从供给侧改革看我市民宿业发展

从供给侧改革看我市民宿业发展

https://www.wendangku.net/doc/3f8545329.html,奉化新闻网 15年12月01日08:39

□朱晓冬

国庆期间，杭州同学携家人来奉化游玩，并住了两夜。由于同学一家以前游过溪口，笔者就带他们去走访了几个古村。临走前，同学留下两句话：除了溪口，奉化的古村也很美；奉化的民宿还有很大的提升空间，并走个性化发展之路。

同学的话使笔者对奉化的民宿业有所思考。奉化是中国优秀旅游城市，旅游资源十分丰富。近几年来，在各级政府部门的大力支持下，民宿业发展迅速，目前已成为乡村旅游和农村经济新的增长点。但毋庸讳言，良好的发展势头下，民宿业存在着档次不高、特色不明显等情况，从而造成有的民宿入住率不高，经济效益不理想。为此，不少农村和民宿创业者对发展民宿的前景把握不准，从而也在一定程度上制约了我市民宿业的发展。

那么，民宿业的发展究竟前景如何？让我们先看一下最近报道的两件新闻：一是11月11日中国第一届民宿大会在安徽黄山开幕，标志着全国民宿经济的发展已经步入新阶段；二是11月10日习近平总书记在中央财经领导小组会议上首次提出了“供给侧改革”，指出“在适度扩大总需求的同时，着力加强供给侧结构性改革，着力提高供给体系质量和效率，增强经济持续增长动力。”随后，供给侧改革成了近期我国经济领域的一个热词。

笔者先解读民宿大会。随着旅游业的发展，我国旅游业态从景点观光逐渐向休闲度假转变，而乡村旅游和民宿业就是要让旅游者停下来，给身心以安宁和纯净。从首届民宿大会的信息来看，商业街、古城、古村，往往成为民宿选址的聚集地，如云南大理、丽江，浙江杭州、温州，安徽黄山等地。同时，那些有特色和个性的民宿更受旅游者的欢迎。如安徽黄山的猪栏酒吧、唐模法国家庭旅馆等民宿在行业内名气较大。

再来解读供给侧改革。供给侧改革是一种寻求经济新增长新动力的新思路。以往我国经济增长主要靠拉动需求，而长期对“供给侧”相对疏忽，而这种以提高社会总需求为主的大规模经济刺激在经济新常态下的今天容易造成产能过剩。而从供给侧改革发力，就是要同时从需求和供给抓起，着力抓好产业转型升级，重在解决“供需不匹配”问题，提供老百姓真正需要的产品和服务，减少和淘汰那些需求减少甚至消失的行业和产品。

综上所述，以供给侧改革的理论来指导我市下步民宿业的发展，答案其实已经十分明确：首先民宿业属于服务业，而根据供给侧改革的理论，当下服务业发展的根本瓶颈不是需求不足，恰恰是供给不足，因此民宿业发展大有可为。同时，民宿业的发展有自己的规律。如地点选址最好是商业街、古城和古村，民宿不能建得千篇一律，最好有自己明显的特色和个性，民宿业要充分拥抱“互联网＋”，要大力运用网络开展宣传、预订等服务。

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稿源：奉化日报编辑：张巍

浙江民宿：看得更远做得更好

日期：2015-11-13 来源：浙江日报作者：朱凤娟字号：[ 大中小 ] 加关注金华政务微博

看厌了钢筋水泥的繁华都市，寻一处静谧山水悠然小憩，成为当下诸多都市人的选择。乡村旅游变得热门，民宿这种新型旅游业态也如雨后春笋，在浙江蓬勃发展。

民宿是乡村旅游的新业态，是农民增收的新渠道。民宿经济在浙江城镇、乡村的兴起，外来资本和本土风俗两股力量推动着民宿经济的发展。作为一种新的旅游业态，它被开发出多种可能性，也面临着多样的路径。

民宿的兴起，为那些没有传统旅游资源的地方发展旅游提供了可能；民宿的兴起，为小而散的工商资本投资旅游提供了可能；民宿的兴起，为广大城市居民寻找乡愁记忆、感受父辈生活提供了可能；民宿的兴起，为有志人士和返乡青年就地创业提供了可能；民宿的兴起，也为保护传统文化和古村落、古建筑等历史遗存提供了可能……

民宿像一扇窗户，打开了乡村旅游和农村建设崭新的世界。民宿也像一面镜子，折射出经济转型和人文回归复杂的面向。但无论如何，我们的民宿应该有属于自己的个性和特色，应该是区别于中国台湾地区，也区别于日本和欧洲的模式。这就需要我们站在更高的视野，立足于更远的未来来看待民宿。

十八届五中全会提出的“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，共享是其中之一。我们的民宿要探究主客共享的问题，无论是外来投资者的建设还是本地农家乐的升级，都要有利于当地农村经济社会的健康、可持续发展，与所在地环境亲和共处，与所在地民众和谐共生。

生态文明是中国转型的大势所趋，也是人民过上更美好生活的民心所向。生态更是发展

民宿最重要的精髓。我们的民宿在起步和发展的同时，更要考虑可持续性的问题，盲目扩张、抱团发展，是不是一定是力量的积蓄，又或者是饱和的陷阱？客人走了，留下什么——里面有个绿色环保理念的普及和影响；客人来了，带走什么——其中涉及健康、原生态土特产的开发与利用……而这些问题的探讨和议论，才将更加有助于民宿的良性发展，在更高层次上的不断拓展。

而浙江，尤其需要发现和珍视这方乡土发展民宿经济的本源与根基，不就民宿而论民宿，不以物质利益驱赶民宿前进，也不以情怀之名，给美丽乡村带来资源的过度消耗和浪费，甚至是留下一堆堆被废弃的现代建筑。

正如浙江省旅游局政策法规处处长李伟钢所言，民宿的核心是有思想、有文化的主人，而这更需要个性化，因为思想、文化本身都应该是相异的。民宿需要品牌建设，需要政策规范，但更需要让市场规律和游客需求来决定它的走向。

有识之士，把宗族文化、乡愁、传统作为连接点，在“活着的乡村”中，为村民找到了一条行之有效的乡建途径。形成新的区域服务型经济，这不仅能圆所有人的儿时旧梦，还能帮助乡村复兴。也有人想以民宿为载体,将运动休闲的概念与农业结合，做出民宿+的全产业链。李伟钢认为，民宿不单单是乡村旅游的一种新业态，更应成为农村经济社会新的激活点，带来农村活力，融入农业复兴，增加农民获得感。

事实上，对于真正热爱民宿的人们，民宿从来也不是一种现象、一个话题，而是对一种生活方式的自觉选择，无论是做民宿，还是住民宿。如此这般，民宿方能回到初心，也才能步入正轨。

嵊泗民宿让你爱上慢生活

因为一间房，爱上一个岛。

当下，嵊泗民宿已成为海岛旅游的主要住宿形态。2015年9月底，全县民宿经营户共773家，床位数14707张，占全县接待总量的80.6%。

嵊泗县美丽海岛建设局相关负责人介绍说，嵊泗县民宿产业以“民宿+”的思路重构海

岛休闲旅游体系，努力将“离岛民宿”区域品牌打造成“海岛旅游民宿发展的典范”和“美丽海岛生态与经济共赢的样本”。按照“管理规范、品质提升、总量控制、经济增效”的总原则，用原住民的存量住宅资源，营造遍布全域“小而美”的海岛度假民宿，打造“来岛上做客”的体验型民宿品牌形象。

离岛民宿以规范化、特色化与集群化走在全省民宿前列。

规范化，嵊泗民宿实行的是分类准入、持证经营与星级管理,以海岛民宿地方标准规范引导全县民宿科学化发展与优质化经营。2015年，下发了《关于推进全县民宿产业转型升级的通知》、《嵊泗县民宿经营分类审批服务指南》等文件，实行渔家民宿、渔家客栈两套审批标准。之后，出台了《嵊泗县离岛民宿分级管理规范》，全县民宿控量提质；组建“离岛民宿”联盟，审慎吸纳了31位有理念、有情怀、有干劲、有潜力的民宿主人为联盟首批成员；建立起微信平台，成功举办首期民宿升级培训班和联盟沙龙，创新了知行合一培训模式。

特色化，嵊泗民宿以金字塔架构满足不同客群需求。由本地渔农户为经营主体的普通渔宿，讲求服务规范与渔乡待客之道；由返乡大学生或宿二代为经营主体的主题民宿，讲求离岛风情与个性化经营；由县内外精英为主体的精品美宿，讲求慢生活环境、精细化服务与文化品位。三种形态以7∶2∶1的比例形成海岛民宿的三元架构。

区域集群化，立足一岛一韵，探索本土民宿村、外来美宿区等民宿综合体的发展模式，打响“离岛民宿”县域品牌。确立“蓝海牧岛”、“鸟屿花乡”、“百年渔场”等为民宿岛域品牌，使民宿旅游成为海岛旅游的必备产品。同时结合职工疗休养，打开民宿淡季经营空间。2015年，联合浙江卫视《旅游快车》栏目摄制《离岛·宿味》微电影，得到了来自市场不同群体的关注与肯定。目前，正在着力设计“离岛民宿”VI系统，开发离岛民宿公共产品，探索“民宿+”产业路径。

江山充实幸福乡村深远内涵

今年以来，江山市依托中国幸福乡村建设成果，挖掘好山好水的生态优势，新发展民宿

211家。在保安乡化龙溪村龙井自然村，总能见到许多外地游客，他们日游千年古道、夜宿乡村民宿，古老驿站又恢复了往昔繁华。

民宿给龙井村带来的变化，古朴而又新潮。今年以来，当地遵循人与自然和谐共处的原则，就地取材进行改造，最大限度还原自然本色，通过对当地农房进行内、外部统一改造，大力发展民宿产业，计划发展民宿14户（64间），拟建成一个具有保安特色的“裸心谷”样本，让游客体验“人在画中游”的感受。

同样在如火如荼建设中的还有峡口镇枫石村。枫石村在村口建起了一个大草原，周边的几家民宿正在进行统一装修。另一边，卸甲归田的“归园田居”——耕读村水上屋，是江山民宿的另一处佳境。耕读水上屋坐落于海棠湖面南山树丛中。一栋栋房屋高低错落散落林间，远远望去像是水面草堂楼台。14幢原生态的水上茅草斜顶小木屋依山傍水而建。推门而出望山见水，深呼吸，返璞归真；远离喧嚣的露台院落，简洁大方，尽显古朴之美。

江山市制订了乡村休闲旅游发展三年行动计划，各乡镇（街道）积极主动，精心谋划推进，根据各自资源禀赋和乡土特色，大力发展乡村休闲旅游经济，成功打造了龙井、枫石、日月、耕读等一批高端特色民宿，带动周边农民增收致富。为大力扶持民宿发展，给予每间民宿3000~6000元补助，并推出“民宿贷”等金融产品，已贷出资金300多万元。通过努力，全市新增民宿特色村14个、床位1772张，成功打造保安龙井18号、薰衣香舍等一批高档特色民宿。

当下，江山正把发展乡村休闲旅游作为推进全民创业创新的主抓手、深化幸福乡村建设的突破口和农民增收致富的新“利器”，以民宿经济撬动乡村休闲旅游发展，努力把江山打造成为全国一流的休闲旅游目的地。

临安助推民宿升级为乡宿

在杭州的临安，“民宿+乡村旅游”正在日益融合，并孕育出了富有本土特色和文化内涵的民宿区域品牌——“临安乡宿”。

近年来，在民宿的发展过程中不断接纳工商资本的注入，为了文化的融合和连锁品牌的

输入，将政府、投资者、艺术家和村民等参与主体凝聚起来，在乡村掀起了更多元的思想碰撞和创新的发展方式，走出了众创、众筹、三产联动的道路，开创了“民宿+”的新型模式，也就是现在的临安乡宿。

据临安市旅游局相关负责人介绍，这里的乡宿指的是临安特有的旅游休闲自然景观，是民间自然生态景观、乡村民宿文化传播和乡间农林渔牧生活活动，提供独具乡村风韵的休闲住宿环境。乡宿的灵魂在于“乡”，它是体验临安乡村乡景、乡情、乡风、乡味道的最佳场所，它不同于一般的民宿。民宿无论混于闹市或者郊园，只要有特色就可以，乡宿是农家乐竞争下来的佼佼者，有十分鲜明的本土特色，是农家乐的升级版，并且比其他地区的民宿产业的群众参与范围更为广泛，普惠性更大，获得感更大、更强。概念更贴近全民创新创业，更具有现实意义。

这里有“世界上最美猪圈”的太阳公社、有依托农场建起来的乡宿米亚罗以及民宿村代表丁家坞村等各具特色的乡宿品牌。临安乡宿的华丽转身，不仅成全了旅行者的假期，成就了艺术家的田园梦想，也成为了返乡者的创业场，更成为农业产业中最积极、低成本、高效率的部分。

从今年开始，临安将投入6000万元，做好古村落再生的工作。与此同时，以“环境为基，文化为灵，建筑为形，产业为本”为原则，积极推进10个村落、20个部落、300个院落的村落再生工程，争取将临安从浙江农家乐第一村向中国乡宿第一县转变。

桐庐古老村落遇见精美民宿

在今年桐庐《政府工作报告》中，“民宿”两字出现了6次，足见重视程度。桐庐有几个民宿集中点做得很是“吸睛”。

芦茨村：不仅推出了景观特色型、古村落文化体验型、乡野田园型、农业特色型等不同风格的民宿，而且还着力推动普通农家乐向中高端民宿转化。如芦茨村的“山里人家”农家乐，一位上海客人被当地优美的山水风光吸引，成为“山里人家”的投资者，使“山里人家”转型升级为上档次的民宿，更名为“悦延居”，年营业额从原来的20万元跃升为200万元。

又如“芦茨土屋”——有桐庐“七星级农家乐”之誉的高端民宿，是一对在北京从事服装创意设计的小夫妻，回归故乡投资建造的。在生态古樟和清澈溪水的环抱中，建立起了10个规模大小不同的“部落营地”——营地式民宿群“石舍香樟”。

富春漫舍：它坐落于富春江国家风景名胜区——严子陵钓台·江南龙门湾景区钓鱼岛上，集山水风光与富春文化之经典，是一处远离雾霾、放慢身心的休闲隐居胜地。在这里，你可以慢品茗、慢阅读、慢垂钓、慢创作、慢运动、慢疗心，一览富春山水，享受至慢生活。烟雨桐江、富春舟中、钓台问隐、渔舟唱晚、春江月夜、七里严滩……12间全景水舍名字均取自于富春江诗词，居于青山秀水间，品读千年富春文化。休闲隐居，唯此一岛。

荻浦：以孝义文化为依托，以“古风荻浦”为主题，荻浦的民宿产业，让游客赞美景、品古风、身心自然、放逐尘嚣、回归恬静。古风遗韵浓郁，透过一砖一石一瓦可见荻浦的历史底蕴与古村落文化风韵。这里田园风光优美，有占地500余亩的花海，二月兰、马鞭草、虞美人等鲜花随风起伏，浪漫无比，百花争奇斗艳。创意休闲时尚，用闲置牛栏改造的咖啡馆开门迎客，朴素却别有韵味；内部装饰极具个性的猪栏茶吧，每个节点都作了精细的刻画，摆件有汤瓶、腰子桶、豆腐架、石磨盘、竹编篮等，这些老物件都是就地取材。

民宿经济：农民致富的大平台

2015-08-12 07:11:10 来源：浙江在线-浙江日报徐峻编辑：刘礼文

近年来发展势头迅猛的民宿经济，在二十多年农家乐发展的基础上，把乡村旅游推向一个更新更高更好的境界。这是一个农村发展的大市场，是一个农民致富的大平台。

在更高标准坚守绿水青山的同时，让绿水青山源源不断地带来金山银山，不断提升绿水青山的竞争力。这是践行习总书记“绿水青山就是金山银山”重要思想的至高境界。

一座著名的莫干山，蕴藏着多少金山银山？记者专题采访中曾经拿到过两个数据，一个是这座山有60多家“洋家乐”，实现直接营业收入2.36亿元，另一个是带动农民房屋出租收入、流转土地收入等财产性收入超过1.83亿元。这当然只是莫干山上流淌着的真金白银的一部分。

安吉的山特别舒缓秀丽。果树、白茶、毛竹、杜鹃构成多元的色彩板块。安吉是习近平总书记“绿水青山就是金山银山”重要思想的发源地，是长三角核心城市群里最美的绿水青山，是乡村旅游、民宿经济发展的最理想目的地。这里的山山水水创造了“一山三吃”的农业现代化经营模式，即“生态+农业”、“生态+工业”、“生态+旅游业”。仅仅是一片茶叶、一支毛竹，就能让全县每位农民收获12800元真金白银，占全部收入的60%。乡村旅游的农家乐和民宿更是成为农民增收的新经济业态。一个有后劲、有活力、有个性的县域经济正在绿色崛起。

临安市太湖源镇白沙村，依托天目山的一条涓涓溪流和青翠欲滴的群山，一个拥有1100人口的小村，办起了156个农家乐，有6000余张床位，比杭州8个之江饭店的床位总和还要多。75%的村民参与乡村旅游，人均收入在5万元以上，一个全新产业链已经形成，名副其实的浙江民宿第一村。

丽水莲都区雅溪乡，每个自然村差不多都有一条潺潺流水的小溪，沿着溪流形成一条条景色优美的山垅，资本已经开始进入这里的民宿。一个山垅小溪新经济形态在不久的未来定会呈现出来。

更高标准坚守绿水青山，浙江最艰辛的那一幕已经挺过来了，即使用“悲壮突围”这样的字眼也不为过。为了绿水青山，我们舍弃了很多，放下了许多，特别是“五水共治”让浙江“杀”出了一条生态文明建设的光明大道。我们已经筑起一道牢固的坚守绿水青山的堤坝，我们只会不断地让绿水青山的标尺提升，决不会再以破坏绿水青山为代价换取金山银山。这是一个质的飞跃，一个重大的转变，一个全新的开始。

如何让绿水青山源源不断地带来金山银山？

绿水青山不能仅仅只是单一的、粗放的、不可持续的、低效益的经济产出，而应是综合的、精细化的、可持续的、高效益的经济增长。不回答好这一道题，最终也不可能坚守住绿水青山。

十年的探索和努力，浙江已经找到了这条路子。生态+农业、生态+工业、生态+农家乐、生态+民宿、生态+互联网、生态+家庭农场等，还有美丽乡村建设、美丽经济发展、文化礼堂建设，浙江农村已经走在更高标准的绿水青山和更大竞争力的绿水青山相统一、相协调、相融合的路子上。

特别是近年来发展势头迅猛的民宿经济，在二十多年农家乐发展的基础上，把乡村旅游推向一个更新更高更好的境界。这是一个农村发展的大市场，是一个农民致富的大平台。

让农村变为景区，让农业变为商业，让农民变为老板，这是一个美丽的理想，一个美丽的创意，一个美丽的行动。民宿，也只有民宿，才能实现这个美丽的梦想。

习近平总书记当年在安吉余村首次比较系统地阐述“绿水青山就是金山银山”重要思想，就是对余村发展农家乐的积极回应。绿水青山最大的含金量，就在于它是乡村旅游的最大资源。只有山清水秀，城里的人才会来旅游休闲度假，此时的绿水青山就是金山银山了。如此辩证，如此简朴，如此直白。真理任何时候都是如此。

民宿经济，可以把农村一、二、三产业连接在一起，可以把都市市场和农村市场连接在一起，可以把生产和市场连接在一起，可以把线上线下商贸活动连接在一起。在这里，农村所有的自然资源都成为了市场要素，农民从一个个劳动者成为市场主体，景区、商业、老板三个属性将改变农村和农民。

民宿经济，资本和农户两股力量共同在推动发展。绿水青山和乡村风俗，是乡村旅游最优质的资源，也是当代农民致富的“财富盛宴”。农民，也只有农民，才是这一“财富盛宴”的主角。如果这一场农村最大财富盛宴里，让农民缺席，怎么也说不通。只有让大量的农家乐尽快升级为民宿，让有资本积累的农户进入民宿开发，让农村的资源和农民住房、劳动力在资本运作经营的民宿中有稳定持久的收入，才能最终保护好农民群众的利益。

没有资本的进入，民宿是走不远的，也是走不好的。当下从总体上看，资本进入还远远不够。资本，也只有资本进入，才能让优质资源得到有效的最佳配置，才能发展出各种风格、多元素的中高端民宿，才能让民宿创造出财富。

农家乐和民宿是相通的。可以是以景区景点为依托的乡村旅游，也可以是无景区依托或以大自然为目标的休闲旅游度假的乡村旅游。如果说农家乐还是以餐饮为主体、条件比较简陋、价位较为低廉的乡村旅游，那么民宿经济则是强调以住宿为主体的，条件、档次、价位都要更高一些的乡村旅游。民宿，是把农宅改造成“外土内洋”的旅馆酒店，是把精致小屋安放在绿水青山之中，是把城市现代生活转移到乡村里来过。民宿，是让游人在绿水青山中享受宁静，在蓝天白云间行走呼吸，在乡村农家里休闲度假。民宿，一个成熟的旅游市场，一个规范的旅游产业，一个可复制的经营模式，一个新颖的经济业态。

民宿经济，是改变农村的一个很好的支点。广大农民像当年搞家庭联产承包责任制和创办乡镇企业那样充满极高热情和积极性。相比而言，我们的一些领导认识还没有到位，热情还不够高，积极性还跟不上，弹钢琴的力度还远远不够。这是当下制约民宿经济发展的重要原因之一。

民宿经济，是农村发展的一件新生事物，是农村改革的又一次新浪潮，是绿水青山转化为金山银山的一个重要通道。这是浙江发展的一次极好机遇，是改变浙江农村的一次难得契机，是农民致富“千年等一回”的大好机会。在全省纪念习近平总书记提出“绿水青山就是金山银山”这一重大科学论断十周年之际，浙江高高举起民宿经济发展这面大旗，让绿水青山这个农民致富的大平台，为浙江经济增长助力，为浙江农村发展加力，为浙江农民致富聚力。这是何等的好事，值得期待！

把民宿打造成品读地方文脉的窗口

2015-12-02 08:20 来源：丽水日报我有话说

厌倦了城市的喧嚣和繁杂之后，带上家人孩子，约上三两好友，在周末和节假日走进乡村、回归大自然，正日益成为人们的出游首选。这种出游需求和出游方式催生了一种新兴的旅游业态——民宿经济。所谓民宿，既有别于旅馆，也有别于农家乐。它是依托农村山水景点，融合餐饮、休闲、住宿为一体的现代新型业态。发展民宿业，不但有利于盘活闲置农房，发展乡村旅游，而且有利于在保护生态环境基础上搞好农村经济，推进美丽乡村建设。

前不久，丽水市委书记王永康派专人赴云和县崇头镇梅竹村，将亲自挑选的200册精品图书捐赠给“云上图书馆”，并对“云上五天”及全市民宿经济发展提出期望和要求。王书记希望“云上五天”能打造成为有故事、有内涵的高端民宿，示范和引领全市民宿经济发展。王书记

的期望和要求高屋建瓴、高瞻远瞩，为民宿经济的发展指明了方向，也就是要发展具有文化基因的民宿经济，让民宿成为展示、传播、体验当地文脉的窗口。

民宿发展不仅要本着开发与保护并重的原则，把民宿经济与文化结合起来，以丰富、浓郁的本土文化凸显我市旅游服务业的特色和优势，同时，又要体现对传统文化和民族风情的保护与发展。要将“乡愁、乡情、乡思”这一情感牌融入到民宿经济的发展中，使人们既要欣赏天然的山水美景，更希望看到原生态的东西，领略别样的地域风情和民俗体验。如果在开发民宿的时候一味“朝钱看”，刻意追求经济效益，单纯以简单改建、盈利出租为目的，那与乡村旅馆何异？因此，发展民宿要彰显出丰厚浓郁的人文关怀，满足旅游者的心理、精神需求，给予住宿者“家”的感觉，并将人文关怀贯穿体现在吃、住、行、游、购、娱等环节。

作为一种新型的旅游产业类型，不仅要满足游客需求，还要独具个性。很多人认为民宿只要开业就能坐着数钱,盲目跟风，导致了很多地方的民宿规模偏小、品质不高、市场对接不足等问题，同质化竞争日益激烈。因此，地方政府要通过对景区整体民宿的合理规划和引导，深入挖掘传统文化资源和地方特色文化资源,比如景宁的畲族文化、云和的木玩文化、青田的石雕文化、龙泉的青瓷文化等等，运用“互联网+、民俗文化+、花卉+”等方式，以“慢生活”“乡土味”为卖点，建设具有乡村特点、民族特色、历史记忆的特色村落。要合理引导商家在民宿开

发上错位发展，合作双赢，避免同质竞争，培育一批服务好、有特色、具有文化内涵的民宿，让游客乐意来，更留得住，真正把民宿打造成品读地方文脉的窗口。市委党校齐杰

乡村旅游新思考：民宿经济将会给农村带来什么

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原标题：乡村旅游新思考：民宿经济将会给农村带来什么

原标题：乡村旅游新思考：民宿经济将会给农村带来什么

立春这天再次走进开化县齐溪镇龙门村，100多幢徽派风格建筑更加鲜明凸现，呈S形穿村而过的龙门溪更加清澈透明，桃花坞景区里的瀑布和水池更加可爱逗人。有前瞻性的政府，有市场竞争力的企业，有敏锐力的资本，有决定性资源的农村和农民，合力探索破题，让浙江民宿经济发展进入快车道。

立春这天再次走进开化县齐溪镇龙门村，100多幢徽派风格建筑更加鲜明凸现，呈S形穿村而过的龙门溪更加清澈透明，桃花坞景区里的瀑布和水池更加可爱逗人。

家家户户飘荡着的幽幽清香，村口街面浮动着的处处春意，大自然中弥漫着的片片绿色，汇合成春潮涌动的勃勃生机，似乎预示着这个在全县开民宿旅游经济先河的龙门村，已做好准备迎接即将到来的春节第一批游客，迎接2015年他们期待着的民宿旅游经济兴旺的到来，迎接民宿旅游经济将会给他们带来的好日子。

龙门村200多户人家，1000人口，19家民宿旅店，近200个床位。去年营业额达到150万元，高者有三十几万元营业额，低者也有几万元收入。他们从农家乐转型为民宿旅游，仅仅只有半年多时间，但这一转变，绝对是一个质的飞跃，一个新的开始，一个大的改变。

乡村旅游，始于农家乐，进而民宿游。如果说农家乐是乡村旅游的初级版，是一种简单的、陈旧的、过渡性的乡村旅游，那么民宿游就是乡村旅游的升级版，是一种深度的、休闲的、度假的乡村旅游。两者边界在当下乡村旅游中还很难切割，但民宿游肯定是更高业态的乡村旅游。龙门村民宿游尽管刚刚起步，但已经具备民宿游的基本要素。

民宿游是乡村旅游发展的必然。起源于日本、英国和中国台湾地区的民宿旅游，大规模兴起的时间也只有30多年，但其太过诱人的商机模式很快风卷全球，成为全世界旅游产业的一个重要业态。

中国乡村旅游兴起时间并不长，民宿游更是处于刚刚起步阶段，但民宿游发展的必然性，乡村民宿的巨大空间，乡村丰富的旅游资源，民宿游诱人的市场，民宿经济将会给农村带来

的变化，记者仅想象一下，都会激动和亢奋起来。高度评估民宿经济给农村带来的改变，再怎么都不为过。

数以亿计的城里人都愿意且有条件到乡村来度过一段宁静的时光，这为民宿游发展奠定了必然性。几十年来一直喜爱倾力建房造屋的农民，完全可以为民宿游提供宽敞舒适廉价的民宿房子。丰富的乡村民俗风情和自然景观，为乡村民宿游创造了诱人的大市场。民宿旅游带来最完全的市场经济，更是让农村的变化在短时间内会超过过去几千年的总和。最后这个结论，不是学历史的记者臆想出来的，而是无需太复杂也可以想象出来的，更是建立在理论和实践基础上可以解读的，特别是在一个不会太久的时间里就可以预见的。

民宿经济发展让农民收入拥有更完整、更稳定、更丰厚的多元结构。民宿旅游让农民自用住宅空闲房间，成为旅店宾馆商用，从而有了一笔可观的财产性收入。民宿游更是经营性的创业性收入，其收入会成为农民收入结构中最丰厚的一部分。民宿经济带动当地农产品快速且升值进入市场，让一产农业收入也有较大幅度的增长。民宿游会贡献相当数量的就业岗位，让农村一部分剩余劳动力有了工资性收入。可以说，民宿经济发展让财产性收入、创业性收入、一产农业收入、工资性收入，叠加组合在一起，为农民增收打开了一个无限空间。记者通过几十年的农村观察总结出，只有财产性收入和创业性收入成为农民收入的主体，农民才能从根本上真正富裕起来。民宿经济发展，标志着这一天已经开始到来。这，是记者走在龙门村里浮现出来的一个强烈感觉。

民宿经济发展不仅让农村风俗民情和文化价值成为重要的旅游资源，更是保护、传承、发扬文化的一个无可取代的活跃常态。民宿旅游实质上就是民俗旅游。任何一个民宿旅游，都会把民俗文化资源开拓到极致。走进龙门村，徽派建筑风格、迎春风俗、春节习俗、乡风民俗，扑面而来。村中心的余家祠堂，方志敏、粟裕红军将领当年指挥红军作战的印记，过去整整80年后仍然那么清晰地呈现在那里。理想力量，文化价值，永远不会磨灭。农村风俗民情和文化价值，只有在升值的、流动的过程中才能永久保存和传承下去。民俗旅游，恰恰是可以让民俗文化在市场推手的作用下，不断增值并处于不断流动中，使其不会腐朽，传承至永久。记者站在龙门村余家祠堂门前想到，只要民宿旅游兴旺，这个地方的风俗民情和文化价值就能得到更完整的传承。

民宿经济发展需要洁净环境和美丽山水，从而让农村生态建设进入一个新的境界。走遍龙门全村，似乎看不到一点垃圾；进入每个民宿，房间全是宾馆标准配置；周边河流溪水，清澈见底，游步道环绕；山林葱茏碧绿，景区桃李成行，一个美丽如画的生态环境系统。千年难改的“脏乱差”不复存在，都市现代化的宾馆标准配置进入寻常百姓家，重拾山河后的山水是多么婀娜多姿，舌尖上的安全可以让同行的女士无所顾虑地大口嚼食土猪肉，让记者流连村里久久不愿离去。这一切告诉我们，农村生态文明建设，千百年来都难以撼动的一些东西，多年来行政号召整治也并无多大起色的现象，在民宿经济市场作用下，在这么短的时间里，让所有的一切都正在发生变化。

民宿经济发展让农村从未有如此完整地浸润在市场经济之中，让农民从未有如此酣畅地漫游在市场之中，这才是民宿经济给农村带来的最大改变，也是当下农村改变可以超过任何时候的根和源。不要去怀疑市场的力量。民宿经济让农村成为一个完全的市场，让农民成为市场的完整主体。这是中国农村历史发展进程中从未有过的跨越。不要怀疑，民宿经济兴起，农村中的空气、河流、田野、一草一木，农村的风俗民情、农耕文化、农副产品，皆成为市场资源。农民，所有的人，老老少少，是理所当然的市场主体，这一切转变随着时间推移，对中国农村的改变，对中国发展的改变，将会是翻天覆地的。农民的财富，农村的面貌，农村的一切，都会随之快速变化。让我们且行且拭目以待吧。

接连两个春季走进龙门小村，在记者经历中是少见的。春赏桃李芬芳，夏品鲜桃雪梨；早闻鸟啼，晚听蛙鸣；数星星，看萤火虫，观瀑布。这是龙门村还不完整的广告词，但也足够有诱惑力了。让记者更为高兴的是，龙门村民宿旅游，仅仅是展示开化县打造东部国家公园的一个小小窗口，它所在的齐溪镇，10个村有6个村是民宿旅游村，全镇近7000农民的30%收入来自民宿经济的贡献。全县有55个村成为旅游专业村，有7000多个床位，每年吸引游客100多万人次，每年为农民收入贡献1.3亿元。民宿旅游将会成为这座国家公园中最亮丽的那一抹。

民宿经济将会很快在浙江全省兴旺发展起来。乡村旅游将会成为农村发展的第三次浪潮。从农家乐向民宿游是一个必然，一个趋势，一个规律。台湾地区民宿，估算有大大小小万家以上，是台湾旅游的重要支撑。浙江乡村旅游资源丰富，条件优势突出，基础很好，民宿业也已经有了一个良好的开端。

但毕竟民宿经济还刚刚起步，要做的事还很多。民宿业如何坚持平民化、平价化、亲民化经营模式，如何让民宿业标准化、规范化、合法化，如何吸引年轻游客热情加入民宿游，如何让一部分民宿能够精致化、豪华化、中高价化地差异发展，如何让民宿业同各地景区相连接，如何保护农民在民宿业发展中的经济利益，如何发挥企业和资本在民宿经济发展中的作用。一切都要去探索，去破题。有前瞻性的政府，有市场竞争力的企业，有敏锐力的资本，有决定性资源的农村和农民，合力探索破题，让浙江民宿经济发展进入快车道。

(来源:浙江日报)

杭州市政协农林界别月度协商：建言民宿经济

更好发展

2015年07月23日10:08 | 作者:孙奕| 来源：杭州日报

原标题：市政协农林界别月度协商建言民宿经济更好发展

为深入贯彻落实中共中央办公厅印发的《关于加强人民政协协商民主建设的实施意见》等文件精神，广泛开展界别协商，充分发挥界别在视察、调研、提案、大会发言、反映社情民意信息等工作中的作用，今年以来，市政协丰富协商形式，开展了以界别为基础、以专题为内容、以对口为纽带、以座谈为主要方式的界别月度专题协商，先后围绕完善杭州信用体系、促进经济发展转型升级、缓解杭城出租车“打车难”问题等一些重要专业性领域性问题协商建言，并列入了市委、市政府、市政协共同制定的年度协商计划中。日前，市政协农林界别召开界别协商会，围绕发展和规范民宿经济这一主题，与市委、市政府相关部门开展月度协商。

“民宿的魅力在于生态旅游资源禀赋能够补足城市以及城市居民的需求，通过以民宿为载体把资源优势转化为产业优势，从而对改变农村生产生活方式、促进农村产业经济结构调整、真正实现城乡一体化产生深远影响。政府相关部门要把巩固美丽乡村建设成果，发展现代民宿经济作为下一步重点研究的课题。”协商会上，委员们与职能部门负责人面对面，就如何利用、转化和创新美丽乡村建设成果，培育和发展农村现代民宿业等新型业态，真正实现农村经济转型升级和农民增收致富开展协商。会前，委员们还与市农办、旅委、卫计委、公安局治安支队、消防局等职能部门一起，对临安市白沙村的民宿进行实地走访，详细了解民宿发展现状和存在问题。

政策扶持，资金帮扶，新业态发展初期需要包容和探索

据市有关部门的统计，杭州目前已建立民宿示范村32个、改造农房687幢、有床位10945张；已建成民宿示范点34个、改造农房128幢、有房间952间。各项工作在市有关部门的配合和支持下正有条不紊地进行。

“扶持有方，包容有度。”对于民宿发展的态度，政府部门旗帜鲜明的一致：就是规范和推进。市委副秘书长、市农办主任张如勇介绍说，我市在开展了大量调查研究的基础上，已正式下发《关于加快发展现代农村现代民宿业的实施意见》和《杭州市农村现代民宿业扶持项目实施方案》，明确2015年－2017年市级每年安排5000万以上资金用于扶持农村现代民宿业发展。“为提高资金使用绩效，采用以奖代补，竞争分配的方式，用于基础设施配套建设。”

但是作为一个新生事物，民宿业在法律法规和现实操作中，仍存在许多需要进一步规范的空白点。比如民宿旅游业服务标准，市旅委目前正在积极制定，并着手绘制杭州民宿旅游地图，开发民宿网站的商业功能；民宿公共场所卫生监管，市卫计委正采取“三简化一监管”的办事程序，对公共场所卫生进行事后监管。民宿的治安管理和消防管理也是一个难点。据市治安支队负责人介绍，民宿实际上属于旅馆性质，但目前大多数民宿硬件无法达到要求，很难拿到经营许可证，再加上民宿以木结构房子居多，先天隐患很大，按照现有法律无证是要取缔的。“盲目取缔肯定不利于新生事物的发展。”委员们认为，要在现有环境下边发展边摸索边完善，管人管事，给民宿发展创造一个良性的成长空间，期待在这一过程中尽快出台新的行业标准和法律法规，推进民宿产业的规范和发展。

因地制宜，特色鲜明，走一条优质民宿资源健康发展路

“民宿经济发展势头好，农民增收，农民也很高兴。但在发展过程中，有几个问题还是要注意的。”家住余杭区径山镇径山村的市政协农林界别委员马仁祥聊起了他对民宿发展最直观的感受：“民宿的雏形最早是农家乐，径山村起步早，发展也是比较好的，光一个村就有40家农家乐。但是经过几年的粗放型发展，小而散，缺乏后续发展的动力等问题也凸显出来了。”

怎样解决发展后续动力不足问题？“一些民宿的后起之秀已经给了很好的发展示范。”

马仁祥介绍说，在径山镇，如径山精舍、花自在、小古城慢谷等外来资本重金打造的精品民宿，如今十分火爆，双休日的订房几乎都要提前好几个月才能订到。他认为，如何引入外来资本，引导当地老百姓按照地理区位因地制宜建设品质化民宿，应该是其发展的必经之路。

民宿发展要避免同质竞争。市政协经农委副主任谢惠芬认为，“一窝蜂地搞只会扼杀一个地域的民宿发展。”她建议，在“特色鲜明”这个民宿发展的关键点上，可以从外观、内涵、主题等方面入手挖掘打造。比如外观特色一定要与周围景观匹配，要充分挖掘当地人文历史和民俗民风，要针对不同消费群体设计特色主题，比如房车营地、养生养老等等。

临安潜川镇阔滩村在农地综合整治过程中，为1969年“7·5洪水”留下了一批安置房。对于这批房子，是单纯地保护还是有效利用，村里的意见一直不统一。“也许利用这批安置房发展民宿，追忆似水流年也许是个不错的主意。”带着这个问题来参加会议的市政协农林界别委员、临安潜川镇阔滩村党支部书记张小其表示，今天的会议似乎让他脑洞大开。

生态为王，一业举百，民宿经济是“三农”持续发展的一个原动力

现实中，环境与发展似乎就是一对不能忽视的矛盾。如何唤醒杭城周边的“青山绿水、田园野趣”，把“沉睡资源”转化为发展资本，转化为产业发展优势，开启美丽乡村旅游新模式?

民宿经济就是一个支点。委员们认为，发展民宿经济，可以引导和吸引大量农民直接或间接参与接待、旅游服务和农产品零售等行业中。其中“吃”和“购”与农副产品密切相关，并可有效促进农村富余劳动力的就业和向非农领域转移，这对于优化农民就业结构，调整优化农村产业结构，拉动农村一、二、三产业发展具有重要意义，有利于形成“一业带百业，一业举而百业兴”的联动效应。

临安市政协副主席翁东潮介绍道，目前已经有嗅觉敏锐的民宿业主将住宿与“三产”结合起来，开展了桃树林认购等活动，既稳定了客源，赢得了回头客，也使游客真正参与和体验了农村生活，增加了旅游的野趣，“这样的道路以后一定会越走越宽阔。”

生态问题的现实还是严峻的。翁东潮介绍说，按照临安民宿发展的规划，需要建设10个“村落”、20个“部落”、30个“院落”。民宿发展将会带来大量游客，也带来大量污染。“今年以来，太湖源地区光污水治理资金就投入了2000多万元……”

“这样的协商方式真正体现了多元、广泛、民主的协商，大家对民宿经济的阶段性发展都非常认同，民宿经济在杭州的出现和发展符合社会经济发展的规律，是政府推动新农村发

展的一个产物，是一种新型的业态，既符合新农村建设、美丽乡村建设、五水共治大背景的发展认同，也符合现代都市人享受自然品质生活的认同……”市政协副主席何关新肯定了农林界别关于民宿经济发展的讨论探索，指出要将民宿发展的实践上升到理论，从感性认识上升到理性认识，继续边摸索边发展边管理之路，让民宿这一新生事物的发展与管理同步在路上，并不断完善。

编辑：薛鑫关键词：杭州市政协农林界别月度协商民宿经济

“供给侧”改革：内涵、影响及建议

经济决策参考 给侧改革：内涵、影响及建议 一、内涵、背景及改革重点 供给侧改革的内涵及背景。一般认为，所谓“供给侧改革”，就是从供给、生产端入手，通过解放生产力，提升竞争力来促进经济发展。长期以来，我国经济增长主要通过需求侧改革实现，重点强调扩大投资需求、消费需求和净出口增长，但当前需求端的刺激仍在持续，收效却不佳，经济下行压力加大，需用新的动力源对冲下行风险。业内认为，改革的核心是推出更能满足需求的好产品，以解决供给与需求的不匹配问题。中财办副主任杨伟民认为，我国供给侧存在六大问题，导致目前经济下滑、投资减速等问题。主要是：一是供给体系总体上具有外向型；二是供给体系未及时跟上国内中收入群体迅速扩大的消费结构；三是现在供给体系满足多样化、个性化消费的能力相对较差；四是部分产业产能已达到峰值，产能难以消化，部分产业达到资源环境约束承载能力的峰值；五是中低端产品过剩，高端产品供给不足；六是企业生产经营成本提高过快。 供给侧改革的重点是要素市场改革。供给侧改革不排除宏观政策的必要调整，如减税等措施，刘世锦认为，重点是要素市场改革，主要包括：一是淘汰落后产能；二是进一步放宽准入，加快行政性垄断行业改革；三是加快城乡之间土地、资金、人员等要素的流动和优化配置；四是加快产业转型升级、精致生产；五是培育创新环境。包括

保护产权特别是知识产权，促进创新要素流动，培育人力资本，改造金融支撑体系等。 我国供给侧改革或呈四大特征。我国实施供给侧改革不代表经济政策的大转向，也不会放弃对总需求的调控，招行刘东亮认为，改革或呈四大特征：一是暂时不会大规模减税及削减社会福利。在经济下行阶段，减税将导致政府财力不足，且不利于降低社会融资成本。二是不会出现大规模私有化。预计未来企业层面的改革将以国企改革为重要推手，以改革国资监管、提升企业效率等为重点，稳步发展混合所有制。三是转型升级与提升市场效率将是供给侧改革的重点。预计简政放权、加强竞争、放松对行业准入和价格管制将是重点。四是产能出清将困难重重。首先，去过剩产能意味着大规模关停企业并裁员，在部分上游行业领域，产能过剩相当严重，如果启动去产能，释放的失业压力短期难以消化；其次，各级政府有意愿有动力维持刚性兑付；再次，市场出清意味着信贷违约规模的大幅上升，这对金融机构的资产质量安全构成重大挑战。预计我国产能出清将会是一个极其缓慢的过程，不会出现90年代国企大规模裁员下岗的情况。 二、影响：重塑我国经济增长红利 对我国经济结构的影响。海通证券认为，从生产角度看，供给侧改革将导致第三产业占比上升，第二产业中传统工业占比下降。从收入角度看，供给侧改革将引发经济蛋糕的重新分配：减税将导致生产税净额占比下降，加速折旧和产能去化将导致固定资产折旧占比短期上升、长期趋降，降低成本和产能去化将导致企业营业盈余占比上升，

供给侧结构性改革的总结和理解

供给侧结构性改革的总结 和理解 Last updated on the afternoon of January 3, 2021

供给侧结构性改革的总结和理解 一、供给侧改革的含义 供给侧结构性改革，就是从提高供给质量出发，用改革的办法推进结构调整，矫正要素配置扭曲，扩大有效供给，提高供给结构对需求变化的适应性和灵活性，提高全要素生产率，更好满足广大人民群众的需要，促进经济社会持续健康发展。 需求侧改革主要有投资、消费、出口三驾马车，供给侧则有劳动力、土地、资本、制度创造、创新等要素。 如果用一个公式来描述人们口头上所说的“供给侧改革”，那就是“供给侧+结构性+改革”。其含义是：用改革的办法推进结构调整，减少无效和低端供给，扩大有效和中高端供给，增强供给结构对需求变化的适应性和灵活性，提高全要素生产率，使供给体系更好适应需求结构变化。 二、实行供给侧改革的背景和原因 人口红利衰减、“中等收入陷阱”风险累积、国际经济格局深刻调整、世界还未走出金融危机的阴影等因素，使中国经济发展迎来挑战。2015年以来，我国经济进入了一个新阶段，主要经济指标之间的联动性出现背离，经济增长持续下行与CPI持续低位运行。与此同时，宏观调控层面货币政策持续加大力度而效果不彰，投资拉动上急而下徐，以“互联网+”为依托的新经济生机勃勃，然而传统经济疲态显露，产能过剩却无法满足需求。 直接原因是前几年投资持续过快增长，一些行业如房地产、钢铁投资明显过热，导致产能扩张速度远远超过需求扩张的速度。表现为投资增长与消费增长的严重失衡。根本原因是经济增长方式不合理，许多产业的技术水平低、企业自主创新能力薄弱。中国的供给体系与需求侧严重不配套，总体上是中低端产品过剩，高端产品供给不足。此外，中国的供给侧低效率，无法供给出合意的需求。 从宏观经济学的角度看，总供给AS进入第三阶段，趋向饱和，继续增加总需求AD即进行需求侧的改革已经无法使得总产出继续上升，只会使得物价上升。只有通过供给侧改革，使社会总供给AS向右移动，才能使国民收入继续增加，且物价水平得以稳定。 因此，强调供给侧改革，就是要从生产、供给端入手，调整供给结构，为真正启动内需，打造经济发展新动力寻求路径。通过改革制度供给，大力激发微观经济主体活力，增强我国经济长期稳定发展的新动力。 三、改革需要解决的问题 要改革经济结构，首先需要明确存在的主要的结构性问题。中国的结构性问题主

对供给侧改革浅谈一些看法

对供给侧改革浅谈一些看法（修改稿） 供给侧改革的定义就是在经济新常态背景下政府从提高供给质量出发，用改革的办法推进经济结构调整，矫正要素配置扭曲、化解过剩产能、扩大有效产品供给，提高供给结构对需求变化的适应性、解决发展不平衡、不充分问题，以提高全要素劳动生产率。这也是社会主义国家在渐进式推进市场化改革进程中必须要经历的过程。 供给侧改革牵涉到社会的方方面面是一个完整的系统工程，笔者认为主要包括以下几个方面： 1.政府职能转变、简政放权、精干高效，在创建的社会主义经济发展体系中能让上层建筑更适应于经济基础； 2.政府与市场的边界清晰，深化放、管、服改革做好宏观调控，资源配置主要依靠市场，适当用有形之手干预、引导生产要素的合理流动、调整三产比重、产业结构重置、大力补短板，让经济发展得更高效； 3.做好劳动力要素供给，包括高技术人才的培养与引进、中高级技工以及一般劳动者的素质提升与供给； 4.土地空间要素的供给改革，减少低效建设、生产用地，科学深化国土空间布局，鼓励产业错位发展，深入实施主体功能区

战略，制定实施与主体功能区规划相适应的国土空间开放方式，调整一、二、三产、居住土地空间布局，更充分地发挥土地要素的核心价值； 5.资本要素供给改革，包括金融服务实体经济、搞好股权市场、债权市场及产权市场等的一系列改革，遏制资本投机，促进资源优化配置，流向发展效率、资本回报更高的地方。努力做好“破”、“立”、“降”。“破”就是破除无效供给，把处置僵尸企业作为重要抓手，推动化解产能过剩，做好统计调查，引导资本科学合理流动，并防止出现新的产能过剩；“立”就是瞄准发达国家大力补发展短板，强化科技创新、推动产业升级，在排浪式消费的后期努力寻找新的发展动能；“降”就是降低实体经济的运行成本，包括土地、税负、融资、用工成本等，让企业轻装上阵，在低端产业面临市场分割、高端产业尚未立足的情况下企业有好的营商环境，能够生存下去奋起突围； 6.技术要素改革，技术要素价格改革寻求的是一种最佳效率地发挥技术资源配置，让科技成果商品化，成为生产力，保护知识产权，充分调动科研人员的积极性，建立国家级的科研大平台协作攻关，在芯片、航空汽车发动机、高档数控系统等核心技术领域解决被“卡脖子”问题，补基础科学短板、在应用科学、前沿科技以及高精尖装备制造上缩小与发达国家的差距；

浅谈供给侧改革的必要性

浅谈供给侧改革的必要性 作者：万佩鑫我们在这学期的《形式与政策》课中学了四个主题，当老师讲解到供给侧改革时，我不禁勾起了高三政治专题复习的回忆，然而这次大家不是死记硬背国家政策的背景过程影响，在此我希望成为一名第三者让大家了解到改革的科学性以及紧迫性。 双十一刚过，马路上又多了些花了多少钱、吃土、剁手等相关的话题。一个集团，可以在一天内成交额高达1207亿，可以在无形中膨胀年轻人购买的消费欲望，可以让6、7年前没几个人知道的光棍节变成家喻户晓的“节日”，大多数人都在为阿里巴巴创造的经济神话而震撼、自豪，然而一个事实很多人不知道，阿里巴巴最大的股东是日本软银集团，马云的持股比例仅为8.9%，所以这场在中国精心策划的网络抢购最大的受益者是日本，更大程度上刺激的是国外经济发展，然而我国实体店的业绩日益下滑，库存越来越多。有人说，现在网购都是潮流了，方便快捷，实体店走不下去是必然。为什么近几年OPPO、VIVO、绝味鸭脖等线下渠道销售如此火热？很显然，线上线下各有优缺点，线上销售方便、便宜但售后不够完美或者程序繁琐，线下销售服务周到质量保证但卖价稍贵、不能手指一点交易成功，我认为不能单纯评价线上线下，企业、公司能否发展壮大虽然受销售方式影响，但花样再多也不如顾客手里拿到一个质量过硬、技术先进的满意的产品！武钢本是上个世纪的实力雄厚的国企，因为我国技术的

落后，生产的煤质量低数量高，结果如今煤价不如猪价，武钢转为养猪场，其结局令人深思。 继三鹿奶粉过后，年轻妈妈们纷纷抢购欧洲澳洲奶粉，国内虽有伊利光明等品牌，但是他们往往心有余悸。在韩国，中国人狂抢化妆品、泡菜；在日本，中国人狂抢感冒药、马桶盖、泡面、避孕套；在美国，中国人狂抢苹果手机、奢侈品……有数据表明，2015年如果中国人可以全买国产货，GDP增长就会由6.9％变为8％，是我国生产不出来这些高质量产品吗？怎么可能，我国有那么多科研创新机构、那么多的985大学，答案是他们很少生产。从中国市场经济刚开始，卖方们大多在搞价格竞争，买方认为无论有没有用，买到了就好，前几十年人们不会选择彩电的功能，有画面有声音几个频道就够了，所以卖方最多的想着怎么赚钱赚钱，没想着怎么创新创新，这种传统观念到“习理”时代已经过时了，选择彩电人们会考虑是否联网、智能化怎样？中国到2020年就要建成全面小康，普通人们生活追求显然改变了，所以他们不远千里跑到国外买他们中意的产品，或者花高额的代卖费，“他们”这个群体也会变得越来越多，而中国的市场还在相互竞争拉低价格，很显然供给严重不平衡，国内低端产品供给过多，国内高端产品供给过少。当然我也看到了有些企业的努力，净水器、高端电饭煲、绿色蔬菜等等高技术国产商品进入市场，但是这些努力是远远不够的，必须要加大研发力度，追上国际产品的步伐，促进中国经济新常态化发展。 以东北三省为代表的重型企业改革仍是难啃的硬骨头，我从小到

浅析我国商业银行的深化改革(doc 9页)

浅析我国商业银行的深化改革(doc 9页)

我国商业银行的深化改革 内容摘要：随着我国商业银行公司治理进入新的发展阶段，探讨如何深化商业银行公司治理改革，进一步推动商业银行按照新的营运框架有效运行具有重要现实意义。本文依照合规、创新与发展的思路，从多方面深入探讨了改进和完善我国商业银行公司治理的重要途径和实施架构。 关键词：商业银行治理深化改革途径 商业银行治理是现代银行制度的核心，其优劣直接决定了商业银行的市场竞争能力。随着近年来我国众多商业银行陆续上市，商业银行公司治理进入新的发展阶段，进一步探讨如何深化我国商业银行公司治理改革，深入推动商业银行按照新的营运框架有效运行就显得尤为必要和迫切。

断规范；引进战略投资者，加大了中外银行间的业务合作。据有关方面统计，到2007年年末，已有33家境外机构入股25家中资银行，入股余额达212.5亿美元。同时，在客户互介、渠道共享、业务咨询和培训等方面合作力度和合作领域不断加大；财务状况具有明显改善，盈利能力显著提高；信息披露制度逐步建立，内控制度建设和内控能力不断加强，风险防范体制渐趋完善。 2.缺陷。银行产权结构仍较单一；董事会职能和结构有待改进；激励约束机制有待加强；“内部人控制” 现象仍然存在；信息披露制度和外部治理机制有待继续完善等。 （二）现阶段深化我国商业银行公司治理改革的现实意义 良好的公司治理是银行健康营运、提升市场竞争力的重要保障。深化商业银行公司治理改革，有利于银行正确确立战略发展目标和实现目标途径，有效执行经营决策；有利于降低委托代理成本，保持利益相关者利益均衡，建立有效制衡机制，降低金融风险，提高银行运行效率；有利于提高银行信用评价等级，获得更加稳定、长期的资金流入，赢得更好的发展空间；有利于银行集约化经营和银行再造，建立现代商业银行制度，提高市场竞争力；有利于提高银行监管有效性。 深化商业银行公司治理改革的途径 （一）优化商业银行股权结构并明晰产权关系 多元化的股权结构、明晰的产权管理关系是银行公司治理规范的前提，也是国际先进银行的有益经验。优化我国商业银行公司治

2019年供给侧结构性改革下的金融体制创新5试题及答案(100分)

单选题（共2题，每题20分） 1.十八届五中全会在制定五年发展规划时，将（）发展确定为五大发展理念之首。 A.创新 B.协调 C.绿色 D.开放 答案：A 2.供给侧结构性改革在产业链方面需要做的第二步是（）。 A.减量化消费 B.建立高效、开放、有序、创新的差异化供给体系 C.债转股 D.基础设施资产证券化 答案：B 多选题（共2题，每题20分） 1.企业在债转股后获得的好处有（）。 A.负债率下降 B.共担风险 C.共享收益 D.高市场占有率 答案：ABC 2.融合型消费主要是将（）融合在一起。 A.资源 B.商品 C.市场 D.服务 答案：BD 判断题（共1题，每题20分） 1.供给侧指的是生产制造。 对错 答案：错

单选题（共2题，每题20分） 1.我们推进各项改革，推进各项发展的坚实的经济运行背景和经济运行基础是（）。 A.中国特色社会主义 B.中等收入阶段 C.改革攻坚期 D.“十三五”开局之年 答案：B 2.减量化消费对消费体系的影响主要是（）。 A.正向 B.反向 C.无影响 D.无法判断 答案：A 多选题（共2题，每题20分） 1.减量化消费对供给体系的消极影响主要是会使（）。 A.结构僵化 B.产能过剩 C.供不应求 D.库存累加 答案：BD 2.金融市场体系改革中，要想降低杠杆率，客观上我们要高度重视两类业务的发展，包括（）。 A.债务融资业务 B.股权式融资业务 C.产权式融资业务 D.融资租赁业务 答案：BC 判断题（共1题，每题20分） 1.金融体制改革是供给侧结构性改革的重大支柱，是供给侧结构性改革的重要驱动力。 对错 答案：对

证券行业商业模式与竞争分析

目录 一、本轮证券行业供给侧改革的目的猜想：资本市场深化改革持续推进，需要更有竞争力的券商 (4) （一）取直接融资之长，补间接融资之短，全面服务实体经济 (4) 1、商业模式与风险偏好制约间接融资体系实现信用下沉 (4) 2、当前货币政策友好，但有效性受刚性制约 (4) 3、资本市场深化改革加速使得直接融资成为了可能的处方 (5) 4、券商竞争力的全面升级是资本市场改革的重要任务之一 (6) （二）证券行业困境在于同质化竞争严重、缺乏核心能力、市场化整合困难重重 (6) 1、丢不掉的“通道角色”，甩不开的“同质竞争” (6) 2、资产体量受限，竞争能力不足 (8) 3、市场化整合难以推动，重塑格局需要自上而下的外力 (9) 二、银行开展券商业务的考量或在将直接融资和间接融资有机结合，助力金融供给侧改革 (10) （一）猜想之下，银行的业务效率和风险偏好或将提升，利于支持实体经济发展 (10) （二）银行投资标的如能和券商自营保持一致，或能实现部分信用下沉 (10) （三）银行开展券商业务的两种形式猜想 (10) 1、商业银行直接开展证券业务，符合硬币的两面 (11) 2、控股证券公司或是更具操作性的方案 (11) 三、建设高质量投行是监管和市场的共同需求 (13)

图表目录 图表 1 2020年主要金融与货币政策一览 (4) 图表 2 2020年LPR利率一览 (5) 图表 3 A股股权融资金额波动较大 (6) 图表 4 股权融资相对于社融规模仍然较小 (6) 图表 5 证券行业经纪业务佣金率持续下行 (7) 图表 6 2020年一季末非银资产管理机构AUM分布 (7) 图表7 券商资管AUM自2017年一季度以来呈下降趋势 (8) 图表8 2020年一季度末国内金融机构资产负债规模对比 (8) 图表9 2020年一季度末工商银行、中信证券、中国人寿资产负债规模对比 (9) 图表10 2020年一季度末摩根大通、高盛集团、大都会人寿资产负债规模对比 (9) 图表11 近年主要券业并购事件一览 (9) 图表12 券商直投子公司入围2019年中国先进制造领域投资机构10强 (10) 图表13 汇丰银行网上银行界面展示 (12) 图表14 汇丰控股营收分部结构 (12) 图表15 汇丰控股近年业绩回暖 (12) 图表16 2020年至今已出台8个证监会令，达19年的80%和18年的53% (13) 图表17 2001年至今证监会重要法规一览 (13) 图表18 证监会令数量和当年券商指数表现契合度高 (14)

2020年整理为什么进行供给侧改革,及其其主要内容.doc

1、经济新常态下，经济体制改革的重心为什么要从需求侧转向供给侧？供给侧改革主要内容是什么？ 原因： （1）需求管理政策的边际效应在递减。 2008年国际经济危机爆发后，为了保增长或稳增长，我们采取了一系列需求管理政策， 如积极的财政政策、稳健的货币政策和政府投资政策等。这些政策确实取得了一定的保增长 效果，但此后需求管理政策的边际效应在递减，虽然连续多次采取了稳增长措施，但GDP 增速自2010年一季度达到12.1%的高度之后，一直在震荡下行，直至2015年三季度的6.9%， 而且尚未扭转下行趋势。这就使得我们不得不重新思考：为什么需求管理政策达不到预期效 果？其核心原因恐怕是没有完全找对病根，没有对症下药。中国经济当前的主要问题是结构 性问题（中国目前的结构性问题主要包括产业结构、区域结构、要素投入结构、排放结构、 经济增长动力结构和收入分配结构等六个方面的结构问题。其中，产业结构问题表现在低附 加值产业、高消耗、高污染、高排放产业的比重偏高；区域结构问题表现在人口的区域分布 不合理，户籍人口城镇化率偏低，区域发展不平衡、不协调、不公平；要素投入结构问题表 现在资源能源、劳动力、资金等一般因素投入比重偏高，人才、技术、知识、信息等高级要 素投入比重偏低；排放结构问题表现在废水、废气、废渣、二氧化碳等的排放比重偏高；经 济增长动力结构问题表现在过多依赖投资、消费、出口“三驾马车”特别是投资来拉动经济 增长；收入分配结构问题表现在城乡收入差距、行业收入差距、不同群体收入差距较大）， 而非周期性问题。针对结构性问题，不能用解决周期性波动的需求管理政策去应对，而要采 取供给侧结构性改革去化解。 （2）需求管理政策的副作用和后遗症越来越大。 由于需求管理政策主要是通过政府投资和释放流动性等手段，拉动“三驾马车”来实现 经济增长，属于短期刺激政策，故在带来经济增长的同时，也造成了产能过剩、高房价或资 产价格泡沫、地方债务压力加大、资源环境压力加大、企业效益下降、影子银行、银行不良 资产率上升等副作用和后遗症。钢铁、电解铝、水泥、建材、造船等行业的产能利用率已下 降到70%左右，许多城市的房价已大大超过多数居民的承受力，2014年中国债务占GDP的比 重达到了235.7%，个别银行的不良贷款率已超过2%的警戒线。这促使我们必须寻找新的出 路。 （3）推进供给侧改革与推进全面改革是吻合的。 从供给侧入手、针对结构性问题而推进的改革几乎包括所有重要的改革，如行政管理制 度改革、产权制度改革、土地制度改革、国有企业改革、财税制度改革、金融制度改革、价 格制度改革、社会福利制度改革、生态制度改革等。可以说，从“需求侧”转向“供给侧” 相当于从“政府调控侧”转向“全面改革侧”。而十八届三中全会确定的全面改革也正是要

关于“供给侧”改革的几点思考

关于供给侧改革的几点思考 摘要：供给侧改革作为2015年提出的改革方针，属于我国经济体制改革密不可分的一部分，也是我国经济体制改制必然的发展方向。本文浅析了供给侧改革的必然性以及改革的关键点，以图寻找供给侧改革的途径及方向，同时探讨国有资产管理公司如何在改革中发挥作用。 关键词：供给侧改革经济体制改革资产管理公司供需错配内容：2015年从中央财经领导小组会议，到中央政治局会议，再到中央经济工作会议，先后多次提出供给侧改革，这代表的是我国经济发展思路的根本性转换，即从重视传统“三驾马车”的需求动力转向依靠劳动力、土地、资本、创新等全要素的供给动力。 一、供给侧改革的必要性 1、需求侧改革收效甚微，供给侧改制势在必行 由于2007年以来随着我国经济增速的逐年下滑，今年甚至已经降到了7%的水平，而在之前通过拉动消费、拉动投资等的需求侧刺激已经收效甚微，而需求不足仅是一种表象，供需错配才是实质，因而需要从供给侧着手改革。从持续多年的抢购海外奶粉事件、到今年的抢购日本马桶盖事件以及不断升温海外代购规模，虽然国内也有类似的产品，但是国内消费者在生活水平提高后对消费产品质量的选择，更折射出中国长期以来“供给侧”不足、供需错配的矛盾。

2、市场竞争加剧，企业生存环境差需要供给侧改革 伴随着经济下行，许多问题更加暴露出来。由于我从事金融不良资产行业，遇到的企业多是遇到债务危机的企业，这些企业要么忙不扩大产生资金链断裂、要么高融资成本入不敷出、要么没有核心竞争力被淘汰、要么行业竞争太过激烈被迫倒闭，企业盲目扩张、融资成本高、无核心竞争力、产能过剩技术落后都反映出供应侧的一些顽疾。 3、供给侧改革与我国经济体制改革息息相关 供给侧改革是顺应我国经济体制市场化改革的趋势。经济体制改革的核心问题是处理好政府和市场的关系，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。供给侧搞个的大部分方针均与经济体制改革的关键点相互交叉吻合。 二、供给侧改革的关键点 1、政府自身改革，简政放权 一是降低“制度性交易成本”，保护市场这只“看不见的手”，简化企业办事审批流程，由严格事前审核逐步发展为重视事后监管，可以改善高进入门槛低监督管理的模式，降低行政干预，严厉打击腐败，降低企业隐形成本；二是落实财税改革方案，降低企业负税，能够直接提高企业盈利，也提高了企业投资意愿，从而也推动了投资与消费。三是落实金融体系改革，扩大金融业对内对外开放程度，推进利率汇率市场化，大力发展资本市场，改革融资体制，促进直接融资发展，降低企业融资成本，推动解

金融如何助推供给侧结构性改革-中国国际经济交流中心

金融如何助推供给侧结构性改革 徐洪才1 2015年中央经济工作会议以“五大政策支柱”和“五大任务目标”，全面勾画出了“十三五”开局之年、推进供给侧结构性改革攻坚之年的经济新图谱。那么，如何正确理解2016年供给侧结构性改革的五大任务目标？特别是金融作为现代市场经济核心，又如何在助推供给侧结构性改革方面发挥积极作用？本文拟对此做出初步探讨。 一、如何理解供给侧结构性改革五大任务 中央提出2016年五大经济任务，即“去产能、去库存、去杠杆、降成本和补短板”，并强调在推进供给侧结构性改革过程中要注重“加减乘除并举”，这一部署具有明显的针对性。所谓“加”，就是发展高端制造业和现代服务业，增加有效供给；“减”，就是压缩和淘汰落后产能，清理僵尸企业，解决中低端产品过剩；“乘”，就是鼓励创新创业，发挥创新的乘数效应；“除”，就是破除垄断，放松管制，减少税收，降低企业运行成本和市场交易成本，以及去除财政和金融领域积累的风险。若不采取“加减乘除并举”，而是“减法”孤军深入，则可能引发中国经济“断崖式”失速，这在2016年经济工作中需要特别予以关注。具体来讲，应从以下方面科学理解供给侧结构性改革五大任务。 第一，去产能和去库存是一致的。中国经济供给侧存在的最突出的结构性问题就是产能过剩，解决这一问题需要多管齐下。导致过剩产能有很多原因。地方政府和企业出于自身利益考虑，一哄而起，盲目决策，导致低层次重复建设，这是主要原因。另外，中国经济在全球产业链分工中处于低端位置，技术含量和附加值较低，竞争力不足，导致产能过剩。当前，工业库存和三四线城市房地产库存都比较多。库存是企业的流动资金，去库存就是减少不必要的资金占用，降低企业成本，盘活资源存量，从而提高企业经济效益。东西卖不掉，企业自然就不敢投入，导致需求疲软，或者说供给过剩，这是一枚硬币的两面。在这种供需不平衡的情况下，纠正旧的不平衡和寻求新的平衡点，就必然要把库存和产能降下来。降产能涉 1徐洪才：中国国际经济交流中心经济研究部部长，博士，研究员。

供给侧结构性改革的理论解释

供给侧结构性改革的理论解释 从社会主义本质论出发，供给侧结构性改革的目的是最大限度解放和发展生产力，其核心标志是不断提高资源配置效率，不断提高全要素生产率，不断提高全体人民的福利水平。在供给侧结构性改革中，解放和发展生产力包含多重任务：从长期看，实施创新驱动发展战略、推进各类创新是发展生产力的根本之举；从中期看，推动产业从中低端迈向中高端是发展生产力的核心步骤；从中短期看，克服各类市场失灵和政府失灵、防止经济增速过快下滑是发展生产力的核心内容；从近期看，以去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板为核心内容的五大歼灭战是发展生产力的切入点。 供给侧结构性改革侧重解答实际问题，是针对我国宏观经济供求关系变化作出的战略决策。过去，我国宏观经济供求矛盾主要表现为供给短缺，需要扩大生产规模；随着发展水平提高，现在我国宏观经济供求矛盾主要表现为部分产能过剩和部分需求得不到有效满足并存，需要供给和需求更好匹配。推进供给侧结构性改革，旨在提高供给体系的质量和效率，使我国供给能力、供给质量和供给结构更好满足人民日益增长、不断升级和个性化的物质文化与生态环境需要。这是贯彻落实新发展理念、适应和引领经济发展新常态的重大创新，也是对社会主义市场经济理论的新发展。改革开放以来，劳动力、资本、资源等要素活力的释放，使我国经济实现了持续快速发展。当前，我国经济发展的国内国际环境发生了深刻变化。从国内看，我国正处于“三期叠加”时期，面临产能过剩、供需错配等突出问题，加之投资回报率下降、资源环境约束加剧、人口老龄化加快等不利因素，经济下行压力持续加大。从国际看，全球外贸低迷造成出口下滑，我国制造业面临发达国家再工业化和发展中国家加速追赶的两面夹击，低成本优势减弱，制造业创新能力不强。在新形势下保持经济中高速增长，必须通过推进供给侧结构性改革加快培育新的增长动力，实现新旧动能接续转换。 根据政治经济学市场运行理论，市场供求失衡不仅意味着需求不足或供给过剩，而且表明生产、分配、流通、消费四大环节都出现了问题，是多环节的市场失灵。其中，生产环节中的所有制、企业劳动关系、治理体系以及竞争体系尤为重要，是很多资源配置问题的根源所在。因此，以供给侧结构性改革解决当前的经济问题，必须从生产、分配、流通、消费多环节寻找答案，从整体调整、全面改革、协调发展的角度展开。推进供给侧结构性改革，尤其要从生产环节入手，推动过剩产能化解，促进产业优化重组，降低企业成本，发展新兴产业和现代服务业，增加公共产品和服务供给，提高供给结构对需求变化的适应性和灵活性。

供给侧改革简述

供给侧改革 一、基本概念 所谓“供给侧改革”，就是从供给、生产端入手，通过解放生产力，提升竞争力促进经济发展。具体而言，就是要求清理僵尸企业，淘汰落后产能，将发展方向锁定新兴领域、创新领域，创造新的经济增长点。说的通俗点：想必大家都听过“需求侧”，就是那个有消费、投资、出口三驾马车的“需求侧”，“供给侧”则与“需求侧”相对应，与此同时，“供给侧”是劳动力、土地、资本和创新四大要素。 需求侧管理认为需求不足导致产出下降，所以拉动经济增长需要“刺激政策”（货币和财政政策）来提高总需求，使实际产出达到潜在产出。供给侧管理认为市场可以自动调节使实际产出回归潜在产出，所以根本不需要所谓的“刺激政策”来调节总需求，拉动经济增长需要提高生产能力即提高潜在产出水平，其核心在于提高全要素生产率。供给侧结构性改革旨在调整经济结构，使要素实现最优配置，提升经济增长的质量和数量。

二、为什么提出“供给侧改革” 1.供需不匹配。一直以来人们都以为是需求不足，所以用需求学派观点采用刺激需求政策拉动经济增长，但实则是“供给跟不上需求”。 打个比方，现在热门的“海淘”，还有之前中国人们去日本买马桶盖、纸尿裤等新闻，难道是我们中国没有这些产品吗？显然不是，相反，很多这些产品还是“made in China”。为什么人们会不惜重金、不嫌麻烦去国外买这些东西？另外，中国手机厂家那么多，而苹果手机却大受国人追捧。究其原因，是产品质量跟不上，正是我国长期忽视“供给侧”的原因。 2.消化过剩产能提速。过剩产能已成为制约中国经济转型的一大包袱。产能过剩企业会占据大量资源，使得人力、资金、土地等成本居高不下，制约了新经济的发展。当前多个行业、多个地区的

金融深化改革下的商业银行：挑战与机遇并存

金融深化改革下的商业银行：挑战与机遇并存 访兴业银行行长李仁杰 今年以来，围绕贯彻落实党的十八届三中全会精神，包括放开民间资本进入银行业、发行同业存单等各项金融深化改革措施加速酝酿、出台，对金融市场的影响也正在逐渐体现。银行业务增长速度明显放缓，息差水平不断收窄。6月中下旬以来，国内资金市场剧烈波动，市场利率连续大幅攀升，银行经营特别是盈利压力日益加大。作为商业银行，将如何应对这些挑战？近日，兴业银行行长李仁杰就金融改革以及当前备受市场关注的银行同业业务、非标投资等热点问题，接受了本报记者采访。 记者：近年来银行同业业务发展迅速，在给银行带来诸多利益的同时，也隐含了一定风险。您如何看待这一业务存在的问题？ 李仁杰：首先，要对同业业务的概念有个清晰的认识。国内同业业务更准确地说，应该是指金融市场业务，也就是商业银行区别于传统存贷业务，以金融交易为重点，通过与其他金融机构合作，在多市场包括货币市场、同业往来市场、各类债权式直接融资市场、资本市场、大宗商品市场、衍生品市场等开展综合化运作、提供综合化服务的一系列业务活动。 近年来国内金融市场业务的快速发展，其背后有很深刻的经济金融逻辑。一方面，它是金融服务实体经济的结果。近年来，我国经济总体保持平稳健康发展，社会融资需求持续扩大。但是由于信贷规模受到严格管控，新增信贷远远不能满足实体经济发展的需要，客观上要求有其他形式的融资来予以补充和满足。从现实情况看，国内金融市场业务包括同业资产业务，尽管在形式上表现为多市场、金融同业之间的资金往来，但其对应的基础资产，比如各种票据、委托贷款、信托贷款、集合资产管理计划等，本质上都是以合规的融资方式为实体企业和项目融资，资金最终都是流入和服务于实体经济，并不像有些人所说的是“空转”、“脱实就虚”。另一方面，它是金融深化改革的结果。随着市场主体和社会融资方式的成熟与多元，很多金融业务需要由银行与其他金融机构在多个市场共同配合来完成，而不再像过去那样“一切信用归银行”，有钱存银行、没钱找银行。再加上现有的银行统计制度不尽合理，反映在结果上就表现为同业业务的迅速发展。 我认为，要科学看待金融市场业务存在的期限错配问题。错配是金融服务的本质和基础功能之一。从银行经营的角度，错配并不可怕，关键是如何去管理它。具体来看，一是在资产负债日益多元的背景下，银行在流动性管理、错配管理上，要从过去简单的存贷比管理，向全口径的资产负债比例管理转变。二是要加强对市场流动性变化趋势的研究，宏观微观结合、整体局部结合，加强预警，同时做好应急预案。三是要加强对市场利率走势的研究，在不同的利率周期，采取不同的资产负债配置策略。比如，在利率下行周期，可以适当扩大错配；在利率上行周期，要妥善减少错配，同时做好利率风险的锁定、对冲等。 记者：非标业务是否也存在同样问题？有人将其认定为“监管套利”，您怎么看？ 李仁杰：近年来非标业务、非标投资快速发展，有其客观原因。从需求端看，一方面，

供给侧结构性改革下的金融体制创新-(完整)

19029供给侧结构性改革下的金融体制创新 1:供给侧结构性改革在产业链方面需要做的第一步是（）。 A A.处置“僵尸企业” B.建立高效、开放、有序、创新的差异化供给体系 C.投贷联动 D.金融租赁 2:化解过剩产能需要（）。 A A.淘汰落后产能与增加消费需求相结合 B.增加出口量 C.大规模发展高科技产业

D.加强监管，扩大政府审批范围 3:提出“供给侧改革”的经济依据是（）。 A A.生产能为消费创造动力 B.消费对生产起导向作用 C.生产与消费互为动力源 D.消费拉动经济发展水平 4:减量化消费对消费体系的影响主要是（）。 A A.正向 B.反向

C.无影响 D.无法判断 5:下列属于智能化市场的重要表现的是（）。 A A.构建新的信息基础设施 B.发展个性化消费模式 C.3D模式 D.金融租赁 6:金融机构改革的主要方向是（）。 A A.多元化

B.市场化 C.法制化 D.一元化 7:个性化消费容易引起（）。 A A.减量化消费 B.增量化消费 C.融合性消费 D.规模性消费 8:十八届五中全会在制定五年发展规划时，将（）发展确定为五大发展理念之首。 A

A.创新 B.协调 C.绿色 D.开放 9:使要素和资源在市场各个主体之间进行有效配置的手段和方法为（）。 A A.价格机制 B.生产制造 C.组织机制 D.市场准入 10:全球经济低增长困境的症结在于（）。

A A.结构性改革迟缓 B.国际间经济合作不密切 C.政治因素 D.国与国之间的观念不同 11:（）对供给侧结构性改革具有基础支撑性作用。 A A.金融体制改革 B.金融机构改革 C.金融市场改革 D.金融监管改革

正确理解供给侧结构性改革

正确理解供给侧结构性改革

正确理解供给侧结构性改革 李佐军 近日召开的中央财经领导小组第十一次会议强调，在适度扩大总需求的同时，着力加强供给侧结构性改革。“供给侧结构性改革”已成为热词，这是好事。 供给、需求、价格乃经济学最重要的概念，现代经济学的理论大厦就建立在这些概念的基础上。需求是指有支付能力的需求，总需求由消费、投资和净出口“三驾马车”组成。供给是指生产者在某一时期某价格水平上愿意并且能够提供的商品或劳务，总供给可近似用总量生产函数来表示，由要素投入和全要素生产率共同决定。 所谓供给侧结构性改革是指从供给侧入手，针对结构性问题而推进的改革。 供给侧包含两个基本方面：一方面，生产要素投入，如劳动投入、资本投入、土地等资源投入、企业家才能投入、政府管理投入，分别对应着收入法计算的GDP中的工资、利息、地租、利润、税收；另一方面，全要素生产率提高，由制度变革、结构优化（如工业化、城镇化、区域经济一体化等）、要素升级（即生产要素质的提升，与生产要素量的投入增加不同，包括技术进步、知识增长、人力资本提升等，创新驱动即是解决这些问题）“三大发动机”（其中制度变革又是根源性发动机）决定。 隐含在其中还有三个重要的供给侧因素：一是主体发展，包含劳动力或创业者、企业和企业家、投资者、政府管理者等主体素质的提

高，及其积极性和创造性的发挥；二是产业发展，含产业结构优化、产业升级、新兴产业成长等）；三是区域发展，包含区域创新、区域结构优化、区域新增长点的形成等。 结构性问题主要包括产业结构问题、消费结构问题、区域结构问题、要素投入结构问题、排放结构问题、增长动力结构问题、收入分配结构问题等。 从供给侧入手、针对结构性问题而推进的改革几乎包括所有重要的改革，如行政管理制度改革、产权制度改革、土地制度改革、国有企业改革、财税制度改革、金融制度改革、价格制度改革、社会福利制度改革、生态制度改革等。可以说，从“需求侧”转向“供给侧”相当于从“政府调控侧”转向“全面改革侧”。 理解供给侧结构性改革要避免几个误区和偏颇： 一是简单用西方供给学派的观点来理解中国的供给侧结构性改革。西方供给学派主要强调减税、放松管制、反过度福利等，这确也是中国供给侧结构性改革的重要内容，但中国体制特殊，供给侧结构性改革绝不限于此，内容要丰富得多。 二是将供给侧与需求侧对立起来。以为转向供给侧就不要需求侧了，其实供给侧与需求侧是一个硬币的两面，或一只手的手心和手背，缺一不可，而且二者要尽可能对称和平衡，经济才能健康可持续发展。过去多年来我们过于强调从需求侧进行政府调控以实现经济高速增长，现在强调供给侧是对其进行修正，但过于偏向供给侧而忽视了需求侧，同样是一种偏颇。 3

国家开发银行深圳市分行深化改革“三步走”知识竞赛

国家开发银行深圳市分行深化改革“三步走” 知识竞赛 第1项：您的尊姓大名： ____________ 第2项：您所在的处室（） ○行长室 ○办公室 ○规划处 ○市场与投资处 ○经营管理处 ○法律办 ○国合处 ○瑞典工作组 ○风险处 ○评审处 ○贷委办 ○客户一处 ○客户二处

○客户三处 ○客户四处 ○客户五处 ○科技金融处 ○财会处 ○国际结算处 ○人事处 ○纪检办 ○信息科技处 ○行政处 第3项：答题说明：1-8题为单选题，每题4分，共32分；9-16题为多选题，每题6分，共48分；17-26题为判断题，每题2分，共20分。 第4项：1、（），国务院审定批准《国家开发银行章程》，标志着开行深化改革“三步走”战略的实现和完成 ○2016年12月 ○2016年11月 ○2017年1月 ○2017年2月 第5项：2、银监会在（）印发《中国银监会关于国家开发银行股份有限

公司变更组织形式及机构名称等有关事项的批复》（银监复[2017]36号）。 ○2017年1月15日 ○2017年1月23日 ○2016年12月13日 ○2016年12月30日 第6项：开发银行的经营范围不包括（） ○吸收对公存款 ○发放短期、中期和长期贷款 ○吸收公众存款 ○从事同业拆借 ○买卖政府债券、金融债券、信用债券 第7项：“三步走”战略提出的背景为（） □国家经济社会发展进入新阶段，对开行发挥战略作用提出了新要求 □国务院针对实际情况，对开行战略与使命提出新要求 □国际上开发性金融机构改革发展的新动向，为开行深化改革提供了可资借鉴的经验 □开行探索走出了一条开发性金融的发展道路，为深化改革奠定了基础、明确了方向 □商业化改革与开行服务国家战略的使命存在错位，必须通过深化改革解决开行面临的体制机制障碍

供给侧改革背景下“混改”模式及其影响研究——以中国建材集团为例(下)

供给侧改革背景下“混改”模式及其影响研究 ——以中国建材集团为例（下） 2020年02月21日 （2）民企参股模式 中国巨石是中国建材集团旗下最具有代表性的改革试点企业。1999年4月22日在上海证券交易所上市，当年首次公开发行普通股7000万股，之后一直以发行股票、吸引基金等形式不断引入外来战略投资者和民营股东，从而逐渐降低企业中的国有成分，如表2、3所示。 表2　中国巨石上市后的主要股权持股情况（1999年） 股东名称股东性质股权比例（%） 中国新型建筑材料集团有限公司国有企业37.79 浙江桐乡振石股份有限公司民营企业22.26 江苏永联集团公司地方集体企业 4.24 中国建筑材料及设备进出口公司国有企业 2.38 其他流通股股东普通流通股33.33 数据来源：中国巨石1999年度报表。 表3　中国巨石主要股权持股情况表（2018年） 股东名称股东性质股权比例（%） 中国建材股份有限公司国有企业26.97 振石控股集团有限公司民营企业15.59 香港中央结算有限公司外资战略投资者7.13 BlIL&MELINDAGATESFOUNDATIONRUST基金 1.54 其他流通股东普通流通股49.77 数据来源：中国巨石2018年度报表。 把中国巨石成立之初时的主要股权成分与2018年进行对比，可以看出中国巨石中的国有和集体资本占比持续降低，股权结构向多元化转变。企业通过引入外资，设立公司以及引入基金等途径，使国有企业与其他战略投资者逐步融合，共同经营。（3）以“三七原则”设计的股权结构 从中国建材集团来看，它采用了“正三七”与“倒三七”的多种股权构成形式。当原所有者仍持有上市公司30%左右股份相对控股时，然后引入其他股东的方式是“正三七”；至于“倒三七”是指部分上市公司会持有70%左右的股份，然后其他投资者或民企实际控制人将分摊约30%的股份。这种改革方式不仅使得集团对内部战略决策、固定资产与股权投资等拥有绝对控制权，还能通过注入民营资本来增强企业活力，从而实现国有资本的保值增值。 （二）“供给侧改革”后建材行业绩效分析 由图1可以看出2015年受到供给侧改革以及市场重组等影响，建材行业整体经济状况不佳，但2015年之后至今，建材行业利润总额呈上升趋势而亏损数额也在下降，2017年末国内建材行业利润总额达到4446亿元，同比增长9.8%，但增速有所放缓；另外从2015-2017企业的毛利率和销售利润率水平的持续增长情况可以看出，在去产能去库存政策下建材行业的总体盈利能力呈上升趋势。可见政策以及经济环境的有利变化的确能够促成建材行业的转型发展。 图1　2013-2017年中国建材行业经济运行现状（单位：亿元） 数据来源：公开资料整理。 （三）中国巨石绩效分析 中国建材集团已建成产业、技术、成套设备和物流贸易四大业务板块，中国巨石作为核心企业，负责开展集团战略性新型玻纤材料产业及其研发，也是我国新材料行业最早进入资本市场，企业规模最大的上市公司之一。同时，中国巨石同北新建材等其他三家企业也是中国建材集团在2015年提出的改革试点方案批准后，第一批选入混改的试点企业。因此本文选择中国巨

浅析供给侧结构性改革对我国经济发展的影响

经济研究浅析供给侧结构性改革对我国经济? 发展的影响 毕?越 （中原豫资投资控股集团有限公司，河南?郑州?450000） 摘?要：随着经济全球化的深入发展，我国市场需求发生了深刻的变化，表现在低端产品产能过剩且生产能源消耗多，资源利用率低。而资源消耗少的高端产品多依赖于进口。出现了明显的供给与需求总量过剩，结构不匹配的情况。需求不足只是表面现象，供 需错配才是矛盾核心，需要从源头即供给侧着手改革，从而解决新时代我国社会的主要矛盾即人民日益增长的美好生活需要和不 平衡不充分的发展之间的矛盾。本文通过对供给侧结构性改革的理论和实践进行探讨，分析了供给侧结构性改革策略 。 关键词：供给侧；经济发展；结构性改革 0?引言 近年来，我国逐步进入经济新常态这一历史阶段，为了提高经济体系的效率和质量，我国经济政策开始逐渐从需求侧刺激向供给侧转移。要提升我国经济持续增长的动力，供给侧改革是新常态下的必然选择，而对供给侧改革的分析研究有利于指导我国经济发展政策的路径选择、扩充我国经济调整领域的思考内容。 1?供给侧改革意义 1.1?有利于化解过剩产能、调整经济结构? 近年来，我国经济增速放缓，实体经济盈利水平下降、经济风险上升、财政收入下降等问题日益突出，但这些病症还只是我国经济发展问题的表象，病根却在供给侧，体现为较严重的结构性有效供给不足，传统产业产能过剩，中低端产品过剩，高端产品不足。因此调整经济结构成为首要任务，供给侧结构性改革能够有效促进经济结构的优化，把改善供给结构作为突击点，减少无效供给、增加结构性有效供给，解决结构性有效供给不足的问题。 1.2?有利于消除要素资源供给的约束? 改革开放以来，我国经济持续快速增长的一个重要助推力就是人口红利，但这个助推力正随着我国人口结构的变化锐减。“刘易斯拐点”的到来，就意味着传统人口红利的消失。同时要素资源供给约束日益加剧，我国过分依赖出口和投资的经济增长模式，造成资源、能源、环境的制约影响越来越明显，阻碍了我国的可持续发展之路。 1.3?有利于消除体制机制障碍? 我国凭借经济体制改革打破了制约生产力发展的体制机制障碍，生产要素逐步得到优化配置，潜在的制度红利得以释放，生产力得到解放，生产效率逐步提高，物质财富明显增长，为中国经济发展注入了不竭动力。虽然在很多方面取得了突破性进展，但对市场化导向的改革还存在很多弊端，需要进一步全面深化和优化。“无形的手”在资源配置方面主导作用没有得到充分发挥。在经济新常态情形下，改革已进入攻坚阶段，各种矛盾交织凸显，改革的复杂性、艰巨性和纵深性在不断加强。 1.4?有利于提升有效供给水平? 我国的产业结构和经济体制与西方某些经济发达国家有较大差异，主要问题在于经济发展不平衡不充分，社会贫富差距拉大，导致各地区、社会各个阶层的消费水平的差异。所以在商品生产上，很难做出有效的销售策略，供求关系不匹配，时常会出现产能过剩 司资金使用汇报率、减少成本的情况下还拓展了企业获取资金的渠道，更有助于民众获取更高的利息回报。 3.3?小微企业自身变革 第一，小微企业应建立完善的财务体系。小微企业通常情况下难以从银行获取贷款，混乱的财务体系是其重要原因，所以聘用专业的财务人员建立符合规范的财务体系也是小微企业的当务之急，一个合规的财务体系更有利于小微企业获取银行贷款。 第二，提升市场竞争力。小微企业一般都是代工厂，通常情况下都替别人加工产品，缺乏自己的品 牌，以及核心竞争力。小微企业可以大力发展高新技术，掌握核心技术提升企业市场竞争力。 参考文献：： ［1］胡号寰.我国小微企业发展现状、问题及对策［J］.长江大学学报(社科版),2016,(1):56-58. ［2］康淑英.小微企业创新型融资方式探析［J］.农村经济与科技,2019,(2):150-155. ［3］王克听.信用视角下的中小微企业融资难问题破解［J］.征信,2017,(12):90-92. ［4］BergerA.andUdellG.?Small?Business?Credit?Availability?and?Relationship?Lending:?The?Importance?of?Bank?Organizational?Structure ［J］.TheEconomicJournal,2002,(112):32-53. 65 2019年第6期