土地管理中土地测绘的应用研究

2013年第8期（总第251期）

NO.8.2013 ( CumulativetyNO.251 )

30土地的合理应用需要对土地进行有效的管理，在土

地管理中，特别要重视土地测绘的应用。合理科学的土地测绘技术会提高土地管理的效率，提高土地的利用率；反之，不科学的土地测绘会严重地浪费土地资源，给土地管理带来困难。

应用科学的测绘技术对土地资源实施测绘在土地开发管理中是一项重要的工作，运用测量技术在对地籍调查、土地的详查以及耕地动态的监测中发挥着积极的作用。因此，本文通过论述土地测绘与土地管理的关系以及土地测绘在土地管理的作用，重点分析土地测绘在土地管理中的运用。我国制定一些政策之前，一般会对这个地区进行实地的测绘，然后对土地进行科学开发管理。例如，土地用途管制、规划城乡土地宏观调控等政策，应用合适的土地测绘有利于保持土地的工作质量，有利于提高土地管理的效率，减少土地管理成本，有利于我国土地资源的可持续发展。

1　土地测绘与土地管理的关系

土地测绘是测探和调查土地及其附属物的现状等基本概况，使用测量仪器和工具进行测探和调查。根据土地的实际情况，通过弯取直作业对一些没有规则性的界线进行划分，通过测绘对土地进行详细的测量，这些精确的数据和信息方便土地登记和土地统计工作。在土地测绘技术的发展创新下，丰富完善了基础地理信息，提高了测量土地所得的数据精度，提高了土地管理工作的效率。

土地管理是指在制定的土地资源内，采取行政、经济、法律和工程技术等手段，按照土地开发总体规划、城市规划、土地开发管理专项规划制定的目的及用途方式，对土地资源进行合理的利用，提高土地利用率，协调社会需求与土地自然资源的科学化管理过程。土地管理是一个繁杂的面向全社会的系统性的工作，在国家社会经济的不断发展下，土地管理的内容和形式也要随之改变，以适应社会发展的需要。一方面，管理工作人员要根据所在地的实际情况和发展要求来制定土地管理；另一方面，管理者依据土地发展总体规划的需求，研究和分析土地管理的方式，在制定土地管理时，注意比较所在地的综合利用效率，确保土地资源达到最有效的利用。

从我国土地发展的现状来看，保护耕地面积是我国日后土地管理最重要的目标，在控制建筑、工厂等非耕地的前提下，优化土地利用结构，更大地发挥每一寸土地的效益，合理调整土地用地结构，在保证耕地面积的前提下，适当地发展建筑用地，禁止以建筑用地为借口，侵占耕地面积。为了保护耕地面积，确保人民的粮食安全，土地管理要发挥应有的作用，每个有关部门要充分积极地配合土地管理工作的进行，发挥各自的职能，保证土地得到科学合理的使用。

在土地管理的过程中，土地测绘为土地管理提供必要的信息，为土地管理提供技术支持，两者密不可分，土地测绘是土地管理有效进行的基础，土地管理为土地测绘技术提供创新平台。

土地测绘是土地管理有效进行的基础，表现在：第一，土地测绘所得的数据是土地管理之前必须准备的材料，这些数据包括地籍、地形、附着物的位置、权属界线、类型、面积等信息资料，是土地管理过程的依据；第二，土地测绘为落实土地管理提供技术支持，在土地管理过程中，例如征地、划地等土地管理工作，土地测绘为管理工作顺利进行提高技术支持。

2　土地测绘对土地管理的作用

随着我国经济和人口的迅猛发展，社会需求与土地供

土地管理中土地测绘的应用研究

高海菁

（福建省闽西地质大队厦门闽矿测绘院三明分院，福建三明 365001）

摘要：随着经济的快速发展，土地资源在社会发展中越来越重要，尤其是在我国特殊国情下，人口众多，土地资源越来越紧缺，人们越来越重视对土地资源的合理开发利用，这就需要通过更科学更系统的管理方法对土地进行有效管理，因此，在土地管理中，土地测绘显得尤为重要。土地的测绘工作不仅是我国一项基本的服务工作，也是影响土地开发管理应用的一项技术工作。文章论述了土地管理与土地测绘的关系以及土地测绘对土地管理的作用，总结了土地测绘在土地管理中的应用。

关键词：土地管理；土地测绘；全球定位系统；遥感技术；地理信息系统；3S技术

中图分类号：TU201 文献标识码：A 文章编号：1009-2374（2013）08-0030-02

求的矛盾逐步尖锐，在这个社会环境下，土地管理工作影响着人民日常的生活，为土地管理提供科学的依据是土地测绘的基本任务。随着计算机科技的发展，为土地测绘技术提供了技术保证，科学系统的土地测绘数据资料为利用土地资源提供了详细的土地概况。土地测绘的科学化不仅提高了土地管理的效率，还及时发现、解决了在土地管理中的问题，测绘出的数据为土地管理科学决策提供了准确的依据，提高了土地开发利用工作的质量。总之，科学系统的土地测绘是土地管理的基础，能够提高土地资源的利用率。

3　土地测绘在土地管理中的应用

随着网络计算机技术的不断发展，土地测绘技术应用到土地管理中，主要通过全球定位系统（GPS）、遥感技术（RS）、地理信息系统（GIS）、3S技术，测绘土地及其附属建筑的详细数据。

3.1　全球定位系统（GPS）

全球定位系统（GPS）是一项测绘新技术，随着信息的发展，全球定位系统越来越多地应用到人们的生活中，例如车载导航、手机、电脑等领域，在土地测绘中发挥着重要测绘作用。全球定位系统的优点是以最快方式固定每个测量地点的物理坐标，通过信息技术改善测绘的精度。GPS实现土地测量一般采用静态工作模式，可以避免点与点间的通视，能够高精准度地完成土地测量工作。采用GPS-RTK技术，能及时掌握定位数据，获得精确的测绘精度。在工程放样、地形测图、地籍测量等多个领域，GPS-RTK技术应用广泛，是土地空间数据的重要技术手段。特别是在规模大的土地管理工作中，运用GPS技术可以及时获得土地的准确概况。GPS测量是三维的地理数据，可以避免传统测绘方法在多次清绘、转绘中带来的误差。

3.2　遥感技术（RS）

遥感技术（RS）包括传感器技术，信息传输技术，信息的处理、提取和应用技术，目标信息特征的分析与测量技术等内容。它具有全天候、信息丰富、信息获取速度快、多光谱特征等优势。其0.61~30m范围内的测绘数据均可在各项土地开发管理工作中发挥有效作用。随着遥感技术分辨率的不断提高，其已广泛应用于土地资源调查、土地利用动态监测和规划管理、居民住房产权调查等工作中。3.3　地理信息系统（GIS）

在计算机技术支持下，地理信息系统（GIS）将各种地理信息按照空间分布顺序，形成输入、检索、存储、更新、数据库管理、图形编辑、输出和数据综合分析的计算机技术系统。最初主要用于建立与土地管理、土地开发规划有关的土地信息系统，因而形成了以地理信息系统为基础的土地开发管理信息系统模式。在地理信息系统平台上构建的土地开发管理系统能够实现土地调查、统计、登记、评价、地籍管理等各项工作，为土地法律咨询提供了资料参考。利用GIS技术建立的土地利用现状数据库，可将空间图形数据与属性数据完整地结合，从而实现图形与数据的一体化和数据的分析、管理与输出操作等。

3.4　3S技术

未来土地管理发展的主要趋势是3S技术的有效结合，3S技术是土地管理最为核心的部分。目前，3S技术主要是以GPS为数据源，由野外调绘得到的遥感影像为参照，利用GIS平台在计算机中直接绘出图形，然后对各地状况进行标注，从而直接完成土地资源的调查任务。另外，也可以将遥感资料通过数字化软件处理或直接在GIS中数字化处理后导入到数据库。通过发挥GPS、RS、GIS的各自优势，快速准确地获得土地变化信息和高质量的空间数据和属性数据，最终构成完整的、实时的、系统的、动态的土地测绘信息集成系统，保证土地开发管理所使用数据的准确性。3S技术的结合使用，不仅可以显著地提高工作效率，还可以节省人力、物力、财力等资源，促进国土资源开发管理的统一化、规范化、信息化。

4　结语

土地测绘为土地管理科学发展提供了坚实的基础，在充分发挥土地利用率方面发挥着重要的作用，系统地应用土地测绘技术有利于保证我国土地资源的合理利用。

参考文献

[1]詹志明，徐文斌．探讨土地开发管理中信息化测绘技术

的应用[J]．城市建设理论研究，2011，（23）：37-38．[2]张译丰．信息化测绘及其在土地开发管理中应用[J]．吉

林建筑工程学院学报，2010，27（3）：62-63．

[3]张燕平．信息化测绘发展过程中需要探讨的几个问题

[J]．地理信息世界，2007，4（2）：31-33．

（责任编辑：秦逊玉）

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地籍测量及其国内外发展

地籍测量及其国内外发展 摘要：地籍测绘由于其在经济发展和社会管理方面的作用而在全球范围内的重要性不断增加。文章对地籍测量的基本定义和发展作了 概述，并对欧洲地籍测量和中国地籍及其技术的发展作了较为深入的 研究。 关键词：地籍测量欧洲地籍发展 土地是经济建设和国民生存的基础。我国地大物博，但人多地少，且耕地被大量乱占滥用，土地权属混乱，部分地区已濒于失去控制的状况十分严重。为了延缓这种局面，必须通过法律和经济手段进行制约和调节，地籍测量为开展这些工作提供了基础依据。我国已将土地使用税列为开征税种并将颁发有关条例，为了有计划地开征土地使用税，以便促进土地的合理使用和加强土地的有效管理，必须开展地籍测量工作。目前，地籍测量已成为测绘部门急待开拓的重要领域，也是我们测绘部门的一项重要工作。 1.地籍测量的定义 地籍是反映土地的位置、数量、质量、权属和用途等基本状况的资料(亦称土地的户籍)，地籍测量就是为地籍提供基础资料和依据的工作，其定义为:地籍测量是测绘部门授权所进行的确定土地使用者的土地(有时还加上不动产)的位置、界线、面积和用几何方法表示土地质量、土地估价、土地归属和土地使用等基本情况的测绘工作。 地籍测量成果具有法律效力，它是国土整治和管理的重要依据。 2.地籍测量的发展 许多国家的地籍测量都有较长的历史，如西德早在十七世纪就已在地形图上标出地块界和编上地块号，以供政府按土地面积作出合理收取土地税的依据。按照地籍测量的发展特点，可将其分为收税地籍侧量、权属保护地籍测量、多用途地籍测量和自动化地籍测量四个阶段。 2.1收税地籍测量是地籍测量的初级阶段，其目的是征收土地税，其成果为记有土地所有者、地块编号、地区名、村名、土地用途等的地籍册; 2.2权属保护地籍测量是地籍测量的中级阶段，目的是使土地权属的变化得到法律的保护，建立地产册，发布土地证，这个阶段的地产册仅作地籍管理之用; 2.3多用途地籍侧量是地籍测量的发展阶段。这个阶段的地籍图和地籍册不只是用于标记地产边界与征收土地税，而且还用于农村土地整理规划、综合考虑道路和水系建设、环境保护、城镇建设和古迹保护等。地产册的内容也得到了充实，增加了土地附属物(建筑物等)的权属、地产价值、土地使用情况等项目，使不动产进一步得到法律保护; 2.4自动化地籍侧量是地籍测量的高级阶段，此阶段的标志是土地信息系统，是地籍测量发展的必然结果。由于先进科学技术(如电子计算机、遥感、激光测距等)的应用，使地籍图的制作和地籍册与地产册的登记实现了不同程度的

土地管理与地籍测量(DOC)

第一章绪论 1、我国土地的基本特点是什么？ 土地总量较大，但人均土地少，耕地后备资源不足。 2.土地管理的基本任务是什么？ 维护土地所有制，保护土地所有者和使用者的合法权益；合理利用土地；贯彻、执行土地法规。 3.土地管理的主要内容是什么？ 地权管理、地籍管理、土地利用管理。 4.土地管理的手段有哪些？ 命令和通知、法规和条例、计划和规划、激励和处罚、关联和连带 5.我国土地管理的基本制度是什么？ 占用耕地补偿制度、土地用途管理制度 6.土地日是哪一天？为何选这一天？现阶段我国土地管理的行政机构是哪个部门？ 1986年6月25日，第一部土地管理法——《中华人民共和国土地管理法》颁布，为纪念这一天，就定6月25日为土地日。国土资源部，各地成立国土资源局。 7.我国土地管理的基本国策是什么？ 十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地是我国的基本国策。 第二章土地利用管理 1.土地利用管理的主要内容及其相互关系。 内容：土地利用规划管理、土地利用计划管理、土地开发整治管理、基本农田保护区管理、土地利用监测 相互关系：土地利用规划管理是土地利用计划、土地开发、整治的依据，是土地利用管理的基础；土地开发整治和基本农田保护区管理是计划、规划的实施；土地利用监测是计划、规划实施的反馈。 2.土地利用总体规划的类型。 我国土地利用决体规划是由国家、省、市（地）、县（市）、乡（镇）五级组成。全国和省、市级土地利用总体规划属宏观控制性规划，县、乡级土地利用总体规划属实施性规划。五级规划中，县级是关键，它起承上启下的作用。 3.县、乡土地利用总体规划的任务。 县级：根据上级规划要求和本地土地资源的特点，分解落实土地利用各项指标；组织划分土地利用区，重点是城镇村镇建设用地区、独立工矿用地区、农业用地区等，落实能源、交通、水利等重点建设项目规划和布局，为土地用途管制提供依据。

土地管理与地籍测量复习题(测绘)剖析

土地管理与地籍测量复习题 一、填空题（在横线上填写答案，每空1分） 1.土地是地球表层的的总称。它是一个空间概念，是由、、土壤、 水文、岩石、植被、等构成的自然历史综合体。 2.土地资源是指土地作为自然要素，于现在或，能为人类所利用并能产生 （）的那部分土地。 3. “可持续发展是指满足而又不满足其需要的发展”。 4.土地管理的基本内容由、土地权属管理、和土地市场管理四大部分职能构成。 5.我国国有土地所有权的主体是。法律规定由国务院代表国家行使国有土地的占有、使用、收益和处分权利。 6. 土地权属（即地权）是和使用权的总称。 7.《地籍测绘规范》对土地地块定义为：“地块是地籍的，是地球表面上一块有边界，有确定权属主和的土地”。 8.界址点又称地界点，是土地权属界线上的转折点。由权属调查人员依照法律程序，会同邻界各方土图使用者，经现场共同、现场，并由地籍测量人员依据有关规程实地。经土地登记的界址点成果具有法律效力，受法律保护。9.宗地草图是描述、界址点、线和的实地纪录，是权属调查时，在调查人员核实、填写所调查的各项内容并实地确定了界址点位置之后，根据宗地实地状况的，记录了观测手簿之外的所有测量数据。 10．现代多用途地籍是国家为规划、控制、调节、监督和组织土地利用，以为核心，以为基本单元所建立的记载土地权属、位置、界址、面积、质量、利用现状及附着物等的册簿和图件，是土地的自然和社会经济基本信息的集合 11．我国农村集体土地所有权的主体是 12、我国农村集体土地使用权的主体，是依法使用农民集体所有土地的单位和个人。其中，承包地使用权的主体是本集体经济组织的成员以及依法取得的其他单位或个人；自留地、自留山的土地使用权的主体是的成员；农村宅基地使用权的主体是本集体经济组织的成员且的户主；农村集体建设用地使用权的主体是农村集体建设用地使用权的单位或个人。 13、农村土地调查覆盖完整的调查区域，其中城市、建制镇、村庄、采矿用地、风景名胜及特殊用地，依据《规程》规定的“城镇村及工矿用地”划分要求，按图斑调查。 14、地籍调查，是对城市、建制镇内部和农村居民地的每宗土地，以土地权属为核心开展的调查。其主要任务是查清每一宗土地的权属、位置、界线、数量和用途等基本情况。城镇土地调查与农村土地调查确定的相互衔接。 15城镇土地调查街道范围一般确定的城镇行政管理的街道界线为准。对街道界线发生变化的区域，应以最新的街道界线作为该街道划分街坊的控制界线。在准备好的初始地籍调查工作用图上，勾绘出划分街道的界线，再根据划分的街道，进行街坊的划分。 15、街坊是指在街道界线控制范围内，由互通道路、河流、沟渠等封闭起来的地块。一般一个街坊范围控制在以内为宜。当自然街坊面积较小时，可将几个自然街坊划为一个地籍街坊；如果一个自然街坊面积较大、宗地数量较多时，也可将一个自然街坊地籍街坊。 16、土地他项权利。是指在本宗地拥有的权利，即土地所有权和土地使用权以

地籍调查与地籍测量学重点

地籍调查与地籍测量学重点 绪论 1、什么是地籍，地籍的研究对象是什么？ 地籍是记载土地的权属、位置、数量、质量、价值、利用等基础状况的图簿册及数据，是反映土地位置、数量、质量、权属和用途等基本状况的资料。 地籍的探究对象：权属、位置、数量、质量、利用状况 2、地籍调查的作用和意义 地籍调查的作用主要有建立和丰富地籍管理信息库、奠定了地籍管理的基础，为土地管理科学的研究积累资料。 我国实行的是土地产权登记制度，登记之前须对登记材料进行实质审查，对需要登记的土地开展地籍调查，查清和核实每宗地的地籍要素，目的是保护土地产权人的合法权利和利 益，建立起科学的地籍管理制度。 3、地籍测量的内容与作用 内容： （1）地籍控制测量 （2）界址点等地籍要素的测量 （3）绘制地籍图 （4）面积量算与统计 （5）检查后验收、存档 作用： ①测定界址和确定产权界线是保证地籍测量法律功能的手段； ②保持和不断更新地籍资料，为土地有效配置、合理利用和税费征缴服务，使地籍测量具有社会经济功 能； ③地籍测量所获得的地籍测量数据是建立地籍管理信息系统与土地管理信息系统的基础，也是数字城市 建设不可或缺的基本信息，因而地籍测量具有系统功能。 权属调查 1、土地权属调查包括哪些内容和要求？ 内容： ①土地权利人：调查核实土地权利人的姓名或者土地权力人的名称、单位性质、行业代码、组织机 构代码、法定代表人的姓名或者及其身份证明、代理人姓名及其身份证明等。 ②土地权属性质及来源：调查核实土地的权属来源证明材料、土地权利人的身份、土地权属性质、 所有权归属、使用权类型、使用期限等。 ③土地位置：调查核实宗地四至、土地坐落、所在图幅。 ④土地用途：调查核实土地的批准用途和实际用途。 要求：①法律程序完备②表图填制齐全③调查记录清楚整齐④数据准确可靠 2、土地权属确认的原则和依据是什么？ ①以法律、法规为确认准绳 ②以事实为确认依据（1、土地权属图文资料2、土地权属现状）

地籍测量知识

1、现代地籍：指由国家监管的、以土地权属为核心、以地块为基础的土地及附着物的权属、位置、数量、质量和利用现状等，并用包括数据、表册、文字和图等各种形式表示出来的土地信息系统。 2、地籍调查：国家采用科学方法，依照有关法定程序，通过权属调查和地基测量，查清每一宗土地的位置、权属、界线、数量和用途等基本情况，以图、簿示之，在此基础上进行土地登记。 3、宗地：权属界线封闭的独立权属地块，它具有固定的位置和明确的权利边界，并可同时辨认出确定的利用类别、质量和时态等土地基本要素。 4、共有面积：各产权主共同占有或共同使用的建筑面积。 5、地籍测量：为获取和表达地籍信息所进行的测绘工作，主要是测定每块土地的位置、面积大小，查清其类型、利用状况，记录其价值和权属，据此建立土地档案或地籍信息系统，供实施土地管理工作和合理使用土地时参考。 1、简述地籍测量的特点。（8分）答：①地籍测量是一项基础性的具有政府行为的测绘工作，是政府行使土地行政管理职能时具有法律意义的行政性技术行为；②地籍测量为土地管理提供了精确、可靠的地

理参考系统；③地籍测量是在地籍调查的基础上进行的；④地籍测量具有勘验取证的法律特征；⑤地籍测量的技术标准必须符合土地法律的要求；⑥地籍测量工作具有非常强的现势性；⑦地籍测量技术和方法是对当今测绘技术和方法的应用集成；⑧从事地籍测量的技术人员，不但要具备丰富的测绘知识，还应具有不动产法律知识和地籍管理方面的知识。 4、日常地籍测量的内容具体包括哪些？（7分）【答】：其主要内容包括界桩放点测量、制作宗地图和房产证书附图、房屋调查、建设工程验线、竣工验收测量等。具体内容如下：1土地出让中的界桩放点和制作宗地图；2房地产登记发证中的地籍测量工作；3房屋预售调查和房改中的房屋调查；4工程定位验线测量；5竣工验收测量；6征地拆迁中的界址测量和房屋调查。 六：地籍功能：⑴地理性功能；⑵经济功能； ⑶产权保护功能；⑷土地利用管理功能；⑸决策功能；⑹管理功能。 七：地籍调查内容：⑴税收地籍调查的内容；⑵产权地籍调查的内容；⑶多用途地籍调查的内容：①土地及其附着物的权属；②土地及其附着物的位置；③土地及其附着物的数量；④土地及其附着物的

土地管理系统与地籍测量复习题问题详解(测绘)

土地管理与地籍测量复习题（答案） 一、填空题（在横线上填写答案，每空1分） 1.土地是地球表层的陆地和水面的总称。它是一个空间概念，是由气候、地貌、土壤、水 文、岩石、植被、人类活动成果等构成的自然历史综合体。 2.土地资源是指土地作为自然要素，于现在或可预见的将来，能为人类所利用并能产生经 济效益的那部分土地。 3. “可持续发展是指满足当前需要而又不削弱子后代满足其需要的发展”。 4. 土地管理的基本容由地籍管理、土地权属管理、土地利用管理和土地市场管理四大部分职能构成。 5. 我国国有土地所有权的主体是中华人民国。法律规定由国务院代表国家行使国有土地的占有、使用、收益和处分权利。 6. 土地权属（即地权）是土地所有权和使用权的总称。 7.《地籍测绘规》对土地地块定义为：“地块是地籍的最小单元，是地球表面上一块有边界，有确定权属主和利用类别的土地”。 8.界址点又称地界点，是土地权属界线上的转折点。由权属调查人员依照法律程序，会同邻界各方土图使用者，经现场共同指界认定、现场设置界标，并由地籍测量人员依据有关规程实地测定地理坐标。经土地登记的界址点成果具有法律效力，受法律保护。 9.宗地草图是描述宗地位置、界址点、线和相邻宗地关系的实地纪录，是权属调查时，在调查人员核实、填写所调查的各项容并实地确定了界址点位置之后，根据宗地实地状况现场绘制的，记录了观测手簿之外的所有测量数据。 10．现代多用途地籍是国家为规划、控制、调节、监督和组织土地利用，以土地权属为核心，以地块为基本单元所建立的记载土地权属、位置、界址、面积、质量、利用现状及附着物等的册簿和图件，是土地的自然和社会经济基本信息的集合 11．我国农村集体土地所有权的主体是农民集体 12、我国农村集体土地使用权的主体，是依法使用农民集体所有土地的单位和个人。其中，承包地使用权的主体是本集体经济组织的成员以及依法取得承包经营权的其他单位或个人；自留地、自留山的土地使用权的主体是本集体经济组织的成员；农村宅基地使用权的主体是本集体经济组织的成员且符合立户条件的户主；农村集体建设用地使用权的主体是依法取得农村集体建设用地使用权的单位或个人。 13、农村土地调查覆盖完整的调查区域，其中城市、建制镇、村庄、采矿用地、风景名胜及特殊用地，依据《规程》规定的“城镇村及工矿用地”划分要求，按单一地类图斑调查。 14、地籍调查，是对城市、建制镇部和农村居民地非农建设用地的每宗土地，以土地权属为核心开展的调查。其主要任务是查清每一宗土地的权属、位置、界线、数量和用途等基本情况。城镇土地调查与农村土地调查确定的城镇围相互衔接。 15城镇土地调查街道围一般以民政部门确定的城镇行政管理的街道界线为准。对街道界线发生变化的区域，应以最新的街道界线作为该街道划分街坊的控制界线。在准备好的初始地籍调查工作用图上，勾绘出划分街道的界线，再根据划分的街道，进行街坊的划分。 15、街坊是指在街道界线控制围，由互通道路、河流、沟渠等线状地物封闭起来的地块。一般一个街坊围控制在100宗地以为宜。当自然街坊面积较小时，可将几个自然街坊划为一个地籍街坊；如果一个自然街坊面积较大、宗地数量较多时，也可将一个自然街坊分成多个地籍街坊。 16、土地他项权利。是指其他土地使用者在本宗地拥有的权利，即土地所有权和土地使用权

浅谈土地管理与地籍测量

浅谈土地管理与地籍测量 摘要：在土地管理过程中，政府部门应当正确认识地籍测量工作的重要性，不 断完善地籍测绘技术、地籍控制测量技术，切实保障测量结果的科学性、精确性 与可靠性。此外，政府部门要投入更多资金用于地籍管理，切实提高土地管理质 量与管理水平。文章土地管理与地籍测量进行简要探讨。 关键词：土地管理；地籍；测量 引言 土地是人类生存和发展的重要基础，具有不可再生性。当前社会和经济发展 过程中土地资源十分紧缺，在这种情况下，为了实现土地资源的高效利用，则需 要通过开展地籍测量工作，以此来为土地管理工作提供重要的数据支持。 一、地籍测量浅析 1.1地籍测量的概念 地籍测量的架构内容包括土地权属调查、地籍图的绘制、地籍调查以及地籍 控制测量等，而土地权属调查还可以分为土地所有权以及土地权属。值得一提的是，在地籍图也具备附图功能等，其中的地籍指的是国家监督管理，并将土地资 源以及土地周边附属物实现综合管理的必需手段。地籍测量指的是测量人员对地 籍区域系统信息所实现的测量和工作，其最终的根本就是要将土地归属作为核心，而后对其进行研究、观察以及测量，再对这些数据进行整合，最终再将其制作成 图表，入档案进行存储。 1.2地籍测量的作用 地籍测量指的是对地籍区域系统中的信息予以进行测量和绘制，得到较为细 致的数据，而后再将这些数据和信息内容上交给国家，国家将会将其作为土地的 基本资料，这些资料在我国的土地管理部门中发挥着重要的作用，同时也具备着 较强的法律效应。 地籍测量要求测量工作人员要对土地资源予以细致的划分，这样可以为后期 的土地税收予以产生重要的支撑作用，更加便于国家对土地进行着实的管理，这 样将会利于加快城市建设的步伐，逐渐起到土地开发以及整合的作用。 二、地籍测量的基础测量方式分析 2.1地籍测量的主要内容 地籍测量的内容与土地资源的管理是切实相关的，具体的可以将其分为以下 三点： 2.1.1国家可以对土地资源实现高效的管理，此外，还要根据实际的土地状态、性质以及面积等予以测量和分析，而后还要对土地资源予以管理、分配和整合。 2.1.2我国的土地资源较为丰富，每个省市县等的地籍测量都要对地籍调查 的数据进行整理，还要将土地的使用权利进行划分。 2.1.3城市的建设过程中，一般都会积极提倡绿色的环境建设，此时，还要 发挥城市绿地测量的作用，通过地籍测量来强化城市中人们对于土地的认知，对 农村的农田用地以及菜园用地等进行测量，对其中的细节内容通过地籍测量的方 式予以体现。 2.2地籍测量的主要方式 地籍测量与其他的测量方式极为不同，它一般会参照专业的测量方式，本着 从高到低以及从整体到局部的原则，笔者对这些测量方式进行了分析，具体分为

地籍测量与土地管理三

第三讲土地利用调查 1.土地调查的概念及其分类 2.我国先后进行过那几次土地利用调查？ 3.我国土地调查采用过的土地分类有哪几种，其适用范围是什么？ 4.第二次全国土地调查的目标和任务 5.基本概念：行政界线、权属界、宗地、地类、图斑、线状地物、零星地物、 田坎系数、图斑面积、图斑地类面积 1．所谓初始地籍是指在某一时期内，对辖区内全部土地进行全面调查后，最初建立的地籍图簿册，是历史上第一本簿册。（×） 2．在地籍管理工作中，土地条件调查包括（A ）。 A. 土地自然要素调查和社会经济条件调查 B. 土地利用现状调查和地籍调查 C. 土地权属调查和地价调查 D. 气候调查，地形调查，植被调查 3．目前对土地利用的发展变化采用的检测工作主要有____、____和____。(A) A.土地利用变更调查、地籍变更调查和遥感监测 B.土地权属调查、地籍测量和地籍调查 C.土地条件调查(自然条件调查和社会经济条件调查)、土地利用动态监测、土地权属调查 D. 以上都不是 4．______指的是某一次调查中，需要进行调查研究的那些社会现象的总体。(B) A.调查单位 B.调查对象 C.调查项目 D.调查方案 5．我国土地利用现状调查的基础调查（初始调查）是从______到______年的。（A） A. 1984---1996 B. 1988---1998 C. 1959---1978 D. 1969---1996 6．非农业建设用地包括____________、____________和乡（镇）村公益事业建设用地三类。 答案：乡（镇）、村企事业建设用地、农村居民宅基地 7．土地条件调查主要包括___________和___________。 答案：自然条件的调查和社会经济条件调查。 8．土地的质量总是与____ 相关联的。（D） A土地位置B土地权属C土地面积D土地用途 9．土地调查工作通常包括土地利用现状调查、地籍调查和土地条件调查。 10．我国目前的土地分类体系是根据土地的土地用途，利用的方式，经营的特点，覆盖的特

地籍测量在土地管理中的应用分析

地籍测量在土地管理中的应用分析 土地是我国重要的资源，对土地的管理直接影响国家对于社会的控制力，也是影响经济发展的一个重要因素，做好土地管理不仅可以促进综合国力的提高，更能保证社会经济的发展和社会的稳定。地籍测量对于掌握国土资源情况，助力经济发展有不可替代的作用，本文将针对地籍测量在土地管理中的应用，旨在保证土地资源的有效利用，为社会主义经济的发展提供有力保障。 标签：地籍测量；土地管理；技术 土地作为一种不可再生的资源，其重要性不言而喻，一方面能够保证人们的衣食住行，另一方面也能助力社会经济发展，因此，加强土地管理势在必行，地籍测量是土地管理的一个重要手段，通过现金的测绘技术确定土地面积和质量，改变不合理的土地使用情况，优化区域资源配置，提高土地使用率，由此可见，地籍测量在土地管理的是十分必要的，也是十分重要的。 1.地籍测量在土地管理中的重要性 1.1国土资源安全的保障 国土资源在国家层面来讲，不仅仅代表着资源，更代表着一个国家的主权和国际地位，我国国土资源是神圣不可侵犯的，从历史来看，由于我国国土资源的不确定性，导致历史上我国的国土受到外来国家的侵害，但随着科技水平的提高，我国国土资源有了明确的规划，再也不会允许外来国家的侵害。我国幅员辽阔，九百六十万平方公里的土地上都印着中华民族的脚印，而随着测绘技术的发展，地籍测量能够确定国土资源的范围，任何一寸土地都不允许外来之敌的践踏。 1.2助力社会经济发展 地籍测量在土地管理中能够促进社会经济的发展，尤其是对于城市土地管理方面，随着我国城镇化进程的加快，城市人口逐渐增多，而城市土地面积是有限的，因此，提高土地资源利用率已经迫在眉睫。 地籍测量有利于政府合理规划用地，同时，也有利于房地产商对于开发用地的规划，能够依法保证城市土地的归属权限，最终造福人民；此外，地籍测量配合GPS定位技术，能够及时发现城市用地中的高污染企业，有利于及时发现及时处理，对于城市环境保护方面也有一定的积极意义。 1.3为人们出行提供了便利 随着我国经济的发展，人民生活水平日益提高，旅游成为人们热衷消费的项目之一，智能手机的普及给人们旅游出行提供了极大的方便，人们可以随时利用手机找到本地的地图还和游乐项目，极大的节约了时间和金钱，为人们生活提供

地籍测量与土地管理复习题

山东理工大学成人高等教育地籍测量与土地管理复习题 一、名词解释 1、 地籍测量 2、 飞地 3、土地所有权 4、现代地籍： 5、地籍调查： 6、宗地： 7、地块 二、简答题 1、简述地籍测量的特点 2、 土地利用现状调查的内容 3、 土地管理的内容体系 4、在地籍图上，地籍要素包括哪些内容？ 5、简述地籍测量的特点。 6、在界址点测量中用全站仪测距时如果产生目标偏心要如何减少测距误差？ 7、请写一份变更地籍调查通知书。 8、简述地籍控制点埋石的密度。 9、 土地分等定级的原则 10、 房产图的分类有哪些。 三、 识图题 1、地籍图上注记 17.1368424中，分子4、分母42、数字1368.17、（74）各表 示什么？ 2、房产分幅平面图中某栋楼注记为2308，请解释其含义

1题图 2题图 四、计算题（要求写出公式与计算步骤） 1、假设街坊01有1、 2、 3、4四宗地，量得街坊01面积为3000m2，又量得宗地1面积为600m2，宗地2面积为900m2，宗地3面积为400m2，宗地4面积为1400m2，请进行土地面积平差计算求解宗地3和宗地4的最终平差后面积。 2、指出下面房地产图中各数字所代表的含义 44 23031986 88.45 (6)A 3、 ⑴用格点法计算上图中多边形面积，写出公式与计算步骤 ⑵假设某地块有街坊01和街坊02，街坊01有1、2、3三宗地，街坊02有4、5两宗地，量得地块总面积为3200 m2，量得街坊01面积为2000m2，街坊02面

积为1000m2，又量得宗地1面积为400m2，宗地2面积为900m2，宗地3面积为400m2，宗地4面积为400m2，宗地5面积为800m2，请进行土地面积平差计算求解宗地1和宗地4的最终平差后面积。 ⑶某小区总面积10000 m2，有住户刘某和董某。刘某建筑面积为170 m2，董某建筑面积为240 m2。如图，刘某在楼前有一个独立花园，面积为300 m2。求：（图中未说明部分为共用面积,建筑基底面积等于建筑面积） ①刘某应分摊多少共用面积？ ②刘某和董某各有多少权利人用地面积？ 五、填空题 1、地籍调查的基本单元是，房产调查的基本单元是。 2、初始地籍调查时, 调查人员应将每一宗地勾绘到工作用图上, 并对街道或 地籍街坊按 顺序统一预编宗地号。 3、宗地内部与界址边不相邻的地物点，不论采用何种方法勘丈，其点位中误差不得大于图上 毫米。 4、住宅用地的土地使用权出让的最高年限是年。 5、地籍测量是服务于、房产管理与开发的一种专业测量 工作，是与土地法学的综合应用。

地籍测量习题集B答案解析

地籍测量与土地管理综合习题B标准答案 一、单项选择题（从下列各题四个备选答案中选出一个正确答案，并将其代号写在题干前面的括号内。答案选错或未选者，该题不得分。每小题1分，共15分） （ A ）1.地籍最初是为了而建立的一种有关土地的簿册。 A课税B保护产权C土地利用规划D多用途 （ D ）2.不能作为土地面积量算控制的方法是 A坐标法B图幅理论面积C沙维奇法D求积仪法 （ A ）3.按土地的地貌特征分类，可将土地分为平原、丘陵、山地、高山地。这是属于下列那一种土地分类体系。 A土地自然分类体系B土地评价分类体系C土地利用分类体系D土地使用分类体系（ C ）4.同一级的类型要坚持同一的分类标准；同一种地类，只能在一个大类中出现，不能同时在两个大类中并存。这遵循了原则。 A统一性B实用性C科学性D整体性 （ D ）5.下面属于最理想的计征方法的是。 A按土地面积征税B按土地每年的总收获量征收 C按地价征收D按土地每年的纯收益征收 （ A ）6.土地管理的基础是： A地籍管理B土地利用管理C土地权属管理D土地市场管理 （ C ）7.进行数字地籍测量时必须画草图的测量模式是：

A数字化模式B电子平板模式C测记模式D航片量测模式 （ B ）8.土地利用现状图上耕地、园地的最小图斑面积为： A4mm2B6mm2C8mm2D15mm2 （ D ）9.不是属于土地产权变更的是： A土地使用权出让B依法继承土地使用权C土地使用权转让D土地使用权出租（ B ）10.建筑设计时，安插在上下两层之间的房屋叫做： A假层B夹层C气屋D暗搂 （ A ）11.土地权属的法律凭证是： A土地证书B宗地图C土地合同D宗地草图 （ B ）12.农民使用集体所有的土地，由登记造册、核发证书、确认使用权。 A乡（镇）人民政府B县级人民政府C县级以上人民政府D村委会 （ C ）13.分幅图的理论面积是指该幅图的 A图上面积B改正后的图上面积C实地面积D改正后的实地面积 （ D ）14.变更地籍调查与测量同初始地籍调查于测量之间不同的是 A测量技术B方法C遵循的原则D对象 （ C ）15.土地级别的数目，根据城镇的性质、规模及地域组合的复杂程度，一般规定大城市分： A 3~5级 B 4~7级 C 5~10级 D 6~12级 二、多项选择题（从下列各题四个备选答案中选出二至四个正确答案，并将其代号写在题干前面的括号内。答案选错或未选者，该题不得分。每小题2分，共10分） (ABCDE)16.实地测定界址点坐标的具体方法有： A极坐标法B截距法C交会法D内外分点法E直角坐标法

土地管理与地籍测量(DOC)

第一章绪论 1我国土地的基本特点是什么? 土地总量较大，但人均土地少，耕地后备资源不足。 2.土地管理的基本任务是什么? 维护土地所有制，保护土地所有者和使用者的合法权益; 规。 合理利用土地；贯彻、执行土地法 3.土地管理的主要内容是什么? 地权管理、地籍管理、土地利用管理。 4.土地管理的手段有哪些? 命令和通知、法规和条例、计划和规划、激励和处罚、关联和连带 5.我国土地管理的基本制度是什么? 占用耕地补偿制度、土地用途管理制度 6.土地日是哪一天？为何选这一天？现阶段我国土地管理的行政机构是哪个部门? 1986年6月25日，第一部土地管理法一一《中华人民共和国土地管理法》颁布，为纪念这一天，就定6月25 日为土地日。国土资源部，各地成立国土资源局。 7.我国土地管理的基本国策是什么? 卜分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地是我国的基本国策。 第二章土地利用管理 1.土地利用管理的主要内容及其相互关系。 内容：土地利用规划管理、土地利用计划管理、土地开发整治管理、基本农田保护区管理、土地利用监测相互关系：土地利用规划管理是土地利用计划、土地开发、整治的依据，是土地利用管理的基础；土地开发整治和基本农田保护区管理是计划、规划的实施；土地利用监测是计划、规 划实施的反馈。 2.土地利用总体规划的类型。 我国土地利用决体规划是由国家、省、市（地）、县（市）、乡（镇）五级组成。全国和省、 市级土地利用总体规划属宏观控制性规划，县、乡级土地利用总体规划属实施性规划。五级规划中，县级是关键，它起承上启下的作用。 3.县、乡土地利用总体规划的任务。 县级：根据上级规划要求和本地土地资源的特点，分解落实土地利用各项指标；组织划分土地利用区，重点是城镇村镇建设用地区、独立工矿用地区、农业用地区等，落实能源、交通、水利等重点建设项目规划和布局，为土地用途管制提供依据。

地籍测量技术方案

地籍测量技术方案 一、目的和意义 地籍调查是第二次全国土地调查的一项重要容，目的是全面查清部土地利用和权属状况，确定每宗土地的位置、界线、数量、用途等，建立数据库及管理系统，满足土地宏观调控、土地利用总体规划编制、土地各项严管措施落实、国土资源信息社会化服务的需要。 地籍调查是在土地利用现状调查基础上，由向部延伸拓展的一项调查，其调查精度要求高、工作量大。搞好地籍调查，掌握部各类土地分布和利用状况，以及土地所有权和使用权状况，不仅是实现全面查清土地资源，圆满完成第二次全国土地调查的在要求，是强化土地产权管理、夯实土地管理基础、提升国土资源管理水平的重要手段，而且是加强土地宏观调控，节约和集约用地的迫切需要，是贯彻落实《中华人民共和国物权法》、维护土地权利人合法权益、减少土地权属争议、促进社会和谐稳定的重要保证。通过开展地籍调查及土地产权登记，可以有效规范住宅建设，防止乱占滥用耕地，加快推进城乡一体化建设，对建设社会主义新、统筹城乡发展，构建和谐社会，加快推进黄河三角洲高效生态经济区建设具有深远的现实意见。 二、主要任务 根据《第二次全国土地调查总体方案》（国土调查办发[2007]3号），按《土地利用分类》国家标准，对部的土地进行调查或变更调查，查清部土地所有权和使用权状况及每宗土地的位置、界线、数量、用途，包括部公共设施用地、宅基地等土地利用状况，完成全区土地地籍调查和产权登记，建立互联共享的覆盖全区的集影像、图形、地类和权属为一体的地籍信息系统。 1、土地所有权和使用权登记发证 在土地利用更新调查基础上，依照第二次全国土地调查的有关要求，对土地进行补充调查，完善土地所有权、使用权登记发证成果。在查清每宗土地的位置、界线、数量、用途的基础上，加快推进土地登记发证，完成土地所有权和使用权登记发证工作。 2、开展土地利用结构和土地利用状况调查，充分利用宅基地调查成果，根据调查成果，探索我区建设用地流转和新建设与土地入市的模式与方法，依据有关法律政策文件进行专题研究。 3、运用现有土地利用现状调查成果中的土地权属调查成果，收集相关文件资料，研究土地权属争议调处方法，依法调处原历史遗留和本次调查中发现的土地权属争议，调解不成的，要及时依法进行裁决。 三、技术依据 1、《国务院关于开展第二次全国土地调查的通知》（国发〔2006〕38号）。 2、《第二次全国土地调查总体方案》（国土资源部 2007年）。 3、《第二次全国土地调查技术规程》（国土资源部 2007年）。 4、《第二次全国土地调查数据库建设规范》（国土资源部 2007年）。 5、《确定土地所有权和使用权的若干规定》（原国家土地管理局1995年）。 6、《土地权属争议处理办法》（国土资源部 2003年）。 7、《城镇地籍调查规程》（TD1001—93）。 8、《城镇变更地籍调查实施细则（试行）》（国家土地管理局1996年）。 9、《土地利用现状分类》（GB/T21010—2007）。 10、《县（市）级土地利用数据库标准》； 11、《中华人民共和国行政区划代码》（GB/T2260-1999）。

地籍测量在土地管理中的应用浅析

地籍测量在土地管理中的应用浅析 土地作为一种相当特殊的资源，其具有不可再生的特性。也正是因为这个因素，在当前现代化的土地管理过程当中，还应当对地籍测量等相关工作进行全面并且细致的分析，同时还应当加强对工作基本现状的研究，通过可行的手段和完善的措施方式，真正意义上增强地籍测量的水准，在当前经济环境的影响趋势之下，土地资源逐渐的难以满足人们不断增长的趋势，所以在当前的工作环境之下，土地资源的矛盾也正在慢慢的显现出来，鉴于此，本文主要分析地籍测量在土地管理中的应用。 标签：地籍测量；土地管理；应用 【文献标识码】A 1、地籍测量的概念 在进行土地管理工作的时候，地籍测量是这项工作中最基础的一个部分，而这个部分基于地籍调查，就是通过借助高科技的技术手段进行的一系列的调查工作。有关的土地管理部门为了能够对于土地的划分和利用能够有更好的管理计划，有效地得到土地最真实的信息，会招收和培养一些专业的地籍测量人员，让他们通过利用现代的、使用范围比较广泛的先进的科学仪器和测量手段，从而可以实现对于各种土地信息的了解，包括土地面积数据、土地利用率、土地所有权等几个方面。然后相关的管理部门通过接受这一系列的信息，可以对土地做出高效的规划利用，这就是地籍测量的主要作用。作为土地管理技术的基础，地籍测量这一专业测绘工作满足了国家和各地政府的土地管理部门以及各种其他国民经济建设部门的需要，为政府和人民都带来了很大的好处。 2、地籍测量的内容 2.1 地籍控制测量 地籍控制测量是地籍测量工作的首要工作，也是确保地籍测量数据精度达标而进行的必要工作，控制测量数据作为地籍测量数据的关键数据，地籍控制测量在地籍测量工作中的作用是不言而喻的。所谓控制测量，即在整个测量工作中起控制作用的测量进行地籍测量，首先要进行地籍控制测量，在此基础上开展地籍图根控制测量，以及碎步测量等工作。为满足地籍管理工作需要，地籍图一般采用大比例尺精度要求较高，一般高于比例尺精度，例如点误差控制在0.3m以内，规定界址点中误差为±5cm。 2.2 界址点测量 为保证地籍管理工作能够正常开展，必须要进行明确的就是土地权属的界限（界址），其中在进行土地权属的界限的测量时，加强界址点的测量工作已成为

土地管理与地籍测量总结(测绘)

土地管理与地籍测量总结 第一章土地与土地资源 理解并掌握土地管理学所研究的土地概念、土地资源与土地资产的概念；理解并掌握土地的功能、特性。 一、土地的概念 土地资源管理意义下土地概念：土地是指地球表层陆地和水面的总称，它是一个空间概念，是由气候、地貌、土壤、水文、岩石、植被、人类活动成果等构成的自然历史综合体。 在这个概念中把土地看作自然历史综合体，由气候、地貌、土壤、水文、岩石、植被、人类活动成果等七个构成要素组成。其中:气候是指农业气候；地貌是指地表的形态（如山地、丘陵、平原、盆地等）；土壤是指地球陆地上能够生长植物的疏松表层；水文是指地表水和浅层地下水；岩石是指地表岩石；植被是指地面植物覆盖层；人类活动成果是指人类投入土地的物化劳动和活劳动（如，施肥、耕作、排灌、土地平整等）。 土地资源是指土地作为自然要素，于现在或可预见的将来，能为人类所利用并能产生经济效益的那部分土地。 土地资产是指具有明确的产权关系和排他性，并具有经济价值的土地资源，是土地的经济形态，是资本的物的表现。 土地的自然特性 1）土地是自然体、具有自然特性2）土地绝对数量（面积）的有限性3）土地自然地理位置的固定性4）土地质量差异的普遍性5）土地利用的永续性 土地的经济特性 （1）土地经济供给的稀缺性（2）土地用途的多样性（3）土地用途变更的困难性（4）土地的资产性 土地的功能 1）负载功能，2）养育功能，3）仓储功能（提供生产资料功能），4）景观功能，5）储蓄投资增值功能 土地的作用 （1）土地是社会制度演变中的介质；（2）土地是人类生存的基础，是人类进行物质生产、经济建设的必要条件；（3）土地是宏观调控经济发展的手段 我国土地资源特征 1、土地资源总量大，但人均占有土地少，人均占有耕地更少； 2、土地类型多，但山地多于平地； 3、土地资源的地区分布不平衡，耕地资源总体水平差； 4、难以利用的土地资源面积大，后备资源潜力不足，特别是耕地后备资源不足； 5、土地资源利用程度低，土地浪费严重，人地矛盾尖锐。 我国土地资源利用过程中存在的问题 1、非农建设占用耕地较严重； 2、盲目扩大耕地面积导致土地资源退化； 3、农业用地土壤环境恶化

地籍测量在土地管理中的运用

地籍测量在土地管理中的运用 土地管理的开展离不开地籍测量，需要以地籍调查作为重要依据，并运用相应的测量技术，实现对各类土地位置、大小、权属界址点坐标和宗地面积的精准测量，依据具体的测量数据来绘制地籍图，使其为土地管理部门及其他经济建设部门提供服务。因此需要重视地籍测量工作，运用先进的地籍测量技术来全面提升土地管理工作的水平。文中分析了地籍测量的内容，并进一步对土地管理中地籍测量的运用进行了具体的阐述。 标签：地籍测量；土地管理；地籍图；3S；土地规划；土地勘测 Abstract：The development of land management can not be separated from cadastral survey. It is necessary to take cadastral survey as an important basis and to use the corresponding surveying technology to realize the accurate measurement of all kinds of land position，size，coordinates of land boundary sites and land area. The cadastral map is drawn according to specific measurement data to provide services for land management departments and other economic construction departments. Therefore，it is necessary to attach importance to cadastral survey and use advanced cadastral survey technology to improve the level of land management. This paper analyzes the contents of cadastral survey and further expounds the application of cadastral survey in land management. Keywords：cadastral survey；land management；cadastral map；3S；land planning；land survey 前言 土地是人类生存和发展的重要基础，具有不可再生性。当前社会和经济发展过程中土地资源十分紧缺，在这种情况下，为了实现土地资源的高效利用，则需要通过开展地籍测量工作，以此来为土地管理工作提供重要的数据支持。因此在实际工作中，需要进一步增强地籍测量的水准，使其更好的服务于土地管理工作，为社会和经济的健康、持续发展奠定良好的基础。 1 地籍测量的内容 由于地籍测量作为土地管理的基础性工作，在实际测量过程中，需要遵循从整体到局部，先控制后掌握的原则，通过划分级别来进行有效控制，以此来获取一系列的测量数据，完成地籍图的绘制。 1.1 地籍控制测量 在地籍测量工作中，地籍控制测量作为其中非常关键一个环节，其需要在地籍测量工作全面开始之前进行，通过开展地籍控制测量，可以为地籍测量提供关

地籍测量在土地管理中的应用

地籍测量在土地管理中的应用 发表时间：2018-10-18T10:29:42.293Z 来源：《防护工程》2018年第16期作者：冯菲[导读] GPS测量技术被广泛的应用到地籍的测量工作，并发挥重要的作用。这项技术是由美国在二十世纪发明的一项全球定位系统 山东博林地理信息有限公司山东省德州市 253000 摘要：GPS测量技术被广泛的应用到地籍的测量工作，并发挥重要的作用。这项技术是由美国在二十世纪发明的一项全球定位系统，通过这项技术，我们可以在较短的时间里准确的定位，某个事物的精确的三维位置。该项技术的出现引起了测量技术的重大变革。地籍测量是一项工作量较大的测量工作，传统的测量方法需要我们集合较多的人力和工具进行实地的测量，并将测量的数据进行记录，然后进行 整理。而该技术的出现很好的解决了这一问题，地籍测量技术中采用这一技术后可以比较轻松和精确的完成测量工作，同时能够获得较准确的数据。 关键词：地籍测量；土地管理；应用；分析 引言：在进行土地管理工作时，地籍测量属于基本前提。在进行地籍测量时，地籍调查属于测量工作的依据，测量技术是方式方法，从整体到局部对各类土地以及土地之上的附着物，例如，对界限、位置、面积等进行准确测量，完成基本信息的收集，之后进行测绘工作，测绘出土地的几何形状。下文将主要探讨地籍测量在土地管理当中的应用。 1.土地管理 土地管理工作在我国的起步相对较晚，缺乏法治管理和科学管理，存在着诸如土地资料不全、土地所有权不清等情况，因此需要通过土地测量，明确土地所有权，进行土地资源的科学合理管理，达到有效利用土地的目的。现阶段，我国各省市等均建立了相关的土地管理机构，着手从税收、权属等功能发展成为含有多用途、功能的地籍信息系统，该系统逐渐趋于自动化，并且逐步得到了完善。当前在进行信息收集时，已经由以往的图解地籍慢慢发展到坐标地籍，并且继续向网络自动化方向发展。这种发展可以自主对地籍信息进行分类，并对资料进行整理，之后录入计算机当中，并且经由专机控制，最后可以实现自动检索、传输在线等功能，即地籍信息库的建立，对地籍信息进行存储、处理等，方便对地籍管理实现信息共享。 2.地籍测量的精度要求 2.1地籍控制测量要求 在地籍的控制测量工作中我们需要遵循一定的原则。主要包括由高到低，有整体到局部的测量控制测量方法。地籍测量包括基本控制测量和地籍控制测量。在实际的测量工作中我们需要根据不同的实际情况构件一定的控制网络包括三角网、导线网、侧边网等等。地籍的控制测量工作中我们需要采用国家统一的测量坐标系，如果测量的条件不允许，我们也可以根据实际的情况选择适当的坐标系进行测量作业。地籍控制测量的精度要求主要受到地籍图的精度和界址点的精度确定的。地籍控制测量过程中误差值要符合一定的要求。 2.2地籍碎部测量要求 地籍的碎部测量工作主要对测量地籍内部的房屋、土地、铁路、桥梁等建筑进行测量。同时还包括定境界线、土地权属界线、界址点等等。界址点是界址线或是空间转折的点。而界址点在某个测量的空间需要扩地一组坐标数据进行肯定。这组数据就是该界址点的数学表达式。界址点的精度通常受到具体要求的影响包括测量区域内部的经济情况以及界址点的重要程度。在我国不同的经济发展区域我们选择不同的精度要求。一般来说在我国的东部经济较为发达的地区对于界址点的精度要求较高，在我国的西部地区界址点的精度要求较低。地籍测量通常以调查为依据，以测量为手段进行测量。从控制测量到碎步测量，精确的测量出各类土地的位置以大小，测量出境界址点，宗地面积以及地籍图形。 3.地籍测量在土地管理中的应用 3.1控制测量 就目前的情况来看，国土资源系统已经全面的开展城乡一体化现代地籍建设及新一轮土地利用更新调查，为了能够更好地确保地基成果，需要做好相关的测量工作，解决其中存在的问题。目前一些地区已经开始建设并使用C级GPS网，从而能够更好的为测量工作的开展提供条件。对此也建议全省国国土系统以县（市）一级为单位在C级网基础上统一布设首级D，E级GPS全面网，从而能够为一体化建设发展提供保障。对于地级建设需要从多个方面进行了：包括土地利用调查、地籍建设、日常的变更等方面，从而能够有一个统一的控制基础，完善全国国土系统，有效地解决因为不同控制点所产生的测量结果不一致的情况。在进行GPS测量控制的时候，需要在测量的附近选择一个合适的起点作为GPS控制7:00并在周围分布一些密度不同的级别控制点，通常情况下是不舍三到五个，而对于奠定为主要是使用GPS一RTK、全站仪碎步点测量。 3.2土地规划设计过程中的应用 土地管理中非常关键的部分是测量工程，其不仅能够有效地进行信息技术的更新，同时还能够优化设计。关于土地管理设计是土地建设中非常重要的部分，因此相关人员需要严格地按照相关资料进行土地的规划和设计工作，从而能够最大程度发挥土地的作用。例如在进行土地利用与设计的时候相关测量人员需要根据测绘的相关数据进行土地价值综合评价，最大程度发挥土地的价值，并且做好相关的设计规划工作。 3.3在土地勘测及位置界定中的应用 就目前的情况来看，工程测量涉及范围比较大，虽然目前测绘工作主要的作用是进行土地的管理和规划，但是死在土地勘测和位置界定方面也具有非常重要的意义。对于土地勘测和位置的界定也就是所说的测绘工作人员根据土地的相关规定进行土地面积的测量，对于土地勘测和位置的测绘方面内容主要有以下几个部分：外业的调查、信息的整理和汇总、信息数据的储存等。例如在进行土地界定的时候需要工作人员使用定位系统技术以及地理信息系统技术从多个方面进行数据的获取，从而能够更好地确保测量的准确度，最大程度发挥测绘工程的作用，为工作人员提供更大的方便，也能够有效地保障测绘质量。 3.4内业数据处理