开展违法违规用地大排查大整治专项行动实施方案(最新)

开展违法违规用地大排查大整治专项行动实施方案

为严守耕地红线，进一步规范我县土地管理秩序，加大耕地保护力度，有效遏制和严厉打击违法违规用地行为，经县政府研究，决定在全县范围内开展违法违规用地大排查大整治专项行动，特制定本方案。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大精神、习近平总书记关于耕地保护工作的重要论述和党中央国务院及省市关于耕地保护的一系列决策部署，以促进经济社会发展、严守耕地红线、维护人民群众权益为目标，全面贯彻执行最严格的耕地保护制度。突出问题导向，坚决制止和查处各类违法违规用地行为，督促整改到位，严肃追责问责，始终保持打击遏制违法违规用地行为的高压态势，规范土地资源管理秩序，促进全县经济社会持续健康发展。

二、组织领导

为确保本次专项行动顺利开展，成立X县违法违规用地大排查大整治专项行动工作领导组（见附件）。各乡镇和相关职能部门要高度重视此次违法违规用地大排查大整治工作，也要成立相应的组织机构，各乡镇乡镇长、各成员单位主要负责人为专项整治行动的第一责任人，分管领导是直接责任人，切实加强领导，精心组织，明确工作任务和职责分工，层层落实责任，确保工作扎实开展、落到实处。

三、工作重点

对全县范围内私搭乱建、随意倾倒堆埋固体废物、擅自改变规划及土地用途等“双违”（违法建设和违法占地）行为进行全面排查整治。整治重点区域为城乡主次干道两侧、主要出入口、主要河道两侧、水源地周边、城乡结合部、村庄周围、基本农田保护区以及群众反映强烈的重点案件。

四、工作步骤

此次大排查大整治专项行动时间为201X年11月28日至201X 年1月28日，分四个阶段进行。

(一)动员部署阶段(201X年11月28日—11月30日)

各乡镇、各成员单位都要召开违法违规用地行为大排查大整治专项行动动员会，成立组织机构，制定土地违法违规行为大排查大整治专项行动方案，全面宣传动员和安排部署。各乡镇和相关职能部门于201X年12月1日前将本单位专项整治工作组织机构及专项行动方案上报县专项整治领导小组办公室。

(二)全面清查阶段(201X年12月1日至12月15日)

各乡镇和相关职能部门要根据方案要求，对全县违法违规用地行为进行全面调查摸底、登记造册，尤其对城镇村庄周边、干道河流沿线、基本农田保护区发生的各类违法违规用地行为进行重点核查，并于12月15日前将各自辖区内和职责范围内的违法违规用地行为摸底情况以问题清单的形式汇总上报县专项整治领导小组办公室。

(三)集中整治阶段(201X年12月16日至201X年1月15日)

各乡镇和相关职能部门针对摸排清查发现的各类违法违规用地问题，要分门别类，列出问题清单，逐项明确整改措施、完成时限和具体责任人，做到整改一件，验收一件，销号一件。在整治过程中要严格把握好政策界限，依法依规进行整改。能规范纠正的依法依规完善相关手续；符合立案条件的，依法立案查处，逐宗依法严肃查处；符合移送条件的，及时移送司法和纪检监察机关追究责任；对不符合土地利用总体规划、城乡规划、侵占基本农田和群众反响强烈的违法违规建设，由所在乡镇牵头组织依法予以拆除。做到依法报批一批、查处移送一批、组织拆除一批、复耕复绿一批。

(四)总结验收阶段(201X年1月16日至1月31日)

201X年1月15日前，由各乡镇、相关职能部门向县专项整治工作领导小组办公室上报工作总结和相关表格资料。从1月16日开始，县领导小组办公室对专项整治行动成果进行实地验收和认真总结，并将验收排队情况向全县公布。

五、工作要求

(一)加强领导，提高认识。党中央、国务院始终把土地问题摆在治国理政的重要位置。各乡镇和相关职能部门务必高度重视，统一思想，提高政治站位，以高度的责任感和紧迫感，切实做好本次土地违法违规专项整治行动工作。

(二)明确职责，形成合力。各乡镇和相关职能部门要各司其职、各尽其责，密切配合、协同作战。国土资源部门负责依法查处违法批地、违法占地、破坏耕地等土地违法行为，会同有关部门开展专项整