主要污染物总量减排计划

主要污染物总量减排计划

根据国务院《“十三五”节能减排综合工作方案》和《X环境保护和生态建设“十三五”规划》要求，为进一步健全污染减排预警体系，切实发挥各县（市、区）政府责任主体作用，确保完成X年度主要污染物总量减排约束性指标任务，顺利实现“十三五”减排目标，参照环保部确定各省（区、市）主要污染物总量控制目标要求，结合我市实际，编制本计划。本计划是X年度我市主要污染物总量减排工作的行动指南和实施方案。

一、指导思想

牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，认真落实党中央、国务院决策部署，坚持以环境质量改善为核心，以环境质量指标目标完成为刚性要求，以环境保护治理重点工程为主要抓手推进总量减排工作。确保完成“十三五”节能减排约束性目标，保障人民群众健康和经济社会可持续发展，促进经济转型升级。

二、工作目标

X年度，全市主要污染物化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放总量分别比X年度下降幅度不低于0.4%、0.4%、1.0%、1.0%，至少分别形成减排量191吨、19吨、130吨、97吨。待自治区下达X 年环保约束性指标后另行调整。

三、重点减排项目

（一）化学需氧量减排重点项目。计划推进化学需氧量减排项目19项，预计减排化学需氧量205吨。其中，已建成的城镇污水处理设施减排项目8项，预计减排化学需氧量97吨；新建成的集中式污水处理设施减排项目5项，预计减排化学需氧量82吨；规模化畜禽养殖减排项目6项，预计减排化学需氧量26吨。

（二）氨氮减排重点项目。计划推进氨氮减排项目19项，预计减排氨氮34.5吨。其中，已建成的城镇污水处理设施减排项目8项，预计减排氨氮17吨；新建成的集中式污水处理设施减排项目5项，预计减排氨氮11吨；规模化畜禽养殖减排项目6项，预计减排氨氮6.5吨。

（三）二氧化硫减排重点项目。计划推进二氧化硫减排项目8项（淘汰燃煤小锅炉8台），预计减排二氧化硫141.5吨；另结转X年淘汰小锅炉减排项目形成减排量37.2吨。预计总减排量为178.7吨。

（四）氮氧化物减排重点项目。计划推进氮氧化物减排项目9项，其中，淘汰燃煤小锅炉减排项目8项，预计减排氮氧化物39.9吨；另结转X年淘汰小锅炉减排项目形成减排量5.6吨；完成自治区下达的淘汰黄标车及老旧车辆任务，预计减排氮氧化物56吨。预计总减排量为101.5吨。

下一步，大气主要污染物减排重点放在实施工业聚集区企业煤改天然气减排工程。

四、主要任务及职责分工

（一）持续提升集中式污水处理设施减排能力。集中式污水处理厂及配套管网建设是我市污染减排工作的重点和难点，也是完成X年减排任务的主要支撑点。

1.加强污水管网建设和运维管理，持续开展管网清淤疏浚工作，提高污水处理厂的进水量与进水浓度，提高污水处理厂运行管理水平。根据《X水污染防治行动计划工作方案》要求，县城、城市污水处理率“十三五”期间年增长率不低于2%，X年全市7个污水处理厂合计处理水量为5696万吨，X年全市8个污水处理厂合计处理水量为5700万吨，X年力争新增污水处理量114万吨。

针对X年污水处理厂及管网运维管理存在突出问题（如X市污水处理厂累计停运948小时，造成大量污水未能及时处理；X区污水处理厂主进水管断裂两次，累计一个多月造成大量污水直排江河；污水中途提升泵站长期无人看管，污水管网未能及时清淤；X区建成区内还有十余个污水直排口未得到有效治理），X年上半年各县（市、区）要重点解决污水管网和污水处理厂的运行维护管理的突出问题，采取有效措施，确保污水处理设施正常稳定运行，充分发挥减排效益，完成减排任务。

责任部门：市政园林管理局、各县（市、区）政府、各园区管委会。

配合部门：市环保局、市住建委、各污水处理厂。

2.加快新建成集中式污水处理设施投入运行，及早发挥减排效益。

X市X镇污水处理厂、X镇污水处理厂，X县X镇污水处理厂为X 年和X年的减排项目，未能按计划完成安装调试通过验收。为发挥污水处理厂减排效益，按照目前的进度，3家污水处理厂须在X年5月底前完成验收，正式投入使用。X污水处理厂争取在今年10日底前正式投运，通过收集周边居民生活污水、企业废水集中处理，减少污水直接排放。X县争取在X年4月底前完成农村环境综合整治项目验收，确保集中式污水处理设施持续正常运行。

责任部门：X市政府、X县政府、X县政府、X试验区管委会。

配合部门：市环保局、市政园林管理局、市住建委、各污水处理厂。

3.继续完善污水收集管网建设，提高污水处理厂的处理负荷率。

目前，X污水处理厂日处理水量仅为设计能力的20%，市第二污水处理厂日处理水量为设计能力的56%，工业园区污水处理厂日处理水量为设计能力的42%，X区污水处理厂日处理水量为设计能力的51%，均有较大的处理能力余量。

X园区管委会要组织园区企业将所有生产污水统一收集处理，并会同X区政府积极推进X污水收集管网建设，力争X年9月前将周边居民生活污水接入污水管网集中处理。X试验区管委会会同X区政府组织落实市第二污水处理厂主收集管网沿线企业废水接入污水厂统一处理，避免污水直排，X年7月底前完成。

X区政府会同市政园林管理局组织落实X临近第二污水处理厂主收集管网周边的居民生活污水接纳入污水处理厂。要求在X年9月底前完成。

责任部门：X区政府、X试验区管委会、市X园区管委会。

配合部门：市环保局、市住建委、市政园林管理局、X环保发展公司。

（二）继续推进养殖污染减排工作。一是根据《X畜禽规模养殖污染防治工作方案》（X政办发〔X〕133号）要求，X年底前，全面完成县（市、区）禁养区的地理标注和发布工作，并依法推进分区管理，制定禁养区内畜禽养殖场的拆迁计划，落实养殖场关停拆迁补助，确保X年底前禁养区内的所有养殖场全部关闭或拆除。二是各级政府及有关部门要以规模化畜禽养殖场为重点，筹措资金“以奖促治、以奖代补”，指导、督促做好污染减排和治理工作，建设“美丽X·生态乡村”。

责任部门：各县（市、区）政府。

配合部门：市农委、市环保局、市财政局、市住建委、市国土资源局、市林业局、市公安局。

（三）加强生活垃圾处理处置。各级市政（住建）和环保部门加强对城镇生活垃圾处理设施的监督管理，各县（市、区）政府要做好农村生活垃圾卫生填埋、X化利用等安全处理，并做好收集垃圾清运、处置等各环节管理台帐。

责任部门：各县（市、区）政府。

配合部门：市政园林管理局、市环保局。

（四）加快落实淘汰燃煤小锅炉。根据《X市X—X年淘汰燃煤小锅炉工作计划》（X政办发〔X〕168号）要求，市工信部门要在X 年8月30日之前完成淘汰8台小锅炉，市X园区管委会要配合市燃气主管部门推进园区企业完成煤气发生炉改用天然气工作。

责任部门：市工信委、市政园林管理局、X区政府、X工业园区管委会、市X园区管委会。

配合部门：市环保局、市质监局。

（五）全面落实机动车减排要求。一是推动落实对在用机动车进行年度安全技术检验的同时，同步实施环保定期检验，控制机动车排气污染增量。二是建设本级环保与公安交管部门数据交换平台，实现本级机动车排放检验信息联网、数据共享，建立机动车排放检验信息核查机制。三是落实国务院《大气污染防治行动计划》，市环保、发改、公安、商务、交通运输等部门加强协调，通过加强政策引导、严格检验检测和强化执法监管等方式，持续推进黄标车及老旧车的淘汰工作，确保完成X年自治区下达的淘汰任务。

责任部门：市公安局、市交通运输局、市质监局、市物价局、市发展改革委、市商务局。

配合部门：市环保局。

（六）抓紧工业减排挖潜和企业环境监管。一是着力抓好重点工业行业淘汰落后产能和工程减排工作，确保已建成的工程减排项目正常运行；加强水泥企业脱硝工程的运行管理，综合脱硝效率达到50%

以上，建立完善减排核算佐证台账资料。二是建立健全环境监管执法长效机制，根据《X污染源日常环境监管随机抽查制度实施方案》的要求，全面推行执法人员和执法对象随机抽取的“双随机”执法模式，实现对排污单位精细化监督管理。同时，继续深入排查环境风险隐患，依法严厉打击环境违法行为，夯实环境保护日常管理、执法监督、司法联动、能力建设等工作基础。

责任部门：市环保局、各县（市、区）政府。

配合部门：市工信委。

（七）抓好减排监测体系建设运行。一是落实分片负责制和重点排污企业专人跟踪监管，细化定期检查规程，督促各地查缺补漏，确保全市污染源自动监控数据传输有效率达到90%以上、企业自行监测结果公布率达到93%以上、监督性监测结果公布率达到95%以上。二是加强重点监控企业自动监控系统运行管理，企业必须通过委托有资质的环境监测站或社会监测机构履行自行监测义务，组织实施环保监督性监测、企业自行监测等信息的定期调度和信息公开工作。

责任部门：市环保局、各县（市、区）政府。

五、保障措施

（一）制定方案，明确工作目标任务。各县（市、区）政府、各园区管委会要制定减排计划实施方案，将污染减排任务分解落实到各基层单位、各减排项目单位，落实重点项目责任人，按时间节点要求完成工作任务。X年年初组织污染减排考核，考核要点包括主要污染物排放总量控制情况、重点减排项目完成情况、考核总量监测体系“三

率”（即污染源自动监控数据传输有效率、企业自行监测结果公布率、监督性监测结果公布率）达标情况。

（二）严格实行减排问责制。各级政府及有关部门主要负责人是减排工作第一责任人，对本辖区、本部门的污染减排工作负总责。对因工作不着力、措施不落实、监管不到位，造成减排任务不能完成的县（市、区），按照《自治区党政领导干部环境保护过错问责暂行办法》（X办发〔X〕36号）、《自治区节能减排工作行政过错问责暂行办法》（X政发〔X〕28号）问责并实施区域环评限批。对不完成减排任务的企业单位，坚决采取停产整改等制裁措施，并追究责任人的责任。

（三）完善协调工作机制。各县（市、区）政府及各市直部门按照《X年度环境保护“一岗双责”目标管理责任书》要求，落实减排工作责任，定期进行工作会商。各污染减排责任单位要按照主要污染物总量减排调度通报及预警制度要求，定期将减排工作调度资料报送市环保局汇总。

市发展改革委主要负责牵头组织市应对气候变化及节能减排工

作领导小组办公室工作，严格控制高耗能、高排放行业新上项目；市工信委主要负责监督落实工业产业结构调整措施，推进淘汰落后产能工作；市监察局主要负责加强对相关部门单位和领导干部工作不力、失职、渎职行为的责任追究，以及对违规、违纪行为的查处；市环保局主要负责加大排污企业监管力度，加强对减排工程项目和环保设施的监督性监测和环境监察，开展污染减排专项督查，组织加强总量减

排监测体系建设运行工作；市财政局负责审核和报送减排责任单位编制的相关减排工作资金预算，并按市人大或市政府批准的预算执行，协助有关单位开展减排“三大体系”能力建设工作。市农委主要负责督促规模化养殖场落实配套污染减排设施，完善减排项目档案，会同环保部门开展督查检查；市住建委负责做好相关环境基础设施项目规划和建设手续的办理及工程质量监管工作；市统计局主要负责配合做好全市污染减排的统计工作；市政园林管理局主要负责组织加快推进城镇污水处理设施及配套管网建设，改造提升现有设施，提高污水处理率；市公安局主要负责加强机动车管理，按规定淘汰“黄标车”和老旧车辆，配合建立机动车排放检验信息核查机制；市交通运输局主要负责组织开展营运机动车污染防治，配合完成全市X年黄标车淘汰工作。其它相关部门按照工作职责配合开展年度减排工作。

（四）控制新增排放量，建立减排核算体系。依法开展环境影响评价工作，严格建设项目的环境准入，严格控制建设项目主要污染物总量满足区域环境质量要求。各级环保、统计、市政园林管理、农委、公安等有关部门要主动通报，做好减排核查核算所需基础资料的衔接，包括农业畜禽养殖量及机动车保有量、新增城镇人口增长数据、能源消耗量等的审核和对接工作。

（五）落实减排经济政策，强化企业环境监管。深化“以奖代补”“以奖促治”支持机制，强化财政资金引导作用，对环境违法企业实行信贷限制。各县（市、区）、各工业园区、各有关企业要真正加大对污染减排治理设施建设的投入。推进重点行业网格化、精细化环境

监管，开展环境保护大检查，重点打击污染治理设施闲置、超标排放、偷排等违法排污行为，加强集中式污水处理厂现场监管频次，对不履行治污义务的畜禽养殖户，不予发放补助或奖励资金等，并以法律手段追究其责任。

（六）加强跟踪检查。实行减排计划实施进度月报制度，动态跟踪重点工程项目实施进度，将各地减排工作进展在媒体公开。每月15日前，各县（市、区）、各工业园区、各有关企业要将上月减排重点项目实施情况报送市环保局。市各有关部门要注重加强对各县（市、区）工作的指导。要以城镇污水处理厂运营情况及配套管网建设情况、淘汰燃煤小锅炉、煤改清洁能源减排项目实施情况为主，由市环保局及市各主管部门组织督导组开展现场督查检查，对实施进展不及时、台账资料不齐全、运行现场不达标的重点项目实行督办，并及时将督查检查情况向市政府上报、向相关县（市、区）或相关部门通报，提出减排预警。

污染物排放总量控制分析

污染物排放总量控制分析

8.污染物排放总量控制分析 8.1.总量控制原则 总量控制是我国环境保护管理工作的一项重要举措。而实行污染物排放总量控制是环境保护法律法规的要求，它不仅是促进经济结构战略调整和经济增长方式根本性转变的有力措施，同时也是促进工业技术进步和管理水平的提高，做到环保与经济的相互促进。根据环境保护的要求，因地制宜，以区域环境容量为基础，目标总量为手段，实施区域污染物总量控制，严格控制排放标准，规范化设置排污口，达到环境功能标准要求。此外，根据本项目性质、周边环境质量要求、环境目标及区域污染物总量控制目标的要求，本项目总量控制既要为城市和工业经济发展提供可利用的环境容量，又要保证环境质量要求，进而实现保护资源、保护环境和社会经济可持续发展目标。 8.2.总量控制因子 根据新颁布的《建设项目主要污染物排放总量指标审核及管理暂行办法》（环发[2014]197号），结合本项目污染物排放特征，确定本项目总量控制因子为：废水：COD、氨氮； 废气：SO2、NOx、烟粉尘、TVOC（苯酚+VOC+甲醇）； 8.3.拟建项目污染物总量指标核算 8.3.1.本环评核算的污染物排放总量 本项目所需蒸汽来自天华公司动力车间，根据天华及富邦公司目前实际蒸汽消耗量（约为204t/h），目前天华动力车间仅开了1台220t/h燃煤锅炉和一台75t/h循环流化床锅炉。待本项目建成投产后，天华动力车间需同时启动原环评批复的2台220t/h 燃煤锅炉，可满足本项目所用蒸汽（218t/h）的需要。鉴于本项目启用的1台220t/h燃煤锅炉产生的SO2和烟尘排放量已在《四川天华股份有限公司利用清洁生产技术3×220t/h锅炉节能扩产改造项目环境影响报告书》批复（见附件21）中下达了污染物总量指标，故本次环评不考虑锅炉SO2和烟尘排放总量，仅将锅炉NOx的排放量纳入本

中国大气主要污染物及其防治方法

中国大气主要污染物及防治方法 摘要：本文对我国大气污染的主要来源进行总计和分析。提出大气污染的几点主要危害，结合我国当下实际情况，给出相应的解决方法。 关键字：大气污染来源危害解决方法 大气层是人类生存的重要组成部分。纯净的空气主要由氮气、氧气、氩气等组成，还有少量的水蒸气、二氧化碳等，成分和比例相对稳定。因为人类的生产和生活活动使大气中增加了其他成分，当大气成分的变化增加到环境所能允许的极限时，会使大气质量发生恶化，对人类的生活、工作、人体健康和精神状态、建筑物及设备财产等方面直接和间接地产生恶劣影响，这种现象就是大气污染[1]。 一、我国大气污染主要来源 大气污染来源很广泛，主要分为四个方面：(1)燃料的燃烧。在我国，工农业生产及人民生活使用的各种燃料有煤炭、石油、重油，燃烧过程会产生大气污染，污染物为其燃烧产物，即二氧化硫、氮氧化物和飞灰等；(2)工业生产。在冶金、化工、有色冶炼、造纸、纺织、建筑材料等生产过程会产生大量的有毒有害气体和粉尘，如矿石破碎过程、各种研磨加工过程及物料的混合、筛分等有大量的粉尘产生，生产过程使用的原材料被加热时发生一系列化学变化，此过程产生大量有毒有害气体。工业生产因使用的原料不同，对大气造成的污染也不同。包钢使用的白云鄂博铁矿石中含有7％的氟，因生产排放的含氟气体，会对周围环境造成影响；(3)农业生产。由于广大农村生活水平的提高，农村的粮产量大幅增加及日常生活燃料结构有很大变化，在我国一些粮食产区的大量麦杆就地燃烧，产生的烟雾不仅污染大气，使空气的能见度下降，还造成周围的机场关闭； (4)交通运输。目前大多数汽车等交通运输工具都使用汽油或柴油，由燃料燃烧不完全，大量的汽车尾气会造成大气污染。污染物主要为碳氢化合物、氮氧化合物，硫氧化物、铅化物、甲醛等。人为污染对环境的危害较广泛，必需引起重视。 二、大气污染的危害 据统计，已经产生危害或引起人们注意的污染物有100多种，其中影响范围广，对人类环境威胁较大的主要是煤粉尘、二氧化硫、一氧化碳、二氧化碳、氮氧化物、碳氢化合物，铅化物、氨、氟等。全球已经发生了多次重大的大气污染事件，例如1952年12月5日～8日的“伦郭烟雾”，是由硫氧化物引起，四天死亡4000人。本世界40年代初的“洛衫矶烟雾”是一种光化学烟雾，连续几天不散，使许多人喉咙发炎，眼睛、鼻子受到刺激，还出现头疼、恶心等症状。这种烟雾是由汽车尾气排放的氮氧化物和碳氢化合物经阳光照射形成的。 大气污染的危害主要分为以下几个方面： 1、对人体危害。

二〇一一年主要污染物总量减排工作实施方案

××市2011年主要污染物总量减排工作 实施方案 2011年是“十二五”减排开局之年，为切实做好我市主要污染物减排工作，确保2011年度减排目标任务完成，促进经济社会又好又快发展，特制订如下实施方案。 一、指导思想 以科学发展观为指导，按照“削减存量、消化增量、控制总量、监督排量、腾出容量”的原则，以“结构减排、工程减排、管理减排”为抓手，加强减排统计、减排监测、减排考核三大体系建设，圆满完成我市2011年度减排工作任务，努力推进全市环境质量明显改善。 二、工作目标 2011年全市完成##市下达给我市“十二五”期间主要污染物总量减排目标任务的五分之一。 三、工作内容 2011年从三个方面突出开展污染物减排工作： （一）加快重点减排项目建设 以火电、冶金、化工为重点，积极开展工程减排。强化火电行业脱硫设施升级改造和运行监管，继续推进钢铁行业脱硫设施建设，实施化工废水深度治理。

1、重点工程减排项目。完成##有限责任公司末端废水处理工程等4个减排计划项目，实现COD减排388.6吨，氨氮减排135.6吨。具体项目详见附件。 2、加大对减排重点工程的投入。加大对减排专项资金的投入，整合其他资金。减排专项资金要向重点减排工程项目倾斜，尽早下达资金，尽快形成减排能力。 （二）加大产业结构调整 坚持走科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化道路；全面推行清洁生产，形成低投入、低消耗、低排放和高效率的节约型增长方式；为严格控制COD增量，加大七个低COD行业的工业增加值增量在全市GDP增量中的权重；严格执行国家产业政策，全面淘汰落后产能。 重点关停项目。完成##市等60个落后产能的淘汰项目，削减二氧化硫3363吨、氮氧化物163吨、铅42千克。具体项目详见附件。 在全市对已经被淘汰的“十八小”企业开展全面排查，杜绝“死灰复燃”。 （三）强化环境监管 1.严格控制污染物增量。所有建设项目都必须严格执行建设项目的环境影响评价制度和“三同时”制度。要把污染物排放总量削减任务作为建设项目环评审批的前置条件，凡涉及到

广东省地方标准水污染物排放限值DB4426-2001

广东省地方标准水污染物排放限值DB 44/26—2001 广东省地方标准 DB 44/26—2001 DB 4426-1989废止 水污染物排放限值 Discharge limits of water pollutants 2001—08—20发布 2002—01—01实施 发布 广东省环境保护局 广东省质量技术监督局 目次 前言………………………………………………………………………Ц 引言………………………………………………………………………Ш 1 范围 (1) 2 规范性引用文件 (1) 3 术语和定义 (1) 4 技术内容 (1) 4.1 控制区划分和标准分级 (1) 4.2 污染物分类和标准值 (2) 4.3 其他规定 (2) 5 监测 (2) 5.1 采样点 (2) 5.2 采样频率 (2) 5.3 样品采集和保存 (3) 5.4 排水量 (3) 5.5 统计 (3) 5.6 分析方法 (3) 6 标准实施 (3) 附录A （规范性附录）混合排放浓度限值计算 (18) 附录B （规范性附录）污染物最高允许排放负荷计算 (18) 附录C （规范性附录）污染物最高允许年排放总量计算 (18) 表1 第一类污染物最高允许排放浓度 (4) 表2 第二关污染物最高允许排放浓度 (5)

表3 部分行业最高允许排水量 (7) 表4 第二类污染物最高允许排放浓度 (9) 表5 部分行业最高允许排水量 (12) 表6 分析方法 (15) 前言 本标准的全部技术内容为强制性要求 本标准是对DB 4426-1989《水污染物排放标准》的修订。 本标准与DB4426-1989相比主要变化如下； ——按GB/T 1.1-2000的要求进行编制； ——明确适用范围； ——增加术语和定义； ——调整控制区划分及标准分级； ——采用年限制； ——第一时间段新增控制项目16项，原有项目标准值基本维持原有标准的一、二级标准值；第二时间段新增项目46项，色度、悬浮物、生化需氧量、化学需氧量、石油类、动植物油、氨氮等项目的最高允许排放浓度适当从严； ——配套监测要求和分析方法。 本标准的附录A、附录B、附录C为规范性附录。 本标准由广东省环境保护局提出。 本标准由广东省人民政府批准。 本标准起草单位：广东省环境保护监测中心站。 本标准主要起草人：刘军、刘扬真、梁志光。 本标准于1989年首次发布，本次为第一次修订。 引言 为控制水污染、保护水体水质、保障人体健康、维护生态平衡、促进经济和社会的发展，根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国水污染防治法》《中华人民共和国海洋环境保护法》和有关规定，结合广东省实际情况，特制定本标准。 本标准代替DB 4426-1989《水污染物放标准》。 本标准实施之日起，DB 4426-1989废止。 水污染物排放限值 1 范围 本标准分年限规定74种水污染物排放限值，同时规定执行标准中的各种要求。 本标准适用于广东省境内除船舶、船舶工业、海洋石油开发工业、航天推进剂使用、兵器工业、污水海洋处置工程等行业外的现有单位水污染物的排放管理、建设项目的环境影响评价、建设项目环境保护设施设计、竣工验收及其投产后的排放管理。 2 规范性引用文件

大气污染预警级别

中新网10月22日电据市政府门户“首都之窗”消息，市今日正式发布《市空气重污染应急预案》。 全文如下： 市空气重污染应急预案(试行) 近年来，本市不断加大大气污染防治工作力度，通过采取压减燃煤、控车减油、治污减排、清洁降尘等措施，持续降低了污染物排放总量。但是，目前大气污染物排放总量仍然超过环境容量，短期遇极端不利气象条件，可能发生不同程度的空气重污染。在加大大气污染治理力度的同时，针对可能发生的空气重污染，需采取更为严格的应急措施，以减缓污染程度，保护公众健康。 按照《国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知》(国发〔2013〕37号)和《市实施〈中华人民国大气污染防治法〉办法》、《市人民政府关于印发市2013-2017年清洁空气行动计划的通知》(京政发〔2013〕27号)的有关规定和要求，在调整完善《市空气重污染日应急方案(暂行)》基础上，制定《市空气重污染应急预案(试行)》(以下简称《应急预案》)。 一、空气质量监测与预报 依据国家《环境空气质量标准》开展空气质量监测和评价，根据地理、气象条件和污染排放分布状况，每日对空气质量进行预报。通过市环保监测中心(.bjmemc..)、电视、广播、手机等途径发布空气质量日报、预报。 二、空气重污染预警分级 根据环境保护部《环境空气质量指数(AQI)技术规定》分级方法，空气质量指数(AQI)在201—300之间为重度污染；在301-500之间为严重污染。依据空气质量预报，同时综合考虑空气污染程度和持续时间，将空气重污染分为4个预警级别，由轻到重顺序依次

为预警四级、预警三级、预警二级、预警一级，分别用蓝、黄、橙、红颜色标示，预警一级(红色)为最高级别。 (一)预警四级(蓝色)：预测未来1天出现重度污染； (二)预警三级(黄色)：预测未来1天出现严重污染或持续3天出现重度污染； (三)预警二级(橙色)：预测未来持续3天交替出现重度污染或严重污染； (四)预警一级(红色)：预测未来持续3天出现严重污染。 三、空气重污染应急措施 根据空气质量预报结果对应的预警级别，分级采取相应的重污染应急措施，旨在进一步减少污染排放，减缓污染程度，保护公众健康。主要措施包括：健康防护提醒措施、建议性污染减排措施和强制性污染减排措施。对沙尘暴等污染采取的重污染应急措施按照《市沙尘暴灾害应急预案》执行。对其他污染物导致的空气重污染，主要采取以下应急措施： (一)预警四级(蓝色) 1.健康防护提醒措施。提醒儿童、老年人和呼吸道、心脑血管疾病患者等易感人群减少户外运动。 2.建议性污染减排措施。倡导公众及排放大气污染物的单位自觉采取措施减少污染物排放。 (1)尽量乘坐公共交通工具出行，减少机动车上路行驶； (2)增加施工工地洒水降尘频次，加强施工扬尘管理； (3)增加道路清扫保洁频次，减少交通扬尘污染； (4)排污单位进一步采取措施，减少污染物排放。 (二)预警三级(黄色)

2017年大气主要污染物总量减排工作方案

2017年大气主要污染物总量减排工作方案 为切实减少我省大气主要污染物排放总量，推动我省环境空气质量改善，完成国家下达我省的环境空气质量和大气主要污染物总量减排目标任务，特制定本工作方案。 一、指导思想 坚持以环境质量改善为核心，秉行绿色发展理念，着力推进大气主要污染物总量减排，明确责任、加强协调、落实项目、严格考核，确保完成2017年度大气主要污染物总量减排目标任务,为全省“十三五”科学发展、跨越式发展腾出大气环境容量空间。 二、目标任务 按照“十三五”期间我省二氧化硫、氮氧化物和挥发性有机物总量控制总体要求，结合我省2017年社会经济发展趋势，拟定我省2017年大气主要污染物总量减排目标为：二氧化硫、氮氧化物排放总量分别比2015年下降10%和8%，重点工程减排量分别达到5.5万吨和2.4万吨以上；挥发性有机物排放量下降比率达到国家要求。 三、项目计划 （一）减排任务可达性

2017年，我省计划实施各类大气主要污染物总量减排项目3209个。其中，二氧化硫减排项目1228个（其中，火电超低排放改造项目28个，燃煤锅炉综合整治项目1145个，结构减排项目11个，与氮氧化物具有协同减排效应），氮氧化物减排项目1221个。预期可实现二氧化硫削减量6.53万吨，氮氧化物削减量2.82万吨。挥发性有机物减排项目1944个（其中，工业挥发性有机物治理项目226个，油品储运销环节挥发性有机物治理项目1718个），预期可实现挥发性有机物削减量3.09万吨。通过实施上述大气主要污染物总量减排重点项目，在消化全省经济社会发展所带来的新增量的基础上，预期可以完成国家下达我省的年度大气主要污染物总量减排目标任务。 （二）重点减排项目计划 1、二氧化硫减排项目 全省2017年二氧化硫减排项目共计1228个，新增削减量预计为6.53万吨。详见表1。 电力行业减排项目：全省共实施减排项目36个，预计削减量1.84万吨。其中，****#4、5、6机组，****#1、2机组，******#210机组，*****#1、2、3 机组，****#2、3、5机组，*****#3、4机组，****#1、2机组，*****#6、7机组，*****#3、4、5机组，*****#1、2机组，****#1、2机组，****#1、2、3 机组等火电机组实施超低排放改造项目28个，总装机1349万千瓦，预计削减量1.61万吨。另有****、****等8台机组规范脱硫设施管理，预计削减量0.23万吨。 钢铁行业减排项目：全省共实施****、****、****、****脱硫设施改造或煤改气等减排项目4个，预计削减量1.36万吨。

主 要 污 染 物 简 介

主要污染物简介 一、空气主要污染物 空气中主要污染物有二氧化硫、氮氧化物、粒子状污染物、酸雨。 1. 二氧化硫(SO2) 二氧化硫主要由燃煤及燃料油等含硫物质燃烧产生，其次是来自自然界，如火山爆发、森林起火等产生。 二氧化硫对人体的结膜和上呼吸道粘膜有强烈刺激性，可损伤呼吸器管可致支气管炎、肺炎，甚至肺水肿呼吸麻痹。短期接触二氧化硫浓度为0.5毫克/立方米空气的老年或慢性病人死亡率增高，浓度高于0.25毫克/立方米，可使呼吸道疾病患者病情恶化。长期接触浓度为0.1毫克/立方米空气的人群呼吸系统病症增加。另外，二氧化硫对金属材料、房屋建筑、棉纺化纤织品、皮革纸张等制品容易引起腐蚀，剥落、褪色而损坏。还可使植物叶片变黄甚至枯死。国家环境质量标准规定，居住区日平均浓度低于0.15毫克/立方米，年平均浓度低于0.06毫克/立方米。 2. 氮氧化物(NOx) 空气中含氮的氧化物有一氧化二氮(N2O) 、一氧化氮(NO)、二氧化氮(NO2) 、三氧化二氮(N2O3)等，其中占主要成分的是一氧化氮和二氧化氮，以NOx(氮氧化物)表示。NOx污染主要来源于生产、生活中所用的煤、石油等燃料燃烧的产物(包括汽车及一切内燃机燃烧排放的NOx) ；其次是来自生产或使用硝酸的工厂排放的尾气。当NOx与碳氢化物共存于空气中时，经阳光紫外线照射，发生光化学反应，产生一种光化学烟雾，它是一种有毒性的二次污染物。 NO2比NO的毒性高4倍，可引起肺损害，甚至造成肺水肿。慢性中毒可致气管、肺病变。吸入NO，可引起变性血红蛋白的形成并对中枢神经系统产生影响。NOx对动物的影响浓度大致为1.0毫克/立方米，对患者的影响浓度大致为0.2毫克/立方米。国家国家

或者超过重点水污染物排放总量控制指标的

5、排放水污染物超过国家或者地方规定的水污染物排放标准，或者超过重点水污染物排放总量控制指标的 （一）环境违法行为：排放水污染物超过国家或者地方规定的水污染物排放标准，或者超过重点水污染物排放总量控制指标的 （二）违反法律、法规条款： 1、《中华人民共和国水污染防治法》第九条“排放水污染物，不得超过国家或者地方规定的水污染物排放标准和重点水污染物排放总量控制指标。” 2、《河南省水污染防治条例》第二十四条第一款“排放水污染物，不得超过国家或者地方规定的水污染物排放标准以及重点水污染物排放总量控制指标。” 3、《河南省水污染防治条例》第三十四条第二款“畜禽养殖场、养殖小区应当按照规定的排放标准排放水污染物。” （三）适用罚则条款： 1、《中华人民共和国水污染防治法》第七十四条第一款“违反本法规定，排放水污染物超过国家或者地方规定的水污染物排放标准，或者超过重点水污染物排放总量控制指标的，由县级以上人民政府环境保护主管部门按照权限责令限期治理，处应缴排污费数额二倍以上五倍以下的罚款。” 2、《河南省水污染防治条例》第五十九条第一款“违反本条例第二十四条规定，直接或间接向水体排放水污染物超过规定的排放标准，或者超过重点水污染物排放总量控制指标的，由县级以上人民政府环境保护主管部门责令限期治理，并处上一年应缴纳排污费总额两倍以上五倍以下的罚

款。”第二款“违反本条例第三十四条第二款规定，达到国家规定规模的畜 禽养殖场、养殖小区超过规定的排放标准排放水污染物的，由县级以上人 民政府环境保护主管部门责令限期治理，处上一年应缴纳排污费总额两倍 以上五倍以下的罚款。” （四）处罚裁量权有关规定： 《中华人民共和国水污染防治法》 第七十四条第一款：违反本法规定，排放水污染物超过国家或者地方规定的水污染物排放标准，或者超过重 点水污染物排放总量控制指标的，由 县级以上人民政府环境保护主管部门按照权限责令限期治理，处应缴纳排污费数额二倍以上五倍以下的罚款。 1.排放水污染物超过国家或者地方规定的水污染物排放标准50%以内 责令限期治理，处应缴纳排污费数额二倍至三倍的罚款 2.排放水污染物超过国家或者 地方规定的水污染物排放标准 50%以上或超过重点水污染物 排放总量控制指标 责令限期治理，处应缴纳排污费数额四倍至五倍的罚款 《河南省水污染防治条例》第五十九条第一款：违反本条例第二十四条规定，直接或间接向水体排放水污染物超过规定的排放标准，或者超过重点水污 染物排放总量控制指标的，由县级以上人民政府环境保护主管部门责令限期治理，并处上一年应缴纳排污费总额两倍以上五倍以下的罚款。 1、直接或间接向水体排放水污染物超过规定的排放标准，或超过重点水污染物排放总量控制指标50%以内的 责令限期治理，并处上一年应缴纳排污费总额2倍至3倍的罚款 2、直接或间接向水体排放水污染物超过规定的排放标准，或超过重点水污染物排放总量控制指标50%以上的 责令限期治理，并处上一年应缴纳排污费总额3倍至5倍的罚款 《河南省水污染防治条例》第五十九条第二款：违反本条例第三十四条第二款规定，达到国家规定规模的畜禽养殖场、养殖小区超过规定的排放标准排放 水污染物的，由县级以上人民政府环境保护主管部门责令限期治理，处上一年应缴纳排污费总额两倍以上五倍以下的罚款。 1、排放水污染物超过国家或者地方规定的水污染物排放标准50%以内的 责令限期治理， 处上一年应缴纳排污费 总额2倍至3倍的罚款 2、排放水污染物超过国家或者地方规定的水污染物排放标准50%以上的 责令限期治理，处上一年应缴纳排污费总额3倍至5倍的罚款

主要污染物总量减排计划

主要污染物总量减排计划 根据国务院《“十三五”节能减排综合工作方案》和《X环境保护和生态建设“十三五”规划》要求，为进一步健全污染减排预警体系，切实发挥各县（市、区）政府责任主体作用，确保完成X年度主要污染物总量减排约束性指标任务，顺利实现“十三五”减排目标，参照环保部确定各省（区、市）主要污染物总量控制目标要求，结合我市实际，编制本计划。本计划是X年度我市主要污染物总量减排工作的行动指南和实施方案。 一、指导思想 牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，认真落实党中央、国务院决策部署，坚持以环境质量改善为核心，以环境质量指标目标完成为刚性要求，以环境保护治理重点工程为主要抓手推进总量减排工作。确保完成“十三五”节能减排约束性目标，保障人民群众健康和经济社会可持续发展，促进经济转型升级。 二、工作目标 X年度，全市主要污染物化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放总量分别比X年度下降幅度不低于0.4%、0.4%、1.0%、1.0%，至少分别形成减排量191吨、19吨、130吨、97吨。待自治区下达X 年环保约束性指标后另行调整。 三、重点减排项目

（一）化学需氧量减排重点项目。计划推进化学需氧量减排项目19项，预计减排化学需氧量205吨。其中，已建成的城镇污水处理设施减排项目8项，预计减排化学需氧量97吨；新建成的集中式污水处理设施减排项目5项，预计减排化学需氧量82吨；规模化畜禽养殖减排项目6项，预计减排化学需氧量26吨。 （二）氨氮减排重点项目。计划推进氨氮减排项目19项，预计减排氨氮34.5吨。其中，已建成的城镇污水处理设施减排项目8项，预计减排氨氮17吨；新建成的集中式污水处理设施减排项目5项，预计减排氨氮11吨；规模化畜禽养殖减排项目6项，预计减排氨氮6.5吨。 （三）二氧化硫减排重点项目。计划推进二氧化硫减排项目8项（淘汰燃煤小锅炉8台），预计减排二氧化硫141.5吨；另结转X年淘汰小锅炉减排项目形成减排量37.2吨。预计总减排量为178.7吨。 （四）氮氧化物减排重点项目。计划推进氮氧化物减排项目9项，其中，淘汰燃煤小锅炉减排项目8项，预计减排氮氧化物39.9吨；另结转X年淘汰小锅炉减排项目形成减排量5.6吨；完成自治区下达的淘汰黄标车及老旧车辆任务，预计减排氮氧化物56吨。预计总减排量为101.5吨。 下一步，大气主要污染物减排重点放在实施工业聚集区企业煤改天然气减排工程。 四、主要任务及职责分工

污染物总量排放晋环发【2015】25号

山西省环保厅 建设项目主要污染物排放总量核定办法 第一章总则 第一条为规范建设项目主要污染物排放总量核定，严格控制新增主要污染物排放总量，根据环保部《建设项目主要污染物排放总量指标审核及管理暂行办法》有关规定，制定本办法。 第二条本办法适用于建设项目化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物、烟尘、工业粉尘等国家和我省实施排放总量控制的主要污染物排放总量指标的审核与管理。 重金属和挥发性有机污染物总量控制按国家有关政策规定执行。 第三条属于环境统计重点工业源调查行业范围内（《国民经济行业分类》（GB/T4754）中采矿业、制造业，电力、燃气及水的生产和供应业，3个门类39个行业）新增主要污染物排放总量的建设项目，在环境影响评价文件审批前，建设单位需按本办法规定取得主要污染物排放总量指标。 城镇生活污水处理厂、垃圾填埋场、危险废物和医疗废物处置厂以及前款规定行业之外的其他行业建设项目，由负责环境影响评价文件审批的环境保护主管部门在环境影响评价审批文件中对建设项目主要污染物排放及防治措施提出相应管理要求,暂不纳入总量核定范围。 第四条建设项目主要污染物排放总量指标审核与地区或企业

减排任务完成情况挂钩，对未完成上年度主要污染物总量减排任务的地区或企业，暂停新增主要污染物排放建设项目的环境影响评价审批。 第二章程序 第五条建设项目环境影响评价文件中应设主要污染物总量控制章节，在对建设项目生产工艺及污染防治措施的先进性、资源能源消耗、产排污情况、区域环境质量状况、建设项目主要污染物排放量对区域环境质量的影响进行客观分析评价的基础上，分析主要污染物排放量的客观需求，提出总量指标及替代削减方案，列出详细测算依据等。 第六条建设项目环境影响评价文件技术评估单位应在技术评估报告中明确建设项目主要污染物总量控制要求，同时填写建设项目主要污染物排放总量技术评估审核表，作为建设项目环境影响评价文件技术评估报告附件。 第七条建设单位应在环境影响评价阶段落实建设项目主要污染物总量指标来源。本单位削减量无法满足本办法规定的置换比例要求的，通过排污权交易方式取得。需要通过排污权交易获得主要污染物排放量的建设项目，在取得市、县环境保护主管部门主要污染物排放总量指标核定意见后，通过排污权交易机构办理排污权交易。 第八条环境保护部负责审批环境影响评价文件的建设项目，建设单位在建设项目环境影响评价文件技术评估完成后，报请建设项目所在地设区市（或扩权强县试点县）环境保护主管部门出具建

[治理大气污染标语]大气污染节能减排标语

[治理大气污染标语]大气污染节能减排标语【宣传标语】 大气污染节能减排标语 节约一滴水、节约一度电、节约一粒粮食，给子孙后代留点资源。下面是小编整理的大气污染节能减排标语，供大家参考! 1、给自己的明天留一点资源。 2、致力节能减排共建美好家园。 3、节能降耗从我做起，控制成本再接再厉。 4、点点滴滴降成本，分分秒秒增效益。大气污染节能减排标语

5、节能减排，大有可为，功在当代，利在千秋。 6、珍惜能源，创造美好环境。 7、节约一滴水、节约一度电、节约一粒粮食，给子孙后代留点资源。 8、能源属于大家，呵护需要你我。 9、节能减排，人人有责。 10、节约能源，为企业节省开支。 11、节能降耗，人人有责。大气污染节能减排标语 12、节能能源不是口号，落实行动从我做起。 13、推广使用节能产品，促进扩大消费需求。 14、追求绿色时尚，拥抱绿色生活。 15、为了明天更美好，请节约使用能源。

16、降废减5损提质，节能降耗增效。 17、能源是动力之本，节水、节电、从现在做起。 18、建设资源节约型的和谐校园。 19、节水节电靠大家，节能需要你我他。 20、节约一度电、一滴油、一滴水。 21、使用节能产品，倡导绿色消费。 22、水是生命之本，节水从我做起。 23、节约能源，保护资源，保护环境。 24、节能减排，科学发展。 25、减少待机能耗，节约使用电能。 26、勤俭节约，点滴做起。

27、节约油煤水电，珍惜点滴能源。 28、能源得来不易，节约共享便利。 29、节约光荣，浪费可耻。 30、地球村庄是我家，节能减排靠大家。 31、节约是每个公民应尽的责任和义务。 32、节约能源、保护环境、造福子孙。 33、你节能我减排地球妈妈笑开怀。 34、节能减排，持续发展。 35、合理使用能源，提高能源利用效率。 36、人离机停，人离灯熄。 37、节约资源，可持续发展。

2020年度污染物排放总量控制中心工作总结

污染物排放总量控制中心工作总结 2020年，总量控制中心按照年初确定的目标，履职尽责，较好地完成了各项任务。现将有关工作情况总结如下： (一)主要污染物总量减排工作开展情况 根据省环保厅对我市2018年主要污染物总量减排指标的考核认定(鲁环函[2018]82号)，我市化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放总量比2015年分别削减6.0%、6.2%、14.7%、14.1%，超额完成了2018年省环保厅下达我市的总量减排目标任务。具体工作中，重点采取了以下措施：一是组织抓好工程减排项目。我市突出重点、多措并举，强力推进污染物减排，大力实施重点减排工程项目，并做好周调度、月通报、季评价工作，确保按期完成，尽快发挥效益。二是强化指导保障减排任务。主动组织、学习研讨有关总量减排工作情况，规范指导各县市区按照新要求积极上报总量减排项目的电子材料和纸质档案，对存在的问题及时发现、整改到位，不断提高总量减排工作档案资料的质量和水平，充分保障总量减排项目的认定率，为我市圆满完成总量减排目标任务夯实基础、打牢根基。三是组织做好2018年度主要污染物总量减排核查核算工作。我市严格按照此次核查的部署安排和任务要求，提前组织2018年度主要污染物总量减排迎查的各项准备工作，认真准备减排项目现场，梳理汇总整理重点减排工程项目清单和统一格式的核查核算表格，精心准备重点减排项目档案资料，努

力确保顺利通过省级减排核查。 (二)重点行业排污许可证发放情况 按照国家环保部、山东省环保厅的部署安排和任务要求，我市火电、 造纸、钢铁、水泥、制药、焦化等重点行业的排污许可证已按照规范 要求全部核发完毕，圆满完成了2018年度重点行业排污许可证核发任务，提前实现了国家、省下达的工作目标。具体工作中，主要采取了 以下六方面措施：一是强化组织领导，牵头成立了XX市排污许可证管 理工作领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在市污染物排放总 量控制中心，以保证该项工作顺利开展。二是牵头制定并印发了《XX 市火电、造纸行业排污许可证管理工作实施方案》(济环字〔2018〕14号)、《XX市13个重点行业排污许可证核发管理工作实施方案》(济环字〔2018〕34号)等系列文件，并积极组织县市区扎实开展摸底调查工作，全面掌握各个企业污染物排放状况，为后续填报工作的顺利开展 奠定了坚实的基础。三是先后联合临沂市、淄博市，成功举办了两期 排污许可证管理工作培训会议，切实提高管理部门依证执法监管和企 业持证排污的理念意识，为后期实施该项工作夯实了丰富的理论基础 和提供了有效的技术保障。四是前期从将要发证的重点行业中选取具 有代表性的企业作为试点单位开展先行先试工作，选派相关管理人员 到试点企业进行调研走访、座谈交流，多角度、全方位、系统性地了解、梳理、掌握试点企业生产现状，详细分析并记录基本生产设施、 产品产量、产污环节、治理设施、主要污染物排放许可量、自行监测、环境管理台账等信息，为后续其他企业的填报工作摸索了方法、积累 了经验、锻炼了队伍。五是对符合许可证发放条件的企业，严格按照 属地管理权责，具体明确许可证审批审核不同层级的职责权限，进一 步理顺许可证管理运行机制，切实保障发证质量。六是积极探索“互

主要水污染物总量分配指导意见

—3 — 附件： 主要水污染物总量分配指导意见 一、总则 （一）为控制全国主要水污染物（化学需氧量）排放总量，防 治水环境污染，促进经济、社会和环境可持续发展，根据国家有关 环境保护法律法规的规定、《国务院关于“十一五”期间全国主要 污染物排放总量控制计划的批复》和环保总局受国务院委托与各省 级人民政府签订的《“十一五”水污染物总量削减目标责任书》的 要求，制定本指导意见。 （二）本指导意见适用于地方环境保护部门对区域（流域）和 排污单位分配化学需氧量总量指标。 本指导意见所称排污单位，是指直接或间接向环境排放水污染 物的单位，包括企事业单位、城市污水处理设施或其它工业污水集 中处理设施等。 （三）各级环境保护部门依据本指导意见逐级分配给区域（流 域）的化学需氧量排放量，即为核定的区域（流域）总量控制指标； 分配给排污单位的化学需氧量排放量，即为核定的排污许可量。 （四）各级环境保护部门制定的化学需氧量总量分配方案，应 报本级人民政府批准，并报上一级环境保护部门备案。下一级环境 保护部门分配的化学需氧量总量指标之和不得突破上一级下达的区 域总量控制指标，也不得突破国家确定的水污染防治重点流域等专 —4 — 项规划下达的流域总量控制指标。 二、区域（流域）总量指标分配 （五）各级环境保护部门在分配区域（流域）化学需氧量总量 指标时，应综合考虑不同地区的环境质量状况、环境容量、排放基 数、经济发展水平和削减能力以及有关污染防治专项规划的要求， 对重点保护水系、污染严重水体、一般水域等实行区别对待，确保 流域水环境质量的总体改善。 （六）区域（流域）化学需氧量总量指标在水质控制目标容量 测算和出境断面污染物总量削减的基础上进行分配，计算方法如下：（1）以2005 年环境统计数据为基准，核算2005 年区域（流域） 化学需氧量出境量，计算公式如下： Pc=∑PsiKi Pc—省（市、县）控断面化学需氧量出境量； Psi—流域内第i个控制区域的实际排放量； Ki—流域内第i个控制区域的污染物综合传递系数。 污染物综合传递系数Ki按下式计算: Ki=K1i×K2i×K3i×K4i K1i—入河系数（以企业排放口和城市污水处理设施排放口到入 河排污口的距离(L)远近确定：L≤1km，入河系数取1.0；1＜L≤10km，入河系数取0.9；10＜L≤20km，入河系数取0.8；20＜L≤40km，入 河系数取0.7；L＞40km，入河系数取0.6）；

大气主要污染物和来源

主要大气污染物及其来源 资料来源：221.204.254.28/resource/GZ/GZDL/new2/Dlbl/HJBH2/4206_SR.htm 一、大气污染 在大气中，大气外来污染物的存在并最终构成大气污染，是有一定条件的。按照国际标准化组织（ISO）作出的定义：大气污染通常是指由于人类活动和自然过程引起某种物质进入大气中，呈现出足够的浓度，达到了足够的时间并因此而危害了人体的舒适、健康和福利或危害了环境的现象。 这里指明了造成大气污染的原因是人类的活动和自然过程。人类活动包括人类的生活活动和生产活动两个方面，而生产活动又是造成大气污染的主要原因。自然过程则包括了火山活动、山林火灾、海啸、土壤和岩石的风化以及大气圈的空气运动等容。上述所说的原因导致一些非自然大气组分如硫氧化物、氮氧化物等进入大气，或使一些组分的含量大大超过自然大气中该组分的含量，如碳氧化物、颗粒物等。 “定义”还指明了形成大气污染的必要条件，即污染物在大气中要含有足够的浓度，并在此浓度下对受体作用足够的时间。在此条件下对受体及环境产生了危害，造成了后果，称之为大气污染。由于大气的自净作用，会使自然过程造成的大气污染，经过一段时间后自动消除。 按污染的围，大气污染可分为四类： （1）局部地区大气污染如某个工厂烟囱排气所造成的直接影响； （2）区域性大气污染如工矿区或其附近地区的污染，或整个城市的大气污染； （3）广域性大气污染是指更广泛地区，更广域的大气污染，在大城市及大工业带可以出现这种污染，最主要的污染是酸雨； （4）全球性大气污染，指跨国界乃至涉及整个地球大气层的污染，如温室效应、臭氧层破坏等。 二、主要大气污染物 排入大气的污染物种类很多，依据不同的原则，可将其进行分类。依照污染物存在的形态，可将其分为颗粒污染物与气态污染物。依照与污染源的关系，可将其分为一次污染物与二次污染物。若大气污染物是从污染源直接排出的原始物

污染物总量控制分析

15 社会稳定风险评价 社会稳定风险评价，是指与人民群众利益密切相关的重大决策、重要政策、重大改革措施、重大工程建设项目、与社会公共秩序相关的重大活动等重大事项在制定出台、组织实施或审批审核前，对可能影响社会稳定的因素开展系统的调查，科学的预测、分析和评估，制定风险应对策略和预案。为有效规避、预防、控制重大事项实施过程中可能产生的社会稳定风险，为更好的确保重大事项顺利实施。 15.1 社会稳定风险因素识别 社会稳定风险的形式包括影响社会治安、涉众经济案件、群众信访、破坏安全生产施工等形式。一般情况下，项目社会稳定问题产生之初，其表现多是书信、电子邮件、传真、电话、走访等形式中的一种或几种方式，数量零星，也比较缓和。但随着事态发展，也有可能朝着反腐上访、越级信访、集体上访、进京上访等严重恶性社会稳定问题的方向发展，特殊情况下甚至发展为非法集会游行示威、蓄意破坏、群体性罢工、械斗、暴乱等群体性事件。 风险识别一般可选用对照表法、专家调查表以及访谈法、实地观察法、案例参照法、项目类比法等。常见社会稳定风险因素归纳起来主要包括：政策规划和公众参与、征地拆迁、涉农利益、技术经济、经济效益、社会环境、建设及运营管理等。本项目采取对照表法对该项目风险进行识别。 根据识别，该项目存在政策规划及公众参与、经济社会影响、生态环境影响、安全卫生与媒体舆情等5类，共12个主要社会风险因素。具体见表15.1-1。 表15.1-1 拟建项目社会稳定风险因素识别汇总表

15.2 社会稳定风险因素分析 该项目存在政策规划符合性及公众参与、征地拆迁及补偿、经济社会影响、生态环境影响、安全卫生和媒体舆情等6类社会风险类别，其中包含立项审批程序、对周边交通的影响、水土流失等12个主要社会稳定风险因素。 一、政策规划及公众参与分析 1、政策规划符合性分析 根据前面章节分析拟建项目建设符合《城市生活垃圾处理及污染防治技术政策》(建城[2000]120号)、《促进产业结构调整暂行规定》(国发[2005]40号)、《产业结构调整指导目录》(2011年修正本)、《资源综合利用目录》、《关于推进城市污水、垃圾处理产业化发展的意见》、《关于进一步加强生物质发电项目环境影响评价管理工作的通知》(环发[2008]82号)、《关于加强二噁英污染防治的指导意见》(环发[2010]123号)等国家产业政策要求，符合《关于构建全省环境安全防控体系的实施意见》(鲁环发[2009]80号)等山东省环保厅的有关要求，项目距离市区较远，不位于《鱼台县城市总体规划》之内。 根据相关规划要求，项目建设单位应分别向城乡规划、国土资源和环境保护部门申请办理规划选址预审、用地预审和环境影响评价审批等相关手续。目前拟建项目前期已取得《建设项目选址意见书》及用地说明（见本报告附件）。同时，该项目已委托有资质的咨询机构编写《环境影响评价报告》等，其他各项工作正有序推进。该项目因立项审批程序不符合规定引发社会稳定风险的概率中等；若

空气污染物主要来源及危害

空气污染物主要来源及危害 室内空气净化技术 通风换气 分为自然通风和机械通风。加强通风换气，用室外新鲜空气来稀释室内空气污染物，使浓度降低，从而改善室内空气质量，是最为方便、经济的方法。 过滤技术 对可吸入颗粒物、烟尘等有净化作用，而对于细菌、大多数无机和有机气体无明显净化效果，不可能从根本上解决密封环境空气污染问题，但可作为一种预处理的选择。 吸附技术 利用具有吸附能力的物质，吸附空气污染物，达到净化空气的目的，包括物理吸附和化学吸附，是常用的方法。 液相吸收技术 利用某种液体吸收剂吸收气态污染物。一般有物理吸收和化学吸收两种。可以减少或消除气态污染物，并且能够将污染物转化为有用的产物。主要用于工业废气和尾气处理，很少用于室内或其他密闭环境的空气净化。 静电净化 净化颗粒物效率相对较高、能耗也相对较低；但运行中容易产生不稳定的臭氧，危害身体健康；收尘板容易积聚灰尘，需要经常清洗；吸附不彻底，不能有效除去空气中有害气体；所以在应用和推广上都受到部分限制。生物净化技术 具有设备简单、操作管理简单、安全可靠、能耗少、处理费用低、效果好等特点。主要用来除臭、处理氮氧化物废气与挥发性有机物废气。但密封环境不适合大量培养净化用微生物种，这也限制了该方法的推广应用。 低温等离子净化技术 污染控制的一种新兴技术，去除微生物的效果好，不能很好的除去空气中的细微颗粒物；不能彻底降解污染物，往往伴有其他副产物以及臭氧的产生，引起二次污染，并且有能耗大等问题。 光催化技术 适合于无法或难以生物降解的有毒有机物质和处理。是目前最具发展前景的气体净化技术。但是它不能解决室内空气中的悬浮物及危害很大的细微颗粒物问题，同时纳米TiO2微孔容易被灰尘、颗粒物等堵塞而致使催化剂失活。 膜分离技术 简单、快速、高效、经济节能。有机膜分离系数高，但气体通透量低以及耐热、耐酸、耐烃类等腐蚀的性能差，容易老化易堵塞。无机膜有较高的通透性和而热耐压性能，但是气体分离系数较低，对于低浓度的VOCs的去除效果不理想。

废水、废气、固体废弃物排放总量变化的分析

废水、废气、固体废弃物排放总量变化的分析 摘要：随着社会的不断发展，所产生的废水废气固体废弃物每一年都在不断的 激增，只有做好了废水废气固体废弃物总量监测方法和程序进行监测，才能想办 法进行相应的控制。本文主要介绍了工业生产中废水、废气、固体废弃物的污染 途径，并提出一些切实可行的综合治理方案，并给出了相应的系统设计方法，可 供相关专业技术人员参考。 关键词：总量变化；废弃物；问题分析；对策与建议 引言 从我国现有的环境保护政策来看，已经由控制废气废水固体废弃物排放浓度 发展为控制污染物排放总量，这就对不同级别的环境管理部门的技术环境监测提 出了较高的要求。总量变化的依据是总量监测，需要监测做坚强的技术支持和技 术保障，对监测技术和监测力量都提出了较高的要求。因此解决废气废水固体废 弃物的合理处理问题关系到当前化工行业的发展，现通过对总量变化中存在问题 的剖析，探讨如何确保监测数据的准确性、合理性、有效性等问题及解决办法。 一、总量变化概念和特点 （一）总量变化概念 在总量变化中，特定控制区域被视为完整系统。它需要采取某些措施来控制 在一定时间内排入该区域的废气废水固体废物总量到达该区域。管理环境质量或 环境管理要求。总量变化包括三个方面：总排放，排放范围和排放时间。 从管理的角度来看，中国的总量变化可以分为三个层次：总宏观调控，总容 量和污染源控制的总量。从类型上可分为废气排放的总量变化和废水排放以及固 体废弃物的总量变化。 （二）实施总量变化的特点和优势，总量变化是环境管理的重要手段 1.总量变化符合市场经济规则。直接针对每个污染源的浓度控制管理是污染 源控制技术的具体要求。总量变化管理的目标是公司，即污染源的总量变化，即 控制公司的总排放量。公司可以根据目标的总批准金额卸载。超过整体指标的排 放是非法的或必须投放市场。购买排放指标时的排放量。 2.总量变化更具可执行性，总量变化通常以年为单位，仅针对公司进行管理。执行规模的缓和增加了可执行性。 3.总量变化的方法更具有针对性和灵活性，为排放配额的引入和未来排污权 交易的顺利开展提供了依据。 二、我国废气废水固体废弃物排放总量变化主要问题分析 1、技术规范不够完善 废水污染物排放总体监测技术规范（HJ / T92-2002）阐明，如果给定污染物 的监测结果低于规定监测方法的检测下限，则污染物不参与总量。由于空气污染 物总量缺乏统一的技术规范，当空气污染物的监测浓度低于监测方法的检测限时，结果的处理存在差异。有些参考“水污染排放总体监测技术规范”（HJ / T92-2002），不参与总量计算，其他以计算检测限的一半计算。两种方法的总量是非 常不同的。 工程减排、结构减排、监督管理减排是实现总量变化减排的三个主要技术措施。“十一五”期间，该项目的减排措施，重点是污水处理厂的建设和燃煤电厂的