其他组织的法定代表人或主要负责人是本单位的消防工作第一责任人，负全面领导责任；分管消防工作的负责人负直接领导责任；分管其他工作的负责人对分管领域的消防工作负领导责任。
第六条区级以上人民政府应当履行下列消防工作职责： （一）建立、落实消防工作责任制，成立由本级人民政府主要领导负责、相关部门负责人参加的消防安全委员会； （二）制定消防工作考核办法，建立消防工作考核评价制度，将消防工作纳入政府年度工作考核体系和社会治安综合治理范围； （三）将消防工作纳入国民经济和社会发展规划、年度计划；将地方消防经费纳入本级财政预算予以保障，并根据本地经济社会发展水平和财力状况逐步增长； （四）编制包括消防安全布局、消防站、消防供水、消防通信、消防车通道、消防装备等内容的消防规划，将其纳入城乡规划，并负责组织实施；加强公共消防设施和消防装备建设，根据需要增配复杂火灾扑救和特殊灾害事故抢险救援的装备； （五）加强消防组织建设，建立综合性应急救援队伍，制定应急救援预案，定期组织演练；推进政府专职消防队、企业事业单位专职消防队和志愿消防队建设，不断提高灭火救援覆盖率； （六）组织开展消防宣传教育，开展消防宣传进家庭、社区、学校、农村、人员密集场所和单位活动，提高全民消防安全意识； （七）组织开展消防安全检查，在法定时限内决定重大火灾隐患挂牌督办、停产停业整改事宜，组织或责成有关部门、单位采取措施，督促其限期整改； （八）对公安机关报告的本地区影响公共安全的重大火灾隐患和城乡消防安全布局、公共消防设施不符合消防安全要求的事项，以及公安机关报请依法作出责令停产停业决定的重大执法事项，在7个工作日内作出处理决定； （九）其他依法应当履行的消防工作职责。
安全生产责任追究制度 - 制度大全
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学生会工作制度
重庆三峡医药高等专科学校 学生会工作制度 第一章总则 第一条制定本制度的目的在于进一步加强学生会内部的规范管理，约束学生会成员行为，明确责任，高效合理地安排学习和工作，进而提高干部素质。 第二条学生会干部应树立高度的责任心，努力工作，保证质量，按时完成上级交给的各项任务。 第三条全体干部应自觉遵守此制度，并约束自己的行为。 第二章岗位责任制 第四条主席、副主席必须参加所布置的各项活动，并对活动进行监督、指导，同时做好协调。 第五条学生会各部采取部长责任制。 第六条学生会各部长应兢兢业业，努力工作；遵守有关规定，全力支持学生会的各项工作。在学期初递交本部工作计划，学期末递交本部工作总结。 第七条学生会各部应积极，高效，保质，保量，按时完成上级交给的任务。不推诿，不拖拉，不敷衍塞责，不推卸责任。
第八条学生会各部应积极服从主席团的调配，协调配合其他部门的工作。 第九条凡学生会举办或参与的大型活动，都由主席团会同有关部门联系制定有关策划、执行等计划，学生会各部需无条件执行；如有不同意见，可在形成决议前向主席团提出，一经形成决议，不得私自变动，如有违犯，将受到批评。 第三章学生会各部门工作职责 第十条学生会主席工作职责： 一、主持学生会日常工作和学生会委员会议，决定有关重大事项，负责学生会全局工作的决策。 二、带领学生会全体干部，面向全校学生组织开展各种有益于同学身心健康的活动，促进同学全面发展。 三、听取各部工作汇报，统筹，调查，指导各部门工作。 四、负责召集学生会主席联席会议，向各系学生会部署工作，听取各系工作汇报，指导和帮助各系开展工作和活动。 五、加强学生会与外界的联系，特别是与各高校的联谊工作，促进彼此间的沟通与交流。 六、做好学生会干部思想教育工作，总结工作经验、教训、促进干部工作能力的提高，增加学生会的凝聚力与战斗力。 七、对各部门组织活动的经费报告进行审议。
公司工作责任追究制度
公司工作责任追究制度 第一章总则 第一条目的为保障经营管理目标的实现，有效规避控制损失，促使各级高级管理人员及全体员工能全面、认真、负责地履行岗位职责，树立责任意识，减少和避免因工作失误给公司造成各种损失，特制定本办法。 第二条适用范围本制度适用于集团及各下属经营单位和全体员工。 第三条责任类型 一、按范围分：个人责任、经营单位责任和系统责任； 二、按是否出现恶劣结果分：过程责任和结果责任； 三、按性质分：直接责任和间接责任； 四、按问题严重程度分：一般责任、重要责任、重大责任、特别重大责任； 第四条责任类型定义 一、责任追究: 是指单位或员工因故意或者过失不履行或不正确履行职责，以致影响工作质量和工作效率，贻误管理与服务工作，造成不良影响或损害公司利益的行为，并对其给予定性评价及处罚。 二、个人责任、单位责任和系统责任
1、个人责任情形：（1）在管理规范、责任明确的前提下，因个人违反制度、规程、责任心不强而引发事故、造成损失或恶劣影响的；（2）对属于职责范围内的事项推诿、拖延不办的；（3）在履行职责过程中，出现工作失误的；（4）无正当理由在规定时间内未完成本职工作或完成工作未达到标准要求的。 2、单位责任：由于制度规范落实不到位，对本单位存在的问题未察觉，或已察觉但未及时处理、提出防范措施而造成的损失属单位责任。 3、系统责任：职能系统权限划分不清，相关事项缺乏明确规定或规定有误，工作检查、跟踪不到位，上下工作流程有误或不畅而造成的损失属系统责任。 4、过程责任和结果责任 (1)由于违反各项制度、规程，导致损失或恶劣结果即将发生的，属过程责任。 (2)已造成损失或形成恶劣结果的属结果责任。 5、一般责任：指没有造成直接经济损失或只造成轻微损失，但对工作效率产生了影响的责任。 6、重要责任：指所造成的经济损失在1万元以上，5万元以下（含5万元）、对人身造成了一定程度的伤害（不含伤残）、使企业产生了间接损失、在社会上产生了负面影响的责任。 7、重大责任：指直接经济损失巨大（在5万元以上，10万元以内）、人身丧失部分劳动能力、对企业长期发展产生了极为不利的影响、在社会上产生了恶劣影响的责任。
安全生产责任追究制度
哈尔滨铁路局石化运销有限责任公司 安全生产责任追究制度 第一章 总 则 第一条 为深入贯彻《中华人民共和国安全生产法》，强化哈尔滨铁路局石化运销有限责任公司(以下简称:石化公司)及所属公司第一管理者和公司法人代表对安全生产负全责的责任意识，强化各级干部安全管理责任，强化现场安全生产管理，防止安全事故，严肃事故责任追究，根据《铁路运输公司领导人员安全生产违法违纪和失职渎职行为问责办法》、《铁路交通事故调查处理规则》、《哈尔滨铁路投资管理集团有限公司安全生产责任追究制度》规定，制定本制度。 第二条 本制度适用于石化公司各相关职能部门、所属公司法人代表和各级党政管理干部。 第三条 本制度所称的安全事故包括：铁路交通事故、生产安全事故、急性中毒（工业、食物）事故。其他具有较大政治影响和经济损失的事故等。 第四条 责任追究原则 一、行政干部与党群干部同责； 二、管理过程与安全结果兼顾； 三、行政处罚与思想教育并重。 第五条 依照法律法规和上级有关规定，石化公司及所属公司主要领导干部、职能部门管理干部，对铁路交通事故、生产安全事故、急性中毒（工业、食物）事故的防范不力，发生事故和有失职、渎职管理行为或者负有领导责任的、在安全生产领域有违法违纪行为的，依照本制度进行问责。
第六条 问责的主要方式 一、书面检查； 二、通报批评； 三、进行诫勉谈话； 四、组织处理（包括终止试用期、停职、责令辞职、免职等）； 五、行政处分（包括警告、记过、记大过、降级、撤职、留用察看、开除）； 六、其他问责方式。 各种问责方式可单独适用，也可合并适用。 第七条 发生责任铁路交通事故、生产安全事故、急性中毒（工业、食物）事故，应对石化公司有关领导及相关职能部门、石化公司所属公司党政领导及相关职能部门党政领导及主管干部进行问责。各级党群干部比照行政干部同等处理。 第八条 同一事故对负有重要责任的领导干部和相关人员，比照对事故主要责任的领导干部和相关人员的处分降一档进行处理。 第九条 同一事故负同等责任或追究同等责任，按照同一处分档次处理。 第十条 石化公司各相关业务部门和所属公司的专业业务部门干部及基层其他干部，按分工追究责任并给予相应处分。 第十一条 对性质严重、影响较大、问题突出的事故，由上级安全生产委员会研究决定予以提级处理。 第十二条 本制度确定的责任追究是对本人的处分，对其单位按相关制度进行考核。 第二章 责任追究 第十三条 各级管理干部在履行职责过程中，因渎职或者重大过
关于健全和完善学生辅导员工作制度的通知
关于健全和完善学生辅导员工作制度的通知 各系： 为进一步增强工作的针对性和实效性，不断提升学生工作水平，学生辅导员在实际工作中必须坚持以下制度。 一、与学生谈心谈话制度 1．与学生谈心谈话是辅导员开展工作的基本形式，通过谈心谈话，可以交 况，对学生进行学业指导，加强学风建设。 2．辅导员每学期随堂听课不少于5次，原则上所带学生的必修课程每学期应听课1次。每次听课要做好记录，定期进行归纳总结。 3．听课时主要掌握学生到课情况、听课情况、师生互动情况、教师授课情况等。对学生在课堂上存在的各种问题要及时给予指导，对教师授课中存在的有关问题要及时与任课教师沟通，并向有关部门反馈。
三、进学生宿舍制度 1．进宿舍是辅导员开展工作的重要手段，通过进宿舍可以了解学生思想、学习、生活等情况，认真落实辅导员进住学生宿舍值班职责。加强安全、卫生管理，指导宿舍文化建设。 2．辅导员每周进学生宿舍不少于1次，原则上所带学生宿舍每月要走访一遍。对走访中发现的问题，要及时给予指导，帮助学生解决实际困难。 2．要适时地与班主任、任课教师沟通联系，交流学生的有关情况，解决相关问题。每月至少召开1次联席会议，辅导员要系统地向班主任、任课教师介绍所带学生的思想情况及存在的问题，虚心听取班主任、任课教师对学生教育、管理的意见，共同研究确定指导学生发展的方案和具体措施。 六、学习研究制度 1．辅导员要系统学习相关知识，通过学习具备与工作相关的专业知识背景。
2．要结合实际工作积极开展科学研究，每学期至少撰写1篇工作研究论文。 3．要注重工作积累，建立工作日志，自觉撰写工作日记或周记，注意总结工作经验，研究工作规律，推进工作创新。 加强制度建设是提高辅导员工作水平，规范工作程序，推进职业化、专家化建设的重要措施，每个辅导员都要自觉遵守工作制度，按要求做好相关工作。各系学生主任要起表率作用，模范遵守工作制度，并担负起领导责任，加强检查督
公司责任追究制度-我教学教材
问责管理制度(试行) 1.目的 为完善和加强公司内部工作监督机制，使员工明确自身职责，提高责任感，促进员工正确履行职责和职权，预防和减少工作过错的发生，特制定本制度。 2.范围 本制度适用于公司所有员工。 3.定义 3.1本制度所称过错责任，是指公司员工基于公司在岗位、职务所设定的义务因过错不能完全履行时，应承担的不利后果； 3.2本制度所称的过错责任行为，是指公司员工在工作中，由于故意或过失，违反国家法律、法规或本公司的制度规章，致使公司或员工个人利益受到损害，但尚未触犯刑律的行为； 3.3本制度所称不良后果是指：经济损失、管理困扰、不良的客户群体影响、不良社会影响等。 4.管理原则 4.1过错责任由过错行为人承担。两人以上共同过错的，依其责任大小，分别承担。过错事件中负有领导责任的，追究领导责任； 4.2过错责任根据责任人职责在过错中的作用不同分为主要责任和次要责任； 4.2.1主要责任者是指在其职责范围内，对直接主管的工作不负责任，不履行或者不正确履行职责，对造成的损失负直接责任的人员；
4.2.2次要责任者是指在其职责范围内，对应管的工作或者参与决定的工作，不履行或者不正确履行职责，对造成的损失负次要责任的人员。 4.3追究过错责任，应当按照既定程序，公正、公开，实事求是，追究责任与改进工作相结合，教育与处罚相结合，责任与处罚相适应，区别对待故意与过失，保障被追究人的陈述权、申辩权，责任自负的原则； 4.4追究过错责任，应当事实清楚，证据确凿，定性准确，处理恰当，手续完备； 4.5 因不可抗力或意外事件造成不能履行职责或产生职能过错的，不承担责任。 5.管理细则 5.1责任人有下列情形之一，应追究过错责任： 5.1.1违反公司制度或工作流程，造成不良后果的； 5.1.2放纵、包庇违规、违纪行为的； 5.1.3工作中徇私舞弊，泄露机密，造成不良后果的； 5.1.4故意拖延或拒不执行上级领导的决定，造成不良后果的； 5.1.5工作中推诿、拖拉造成不良后果的； 5.1.6因工作中玩忽职守而造成不良后果的； 5.1.7在工作中超越权限，造成不良后果的； 5.1.8有其它过错责任，应当受到追究的。 5.2责任人在管理工作方面，有下列情形之一，应追究过错责任： 5.2.1工作违反决策程序，造成公司经济损失或名誉损失，负有主要责任或次要责任的； 5.2.2产品批量存在质量问题，造成较大损失或恶劣影响，负有主要责任或次要责任的； 5.2.3线上或线下推广活动因组织不力或策划不周，发生事故，负有主要责任或次要责任的； 5.2.4在事关重大的紧急时刻或面对急难险重任务和重大突发事件处置不力，造成恶劣影响或严重后果的； 5.2.5抗拒执行公司决议，煽动下属聚众滋事，扰乱公司正常的经营活动，负有 主要或次要责任的。 5.3责任人在安全管理工作方面，有下列情形之一，应追究过错责任：
物 业 管 理 联 席 会 议 制 度
物业管理联席会议制度 为规范物业管理，提高服务水平，落实部门工作责任，充分发挥各部门综合协调的管理职能，明确解决物业管理问题的工作程序和工作方式，及时协调解决实施物业管理过程中出现的矛盾纠纷，结合小区物业服务管理工作实际建立联席会议制度。 一、联席会议成员单位组成 物业管理联席会议由街道办事处、房管局、财政局、民政局、物价局、环保局、城市规划局、城市管理执法局、建设局、消防大队、市政、供电、供水、供气、供热、居民委员会、公安派出所、工商所、物业服务企业、业主委员会或者业主代表等各方代表组成。 二、联席会议召集人：街道办事处分管物业管理工作的主管领导 三、联席会议议事内容 主要协调各成员单位履行管理服务职责，解决管理服务中出现的问题，主要包括以下几方面： 1、业主委员会不按时组织召开业主大会、业主委员会会议、补选业主委员会成员等不依法履行职责的问题。 2、老业主委员会到届不按期组织换届选举、换届选举中对选举程序有争议等业主委员会换届过程中出现的问题。 3、因欠物业费造成的导致停电、停水等履行物业服务合同中出现的重大问题。 4、企业或业主大会履行合同终止相关程序要求，选举业主委员会、选聘新物业企业接管物业项目等提前终止物业服务合同的问题。 5、企业履行退出项目程序要求，在物业服务用房、业主档案、公共设施设备资料移交等物业服务企业退出和交接过程中出现的问题。 6、治理小区业主违章私搭乱建、车辆乱停乱放、侵占道路等问题。
7、治理小区业主圈占、破坏绿地，道路、绿化、排水设施的维修、养护等问题。 8、治理小区业主私自拆改房屋墙体，破坏楼房结构等问题。 9、生活垃圾中转站、垃圾桶的维修等问题。 10、破坏小区围档、门禁、门卫室、供电、供水、供气、供热、消防设施、电梯等公共设施、共用设备问题。 11、小区内路灯的养护、维修等问题。12、需要协调解决的其他物业服务管理问题。 四、联席会议议事程序 （一）物业服务企业、业主委员会、居委会等部门或居民反映社区存在的物业服务管理突出难点问题，物业服务企业无法协调解决，向街道办事处反映。 （二）联席会议召集人根据反映问题所涉及内容，负责组织相关部门，召开物业管理联席会议。 （三）联席会议各成员单位对反映的实际问题认真研究，提出解决方案、制订具体措施，明确责任人及解决问题的时限。 （四）会议集体议定后，由街道办事处负责整理联席会议记录并形成会议纪要，同时负责相关资料的整理、存档、备查。 （五）街道办事处会同县房管局物业管理部门负责议定事项的督促、检查、落实，并将各单位落实情况以简报形式报送县政府。 五、联席会议工作要求 （一）联席会议成员单位应当按照议定的事项或会议纪要落实工作责任，按照时限要求解决，推动物业管理工作顺利开展。
医疗质量与安全管理责任追究制度(新版)
( 安全管理 ) 单位：_________________________ 姓名：_________________________ 日期：_________________________ 精品文档 / Word文档 / 文字可改 医疗质量与安全管理责任追究 制度(新版) Safety management is an important part of production management. Safety and production are in the implementation process
医疗质量与安全管理责任追究制度(新版) 为了更好地提高医疗质量，减少医疗纠纷、杜绝医疗事故的发生。增强广大医务人员安全意识，特制定此制度。 一、认真执行《首诊负责制》 （一）急、危、重患者的处理 1.凡急、危、重患者来院就诊，接诊医师必须积极认真负责地进行诊治或抢救。本人不能胜任抢救工作时，应及时请上级医师或科主任会诊。需住院的由首诊医师收入病房，交给住院部接诊医师。违反上述规定的，责任人扣2分；科主任负管理责任；未及时请上级医师或科主任会诊，需住院而未收入院，发生医疗纠纷（事故）赔偿的，赔偿款由医疗组及责任人承担。 2.对不属于本专业诊治范围的患者，首诊医师将问诊、查体、相关检查或处理后的情况记录在门诊病历中，请相关科室会诊，会诊医师将会诊情况记录门诊病历中；需住院时由首诊医师协助相应
科室收入病房，交给住院部接诊医师。违反上述规定的，责任人扣2分：科主任负管理责任；发生医疗纠纷（事故）赔偿的，赔偿款由科室或医疗组及责任人承担。 3.涉及两个科室以上患者，首诊医师必须积极、认真、负责地进行诊治或抢救，并根据病情请相关科室会诊，视患者病情判断患者归属，根据病情需要必要时请科主任会诊。需要住院的患者，病房不得借故拒收。违反上述规定的，责任人扣2分；科主任负管理责任；发生医疗纠纷（事故）赔偿的，赔偿款由科室或医疗组及责任人承担。 4.对于发生严重推诿患者的医师，责任人扣5分；发生医疗纠纷（事故）赔偿的，赔偿款由责任人承担。 （二）慢诊患者的处理 1.患者来院就诊，接诊医师应根据此次就诊的主要病情来进行诊治，不能明确诊断及治疗的应请本科上级医师会诊。违反上述规定的，责任人扣2分；科主任负管理责任。不能明确诊断及治疗的如果未请本科上级医师会诊，发生医疗纠纷（事故）赔偿的，赔偿
学生会机构设置及岗位职责
学生会岗位设置及工作职责 为充分发挥学生“自我服务、自我管理、自我教育、自我监督”的作用，达到校级学生会、院级学生会、班委会成员三层联动配合，更高效的完成学校各项学生工作的目的，特此规范校（院）学生会岗位职责。学生会（校、院统一）设主席团（主席一名，副主席2名）、秘书处（本学期设秘书长2名，副秘书长2名）和学习部(正副部长各一名，下同）、宣传部、纪检部、文娱部、体育部、生活部、公关部等工作机构；校学生会的人数总编制一般不超过全校学生数的2%，院级学生会编制不超过本学院学生数的5%。详细职责内容如下： 1.学生会主席团工作职责 学生会主席：（1）负责主持学生会的全面工作，对学生会负责，并接受其监督。 （2）校学生会主席负责召集校学生会委员会议、院学生会主席联席会议；院学生会主席负责召集院学生会委员会议、班长联席会议（以下其他部门工作流程相同）。传达学校有关会议精神，布置相关学生工作。负责制订学生会工作计划和进行工作总结。督促、检查、帮助各部做好工作。 （3）负责学生会自身的思想建设和组织建设；负责组织主要学生干部的业务学习。 （4）要对直属学生会和党总支、团委负责并汇报工作。
（5）校学生会主席负责检查校学生会、二级学院学生会的工作执行情况；院学生会主席负责检查院学生会、班委会的工作情况，并监督做好相关工作。 （6）分管本级秘书长、纪检部，做好指导、监督相关工作。 学生会副主席：（1）在主席的领导下，协助主席作好学生会日常工作。 （2）明确责任分工，抓好分管部门的工作，指导和监督分管部门工作的开展和实施情况。学生会副主席各分管3个部门，一位分管生活部、宣传部、公关部；一位分管体育部、文娱部、学习部。 （3）当遇到突发事情而主席不在场时，副主席要履行主席的一切职责，及时解决或缓解问题，并尽快联系主席或上级部门反映情况。 2.学生会秘书处工作职责 （1）负责协调学生会各部之间的工作关系。 （2）负责起草、制定学生会有关文件；负责有关文件、备品的保管；负责办公用品的使用管理，及学生会档案建设工作。 （3）负责对学生会各部工作及对学生会成员的考核登记工作及向有关部门介绍学生会成员的工作情况及表现。 （4）负责组织、安排学生会的各种会议、学习和重要活动，并做好会议记录。协助学生会主席团搞好阶段性工作布局。 （5）在组织的领导下，负责学生会全体委员的学期工作总结和评优评奖工作。
公司岗位责任追究制度培训课件
公司岗位责任追究制度 1、目的： 为强化内部管理，整顿作风纪律，加强效能建设，提高办事效率，保证政令畅通，促使公司管理人员全面、认真、合法履行岗位职责，提升公司治理和内部控制建设，根据有关法律、法规和规章制定本制度。 2、定义： 责任追究制度是指在工作中责任人违反有关规章制度，不能认真履行职责导致差错或过失事故发生，造成不良影响、甚至产生严重后果的行为；或者相关人员在其职责范围内未履行职责发生重大问题，虽然该人员不是直接当事人，但有失职、失察、未勤勉尽责，对公司发展或经管管理造成不良影响的，应当追究其责任，并给予相应处罚的制度。 3、责任追究坚持下列原则： 3.1制度面前人人平等原则 3.2责任与权利对等原则 3.3惩前毖后、有错必究原则 3.4谁主管谁负责原则 3.5过错与责任相适应原则 3.6实事求是、客观、公平、公正原则 4、凡具有下列情形之一的，视情节轻重，给予有关责任人通报批评、书面检查、扣罚月度绩效奖的处分，情节严重的给予停职检查、降职、调离岗位或扣罚全年度绩效奖等处分。 4.1计划负责人不认真掌握所管物资库存信息，对基层需求计划应利库而未利库造成重复采购并产生积压的；或造成积压物资超过20万元的。 4.2计划负责人不按规定流转计划，造成计划流转迟误或计划丢失导致物资供应不及时出现使用单位投诉的或造成生产单位停产事故的。 4.3采购负责人在选择供应商时，未严格按照《供应商管理办法》选择供应商，造成不同等级供应商同台参与竞争的或导致采购物资质量下降给生产造成严重影响的。 4.4采购负责人在询价过程中，未严格执行《“采购管理细则”询价补充规定》程序开启报价，采取私自开启密封报价或向供应商透露报价信息等行为的或造成严重不良后果的。 4.5采购负责人未按《物资采购管理细则》规定，擅自决定采购方案的或造成严重后果的。 4.6采购负责人在招标过程中，未按《招标管理办法》履行招标采购程序，或在招标过程中未尽应履行义务，导致招标工作失误的或造成经济损失的。 4.7供应商管理负责人未按规定程序履行供应商评审而擅自将供应商纳入合格供应商名录中的或在社会上或集团范围内产生不良影响的。 4.8 物资验收项目负责人在物资验收过程中，对不符合合同、协议（审定单）约定的物资不上报，擅自出具验收合格手续的或造成严重后果的。 4.9催货项目负责人在催交未到货物资时，未按规定程序向部门负责人或公司领导汇报，擅自对供应商提出的处理意见或承诺进行答复，影响物资供应的或造成停产事故的。 4.10合同承办项目负责人在承办合同审批过程中，对申办合同资料没有妥善保管登记，造成资料遗失、丢失的或造成严重后果的。 4.11公司效能监察和绩效考核项目负责人未认真履行监察、考核义务，对查出的重要问题隐瞒不报、徇私舞弊的或造成恶劣影响的。 4.12信访人员违反信访有关规定，对来信来访或电话投诉不按规定进行登记、转交、办理、办结的或造成群体上访等严重后果的。 4.13各业务项目审核责任人不能正确履行岗位职责，未尽到审核义务，对审核的事项未予认真审查，草率签字造成失误的或造成经济损失的。4.14部门领导未按规定权限履行审批职责，对超出自身职责范围的审批权限违规违章办理有关审批事项的或产生严重后果的。 4.15负责参与公司各类评审、审议会议的相关管理人员，对评审、审议的相关事项存有异议或对评审、审议的相关内容不符合有关规定，不及时提出意见建议仍履行签字确认手续的。 4.16经公司办公会或公司领导督办的重要事项，承办人不认真履行职责，办事拖拉或压案不办的或对已
网格化管理联席会议制度
网格化管理联席会议制度 街道、乡镇负责联席会议的组织实施，每两个月召开一次，联席会议成员由综治办、安监站、公安派出所、民政办、工商所等部门人员及消防大队监督网格责任人组成。联系会议主要任务是传达上级指示精神，通报辖区消防安全形势，分析当前面临的突出问题，研究辖区社会单位和群众的消防安全诉求，查摆工作中的薄弱环节，交流好的经验和做法，安排部署下阶段消防工作。 下面是赠送的合同范本，不需要的可以编辑删除～～～～～～ 教育机构劳动合同范本 为大家整理提供，希望对大家有一定帮助。 一、_________ 培训学校聘请_________ 籍_________ (外文姓名)_________ (中文姓名) 先生/女士/小姐为_________ 语教师，双方本着友好合作精神，自愿签订本合同并保证认真履行合同中约定的各项义务。 二、合同期自_________ 年_________ 月_________ 日起_________ 年 _________ 月_________ 日止。 三、受聘方的工作任务(另附件1 ) 四、受聘方的薪金按小时计，全部以人民币支付。 五、社会保险和福利: 1.聘方向受聘方提供意外保险。(另附2 ) 2.每年聘方向受聘期满的教师提供一张_________ 至_________ 的来回机票(金额不超过人民币_________ 元整)或教师凭机票报销_________ 元人民币。 六、聘方的义务:
1.向受聘方介绍中国有关法律、法规和聘方有关工作制度以及有关外国专家的管理规定。 2.对受聘方提供必要的工作条件。 3.对受聘方的工作进行指导、检查和评估。 4.按时支付受聘方的报酬。 七、受聘方的义务: 1.遵守中国的法律、法规，不干预中国的内部事务。 2.遵守聘方的工作制度和有关外国专家的管理规定，接受聘方的工作安排、业务指导、检查和评估。未经聘方同意，不得兼任与聘方无关的其他劳务。 3.按期完成工作任务，保证工作质量。 4.遵守中国的宗教政策，不从事与专家身份不符的活动。 5.遵守中国人民的道德规范和风俗习惯。 八、合同的变更、解除和终止: 1.双方应信守合同，未经双方一致同意，任何一方不得擅自更改、解除和终止合同。 2.经当事人双方协商同意后，可以变更、解除和终止合同。在未达成一致意见前，仍应当严格履行合同。 3.聘放在下述条件下，有权以书面形式通知受聘方解除合同: a 、受聘方不履行合同或者履行合同义务不符合约定条件，经聘方指出后，仍不改正的。 b 、根据医生诊断，受聘放在病假连续30天不能恢复正常工作的。 4.受聘方在下述条件下，有权以书面形式通知聘方解除合同: a 、聘方未经合同约定提供受聘方必要的工作条件。 b 、聘方未按时支付受聘方报酬。
安全生产责任追究制度最新版
安全生产责任追究制度 1.为了保障项目部安全生产工作，落实安全生产责任制，依据国家《安全生产法》等有关法律、法规规定，特制定本制度。 2.本制度适用于项目部所属各部门、工队、干选场及所有员工，在生产工作中涉及到所发生的重大未遂事故、一般设备设施和一定财产损失等以上事故的追究其安全生产责任的处理和处罚；对事故的责任领导及有关责任人，由项目部依据本制度提出处理意见并予以实施。 3.生产安全事故或损失的安全生产责任分为： 3.1 主要领导责任和次要领导责任。 3.1.1 主要领导责任者是指在其职责范围内，对直接主管的工作不负责任，不履行或者不正确履行职责，对造成的事故或损失负直接领导责任的人员。 3.1.2 次要领导责任者是指在其职责范围内，对应管的工作或者参与决定的工作，不履行或者不正确履行职责，对造成的事故或损失负次要领导责任的人员。 3.2 主要责任者和次要责任者。 3.2.1 主要责任者是指在其职责范围内，工作不负责任，违规违章或者不正确履行岗位职责，而导致事故或损失的直接责任人员。 3.2.2 次要责任者是指在其职责范围内，对应管的工作管理不到位，未履行或者未正确履行职责，对造成的事故或损失负管理责任的人员。 4、事故或损失责任追究依据、标准及处罚标准。 4.1在安全生产工作方面，有下列情形之一，造成安全管理存在明显缺陷或者现场管理混乱、隐患和违章现象严重而酿成事故或造成损失的。 4.1.1 不认真执行安全生产方面的法律、法规和公司有关安全工作的指示、命令和规定，或者对安全主管部门签发的管理缺陷和事故隐患整改指令书，置若罔闻，不按要求进行认真整改的。 4.1.2 在安全隐患面前，包括自然气候变化所带来的安全隐患，未采取必要和可能的措施，贻误时机，使本来可以避免的损失未能避免的；
学生会各部门职能简介
攀枝花学院学生会各部门职能分工 主席团 (一)主席 1、全面主持校学生会日常工作，决定有关重大事项，并主持召开校学生会主席团会议、校院主席联席会议、学生会各部长会议、学生会全体成员会议； 2、听取各部门工作汇报，统筹、调查、指导各部门工作，并为各部门组织活动提供指导和帮助； 3、指导帮助检查督促学生会各职能部门，协调各方面的关系。全权监督相应部门所承办的大型活动。 （二）副主席 1、协助主席开展各项活动，根据学生会的决定安排和落实各项工作活动的开展。 2、做好分管工作和内勤工作。、协助主席做好学生会的关工作，支持主席的意见和决定，直接对主席负责。 3、分管相应职能部门，参加和指导主管部门的各项工作和活动。 4、主席不在时，可受主席委托执行主席的相关职权。 办公室 办公室作为中华全国学生联合会攀枝花学院委员会的特殊部门，承载着内部建设和外部交流的双重重任，它扮演着纽带，桥梁的作用。
从校学生会的整体利益出发，积极组织、筹备各种会议，协调并参与各项活动、促进各部门之间的了解、沟通，以便加强合作，提高工作效率。 人力资源部 人力资源部作为学生会对内的职能部门，旨在建设良好的学生会文化，营造高效率工作氛围，担当着学生会的规划者、监督者和培训组织者的角色。它坚持“团队、沟通、宽容、创新”的工作理念，致力于将学生会发展成为高效率、高凝聚力的团队，同时为每一位渴求上进的成员提供锻炼的平台，并且将以富有创造力的工作为学生会吸纳、储备、培训更多优秀人才。 监察部 监察部作为攀枝花学院学生会一个以纪检工作为中心的部门，工作主要方向是对外和对内的监察，即对整个攀枝花学院学生工作的开展情况进行监察、考核。开展“三风”建设，保证评优的公正性，对晚自习进行考勤，维持校园周边环境的和谐。 生活部 生活部本着服务同学的宗旨，倡导文明健康的生活方式，为学生拓宽生活服务渠道，营造良好校园文化生活氛围，代表广大同的学利益。它是学生处、公寓中心及学生会领导下的学生参与、管理与监督
消防联席会议制度
消防联席会议制度 联席会议由市政府主管领导或防安全委员会负责人组织召开。 二、联席会议根据工作需要召开 (一)定期召开联席会议，研究本地区阶段性消防工作; (二)国家、自治区对消防工作作出重要安排部署时，及时召开联席会议； (三)国家和自治区及国家有关部委开展各项消防安全专项治理工作时，及时召开联席会议。 (四)发生重特大火灾事故调查结果后，召开联席会议。 三、联席会议要及时通报阶段性工作进展情况，研究解决消防工作中存在的问题，安排部署下一步工作任务。 四、各有关部门要确定1名联络员，主要负责本地联系、本单位火灾隐患排查整治相关工作。
重大火灾隐患公示制度 重大火灾隐患是，指可能导致重大人员伤亡或重大财产损失的火灾隐患。 一、重大火灾隐患的认定方法 (一)影响人员安全疏散或灭火救援行动并不能立即改正的； (二)消防设施不完好有效，影响防灭火功能的； (三)擅自改变防火分区，容易导致火灾蔓延扩大的； (四)在人员密集场所违反消防安全管理规定，使用、存储易爆化学物品并不能立即改正的； (五)不符合城市消防安全布局要求，影响公共安全的； (六)其他严重违反消防法律法规行为并可能造成严重后果的。 二、重大火灾隐患的查处 消防监督人员在消防监督检查或抽查过程中，发现存在较为严重的火灾隐患，应立即进行调查取证，并通过照相、摄像等方式固定证据。取证完毕后，按照报送程序规定，及时上报盟公安消防支队进行认定审批。
三、重大火灾隐患的整改 公安消防部门对已确认的重大火灾隐患单位，及时下达《责令限期整改通知书》，要求限期改正，并与其签定整改承诺书。隐患单位接到整改令后，立即组织实施整改，并在规定的时间内完成隐患整改任务。如到期未完成整改任务的，由公安消防部门依法进行处罚，并及时向本级人民政府作出专题汇报。 四、火灾隐患的公示 消防部门把集体议案或经专家组认定后的重大火灾隐患，及时向市政府做出专题汇报，并取得同意后，将重大火灾隐患单位的名称、地址、消防安全责任人、重大火灾隐患的确认时间、火灾隐患的内容、整改要求、整改时限、整改建议、整改措施、整改进程和结果等情况在新闻媒体上进行为期3—7天的公示。