当前位置：文档库 › 工程造价管理制度

工程造价管理制度

一、造价的编制与交底

1、工程造价是投标报价的基础资料，编制工作必须严肃认真，根据工程规模，按以下分工编制。

（1）由公司承接的建筑、市政等工程的造价。

（2）由造价部承接的建筑、市政等工程的造价。

2、编制造价的依据

（1）建设单位招标文件中有关工程报价的条款；

（2）招标图纸及答疑会议纪要；

（3）施工组织设计或施工方案；

（4）施工现场的地形、地貌、位置、标高及障碍物情况；

（5）各专业施工图册、图集及施工详图和建筑工程机关造价信息；

（6）现行建设工程造价定额

（7）按照陕西省统一的计价规范，结合本公司的技术装备，施工方案、施工水平以及内部消耗等进行测算编制，实行单价报价或工程量报价等方式进行编制。

3、工程造价必须在投标期内编审完毕，其编审程序为：

（1）根据各级分工，由组织报价部门的负责人对编制造价人员进行交底和分配工作；由参加工程发标的人员向编制造价人员介绍投标要求和工程情况；

（2）工程造价人员按照编制标书的要求，编制完整的各专业工程造价，并自行复核一次；

（3）造价部设专人负责造价审核工作，对编出的造价进行复核和汇总，确认无误后，汇出报价；

（4）投标报价单位的领导组织有关部门和人员对标价做最终审定。

4、不参加投标或工程施工过程造价管理项目和零星项目的预结算只执行前三项程序。

5、造价内容要求套用定额合理，计量准确，价格可靠，内容齐全，力求避免出差错，既要防止低估漏算，也要杜绝高估冒算。具体内容为：

（1）造价编制说明

A、工程概况；

B、编制依据；

——设计图纸，标准图集及材料做法；

——参考定额，材料价格及费用标准，并确定有关费用；

——招标文件中有关报价附表的具体规定。

C、编制说明

——造价定额允许调整的项目，在造价中已经调整或未做调整（如暂定价格及暂估设备价格等风险材料）；

——各项可调费用费率标准；

——给出的参考价、暂估价的材料、设备，须待竣工结算时按规定调整；

——招标文件的规定进行适当调整。

——市政工程考虑的施工组织设计或施工方案内容。

（2）工程量计算底稿

A、基本数据，以土建为例：

○1外墙外围水平面积；

○2基础轴线长度；

○3门窗框外围尺寸；

○4预留洞口尺寸；

○5层高；

○6檐高

B、工程量计算表按施工图纸循序计算，不得重复和遗漏。主要有：

○1土建工程分基础、结构、屋面、门窗、楼地面、装饰、室外工程，按照定额工程量计算规则，计算工程量。

○2市政工程分管道、道路、桥梁等不同工程对象，单独按照定额分项目，计算降水、土方、基底处理、下部结构、上部结构、附属设施、管道敷设及装修等项目，以及按照施工组织设计，计算临时设施各分项工程量；

○3安装工程分采暖、通风、空调、消防、锅炉、煤气、变电、动力、照明、防雷、电视天线、电话、广播音响、电梯、设备安装及外线等专业工程项目，

按照定额等计价规范工程量计算规则，计算分部分项工程量；

○4房修工程按专业划分为土建和安装、拆除、翻修和修缮等项目，分工序计算工程量。

（3）造价费用计算表

土建、市政和专业安装、房修工程执行不同的费率标准，按有关规定的程序表计算。

（4）造价造价汇总表

（5）工程造价表

A、土建工程按定额子目排序与工程量计算表相对应，按照土建清单计价规则或定额计价规则分部小计，并计取其他相关费用，依据相关文件进行相应调整。

B、市政工程根据工程性质，分别按道路、桥梁、给水、排水（雨、污水）、煤气、热力等专业，套用市政工程清单计价规则或定额计价规则分部小计，并计取其他相关费用，依据相关文件进行相应调整。

C、安装工程按照工程分类，工程量计算的专业项目划分范围，分别套用专业定额，计算出人工费和工料合计，列出设备费用，计取有关费用。

D、房修工程，可参照前两条。

（6）材料指标汇总表

A、土建和水电安装工程，使用计算机程序分析量和汇总量，依据招标文件，给出材料汇总表；

B、市政工程、房修工程做法与土建工程相同。

（7）补充定额分析

造价清单与定额缺项的工程项目，均按清单编制规则规定编制补充清单或定额分析，格式及要求参照造价管理处有关规定。

（8）造价表格

按陕西省清单计价规则规定执行。

6、施工管理项目的造价书一式三份，内部使用，分发项目部一份，公司工程部、本部门各一份。投标项目视投标要求而定。

7、编制造价的注意事项

（1）图示尺寸：轴线、层高、檐高、材料做法、基础埋深等有关数据与定额分项子目的相互关系；

（2）基本数据：建筑面积、轴线长度、轴线内包面积、层高、檐高、室内外高差要计算准确，多项子目套用同一数据的要保持一致；

（3）图纸未标明的材料，如：门窗五金和装饰材料，应在图纸会审时提出，并写入一次性洽商；

（4）造价中的参考价和暂估价材料、土建工程在编制说明中写明，水电安装工程列表附后；

（5）工程量的计算单位，要与定额单位统一，计价规范统一；

（6）定额规定可调项目的材料数量调整应加损耗率，定额中的不完全价格，应补入加损耗的主材价；

（7）新材料、新技术的补充单价，先进行市场询价，再补编定额。切忌套用造价价格中相似名称的单价。

8、工程中标价或经建设单位、造价审查部门审定的造价，即工程合同价，是工程价款结算基本数据。施工中的一切变更增减账，均以造价为基础，进行调增或调减。

9、造价经审定或中标后，项目过程管理负责人组织造价交底，由编审人员向技术、施工、计划、财务、机械、劳资等部门和现场施工人员进行交底，其内容是：

（1）编制依据；

（2）工程直接费人工、材料、机械费各是多少；

（3）定额中的综合计算费用项目，如土方、降水、打桩、塔吊等因素的造价收入和定额所含工程量；

（4）参考价和暂估价材料，设备的价格和定额可调项目；

（5）主要材料、设备，加工件的数量、数据、品种；

（6）图示不明确的部位，造价是怎样处理的；

（7）补充定额项目的组成；

（8）其他因素。

二、增减账（洽商）管理

1、根据合同条款，凡属建设单位方面原因，如修改设计、工程数量的增加或减少，由于建设单位责任、社会因素等给施工造成的经济损失，以及项目部为建设单位提供的合同外服务，均应向建设单位办理经济索赔。

2、洽商增减账的依据及分工

（1）工程项目经理对施工现场所发生的一切洽商增减账负责，要确保工程合理收入，并组织完成经济签证。

（2）技术性变更洽商，由现场技术人员负责办理，建设单位、设计单位签认后，登记台账，并交给造价员一份用来编制增减造价：

A、设计单位或建设单位发出的设计变更通知书及变更图纸（含图纸会审一次性修改洽商）；

B、应建设单位要求提前工期，制订合理的抢工措施方案，并取得建设单位签认；

C、现场实际地质情况与勘测资料不符，引起的基础处理，如：加深、加宽、加桩、换土等的变化数量以及降水方案等；

D、施工过程中，应建设单位要求的局部改变，附建设单位签认的简图；

E、采用新技术、新材料、新工艺、新结构的试验费用和材料代用的品种、规格、数量等资料；

F、建设单位供应的设备需进行修、配、改的用工、机械、材料等洽商。

（3）工程施工业务洽商，由项目部技术人员或现场施工负责人，办理签认后登记台账，交造价员一份用来编制增减造价。

A、建设单位委托施工的三通一平项目和地下障碍物的清理、地下管线加固保护、影响施工的地上、空中障碍物（如高压线）保护及道路民房防护措施等工作；

B、场地狭窄临时租地等费用，甲方租用乙方的变压器等设备和现场借用的劳力、机械；

C、因设计失误或设计变更，造成已完工程部位的返工损失和备料损失，甲方供料不及时或质量不合格，设备配件不齐全，影响施工造成的停机和窝工损失；

D、因建设单位违约（如出图时间、三通一平和拆迁拖延；逾期拖欠工程

款；工程停建、缓建、改变计划），造成的人工、机械停待，材料、构件积压和二次倒运的损失；

E、不可抗力、自然灾害损失、不定期停水停电交通阻隔、民扰等社会因素造成损失。

（4）材料供应和管理业务洽商，由材料部专人或现场材料负责人办理并提供。

A、由建设单位供应的材料、设备，在造价内以参考价、暂估价和暂定数量列入，实际转账数量及价格，超出造价价的材料设备价差和数量差的签证资料，建设单位供应的进口材料设备完税后，包括运到现场的清单价格；

B、施工单位自行采购的参考价和暂估价的材料设备，造价与实际价格、数量的价差和量差，经建设单位签认的资料；

C、建设单位指定产品，超出造价价的价差和数量，经建设单位签认的资料；

D、定额允许调整的钢筋混凝土预制构件，超出定额含量的钢筋用量，经建设单位同意，需经特殊加工的材料、非标设备所增加的费用；

E、建设单位现场借用的材料；

F、钢材、木材、水泥实际供应价与投标价的差价部分，在允许调整的条件下的列入增减账。

（5）有关建设单位在拨款方面违约的资料，由财务部门办理。

A、建设单位未能按合同规定时间拨付备料款，致使施工单位延期开工造成的损失；

B、建设单位延期支付工程进度款，应承担的贷款利息和造成的工程经济损失。

3、洽商增减账的管理及工作程序

（1）发生在施工之前的设计变更、材料代用、基础处理、障碍物的拆除等洽商，工程技术部负责人或生产部门负责人在收到建设单位变更通知或确认处理方案后，整理出技术资料，办理洽商签认后交造价员，编制出增减造价；连同技术洽商一并交建设单位审批签证，要尽量执行“先洽后干”的原则。

（2）属于材料、设备价格的资料，材料部应在购入或确定购货价格后10d

内送达造价部，造价部区别情况进行价格确认购入。

（3）属于建设单位违约或不可抗力造成项目部经济损失，项目经理部应在损失10d内把损失资料交建设单位签认，并交造价部办理增减账；对于连续发生的损失，如不可抗力和不定期停水、停电等应每月办理一次。

（4）洽商资料按要求份数，送建设单位签证，建设单位留存两份，项目部留存一份，造价部二份（其中存档和办理结算各一份），工程部一份；造价部对洽商增减账分类编号，登记台账，整理存档。

（5）参考价、暂估价和钢筋调整量由造价编制单位，负责办理调整造价；发生在施工现场的变更和损失索赔，由造价员编制增减造价经造价部审核盖章后报出；送出的洽商增减账必须建立发文手续。

4、由于责任人工作失误，遗漏洽商或未提供给造价部全部资料，造成损失使企业减少收入，独立核算单位由责任人和核算单位承担连带损失，业务部门要追究失职工作人员的责任。

三、竣工结算

1、按照谁施工、谁负责催收工程款的原则，项目经理是竣工结算，收取工程款的直接责任人。工程竣工并取得验收证书后30d内，由项目经理负责组织造价、材料、技术、生产等部门，由造价部牵头整理好造价（中标价）和全部洽商增减账、索赔文件、材料价差等资料，按照造价管理处规定的竣工调价系数，编制竣工结算书，送建设单位审定办理竣工结算。

2、竣工结算文件包括下列表格：

（1）封面与造价封面一致，写明为“工程结算书；

（2）编制说明：

A、重申造价编制说明与结算有关内容；

B、工程竣工日期，执行各专业的竣工期调价系数；

C、洽商增减账的份数、编号和增减金额；

D、参考价、暂估价、设备价和进口材料的实际价格与暂估价格差价情况的简要说明；

E、工程遗留问题或其他原因扣减结算价。

（3）工程结算费用汇总表汇总单位工程土建、暖卫、照明、动力、弱电

等各项结算费用，反映出工程结算总结；

（4）土建（市政）工程结算费用表分专业编制按造价书排列顺序排序；

（5）洽商增减账明细汇总表分专业整理，以时间顺序排列，附在各专业工程结算费用表之后；

（6）材料、设备参考价格差价计算明细表、材料（设备）暂估价格差价计算明细表、进口材料差价计算明细表；

（7）分项工程钢筋用量调整表。

3、造价部办理竣工的结算与编制造价相同，原则上是由造价编制人办理。

4、工程结算按要求份数，建设单位留三份，签认返回后，造价部留一份，归档一份，同时分发财务。财务部门会同项目经理，据此向建设单位结算工程款。

5、建设单位对工程结算提出异议或者否认结算内容，有关部门应针对异议部分提出可靠记录和资料，向建设单位说明情况，协商解决分歧，如协商无效，可向政府行政主管部门申请仲裁或向法院提请诉讼。

四、定额管理

1、编制造价必须按照定额适用范围套用定额，不得任意改变定额的应用范围，一份造价原则上只允许使用一种定额，定额缺项时可参考套用有关定额；造价的取费计算必须按照造价定额规定的费用标准执行，并依据招标文件的条件进行收取。

2、对于新技术、新工艺、新材料的补充定额，造价部应按照造价处有关规定办理补编和申报手续。

3、缺项的施工机械台班补充单价，机械部（与项目部）根据机械品种、规格、性能、原值、年工作台班等资料，参照相类似机械的使用年限和使用后残值及大修费用的计算办法，用规定表格编制补充台班单价，报造价部审核，转报造价管理处批准后执行。

4、投标报价工程的补充定额，应在投标前答疑会上解决主要材料的暂估价问题。其消耗量和附料、人工、机械可参照相近似的办法补编定额。

5、工作若发现投标差错和明显的工料含量偏低或偏高问题，材料价格变化幅度较大，影响企业核算时，材料部应将分析资料及实购价格通报造价部，

作为调整材料价格的资料。

五、日常业务与管理和结算档案资料

1、日常业务与管理

（1）根据施工图编制《施工图造价》，中标后3日内，呈报给工程部下发至项目部；

（2）中标后15日内，根据《施工图造价》据实编制《工料分析》、成本测算，报工程部；

（3）中标后15日内，根据《施工图造价》据实编制完成《加工订货计划》，报工程部；

（4）根据《施工图造价》据实编制《水电专业材料计划》，中标后15日内报工程部。

2、结算工作的档案资料由各项目部设专人管理，其管理办法为：

（1）建立工程预结算台账，可按工程类型建账，也可按工程时间顺序建账，分工程类别编排档案号；

（2）归档资料要随时积累，结算后装订成册，其内容有：

A、投（议）标工程登记卡和招标文件原本；

B、工程承包合同；

C、各种合同附件，有关会议纪要和议定书，补充合同；

D、中标工程造价书；

E、分包工程合同及造价书；

F、洽商增减账和经济索赔资料；

G、施工造价书；

H、竣工验收单及附件；

I、竣工结算资料。

（3）工程结算档案资料编号与台账编号保持一致，以便查询；

（4）结算档案保存期一般为竣工后十年，重点工程资料保存十五年。

3、重点工程和有代表性的工程竣工后，要进行资料分析，为改进企业管理和以后投标报价提供有效数据。分析资料除自留外应复印报公司一份进行汇总分发，便于参考。

4、分析资料为全方位资料，即由开工报价至竣工结算、土建、安装、室内、室外全部工程的造价资料。分析内容主要有：

（1）工程概况、工程性质、建筑面积、结构、层数及层高、檐高、基础埋深，地下层数及层高、内外装修标准和水电工程功能配备及设备配置情况。

（2）单方造价：预算单方造价、结算单方造价、土建分部工程单方造价、水电安装工程分专业单方造价。

（3）单方工程量分析以结算工程量为准，对主要工程量进行单方分析，土建含土方、基底处理、混凝土结构、预制混凝土结构、砖砌体结构、门窗、不同做法的地面、墙面、天棚及屋面、室外工程外墙面、小院等；水电安装分不同规格的管路及线路长度、电气设备及灯具、采暖设备、卫生设备和煤气设备以及高档工程的通讯、消防、喷淋报警等工程。

4、预、结算工程造价对比及简要分析。

5、造价部是造价业务的主管部门，负责本部业务人员的教育，培训和业务考核。对于在业务工作中有突出贡献的人员，经申报批准，给予重奖。

6、造价部除转发上级有关文件，组织业务考试外，要面向各项目部，为基层服务，组织业务交流，仲裁内部经济纠纷，解决业务疑难问题。造价员对公司负责，按期完成报表，分析资料和年度总结。面向基层，为基层核算服务，提供必须的资料和数据，指导项目部进行索赔和结算工作。

工程预算管理制度

工程预算管理制度第一章总则第一条目的为准确合理确定工程造价，促进合同和成本管理的规范化，使工程预算做到透明、公平、公正、科学、严谨，特制定本制度。第二条适用范围适用于公司所有工程建设的预算。第二章职责分工第三条工程预算的职责分工（一）成本合约部全面负责公司工程预算管理工作：负责审核设计图纸的工程指标，合理控制工程造价；参与图纸会审、施工交底和材料设备招标等工作，从工程经济角度提出合理建议；负责编制工程预算；负责复核在施工程的月报工程量，汇总各项工程月度收支报表。（二）成本管理部负责对成本合约部提交的工程预算进行审核。（三）总工办、设计部负责提供施工图及审查材料设备的规格型号或确认替代品。（四）项目部预算员负责部分小工程量与材料量的计算、对分包商的变更签证预算进行审核。（五）材料设备部负责编制甲供主要材料物资预算表。（六）工程部、成本合约部及项目经理部，负责按月核算实际领用材料、使用机械台班及其他费用，成本管理中心审核。（七）分包单位负责编制承包工程的预算工作，包括工程量的日常统计。（八）鉴于开工初期，工程技术人员尚未掌握各专业的预算工程量计算，项目图纸总工程量仍由成本合约部预算人员负责统计（包括设计院和设备厂家图纸），再由总工办相关技术人员核对。在总包方审核过程中，要按设计图纸要求，由总工办技术人员提供协助。（九）公司内部，要做到“工程与经济相结合”，总工办、成本合约部、成本管

理部、设计管理部、项目经理部，工程部，要相互支持、相互协作，使工程与经济目标同步实现。第三章预算编制程序第四条预算编制分工在公司全面执行和落实项目经理责任制，且项目预算员配置到位情况下：(一)100万元以上的预算，主要指桩基、主体土建与主体安装（分地下室、裙楼、塔楼或栋号）等，由成本合约部完成。 (二)100万元以下的预算，主要指幕墙、消防、零星工程、电话、供电、给排水、天线、安防对讲、智能化系统、绿化、土方、燃气、机房降噪、道路、围墙、人防、基坑支护、勘察、样板房及会所的二次装修、零星拆除等预算的编制，由项目经理部预算员完成。 (三)招标工程外委中介机构编制预算的。由成本管理部负责审核；成本合约部组织中介机构和中标单位进行预算核对，第五条预算编制程序（一）外委中介机构编制招标工程预算程序： 1、项目开发部组织筛选预算编制单位，签订预算编制合同（按“对外分包管理制度”执行）。 2、各专业预算人员对专业图纸进行核查，并提供委托计算书，材料设备控制价格、报建文件、图纸等，进行标底的计算委托。 3、委托人要跟踪中介机构的预算编制情况，抽查标底首稿的合理性与准确性，对出现的差异进行分析，与中介进行交流并达成共识。 4、合理调整后的中介预算，其造价作为标底和工程总包预算。 5、专业预算人员要参与招标书造价条款的编制。 6、工程招标完成后，成本合约部要核查分包商的预算，核实工程量。 7、甲方合理调整预算单价及材料单价后，确定包干预算。 8、确定后的预算返馈项目经理部，并与其交底。（二）自编招标工程预算程序，按公司《招投标管理制度》执行，由相关部门提供招标要求（如分包内容、甲供材料、工程完工标准等），确定合理的工

工程造价咨询质量管理制度

工程造价咨询(审计)质量考核奖惩办法为了不断完善与提高全面质量管理,落实质量责任制,保证工程造价咨询(审计)成果的真实性、完整性、科学性,特制定本制度。一、全员质量管理工程造价咨询(审计)成果的质量管理,必须建立在全员岗位质量管理责任制的基础上。 1、岗位质量管理职责 (1)单位技术负责人主持制订大型与有重大影响项目的咨询(审计)实施方案编制工作,负责指导与审核项目经理(或项目负责人)编制的咨询(审计)实施方案,对项目经理(或项目负责人)执业全过程负责技术指导,解答咨询(审计)业务实施过程中的技术问题,对重大疑难问题及专业上的分歧,寻找专业支撑,提出处理意见;对更新的软件、新颁布的工程造价文件及时组织学习,针对工程造价咨询(审计)业务开展过程中遇到的专业问题,建立全员参与研讨的互动机制,提高全体执业人员专业水平;结合咨询(审计)业务具体开展情况与咨询服务回访与总结情况,归纳其共性问题,并将存在的共性问题纳入质量改进目标,提出相应的解决措施与方法;对本单位全体员工进行定期技术培训,并负责向公司备案本单位全年培训计划与季、月度培训计划的调整情况。 (2)项目经理(或项目负责人) 负责编制一般性项目的咨询(审计)实施方案,组织本项目组专业人员对咨询(审计)实施方案的学习,并用它来指导项目组每个成员的执业行为;对委托方提供咨询(审计)资料内容的完整性、规范性、合理性负责,并办理资料交接清单;按照实施方案拟定的原则、风险防范要点、计价依据等要素,规范地开展咨询(审计)工作;具体负责业务实施过程中相关单位、相关专业人员间的技术协调、组织管理与业务指导

工作;对咨询(审计)过程中尚未排除的风险,须如实向单位技术负责人反映报告,并在初步成果文件形成前加以解决;按照公司规定,对项目组初步咨询(审计)成果复核后,汇总成册;对咨询(审计)初步成果文件的评价深度与复核质量负责;咨询(审计)成果审核后,负责组织按质量控制总监(或总审)审核意见进行修改。 (3)专业造价工程师(或造价员) 按照批准的咨询(审计)实施方案,规范地进行咨询(审计)工作;对自己的计价依据、计算方法、计算公式、计算程序、计算结果、取证及必要的论证分析评价过程记录进行系统的归纳整理与留存;依据留存资料,完成咨询(审计)初步成果的自校或互校,自校或互校后的初步成果,应表述清晰规范完整、计算数据齐全准确,结论真实可靠;对自己发现而无法排除的风险,须在咨询(审计)过程中,及时向项目经理(或项目负责人)反映汇报,以征得问题解决;专业造价工程师(或造价员)对自己承担的咨询(审计)初步成果质量负责,对支撑自己咨询(审计)结论的资料完整性与准确性负责,对送审的咨询(审计)初步成果按复核与审核意见进行修改。 2、校审签发质量管理责任 (1)专业造价工程师(或造价员)自校或互校责任专业造价工程师(或造价员)按照职责划分,对完成自校或互校的初步成果确认无漏项与错误后,随同归纳整理后的全部咨询(审计)资料及填写的《工程造价咨询业务质量控制单》,一道提交项目经理(或项目负责人)复核。对未决事项与需要提请项目经理(或项目负责人)重点复核的问题,须在《工程造价咨询业务质量控制单》自校或互校意见栏中加以说明,应说明而未说明的,视同对其已认同,由专业造价工程师(或造价员)负直接责任,并给予相应处罚。

工程造价项目管理制度范本

内部管理制度系列工程造价项目管理制度（标准、完整、实用、可修改）

编号：FS-QG-55139工程造价项目管理制度 Model of project cost management system 说明：为规范化、制度化和统一化作业行为，使人员管理工作有章可循，提高工作效率和责任感、归属感，特此编写。工程造价管理是施工阶段的重要组成部分，是施工企业内部在工程合同的价格控制下依法得到合理利润而开展的管理活动，是施工管理的核心。现在根据我们目前的工程状况及组织架构情况，从几个方面来阐述工程造价有关管理规程。一、合同管理从目前看，施工企业合同管理亟待加强，在对强势的建设单位时，已经有很多对施工方不利的条款，施工方应仔细研究分析，也要灵活对待，力求减少经济损失。对发现的问题进行论证，找出解决问题的办法。 1、总包合同在签约阶段:先由预算部牵头组织项目经理、材料经理，在公司内部进行合同条款的讨论，再由项目经理组织预算部、材料经理与建设单位有关人员进行合同条款协

商，并把讨论主要问题汇报于严银峰总经理(下面简称“严总”);如果管理层面经过多次努力仍不能解决的问题，再由严总出面与建设单位协商解决。 2、总包合同在实施阶段:预算部和项目经理应对合同主要内容有深入的了解及掌握，相互之间应做到良好的沟通;在每个项目开工时，预算部和项目经理、生产经理、资料员需开会讨论项目的具体操作及注意事项，以做到“防患于末然”。项目经理在生产过程中应贯穿“工程造价”这个主线，也就是生产过程中的“工期、质量、成本、索赔资料”。 3、分包合同，目前仍由项目经理、材料经理实施，但要从形势上及程序上要规范化管理。二、工程造价资料管理工程造价资料，是工程竣工结算的基本条件，也是造价产生的重要依据;施工企业人员必须重视这个工作。在审计结算时，建设单位及审计单位只根据竣工图及资料来进行审计活动，不会根据实际操作来进行审计，他们要的就是依据甚至是咬文嚼字，否则很难算到。 1、施工方案施工前，要结合施工图纸及现场实际情况、

工程造价质量控制制度

四川省兴华工程项目管理有限公司工程造价质量控制制度建设工程造价是工程建设的核心内容,也是建设市场的核心问题。工程造价咨询单位编审的工程造价咨询成果质量直接关系到建设工程的投资控制和影响建设工程投资效益。所以，对工程造价咨询单位编审的工程造价咨询成果提出了更高的要求。为此，公司为确保工程造价咨询成果质量，制定本质量控制管理制度。一、工程造价工作要全面贯彻国家有关部令、法规，严格执行定额及相关规定。二、工程造价工作要做到实事求是，客观、公正、服务于建设。三、工程造价工作人员要有高度的责任感和崇高的敬业精神，以客户（业主）利益为已任，遵守职业道德。四、工程造价工作实行项目负责人制。造价咨询部按照《合同》和公司任务书的要求，组建造价编审工作班子，确定项目负责人并编写工作“纲要”，按专业分工，落实责任和完成时间。五、建立工程造价质量保证体系 1、各专业造价人员严格按照技术规范和定额完成造价编审工作，对造价编审成果质量负责，并作好自检工作。 2、项目负责人除完成自身专业的造价编审工作外，加强其它造价人员造价编审工作的指导，并对其它造价人员的造价咨询成果进行检查，确保造价咨询成果质量，并安排造价人员相互检查。

3、造价咨询部负责人对造价咨询成果质量把关负责，对咨询成果质量达不到要求的，退回项目负责人修改后报总工程师审定，总经理签发。 4、经过以上自检、互检、审核三关后的造价咨询成果质量应完全能够得到保证。六、项目负责人组织造价工作人员对造价咨询成果文件的打印、校对，按要求的份数装订。造价咨询成果文件中的数字部份，不允许任何差错，文字部份的错误应控制在万分之三以下。七、项目负责人负责按合同要求完成的时间，将造价咨询成果文件送达委托方（业主），并请委托方作出对公司造价咨询工作和咨询成果的书面评价意见。八、工程造价编审工作完成后，项目负责人负责该造价工程项目资料的收集、整理，按资料归档制度的规定归档。九、项目负责人组织全体工作人员对已完成项目造价编审工作进行总结。十、本制度从二○一二年四月一日起施行。四川兴华工程项目管理有限公司二○一二年四月

工程造价管理及相关管理制度汇总

工程造价及相关管理制度汇总 2016.4.8

一、工程造价管理制度

一、工程造价管理制度目录第一章总则第二章管理机制与职责第三章初步设计概算管理第四章施工图预算管理第五章招标标底管理第六章工程结算管理第七章建筑安装工程材料预算价格（信息价）及价差管理第八章建筑安装工程预算定额及费率定额管理第九章工程造价人员管理第十章奖罚第十一章造价中心档案管理

第一章总则第一条为了切实加强工程建设管理，节约投资，减少浪费，提高投资效益，实现工程造价的合理确定，有效控制，结合集团公司的实际情况，制定本办法。第二条工程造价管理指对工程建设各阶段所编制的工程预算、中间结算、竣工结算的价格管理。第三条确定工程造价应遵循经济规律和实事求是的原则，严禁弄虚作假、高估冒算、随意压价等不正当的计价行为。第四条本办法适用公司新建、改扩建、维修项目（含地面和矿井（露天）基建工程、地质测量工程、大型土石方工程、巷道与露天的接续延深及改造工程、房屋及附属设施改造工程、机电设备改造安装工程、供配电改造安装工程、热力、给排水改造安装工程、道路及基础改造工程、绿化工程、零星工程等）。第二章管理机制与职责第五条根据集团公司加强部门职能管理的精神，工程造价由各项目负责单位与造价中心协同管理的体制。财务部、审计部、生产技术部和项目负责单位依照本办法和公司工程管理办法履行业务管理和监督职能。第六条项目负责单位（生产技术部、煤矿）是项目建设工程造价的直接责任者，其主要职责：一、工程造价在50万元以上的项目，提供已批准的立项申请表（见附表一）、招标文件、图纸、图纸会审纪要（见附表二），及其它编制工程预算所需的基础资料。二、工程造价在50万元以下不进行招标的项目，提供立项申请表、商务谈判纪要（按工程管理办法）、呈批件（见附表三）、图纸、说明等编制预算所必需的资料。三、下达中标通知书（见附表四），起草合同并办理合同审批，准备开工条件，办理工程开竣工。（见附表五、六）四、在施工过程中，审查施工组织设计（见附表七），及时组织工程验收，办理工程变更、隐蔽工程等签证手续。五、及时上报产值进度情况。六、及时上报材料供应情况（有甲供材料的情况），编制材料供应清单、

工程造价管理制度(汇编)

工程造价管理制度一、造价的编制与交底 1、工程造价是投标报价的基础资料，编制工作必须严肃认真，根据工程规模，按以下分工编制。（1）由公司承接的建筑、市政等工程的造价。（2）由造价部承接的建筑、市政等工程的造价。 2、编制造价的依据（1）建设单位招标文件中有关工程报价的条款；（2）招标图纸及答疑会议纪要；（3）施工组织设计或施工方案；（4）施工现场的地形、地貌、位置、标高及障碍物情况；（5）各专业施工图册、图集及施工详图和建筑工程机关造价信息；（6）现行建设工程造价定额（7）按照陕西省统一的计价规范，结合本公司的技术装备，施工方案、施工水平以及内部消耗等进行测算编制，实行单价报价或工程量报价等方式进行编制。 3、工程造价必须在投标期内编审完毕，其编审程序为：（1）根据各级分工，由组织报价部门的负责人对编制造价人员进行交底和分配工作；由参加工程发标的人员向编制造价人员介绍投标要求和工程情况；（2）工程造价人员按照编制标书的要求，编制完整的各专业工程造价，并自行复核一次；（3）造价部设专人负责造价审核工作，对编出的造价进行复核和汇总，确认无误后，汇出报价；（4）投标报价单位的领导组织有关部门和人员对标价做最终审定。 4、不参加投标或工程施工过程造价管理项目和零星项目的预结算只执行前三项程序。 5、造价内容要求套用定额合理，计量准确，价格可靠，内容齐全，力求

避免出差错，既要防止低估漏算，也要杜绝高估冒算。具体内容为：（1）造价编制说明 A、工程概况； B、编制依据； ——设计图纸，标准图集及材料做法； ——参考定额，材料价格及费用标准，并确定有关费用； ——招标文件中有关报价附表的具体规定。 C、编制说明 ——造价定额允许调整的项目，在造价中已经调整或未做调整（如暂定价格及暂估设备价格等风险材料）； ——各项可调费用费率标准； ——给出的参考价、暂估价的材料、设备，须待竣工结算时按规定调整； ——招标文件的规定进行适当调整。 ——市政工程考虑的施工组织设计或施工方案内容。（2）工程量计算底稿 A、基本数据，以土建为例： ○1外墙外围水平面积； ○2基础轴线长度； ○3门窗框外围尺寸； ○4预留洞口尺寸； ○5层高； ○6檐高 B、工程量计算表按施工图纸循序计算，不得重复和遗漏。主要有： ○1土建工程分基础、结构、屋面、门窗、楼地面、装饰、室外工程，按照定额工程量计算规则，计算工程量。 ○2市政工程分管道、道路、桥梁等不同工程对象，单独按照定额分项目，计算降水、土方、基底处理、下部结构、上部结构、附属设施、管道敷设及装修等项目，以及按照施工组织设计，计算临时设施各分项工程量；

工程造价控制管理办法XXX

XXXX房地产发展有限公司工程投资控制管理办法（试行）目录 1.目标…………………………………………..2页 2.适用范围……………………………………..2页 3.职责…………………………………………..2页 4.计量资料……………………………………..3页 5.工作程序……………………………………..4页 6.工程签证参考范围………………………..13页 7.工程签证注意事项………………………..13页 8.承包人提供的结算依据…………………..14页 9.工程量计算的注意事项…………………..17页 10.工程量计算规则……………………..19页 11.表格使用一览表………………………..20页 12.程序流程图（待补充制作）

1.目标： 1.1在强化岗位责任制的前提下，建立和完善工程投资控制体系，发挥各岗位之间的合作和约束作用，采取有效的工程计量、定价与支付控制手段，对造价形成过程的一切费用（受控系统）进行严格的计算及把关、调节和监督（施控系统），提高工程管理工作效率和质量，保证工程项目目标的实现并将工程投资控制在正常和合理低价水平。 2.适用范围： 2.1适用于XXXX房地产公司所有工程投资项目的工程投资控制中对招标、合同、计量与支付有影响的各主要环节的控制。 3.职责 3.1X XXX房地产发展有限公司：负责对工程项目的投资控制进行归口管理。 3.2公司总经理：为工程项目投资控制的最终负责人，负责对投资控制施控系统进行协调与总体管理。对预算部审核的投资控制文件进行审批确认。 3.3工程部：负责审核确认并及时向预算部提供工程投资控制过程所需的工程技术资料、工程进度完成情况及合同履约情况确认意见等，并对其完整性、真实性负责。 3.4预算部：负责对工程投资控制中工程招标、工程合同、工程进度款、工程预结算、材料设备采购单价、综合单价、签证及工程变更价款、费用索赔等编制及审核工作。负责收集和整理完整的审核构成资料，向上级呈报审核意见并负责催办至完成审批及回复。按集团总裁办要求提供工程项目的造价相关数据指标并定期（每月）向集团总裁办提交文件审批情况记录表及资金支付台账。3.5集团总裁办：负责收集和整理各工程项目的造价数据信息并作多角度的对比分析，建立和完善集团内部工程造价信息平台。负责对XXXX房地产发展有限公司已经完成审核的工程造价文件作是否进行“二审”的判定并作跟进回复的操作。

工程造价咨询质量控制制度

工程造价咨询质量控制制度 1. 为了有效实施全面质量管理，落实质量控制责任制，保证工程造价咨询成果的真实性、完整性、科学性，特制定本规程。 2. 本质量控制规程是指：对工程造价咨询过程和成果的质量实施专业咨询员自校、项目负责人复核、技术负责人审核的三级质量控制程序。 3. 专业咨询员自校、项目负责人复核、技术负责人审核，在《工程造价咨询质量控制流程单》审核意见栏签署审核意见、签名并盖执业专用章。 4. 专业咨询员自校 4.1 专业咨询员是指承担咨询项目编审的专业技术人员。专业咨询员完成咨询项目的编审或评估后，应对本人提交的初步成果进行自校，并对初步成果的质量负责。 4.2 自校的主要内容： 4.2.1 是否完成了咨询项目计划书规定的全部咨询内容和达到规定深度; 4.2.2 项目咨询采用的法规、规范、标准、定额、计算方式、价格等依据是否真确、合理； 4.2.3 咨询过程中形成的记录、会议纪要、取证等文件是否真实、充分和有效；

4.2.4 对咨询项目中出现的复杂事项、重大分歧、投资风险因素以及对咨询结果有重大影响的问题，初步成果是否有说明分析，判断和结论是否真确，理由是否充足； 4.2.5 数据引用、数据计算、数据调整、数据评估、数据汇总是否准确； 4.2.6 初步结果表述是否完整、一致、清晰，是否满足使用要求。 4.3专业咨询人员对本人完成的初步成果自校确认无漏项和错误后，填写《工程造价咨询质量控制流程单》，将未决事项和需要提请上一级复核人员重点复核的问题在流程单自校意见栏中说明。应说明而未说明，专业咨询员负直接责任。 4.4 专业咨询员将初步成果、技术文件、相关附件和《工程造价咨询质量控制流程单》提交项目负责人审核。 5. 项目负责人审核 5.1 项目负责人是指受咨询企业的委派和授权，具有与咨询项目相关专业知识及水平，负责咨询合同履行，主持项目咨询业务的注册造价工程师。项目负责人承担对专业咨询员提交的专业成果复核职责，对整个项目的咨询质量负责。 5.2 复核的主要内容 5.2.1 各专业的初步成果是否完成了咨询合同约定的全部内容，其深度是否达到合同要求和满足使用需要；

工程造价控制管理制度

目录第一部分造价人员职责 ........................................ 错误!未定义书签。一、在实施过程造价人员需做到： (3) 第二部分施工阶段的造价控制与管理 ................ 错误!未定义书签。一、现场跟踪的方式： ............................................ 错误!未定义书签。 1、现场跟踪是施工阶段造价控制的基础工作，根据项目的特点，确定以下跟踪方式： .......................................... 错误!未定义书签。 2、现场跟踪主要内容......................................... 错误!未定义书签。二、设计变更、现场签证的审核与管理 (3) 1、设计变更的审核工作程序 (4) 2、洽商签证的审核与管理 (7) 3、工程量签证的造价审核程序与内容 (9) 4、材料价格签证的审核程序与内容 (10) 5、综合单价签证的管理与审核 (11) 四、主要隐蔽工程及工程验收的审核与管理 (12) 1、内容 (12) 2、隐蔽工程造价管理的工作程序 (13) 五、主要材料及设备价格的审核与管理 (14) 1、内容 (14) 2、工作程序 (15) 六、工程进度款的审核与管理 (15) 1、内容 (15)

2、工作程序 (15) 七、索赔费用的审核与管理 (16) 1、索赔费用的管理 (16) 2、索赔的内容 (16) 3、索赔的分类 (18) 4、索赔的程序 (20) 5、索赔的依据 (20) 6、索赔方案的确定 (21)

工程造价档案管理制度

安徽XX工程技术咨询有限责任公司业务档案管理制度第一章总则第一条为规范安徽XX工程技术咨询有限责任公司（以下简称公司）业务档案管理，根据《中华人民共和国档案法》、建设部和安徽省造价协会关于业务档案管理的有关规定，结合实际制定本制度。第二条本制度适用于工程技术咨询业务形成的业务档案，其他业务形成的业务档案比照管理。第三条业务档案是指注册造价工程师及其他执业人员，在执业过程中形成的工作底稿和出具的报告书等业务资料。第四条业务档案管理的基本内容是：依照有关法律、法规，按照规范化、科学化的要求，对业务资料进行分类、整理、立卷、归档、编目保管、利用、鉴定与销毁，并形成相应的管理制度。业务档案由公司统一管理，保证公司各项业务档案妥善保管，有序存放，方便查阅，严防毁损、散失和泄密。第二章业务档案的管理第五条公司办理工程造价咨询等业务形成的工作底稿，原则上应划分为：综合类工作底稿、业务类工作底稿、备查类工作底稿三类，并结合实际，制定分类工作底稿的具体目录和索引系

统以便于整理、利用，其他业务形成的工作底稿的分类，参照本规定办理。第六条注册造价工程师和其他执业人员在完成一项业务后的1个月内，应由主办人员（或由承办部门指定人员）对业务资料进行分类、归集、整理，并按一个委托单位一项业务立一个案卷的要求立卷，不得将多个委托单位同一项业务合立成一个案卷；也不得将一个委托单位多项业务合立成一个案卷。第七条立卷人员在对业务资料进行归集、整理、立卷时，应按下列顺序排列；综合类工作底稿，业务类工作底稿，备查类工作底稿。业务类工作底稿，凡编有序号的，按序号排列，没编序号的，按形成报告的内容的顺序排列。第八条为便于对业务档案调阅、鉴定和销毁，立卷人员在对业务资料进行分类、归集、整理、立卷后，在业务资料每页右上角顺序编上页号，每本业务案卷还必须附上业务案卷封面。业务案卷封面必须包括以下内容： 1、委托或服务单位名称：一律填写全称； 2、业务项目：按工程预（结）算审核、工程标底编审、跟踪审计、咨询服务、案件鉴证、项目可行性研究等分别填写。 3、报告书发文时间和编号。 4、一项业务有几本业务案卷时，在每本业务案卷封面上还必须注明此项业务共有几本业务案卷，此卷是第几本案卷。第九条立卷人员在对业务资料进行整理立卷时，对不属于

工程造价咨询公司管理制度

工程造价咨询有限公司加强内部管理机制的措施为了高质量地做好接受委托的财政投资项目评审工作，规范公司业务，我们从项目评审的承接、计划、组织实施等环节入手，结合公司以前制定的内部管理制定（包括防范、控制评审风险等方面的相关内控制度）专门制定了《防范、控制评审风险管理办法》，《评审工作廉政制度》，《项目评审质量内部管理制度》，进一步明确了项目评审人员在执业过程中的责、权、利，把执业人员风险、成本效益和自身利益挂钩，明确各级、各类人员的工作职责和在项目评审工作中的责任。通过严格的职责区分，来最大限度地规避执业风险，减少或降低公司风险，保障公司信誉。附件一：《防范、控制评审风险管理办法》附件二：《评审工作廉政制度》附件三：《项目评审质量内部管理制度》

附件一：防范、控制评审风险管理办法一、防范、控制评审风险体系的组成 1、ISO 9001:2000质量体系管理控制文件 2、公司其他相关质量控制文件 3、防范、控制评审风险管理办法二、人员配备 1、由工程造价咨询有限公司负责人、会计师事务所有限责任公司负责人及具体项目评审负责人组成一个领导小组，依据财政部《财政投资评审管理暂行规定》、《财政投资项目评审操作规程（试行）》和《昆明市财政投资评审委托业务管理办法》、《昆明市财政局对受聘单位财政投资项目评审工作年度考评暂行办法》等规定及公司内部相关管理制度的规定对项目评审业务各专业人员的岗位职责、业务质量进行全面管理，全面防范、控制评审风险； 2、项目负责人，主要负责评审业务中各专业间的技术协调、组织管理、质量管理等工作，对项目各专业负责人的工作进行复核，防范、控制评审过程中的风险； 3、专业负责人，主要负责本专业的评审业务实施和质量管理工作，指导和协调本专业评审人员的工作，防范、控制评审具体过程中

工程造价咨询管理制度

工程造价咨询管理制度技术档案管理制度为规公司技术档案工作底稿的编制、复核、使用和管理，强化咨询质量，降低咨询风险，促进提高整体水平，保证咨询资料的完整性、统一性、实用性，特制定本制度。一、档案的归档与管理 1、公司的归档资料实行“项目归档”制度，每个项目完成后及时进行资料的归档工作； 2、每个工程项目文档都要进行编号处理，并按文件类型再分成若干个子项以便查找； 3、各部门专用的收、发文件资料，按文件的密级确定是否归档。凡以上级的文件必须把原件放入档案室。 4、凡应该及时归档的资料，由档案管理员负责及时归档。 5、档案管理员根据公司的《档案管理制度》实施档案归档整理。档案

管理员职责：保证公司及各部门的原始资料齐全完整、安全和使用方便。二、档案的收集及移交工程造价咨询档案原则上由项目负责人负责整理归档，项目负责人必须在咨询报告出具后30日将完整的档案资料移交档案室；公司专职档案管理员负责造价咨询档案的接收、装订立卷、保管、提供查阅等工作，档案管理人员必须在档案移交后90 日将档案装订归档，并保证归档后档案的完整、安全。三、档案的保存项目负责人在交付存档资料时要保证各种资料齐全，归档时填写资料清单及页数，工程量计算书要求加封面，并分类装订完好，资料完整方能存档。各种类型项目存档资料要求如下： (一)工程标底、清单编制存档资料： 1、存档资料目录； 2、工作总结（业务围、完成时间、参加人员等）； 3、工程造价（标底、清单）编制委托合同； 4、委托方交付的资料：建设方提供的招标文件、答疑文件（除图纸外）； 5、成果文件：工程（概）预算书（电子版及纸质版）； 6、三级复核表；

建设工程造价管理办法

中国中煤能源集团有限公司建设工程造价管理（暂行）办法第一章总则第一条为加强中国中煤能源集团有限公司（以下简称集团公司）建设工程项目管理，规范计价行为，合理确定工程造价，有效控制工程建设成本，提高建设项目投资效益，根据国家有关法律、法规并结合集团公司实际，特制定本办法。第二条凡在集团公司及所属全资子公司、分公司、控股公司及均股公司（以下简称建设单位）范围内的新建、改扩建和技术改造项目，其建设工程的造价管理和控制工作，均须遵守本办法。第三条建设工程造价是指建设项目从筹建直至建成、竣工验收交付使用的整个建设期间所花费的全部费用，包括建筑安装工程费、设备及工器具购置费、工程建设其他费用、预备费、建设期间贷款利息等。第四条工程造价管理是指对建设项目投资估算、初步设计概算、施工图预算，工程招投标、合同价确定及调整、工程结、决算等的全过程、全要素、全风险和全团队管理工作。工程造价管理工作贯穿建设项目规划、设计、采购、建设、竣工验收及交付的全过程，各级管理人员应树立全过程的成本管理和风险控制意识，加强合同管理，科学、合理确定和有效控制工程造价，提高建设项目投资收益。

第二章工程造价管理职责第五条集团公司主要履行以下工程造价管理职责：（一）负责国家、行业有关工程造价管理政策、法规、规范、标准等的贯彻，并对执行情况进行监督、检查；（二）负责制定集团公司工程造价管理和控制的各项控制制度；（三）负责集团公司投资估算、初步设计概算、施工图预算、工程招投标、招标控制价、合同价、工程结算等管理工作；（四）负责审核备案项目建设工程造价5%以下的超概事项，审核上报重要超概（5-10%）和重大超概（10%以上）事项；审核重大设计变更的费用调整；（五）负责检查、监督设计概算、年度基本建设投资计划的执行情况；（六）负责本系统工程造价管理人员的管理工作。第六条建设单位主要履行以下工程造价管理职责：（一）贯彻落实国家、集团公司工程造价管理法规、制度，并制定实施细则；（二）负责建设项目前期准备工作，组织设计任务书和投资估算的编制，为进行项目决策提供可靠依据；（三）负责设计、施工、监理、物资设备等招标采购工作，加强合同管理，有效控制工程造价；（四）负责组织工程设计概算编制和工程预、结、决算编制审查

控制工程造价的主要措施

控制工程造价的主要措施文件编码（008-TTIG-UTITD-GKBTT-PUUTI-WYTUI-8256）

控制工程造价的措施1 组建造价控制体系，降低工程造价组建工程造价控制体系，成立内部成本核算小组。采用现代化管理，合理组织施工，充分运用网络计划技术对本工程实行全面成本管理，建立从成本计划、成本控制、成本核算、成本反馈的一整套成本管理体系。成本核算小组对工程实施监督、管理，推行多种施工试行方案的模拟比选，通过多种施工方案的模拟对比，优先选择合理可行、性价比高、让业主及市民满意的施工方案。 2 加强人力资源管理，降低工程造价对项目管理班子成员进行培训，从思想意识、管理方法、施工组织、工艺流程、指标控制上入手，做到层层把关、步步审核，加强施工管理，降低工程造价。根据工程特点选择实力强、专业施工经验丰富的配属队伍进行施工，加强施工队伍管理，明确工期目标及奖罚条例，提高施工队伍的生产积极性，保证一次成优，避免返工损失。 3 严把材料控制关，降低工程造价原材料采购前根据公司资金流动情况拟定采购计划，严格采购审批程序，避免材料积压。材料采购采用批量采购，采购前货比三家，选择实力强、信誉好、有质量保证的材料供应商，直接从生产厂家订货，做到材料采购质优价廉。提前确定材料储存场地，加强材料的仓库管理，严格材料领用制度，确保材料先进先出合理循环，避免积压浪费。

使用材料时，严格材料消耗定额管理，明确经济责任，加强材料定期核算制度，并制定相应的奖罚措施，让施工人员和管理人员从根本认识上节约成本。 4 加强机械设施管理，降低工程造价根据工程特点合理选配施工机械，提高各主要工序的机械化施工水平，减小劳动强度，降低机械使用成本。建立机械设备管理制度，提高机械设备操作司机和检修人员的技术水平，加强日常对机械设备的保养、维修、检测,保证机械设备正常运转，提高机械设备效率。充分利用网络计划技术合理组织平行流水施工，提高机械设备的利用率，减少机械窝工现象，以降低机械设备发生的费用。 5 提高施工现场管理，降低工程造价加强对新技术、新材料、新工艺、新设备的投入及应用，加强计划管理，合理安排各工序的施工顺序，利用工期优化提高施工机械、材料利用率，降低相应成本。提高职工成品保护意识，制定成品保护措施，合理安排施工以减少施工成品的破坏，降低工程造价。 6 严抓施工质量，降低工程造价严格执行国家、省、市现行的建设工程施工及工程质量验收规范、施工技术标准，精心组织。对施工过程严格控制，杜绝出现不合格产品，杜绝返工。 7 稳抓施工安全文明，降低工程造价认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针，增强职工的安全意识和安全防护能力。将事故隐患消灭在萌芽状态，最大限度的防止和减少安全事故的发生，以减少人员伤亡和财产损失，降低工程造价。

工程造价管理及其基本制度

第一章工程造价管理及其基本制度一、工程造价的含义：1、从投资者的角度分析，工程造价是指建设一项工程预期开支或实际开支的全部固定资产投资费用。2、从市场交易的角度分析，都是投资者为实现投资利润最大化而生产的建筑产品，它们的价格是商品交易中现实存在的，是一种有加价的工程价格。工程承发包价格是工程造价中一种重要的，也是较为典型的价格交易形式，是在建筑市场通过招标投标，由需求主体和供给主体共同认可的价格。二、工程造价的组合性工程造价的组合过程是：分部分项工程造价—单位工程造价—单项工程造价—建设项目总造价三、计价的多次性项目建议书和可行性研究阶段-----投资估算初步设计阶段--------------------------工程概算技术设计阶段-----------------修正概算施工图设计阶段------------- 施工图预算发承包阶段--------------------合同价施工阶段--------------------------------中间结算竣工阶段--------------------------------竣工结算和决算四、静态投资和动态投资静态投资是以某一基准年、月的建设要素的价格为依据所计算出的建设项目投资的瞬时值。包括：建安工程费、设备和工器具购置费、工程建设其它费、基本预备费、以及因工程量误差而引起的工程造价的增减等。动态投资：除包括静态投资外，还包括建设期贷款利息、有关税费、涨价预备费。动态投资包含静态投资、静态投资是动态投资最主要的组成部分，也是动态投资的计算基础。建设项目按用途可分为生产性建设项目和非生产性建设项目。生产性建设项目总投资包括固定资产投资和流动资产投资两部分。非生产性建设项目总投资只包括固定资产投资，不包括流动资产投资。五、建设工程全面造价管理 1、命期造价管理 2、程造价管理 3、要素造价管理 4、方位造价管理全要素造价管理的核心是按照优先性的原则、协调和平衡工期、质量、安全、环保与成本之间的对立统一关系。六、造价管理的组织系统政府行政管理系统企事业单位管理系统行业协会管理系统七、工程造价管理的主要内容和基本原则主要内容：工程项目策划阶段：编制和审核投资估算，经批准可作为拟建工程项目策划决策的控制造价。

工程造价质量控制制度 (1)

内部质量控制制度工程造价是工程建设的核心内容,也是建设市场的核心问题。工程造价咨询单位编审的工程造价咨询成果质量直接关系到建设工程的投资控制和影响建设工程投资效益。所以，对工程造价咨询单位编审的工程造价咨询成果提出了更高的要求。为此，公司为确保工程造价咨询成果质量，制定本质量控制管理制度。一、工程造价工作要全面贯彻国家有关部令、法规，严格执行定额及相关规定。二、工程造价工作要做到实事求是，客观、公正、服务于建设。三、工程造价工作人员要有高度的责任感和崇高的敬业精神，以客户（业主）利益为已任，遵守职业道德。四、工程造价工作实行项目负责人制。造价咨询部按照《合同》和公司任务书的要求，组建造价编审工作班子，确定项目负责人并编写工作“纲要”，按专业分工，落实责任和完成时间。五、建立工程造价质量保证体系 1、各专业造价人员严格按照技术规范和定额完成造价编审工作，对造价编审成果质量负责，并作好自检工作。 2、项目负责人除完成自身专业的造价编审工作外，加强其它造价人员造价编审工作的指导，并对其它造价人员的造价咨询成果进行检查，确保造价咨询成果质量，并安排造价人员相互检查。 3、造价咨询部负责人对造价咨询成果质量把关负责，对咨询成

果质量达不到要求的，退回项目负责人修改后报总工程师审定，总经理签发。 4、经过以上自检、互检、审核三关后的造价咨询成果质量应完全能够得到保证。六、项目负责人组织造价工作人员对造价咨询成果文件的打印、校对，按要求的份数装订。造价咨询成果文件中的数字部份，不允许任何差错，文字部份的错误应控制在万分之三以下。七、项目负责人负责按合同要求完成的时间，将造价咨询成果文件送达委托方（业主），并请委托方作出对公司造价咨询工作和咨询成果的书面评价意见。八、工程造价编审工作完成后，项目负责人负责该造价工程项目资料的收集、整理，按资料归档制度的规定归档。九、项目负责人组织全体工作人员对已完成项目造价编审工作进行总结。十、本制度从二○一五年玖月一日起施行。

造价控制措施

建筑施工造价控制措施工程造价控制贯穿于建设项目决策、设计、招投标、施工、竣工等阶段的全过程。其中施工阶段是有效控制工程造价，降低成本，取得效益的重要阶段。工程项目施工阶段就是依照设计图纸把原材料、半成品变成工程实体，它是实现工程项目使用价值的最主要阶段。施工阶段控制造价是否科学、合理对于工程项目建设与投资的意义重大。施工阶段造价控制是指在施工过程中，对影响施工成本的各种因素加强管理，并采用各种有效措施，将施工中实际发生的各种消耗和支出严格控制在成本计划范围内，随时揭示并及时反馈，严格审查各项费用是否符合标准，消除施工中的损失浪费现象并尽可能地将实际造价降到最低。一、施工组织设计的优化施工组织设计的内容包括了施工方案、施工方法、施工进度计划、用料计划、劳动力计划、机械使用计划、工程质量和施工进度的保证措施、施工总平面图。选择施工方案是否合理经济关系到施工质量、也常常影响到工程造价。建设单位、监理单位在审查施工组织设计各项内容时，着重对施工方案进行技术经济比较分析，尽量选择合理且造价相对较低的施工方案，从而达到节约投资、创造更高效益的目的。如某个施工项目的市政管网部分，施工方案编制的开挖方式为人工开挖，但根据现场实际情况可以采用机械开挖的方式，建设单位在审查该部分方案时间就应对此进行调整，从而节约了一笔投资。二、加强施工过程中材料、人工费、机械费的控制

1、要严格按照计划成本目标值来控制生产要素的采购价格，并认真做好材料、设备进场数量和质量的检查、验收与保管。对主材、辅材及其他材料成本应利用计算机软件根据施工图纸和以往的工程用量损耗经验进行精确的统计计算,这样,可以有效减少甚至杜绝多采购和少采购情况的发生。在实际操作中,多采购会浪费资金、资源,同时也会增加库存管理成本,造成大量的浪费；反过来说,少采购会出现二次采购,从而导致采购成本的增加,严重的甚至会延误工期造成更大损失。因此,在施工过程中,对于一些影响较大的主材要加强管理,比如可实行比价采购管理。在实际管理操作中,管理人员要核定材料的供货地点、购买价格、运输方式等,建立询价信息库,以达到节约材料成本的目的。在此基础上,管理部门要加强对周转材料的控制。对于周转材料要及时回收、整理,使用完毕及时退场,这样有利于周转使用和减少租赁费用,从而降低成本,提高周转性材料的利用率和周转率。（2）施工过程中人工费的控制,要根据现行市场劳动力的价格和企业人员工资标准进行人工费的计算。根据工程工期、人员配备及设备投入的实际人员数量计算每个分项工程的人工费成本额。在人工费计算时,不能照搬定额规定的人工费,应根据目前人才市场的人工价格和企业工资标准,按各种工序中的实际用工数量来计算,尚未建立企业劳动定额的情况下,在计算时用工数量时可以参考定额的规定计算,只有按照实际用工数量、市场价格和企业工资标准进行的人工费计算才是最合理最可靠的。（3）施工过程中机械设备使用费的控制,依据企业自身的设备配置情况合理配备施工机械,计算机械使用费。施工时机械使用费成本的计算可以分析工程周期内所需使用机械设备的摊销费用和租赁使用费用,对主要机械要按实核定台班