教育部关于推进高等职业教育改革发展的若干意见(国家高等职业教育发展规划(2011-2015年))

(封面)

国家高等职业教育发展规划（2011-2015年）（征求意见稿 2010年9月13日）

教育部高等教育司

目录

一、基础与背景 (1)

（一）主要成就 (1)

（二）基本经验 (1)

（三）存在问题 (2)

（四）面临的新形势 (2)

二、指导思想和发展目标 (4)

（一）指导思想和基本原则 (4)

（二）发展目标 (4)

三、主要任务 (6)

（一）树立现代高等职业教育发展的先进理念 (6)

（二）形成规模适宜、布局合理、结构优化、特色鲜明的高等职业教育发展格局 (6)

（三）建立互利共赢、充满活力的体制机制 (7)

（四）构建校企共同育人的人才培养模式 (7)

（五）建设结构合理、素质优良的教师队伍 (7)

（六）构建适应高等职业教育培养目标要求的评价体系 (8)

（七）加强高等职业院校社会服务能力建设 (8)

（八）推进高等职业教育信息化建设 (9)

（九）开展高等职业教育国际交流与合作 (9)

（十）营造政府统筹协调、行业企业责任共担、社会认同的良好环境 (9)

四、重点举措 (10)

（一）调整优化专业设置和布局结构，主动适应国家产业发展战略和区域经济社会需求 (10)

（二）以高等职业教育综合改革试点为突破口，营造有利于改革与发展的区域政策环境 (10)

（三）以示范院校建设为引领，提升高等职业教育整体发展水平 (11)

（四）实施校企合作示范基地建设计划，探索“双主体”培养高技能人才新机制 (11)

（五）支持示范性职业教育集团学校建设，促进优质资源开放共享 (12)

（六）以“双师型”专业教师培养为重点，提升教师队伍整体水平 (12)

（七）推进生产性实训基地建设，提升高等职业院校基础能力 (13)

（八）开发共享型教学资源库，整体提升专业人才培养质量 (13)

（九）改革招生考试制度，完善高技能人才选拔与培养机制 (14)

（十）搭建继续教育服务平台，满足社会成员多样化学习和发展需要 (14)

（十一）加强西部地区高等职业院校建设，促进高等职业教育区域协调发展 (14)

（十二）建立以举办方为主的多渠道投入机制，保障高等职业教育持续健康发展 (15)

五、组织实施 (16)

（一）加强组织领导 (16)

（二）建立目标责任制度 (16)

（三）加强监测考核 (16)

（四）强化舆论宣传 (16)

为贯彻落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》和《国家中长期人才发展规划纲要（2010-2020年）》精神，特制定本规划。

一、基础与背景

（一）主要成就

高等职业教育以培养生产、建设、管理、服务第一线的高素质技能型专门人才为根本任务，在建设人力资源强国和高等教育强国的伟大进程中发挥着不可替代的作用。2009年，全国独立设置高等职业院校1215所，招生313万人，占普通高校招生总数639万人的49%，在校生965万人。高等职业教育成为培养高技能人才的主要基础力量。

1．高等职业教育培养了数以千万计的高素质技能型专门人才，为我国走新型工业化道路，促进国民经济和社会发展作出了重要贡献。高等职业教育坚持贴近地方产业，积极主动与行业企业合作，努力为经济社会发展服务，10年来培养了近1300万高素质技能型专门人才，为加快我国工业化进程提供了重要的人力资源，为加快发展先进制造业、现代服务业和现代农业做出了积极贡献。

2．高等职业教育规模快速发展，满足了人民群众接受高等教育的强烈需求，促进了高等学校入学机会公平。1999年中共中央、国务院提出大力发展高等职业教育，经过十年的快速发展，2009年全国高等职业院校在校生数比1999年增长了8.2倍，高等教育毛入学率达到24.2%，为我国实现高等教育大众化发挥了重要作用。

3．高等职业教育紧密联系经济社会，积极推进校企合作、工学结合人才培养模式改革，办学水平不断提高。2005年，国务院召开全国职业教育工作会议，明确提出大力发展中国特色职业教育，推进校企合作、工学结合人才培养模式改革。2006年教育部、财政部联合启动“国家示范性高等职业院校建设计划”，在探索办学体制机制和人才培养模式改革、增强社会服务能力、优质教育资源跨区域共享等方面取得了明显成效，促进了高等职业教育的全面改革，高等职业教育发展进入了一个新的历史阶段。

（二）基本经验

总结高等职业教育近十年的改革与发展实践，有以下基本经验：

1．坚持“以服务为宗旨，以就业为导向，走产学研结合发展道路”的办学方针。高等职业教育在较短时期内取得突破性成绩，正是因其主动适应了经济建设

和社会发展的客观需求，坚持了“以服务为宗旨，以就业为导向，走产学研结合发展道路”的办学方针，这已成为高等职业教育战线的共识，是高等职业教育持续健康发展的重要经验。

2．坚持科学定位，以培养生产、建设、管理、服务第一线的高素质技能型专门人才为根本任务。我国现阶段经济社会发展水平与工业化进程，要求高等职业教育必须将培养目标定位为专科层次的高素质技能型专门人才。高等职业院校只有坚持科学定位，明晰培养规格，深化教育教学改革，提高人才培养质量，增强社会服务能力，才能充满生机活力。

3．坚持政府主导，全面推进校企合作、工学结合的人才培养模式改革。2006年，教育部发布《关于全面提高高等职业教育教学质量的若干意见》，实施了国家示范性高等职业院校建设计划，辅之以人才培养工作评估、国家精品课程、国家级教学团队、国家级教学名师、高等教育国家级教学成果奖评审等配套政策措施，全面推进校企合作、工学结合的人才培养模式改革，有效提升了高等职业院校办学水平，提高了人才培养质量。

（三）存在问题

尽管近年来取得了较大发展，高等职业教育仍然是高等教育的薄弱环节，发展不平衡，吸引力不强，还不能很好地适应经济发展方式转变的要求。存在的主要问题是：

第一，高等职业院校与行业企业紧密联系的体制机制尚未形成，管理体制和运行机制不够灵活，办学活力不足，专业设置和人才培养质量难以完全适应区域经济社会发展需要。

第二，教师队伍的数量、素质与结构仍不能满足高技能人才培养的要求，具有企业工作经历的专业教师普遍缺乏，双师素质专任教师比例不高；专业教学团队中来自生产一线的兼职教师承担的教学任务比例不高；“双师型”教师队伍的培养和评聘制度尚未建立。

第三，经费投入严重不足，生均财政拨款标准亟待建立，以举办者为主的多渠道投入得不到保证。

（四）面临的新形势

在2010年全国教育工作会议上，党中央国务院强调大力发展教育事业，是全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化、实现中华民族伟大复兴的必由之路。

推动教育事业在新的历史起点上科学发展，加快从教育大国向教育强国、从人力资源大国向人力资源强国迈进，对高等职业教育进一步改革与发展提出了新的更高要求。

1．面对转变经济发展方式等国家发展战略要求，高等职业教育必须全面提高人才培养质量。经济发展由高投入、高耗能、低技能、低附加值转向提高技术含量、提升产品结构、提高产品附加值，对高素质技能型专门人才提出更高要求。高等职业教育作为培养高技能人才的主要基础力量，必须全面提高人才培养质量，为加快发展先进制造业培育一批具有精湛技艺和创新能力的高技能人才，为促进现代服务业发展培养一批掌握现代服务技术的高技能人才，为加强基础产业、基础设施建设培养一大批“下得去、用得上、留得住”的高技能人才。

2．面对日益凸显的就业结构性矛盾，高等职业教育必须在改善民生、促进就业等方面发挥积极作用。当前和今后一个时期，我国的就业形势仍十分严峻，各种就业矛盾相互交织。在劳动力供大于求、产业优化升级的双重压力下，劳动者技能与岗位需求不匹配造成的就业结构性矛盾日益凸显，稳定就业依然面临重大挑战。就业是民生之本，高等职业教育必须在全面提高广大劳动者素质和职业技能、缓解就业的结构性矛盾、培养符合经济发展和产业升级需要的高素质技能型专门人才等方面发挥独特的作用，为改善民生，促进社会和谐做出积极贡献。

3．面对建设学习型社会的战略目标，高等职业院校必须抓住机遇，为社会成员多样化学习和发展提供服务。长期以来，高等职业院校主要面向适龄青年开展全日制专科学历教育。当前，在产业升级过程中迫切需要对在职人员进行技术更新培训；在推进城镇化进程中有近2亿农民工迫切需要接受培训以保障体面就业；还有大量中等学历的在职员工需要继续发展；未来10年以至更长时间，我国人口老龄化程度提高，新成长劳动力规模呈下降趋势。面对挑战，高等职业教育必须面向人人，充分发挥职业性和区域性的独特优势，主动服务学习型社会建设，满足社会成员多样化学习和发展需要，成为当地从业人员继续教育、社区教育、技能培训、新技术推广和先进文化传播的重要基地。

4．面对“走出去”国家战略，高等职业院校应该积极融入其中，伴随产业企业走向世界。国家实施“走出去”战略，在世界范围内优化组合资本、技术、管理和市场资源，需要发挥人力资源优势，高技能人才具有不可替代性。对此，高等职业院校必须做好充分准备，将相关行业（企业）产品（生产）的国际通用标

准融入教学内容，在各类企业跨出国门开展国际经济技术合作、境外投资、对外承包工程、劳务合作等活动中发挥积极作用。

二、指导思想和发展目标

（一）指导思想和基本原则

1．指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，大力实施科教兴国和人才强国战略，主动适应国家加快经济发展方式转变和产业优化升级的要求，坚持以服务为宗旨、以就业为导向、走产学研结合的发展道路；以提高质量为核心，以示范建设为引领，创新体制机制，大力推进合作办学、合作育人、合作就业、合作发展，突出人才培养的针对性、灵活性和开放性，增强办学活力，丰富办学特色，全面提升高等职业院校整体办学水平，不断提高服务经济社会发展的能力。

2．基本原则

——政府主导和社会参与相结合。坚持教育的公益性和普惠性，正确处理政府主导、学校主体和社会参与的关系，强化政府责任，统筹规划，健全以举办者投入为主、多渠道筹集办学经费的体制，同时充分运用法规、政策、项目、标准、评估、资源配置等手段，引导和调动行业企业以及社会力量共同支持高等职业教育发展。

——重点突破与整体提升有机结合。坚持特色发展，充分发挥示范院校建设在高等职业教育改革发展中的引领辐射作用，通过示范建设在体制机制创新、人才培养模式改革等方面的率先突破，带动全国高等职业院校整体水平的提升和服务能力的增强。

——体制机制创新与人才培养质量提高并重。以体制机制创新作为发展的强大动力，以优化政策环境作为发展的重要保障，以基础能力建设和特色发展为重点，全面提高人才培养质量，建设与社会主义市场经济体制相适应的充满活力的高等职业教育。

（二）发展目标

主动适应经济发展方式转变和经济社会发展需要，为振兴产业、战略性新兴产业的发展和产业结构优化升级培养数量充足、结构合理、社会满意的高素质技能型专门人才；办学活力明显增强，办学水平整体提升，服务能力显著提高，立

足国情，面向世界，建成一批特色鲜明、水平较高、具有国际影响的高等职业院校，形成中国特色现代高等职业教育，为建设人力资源强国作出更大贡献。

1．拓展功能，提高质量，服务能力显著增强

——全日制与非全日制并重，稳步发展全日制专科教育，积极发展非全日制专科教育，2015年高等职业教育在校生总数达到1390万人，其中，全日制在校生稳定在1000万左右。

——适应学习型社会建设需要，大力开展技能和技术培训，年培训量达到1000万人次，其中国家示范（骨干）院校年培训人次要达到全日制在校生人数的2倍，省级示范院校要达到1.5倍。

——优化专业结构。把握我国发展的阶段性特征和区域发展特征，面向振兴产业、战略性新兴产业、现代农业和现代服务业等领域，围绕地方支柱产业，调整专业布局，重点支持建设需求旺盛、产学结合紧密、人才培养质量高的国家级重点建设专业1000个，省级重点建设专业2000个，校级重点建设专业3000个，全面提高专业建设的整体水平。

——强化技术服务。加强高等职业院校技术服务平台建设，面向行业企业开展技术服务，每年技术服务收入不低于12亿元，其中省级以上示范院校（含省级，下同）校均年技术服务收入不低于200万元。

——扩大国际交流与合作。拓展海外办学，加强师生交流，扩大来华留学生规模，“十二五”期间招收留学生3万人，其中省级以上示范院校招收留学生达到2万人。

2．“双师型”教师队伍基本建成，基础能力显著增强

——与行业企业合作培养专业教师，具有双师素质的专业教师达到80%以上，其中国家示范（骨干）院校达到90%以上，省级示范院校达到85%以上；提高双师结构教学团队建设水平，兼职教师承担的专业课学时比例达到30%，其中国家示范（骨干）院校达到50%，省级示范院校达到40%，形成充满活力的教师队伍。

——加强实训基地建设，创新机制，合理布局，依托行业企业，“十二五”期间国家再建设1000个、各地建设2000个生产性实训基地，提高高等职业院校办学装备水平。

——推进高等职业教育优质教学资源共享，开发50个国家专业教学资源库。

3．体制机制改革取得重大突破，办学活力显著增强

——发挥地方政府统筹功能，在20个地市级城市开展地市级高等职业教育综合改革试点，形成政府主导、行业指导、企业参与的政策环境。

——继续推进“国家示范性高等职业院校建设计划”，建设国家示范（骨干）高等职业院校200所左右，省级示范院校400所左右，创新体制机制，深化人才培养模式改革。

——建设100个左右区域（或行业）示范性职业教育集团，促进优质资源开放共享。

——建设200个左右校企合作示范基地，探索高等职业院校与企业“双主体”共同建设、共同运行的新机制。

三、主要任务

（一）树立现代高等职业教育发展的先进理念

深化改革，关键是更新教育观念。“十二五”期间，高等职业院校要主动适应经济发展方式转变，强化校企合作，建立充满活力的办学体制和育人机制，必须以理念更新为先导。

树立先进理念是提高高职院校领导能力的首要任务。要以理念更新推动高等职业教育改革实践，培育一批具有先进教育理念的高等职业院校长，省级以上示范院校领导要敢于冲破传统观念和体制机制的束缚，做更新教育理念的表率，努力成为具有先进教育理念和独特办学风格的教育家；省级以上示范院校重点建设专业的教师要带头转变观念，带动广大教师投身工学结合、校企合作、顶岗实习人才培养模式改革实践，形成一支理念先进、遵循高等职业教育教学规律和高技能人才成长规律的高水平师资队伍；要培养学生树立“人人能成才”、“行行出状元”的成才观，促进学生的健康成长；要凝聚全社会理解、关注和支持高等职业教育改革发展的共识，造就一大批重视高技能人才培养的行政管理者和企业家。

（二）形成规模适宜、布局合理、结构优化、特色鲜明的高等职业教育发展格局

坚持改革力度与发展速度的统一，加强区域统筹规划，促进高等职业教育主动适应区域经济社会发展的需要，推动高等职业教育可持续发展。

高等职业教育的招生规模保持与本科招生规模基本相当，加强对社会各类高技能人才的培训，培训规模与全日制在校生规模大体相当，使我国高等职业教育培养和培训的人才规模能基本适应经济社会发展对高素质技能型人才的需求；根

据经济社会和产业发展规划要求，优化高等职业院校规模与布局，基本形成规模适宜、布局合理、结构优化、特色鲜明的发展格局，国家和地方重点建设的高等职业院校不得升格为本科院校；主动围绕经济发展方式转变和产业结构调整，优化专业结构，建立动态调整新机制。

（三）建立互利共赢、充满活力的体制机制

坚持教育公益性原则，健全政府主导、社会参与、办学主体多元、办学形式多样、充满生机活力的办学体制,形成以政府办学为主体、全社会积极参与、公办教育和民办教育共同发展的格局。

以校企合作体制机制创新为重点，深入推进学校办学体制和运行机制改革，积极探索地方政府与行业企业共建高等职业院校新模式。扩大社会合作，探索建立高等职业院校董事会、理事会等多种形式的决策议事制度，健全校企合作、社会支持和监督学校发展的长效机制；在国家政策引导下，扩大高等职业院校在招生、人事、分配等方面的自主权，形成地方政府依法管理、高等职业院校自主办学的协调机制；充分发挥地方政府在高等职业教育发展中的主导作用，通过财政投入、税收等政策，调动企业参与高等职业院校办学的积极性，建立起人才共育、过程共管、成果共享、责任共担的合作机制，实现互利共赢。

（四）构建校企共同育人的人才培养模式

育人为本，德育为先。实行工学结合、校企合作、顶岗实习的人才培养模式，全面提高人才培养质量。

发挥文化育人功能，将行业、企业、职业等要素融入校园文化，强化职业道德和职业精神培养，促进学生知识、技能、职业素养协调发展。以社会需求为依据，明晰人才培养目标；参照职业岗位任职要求，与行业企业共同制订专业人才培养方案；引入行业企业技术标准，完善双证书制度，校企合作共同开发专业课程和教学资源；继续推行任务驱动、项目导向、订单培养、工学交替等教学做一体的教学模式改革；探索建立“校中厂”、“厂中校”，系统设计、实施生产性实训和顶岗实习；积极试行多学期、分段式等灵活多样的教学组织模式，将学校的教学活动与企业的生产过程紧密结合，学校和企业共同完成教学任务，增强学生就业竞争力。

（五）建设结构合理、素质优良的教师队伍

教育大计，教师为本。坚持把师德建设放在教师队伍建设的首位，加强教师

职业理想和职业道德建设，增强教师教书育人的责任感和使命感，把主要精力放到教育教学上。

“双师型”专业教师队伍建设是高等职业院校彰显特色、提高整体办学水平的最重要的基础工作。培养选拔和引进（聘用）技术服务能力强、行业企业影响力较大的专业带头人，带动专业教师队伍整体水平的提升。全日制专业教师要以提升双师素质为主要任务，“十二五”期间，国家每年安排培训5000人，各地自主培训35000人，5年共培训20万人；新进专业教师原则上须具有一定的行业企业经历，强化专业教师的双师素质。要建立与企业联系紧密、人员流动、水平较高的专兼结合双师结构教学团队，吸引企业一线专业技术人才和能工巧匠担任兼职教师，使他们承担专业课课时比例和教学效果明显提高。加强基础课教师队伍建设，提高教学水平，满足高素质技能型专门人才培养的需要。

（六）构建适应高等职业教育培养目标要求的评价体系

根据高等职业教育培养目标和人才理念，建立适应高素质技能型专门人才培养要求的评价标准。把人人成才观念贯穿人才培养全过程，遵循高素质技能型专门人才成长规律，建立适应社会需要和高素质技能型专门人才培养要求的质量评价标准和保障体系。

改革学生学业考核与评价办法，开展创新创业实践活动，集成传统考试、职业技能鉴定、职业技能大赛、学习过程跟踪反馈等多种考核评价方式的优点，建立符合高等职业教育专业人才培养特点，以学习能力、职业能力和综合素质为导向的科学化、社会化的评价体系。进一步完善高等职业院校人才培养工作评估制度，吸收行业企业参与人才培养质量评价活动，将毕业生就业率、就业质量、企业满意度、创业成效等作为衡量人才培养质量的核心指标，逐步形成以学校为核心、教育行政部门为引导、社会参与的教学质量保障体系。各地和各高等职业院校建立高等职业教育人才培养质量年度报告发布制度。

（七）加强高等职业院校社会服务能力建设

强化社会服务功能是高等职业院校主动服务区域经济社会发展的一项重要任务，是建立校企合作长效机制的关键。校企合作建立技术应用中心、产学研结合基地，促进科技成果转化，推进企业技术进步，为产业升级服务；建立和完善教师社会服务的制度与政策，引导教师面向行业企业开展技术服务。充分利用现代教育技术手段，开放教育资源，面向行业企业开展高技能和新技术培训，支持

企业在岗人员技能更新；满足中等职业学校毕业生在岗接受高等学历教育需要；面向新农村建设，积极开展农业技术推广和农村技术人员继续教育培训；为社会（社区）成员提供多样化、个性化学习，成为当地继续教育、文化传播的重要基地。

（八）推进高等职业教育信息化建设

加快教育信息化进程，推进现代信息技术在高等职业院校教学与管理中的广泛应用，对提高教育教学质量具有十分重要的意义。

加快教育信息基础设施建设，把教育信息化建设纳入学校发展规划，整合资源、吸纳社会资金，加大专项投入，完善教育信息化基础设施建设，加强优质教育资源开发与应用，提高教师的信息化技术水平。搭建校企之间信息化交流平台，让企业生产一线的生产过程、工作流程等信息实时传输到学校，使企业的专业人才和能工巧匠可以在生产现场直接开展教学工作，促进企业新技术、新工艺等资源与课堂教学内容的有机结合。充分利用各种社会、公共设施，加快高等职业院校数字校园建设，提高学校教学、管理、服务、技术应用和文化建设的信息化水平，实现专业教学资源库、精品课程等优质教育资源的集成共享。

（九）开展高等职业教育国际交流与合作

加强国际交流与合作是高等职业教育适应经济全球化要求和国家“走出去”发展战略需要的必然选择，对提升我国高等职业教育国际知名度和国际化水平具有重要意义。

围绕产业发展要求，服务国家经济“走出去”发展战略，以大型跨国集团和企业的海外合作为契机，将国际通用的职业资格标准融入教学内容，输出培训，满足我国企业海外发展需要；利用学校品牌和专业优势，扩大对外交流与合作，高等职业教育海外办学取得明显突破；发挥国家示范（骨干）院校优势，吸引海外学生来华学习，使在高等职业院校学习的留学生数量明显增加；借鉴发达国家高技能人才培养经验和教学资源，以友好城市、姊妹学校等为平台，通过课程和学分互认、师生交流、教师培养等途径，提高高等职业院校教学水平。

（十）营造政府统筹协调、行业企业责任共担、社会认同的良好环境

全社会关心、支持、重视高等职业教育发展和高技能人才培养，是高等职业教育健康发展的重要保障。

坚持在政府主导下，通过制定及完善相关制度法规和政策措施，形成有利于

高等职业教育发展的政策合力。地方政府充分发挥区域规划、资源配置等统筹作用，采取地方税收优惠、企业办学成本列支、安全责任分担等政策措施，调动全社会特别是企业参与办学的积极性，优化学校发展环境；大力宣传高技能人才在经济社会发展中的作用与贡献，提高高技能人才的社会地位，努力营造政府主导、行业指导、企业主动参与、学生和家长愿意选择、用人单位高度认可的社会氛围，增强高等职业教育的发展活力和社会吸引力。

四、重点举措

为实现“十二五”期间的发展目标，高等职业教育将以体制机制改革为动力，以合作发展为主线，增强活力，凸显特色，提高质量。重点采取以下举措：（一）调整优化专业设置和布局结构，主动适应国家产业发展战略和区域经济社会需求

从人才培养规格和服务面向出发，调整优化专业结构。启动高等职业教育专业调整计划,改革高等职业教育专业设置管理办法，完善各地自主设置、国家备案、信息公开的管理机制；以高等职业教育专业设置信息平台建设为抓手，整合发布全国各高等职业院校专业设置、招生就业以及各地、各行业劳动力市场供需等方面信息，建立专业建设预警机制，引导各地政府和院校根据国家产业政策导向、区域经济社会需求和毕业生就业等实际情况，及时调整专业设置，优化专业布局，主动适应市场需求。

2011年，完成国家高等职业教育专业设置信息平台搭建，制订高等职业教育专业设置信息采集、上报与发布制度；2012年起，国家对各地专业设置情况进行年度统计并向社会公布，委托第三方开展年度全国高等职业教育专业设置结构和布局分析；2015年，形成“信息公开、市场导向、宏观引导、主动调整”的高等职业教育专业设置管理模式和长效机制。

（二）以高等职业教育综合改革试点为突破口，营造有利于改革与发展的区域政策环境

将高等职业教育综合改革试点作为体制机制改革的突破口，率先在区域内建立学校主体、政府主导、行业指导、企业参与的办学体制和育人机制，增强高等职业院校办学活力。

选择20个地市级城市（区），开展地市级高等职业教育综合改革试点，率先优化区域高等职业教育发展环境。地方政府制订企业参与高等职业教育的税收优

惠、企业办学成本列支等政策，提高企业参与高技能人才培养的积极性；制订资源配置向高等职业教育倾斜政策，确保高职生均经费投入、高等职业院校专项办学经费等足额到位；对农林水地矿油等艰苦专业实行学费减免或优惠政策;建立学生实习期间意外伤害保险政府统一支付制度；开展兼职教师资格认定工作，建立兼职教师政府津贴制度；将2年以上行业企业工作经历作为新增专业教师任职必要条件，提高双师素质专业教师队伍水平。地方政府与行业企业共建高等职业院校，建立由政府、行业企业和学校组成的学校董事会、理事会等多种形式的决策议事制度，共同制订学校发展规划，发挥各自在经费筹措、兼职教师聘任、实习实训基地建设、毕业生就业等方面的优势，形成利益相关方合作办学、共同育人的长效机制。

（三）以示范院校建设为引领，提升高等职业教育整体发展水平

继续推进100所国家示范院校改革创新，发挥示范辐射作用。建立国家示范院校后续改革发展与示范辐射效果定期评价制度，评价结果向社会公布；建立激励机制，对成绩突出、评价结果好的学校给予表彰和奖励，优先安排专业教学资源库、校企合作示范基地、继续教育示范基地和示范性职业教育集团等建设项目。

以体制机制创新为重点，新建100所左右国家骨干高等职业院校。优化高等职业教育发展环境，整合学校举办方、地方政府、行业企业等多方资源，完善校企合作制度，努力实现校企人才共享、设备共享、技术共享、文化互补、管理互通，促进校企深度合作；进一步拉动地方财政对高等职业教育的投入，提升高等职业院校办学基础能力。

引导各地围绕支柱产业，投入建设400所左右省级示范建设院校，整体提升服务区域产业和经济社会发展能力。鼓励有条件的行业部门投入建设行业示范院校。

各级示范建设院校必须坚持高等职业教育的科学定位和办学方向，明确改革发展思路，以培养生产、建设、管理、服务第一线的高素质技能型专门人才为根本任务，不升格为本科院校。

（四）实施校企合作示范基地建设计划，探索“双主体”培养高技能人才新机制

围绕国家产业振兴计划和地方经济社会发展需要，主要依托省级以上示范院校和知名企业，重点选择先进制造业和生产性服务业类专业，共建200个左右校

企合作示范基地，探索“双主体”培养高技能人才新机制。

以校企共建专业为载体，以卓越技师教育培养计划为抓手，将技师职业资格标准融入专业人才培养方案，1/3教学任务在企业完成，专业课程主要由企业兼职教师承担，实现高级职业资格证书与专科学历证书相互融合的“双证书”制度。

校企合作示范基地紧密型合作的企业，必须是技术先进、管理规范、经济效益好、社会责任感强的规模以上企业。示范基地实行董事会、理事会等管理机制，明确利益相关方在高技能人才培养中的义务、权利和责任，确保示范基地持续健康发展。鼓励有条件的行业部门、企业（集团）投入建设行业、企业（集团）校企合作示范基地。

（五）支持示范性职业教育集团学校建设，促进优质资源开放共享

以高等职业院校为龙头，行业（或地方政府）主导，联合行业企业，建设100个左右行业（或区域）示范性职业教育集团。

配合国家和区域经济发展战略，在长三角、珠三角、环渤海湾等经济区，以及面向振兴东北、西部开发、中部崛起等国家战略区域，围绕国家振兴产业、新兴战略产业、现代农业、现代服务业以及区域支柱产业，由行业特色鲜明的省级以上示范院校发起，行业主管部门或行业组织牵头，若干行业协会、企业和职业院校共同组成行业性职业教育集团，促进企业和学校资源的跨区域共享，推进行业岗位标准、就业准入的融通，增强学生在区域内就业的能力。

在地市级城市（区），围绕区域经济发展和地方支柱产业，建设由省级以上示范院校牵头、若干所职业院校和规模以上知名企业组成的区域性职业教育集团。优化职业教育政策环境，促进职业教育资源共享，实现中、高等职业院校各安其位、协调发展。

（六）以“双师型”专业教师培养为重点，提升教师队伍整体水平

加强对教师的专业理论、职业教育教学能力和实践能力的培养。建立高等职业院校教师到对口企事业单位定期实习制度和经费投入机制，鼓励企业接收教师在岗进修，仿照博士后流动站方式，在企业设立面向高等职业院校的专业教师流动工作站，与企业联合培养专业教师，使具有双师素质的专业教师比例明显提高。

探索技术技能型人才到高等职业院校从教的制度。加强紧密型合作企业的兼职教师计划安排，向社会定期发布兼职教师需求与招聘信息，鼓励各地政府探索兼职教师津贴制度，建立与完善兼职教师信息库，聘任来自行业企业的专业人才

和能工巧匠担任兼职教师。依托国家教学名师、行业知名专家建立300个左右名师（名专家）工作室，发挥名师和行业专家在新教师培养、技术创新和技术服务中的作用，加快双师结构专业教学团队建设。

提高高等职业院校教师的社会地位和经济待遇，深化高等职业院校人事和分配制度改革，吸引各行各业优秀专业人才投身高等职业教育事业。将企业工作经历作为高等职业院校引进专业教师的基本条件，优先录用具有2年以上企业工作经历的专业人才。到2012年，国家示范（骨干）院校新增专业教师须具有2年以上企业工作经历；高等职业教育发展较好的地区，制定并实施符合高等职业教育特点的专业技术职务评聘和实施办法，将教师参与企业技术应用、新产品开发、社会服务等作为专业技术职务评聘的重要指标，并纳入绩效考核内容。

（七）推进生产性实训基地建设，提升高等职业院校基础能力

政府引导，由院校与企业合作共同建设3000个左右生产性实训基地，按照校企合作系统设计与实施实践教学体系，企业补充设备、师资、技术、管理，探索基地可持续运行机制的要求，推进实践教学改革，创新基地建设与运行机制，增强学校办学装备水平与基础能力。

国家重点建设1000个左右生产性实训基地，按照优化布局、扶持特色的原则，优先在尚未获得国家重点立项支持的地区、院校和经济欠发达地区进行布点，重点支持优势专业、特色专业、紧缺专业、艰苦专业、现代农业等符合产业政策和区域经济发展方向的专业，促进全国高等职业教育均衡发展。

引导各地投入建设2000个左右省级生产性实训基地，确保每所高等职业院校至少建有一个省级以上实训基地。

（八）开发共享型教学资源库，整体提升专业人才培养质量

以现代信息技术为支撑，选择与国家产业规划及经济社会发展联系紧密、布点量大的专业，建设50个左右代表国家水平、具有高等职业教育特色的标志性、共享型专业教学资源库，解决高等职业院校专业共性需求，实现优质资源共享，带动全国高等职业院校专业教学模式和教学方法改革，整体提升高等职业教育人才培养质量和社会服务能力。

按照校企联合、共建共享、边建边用的原则，依据企业人才需求确定建设专业人才培养目标，系统设计专业课程体系，以企业技术应用为重点，建设涵盖教学设计、教学实施、教学评价的数字化专业教学资源，包括专业介绍、人才培养

方案，教学环境、网络课程、培训项目，以及测评系统等内容；通过先进技术支撑、开放式管理、网络运行、持续更新等方式，实现10万人同时在线、每日100万人次的访问量规模，为高等职业院校师生、企业和社会学习者提供资源检索、信息查询、资料下载、教学指导、学习咨询、就业支持、人员培训等服务。

（九）改革招生考试制度，完善高技能人才选拔与培养机制

在地市级高等职业教育综合改革试点城市、省级以上示范院校、初次就业率高于90%的高等职业院校，开展根据学生高中学业水平考试成绩和职业倾向测试结果，综合评价录取新生的高等职业教育招生改革试点工作；2015年以后，在高等教育毛入学率高于50%的省份推广试点经验，逐步建立根据学业水平考试成绩注册入学的高等职业教育招生制度。

扩大高等职业院校招生考试自主权，推广国家示范高职院校单独招生改革试点经验，按照高技能人才培养的要求，完善“知识＋技能”的考核体系，逐步扩大单独招生试点范围至省级示范院校；2015年以后，在平均初次就业率高于80%省份的相关高等职业院校推广试点经验。

逐步扩大农林水地矿油等艰苦专业对口单独招生规模。开展具有高中学历的复转军人免费接受高等职业教育的单独招生试点。国家示范（骨干）院校联合有关企业，以委托培养、定向培养等方式，面向企业员工，共同开展成人专科学历教育单独招生改革试点。

（十）搭建继续教育服务平台，满足社会成员多样化学习和发展需要

依托高等职业院校资源，开展多种形式的继续教育。建设200个左右高技能人才培训（培养）基地，围绕装备制造、汽车、电子信息、有色金属、轻工、石化等重点行业（领域），加大对技能人才在岗培训和继续教育力度，每年完成高技能人才培训（培养）20万人次。

建设40个左右继续教育示范基地，面向加速城镇化进程中的农村青年劳动力转移就业、复转军人以及广大中等职业学校毕业生和企业职工，主动开展以提升就业技能和文化水平为重点的继续教育，率先实现年培训人次达到本校全日制在校生人数的2倍。

（十一）加强西部地区高等职业院校建设，促进高等职业教育区域协调发展服务国家西部大开发战略，通过政策、项目、资金支持等方式，加快西部和民族地区高等职业院校发展。开展国家示范（骨干）院校对口支援西部地区高等

职业院校行动，纳入经济发达省份对口支援西部地区具体计划，发挥国家示范（骨干）院校对西部地区高等职业院校的辐射作用。各省组建由本省国家示范（骨干）院校共同参加的工作组，团队化对口支援至少一所西部高等职业院校，重点支援西藏、新疆等地区高等职业院校提升办学基础能力和人才培养水平，提高西部高等职业院校毕业生在当地的就业水平。

选派政治思想好、作风正派、业务能力强、身体健康的教师和管理人员（包括退休人员）到受援学校任教或挂职校领导，帮助受援学校开展专业建设、培养培训教师、指导实习实训基地建设等工作，提升受援校教育质量和管理水平。

（十二）建立以举办方为主的多渠道投入机制，保障高等职业教育持续健康发展

树立高等职业教育投入优先的理念，按照确立标准、突出主体、加大投入、提高效益的原则，逐步实行高等职业院校依据生均经费基本标准拨款制度，形成以院校举办方为主的多渠道经费投入机制。

2012年，地市级高等职业教育综合改革试点城市和有条件的地区，根据经济社会发展水平和高等职业院校经费收支实际情况，按照专业类别确定高等职业院校生均经费基本标准和生均财政拨款基本标准，确保高等职业院校举办方投入占学校经费总额的比例超过50%，其中省级以上示范院校举办方投入比例超过60%，公办院校生均财政拨款接近当地本科同类专业生均拨款水平，其中省级以上示范院校达到当地本科同类专业生均拨款水平。2015年，大部分地区确立高等职业院校生均经费基本标准并建立学校举办方依据基本标准拨款的制度，举办方投入占学校经费总额比例超过50%。

加大专项投入，确保高等职业教育规划的各项重大举措顺利实施。制订专项资金管理办法和绩效考核标准，实行专款专用、专项管理和评估，健全制度。完善家庭经济困难学生资助政策体系和助学贷款体制机制，提高高等职业院校农林水地矿油等艰苦专业学生资助比例，推进生源地信用助学贷款。

鼓励通过冠名宣传、税收优惠、企业办学成本列支、政府嘉奖等方式，吸引行业企业和社会资金支持高等职业教育发展，形成全社会支持高等职业教育的良好氛围；鼓励企业、校友和社会人士对高等职业院校尤其对高技能人才培养提供捐赠。鼓励各地制定促进民办高等职业院校发展的优惠政策，支持民办高等职业院校创新体制机制和育人模式，提高办学质量。

五、组织实施

各级政府应高度重视，落实政策，保障投入，确保本规划顺利实施。

（一）加强组织领导

组织成立规划实施领导机构。由国家教育行政部门主要领导牵头，组成高等职业教育规划实施领导小组，高等职业教育管理部门负责规划实施的指导、协调、督促和检查工作。各地要将贯彻落实本规划作为落实全国教育工作会议和《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》、《国家中长期人才发展规划纲要（2010-2020年）》的重要内容来部署和推动，以本规划为基础，制订当地高等职业教育发展“十二五”规划、实施计划和工作方案，将高等职业教育改革发展纳入本地经济社会发展规划，明确改革发展方向，重点解决改革发展中的突出问题，加强组织领导，明确责任，确保规划有效实施。

（二）建立目标责任制度

国家高等职业教育管理部门根据规划的发展目标、主要任务，分解工作任务，落实工作责任，确保各项重点举措责任明确、落实到位。各级政府和高等职业院校在组织实施本规划过程中，要建立健全目标责任制度，把各自承担和参与的任务落实到具体机构、具体部门，责任到人，细化工作方案，包括实施方案、宣传方案、督查方案，有序有力有效地推进各项工作，做到事事有落实，件件有检查，年年有成绩，把目标责任完成情况作为业绩考核的重要依据。

（三）加强监测考核

国家高等职业教育管理部门建立规划落实的工作机制，加强对各地教育行政部门的督导、检查，通过年度督查对规划实施情况进行信息采集和绩效评价，对规划实施过程进行管理。各地高等职业教育管理部门也要建立相应的规划实施监控评估机制，及时了解、掌握、报告规划执行过程中的实际情况，重点监测目标、任务和重大项目的完成情况和成效；及时发现问题、提出对策建议，提高规划实施效益。

（四）强化舆论宣传

加强宣传，营造有利于高等职业教育发展的良好舆论氛围。充分利用广播、电视、报刊、网络等媒体，大力宣传高等职业教育在高技能人才培养和终身教育中的重要作用，以及实施本规划的重大战略思想、方针政策、目标任务和重大举措，提高全社会对高等职业教育重要性的认识。省级教育行政部门新闻发布时要

重视高等职业教育的内容，高等职业院校要建立新闻发布制度；各地教育管理部门和高等职业院校要组织学习，深刻领会本规划在建设中国特色社会主义现代高等职业教育中的重大意义；及时总结规划实施过程中取得的阶段性成果，大力宣传典型经验、做法和成效，形成全社会关注和支持高等职业教育改革发展的良好局面，为规划实施营造良好环境。

国家职业教育发展规划

《现代职业教育体系建设规划》（2012-2020年） （征求意见稿） 2012年5月 目录 一、规划背景 二、总体要求 三、现代职业教育体系的战略地位 四、现代职业教育体系的基本架构 五、现代职业教育体系的基本制度 六、现代职业教育体系建设的重点任务 七、促进职业教育体系建设的重大政策 八、规划实施 为服务国家经济发展方式转变，服务社会主义和谐社会建设和文化大繁荣大发展，依据《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2020年)》(以下简称教育规划纲要)、《国家中长期人才发展规划纲要(2010—2020年)》(简称人才规划纲要)和各产业、行业规划，特制定本规划。 —、规划背景 我国正处在全面建设小康社会的关键时期和深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。转变经济发展方式是我国经济社会领域的一场深刻变革，是综合性、系统性、战略性的转变。科学技术是第一生产力，人才资源是第一资源。决定经济发展方式转变的第一要素是人。现代职业教育是面向现代生产方式、培养生产

服务第一线技术技能人才的教育类型。建立现代职业教育体系，系统培养技术技能人才，建立国家技术技能积累、传承机制，是发展实体经济和新兴经济、实现自主增长的核心因素，是经济结构战略性调整的关键支撑、社会稳定和谐发展的重要支柱，关系到亿万普通劳动者的福祉。这项重大任务，已经越来越紧迫地摆在全国人民面前。 工业化以来的历史证明，职业教育体系是一个国家成为经济强国和实现经济社会可持续发展的重要基础。国际竞争是产业-人才体系的综合竞争。国际金融危机以来，美、欧、日、俄、印等主要国家相继出台职业教育的重要法案和政策文件，以前所未有的姿态将全球竞争力聚焦到实体经济和职业教育上，力求在新一轮国际竞争中建立巩固的、可持续的竞争优势。将加快发展职业教育、加强技术技能人才培养作为重振实体经济、重塑国家竞争力和实现社会稳定的重要战略已经成为全球共识。 进入新世纪以来，我国职业教育发展取得了巨大成就，中高等职业教育快速发展，职业院校办学基础能力显著提高，产教结合、校企合作不断深入，行业企业参与不断加强，中高职衔接呈现良好势头。但是，必须清醒地看到，面对日益激烈的国际竞争和经济发展方式转变的迫切要求，高素质技术技能人才的严重短缺仍然是我国经济社会发展的重大瓶颈，知识技能不平等和收入分配差距仍然是社会和谐稳定的威胁因素，职业教育仍然是我国教育体系最为突出的薄弱环节，集中反映在职业教育体系不完整、制度不完善，与产业振兴、社会建设和人的全面发展结合不够紧密等问题上。 抓住当前的历史机遇，站在经济、社会和教育发展全局的高度，以战略眼光、先进理念和国际视野构建现代职业教育体系，对全面建成小康社会乃至实现中华民族的伟大复兴具有重大战略意义。

教育部高等教育司产学合作协同育人项目实施办法

教育部高等教育司 产学合作协同育人项目实施办法 （2017版） 第一章总则 第一条为保证产学合作协同育人项目顺利实施，明确项目组织与职责分工，规范项目发布、申报、评审、公示、立项、结题和验收等各个环节的顺利运行，根据教育部高等教育司（以下简称“高教司”）有关文件精神和指导意见，特制定本办法。 第二条本项目以“产学合作、创新创业、促进教改、协同育人”为宗旨，通过汇聚企业资源，征集校企合作项目，由企业提供经费支持，以产业和技术发展的最新需求推动高校人才培养改革。 第三条依照教育部高教司的指导原则，鼓励有能力的企业不以直接商业利益作为目标，通过校企合作、资源共享实现双赢目标。 第二章组织机构与职责 第四条产学合作协同育人项目由高教司统筹规划，企业发布需求、高校申报，校企合作共同组织实施。高教司组织委托产学合作协同育人项目专家工作组（以下简称“专家组”）开展项目相关标准制定、咨询和评审工作。 第五条企业的主要职责 1.作为项目发布单位，根据产学合作协同育人目标定位

和自身发展需要，发布项目申报指南，接受高校项目申报，开展申报指南解读、高校合作洽谈、项目咨询工作。 2.落实申报指南承诺的项目支持经费到位，云平台、软硬件等价资源投入及实施部署。 3.按教育部产学合作协同育人相关文件要求规范项目运行，抓好过程管理，确保项目顺利实施。 4.组织项目验收和企业内部评审，向高教司报送项目年度实施情况报告。 第六条高校的主要职责 1.根据自身发展需要选择合作的企业及项目类别进行申报。 2.为项目实施提供所需的环境及政策等支持。 3.抓好项目组织实施、过程管理工作。 4.监督项目负责人按要求报送有关报表、材料并督促项目结题与验收。 第七条项目负责人（高校）的主要任务 1.按要求填写项目申报书，组织申报材料进行项目申报。 2.按合同约定和项目建设方案组织项目实施，组织资源完成约定的任务目标。 3.与合作企业方成员一起，接受并配合专家组对项目执行情况的监督检查、评估，及时报告项目执行中出现的重大事项及提出解决办法。

职业教育发展规划和方案

发展职业教育的规划和方案 为了认真贯彻落实《国务院关于推进职业教育改革与发展的决定》等文件，加快职业教育的改革与发展，使教育更好地服务于先进制造业和现代服务业建设，促进经济和社会发展，特制定《机电工程系职业教育发展规划》。 一、指导思想和基本原则 1、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习、深刻领会、切实贯彻党的十六届三中、四中、五中全会精神，认真贯彻落实《2003—2007年教育振兴行动计划》和全国职教工作会议精神，围绕我县、市经济建设和社会发展的总体目标，以市场需求为导向，强化统筹，推动改革创新，促进职业教育与经济社会紧密结合，不断提高职业教育的办学水平和教育质量。全面落实科学发展观，坚持发展第一要务，坚持以人为本，着力实施绿色富县、工业强县、科技兴县和全民艰苦创业战略，加快职业教育发展步伐，加大职教投入，以服务为宗旨，以就业为导向，深化职业教育教学，提高职教办学水平和质量，以培养知识型人才和实用型人才相结合，努力构建与县城经济社会发展相适应的职业教育体系，为构建和谐社会，推进我国工业化、现代化进程、促进社会就业、解决“三农”问题打好基础。 2、基本原则 （1）适度超前原则。职业教育要适度超前，主动服务于地

方经济建设。要加强同企业的联系，了解企业的需求，预测地方产业结构调整趋势，提前为产业结构调整和企业升级做好产业工人准备，要适度超前发展职业教育，优化投资环境，促进经济和社会发展。 （2）市场导向原则。市场需求是教育生命力所在，教育要牢固树立服务意识，地方需要什么专业人才，学校就办什么专业，学校要紧紧围绕地域经济和社会需求，根据市场和企业的人才供需情况，通过专业控制、强化技能培训，培养社会需要的实用型人才。 （3）校企合作原则。学校与企业要加强在专业建设、师资与技术、实习实训等方面的合作。职业学校要为企业输送高素质的毕业生，并为企业培训职工。企业要为职业学校的教学与实践提供服务。 （4）开放办学原则。学校要树立大职教观念，坚持职高教育与职业培训并举，在优化职业高中教育的同时，向社会开放，积极开展企业职工、民工、下岗失业人员及全县教师教育培训，开展农村实用技术培训，开展社区教育，为提高全民素质，构建终身教育体系服务。 二、发展战略目标 1、宏观目标 总体上要“切实明确一个信念，真正做到两个加强，努力实现转变” （1）“两个加强”就是要加强职业道德教育和加强职业技能培训。 第一，加强道德教育。学校要始终以育人为本，把德育放在首位，把学做人和学技能结合起来，这不仅是职业学校贯彻党

(完整版)职业技术学校“十三五”发展规划

职业技术学校“十三五”发 展规划 “十三五”是全面完成学校省级示范性高职院校建设、进一步深化教育教学改革、不断提升综合实力与办学水平的关键时期。随着区域经济社会的快速发展，科技进步与产业转型升级步伐的不断加快，市场体制与教育教学改革的不断深入，对我校改革建设与人才培养工作提出了越来越高的要求。科学编制与实施学校“十三五”规划，对于进一步统一思想认识、明确工作重点、采取积极措施、实现建设目标，不断提高人才培养质量与社会服务能力，实现学校持续、稳步、健康发展，具有十分重要的意义。 一、规划编制的背景与依据 1. 学校发展的外部环境“十三五”时期，是全面深化改革，全面推进依法治国，全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的关键时期。世界经济格局的深刻变化，经济增长方式的加快转变，科学技术进步的日新月异，人力资源竞争的日趋激烈，国家经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建

设的全面推进，都对高素质人才培养提出了越来越高的要求，凸显了加快学校改 革、建设与发展的重要性和紧迫性。《国家中长期教育改革和发展规划纲要》提出了“发展职业教育是推动经济发展、促进就业、改善民生、解决‘三农'问题的重要途径，必须摆在更加突出的位置”的职教工作意义，明确了“健全多渠道投入机制，加大职业教育投入，不断优化高等教育结构，重点扩大应用型、复合型、技能型人才培养规模”的职教发展方向。表明国家在未来的若干年内，将进一步加大职业教育的投入力度，积极推进合作办学、合作育人、合作就业、合作发展，大力增强高职教育办学活力，为高职教育的当前改革和长远发展提供了政策依据，为加快我校建设与发展带来新的机遇。未来五年，XX 乃至全省将充分发挥经济、社会、科技、教育、智力等优势，加快产业结构的战略性调整，加速国民经济和社会信息化进程，全面提升区域整体竞争力、综合创新力和服务水平。在经济与产业结构迅速向技术密集型、知识密集型产业转化过程中，对技术 应用型和技能型人才的需求将日益走向多元化，这为我校举办学历教育、继续 XX 及周边 教育和职业培训等多种形式的教育服务提供了更大的空间地区庞大 的经济总量与持续快速的发展速度，优越的地理位置与区位优势， 深厚的文化底蕴与良好的人文环境，城乡社会的平衡发展与一体化的率先实现，为毕业生营造了优良的就业创业环境。地方各级政府及行业企业对职业教育的重视与支持程度的提高，为我校的持续发展营造了良好的外部氛围。随着国家社会

教育部十三五生涯规划方案教育课题申报通知

教育部中国智慧工程研究会 教育智慧督导“十三五”规划重点课题《生涯规划教育与成长导师培养行动研究》 总 课 题 实 施 方 案 中国智慧工程研究会教育督导“十三五”规划管理办公室制

教育部中国智慧工程研究会《生涯规划教育与成长导师培养行动研究》总课题组—————★—————关于组织申报中国智慧工程研究会“十三五”规划重点科研课题《生涯规划教育与成长导师培养行动研究》子课题、实验区校的通知 各县（市、区）教育局、教育科研规划办、高中学校、教育科研团体： 根据教育部中国智慧工程研究会课题指南，结合本课题的具体实际，经由教育部中国智慧工程研究会办公室同意，总课题组决定组织实施《生涯规划教育与成长导师培养行动研究》规划2015～2020年度子课题、实验区校申报工作，现就有关事项通知如下： 一、按照教育部中国智慧工程研究会“十三五”规划重点课题指南的精神和本课题申报指南的要求，认真组织，实施申报。 二、如实填写《中国智慧工程研究会“十三五”规划重点课题申请?评审书》，一式三份报送总课题组。 三、报送《申报书》时，务必按照教育部中国智慧工程研究会课题管理办公室研制的统一的格式上报，发送总课题组办公邮箱：w_navy@。 四、自2015年10月25日开始受理，截止日期为2017年12月31日。各单位在规定时间集中送报。逾期不予受理。 五、总课题组联系方式： 联系人：王老师联系电话：#### #### 电子邮箱：w_navy@ 地址：北京市丰台北路32号院B座8666室 中国智慧工程研究会 生涯规划教育与成长导师培养行动研究 总课题组 2015年10月26日

中国智慧工程研究会关于“十三五”教育科研规划全国重点课题的立项通知 经教育部中国智慧工程研究会管理办公室审核批准，课题项目“生涯规划教育与成长导师培养行动研究”获准通过立项，被列为中国智慧工程研究会“十三五”教育科研规划全国重点课题。通知如下： 课题名称：生涯规划教育与成长导师培养行动研究 课题类别：全国重点 课题编号：EDUZH130017 负责人：李文辉石祥浩 调研经费：自筹 根据教育部关于全国教育科研规划项目管理的有关规定及中国智慧工程研究会“十三五”科学研究规划项目管理要求，请课题组负责人做好下述工作： 尽快确定“生涯规划教育与成长导师培养行动研究”课题项目的具体实施方案，组织开题，发展实验学校，并将实施方案和调研进展情况及时报送课题管理办公室。 根据申报表的有关成果预期做好课题调研项目的自我管理工作。课题组的有关重要活动、重要变更和重要成果均须经本单位签署意见后及时报送课题管理办公室。 中国智慧工程研究会 2015年10月25日

教育部高等教育司推荐大学生必读书目

教育部高等教育司推荐大学生必读书目 文学（37种） 题名作者 1 诗经《诗经·国风》译注邓荃 2 楚辞楚辞集注朱熹 3 左传春秋左传集解左丘明 4 乐府诗选余冠英 5 史记司马迁 6 唐诗三百首蘅塘退士 7 宋词三百首马清福 8 古文观止吴楚材 9 中国十大古典喜剧集王季思 10 红楼梦曹雪芹 11 人间词话王国维 12 四书集注朱熹 13 鲁迅选集鲁迅 14 女神郭沫若 15 子夜茅盾 16 家巴金 17 骆驼祥子老舍 18 雷雨曹禹 19 徐志摩选集徐志摩 20 生死场箫红 21 沈从文小说选（一、二）沈从文 22 创业史柳青 23 平凡的世界路遥 24 光的赞歌韩作荣 25 荷马史诗奥德修纪：荷马史诗荷马 26 一千零一夜纳训译 27 莎土比亚戏剧集莎士比亚全集莎士比亚 28 欧也妮?葛朗台巴尔扎克 29 安娜?卡列妮娜托尔斯泰 30 老人与海海明威 31 外国现代派作品选（1-4卷）袁可嘉 32 尔雅尔雅译注胡奇光 33 普通语言学教程索绪尔 34 文艺心理学文艺心理学概论金开诚 35 美学中国社会科学院哲学 研究所美学研究室

36 白鹿原陈忠实 37 叶圣陶语文教育论集叶圣陶 哲学（34种） 题名作者 1 周易周易集解李鼎祚 2 论语论语集注朱熹 3 孟子孟子集注朱熹 4 老子老子浅释陆元炽 5 庄子庄子集释郭庆藩 6 公孙龙子公孙龙子论疏胡曲园 7 荀子荀子白话今译王森 8 正蒙[宋]张载撰 9 理想国柏拉图 10 哲学原理肖明 11 人类理解研究休谟 12 论人类不平等的起源和基础卢梭 13 纯粹理性批判康德 14 历史哲学德雷 15 实用主义詹姆士 16 猜想和反驳—— 17 科学研究纲领方法拉卡托斯 18 存在与时间—— 19 真理与方法（上卷）—— 20 1844年经济学—哲学手稿马克思 21 关于费尔巴哈的提纲—— 22 德意志意识形态中央编译局编译 23 反杜林论《反杜林论》简明教程吴振海 24 自然辩证法恩格斯 25 路德维希?费尔巴哈和德国古典哲学的终结—— 26 哲学笔记—— 27 唯物主义和经验批判主义—— 28 实践论毛泽东选集毛泽东 29 矛盾论毛泽东选集毛泽东 30 反杜林论《反杜林论》简明教程吴振海 31 大学常万里 32 焚书—— 33 道德形而上学原理康德 34 正义论罗尔斯 历史学（31种）

2021年教育部工作计划(最新版)

2021年教育部工作计划(最新 版) Complete each work in accordance with the work plan. The plan plays a role of supervision and supervision to prevent and correct deviations in the implementation process. ( 工作计划 ) 部门：______________________ 姓名：______________________ 日期：______________________ 编号：MZ-SN-0736

2021年教育部工作计划(最新版) 1.固根本 严肃执行《教育部关于印发切实保证中小学生每天一小时校园体育活动的规定的通知》，保质保量上好体育课，保证中小学生每天一小时校园体育活动时间。按照国家课程标准规定，体育课小学1-2年级每周4课时，小学3-6年级和初中每周3课时，没有体育课的当天，学校必须安排一节课外活动课并列入课表;每天上午统一安排25-30分钟的大课间体育活动。学校要将上述学生校园体育活动时间和内容纳入教学计划，列入学校课表，并向社会公布。区教育局将对学校组织实施情况定期组织督查，随时进行抽查，对于组织不得力，措施不到位的学校，限期整改，若该校是“区中小学生课外文体活动工程示范校”的，将予以摘牌。 学校在严格课程设置、统筹活动时间的基础上，要不断促进体

育、音乐、美术课程教学的有效性、活动的丰富性和机制的长效性，深入推进体育艺术2+1项目的广泛深入开展。学校要制定《“体育、艺术2+1项目”实施方案》，组织有申报程序、有技能目标、有指导教师、有测评认定、有活动记载的课内外体育教育和艺术教育活动，让每个学生至少能够掌握两项体育运动技能和一项艺术特长。 继续完善方法、强化实施《国家学生体质健康标准》抽测和公告制度，确保学生体质健康标准测试的优秀率、良好率和合格率稳中有升。 2.强基础 各中小学必须根据《国家学校体育卫生条件试行基本标准》和《中小学艺术器材目录》要求，配足配齐体育、艺术器材，建好各类场馆、专用教室，满足体育艺术教学及活动需要。 优化音体美学科教师结构，加快教师专业发展。创新专业培训的内容和形式，依托健美操比赛、文体节合唱比赛、舞蹈比赛等活动平台，“以活动促培训”、“以活动促教研”，使活动、培训、教研有共同的主题，形成研、训、赛一体化模式。举行小学音乐、美术

中等职业教育发展规划书范文3篇

中等职业教育发展规划书范文3篇 第一章认识自我 尼采曾说：“聪明的人只要能认识自己，便什么都不会失去。”如今，随着社会的不 断发展，人民对于自我的认识，也进入了一个突破性的新阶段。 1、个人基本情况 我是一个来自农村的大学生，现在就读于广技师机电学院，攻于机械电子工程专业。 个人认为自己是一个比较内向的男孩，不怎么懂与人交往，比较缺乏自信，自我感觉实践 能力不错，接受的任务一般能够完成。个人爱好广泛，热爱运动，喜欢打篮球。我的座右 铭是：一切皆有可能。 2、职业兴趣 在我的人才素质测评报告中，职业兴趣前三项是研究型34分、现实型型32分和管理 型30分。我的具体情况是，我觉得我还是比较喜欢一些需要动手或者领导管理的工作， 但是一些文员工作我比较厌恶，觉得这些工作枯燥无味。研究型的工作，也许并不是我的 强项，我觉得自己的动脑能力还是比较弱，这些科研工作我可能不能胜任;现实型的工作。这个个人认为会比较喜欢，我知道那些现实型的职业有工程师，飞机机械师，自动化技师等，本人学习的是与有关汽车方面的东西，所以，现实型工作很适合我。我也希望自己成 为一个管理人才，成为一个出色的政治人物。目前，感兴趣的职业为汽车工程师与政治家。 3、职业能力及适应性 我的人才素质测评报告结果显示，机械操作能力得分较高5分，艺术创作能力得分较 低2分。我的具体情况是，这个测试结果很符合我自身能力，因为我真的很喜欢自己做一 些东西，例如修理自行车，在家里自己都是一个人把坏的车子修理好，当然，修理汽车， 现在还没有这个能力，不过我相信自己在未来的几年内通过自己的努力学习，一定可以掌 握这个技能。艺术创作能力，自己真的感到悲哀，因为这个能力是我最缺乏的，就连写出 一句优美的句子都不能，不过人无十全十美的，有自己的特长就行，所以，现在要培养自 己的某种能力，通过测评结果，我知道自己在那方面有自己的优势，在未来的大学生涯里，我会把自己的优势能力增强，为自己的以后找工作增加资本，成为企业的抢手人物。 4、个人性格 我的人才素质测评报告结果显视我的测试得分只有43分，是属于稍微内向的性格。 不过事实上我也真的是属于内向的类型，平时不怎么爱说话和别人交流，所以身边也很少 朋友。我觉得我是一个比较感性的人，很重感情，对于友情很重视，不会潦草。亲情我会 特别重视。这个测评分析说，内向的人稳妥，严谨，遵规守信，专心致志，感情不易外泄，心理活动倾向于内部。但这种人常常墨守成规，反应迟钝，优柔寡断，为人迟钝。以上有 一些我有类似，不过墨守成规，反应迟钝，我觉得自己没有。

教育部高等教育司关于委托有关高校开展高等教育教学改革立项研究的通知

教育部高等教育司关于委托有关高校开展高等教育教学改革 立项研究的通知 【法规类别】高等教育 【发文字号】教高司函[2006]182号 【发布部门】教育部 【发布日期】2006.09.20 【实施日期】2006.09.20 【时效性】现行有效 【效力级别】XE0303 教育部高等教育司关于委托有关高校开展高等教育教学改革立项研究的通知 （教高司函[2006]182号） 有关高等学校： 为加强高等教育教学理论与实践研究，推动高等学校深化教学改革，不断提高人才培养质量，根据“高等学校教学质量和教学改革工程”的总体安排，经研究，我司决定委托有关高校开展高等教育教学改革项目的立项研究工作，委托立项项目名单见附件。为保证委托项目的顺利实施和取得实质性成果，现将有关事项通知如下： 一、本次立项项目纳入“高等学校教学质量与教学改革工程”统一管理，我司负责项目的指导、检查和评估验收。 二、委托项目实行项目主持人负责制，项目主持人负责立项项目的总体水平和研究、实

践进度，统筹安排和负责使用项目研究经费。项目完成时向我司提交项目研究与实践成果总结报告。 三、本次立项的资助经费由我部拨出，各项目要合理使用研究经费，专款专用。经费管理按《高等学校教学质量与教学改革工程立项项目经费管理办法》（教高厅〔2006〕2号文件印发）执行。 四、希望项目承担高校高度重视立项项目的研究工作，力求使立项研究取得突破性成果。各项目学校要加强对承担项目的统筹管理和监督，并给予配套经费和政策支持，确保立项项目按期高质量完成。 附件：高等教育教学改革立项项目名单 教育部高等教育司 二○○六年九月二十日 附件： 高等教育教学改革立项项目名单

《国家中长期教育改革和发展规划纲要》

《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年》学习资料汇编 新华社北京2010年7月29日电(记者吴晶、黄小希新华社29日受权发布《国家中长期 教育改革和发展规划纲要(2010-2020年》。《教育规划纲要》提出了今后10年教育改革和发展的战略目标:到2020年,基本实现教育现代化,基本形成学习型社会,进入人力资源强国行 列。 《教育规划纲要》由序言、总体战略、发展任务、体制改革、保障措施和实施组成,共22章、70条,约27000字。 《教育规划纲要》明确了教育改革和发展的指导思想,提出“优先发展、育人为本、改革创新、促进公平、提高质量”的工作方针。 《教育规划纲要》对学前教育、义务教育、高中阶段教育、职业教育、高等教育、继续 教育、民族教育和特殊教育的发展任务一一进行阐述。具体目标有:基本普及学前教育;巩固提高九年义务教育水平;普及高中阶段教育,毛入学率达到90%;高等教育大众化水平进一步提高,毛入学率达到40%;扫除青壮年文盲;继续教育参与率大幅提升,从业人员继续教育年参与率达 到50%;全面提高少数民族和民族地区教育发展水平;到2 020年,基本实现市(地和30万人口 以上、残疾儿童少年较多的县(市都有一所特殊教育学校。 根据《教育规划纲要》,我国将开展人才培养体制、考试招生制度、办学体制、管理体制等方面的改革,建设现代学校制度,扩大教育开放。 在人才培养体制改革方面,《教育规划纲要》要求:更新人才培养观念,创新人才培养模式,改革教育质量评价和人才评价制度。 在考试招生制度改革方面,《教育规划纲要》提出:以考试招生制度改革为突破口,克服一考定终身的弊端,推进素质教育实施和创新人才培养。 在办学体制改革方面,《教育规划纲要》提出:坚持教育公益性原则,健全政府主导、社会参与、办学主体多元、办学形式多样、充满生机活力的办学体制,形成以政府办学为主体、全 社会积极参与、公办教育和民办教育共同发展的格局。

国务院办公厅关于印发教育部主要职责内设机构和人员编制规定的通知

国务院办公厅关于印发教育部 主要职责内设机构和人员编制规定的通知 各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构： 《教育部主要职责内设机构和人员编制规定》已经国务院批准，现予印发。 中华人 教育部主要职责内设机构和人员编制规定根据第十一届全国人民代表大会第一次会议批准的国务院机构改革方案和《国务院关于机构设置的11号），设立教育部，为国务院组成部门。 一、职责调整 （一）取消已由国务院公布取消的行政审批事项。 （二）将举办国际教育展览审批的职责交给省级教育行政部门。 （三）将博士学位授权点的审核权交给部分学位授予单位。 （四）加强基础教育工作，以农村教育为重点，推进义务教育均衡发展，促进公共教育资源进一步地区倾斜，促进教育公平。深入推进基础教育教学改革，切实减轻中小学生的课业负担，加强中小学德（五）大力发展职业教育，坚持以就业为导向，深化职业教育教学改革，努力提高职业院校的办学体制机制创新，进一步增强职业教育发展活力。 （六）深化高校管理体制改革，落实和扩大高校办学自主权。建立符合中国实际的高等教育质量评新评估方式，切实提高高等教育质量。按照“政事分开”、“管办分离”的原则，深化直属高校管理体

与省级人民政府两级管理，以省级人民政府管理为主”的基础上，加大地方统筹力度。 （七）加强民办教育的统筹规划、综合协调和宏观管理，完善民办教育宏观管理的政策措施，规范育事业健康发展。 二、主要职责 （一）拟订教育改革与发展的方针、政策和规划，起草有关法律法规草案并监督实施。 （二）负责各级各类教育的统筹规划和协调管理，会同有关部门制订各级各类学校的设置标准，指教学改革，负责教育基本信息的统计、分析和发布。 （三）负责推进义务教育均衡发展和促进教育公平，负责义务教育的宏观指导与协调，指导普通高殊教育工作。制定基础教育教学基本要求和教学基本文件，组织审定基础教育国家课程教材，全面实施（四）指导全国的教育督导工作，负责组织和指导对中等及中等以下教育、扫除青壮年文盲工作的作，指导基础教育发展水平、质量的监测工作。 （五）指导以就业为导向的职业教育的发展与改革，制订中等职业教育专业目录、教学指导文件和等职业教育教材建设和职业指导工作。 （六）指导高等教育发展与改革，承担深化直属高校管理体制改革的责任。制定高等教育学科专业会同有关部门审核高等学校设置、更名、撤销与调整，负责“211工程”和“985工程”的实施和协调工教育和继续教育，指导改进高等教育评估工作。 （七）负责本部门教育经费的统筹管理，参与拟订教育经费筹措、教育拨款、教育基建投资的政策费投入情况。 （八）统筹和指导少数民族教育工作，协调对少数民族和少数民族地区的教育援助。 （九）指导各级各类学校的思想政治工作、德育工作、体育卫生与艺术教育工作及国防教育工作，

1、教育部高等教育司指定大学生必读100本书

1、教育部高等教育司指定大学生必读100本书 点击数：2055 录入时间：2011-6-23 【返回】 1、《语言问题》赵元任著，商务印书馆，1980年版 2、《语言与文化》罗常培著，语文出版社，1989年版 3、《汉语语法分析问题》吕叔湘著，商务印书馆，1979年版 4、《修辞学发凡》陈望道著，上海教育出版社，1979年版 5、《汉语方言概要》袁家骅等著文字改革出版社，1983年版 6、《马氏文通》马建忠著，商务印书馆，1983年版 7、《汉语音韵》王力著，中华书局，1980年版 8、《训诂简论》陆宗达著，北京出版社，1980年版 9、《中国语言学史》王力著，山西人民出版社，1981年版 10、《中国文字学》唐兰著，上海古籍出版社，1979年版 11、《中国历代语言学论文选注》吴文祺、张世禄主编，上海教育出版社，1986年版 12、《普通语言学教程》（瑞士）索绪尔著，高名凯译，岑麒祥、叶蜚声校注，商务印书馆，1982版 13、《语言论》高名凯著，商务印书馆，1995年版 14、《西方语言学名著选读》胡明扬主编，中国人民大学出版社，1988年版 15、《应用语言学》刘涌泉、乔毅编者，上海外语教育出版社，1991

年版 16、《马克思恩格斯论文学与艺术》陆梅林辑注，人民文学出版社，1982年版 17、《在延安文艺座谈会上的讲话》毛泽东著，见《毛泽东选集》第3卷，人民出版社， 1991年版 18、《邓小平论文艺》中共中央宣传部文艺局编，人民文学出版社1989年版 19、《中国历代文论选》郭绍虞主编，上海古籍出版社1979年版 20、《文心雕龙选译》刘勰著，周振甫译注，中华书局1980年版 21、《诗学》亚里斯多德著，罗念生译，人民文学出版社1982版 22、《西方文艺理论史精读文献》章安祺编，中国人民大学出版社1996年版 23、《20世纪西方美学名著选》蒋孔阳主编，复旦大学出版社1987年版 24、《西方美学史》朱光潜著，人民文学出版社1979年版 25、《文学理论》（美）韦勒克、沃伦著，刘象愚等译，三联书店1984年版 26、《比较文学与文学理论》（美）韦斯坦因著，刘象愚译，辽宁人民出版社1987年版 27、《诗经选》余冠英选注，人民文学出版社1956年版 28、《楚辞选》马茂元选注，人民文学出版社1980年版 29、《论语译注》杨伯峻译注，中华书局1980年版

教育部2资料4个司局机构跟部分直属机构正司局级干部简历

本文介绍教育部24个司局机构和部分直属机构正司局级干部简历 P1 办公厅 政策研究与法制建设司 发展规划司 人事司 财务司 基础教育司 职业教育与成人教育司 高等教育司 民族教育司 师范教育司 教育督导团办公室 思想政治工作司 社会科学司 直属高校工作司 P2 高校学生司 科学技术司 体育卫生与艺术教育司

语言文字应用管理司 语言文字信息管理司 国际合作与交流司 直属机关党委 学位管理与研究生教育司 离退休干部局 监察局 科技发展中心 高等教育教学评估中心 办公厅主任 牟阳春 主持办公厅的全面工作，重点负责部中心任务、重点工作和部党组会、部长办公会议等事项的落实、督办工作。根据部党组的指示，办理与中办、国办的相应联系协调事项。 政策研究与法制建设司司长 孙霄兵，博士。原任教育部政策研究与法制建设司副司长，2005年12月任教育部政策研究与法制建设司司长。

发展规划司司长 韩进，原任教育部发展规划司副司长，2004年12月任发展规划司司长。 人事司司长 姜沛民，原任教育部教育督导团办公室主任，2004年6月任教育部基础教育司司长，现任教育部人事司司长。 葛道凯个人简历 葛道凯：教育部职业教育与成人教育司司长 葛道凯，河南济源市人，1963年出生，*党员。 1980年至1984年在焦作矿业学院（现河南理工大学）读本科， 1984年至1990年先后在中国地质大学攻读硕士和博士学位， 1990年至1992年在北京大学从事博士后研究工作。 1992年被北京大学城市与环境学系聘为副教授， 1994年被聘为教授，曾任北京大学教务处副处长。 他的主要研究领域为沉积学，先后参加过国家科技攻关项目、攀登计划项目、“973”项目及自然科学基金项目等研究工作，曾获多项省部级科技进步奖，发表中英文科技论文和

现代职业教育发展规划范文

现代职业教育发展规划范文 一、指导思想： 1.全面贯彻党的教育方针，发展职业技术教育，为当地、为国家培养有用、能用的中等职业技术人才; 2.坚持全面提高学生素质，全面落实职业道德教育、文化基础教育、职业能力教育和身心健康教育，注重培养学生的专业技能、钻研精神、创新精神、创业能力和务实精神; 3.打造现代职教品牌，创办一所真正意义上的农村中等职业技术学校，做到“生源充足，教学过硬，就业放心”。 二、总体目标： 1.稳步完成从“单一的普通基础教育”到“以职教为主，兼含普教”的二元教育形式的过渡; 2.合理设置职教专业及课程，建立自己的公共课、专业课教材和教师队伍，有自己的教学基地和实习基地; 3.建立完整的灵活的符合实际要求的职教学制体系; 4.建立科学的招生机制、分流机制、就业机制; 5.扩建校园，扩建生活设施和其他配套设施; 6.在10年时间里，将阳光职校建设成为共有10～15个专业，30～40个班(含2～3个普教班)，能容纳2000学生的规范化中等职业技术学校。 三、阶段目标及工作重点： 2007～2016年按5年划分为两个阶段：第一阶段，2007～2011年;第二阶段，2012～2016。 (一)第一阶段

目标： 1.稳步完成从“单一的普通基础教育”到“以职教为主，兼含普教”的二元教育形式的过渡; 2.分步建立自己的第一套学制体系; 3.建立自己的课程体系、特色教材和师资队伍; 4.建立配套的教学设施和生活设施。 工作重点： 1.完成从“单一的普通基础教育”到“以职教为主，兼含普教”的二元教育形式的过渡。由于阳光职业学校的前身是阳光职业技术 学校，所以，有一个从普通基础教育向职业教育过渡的任务。我校 计划用2年时间稳步、全面完成这一过渡。 ①保证现在正就读普通高中课程、并希望继续就读普通高中课程、将来参加高考的学生，能够继续在我校就读普通高中课程并顺利参 加高考; ②在现在就读高一高二课程的学生中，有相当一部分学生有就读职业学校课程的意向，学校正进行全面摸底，然后根据学生的意愿 并征求家长同意，从今年秋季起开设相应专业，让这部分学生接受 职业教育，然后直接就业; ③自今年秋季起，直接从初中毕业生中招收就读职校的新生，学习三年后就业。 2.落实办学形式及学制： ①采用联合办学形式，利用我们的生源优势和发达地区职业技术学校的师资与教学设备优势，联合办学;目前已联系部分外地职业技 术学校，学校将在07年7月以前完成这项工作。 ②采取“二加一”学制，即学生在本校学习两年(主要学习英语 口语交际、计算机基础、实用文写作、书法、汽车驾驶技术和文化 基础课程等)，在外校学习一年(主要学习一门实用技术)，然后就业。

十二五职业教育国家级规划教材

项目二：合作社如何让参与市场案例分析 价格是市场经济中影响资源配置的一个关键因素，社会上的生产者和消费者都是根据价格信号来作出自己的生产和购买决策的，而价格的决定和变化则是需求与供给相互作用的结果。经济学界流传很广的一句谚语是：“如果想要让一只鹦鹉成为经济学家，最简单的办法就是教它学会需求与供给这两个单词。” 当2013年双十一结束时，天猫与淘宝当天交易总额创纪录高达350.19亿。从2009年开始，阿里集团都会在每年的11月11日举行大规模的消费者感恩回馈活动。五年间，这一天从一个普通的日子逐渐成为中国电子商务行业乃至全社会关注的年度盛事。回顾历年双十一，其成交额呈几何级增长，2009年，淘宝在11月11日发起“品牌商品五折”活动，当天销售额1亿元；2010年同一天，销售额翻了9倍，增至9.36亿元；2011年，成交额飙升至52亿元；2012年，天猫与淘宝的双11购物狂欢节实现191亿成交额。就在那一天，天猫双11购物狂欢节，超越美国2012年网络星期一创造的单日120亿元记录，成为全球最大购物狂欢节。事实证实中国并不缺内需，只是缺乏刺激内需的手段。 当寒流、洪灾纷至沓来袭击北方和南方大部分地区时，全国超市的蔬菜价格都上涨了。当中东爆发战争时，中国的汽油价格上升，大排量轿车的价格下降。当国家发布调控房地产政策时，全国房地产的价格上涨的趋势渐缓。这些事件的共同之处是它们都表现出了供给与需求的作用。供给与需求是使市场经济运行的力量。它们决定了每种物品的产量以及出售的价格。如果你想知道，任何一种事件或政策将如何影响经济，你就应该先考虑它将如何影响供给和需求。供给与需求是价格理论乃至经济学理论中最重要的概念，在一定意义上说，学会需求与供给原理就等于找到了进入经济学殿堂的钥匙。本项目主要是讨论供求如何决定价格，以及价格如何配置经济的稀缺资源。 【案例讨论：】 2010年以来，各地大蒜、绿豆、玉米等农产品的价格不同寻常地上涨。先是前两年几毛钱一

中等职业教育近3—5年发展规划

中等职业教育近3—5年发 展规划 为了认真贯彻落实《国务院关于推进职业教育改革与发展的决定》和《永昌县国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》等文件，加快中等职业教育的改革与发展，打造职教强县，推进科教兴县，使职业教育更好地服务于先进制造业和现代服务业建设，促进永昌经济和社会发展，特制定《永昌职中中等职业教育发展规划（20XX—20XX年）》。 一、职教工作回顾 永昌职中自1985年建校以来，经历了从无到有、从小到大、从弱到强的风雨历程，走了一条白手起家、艰苦创业、走向辉煌的历程。学校采取灵活多样的办学形式，不断完善教学设施，调整专业设置，先后开

办家电维修、服装裁剪、民用建筑、电子实用技术、电算化会计、文秘打字、英语培训、幼儿教育、财务会计、计算机等10个专业，进行了玉雕加工、电算化会计、工人岗前教育和专业技术人员计算机操作学习四种培训，并相继建立了家电维修、服装裁剪、玉雕加工和食用菌培植四种产业，为永昌经济发展培养了3000多名技术人才，为高一级学校输送大中专人才1000多名。其中幼儿教育专业两届毕业生全部被市、县、乡各学校幼儿园聘用，获得了用人单位的交口称赞。财会、计算机已成为稳定的、具有一定优势的拳手专业。还设有成人电大汉语言文学、财务与计算机、小学教育管理、英语等大专、本科层次专业，在金昌市职业学校中办学层次最全、规模最大、专业最齐。总体而言，我校职业教育一直走得是以升学为主的路子。 职业教育发展与当前形势及经济发展还存在着许多问题和困难。主要表现在：一是职业教育的战略地位没有完全得到落实，重普教轻职教的现象依然存在；二是职业教育办学步履艰难，生源严重不足，办学专业单一，办学仍以升学为目的，没形成特色办学；三是职高教育质量有待进一步提高，毕业生的综合素质和实际操作能力不强；四是毕业生就业难的问题，这

教育部关于推进高等职业教育改革发展的若干意见(国家高等职业教育发展规划(2011-2015年))

(封面) 国家高等职业教育发展规划（2011-2015年）（征求意见稿 2010年9月13日） 教育部高等教育司

目录 一、基础与背景 (1) （一）主要成就 (1) （二）基本经验 (1) （三）存在问题 (2) （四）面临的新形势 (2) 二、指导思想和发展目标 (4) （一）指导思想和基本原则 (4) （二）发展目标 (4) 三、主要任务 (6) （一）树立现代高等职业教育发展的先进理念 (6) （二）形成规模适宜、布局合理、结构优化、特色鲜明的高等职业教育发展格局 (6) （三）建立互利共赢、充满活力的体制机制 (7) （四）构建校企共同育人的人才培养模式 (7) （五）建设结构合理、素质优良的教师队伍 (7) （六）构建适应高等职业教育培养目标要求的评价体系 (8) （七）加强高等职业院校社会服务能力建设 (8) （八）推进高等职业教育信息化建设 (9) （九）开展高等职业教育国际交流与合作 (9) （十）营造政府统筹协调、行业企业责任共担、社会认同的良好环境 (9) 四、重点举措 (10) （一）调整优化专业设置和布局结构，主动适应国家产业发展战略和区域经济社会需求 (10) （二）以高等职业教育综合改革试点为突破口，营造有利于改革与发展的区域政策环境 (10) （三）以示范院校建设为引领，提升高等职业教育整体发展水平 (11) （四）实施校企合作示范基地建设计划，探索“双主体”培养高技能人才新机制 (11) （五）支持示范性职业教育集团学校建设，促进优质资源开放共享 (12) （六）以“双师型”专业教师培养为重点，提升教师队伍整体水平 (12) （七）推进生产性实训基地建设，提升高等职业院校基础能力 (13) （八）开发共享型教学资源库，整体提升专业人才培养质量 (13) （九）改革招生考试制度，完善高技能人才选拔与培养机制 (14) （十）搭建继续教育服务平台，满足社会成员多样化学习和发展需要 (14) （十一）加强西部地区高等职业院校建设，促进高等职业教育区域协调发展 (14) （十二）建立以举办方为主的多渠道投入机制，保障高等职业教育持续健康发展 (15) 五、组织实施 (16) （一）加强组织领导 (16) （二）建立目标责任制度 (16) （三）加强监测考核 (16) （四）强化舆论宣传 (16)

教育部2021年工作计划

教育部2021年工作计划 教育部2021年工作计划 2021年教育工作的总体要求是：全面贯彻党的十七大和十七届三中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻党的教育方针，继续解放思想，坚持改革开放，谋划发展，提高质量，促进公平，加强管理，办好人 民满意教育，努力建设人力资源强国。 一、深入学习实践科学发展观，制定国家中长期教育改革和发展规划纲要 1.以开展深入学习实践科学发展观活动为主线，促进教育事业优先发展、科学发展。 深入推进教育部机关学习实践活动，着力抓好直属高校学习实践活动，配合各地推进大中 小学积极开展学习实践活动。以“谋划教育事业科学发展，努力办好人民满意教育”为载体，全面落实学习实践活动的指导思想、目标要求和主要原则，确保教育系统学习实践活 动取得实效。 2.在党中央、国务院领导下，研究制定国家中长期教育改革和发展规划纲要，做好全 国教育大会筹备工作。总结和宣传新中国成立60周年特别是改革开放30年来教育事业改 革发展的成绩与经验，动员和组织全国教育系统与全社会力量广泛开展教育大调研、大讨 论活动，把规划纲要的制定过程作为解放思想、形成共识、推进工作的过程。面向现代化、面向世界、面向未来，制定一个人民群众满意、符合中国国情和时代发展要求的规划纲要，对未来十二年教育事业改革发展作出全面规划和部署。 3.认真贯彻党的十七届三中全会精神，坚持农村教育重中之重的战略地位，大力办好 农村教育事业。以提高质量为核心，巩固农村义务教育普及成果；以深化改革为动力，大 力加强农村教师队伍建设；以中等职业教育为重点，加快普及农村高中阶段教育；以服务“三农”为方向，增强高校为农输送人才和服务能力；以强化政府责任为关键，推动形成 大力办好农村教育事业的合力。 4.认真落实中央保增长、调结构、扩内需的要求和部署，以加强薄弱环节为重点，继 续增加教育投入，集中力量办一些让社会公众满意、给教育发展添动力的事情。保质保量 完成中央新增教育投资项目。统筹城乡教育发展，继续将新增教育经费主要用于农村，扶 持贫困地区、民族地区和边远地区教育事业发展。积极化解农村“普九”债务，争取三年 内基本化解历史欠账。开展化解高校债务风险工作。加强教育经费统计和监测，依法推动 落实教育经费“三个增长”。坚持勤俭办教育、办学校，加强规划项目和资金的管理，提 高教育经费使用效益。 5.大力加强教育法制建设。加快修订《职业教育法》进程；配合国务院法制办，继续 做好《考试法》的修订；加快起草《学位法》、《终身学习法》，深入落实我部制定的教 育立法规划。加大教育法律贯彻实施和执法监督检查力度。全面落实教育系统“五五”普 法规划，大力推进依法治教、依法治校。

国家高等职业教育发展规划

国家高等职业教育发展规划 （2010-2015年） （征求意见稿2010年7月21日） 目录 一、基础与背景 (1) （一）主要成就 (1) （二）基本经验 (1) （三）存在问题 (1) （四）面临的新形势 (1) 二、指导思想和发展目标 (2) （一）指导思想和基本原则 (2) （二）发展目标 (2) 三、主要任务 (3) （一）形成规模适宜、布局合理、结构优化的高等职业教育格局 (3) （二）建立充满活力、互利共赢的体制机制 (3) （三）构建校企共同育人的人才培养模式 (3) （四）建设结构合理、素质优良的“双师型”专业教师队伍 (3) （五）构建适应高技能人才培养要求的评价体系 (4) （六）加强高等职业院校社会服务能力建设 (4) （七）推进高等职业教育信息化建设 (4)

（八）开展高等职业教育国际交流与合作 (4) （九）营造政府统筹协调、行业企业责任共担、社会广泛参与的良好环境 (4) 四、重点举措 (4) （一）调整优化专业设置和布局结构，主动适应国家产业发展战略和区域经济社会需求 (4) （二）以高职综合改革试验区为突破口，营造有利于高等职业教育改革与发展的区域政策环境4 （三）以示范院校建设为引领，提升高等职业教育整体发展水平 (5) （四）实施校企合作示范基地建设计划，探索“双主体”培养高技能人才新机制 (5) （五）以“双师型”专业教师培养培训为重点，提升教师队伍整体水平 (5) （六）推进生产性实训基地建设，提升高等职业院校基础能力 (5) （七）开发专业教学资源库，实现高等职业教育优质教学资源共享 (5) （八）改革招生考试制度，完善高技能人才选拔与培养机制 (6) （九）搭建继续教育服务平台，满足社会成员多样化学习和发展需要 (6) （十）推进高等职业院校对口支援西部地区行动，促进