初步设计审批制度及流程
初步设计审批制度及流程
一、责任单位：洪江市住房和城乡建设局建筑工程管理股
二、办理程序和时限
（一）填报建设项目初步设计审查申请表。
（二）提供建设项目立项批准文件。
（三）提供设计中标通知书、设计合同、勘察合同等原件。
（四）提供建设项目《规划设计要点》及规划部门批准的用地红线图
（五）提供通过评审的控制性详细规划、建筑设计方案等。
（六）提供初步设计图纸（原件）及电子文件（含建筑平面图、立面
图、剖面图、结构平面图、给排水管网布置图及建筑节能专项设计等）（七）提供工程勘察成果报告。
（八）提供环境影响评价报告、水土保持可行性研究报告等。
（九）领取初步设计审查申请表送交住建局工程股。受理时限：资料
齐全自受理之日起5 日内作出决定。
三、初步设计审批服务流程图
招标审批制度及流程
一、责任单位：
洪江市建设工程招标投标管理办公室
2
二、办理程序和时限：
（一）接受项目招标申请并备案。
（二）招标代理合同的审查、备案，5 个工作日内完成。
（三）招标公告的审查、备案，5 个工作日内完成。
（四）网上公告发布及报名，不少于5 个工作日。
（五）招标文件的审查、备案，3 个工作日内完成。
（六）控制价、预算审查备案，3 个工作日完成。
（七）开标、评标的监督，不少于20 日。
（八）中标通知书的审查、备案，不少于10 天。
（九）投诉处理，收到投诉后5 日内进行审查并做出处理
三、招标审批程序服务流程图
办理施工许可证制度及流程
一、责任单位：
3
洪江市住房和城乡建设局建筑工程管理股、政务中心
二、办理程序和时限：
（一）领取《建筑工程施工许可证申请表》。
（二）提交《建设用地规划许可证》、《建设工程规划许可证》、中
标通知书和施工图设计文件审查备案表。
（三）填报建设工程施工合同审查备案表、建设工程监理合同审查备
案表、签订四方监管协议，并将安全防护文明施工措施费打入专用账户，
建设工程项目开工安全条件审查报告。
（四）施工企业提供资质证书、营业执照、安全生产许可证、项目建
造师、专职安全员证（核对原件留复印件）。
（五）建设单位提供法人授权委托书和受委托人身份证复印件。
（六）项目人业人员办理工伤、意外伤害保险凭证。
（七）签订计划生育合同。
（八）提交民工工资保证金审核单。
（九）提交质监、安监、监理手续资料。
受理时限：资料齐全自受理之日起15 日内作出决定。
4
三、办理施工许可证程序服务流程
图
5
工程竣工验收备案制度及流程
一、责任单位：
洪江市住房和城乡建设局建筑工程管理股、洪江市建设工程质量监
督站
二、办理程序和时限：
（一）递交竣工验收申请报告。
（二）领取竣工验收审批表及竣工验收备案综合资料。
（三）提供完整的施工技术资料（住宅工程质量分户验收表）、水
电检测报告、城乡规划、环保部门出具的认可文件、应当由公安消防部
门出具的对大型的人员密集场所和其他特殊建设工程验收合格的证明文
件、验收组名单。
（四）各责任主体单位签署同意验收意见，审查单位签署审查意
见。
（五）确定验收时间，建设单位组织验收。
（六）验收合格后，15 天内住建局进行综合竣工验收备案。
受理时限：资料齐全自受理申请之日起5 个工作日完成。
三、建设工程竣工验收备案流程图
6
城建档案报送工作制度及流程验收合格后备案
7
一、责任单位：洪江市城建档案馆
二、办理程序和时限：
（一）报送《建设工程竣工档案责任书》；
（二）报送《建设工程档案工作终身责任人登记表》；
（三）将编制的工程竣工档案资料报送进馆验收；
（四）将初验整改后的工程竣工档案报送进馆，申领《建设工程档案合格证》；
受理时限：初审3 个工作日，审核5 个工作日。
三、一般程序必备程序图
8
城建档案报送工作制度及流程
9
行政处罚制度及流程 一、责任单位：
洪江市住房和城乡建设局政策法规股
二、办理程序和时限：
（一）行政处罚案件的核审，从受理至核审完毕的时间在 7 个工作日 内，最长不得超过 10 个工作日；
（二）行政处罚案件的办理，自程序启动之日起 60 日内办结； 60日内 不能办结的，经局长批准，可延长 30 日并将延长期限的理由告知当事人。
（三）行政听证的，自当事人、利害关系人要求听证开始 15 日内完
成， 并在听证会举行 7 日前将听证的事项书面通知当事人、利害关系人。
三、一般程序工程流程图
10
四、听证流程
图
11
建筑企业资质管理制度及流程
一、责任单位：洪江市住房和城乡建设局建筑工程管理股
二、办理程序和时限：
（一）受理新报、增项、升级企业申请。
（二）对新报、增项、升级企业申请资料进行初审。
（三）负责企业资质年检资料的初审。
（四）负责市外企业市场准入和注册登记。受理时限：资料齐全自受理申请之日起10 日内完成
三、建设相关企业资质管理工程流程图
12
城市绿化树木移植、砍伐及绿地临时占用制度及流程
一、责任单位：
洪江市园林绿化管理所
二、办理程序和时限：
城市绿化树木移植、砍伐及城市绿地临时占用的审批，3 个工作日内办结。
三、城市绿化树木移植、砍伐及绿地临时占用的审批流程图
13