滁州市1号令--滁州市城市规划管理技术规定

滁州市城市规划管理技术规定

第一章总则

第二章建设用地

第三章建筑容量

第四章建筑间距

第五章建筑退让

第六章建筑高度

第七章绿地

第八章建筑停车及地下空间

第九章建筑景观

第十章附则

表一各类建设用地适建范围表

表二建筑密度和建筑容积率控制指标表

表三建设工程配建机动车位设置标准

附录：名词解释

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第一章总则

第一条为加强城市规划管理，保证城市规划的实施，根据有关法规、规范，结合我市实际，制定本规定。

第二条本规定适用于在滁州市城市规划区范围内各项建设工程（临时建筑、个人自建房除外）。详细规划编制、城市规划管理、城市建设实施均应符合本规定。

第二章建设用地

第三条城市建设用地，按其主要用途和功能分区的基本原则，依据《城市用地分类与规划建设用地标准》（GBJ１３７—９０）分类如下：

（一）R—居住用地；

（二）C—公共设施用地；

（三）M—工业用地；

（四）W—仓储用地；

（五）T—对外交通用地；

（六）S—道路广场用地；

（七）U—市政公用设施用地；

（八）G—绿地（公共绿地、公园绿地）；

（九）D—特殊用地。

第四条居住用地（R），指居住区、居住小区、居住组团和单位生活区等各种类型的成片或零星居民居住生活聚居地用地（商品住宅开发、经济适用住房、廉租房建设用地等）。居住用地包括住宅用地（R０１）、公共配套服务设施用地（R０２）、道路用地（R０３）和公共绿地（R０４）。

（一）一类居住用地（R１），指以低层住宅为主、设施齐全、建筑密度较低、绿地率较高且环境良好的用地；

（二）二类居住用地（R２），指以多层、高层住宅为主、设施齐全、布局完整、环境较好的用地；

（三）三类居住用地（R３），指设施比较齐全、布局不完整、环境一般、或与其它用地有交叉的用地。

第五条公共设施用地（C），指居住区级及以上的行政、经济、文化、教育、卫生、体育以及科研设计等机构和设施的用地，不包括居住用地中小区级、组团级的公共服务设施用地。

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（一）行政办公用地（C１），行政、党派和团体等机构用地；

（二）商业金融业用地（C２），商业、金融业、服务业、旅游业和市场等用地，容纳除政府机关、社会团体以外的各种贸易公司、商社及其咨询机构、金融、保险、证券等行业及其它各类公司的办公建筑及其附属设施用地，旅馆、招待所、度假村及其附属设施用地，独立地段的农贸市场、小商品市场、工业品市场和综合市场用地；

（三）文化娱乐用地（C３），新闻出版、文化艺术、广播电视、图书、展览、游乐等设施用地；

（四）体育用地（C４），体育场馆和体育训练基地等用地，不包括学校等单位内的体育用地；

（五）医疗卫生用地（C５），医疗、保健、卫生、防疫、康复和急救设施等用地；

（六）教育科研设计用地（C６），高等院校、中等专业学校、各类中小学用地（包括小学、初中、高中和寄宿制高级中学等学校用地）、科学研究和勘测设计机构等用地。

第六条工业用地（M），指工矿企业的生产车间、库房、办公用房、少量非经营性宿舍及其附属设施等用地，不包括职工住宅用地，该用地应归入居住用地（R）。

（一）一类工业用地（M１），对居住和公共设施等环境基本无干扰和污染的工业用地；

（二）二类工业用地（M２），对居住和公共设施等环境有一定干扰和污染的工业用地；

（三）三类工业用地（M３），对居住和公共设施等环境有严重干扰和污染的工业用地。

第七条仓储用地（W），指仓储企业的库房、堆场和包装加工车间及其附属设施等用地。

（一）普通仓库用地（W１），指储存一般货物的普通仓库用地；

（二）危险品仓库用地（W２），指储存易燃、易爆和剧毒等危险品的专用仓库用地；

第八条对外交通用地（T），铁路、公路、管道运输、港口和机场等城市对外交通运输及其附属设施等用地。

第九条道路广场用地（S），市级、区级和居住区级的道路、广场和停车场等用地。

第十条市政公用设施用地（U），市级、区级和居住区级的市政公用设施及其附属的建筑（含构筑物，下同）和管理维修设施等用地。

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（一）供应设施用地（U１），供水、供电、供燃气、供热和加油（气）等设施用地，不包括电厂、煤气厂用地（纳入工业用地）；

（二）交通设施用地（U２），指公共客运交通、货运交通、冲洗站和其他交通设施用地；

（三）邮电设施用地（U３），指邮政、电信等设施用地；

（四）环境卫生设施用地（U４），指雨水污水中水泵站、污水处理厂及粪便垃圾集运、堆放、处理等设施用地；

（五）施工与维修设施用地（U５），指房屋建筑工程、设备安装工程、市政工程、绿化、地下构筑物等施工及养护维修设施等用地；

（六）殡葬设施用地（U６），指殡仪馆、火葬场、骨灰存放处和墓地等设施用地；（七）其他市政公用设施用地（U９），如：消防、防汛等设施用地。

第十一条绿地（G），市级、区级和居住区级的公共绿地和生产防护绿地（包括其范围内的水域）。

（一）公共绿地（G１），指向公众开放，有一定游憩设施或装饰作用的绿化用地，包括各类公园和街头绿地。游乐功能为主的归入C３；

（二）生产防护绿地（G２），指用于园林生产、隔离、卫生和安全防护等的绿化用地。

第十二条特殊用地（D），军事、保密等特殊性质的用地。

第十三条城市建设用地适建性规定：

（一）各类建设用地的划分和使用性质，应遵循土地使用相容性原则，符合经批准的详细规划规定；

（二）尚未批准详细规划的地区的建设用地，应根据总体规划和本规定之表一《各类建设用地适建范围表》（以下简称《表一》）进行适建性划分和使用；

（三）需改变已经批准规划所确定的建设用地性质和适建范围，应编制调整规划并按规定程序和审批权限报批获准后方可执行；

（四）成片开发建设的居住区用地，应按规范要求首先做好四类用地平衡；

（五）不宜在底层为大型商业、农贸市场的建筑上建设居住建筑。限制底部小型商业上部住宅、办公建筑。

第十四条滁州市人均建设用地标准按批准的城市总体规划执行。

第三章建筑容量

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第十五条新区建设、旧区改建应成片开发，不宜零星建设。

第十六条成片开发建设（新区）的居住用地建筑容量控制指标按国家相关规范执行。建筑密度、容积率按净指标与用地平衡指标换算。

第十七条其他各类建筑基地的建筑容量控制指标可参照本规定之表二《建筑密度和建筑容积率控制指标表》（以下简称《表二》）执行。

第十八条单个建筑基地的具体建筑容量，城市规划行政主管部门可结合现状周边情况、区位、交通、环境和土地价值等因素进行综合分析后确定，但不应超过控制指标的３０％。

第十九条《表二》适用于类型单一的建筑基地。对混合类型的建筑基地，其建筑容量控制指标应将建筑基地按使用性质分类划定后，按不同类型分别执行；对难以分类执行的建筑基地和综合楼基地，应按不同性质建筑的建筑面积比例和不同的建筑容量控制指标换算建筑容量综合控制指标。

第二十条对未列入《表二》的科研机构、大中专院校、中小学校、体育场馆以及医疗卫生、文化艺术、幼托等设施的建筑容量控制指标，应按经批准的详细规划和有关专业规定执行。

第二十一条建筑基地未达到下列最小面积的，不应独立建设：

（一）低层居住建筑1000平方米；

（二）多层居住建筑、多层公共建筑2000平方米；

（三）高层居住建筑、高层公共建筑3000平方米。

第二十二条建筑基地未达到前条规定的最小面积，但有下列情况之一，且确定不妨碍城市规划实施的，城市规划行政主管部门可予核准建设：

（一）邻接土地为既成道路、河道或有其他情况，确实无法调整、合并的；

（二）因城市规划街区划分、市政公用设施等限制，确实无法调整、合并的；

（三）农村地区的村镇建设，因特殊情况，确实难以达到前款规定面积的。

第二十三条原有建筑的建筑容量控制指标已超出规定值的，除特定必须的公共配套设施外，不宜在原有建筑基地范围内进行扩建、加层。

第二十四条因公共交通需要，建筑之间架设穿越城市道路的空中人行廊道，应符合下列规定：

（一）廊道净宽度不宜大于6米、廊道下净空高度应不小于5.5米，城市支路上穿越跨度小于16米且不通行公交车辆的廊道，净空高度应不小于4.6米；

（二）廊道内不应设置商业设施。

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凡符合前款规定的廊道，其建筑面积可不计入建筑容量控制指标范围。

第二十五条建设项目为旧区改建（城中村改造、危旧房改造）、经济适用房等，在满足建筑退让及间距规定的前提下，其建筑容量由城市规划行政主管部门根据用地环境条件合理确定。

第二十六条建筑面积计算标准按照国家质量技术监督局制定的《房产测量规范》（GB/T17986-2000）执行。

第四章建筑间距

第二十七条住宅建筑间距应以满足日照要求为基础，日照标准应符合国家有关规范要求。

第二十八条遮挡建筑为多、低层建筑的，应采用日照间距系数计算建筑间距且按最不利点确定，并同时满足日照分析。遮挡建筑为高层建筑的，应采用日照分析计算建筑间距，并结合本章相关规定确定建筑间距。

第二十九条多层住宅之间的间距应符合下列规定：

(一)平行布置时的间距。

1、南北向〔指正南北向和南偏东（西）45度以内（含45度），下同〕A类地区建筑间距不少于南侧建筑高度的1.25倍；B类地区建筑间距不少于南侧建筑高度的1.3倍。且均不应小于15米。

2、东西向〔指正东西向和东（西）偏南45度以内（不含45度），下同〕A类地区建筑间距不少于较高建筑高度的1.25倍；B类地区建筑间距不少于较高建筑高度的1.3倍。且均不应小于15米。

(二)垂直布置时的间距（相对的建筑山墙宽度大于13米的,其间距按平行布置间距控制）。

1、南北向间距不应小于南侧建筑高度的0.8倍，且不应小于13米；

2、东西向间距不应小于较高建筑高度的0.6倍，且不应小于10米；

(三)既非平行也非垂直布置时的间距。

1、两幢建筑夹角小于或等于60度布置时，其最窄处间距按平行布置建筑间距控制。

2、当两幢建筑夹角大于60度布置时，其最窄处间距按垂直布置的建筑间距控制。

第三十条高层住宅之间的间距按下列要求确定：

(一)平行布置时的间距：

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南北向（东西向）的A类地区间距不应小于26米，B类地区间距不应小于32米，并应满足以下要求：

正向重叠长度小于等于30米间距不应小于南侧（较高）建筑高度的0.5倍；

正向重叠长度大于30米—小于等于40米间距不应小于南侧（较高）建筑高度的0.6倍；

正向重叠长度大于40米间距不应小于南侧（较高）建筑高度的0.7倍；

（二）垂直布置时的间距（相对的建筑山墙宽度大于16米的，其间距按平行布置间距控制）：

南北向（东西向）的间距不应小于南侧（较高）建筑高度的0.4倍；

（三）既非平行也非垂直布置时的间距：

1、两幢建筑夹角小于或等于60度布置时，其最窄处间距按平行布置建筑间距控制。

2、两幢建筑夹角大于60度布置时，其最窄处间距按垂直布置的建筑间距控制。

第三十一条低层住宅之间的间距按下列要求确定：

(一) 平行布置时的间距，南北向（东西向）的建筑间距不少于南侧（较高）建筑高度的1.4倍；且不小于10米。

(二)垂直布置时的间距（相对的建筑山墙宽度大于14米的,其间距按平行布置间距控制）：南北向间距不应小于8米；东西向间距不应小于6米。

(三)既非平行也非垂直布置时的间距。

1、两幢建筑夹角小于或等于60度布置时，其最窄处间距按平行布置建筑间距控制。

2、当两幢建筑夹角大于60度布置时，其最窄处间距按垂直布置的建筑间距控制。

第三十二条低层住宅与多层住宅之间的间距按下列要求确定：

（一）低层住宅与多层住宅朝向为南北向的平行或垂直布置时，多层位于北侧，间距按低层住宅间距执行，多层位于南侧，间距按多层住宅间距执行。

（二）低层住宅与多层住宅朝向为东西向的平行或垂直布置时，其间距按多层住宅间距执行。

(三)既非平行也非垂直布置时的间距。

1、两幢建筑夹角小于或等于60度布置时，其最窄处间距按平行布置建筑间距控制。

2、当两幢建筑夹角大于60度布置时，其最窄处间距按垂直布置的建筑间距控制。

第三十三条高层住宅与多、低层住宅之间的间距按下列要求确定：

（一）遮挡建筑为高层建筑的按高层住宅间距执行；

（二）遮挡建筑为多层建筑的按多层住宅间距执行；

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（三）高层住宅与南侧低层建筑的间距不应小于13米；

（四）两幢建筑互为遮挡建筑时，分别计算间距，取较大值。

第三十四条住宅建筑山墙间距：山墙重叠时，多层之间不应小于6米，高层之间不应小于13米，高层与其它住宅之间不应小于9米。山墙相错时，山墙间距离不足6米最近点距离不小于8米。

第三十五条非住宅建筑间距按下列要求确定：

（一）高层非住宅建筑平行布置的间距：

1、南北向的，不小于南侧建筑高度的0.4倍，且其最小值为18米。

2、东西向的，不小于较高建筑高度的0.3倍，且其最小值为13米。

（二）高层非住宅建筑与多层非住宅建筑平行布置时的间距。

1、高层位于南侧的，最小值为18米；

2、高层位于北侧的，最小值为13米；

3、东西向布置的，最小值为13米。

（三）多层非住宅建筑南北向平行布置时间距不应小于南侧建筑高度的0.6倍，且不应小于10米；多层非住宅建筑东西向平行布置时间距不应小于较高建筑高度的0.6倍，且不应小于10米；

（四）低层非住宅建筑与高、多、低层建筑平行布置时间距按消防规定控制，但最小值不少于10米；

（五）两幢非居住建筑不平行但夹角小于或等于60度布置时，其最窄处间距按平行布置建筑间距控制，以其他形式布置的非居住建筑的间距，按消防间距的规定控制。

第三十六条非住宅建筑与住宅之间的建筑间距按下列要求确定：

（一）非住宅建筑位于南北向布置住宅南侧或位于东西向布置住宅东、西侧的，其间距按住宅建筑间距执行。

（二）非住宅建筑位于住宅建筑北侧的，其间距按非住宅建筑间距执行，高层不少于18米、多层不少于15米、低层不少于10米。

（三）非住宅建筑位于南北向布置的住宅东、西侧的，除应满足住宅规定日照要求外，山墙间距按住宅建筑执行。

第三十七条医院病房楼、休（疗）养院住宿楼、幼儿园、托儿所和大中、小学校教学楼、老年公寓与相邻建筑间距应保证被遮挡的上述建筑冬至日有效日照不应小于2小时（南北向平行布置的不少于南侧建筑高度的1.5倍）。

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第三十八条受遮挡的建筑为商业或其它形式住宅综合楼的建筑间距按住宅建筑间距执行。受遮挡的综合楼在计算与遮挡建筑间距只能扣除底层非住宅层高，且扣除高度不应大于5米。

上述建筑间距系数适用于无地形高差布置的建筑，对有地形高差的建筑间距，应将其地形高差计入建筑高度。

第三十九条高、多、低层等组合建筑间距分别按各类有关规定执行。

第四十条住宅建筑不应贴建，非住宅建筑与住宅建筑贴建的，必须满足住宅建筑规定的日照等要求。

第五章建筑退让

第四十一条沿建设用地边界和沿城市道路、河道、铁路两侧及电力线保护范围等工程设施边侧的建筑，其退让距离除必须符合日照间距、文物保护、风景旅游、市政管线、消防、环保、抗震、防汛和交通安全等有关规定外，应同时符合本规定。

第四十二条多（低）层建筑退让用地南北边界的距离按下列要求确定：

(一)满足相邻用地现状建筑和规划建筑规定的日照、侧向、消防等间距要求。

（二）南北向布置的，退让北边界距离不应少于该建筑与边界北侧建筑物规定日照间距的二分之一，且不应小于9（5）米；退让南边界距离不少于该建筑物与边界南侧建筑物规定日照间距的二分之一，且不应小于9（8）米；

（三）东西向布置的，退让北边界距离不应小于该建筑与边界北侧建筑物规定日照间距的二分之一，且不应小于6.5（4）米；退让南边界距离不不应小于该建筑与边界南侧建筑物规定日照间距的二分之一，且不应小于6.5（4）米。

第四十三条多（低）层建筑退让用地东西边界的距离按下列要求确定：

（一）南北向布置的多（低）建筑退让距离不应小于该建筑与东、西侧建筑规定间距的二分之一，且东、西侧设窗（不设窗）分别不应少于6米（3米）；

（二）东西向布置的多（低）建筑退让距离不应小于该建筑与东、西侧建筑规定间距的二分之一，且不应少于12米（8米）；

第四十四条高层建筑退让边界的距离按下列要求确定：

（一）南北向布置的：

退让北边界距离不应少于该建筑与边界北侧建筑物规定日照间距的三分之二，且不应小于20米；退让南边界距离不少于该建筑物与边界南侧建筑物规定日照间距的三分之一，且不应小于16米；

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退让东、西边界距离不应少于8米；

（二）东西向布置的：

退让东、西边界距离不应少于该建筑与东、西建筑物规定日照间距的二分之一，且不应小于15米；

退让南（北）边界距离不应少于该建筑与南（北）建筑物规定日照间距的三分之一（三分之二），且不应小于12米；

第四十五条用地边界不规则的地区，建筑物退让用地边界距离按最近处计算，用地边界既非东西又非南北的，用地边界走向小于或等于45度的参照南北向退让标准执行，大于45度的参照东西向退让标准执行。

第四十六条用地边界外侧为绿地、广场及确定的永久性建筑物的地区，可在不影响边界外侧用地单位功能使用前提下，由市城乡规划主管部门依据建筑间距要求确定退让距离。

第四十七条设有地下室的建筑物离用地边界距离不少于地下建筑埋置深度（自室外地面至地下建筑物底板的距离）的0.7倍,且最小值为3米。

第四十八条建筑退让道路的距离按下列要求确定：

（一）沿城市道路两侧新建、改建建筑，后退道路规划红线的距离应不小于下表所列值：

注：h——建筑高度，后退计算点为计算建筑面积的建筑最外墙面线。

（二）新建影剧院、游乐场、体育馆、展览馆、大型商场（单层建筑面积5000平方米以上或总营业面积8000平方米以上）等有大量人流、车流集散的多、低建筑后退道路红线距离A类地区不少于20米，B类地区不少于30米，并应留有停车场、回车场及适量沿街绿地。

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（三）建筑物悬挑部分、基础均不得逾越道路红线，建筑物的台阶及其附属设施不得逾越道路建筑红线。

（四）建筑后退国道、省道公路中心线距离不少于50米。

第四十九条沿城市道路两侧建筑，主朝向与道路平行的，侧向不设窗退让侧向用地界限距离可酌减，但应满足基础、消防及与现状、规划建筑的要求。

第五十条建筑后退河道蓝线、道路绿线、公园绿线的距离，按下列要求确定：（一）建筑高度在24米（含）以下的建筑后退距离不少于5米；

（二）建筑高度在24米—100米（含）的建筑后退距离不少于10米；

（三）建筑高度100米以上的建筑宜适当加大后退距离，具体标准由市城乡规划主管部门酌情确定。

第五十一条建筑后退电力线距离应满足电力设施保护有关规定，并同时满足下列要求：

（一）在电力保护区（高压走廊）范围内不应新建建筑；

第五十二条高层建筑及锅炉房、变电所、加油（气）站等特殊功能的建（构）筑物在退让其用地边界时除应退让上述规定间距外，还必须同时承担由其产生的规定间距。

单层（3米以下）车库等小区配套、工业类建筑及建筑布局、沿街建筑、用地边界不规则地区及其他建筑退让在满足日照标准、消防要求的前提下，具体距离由市城乡规划主管部门核定。

第六章建筑高度

第五十三条建筑的高度必须符合建筑间距退让、日照、消防、城市景观设计等方面的要求，同时应符合本章的规定。

第五十四条气象台等设施周围、微波通道范围内新建、改建的建筑物、构筑物，其控制高度应符合有关净空高度限制等规定。

第五十五条在文物、建筑保护单位、风景区周围的建设控制地带内新建、改建的建筑物、构筑物，其控制高度应符合建筑和文物保护的有关规定，并按经批准的修建性详细规划执行。暂无批准的修建性详细规划的，应先编制城市设计或建筑设计方案，做视线分析，确定控制高度和保护措施。

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第五十六条鼓励沿城市快速路及主、次干路两侧建设高层公共建筑。建筑高度应保证建筑型体比例协调，保持良好的城市天际线。沿城市快速路及主、次干路两侧新建、改建建筑，除满足有关规定外，其控制高度宜符合下列规定：

（一）沿路一般建筑的控制高度（H）不宜超过道路规划红线宽度（W）加上建筑后退道路红线距离（S）之和的１.５倍，即：H≤１.５（W+S）。

（二）沿路高层组合建筑的高度，宜按下式控制：A≤L（W+S）。

式中：A—沿路高层组合建筑以１：１（即４５度）的高度角在地面上投影的总面积，L—建设用地沿道路规划红线的长度，W—道路红线宽度，S—沿路建筑的后退距离。

第五十七条建筑临接两条以上道路、直接临接广场、河道的，其高度可适当提高。

第七章绿地

第五十八条各类建筑基地内绿地面积占基地面积的比例（绿地率）应符合下列规定：

（一）居住区绿地率应不小于30％；

（二）商业、金融、交通枢纽、市政公用设施等单位，绿地率不宜小于２０％；

（三）机关团体、文化娱乐、教育体育、卫生、科研院所、部队等单位，绿地率不宜小于３５％；

（四）属于旧区改建，绿地率可酌情降低，但不应低于２5％。

第五十九条居住区的公共绿地。

（一）组团级公共绿地面积应不小于０.５平方米／人；小区级（含组团级）公共绿地面积应不小于１平方米／人；居住区级（含组团级和小区级）公共绿地面积应不小于１.５平方米／人；

（二）每块集中绿地面积应不小于４００平方米，宽度不得低于８米，且必须满足应不小于三分之一面积在建筑日照阴影范围之外。其中绿化面积（含水面）不宜小于总绿地面积的７０％；

旧区改建可酌情降低。

第六十条道路两侧绿化控制根据相关道路规划要求具体确定。

第六十一条城市总体规划、控制性详细规划确定的公共绿地应严格控制，不应挪作他用。确因特殊需要，需要改变其用地性质的应严格按有关规定报批。

城市绿线范围内，不应建设与绿地规划无关的项目。配套附属建筑应以低层为主，管线工程必须埋地建设。

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第六十二条鼓励屋顶绿化、垂直绿化、城市市政基础设施垂直与平面相结合的绿化。

第八章停车位及地下空间

第六十三条新建、改建、扩建各类建筑及居住区，必须配置相应的停车位。

不同性质类别建筑（群）的（非）机动车停车位指标按本规定之《表三》执行（本表停车位指标不包括单位拥有的专业车队所需机动车停车位）。

廉租房可在适当位置设置临时停车位。

综合建筑的停车位指标按本规定之《表三》所列不同性质类别的建筑分项累计计算。

第六十四条停车位面积应按以下确定：

小型汽车露天停车场２５～３０平方米/车位；

小型汽车室内停车库３０～３５平方米/车位；

小型汽车路边停车带１６～２０平方米/车位；

多层机械式停车应按产品样本和设计图纸核算；

摩托车停车位３～３.６平方米/车位

自行车停车位１.５～１.８平方米/车位

第六十五条鼓励地下停车及立体停车。

居住区应优先考虑地下停车，地面停车率不宜大于10％，经济适用房、安置房不应大于30%，地面停车不得占用小区公共绿地，鼓励采用居住区内外环停车方式。

办公停车应充分利用地面空间，地面停车率不宜小于２５％，鼓励结合绿化采用树阵式停车。

第六十六条建筑的使用性质发生变化时，必须按其使用功能，依照本规定重新配置停车位。

第六十七条停车场与城市道路相交的出入口通道和城市道路，宜采用正交布置，如斜交则交角不宜小于７５度。出入口应符合行车视距要求，宜右进右出。

第六十八条建筑基地应向次干道、支路设置开口，不宜向主干道设置开口，禁止向快速路设置开口。

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第六十九条各类建筑基地机动车出入口位置距相邻城市主、次干道交叉口红线交点，不宜小于70米，距桥、隧道的起坡线距离不宜小于５０米。

第七十条地下空间利用应与地面建筑、人防工程、地下停车场、管网、地下文物及其它地下构筑物统筹规划、合理安排。鼓励同一街区内公共建筑的地下空间按规划进行互通设计。

地下通道的设计应与地上、地下建筑密切配合，出入口应安排人流集散用地，其面积应不小于５０平方米。

第七十一条新建、改建、扩建下列建设项目应进行交通影响分析：

（一）铁路客货站场、公路客货站场、客货运码头、公共汽车停车场、社会公共停车场、大型加油站、公交枢纽等大型城市交通设施等；

（二）在城市主、次干道上施工并对交通有严重影响的市政工程项目；

（三）各类需封闭道路的工程项目；

（四）各类大型市场、商场、物流中心；

（五）在城市快速路及主干道路两侧、主次干道交叉口四周、城市出入口道路等道路交通压力相对较大的区域；

（六）建筑面积大于２万平方米的公共建筑（含高层居住）或建筑面积大于５万平方米的居住区；

（七）其他对城市交通有严重影响的建设项目。

第九章建筑景观

第七十二条鼓励为社会公众提供公共开放空间，公共开放空间包括广场、绿地、通道、核定指标以外停车场（库）等供公共使用的室内外空间。

第七十三条市区主次干道两侧、沿河湖水系、风景区周围建筑（含新建及改造）应满足以下要求：

（一）主干道两侧不宜建设居住建筑，确需建设的，其立面按公共建筑要求处理，不设置外凸式阳台（包括外封闭式），阳台、雨篷、凸形封窗不宜突出建筑控制线；

（二）沿路建筑空调器室外机及附属设施必须统一隐蔽设计；

（三）太阳能热水器应与建筑一体化设计；

（四）沿路建筑附着商业招牌、广告位必须统一设计；

（五）建筑色彩的主色调应符合规划要求，鼓励使用原质材料色彩。

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第七十四条建筑与城市道路红线之间不应设置锅炉房、厨房间、污水池等有碍城市景观、市容卫生的附属设施。

配、变电室、泵房宜布置在地下室或底层，确需独立设置的，要根据消防、噪音、间距等规定进行布置，其外部形象应与周围景观环境相协调。

沿城市道路不宜设置围墙，确需设置围墙的，应采用通透式设计。

第七十五条建筑组合空间环境设计。

（一）多层住宅建筑不得超过四个单元布局，高层住宅不得超过两个单元；

（二）新建低、多层住宅宜采用坡顶屋面，高层建筑顶部必须对视景与夜景作重点设计。鼓励屋顶绿化。

第七十六条限制沿城市快速路、主干路建设小型商业设施，大型商业设施除外。鼓励沿支路建设商业设施，鼓励建设商业内街。

（一）带状商业设施（总体长度与平均进深比大于３：１的）允许建设长度占其所

（二）沿城市次干路和支路的商业设施为内街形式，市城乡规划主管部门可酌情提高其长度占其所临道路的比例；

（三）沿街商业设施退让道路红线距离大于规定距离２倍以上的，可不纳入上述计算范围。

第七十七条沿街建筑室外装修应满足下列规定：

（一）应满足城市色彩控制要求，不应为突出自身而使用刺激性色彩或擅自改变原有建筑色彩；

（二）沿街建筑立面装修不应增设突出建筑的立柱、台阶等；

（三）高层建筑消防登高面上不应作悬挑装修；

（四）室外装修不应增加使用面积，屋顶装修应符合有关间距、景观等的规定。

第七十八条设置城市雕塑应按照城市规划实施，雕塑选址不应影响城市交通和交通视线，方便公众观赏。交通性广场不宜设置城市雕塑。

雕塑和小品设计应考虑设置环境的人文景观、自然景观和尺度、色彩、质感等因素。

第七十九条设置广告、招牌、指示牌应当遵循安全、美观的原则，并应符合建筑交通、消防、通风、采光安全等要求，空间造型应与环境相宜。

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（一）道路红线内悬挑的灯箱、广告、招牌与人行道的净空应不小于３米；

（二）与人行道垂直方向立柱布置的，其净空高度应不小于２.５米，总高度不大于３.７米；不应侵入车道；立柱不应影响行人交通；

（三）沿道路布置的落地灯箱、广告、指示牌，宜沿道路侧面平行布置，并压缩占道路横断面的宽度；

（四）在道路交叉口和绿化隔离带内不应设置影响交通视线的灯箱、广告、招牌、指示牌，主、次干道两侧严禁设置影响行车安全的闪烁照明；

（五）国家机关、文物保护单位和名胜风景点的建筑控制地带，严禁设置户外广告设施。

第十章附则

第八十条新建住宅小区公共服务设施按照国家规范要求执行。

第八十一条市城乡规划主管部门可对本规定的具体应用问题进行解释。

第八十二条市城乡规划主管部门可根据本规定就相关问题制定实施细则。

第八十三条各县（市）可参照执行。

第八十四条本规定自2010年5月1日起施行。

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滁州市城市调研报告

一、城市概况 (2) 二、滁州市宏观经济指标 (3) 三、滁州市区房地产市场分析 (6) （一）滁州市区房地产市场版块划分 (6) （二）滁州市商品房市场成交数据 (7) （三）滁州08-12年房地产供需匹配指标 (9) （四）滁州市区典型楼盘分析 (10) 四、滁州土地市场分析 (12) （一）滁州市区历年土地成交年度数据分析 (12) （二）滁州市区品牌房企拿地明细分析 (12) 五、滁州城市发展基调分析 (14) （一）滁州城市规划发展方向 (14) （二）滁州市产业结构及民营经济发展状况 (15) （三）滁州房地产市场发展水平概述 (16) 六、滁州城市进入策略总结 (17) （一）城市特点 (17) （二）结论 (17) （三）建议 (18)

一、城市概况 图1 滁州市行政区划图 滁州市为安徽省16个省辖地级市之一，位于皖东江淮之间，与南京市山水相连，是南京“一小时都市圈”主要成员和皖江城市带承接转移示范区重要一翼。全市土地总面积1.33万平方公里，2012年全市户籍人口452.9万，常住人口394.5万。 滁州市现辖琅琊、南谯2区、天长、明光2市以及来安、全椒、定远、凤阳4县。 滁州市距离安徽省会合肥市距离约为140公里，距离江苏省会南京市距离约为85公里。

二、滁州市宏观经济指标 图2 滁州市2008-2012年GDP对比图 2008-2012年5年期间，滁州市国民经济生产总值保持平稳较快增长，按可比价格计算，年均增长幅度均在10%以上，2012年，滁州市GDP为971亿元，在安徽所有地级市当中位列第五，按常住人口计算，人均GDP为21482元。 图3 滁州市2008-2012年人口对比图 从图3可以得出，滁州市近5年户籍人口变化幅度很小，而与大多数安徽其他地级市情况类似，由于本地人口外溢，常住人口较户籍人口有一定缺口，以2012年为例，滁州市当年常住人口比户籍人口少了57万人。其中，非农业人口99.86万，城市化率为45.1%，城市化率在安徽地级市中处于中等偏下水平。

《江苏省城市规划管理技术规定》

1 总则 1.1 为加强和规范全省城市规划编制和城市规划实施管理，提高城市规划管理的工作质量和效率，维护公共利益和公众合法权益，根据《中华人民共和国城市规划法》（以下简称《城市规划法》），《江苏省实施〈中华人民共和国城市规划法〉办法》（以下简称《省实施办法》），以及与城市规划相关的法规、标准、规范，结合全省实际情况，制定本规定。 1.2 本规定是与《城市规划法》和《省实施办法》相配套的规范性文件，其适用范围同《省实施办法》。 1.3 城市总体规划确定的规划建设用地范围内的铁路、公路、河道、管线等适用本规定。 1.4 编制城市规划，进行城市规划管理，均须执行本规定。 2 城市土地使用管理 2.1 城市用地分类 城市用地，根据其使用的主要性质进行分类，按照《城市用地分类与规划建设用地标准》（GBJ137 - 90 ）执行。

与城市用地相连的各级风景区、各类旅游度假区，其向公众开放，并有一定游憩设施的用地（包括用地范围内的水域），可以计人公共绿地，其余概不作为城市建设用地。 2.2 建设用地的适建性规定 各类建设用地的划分和使用性质应遵循土地使用相容性的原则，符合经批准的详细规划的规定。 尚无经批准的详细规划的建设用地，应由城市规划行政主管部门根据分区规划或总体规划（小城市）的规定进行建设适建性划分。 城市建设用地的适建规定见表2.2.3。 表2.2.3 中未列入的建设项目，由城市规划行政主管部门根据建设项目对周围环境的影响和基础设施等条件，确定其适建性。 需改变经批准的规划用地性质或超出表2.2.3规定的适建范围的，应对规划进行调整，并按规定程序和审批权限批准后方可实施。城市新建居住区应按国家和省城市规划行政主管部门规定，同步安排教育、医疗卫生、文化体育、商业服务、金融邮电、社区服务、市政公用和行政管理及其他八类公共服务设施用地，为居民提供必要的公共活动空间。 2.3 建筑基地控制指标、

丽水市城市规划管理办法

丽水市城市规划管理办法 2005年02月17日 08:57 丽水市城市规划管理办法 发布时间:2002年7月18日 第一章总则 第一条为适应丽水市经济社会发展需要，科学制定和实施城市规划，保障城市建设的有序协调发展，加快推进城市化进程，根据《中华人民共和国城市规划法》和《浙江省实施〈中华人民共和国城市规划法〉办法》，结合本市实际，制定本办法。 第二条丽水市城市规划的编制、实施和在丽水市城市规划区内进行建设，应当遵守《中华人民共和国城市规划法》、《浙江省实施〈中华人民共和国城市规划法〉办法》和本办法。本办法所称丽水市城市规划区，是指丽水市市区、近郊区以及因城市建设和发展需要实行规划控制的区域。 第三条丽水市城市规划行政主管部门，主管丽水市城市规划工作。 市发展计划、国土、公安、交通、林业、水利、环保、旅游、电力、电信、文体广等部门和单位，应当根据各自的职责，配合市城市规划行政主管部门做好城市规划工作。 第四条编制和实施城市规划应当正确处理自然资源、生态环境与经济社会可持续发展的关系，突出生态城市特色，营造舒适的人居环境，完善城市功能。

第二章城市规划的编制和审批 第五条编制丽水市城市规划分总体规划和详细规划两个阶段。总体规划包括城镇体系规划，详细规划分为控制性详细规划和修建性详细规划。 第六条丽水市城市总体规划由市人民政府负责组织编制。经市人民代表大会或其常委会审查同意后，报省人民政府审批。 丽水市城市规划区以外的莲都区行政区域范围内建制镇的城市总体规划，由镇人民政府组织编制，经镇人民代表大会讨论通过，区人民代表大会或其常委会和市城市规划行政主管部门审查同意后，报市人民政府审批。 第七条丽水市城市近期建设规划，应当根据城市总体规划，结合城市经济社会发展的需要，每隔5年续编一次，由市人民政府负责组织编制，经市人民代表大会或其常委会审查同意后，报省人民政府城市规划行政主管部门备案。 丽水市城市规划区内单独编制的城市专业规划，应当根据城市总体规划要求进行编制，经市城市规划行政主管部门综合协调后，报市人民政府审批。国家另有规定的除外。 第八条丽水市城市规划区内的城市控制性详细规划，应当在城市总体规划批准后的3年内完成编制，其中主要地段的控制性详细规划，应当在城市总体规划批准后的1年内完成编制。以控制性详细规划控制建设用地性质、使用强度和空间环境，作为城市规划实施管理的依据。近期建设地段，应在控制性详细规划的指导下编制修建性详细规划。 丽水市城市规划区内的城市详细规划，由市城市规划行政主管部门组织编制，报市人民政府

滁州市城市总体规划2030年

《滁州市城市总体规划（年）》 （年修改）方案公示 依据《中华人民共和国城乡规划法》、《城市规划编制办法》，按照省城乡规划改革试点工作要求，对《滁州市城市总体规划（年）》进行局部修改。为增强城乡规划的公众参与度，促进广大市民参与规划、监督规划，根据《中华人民共和国城乡规划法》、《安徽省城乡规划条例》等有关规定，现将《滁州市城市总体规划（年）（年修改）》方案进行公示。 一、规划公示时间 年月日—月日 二、意见和建议反馈方式 联系电话： 电子邮箱：

《滁州市城市总体规划（年）》（年修改） 方案简介 一、修改背景 《滁州市城市总体规划（年）》自年月由省人民政府批复实施以来，已经实施了年时间，党的十八届五中全会和十九大相继提出了“创新、协调、绿色、开放、共享”的“五大发展”理念和新发展理念。我市正在加快实施区域一体化发展战略，积极推动与南京、合肥都市圈协同发展，同时也面临着转变城市发展方式，塑造城市特色，提升城市环境质量，创新城市管理的新任务。城市总体规划实施的政策背景、社会环境和发展机遇均发生了较大变化，亟需对总体规划进行修改。 二、修改原则 （一）坚持生态优先、绿色发展的原则 贯彻新发展理念，坚持以人为本、生态融城，以城乡生态网络为本底，优化用地布局和公共服务设施等规划，创建生态文明城市。

（二）坚持局部修改、动态维护的原则 结合城市发展的实际情况，在省政府审批的城市总体规划的基础上进行局部修改。保持规划期限不改变、城市发展方向不改变、城市性质不改变、城市生态绿地不减少、城市建设用地总规模不增加，维护城市总体规划的延续性、严肃性和权威性。 三、修改主要内容 本次城市总体规划修改涉及市域城镇体系规划、城市规划区规划、中心城区规划三个层次。市域城镇体系规划修改重点主要是完善综合交通规划，城市规划区规划修改重点主要是局部调整城市开发边界，中心城区规划修改重点主要是优化用地布局规划等内容。 （一）市域城镇体系规划修改 .深化市域铁路交通规划 依据重大交通项目的实施，衔接区域性重大建设工程及相关专项规划，增补合青高铁、滁宁快轨、三洋铁路。 合青高铁。合肥与青岛两个“一带一路”重要节点城市的快速铁路网，在滁州市域范围内途经定远、明光，设定远站和明光高铁站。

玉林市城乡规划管理办法

玉林市城乡规划管理办法 第一章总则 (2) 第二章城乡规划编制和修改 (2) 第三章建设用地规划管理 (9) 第四章建设工程规划管理 (6) 第五章乡村建设规划管理 (8) 第六章监督检查 (9) 第七章附则 (11) 1

第一章总则 第一条（立法目的和依据）为了加强和规范城乡规划管理，保障城乡规划的实施，根据《中华人民共和国城乡规划法》、《广西壮族自治区实施<中华人民共和国城乡规划法>办法》等有关法律法规，结合玉林市实际，制定本办法。 第二条（适用范围）在玉林市行政区域内制定和实施城乡规划，在规划区内进行各项建设活动，必须遵守本办法。 本办法所称规划区，是指城市、镇、乡、农垦管区和村庄的建成区以及因城乡建设和发展需要，必须实行规划控制的区域。规划区的具体范围，由有关人民政府在组织编制的城市总体规划、镇总体规划、乡规划、农垦管区规划和村庄规划中划定。 第三条（管理体制）市、县人民政府组织领导本行政区域内的城乡规划工作。上级人民政府可以向下级人民政府派驻城乡规划督察员。 市、县城乡规划主管部门依法负责本行政区域内的城乡规划管理工作。县城乡规划主管部门业务上接受市城乡规划主管部门的监督和指导。

城区人民政府按照市人民政府的规定，依法和按市城乡规划主管部门委托承担本辖区内城乡规划的有关工作。 镇、乡人民政府依照有关法律、法规的规定，负责镇规划、乡规划、村庄规划的组织编制、实施和监督工作。 市、县（区）有关部门应当按照各自职责，依法做好城乡规划的相关工作。 第四条（群众参与和监督）任何单位和个人都应当遵守经依法批准的城乡规划，服从规划管理，并有权就涉及其利害关系的建设活动是否符合规划的要求向城乡规划主管部门查询。 任何单位和个人都有权向城乡规划主管部门或者其他有关部门举报或者控告违反城乡规划的行为。城乡规划主管部门或者其他有关部门对举报或者控告，应当及时受理并组织核查、处理。 当事人和利害关系人对规划主管部门的行政许可决定和行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议和提起行政诉讼。 第五条（政府奖励）市人民政府对遵守城乡规划、实施城乡规划有突出成绩和贡献的单位、集体和个人给予表彰。

沈阳市城市规划管理条例

标题：沈阳市城市规划管理条例 【颁布单位】：辽宁省人大常委会 【颁布日期】：1991-07-27 【正文】： 【题目】沈阳市城市规划管理条例 【颁布单位】辽宁省人大常委会 【颁布日期】1991.07.27 【生效日期】1991.07.27 【失效日期】 【时效性】有效 【注】（１９９１年５月３０日沈阳市第十届人民代表大会常务委员会第二十三次会议通过１９９１年７月２７日辽宁省第七届人民代表大会常务委员会第二十三次会议批准） 目录 第一章总则 第二章城市规划编制和审批 第三章城市新区开发和旧区改建 第四章建设用地规划管理 第五章建设工程规划管理 第六章罚则 第七章附则 第一章总则 第一条为了科学地制定城市规划，加强城市规划管理，保证城市规划的实施，根据《中华人民共和国城市规划法》和有关法规，结合本市实际情况，制定本条例。 第二条制定和实施本市行政区域内城市规划，在城市规划区内进行各项建设的任何单位或个人，必须遵守本条例。 第三条本条例所称城市，是指中心市区和苏家屯、新城子区政府所在地及国家按行政建制设立的镇。 城市中心市区是指和平、沈河、大东、铁西、皇姑区行政区域内及东陵、于洪区城区部分。 第四条本条例所称城市规划区，是指城市市区以及因城市建设和发展需要，实行规划控制的区域。城市规划区的具体范围，在城市总体规划中划定。 第五条城市规划工作必须在市、县、镇人民政府的领导下，实行统一管理。市规划局是市人民政府城市规划行政主管部门，负责管理全市城市规划工作；各县（区）规划土地管理局是县（区）人民政府城市规划行政主管部门，在市规划局的指导下，负责管理本地区城市规划工作。 第六条城市规划必须符合市情、县情、镇情。采用各项建设标准和定额指标，应与城市经济技术发展水平相适应。坚持合理使用土地、节约用地的原则。注意保护地方风貌，体现城市特色。严格控制中心市区规模，合理发展中小城市。 第七条任何单位和个人都有遵守城市规划的义务，并有对违反城市规划的行为进行检

滁州城南新区概念性规划解读

滁州城南新区概念性规划解读纵深推进“三大战略”，奋力实现“双超”目标，是市委、市政府为实现滁州跨越式发展做出的重要战略部署。“大滁城”建设的快速启动，给滁州的城市规划、建设带来了新的机遇和挑战。城市的功能需要进一步完善，空间结构需要进一步优化，城市形态需要更好地组合。2008年11月，省政府批准了我市修编的城市总体规划，新版《滁州城市总体规划（2008—2020）》确定了滁州中心城区为“三大片区、六个组团和一个风景区”构成的开放型、生态化的城市总体布局结构。城南新区作为三大片区之一，是滁州市的行政、商务、文化及体育中心。随着行政中心的建设，城南新区的开发条件日趋成熟。为进一步形成滁州市“山、水、城”的空间结构特色，营造具有文化底蕴、功能有机、环境宜人、交通便捷的城市新区形象，市政府委托东南大学建筑学院对城南新区进行整体的空间环境概念性设计。 城南新区概念性规划是在滁州城市总体规划指导下，以城南新区控制性详细规划为基础，针对新区的三维空间结构、土地利用、公共空间等进行的城市设计。概念性规划强调中心区内职能结构的进一步调整、提高和完善，发挥新区对于城市功能的统领与服务作用，充分提升新区的土地价值，使新区在组织城市空间结构方面的作用进一步加强。通过城市用地结构的优化，强化中心的积聚作用，延续和构建城市发展轴线，并注重与老城区的衔接。

城南新区概念性规划范围：西起丰乐大道，东至金陵路，南至醉翁路，北至龙蟠河（撇洪沟），规划总用地面积约8.3平方公里，总人口约12万人。 根据城南新区的功能定位，规划将行政中心、体育公园、商务中心安排在用地核心区，服务全市。以行政中心为城市核心，核心区外围根据用地性质布置商业、居住等功能，用地周边有机设置绿带，形成环状围绕，以水系、绿地等自然景观要素以及城市景观要素将核心区、居住区有机串联起来，形成“一核三线、田字廊道、绿带环绕、两轴统率全局”的形态。 一核是指行政中心、体育公园、商务中心 1）行政中心：位于东西向主干道同乐路和龙蟠大道之间，南北向主干道南谯路和中都大道之间，是市级行政办公所在地。在行政中心附近还安排了图书馆、博物馆等文化艺术设施。 2）体育公园：位于行政中心的北侧，花亭路和同乐路之间，与新区北侧的龙蟠河公园有机结合。体育中心可承办省级运动会和国家级单项赛事。 3）商业中心：位于行政中心的南侧，南谯路和中都大道之间，与行政中心、体育公园共同构成新区核心。主要功能有购物、休闲、娱乐、宾馆酒店、商务办公等。

江苏省城市规划管理技术规定

江苏省城市规划管理技术规定（节选） 第一章 总则 第二章 城市土地使用管理 第三章 建筑管理 第四章 市政公用设施与工程管线综合 第五章 城市景观与环境 第一章 总则　 第二章 城市土地使用管理 2.1 城市用地分类 2.2 建设用地的适建性规定 2.3 建设基地控制指标 注：开放空间的条件和计算方法见附录五。 2.3.8 建筑物之间因公共交通需要，架设穿越城市道路的人行通道且符合下列规定的，其建筑面积可不计入建筑容积率控制指标范围： 2.3.8.1 通道内不设置商业设施，通道全天候对公众无偿开放； 2.3.8.2 通道下的净空高度不小于5.0米，但穿越宽度小于16米且不通行公交车辆的城市支路的通道下的净空高度可不小于4.5米。 第三章 建筑管理　 3.1 建筑间距 3.1.1 建筑物的间距除必须符合消防、抗震、安全、环保、工程管线和文物建筑保护等方面的要求外，应同时执行本规定。

3.1.2 根据居信建筑日照标准和我省实际情况，居信建筑日照间距系数低限什按表三-1执行。 3.1.2.1 居信建筑日照间距按下列公式计算： L=i:H 式中：L=建筑间距 i=日照间距系数 H=南侧建筑的计算高度（见附录二） 3.1.2.2 居信建筑日照间距按表三-2不同方位间距折减系数换算。 注：旧城区改造中局部地区确实难以达到规定标准的，按现状城市人口计，中小城市可减少系数0.05，大城市减少0.1，并应通过市县实施细则明文规定"局部地区"的范围。 注：1、表中方位为正南向（0°）偏东、偏西的方位角。 2、L为当地住宅正南向东布置时的照间距。

上海市城市规划管理技术规定

上海市城市规划管理技术规定 （土地使用建筑管理） （2003年10月18日上海市人民政府令第12号发布，自2003 年12月1日起施行） 第一章总则 第二章建设用地的区划分类和适建范围 第三章建筑容量控制指标 第四章建筑间距 第五章建筑物退让 第六章建筑物的高度和景观控制 第七章建筑基地的绿地和停车 第八章特定区域 第九章附则 表一各类建设用地适建范围表 表二建筑密度和建筑容积率控制指标表 表三建筑容积率折减率表 附录一名词解释 附录二计算规则 附录三建筑间距和离界距离图示 第一章总则 第一条为了加强本市城市建设规划管理，保证城市规划的实施，提高城市环境质量，根据《中华人民共和国城市规划法》、《上海市城市规划条例》和上海市城市总体规划，制定本规定。 第二条本规定适用于本市范围内各项建设工程。本市旧住房综合改造、零星建设工程、临时建设、郊区村民建房等按有关

规定执行。 特定区域内的建设工程，适用本规定第八章的规定。 第三条各项建设工程的建设，应当按照经批准的详细规划执行；尚无经批准的详细规划的，应按中心城分区规划、新城总体规划、中心镇总体规划和本规定执行。 编制详细规划涉及建筑管理内容的，应当符合本规定的要求。 第二章建设用地的区划分类和适建范围第四条本市建设用地，按其主要用途和功能分区的基本原则，参照《城市用地分类与规划建设用地标准》（GBJ137—90）分类如下： （一）居住用地； （二）公共设施用地； （三）工业用地； （四）仓储用地； （五）市政设施用地； （六）绿地。 第五条居住用地（R），指居住小区、居住街坊、居住组团和单位生活区等各种类型的成片或零星用地。居住用地包括住宅用地、居住小区及小区级以下公共服务设施用地、道路用地和绿地。 （一）第一类居住用地（R1），指以低层住宅为主、建筑密度较低、绿地率较高且环境良好的用地； （二）第二类居住用地（R2），指以多层住宅为主的用地； （三）第三类居住用地（R3），指以高层住宅为主的用地。

厦门市2010城市规划管理技术规定(新版)

目录 第一章总则 第二章城市规划编制 第三章用地管理 第一节城市用地分类及适建范围 第二节建筑容量控制指标 第三节公共（服务）设施配置 第四节城市绿地 第四章建筑管理 第一节建筑间距控制 第二节建筑退让 第三节建筑高度 第四节建筑环境与景观控制 第五节停车设施配建 第五章市政工程管理 第一节城市道路 第二节城市用地竖向 第三节城市水源保护与给水工程 第四节城市排水工程 第五节城市供电工程 第六节电信工程 第七节燃气工程 第八节建筑工程市政配套设施 第九节城市环卫设施 第十节城市管线综合 第六章城市防灾 第七章附则 附录一名词解释 附录二计算规则

第一章总则 第一条为加强厦门市城市规划、建设和管理，有效地实现城市规划设计、管理的标准化、规范化和法制化，保障城市规划的实施，制定本规定。 第二条本规定根据《中华人民共和国城市规划法》、《福建省实施〈中华人民共和国城市规划法〉办法》、《厦门市城市规划条例》、《城市规划编制办法》、《厦门市城市总体规划》等规定要求，遵循国家有关规范、标准，并结合厦门市规划管理的具体情况编制而成。 第三条本规定适用于厦门市城市规划区范围内各项新建、扩建、改建的建设工程及一切与城市规划、设计和管理有关的活动。 第四条各项工程建设应按已批准的城市规划法定图则、控制性详细规划、修建性详细规划或城市设计执行；尚无经批准的上述规划的，按本规定执行。建设工程用地面积超过5万平方米必须编制修建性详细规划或城市设计。 第五条根据厦门市建设实际和厦门市城市总体规划，厦门市城市规划区划分为特别控制区和一般建设区。城市旧区、城市特别控制区及规划部门认为有必要的其它区域必须编制详细规划、城市设计或法定图则，并经按批准的规划执行，否则不得进行项目立项、设计、审批、建设。 第六条各类专业性用地建设项目的建设应符合已批准的专项规划和已颁布的专业技术规范及本规定的要求。

2019-2020年整理滁州城总体计划—汇编

. 滁州市城市总体规划（2008—2020）一、市域城镇体系规划 （一）人口及城镇化水平预测 规划预测滁州市2010年总人口455万人，2020年480万人。 城镇化水平预测：2010年，44%；2020年，60%。 （二）城镇体系空间结构规划 空间结构：未来滁州将形成“一区三轴”的扇形空间模式 一区：一个城镇密集区，也是一个大核心。由滁城、来安、全椒、乌衣组成的大滁城地域。 三轴：滁、来、全、天发展轴，滁、乌、明、凤发展轴，滁、定发展轴。 发展轴：“两主一副” 主轴：滁、来、全、天发展轴，滁、乌、明、凤发展轴 副轴：滁、定发展轴。 城镇等级规模结构： 滁州市城镇体系规模结构分为四个等级。第一级为滁州中心城市——滁城，发展为95 万人口的大城市。第二级为天长、明光、全椒、定远、来安、凤阳、南谯（乌衣）等各县域中心城区7个，人口规模达到15～30万人。第三级为一些现状规模较大或发展条件较好的重点镇，其规模级分为5～10万的炉桥、铜城、古河、汊河。2～5万的半塔、武店、二郎口、藕塘、汊涧、张桥、秦栏、张八岭、管店、沙河两个等级，共14个。第四级是2万人以下的其他建制镇，共36个。 二、大滁城地域城镇发展规划 （一）大滁城地域构成 大滁城地域由滁州市琅琊、南谯二区和来安、全椒两县构成，总面积为4472平方公里。在大滁城地域统一规划，高效利用土地资源，打造城镇密集区，提高区域竞争力。 （二）大滁城地域城镇空间结构 以滁城为主中心，全椒、来安、乌衣为副中心，以国道、省道、高速公路、城市快速干路为交通联络线，在规划期内，形成“一主三副多点”的空间结构。 一主：以滁城为主中心； 三副：来安、全椒、乌衣为副中心； 多点：在滁州市区及来安、全椒县域，分布众多小城镇。 （三）发展规模 近期规划2010年城市总人口87万人（滁城55万人、来安12万人、全椒15万人、乌衣5万人），城市建设用地88平方公里；远期2020年城市总人口157万人（滁城95万人、来安22万人、全椒25万人、乌衣15万人），城市建设用地157平方公里。 三、中心城区总体规划 （一）城市规划区 本次滁州城市总体规划将琅琊区、南谯区、琅琊山风景名胜区划定为城市规划区。

武汉市城市规划管理办法

武汉市城市规划管理办法 【颁布单位】湖北省人大常委会 【颁布日期】 19910703 【实施日期】 19910703 １９９１年５月３０日湖北省第七届人民代表大会常务 委员会第二十次会议通过 【章名】目录 第一章总则 第二章城市规划的编制和审批 第三章新区开发和旧区改建规划管理 第四章建设用地规划管理 第五章建筑规划管理 第六章城市市政、公用和其他工程设施规划管理 第七章监督与检查 第八章处罚 第九章附则 【章名】第一章总则 第一条为了实现城市经济和社会发展目标，适应城市社会主义现代化建设的需要，合理地制定和保证实施城市规划，根据《中华人民共和国城市规划法》及其他有关法律、法规，结合本市实际情况，制定本办法。 第二条制定和实施本市城市规划，在城市规划区内进行各项建设，必须遵守《中华人民共和国城市规划法》和本办法。 本市城市规划区分为市规划区和建制镇规划区。市规划区包括市区以及本市行政区域内的城市水源保护区、风景名胜区、历史文化遗址及重要交通设施、基础设施和其他建设发展需要实行规划控制的区域。建制镇规划区包括镇区、近郊区以及本镇行政区域内其他应当实行规划控制的区域

。 第三条城市建设应当按照严格控制市区规模、合理发展小城镇的方针，逐步形成本市市区、重要城镇和其他小城镇协调发展的市域城镇体系，促进生产力和人口的合理布局。 第四条城市规划区内的土地利用和各项建设必须符合城市规划，服从规划管理。 在城市规划区内实行建设工程选址意见书、建设用地规划许可证和建设工程规划许可证制度。 第五条本市城市规划管理工作在市人民政府领导下，实行统一管理。市城市规划管理局是本市城市规划行政主管部门，负责全市的城市规划管理。 市区城市规划行政管理部门在市城市规划行政主管部门领导下，按照规定权限，负责本行政区域内的城市规划管理。 郊区、县城市规划行政主管部门在市城市规划行政主管部门指导下，按照规定权限，负责本行政区域内的城市规划管理。 第六条本市行政区域内的任何单位和个人都有遵守城市规划的义务。 【章名】第二章城市规划的编制和审批 第七条本市城市规划分为总体规划和详细规划。详细规划分为控制性详细规划和修建性详细规划。市区应当在总体规划基础上编制分区规划。 第八条编制城市规划必须从实际出发，科学预测城市远景发展的需要；应当使城市的发展规模、速度、建设标准、定额指标等与国家和本市的经济技术发展水平相适应。 编制城市规划应当遵循下列原则： （一）保护和改善城市生态环境，防止环境污染和其他公害，加强江河湖泊等水体的保护，注重绿化和城市景观； （二）有利生产，方便生活，促进流通，繁荣经济，促进科学技术文化教育事业的发展； （三）符合城市防洪、排渍、防火、防爆、防泥石流、抗震、治安、交通、人民防空等要求，制定相应的规划或者措施；

天津市城市规划管理技术规定--2015

《天津市城市规划管理技术规定》 来源：规划局发表日期：2015-02-18 第一编总则 第一条为加强城市规划管理，保障城市规划的实施，根据《中华人民共和国城乡规划法》及有关规定，结合本市实际情况，制定本规定。 第二条在本市行政区域内制定和实施城市规划，从事与城市规划有关的活动，应当遵守有关法律、法规、规章和本规定。 第三条城市规划编制和管理，坐标系应当采用1980西安坐标系和1990年天津市任意直角坐标系；高程系应当采用1985国家高程基准和1972年天津市大沽高程系。 第四条规划行政主管部门可以根据本规定制定城市设计导则,城市规划设计应当符合城市设计导则的要求。 第二编规划编制 第一章一般规定 第五条规划编制应当具有前瞻性、科学性和可实施性，有利于发挥规划的引导、统筹、调控等公共政策作用。 第六条本规定的规划包括城市规划、镇规划、乡规划和村庄规划。城市规划、镇规划分为总体规划、专业规划、近期建设规划、分区规划、控制性详细规划、修建性详细规划等。 第七条编制城市规划，用地分类应当符合本规定。

第八条编制乡规划和村庄规划，用地分类应当符合本规定。 第九条规划成果文件应当包括纸质和电子文件两种形式。具体的格式规范由市规划行政主管部门规定。 第二章总体规划 第十条总体规划的期限一般为20年，同时还应当对城市更长远的发展作出预测性安排。 第十一条总体规划是指天津市城市总体规划、滨海新区城市总体规划、区县城乡总体规划、镇总体规划以及特定功能区总体规划。 总体规划一般由辖区规划和城区或者镇区规划组成。 编制总体规划一般分为总体规划纲要、总体规划方案阶段。 第十二条编制总体规划前，应当首先进行下列专题研究: （一）总体规划实施评价，即总结现行城市总体规划各项调控内容，包括城市发展方向与空间布局、人口与建设用地规模、生态环境保护目标等的落实情况； （二）城市发展定位，即根据城市区位、资源环境状况、现状发展水平以及国家的政策要求，科学分析研究城市发展方向、途径和功、 （三）人口规模及空间分布，即根据现状人口规模以及城市化发展水平，分析影响人口规模的因素，结合资源环境承载能力，采用多种方法综合预测未来的人口规模以及构成；

厦门市蓝线控制专项规划简要说明共29页

厦门市蓝线控制专项规划简要说明 研究背景：城市蓝线是指城市规划确定的江、河、湖、库、渠和湿地等城市地表水保护和控制的地域界线。本次蓝线控制专项规划是总体规划层面上的研究，是基于加强厦门水系的保护与管理，保障供水、防洪防涝和通航安全，促进城市健康、协调和可持续发展进行编制。 研究范围：厦门市域范围，需要保护控制的城市水域包括以下四个类型：1)水库，2)渠，3)溪流，4)湿地。专项规划成果内容包括对现状水系进行调查分析，进一步研究城市总体规划、分区规划、各片区控规的用地布局与水系关系，做好规划的前后衔接与相互协调；提出需要保护和控制的江、河、湖、库、渠和湿地等主要地表水体，确定其用地界线范围、保护要求等城市蓝线内容；并提出城市蓝线管理具体要求和规划对策。 水库蓝线规划：主要对象为全市小（Ⅰ）以上水库。水库的蓝线控制范围包括库区、汇水区及饮用水输水管渠，根据不同的控制要求，包括以下三个控制线：最高蓄水水位线、一级保护区控制线、二级保护区控制线。水坝、泄水渠道等水库水工构筑物管理要求参照《厦门市水工程管理规定》执行。 渠道蓝线规划：对全市有重要影响的渠道为北溪引水渠道、特区供水管道、石兜水库至集美大池管道、汀溪水库总干渠和第一支渠及大嶝供水管道。 溪流蓝线规划：溪流蓝线是水体控制线。规划对象为九条主要溪流，包括过芸溪、深青溪、瑶山溪、后溪、东西溪、官浔溪、埭头溪、三忠溪和九溪。 湿地蓝线规划：宏观层次上将厦门市滨海湿地划分为红树林管护区、海洋生物保护区和一般控制区三种类型的生态功能区。红树林管护区主要集中在五缘湾生态修复区、翔安鳄鱼屿、同安下潭尾湿地生态修复区、官浔溪湿地公园、集美北部滨海湿地公园、杏滨高浦生态修复区、马銮西滨湿地保护区、海沧火烧屿-大小兔屿-大屿湿地生态修复区等区域。海洋生物保护区主要有：翔安刘五店中华白海豚保护区、大嶝文昌鱼保护区、马銮湾口中华白海豚保护区、海沧大屿-鸡屿白鹭保护区、本岛黄厝文昌鱼保护区。 说明一、研究概述 1、规划背景 水是城市基础性的自然资源，又是战略性的经济资源，未来厦门城市发展不仅对水资源数量，还对水资源质量和水环境提出更高的要求。 由于种种原因，包括认识和管理上的欠缺，厦门市域内的水系受到不同程度的侵害，出现海湾填淤严重、河网水质恶化、城市用水紧张、防洪抗涝能力不足等诸多问题。另外，随着各类用地规划的调整和片区的建设，原有的一系列水系前期研究、专项规划需要作出相应的调整。 因此，本次蓝线控制专项规划基于加强厦门水系的保护与管理，保障供水、防洪防涝和通航安全，促进城市健康、协调和可持续发展而进行编制。 2、规划内容与目标 《建设部城市蓝线管理办法》中规定：在城市总体规划阶段，应当确定城市规划区范围内需要保护和控制的主要地表水体，划定城市蓝线，并确定城市蓝线保护和控

某市城市规划管理技术规定

市城市规划管理技术规定 第一章总则 第一条 （目的依据）为加强城市规划管理，保证城市规划的实施，根据《中华人民国城市规划法》、《市城市规划管理条例》、《市城市总体规划》及有关的法律、法规、规章和规，制定本规定。 第二条（适用围）在本市行政区域制定和实施城市规划，从事与城市规划有关的建设和管理活动，必须遵守本规定。 第三条 （技术规定与控规的关系）编制详细规划（含控制性详细规划和修建性详细规划，下同）应符合本规定，并按相关程序经有权机关批准后，方可实施。 第二章建设用地 第四条 （用地分类）本市建设用地，按其主要用途和功能分区的基本原则，参照《城市用地分类与规划建设用地标准》（GBJ137—90）分类如下： （一）居住用地（R）； （二）公共设施用地（C）； （三）工业用地（M）； （四）仓储用地（W）； （五）对外交通用地（T）；

（六）道路广场用地（S）； （七）市政公用设施用地（U）； （八）绿地（G）； （九）特殊用地（D）。 第五条 （各类建设用地的性质、相容性原则）各类建设用地的性质按经批准的详细规划执行，其相容性应符合本规定表一《各类用地建设容适建表》的规定。 第三章地块控制 第六条 （允许最小地块）除公益性设施和城市基础设施外，建筑用地在旧城改造区未达到1000平方米，新建区未达到2000平方米的，不得单独建设。 第七条 （小地块控制原则）建设用地面积小于2万平方米的建设项目，其建筑容积率和建筑密度按本规定表二《建筑容积率、建筑密度控制指标表》（以下简称《表二》）进行控制。 第八条 （块控制原则）建设用地面积大于或等于2万平方米的，或建设用地位置特别重要的建设项目，必须先编制详细规划或城市设计，其建筑容积率和建筑密度，由经批准的详细规划和城市设计确定。 第九条 （专业用地控制原则）对未列入《表二》的科研机构、大中专院校、中小学校、

唐山市城市规划管理规定

唐山市城市规划管理规定 第一条为了加强和规范唐山城市规划管理，保证城市规划的实施，根据《中华人民共和国城乡规划法》、《河北省城市规划条例》、《唐山市城市规划管理条例》、《唐山市城市总体规划》以及与城市规划相关的法规、标准、规范，结合本市实际情况，制定本规定。 第二条本规定适用于《唐山市城市总体规划》（2003-2020）确定的市区城市规划区中的路南区、路北区、高新技术开发区。凡在此范围内新建、扩建、改建各类建筑物、构筑物和其它工程设施的，均按本规定执行。 其他各区可参照执行。 （四）沿道路设置阳台、雨棚等地上附属设施不得突出建筑物主体2.5米，地下建（构）筑物退让道路规划红线不得小于3米。 （五）不同建筑高度组成的连续建筑，最小退让距离按最高建筑的标准执行。 （六）新建影剧院、游乐场、体育场馆、大型商场、宾馆、饭店等有大量人流、车流集散的多、低层建筑（含高层建筑中作为大型商场的裙房），其面临城市道路的主要出入口方向的建筑控制线后退道路规划红线的距离，除经批准的详细规划另有规定外，不得小于15米，并应留出临时停车或回车场地，且与城市道路相连。 建筑后退道路红线距离内应设置一定宽度的绿化带。 新建学校、幼儿园教学楼、医院住院部等主体建筑距规划道路红线20米以上。 第三十五条拟开发地块与未开发用地或规划拟改造用地相邻，其与该地块退让距离按以下掌握： （一）拟开发地块或者相邻地块已编制详细规划，按照详细规划掌握。 （二）两地块均未编制详细规划，按以下掌握： 1、在拟开发地块东、西两侧存在未开发地块，退让该侧地块边界，高层不小于10米，多层不小于6.5米。 2、在用地北侧存在未开发地块，住宅建筑退让该边界日照间距一半。 3、在用地南侧存在未开发地块，若拟建为多层住宅建筑，则退

城市规划管理技术规定

城市规划管理技术规定 为了加强和规范城市规划管理，保障城市规划的实施，制定了相关技术规定，下面学习啦小编给大家介绍关于城市规划管理技术规定的相关资料，希望对您有所帮助。 城市规划管理技术规定如下第一章总则 第一条为加强建德市城市规划管理，保证城市规划的实施，根据《中华人民共和国城乡规划法》、《浙江省城乡规划条例》、《杭州市城市规划管理技术规定(试行)》及《建德市域总体规划》，制定本规定。 第二条凡在《建德市域总体规划》规划区范围内的规划管理活动，均按本规定执行。详细规划编制、城市设计、建筑设计涉及建筑高度、建筑间距、建筑退让、设计标高和日照等建筑管理内容，应符合本规定。 第二章建设用地的分类和适建范围 第三条规划区内的建设用地，根据其主要用途和功能分区，并遵照《城市用地分类与规划建设用地标准》(GBJ 137—90)进行分类。 第四条各类建设用地的划分应遵循土地使用相容性的原则，按照批准的控制性详细规划执行。尚无控制性详细规划的，应按分区规划、中心镇总体规划和本规定附录五《各类建设用地适建范围表》执行，并编制选址论证报告。 凡须改变规划用地性质，且超出附录五规定范围的建设

项目，应先提供调整详细规划，按规定程序报批后执行。 第三章建筑容量控制指标 第五条新建、改建和扩建建设项目的建筑容量控制指标，根据已批准的控制性详细规划执行。 控制性详细规划尚未批准的，且建设用地面积大于等于3ha(公顷)的建设项目(市政基础设施除外)，应编制修建性详细规划，经批准后核定建筑容量指标;建设用地面积小于3ha(公顷)的建设项目，应编制选址论证报告，并参照表(3-1)《建筑容积率、建筑密度控制指标表》确定建筑容量指标。但办公、商业建筑与居住建筑混杂时，办公、商业建筑的容积率，应通过选址论证报告进行分析并且原则上不大于3.5。 第四章建筑间距 第八条新建建筑间距，应当综合考虑日照、采光、通风、消防、防灾、视觉卫生、管线埋设、土地合理利用等要求，还必须符合本章的规定。 第九条低、多层建筑(不含高度5m以下的门卫、变配电房、电信交接间、小库房、车库等附属建、构筑物，下同)之间的间距 (一)居住建筑正面间距应当符合下列规定： 注：1、表中方位为正南向(0°)偏东、偏西的方位角 、L为南侧(东、西)侧遮挡建筑高度1.2倍 、两幢建筑非平行布置，当夹角小于等于30°时，按平

厦门市城市规划管理技术规定

厦门市城市规划管理技术规定（暂行） （１９９５年６月２７日厦府〔１９９５〕综１１９号） 第一章总则 第一条为了加强厦门市城市规划管理，确保《城市规划法》的贯彻实施，根据《厦门市城市规划条例》、《厦门市总体规划）及其它有关文件，结合本市实情，制定本规定。 第二条本规定适用于厦门市城市规划区范围内各项建设工程。本市规划范围的临时建设、村镇建设和私有房屋修建按其它有关规定执行。同安县可参照本规定执行。 第三条编制控制性详细规划，修建性详细规划和城市设计应符合本规定。建筑工程项目用地面积超过２万平方米的，须编制修建性详细规划或城市设计。各项建设工程的建设，应按已批准的修建性详细规划或城市设计执行，尚无经批准上述规划的，按分区规划和本规定执行。 第四条在厦门市规划区内，各类专门性用地项目应符合已颁布的其专业技术规范及本规定的要求。 第二章建设用地分类和适建范围 第五条本市建设用地，按其主要用途和功能分区的基本原则，参照《城市用地分类与规划建设用地标准》（ＧＢ１３７—９０）分类如下： （一）居住用地； （二）公共设施用地； （三）工业用地； （四）仓储用地； （五）市政公用设施用地； （六）绿地。 第六条居住用地（Ｒ），指居住小区、居住街坊、居住组团和单位生活区等各种类型的成片或零星用地。居住用地包括住宅用地、居住小区及小区级以下的公共服务设施用地、道路用地和绿地。

（一）第一类居住用地（Ｒ１），指以低层住宅为主。建筑密度较低、绿地率较高且环境良好的用地； （二）第二类居住用地（Ｒ２）指以多层住宅为主的用地； （三）第三类居住用地（Ｒ３）指以高层住宅为主的用地。 第七条公共设施用地（Ｃ），指居住区及居住区级以上的行政、经济、文化、教育、卫生、体育以及科研设计等机构与设施的用地，不包括居住用地中的公共服务设施用地。 （一）行政办公用地（Ｃ１），指行政机关、党派和社会团体用地； （二）商业金融业用地（Ｃ２），指商业、金融业、保险业、服务业和旅馆业等用地； （三）文化娱乐用地（Ｃ３），指新闻出版、文化艺术、广播电影电视、图书展览和游乐等设施用地； （四）体育用地（Ｃ４），指体育场馆和体育训练基地等用地，不包括学校等单位内的体育用地； （五）医疗卫生用地（Ｃ５），指医疗、保健、卫生防疫、康复和急救等设施用地； （六）教育和科研设计用地（Ｃ６），指高等院校、中等专业学校，成人学校，业余学校、残疾人学校、工读学校，科学研究和勘测设计机构等用地，不包括中学、小学和幼托设施用地（纳入居住用地）。 第八条工业用地（Ｍ），指工矿企业的生产车间、库房及其附属设施用地。 （一）第一类工业用地（Ｍ１），指居住和公共设施用地的环境基本无干扰和污染的工业用地； （二）第二类工业用地（Ｍ２），指对居住和公共设施用地的环境有一定干扰和污染的工业用地； （三）第三类工业用地（Ｍ３），指对居住和公共设施用地的环境有严重干扰和污染的工业用地。 第九条仓储用地（Ｗ），指仓储企业的库房、堆场和包装加工车间及其附属设施用地。 （一）普通仓库用地（Ｗ１），指储存一般货物的普通仓库用地； （二）危险品仓库用地（Ｗ２），指储存易燃，易用和剧毒等危险品的专用仓库用地。 第十条市政公用设施用地（Ｕ），指市级、区级和居住区级的市政公用设施及其附属的建筑物（含构筑物，下同）和管理维修设施等用地。 （一）供应设施用地（Ｕ１），指供水、供电，供燃气和供热等设施用地，不包括电厂、煤气厂用地（纳入工业用地）； （二）交通设施用地（Ｕ２），指公共客运交通、货运交通和其他交通设施用地； （三）邮电设施用地（Ｕ３），指邮政、电信等设施用地； （四）环境卫生设施用地（Ｕ４），指雨污水泵站、污水处理厂及粪便垃圾集运、堆放、处理等设施用地； （五）施工与维修设施用地（Ｕ５），指房屋建筑工程、设备安装工程，市政工程、绿化、地下构筑物等的施工及养护维修设施用地； （六）其他市政公用设施用地（Ｕ６），如：消防、防汛等设施用地。 第十一条绿地（Ｇ），指市级、区级和居住区级的公共绿地和生产防护绿地（包括其范围内的水域）。 （一）公共绿地（Ｇ１），指向公众开放，有一定游憩设施或装饰作用的绿化用地，包括各类公园和街头绿地； （二）生产防护绿地（Ｇ２），指用于园林生产、隔离、卫生和安全防护等的绿化用地。 第十二条各类建设用地的划分应遵循土地使用相容性的原则，按经批准的详细规划执行；尚无经批准的详细规划的，按

滁州市1号令--滁州市城市规划管理技术规定

滁州市城市规划管理技术规定 第一章总则 第二章建设用地 第三章建筑容量 第四章建筑间距 第五章建筑退让 第六章建筑高度 第七章绿地 第八章建筑停车及地下空间 第九章建筑景观 第十章附则 表一各类建设用地适建范围表 表二建筑密度和建筑容积率控制指标表 表三建设工程配建机动车位设置标准 附录：名词解释 —1 —

第一章总则 第一条为加强城市规划管理，保证城市规划的实施，根据有关法规、规范，结合我市实际，制定本规定。 第二条本规定适用于在滁州市城市规划区范围内各项建设工程（临时建筑、个人自建房除外）。详细规划编制、城市规划管理、城市建设实施均应符合本规定。 第二章建设用地 第三条城市建设用地，按其主要用途和功能分区的基本原则，依据《城市用地分类与规划建设用地标准》（GBJ１３７—９０）分类如下： （一）R—居住用地； （二）C—公共设施用地； （三）M—工业用地； （四）W—仓储用地； （五）T—对外交通用地； （六）S—道路广场用地； （七）U—市政公用设施用地； （八）G—绿地（公共绿地、公园绿地）； （九）D—特殊用地。 第四条居住用地（R），指居住区、居住小区、居住组团和单位生活区等各种类型的成片或零星居民居住生活聚居地用地（商品住宅开发、经济适用住房、廉租房建设用地等）。居住用地包括住宅用地（R０１）、公共配套服务设施用地（R０２）、道路用地（R０３）和公共绿地（R０４）。 （一）一类居住用地（R１），指以低层住宅为主、设施齐全、建筑密度较低、绿地率较高且环境良好的用地； （二）二类居住用地（R２），指以多层、高层住宅为主、设施齐全、布局完整、环境较好的用地； （三）三类居住用地（R３），指设施比较齐全、布局不完整、环境一般、或与其它用地有交叉的用地。 第五条公共设施用地（C），指居住区级及以上的行政、经济、文化、教育、卫生、体育以及科研设计等机构和设施的用地，不包括居住用地中小区级、组团级的公共服务设施用地。 —2 —