教育部外国教材中心的发展现状_问题及对策

教育部外国教材中心的发展现状、问题及对策

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□陈东毅　郝　群　袁曦临

摘要　通过对全国13家外国教材中心的组织机制、人员构成、教材采购、管理、服务、评介研究及网页维护等方面的分析,阐述了各中心在管理和利用方面取得的成绩及存在的问题,并提出了相应的对策。

关键词　外国教材中心　现状　对策教育部外国教材中心成立于1979年,至今走过

了30年的发展历程。在这30年中,外国教材中心由9家发展到13家,由最初的重复采购到不久之后的学科分工,由单一的引进服务转变为引进服务与教材研究并举。可以说,外国教材中心建设取得了长足的进步。

2008年4月7-8日,教育部高教司在东南大学图书馆召开了2008年教育部外国教材中心会议,全国13家中心和中国教育图书进出口公司的代表出席。各中心围绕外教中心工作考核表中的10项内容对2007年的工作进行了总结,这10项内容分别是:教材采购(2项)、教材管理(1项)、网页维护(3项)、教材评介研究(2项)、教材服务(2项)。同时,各中心汇报了“教育部外国教材研究项目”各子项目的完成情况、2008年工作计划以及各中心网站建设情况等。通过汇报和讨论,大家对各中心发展的现状、取得的成绩、存在的问题、应采取的对策有了清醒的认识,对中心的发展充满了信心。

本文结合各家中心的汇报情况和东南大学外国教材中心的实际情况,探讨外国教材中心发展的现状、问题及对策。1　现状和问题1.1　组织机制

中心一般由一名负责人和若干工作人员组成,

大部分归流通阅览部管理,少部分由办公室管理,并由一名副馆长或馆长直接指导中心工作。日常的教

材管理和服务一般由中心负责,但教材采购由采编

部负责。虽然人员比较固定、职责比较明确,但设置不科学、缺乏针对性。因为中心属于一线服务窗口,对读者的联系和接触较多,对其需求较了解,加上中心对外国教材的评价研究较深,对最新外国教材的出版较了解,而教材采购由采编部负责,就会人为增加沟通环节,降低教材采购的针对性和有效性。1.2　人员构成

无论从年龄结构、学历和职称等因素看,人员构成都比较合理。从20岁到60岁,各年龄段均有,一般都有副高职称的工作人员,大学本科以上的学历占绝大部分,但缺乏具有专业背景的研究人才,13家中心几乎没有专业学科背景的工作人员。1.3　教材采购

教材采购一般都能按教育部的要求完成经费指标,一般通过4个方面的措施保证购书质量,分别为:请学科专家选书、由图书馆有经验的专人进行采购、选购的书应由国外重点专业出版社出版、应密切跟踪反映学科最新发展的最新版本的教材。有的学校还成批引进世界上著名高校的同类专业教材,如复旦大学外国教材中心引进哈佛和麻省理工学院的教学用书,2007年引进这两所大学的790册教材,金额为20.2万元。但教材采购方式和渠道单一,一般都通过中国教育图书进出口公司进行。引进原版教材的数量、品种还需要加强。从上世纪90年代以来,外文书刊大幅度涨价,使得各中心都面临经费拮据、购书量减少的问题。以负责土木建筑、工程力

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5文献资源建设

3本文系“教育部外国教材研究项目”成果之一,项目代码:6851064002。

学类外文原版教材引进工作的东南大学外教中心为

例(见表1):2003年投入的购书经费是74063.65元人民币,进书量123册,平均书价是602元/册。2007年投入的购书经费是359484元人民币,进书

量250册,平均书价是1438元/册。据统计,现在全球每年出版的土木建筑、工程力学类教材大约有

2000种,而目前教育部补贴的经费(含配套经费)只够买210种,只有出版教材的10%左右。同时,鉴别和优选外国教材缺乏一定的科学依据,多年来一直缺少一套客观的评价外国教材的指标体系。在外国教材的选购方面我们主要是依赖相关专业教师的推荐,难免带有很大的主观性。因此,引进的是否都是高质量的外国优秀教材也存在一定疑问。

表1　东南大学外国教材中心经费使用情况统计(2003———2007年)

年度购买种数购买册数

花费金额

(元)每册均价

(元)拨款/配套金额(元)

200312312374063.65602800002004259259221890.78572000002005190190196360.510332000002006395404316252.07833000002007

242250359484.01438300000合计

1209

1226

1168050.8

952.73

1080000

1.4　教材管理

教材的管理方式主要有外借、阅览、复印、原文传递等,主要以阅览和外借为主。1.5　教材服务

教材服务方式多种多样且不断深化和完善。一般服务方式有:编制新书通报、一般导读性书评、编制目录、教材研究和评价、举办书展和小型流动性陈列活动、馆际互借和资源共享等。除了提供纸质的教材服务外,充分利用各自的网络平台,宣传信息资源和服务,如复旦大学外国教材中心对哈佛大学和麻省理工学院的教学用书都做了目次、摘要等介绍,可以通过查询进行链接。有的中心为了密切与读者的联系、提供积极主动的服务,专门建立了重点学科读者档案,定期向他们发送新书通报、学科书目、最新动态等信息,并及时了解他们对外国教材的需求以及对本中心的建议。但也存在一些问题,如服务范围狭窄、服务针对性不强、服务效果不明显等。

1.6　评介研究

2007年以前,对外国教材的评价研究很少。2007年初,在高教司的牵头下,13家外教中心申请

承担了“教育部外国教材研究项目”各子项目的研

究开发工作:由清华大学外教中心负责“中国高校外文科技教学信息与资源服务系统”的建设,其他12家单位分专业承担了外国教材的调查研究工作,学科涉及土木工程、微生物学、工程图学、矿物岩石矿床学、医学生物化学、电子电路、机械工程、化学、数学、激光原理以及细胞生物学、遗传学和生态学等。至2008年4月项目验收时,除一所大学因主客观原因未能完成项目外,其他子项目都顺利结题。各中心围绕课题开展了很多工作,比如做了教材收藏利用调查分析、召开教材研究经验研讨会、完成课题研究报告、搭建课题研究成果数据库等。但教材评价研究还不够深入,缺乏系统性和连续性。1.7　网页维护

网页设计内容更加全面、系统和标准化,主要内容有中心介绍、全国布局、新书通报、读者服务、教材研究或评价、书目检索、联系方法等。清华大学、复旦大学等中心还附有世界著名大学相关专业课程体系和所用教材。1.8　对外宣传

读者教育、培训和宣传主要面向校内,对外宣传很少,同时,很少参加行业内的教学会议,也很少将外教中心的网页链接到各大学的专业网站,外教中心迄今已成立近30年,其影响力和知名度不高,在高校和全国的范围内,了解的人和专门寻求中心所藏图书的人还不多。2　对策

2.1　建立科学的组织机制,完善其管理职能。

宏观层面,加强横向联合,包括各个外教中心之间的横向联合,以及外教中心与大学及社会机构的联合,从而形成辐射全国的外国教材的网络;二是微观层面,即一个外教中心在图书馆内部的组织结构,建议外国教材的选择、预订、报道、评价和研究等工作由中心完成,其他工作如订购、分类、编目、加工等工作由采编部完成。在人员配置方面,可以与专业学科馆员联系起来,使得外教中心的工作人员能够深入到院系和相关部门的实际工作中去,这样才能真正发挥馆员的作用,同时也深化外教中心的职能。

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2.2　增加具有专业背景的研究人才,建立一支稳定

有力的队伍。

在现有人员的基础上增加有各专业学科背景并且英语和计算机水平也较高的人才,为中心开展多层次服务提供人员上的保障。结构合理的队伍成立之后要保持相对稳定,这样才能使工作开展得深入连贯,也在一定程度上节约了成本。2.3　加大对中心资金和精力的投入。

除了加大对外国教材采购经费的投入外,要提供对外国教材选择、评价、研究等的经费投入,以便用这些经费组织有专业背景的专家、硕博士生推动外国教材的研究工作。同时,要加强对中心精力及责任心上的投入,主要是指图书馆各级领导要加强对中心的业务支持与人员培养,尽量解决其工作中的困难,加强对其工作的指导,投入更多的精力,同时,工作人员要积极主动地开展各项工作,深入为读者服务,促进外国教材中心各项工作上新台阶。2.4　制订科学而又具有可操作性的外国教材选购标准。

在书价快速增长而图书经费增长有限的情况下,制订科学而又具有可操作性的外国教材选购标准,选购性价比最高的教材是每一家外国教材中心都关注的问题。除了请专家参与选购,在选购时参考出版社、作者的知名度等因素外,采用东南大学图书馆对外国教材研究和评价的方式选购图书不失为一种好方法。其基本思路是:对于外国教材质量的评价,考虑采用引文分析的思想,通过对专业教材被不同学校采用、收藏的数量进行统计,结合布拉德福文献分布与离散定律进行筛选与分区,从而获得被

大学广泛收藏和使用的核心教材[1]

。具体办法如下:首先通过Amaz on 采集“土木工程”领域的11门主干课程近30年国外出版的全部英语专业教材。采用的方法是关键词检索,通过键入11门教材的名称进行检索,获得有关11门课程历年出版的教材,同时设立了两个辅助的检索限制条件,一是限定在“Pr ofessi onal &technical ”范畴,二是限定在英语。其次通过WorldCat 获取这些专业教材被世界大学图书馆收藏和利用的信息,然后就这些数据进行统计,并按照同一门课程中出版的不同教材被大学图书馆收藏和利用的次数进行降序排列。排在前面的无疑是被不同大学图书馆收藏和利用数量多的教材,说明该教材的影响力比较大,被教师和学生认可

和承认的程度高,而排在最后的则是被忽视的教材[2]

。依据布拉德福定律,在一门课程中如果按不

同教材被大学图书馆收藏的数量由高到低降序排列,并依照布拉德福定律区域分析法进行分区,那么这些教材可以被分为核心区、次核心区与一般区域。考虑到原始数据的样本数量,以及我们的研究目的是为了确定核心教材,因此在本研究中并未通过大量样本统计来确定布拉德福定律中的a 值,而是运用布拉德福定律的区域分析法,将排序后的列表分成三个区,每一区中所有教材的被收藏次数相等。其中,大多数图书馆都收藏的教材,换言之“收藏图书馆数”数值较大的教材位于第一区,该区中的教材为国外大学图书馆广泛收藏,理应是高质量的教材,故确定为核心区,作为确定的相应课程的推荐教材,如此确定的三个区中的教材数量近似符合布拉德福

定律[3]

。依据以上思路和方法,选出土木工程方面的外国核心教材。然后再根据专家意见和作者、出版社知名度等因素选购最合适的外国优秀教材。2.5　加强各中心资源的整合,加快清华大学外国教材中心教材研究与信息平台的建设。

外国教材中心教材研究与信息平台是由清华大学图书馆承担的,由教育部13家外教中心和教图公司共同参与的数据集中、一站式的访问平台,它可以使用户很方便地借鉴参考国内外高校课程信息及外文教学参考信息,从而实现资源的共建共享。服务平台已建好,正在不断完善。从2008年7月起,各中心将陆续按有关要求向平台提供书目及馆藏数据、教学/课程数据及教材研究成果等。希望各中心能将以前的各类数据高质量地快速提交给平台并及时进行更新,平台对各类数据再进行整合,按学科提供课程体系和外国教材信息(馆藏信息),方便读者查询和利用。2.6　加快工作重心的转移,加强对外交流,扩大各中心的影响。

外教中心最初出现是为了在全国范围内分专业领域进行原版教材的保障,以弥补经费的困难,现在经费已经达到小康了,在此背景下,保障的任务已经退到第二位了,更重要的任务是评价、推荐和对外服务。要加快工作重心的转移,从外国教材的引进服务逐步转变为对其的评价、推荐和对外服务。这一点恰恰没有被绝大多数图书馆认识到,这是十分重要的,否则就会有外教中心还要不要存在下去的疑

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问。同时要加强对外交流,扩大各中心的影响。可以通过网络形式、实物形式加强与其他中心和相关

院校的交流,把新书通报、书评、书目通过电子邮件、邮寄等方式发送给全国的其他高校和中心,实现资源共享;积极参与行业内的与教学有关的各类会议,在行业会议上进行宣传,将外教中心网页链接到相关院系的网页上,扩大中心的影响。3　结语

全国外国教材中心近30年的发展说明,成绩是

巨大的,存在是必要的,但也有不少困难。因此,一、各中心要更加投入,这不仅是指资金上的投入,更重要的是精力及责任心上的投入;二、要优化采购,以后要考察各中心采购的教材是否是自己分工的重点。要扩大信息源,保证采购质量;三、争取从中心外部得到支持,要将外国教材中心的影响扩大到校

外,提高外国教材中心的地位,这是关系到外国教材中心生死存亡的关键。做不到这一点,以后将很难

保证教育部对外国教材中心资金上的支持。这也是我们今后工作努力方向之所在。参考文献

1　赵隽1基于布拉德福定律区域法的学术论文分布研究.现代情

报,2007(5):26-28

2　外国土木工程专业教材研究与评价报告.[2008-03-31].ht 2

t p://ftc .lib .tsinghua .edu .cn /researchreport/外国土木工程专业教

材研究与评价.pdf

3　孙勇中,袁曦临等.外文核心学术图书模糊综合评价体系的建

立.图书情报工作,2007(6):134-138

作者单位:东南大学图书馆,南京,210096

复旦大学,上海,200433

收稿日期:2008年10月16日

The Current Status and Devel opment Strategies of the Foreign Teaching

Materials Centers Of the M inistry of Education

Chen D ongy i Hao Qun Y uan X ili n

Ab s trac t:Based on the survey on 13Foreign TeachingMaterial Centers focusing on organizati onalmechanis m s,pers onnel constitutes,teaching materials purchase,overall manage ment,service p r ovided,as well as revie w on the research and the homepage maintenance,the paper elaborates the achieve ments and existing p r oble m s of the centers and p r oposed the corres ponding counter measures .

Keywo rd s:The Foreign Teaching Materials Center;Current Status;Counter measure

(接第52页)

Research Notes on Faculty Book Selection System In the Past Ten Years

L i u Xueyan J i a ng Baoli a ng

Ab s trac ts:The paper revie ws studies on faculty book selecti on and acquisiti on in the past ten years by analy 2zing the data of the Chinese Journal Full 2text Database .I n conjuncti on with the authors πexperience at Shandong U 2niversity L ibrary,the paper evaluates the current p ractice and future devel opment of the faculty book selecti on and acquisiti on syste m.

Keywo rd s:Acade m ic L ibraries;Book Purchasing;Book Selecti on and Acquisiti on;Faculty

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中国电视剧行业发展现状及趋势研究

中国电视剧行业发展现状及趋势研究 1中国电视剧产业发展概述 改革开放三十年来，国内电视剧产业已积累了雄厚的软、硬件基础，影视业的发展培养和造就了一批优秀的管理人才和一大批电视剧产业制作人才，同时，一批国有和其它经济成份的影视实体在国内市场的竞争中不断脱颖而出，积累了丰富的市场、制作和管理经验，电视剧产业作品和市场营销的新方式和新观念在改革和探索之后已基本上被接受。 1.1中国电视体制特点 电视作为一种有重大社会影响力的大众传播事业，在世界各国都受到广泛的关注。在将近一个世纪的时间里，世界各国在电视的发展过程中都形成了各自不同的经营管理体制。目前世界各国电视的电视体制主要有五种类型：国有国营、国有公营、社会公营、私有私营、公私合营。根据这些体制在各国的实现程度的不同，各国可以选择其中的一种、两种或者多种并行的方式运营。中国的电视体制是典型的国有国营体制，电视事业作为国家机构的一部分，一直是按照行政科层体制来发展的。1983年前后，随着第十一次全国广播电视工作会议提出“四级办广播、四级办电视、四级混合覆盖”的基本政策，省辖市和许多县级行政区纷纷创办自己的电视台，并逐渐形成中央电视台——各省级电视台——市（地）级电视台——部分县级电视台这样一个树形网络结构。很明显，这个结构与国家的行政体制完全是同构的。这些由各级党政权力机关投资创办，作为行政机构一部分而存在的电视体系，其基本职能只能是国家宣传机器和“党的喉舌”。[1]近年来，这种中国的电视体制在市场经济的冲击下已经发生了某种程度上的变化，但其中国电视组织的基本性质却没有改变。 1.2中国电视剧市场的发展概况及其特点 电视剧的产业化进程与电视产业化进程密切相关，一方面是由于电视剧的市场是在电视台的节目经营中最先形成的，另一方面，在当下的中国，电视台作为电视剧的主要播出平台，具有明显的强势和垄断地位，对电视剧产业的发展产生了诸多限制和影响。因此电视产业化对于电视剧的产业化具有明显的推动作用。 一方面，由于电视节目是一种特殊的精神产品，等量的时间并不能真正体现节目的价值，这种不平等的交易方式必然会影响各台进行交换节目的积极性；另一方面，由于对节目的版权意识很淡薄，也很容易引起版权纠纷，特别是涉及国外电视公司就更加麻烦。因此，这种以物易物的交易方式明显不适合市场经济条件下中国电视节目经营的需要，所以，在电视节目交易逐渐走向市场的过程中，电视节目交流就逐渐停止了。 在电视节目经营市场的形成过程中，1986 年开始兴办的上海电视节首先开始按质论价[1]，并且当场现金交易的完全市场化操作。以后相继兴办的北京国际电视周和四川电视节也都采取这种方式。这些稳定的节目交易市场的形成是中国电视节目经营走向

课程标准小学音乐教材的编写及实施──人教版小学音乐一年级教材介绍 模板

课程标准小学音乐教材的编写及实施──人教版小学音乐一年级教材介绍 中华人民共和国教育部制订的《全日制义务教育音乐课程标准（实验稿）》（以下简称《音乐课程标准》），为21世纪音乐教育、教材建设、教学实践的改革提供了理论依据。课程教材研究所、人民教育出版社根据《音乐课程标准》的精神，编写出版了《义务教育课程标准音乐实验教科书》（以下简称《新教材》），经全国中小学教材审定委员会20XX年审查通过，已在全国实验区开始实验（根据目前我国音乐教育的现状，《新教材》有五线谱、简谱两种版本供教师选择）。现将《新教材》一年级（上、下）两册“教材编写意图”、“如何使用教材”、“课堂教学评价”'等三个方面作一介绍。 一、教材编写意图 人教版《新教材》在贯彻、执行《音乐课程标准》基本理念的基础上，突破了传统教材的编写框架，在呈现方式、教学内容、编排方式等各方面都有创新，单元主题的结构、富于创造性的教学内容、音乐游戏、评价方式等方面具有鲜明特色。以下简要介绍《新教材》一年级上、下两册的主要特点。 （一）贴近儿童生活，寓人文教育于生动、活泼的单元主题内容之中 1．贴近儿童日常生活 在成年人的社会里，儿童是弱小无助者，思想受成年人的影响，精神上依赖成年人，行为上模仿成年人，儿童自己的生活所剩无几。儿童需要有自己的生活，自己的意志，在儿童天地里满足释放和表达个人情感的需要。《新教材》第一册第三单元“我们都是好朋友”，第一册第五单元“动画城”，第二册第五单元“我们多快乐”，第六单元“藏猫猫”，从各个角度展示了儿童生活的方方面面，友谊、歌唱、舞蹈、游戏，等等，引导儿童用音乐表达自己的情感，在感受与表现不同音乐情绪的音乐活动中，丰富自己的情感生活，培养学生乐观向上的生活态度。音乐创作似乎只是作曲家的专利。《新教材》第一册第一单元“有趣的声音世界”则告诉儿童，在我们的日常生活中，每时每刻都存在着音乐。这一单元引导儿童关注自己周围的生活环境，发现和倾听自然界与人类生活中最寻常的声音，让儿都能拥有创造音乐的每个儿童都能创造音乐，童体验到音乐与人类生活的密切。．快乐。 2．人与自然的和谐相处 人与自然、动物和谐相处是关系到人类社会生存与发展的主题。儿童是地球的未来，应从小建立爱护动物、爱护自然的观念。第二册第二单元“春天来了”，汇集了描写春天的音乐作品，表现春天的云、雨、冰雪融化、动物苏醒、春游、春耕等，启发儿童观察春天，产生热爱大自然、赞美大自然的情感。第一册第四单元与第二册第三单元“音乐中的动物”，利用儿童爱动物的天性，激发儿童内心

国家外国专家局：财政部《外国文教专家工资和生活待遇管理办法》概要

国家外国专家局、财政部《外国文教专家工资和生活待遇管理办法》 (外专发[1996]247号 -------------------------------------------------------------------------------- 2008/07/18 第一章总则 第一条为了促进我国文化、教育和科技事业的发展，维护聘用外国文教专家单位和在我国工作的外国文教专家的合法权益，根据国务院批准的《外国文教专家工作试行条例》，特制定本办法。 第二条本办法适用于应聘在中华人民共和国境内工作的外国文教专家。外国文教专家系指从事教育、新闻、出版、文化、艺术、卫生、体育等工作的外籍专业人员。 第三条国家外国专家局主管全国外国文教专家工资和生活待遇管理工作，会同财政部制定外国文教专家工资和生活待遇管理法规。 第四条聘用单位和外国文教专家必须依照办法在聘用合同中对工资和生活待遇做出明确约定。 第二章工资 第五条聘用单位支付外国文教专家的工资应分为直接报酬和间接报酬。直接报酬为货币工资，间接报酬为住房、医疗、上下班交通等实际开支费用。聘用单位须在外国文教专家应聘前将为他们支付的直接报酬和间接报酬告诉专家本人。专家来华后，应在每月发工资时将给专家的直接报酬和间接报酬列出清单交给专家本人。 第六条国家对外国文教专家的直接报酬部分实行最低工资保障制度。最低工资标准则由国家外国专家局和财政部等有关部门共同制定，并公开发布。 第七条聘用单位支付外国文教专家的工资，应不低于最低工资标准，但下列情况除外： 1．根据政府、友好城市、校际交流和民间组织等协议来华工作的外国文教专家的工资； 2．联合国、外国政府、公益团体、志愿者组织等援助项目专家的工资； 3．外国文教专家在被告知国家规定的情况下，书面声明自愿享受低于最低工资标准的。

向国家外专局申请外国专家证件所需的材料要求清单

向国家外专局申请外国专家证件所需的材料要求清单 一、办理《外国专家来华工作许可证》所需材料 1、聘请单位关于为××申请办理《外国专家来华工作许可证》的申请函。请载明申请人及其随行家属姓名、国籍、护照号码，申请人拟聘职务、工作任务、工作期限。一个申请一张函； 2、申请表（请在线填写并打印，在聘请单位处加盖单位公章）； 3、申请人护照有效页复印件； 4、聘用合同或派遣证明复印件（当场查验原件）； 5、申请人简历，载明申请人工作经历及自高中以来的教育经历； 6、申请人最高学位或专业资格证书复印件； 7、随行家属护照有效页复印件； 8、随行家属与申请人关系证明复印件； 9、申请人及其随行家属体检证明复印件； 10、聘请单位组织机构代码证书复印件（企业请同时提供营业执照复印件）； 11、被要求的其它材料。 二、新办《外国专家证》所需材料 （一）已办理《外国专家来华工作许可证》 1、聘请单位关于为××申请办理《外国专家证》的函。请载明申请人及其随行家属姓名、国籍、护照号码，申请人拟聘职务、工作任务、工作期限。一个申请一张函； 2、申请表（请在线填写并打印，在聘请单位处加盖单位公章）； 3、申请人护照有效页及入境签证复印件（当场查验原件）； 4、《外国专家来华工作许可证》存根； 5、随行家属护照有效页及入境签证复印件（当场查验原件）； 6、外国人在华临时住宿登记表复印件（当场查验原件）； 7、申请人及其随行家属照片各一张（请将姓名写在背面）； 8、申请人及其随行家属《外国人体格检查记录》复印件（当场查验原件）； 9、被要求的其它材料。

（二）未办理《外国专家来华工作许可证》 1、聘请单位关于为××申请办理《外国专家证》的申请函。请载明申请人及其随行家属姓名、国籍、护照号码，申请人拟聘职务、工作任务、工作期限。一个申请一张函； 2、申请表（请在线填写并打印，在聘请单位处加盖单位公章）； 3、申请人护照有效页及入境签证复印件（当场查验原件）； 4、聘用合同或派遣证明复印件（当场查验原件）； 5、申请人简历，载明申请人工作经历及自高中以来的教育经历； 6、申请人最高学位或专业资格证书复印件； 7、随行家属护照有效页及入境签证复印件（当场查验原件）； 8、随行家属与申请人关系证明复印件； 9、申请人即其随行家属《外国人体格检查记录》复印件（当场查验原件）； 10、外国人在华临时住宿登记表复印件（当场查验原件）； 11、申请人及其随行家属照片各一张（请将姓名写在背面）； 12、聘请单位组织机构代码证书复印件（企业请同时提供营业执照复印件）；； 13、被要求的其它材料。 （三）已持有外国人工作证件 1、聘请单位关于为××申请办理《外国专家证》的申请函。请载明申请人及其随行家属姓名、国籍、护照号码，申请人拟聘职务、工作任务、工作期限。一个申请一张函； 2、申请表（请在线填写并打印，在聘请单位处加盖单位公章）； 3、申请人护照有效页及入境签证复印件（当场查验原件）； 4、聘用合同或派遣证明复印件（当场查验原件）； 5、已持有的外国人工作证件的复印件及其发证机关出具的注销证明； 6、申请人简历，载明申请人工作经历及自高中以来的教育经历； 7、申请人最高学位或专业资格证书复印件； 8、随行家属护照有效页及入境签证复印件（当场查验原件）； 9、随行家属与申请人关系证明复印件；

参考资料(2)：教育部教基二[2009]11号《中小学实验室规程》

教育部教基二[2009]11号《中小学实验室规程》 第一章总则 第一条为贯彻党和国家的教育方针，适应全面推进素质教育，深化课程改革，全面提高教学质量的需要，促进义务教育均衡发展，加强实验室建设与管理，为学校教育教学服务，特制定本规程。 第二条本规程适用于各级政府、企事业单位、社会团体、其他社会组织及公民个人依法举办的全日制普通中小学。 第三条本规程所指实验室包括：中学理科实验室、通用技术实验室、小学科学(自然)实验室、艺术专用教室、历史地理专用教室、实践活动室和开设其他课程需要的专用教室等。 第四条实验室是学校基本的办学条件之一，也是重要的课程资源。实验室应成为学校进行素质教育、开展实验教学、综合实践活动、培养学生实践创新能力的重要场所和科学启蒙园地。 第五条实验室应提供按照国家课程标准规定的实验内容和要求开设实验课的环境和条件，应满足进行课堂演示实验和学生分组实验的要求。 第二章设置与仪器配备 第六条实验室建设应执行《中小学实验室装备规范》(教基〔2006〕16号)，教学仪器设备(包括课程教学中演示实验、分组实验、教学训练和综合实践活动所需要的仪器、设备、工具、教具、材料、用品)的配备应符合国家标准和规范要求。实验室应根据教育部的有关规定和课程标准进行设置，实验室的数量要与学校的规模相适应，保证满足教学需要。高中应设物理、化学、生物实验室，通用技术、艺术等专用教室和开设其他课程需要的专用教室；初中应设物理、化学、生物实验室和开设其他课程需要的专用教室；小学应设科学(自然)实验室或综合实验室和开设其他课程需要的专用教室。 第七条实验室用房包含实验教学用房、配套用房和附属用房。实验教学用房主要用于师生开展实验教学活动；配套用房主要用于储藏和陈列仪器、设备、试剂、挂图、标本、模型；附属用房主要是准备室、实验室管理员办公室、

国家外国专家局关于印发《外国文教专家经费管理暂行办法》的通知

国家外国专家局关于印发《外国文教专家经费管理暂行办 法》的通知 【法规类别】机关工作综合规定 【发布部门】国家外国专家局 【发布日期】2016.05.25 【实施日期】2016.05.25 【时效性】现行有效 【效力级别】部门规范性文件 国家外国专家局关于印发《外国文教专家经费管理暂行办法》的通知 各有关高校： 为确保外国文教专家聘请计划的顺利执行，进一步加强和规划外国文教专家经费管理，现将《外国文教专家经费管理暂行办法》印发给你们，请参照执行。 国家外国专家局 2016年5月25日 外国文教专家经费管理暂行办法

第一章总则 第一条为规范引进外国文教专家经费的管理，提高经费使用效益，明确外国文教专家经费的开支范围，强化预算监督职能，保证专家经费的合理使用，特制定本管理办法。 第二条本办法适用于财政部根据国家外国专家局按年度制定的外国文教专家聘请计划下达给各高校的外国文教专家聘请项目经费，指高校为聘请外国专家来华工作、开展合作研究、交流讲学等活动所发生的费用。 第三条外国文教专家经费的预算和使用依法接受国务院有关部门的监督和审计。 第二章开支范围和标准 第四条外国文教专家经费的基本开支范围包括：国际旅费、专家工薪、讲课费、专家补贴、住宿费、城市间交通费。 第五条国际旅费是指外国专家从国境外到中国出（入）境口岸之间的往返经济舱国际机票费用或其他交通费用，据实报销。 第六条专家工薪指高校与外国专家通过签订合同或协议等方式约定的工作报酬。对于支付工薪的外国专家不再另外资助其讲课费和专家补贴。 第七条讲课费指高校邀请外国专家（与邀请高校无聘用或任职关系）进行授课、讲座所

国家外国专家局关于印发《关于完善在华工作外国专家医疗保障制度的意见》的通知

国家外国专家局关于印发《关于完善在华工作外国专 家医疗保障制度的意见》的通知 外专发[2006]61号 各省、自治区、直辖市外国专家局，国务院有关部委、直属机构外国专家工作主管部门，有关部委直属企业及专业总公司外事部门： 为适应外国专家工作不断发展的新形势，保障在华工作外国专家和聘用单位的合法权益，规避高额医疗费用风险，经征求相关部门和部分外国专家聘请单位意见，我局研订了“关于完善在华工作外国专家医疗保障制度的意见”。现印发给你们，请遵照执行。执行过程中的相关问题，请及时反馈我局。 国家外国专家局 关于完善在华工作外国专家医疗保障制度的意见 长期以来，各级外国专家管理部门和聘请外国专家单位十分重视在华工作外国专家的医疗保障，形成了一些有效的制度和办法。也存在一些问题。为切实保障在华工作外国专家和聘用单位的合法权益，规避高额医疗费用风险，参照国家医疗制度改革有关政策和相关国际惯例，现就完善在华工作外国专家医疗保障制度提出以下意见： 一、凡来华工作的外国专家（包括随行家属），应当拥有医疗保险，作为在华工作期间的基本医疗保障。 二、除合同另有规定的外，来华工作期限不足半年（学校为一不足一学期）的外国专家，应在来华前自行购买中国境外医疗保险，并且所购险种确能覆盖在华工作期间所发生大病和住院医疗费用。对确有困难未能在来华前购妥上述医疗保险的外国专家，应及时购买中国境内能覆盖专家来华工作期间所发生大病和住院医疗费用的保险。 三、对来华工作期限超过半年（学校为超过一学期）的外国专家（以下简称长期外国专家），聘用单位应当在中国境内为其购买包括大病保险和住院保险在内的专项医疗保险（合同另有规定的按合同条款执行，但要确保外国专家在华工作期间拥有基本医疗保障），对已购买中国境外医疗保险且所购险种确能覆盖在华工作期间所发生大病和住院医疗费用的长期外国专家，经协商可以不再购买中国境内医疗保险。 四、除合同另有规定的外，对长期外国专家医疗保险起付点以下和最高支付限额以上的医疗费用的支付方式和支付比例，聘用单位和所聘请外国专家应当在聘用合同或合同附件中加以明确。 五、考虑到为外国专家设计团体专项医疗保险适应性强、手续简便、优惠幅度大，国家外国专家局拟参照国际通行做法，委托相关机构与国内有关保险公司洽谈外国专家团体专项保险标准条款及产品，推荐给各级外国专家管理部门和聘用外国专家单位。各级外国专家管理部门也可根据实际情况和已形成的惯例为本地区、本系统、本机构的外国专家设计团体专项医疗保险的方案。推荐保险方案时应兼顾聘用单位和外国专家的意愿。 六、除合同另有规定的外，各聘用单位应在长期外国专家抵华十五天内为专家办理专项医疗保险。 七、外国专家随行家属应拥有基本医疗保障。对长期外国专家随行家属的基本医疗保障，以及专家境内医疗保险以外的其他保险（如人身意外保险等），由各聘用单位与外国专家本人根据实际情况协商确定，但确定后的具体购买方式和支付比例应在聘

我国电视剧的现状和发展趋势分析

我国电视剧的现状和发展趋势分析 广电1302班章东东 一、概述： 1958年5月1日北京电视台试播标志着我国电视剧产业的诞生，经历了50多年的发展，我国的电视剧产业已经进入了发展的繁荣期，电视剧的题材上由以前的单一发展到现在的多元，风格样式上也变得更加的丰富多彩，思想内容上更加注重思想和艺术的统一，电视剧的种类繁多，与世界文化的相互交流更加频繁。现阶段，无论从质量还是数量上，我国的电视剧产业都有很大的进步。《牵手》，《还珠格格》，《雍正王朝》，《三国》等一大批优秀的电视艺术作品交相辉映。 与电视剧产业初创期相比，现阶段电视剧产业发展的市场化程度更高，与市场的联系更加密切。一大批民营制作机构涌入电视剧影视制作市场，刺激了整个电视剧制作产业，形成了激烈的市场竞争环境。电视剧的创作也涉及房地产，餐饮业，化妆品行业，医药行业，机器制造等其他的行业领域，一改当初的单一创作环境模式。市场化运作和技术的推动使电视剧产业链中播放和收视环节发生较大变化。正因为这种自由开放的市场氛围，出现了一大批以文化创意为核心理念的影视制作公司争相上市的热潮。 自媒体的发展虽然冲击了传统的电视剧产业，但是也带来了一定的刺激效应。自媒体病毒式扩散发展提供了一个无所不在的平台，人们更加方便的通过这一平台观看电视剧节目。基于自媒体这一平台，使得电视剧产业的发展摆脱了一直低迷的窘迫局面。新媒体的崛起为电视剧产品价值的实现途径提供了多元选择。这种伴随状态的发展方式，让电视剧产业的发展步入了一个新的繁荣期。 电视剧发展的现状： 电视剧产业制作现状 据中国产业信息网发布的《2013-2018年中国电视剧行业市场调研及投资机会报告》统计：2011 年至2013 年取得发行许可证的电视剧总量分别为14,942 集、17,703 集和15,770 集，获得发行许可证数量排名前十的机构产量占比为12.66%、17.03%和17.86%。同时根据广电总局网站统计数据，2008 年至2013 年，取得《广播电视节目制作经营许可证》的制作机构数量从2,874 家增长至6,175 家，复合年均增长率达到16.52%。 数据表示出我国电视剧产业在制作数量上依旧庞大，但是电视剧产业市场集中度相对降低，制作机构数量庞大，数量超过6000家。根据中国产业信息网的调研显示：“大量电视剧公司平均制作集数只有3集左右，平均部数仅在0.1部左右，显然机构过剩，均未形成一定规模的市场占有率。制作能力较强的大公司每年最高有7-10部左右剧集发行，而大量的小公司受资金等因素限制，两三年却只能出1部剧集。”这指出了我国现阶段电视剧产业发展上出现了市场占有率低的问题，市场规模增速略降，市场集中度较低。 同时，制作质量相对较低，原创电视剧作品稀缺，仍然是不可忽略的问题。庞大的电视剧制作数量，让国内的电视剧产业更加的饱和。可以说这也是《来自星星的你》等韩剧在中国流行原因，但是它恰恰也从侧面指出了我国的电视剧产业有着极大的发展空间。 电视剧产业销售现状 电视台是电视剧播出的主要平台，因而各大卫视我国电视剧产业采购的主要市场。根据《中国电视收视年鉴2010》的统计数据，数据表示：“2009 年，全国共有63 个电视频道信号能覆盖全国，其中中央电视台15 个频道、中国教育台2 个频道、省级卫视共46 个频道，这些频道形成了收视市场的全国网，全国网频道采购电视剧的市场俗称“卫视采购市场”；大量的非上星频道构成了省网、市网等地区性收视市场，省网和市网频道形成的电视剧采购

人教版教材介绍

人教版《义务教育课程标准实验教科 书语文 （七至九年级）》介绍 课程教材研究所顾振彪 这套教科书是遵照国家教育方针和“三个面向”的指示，根据教育部制定的《基础教育课程改革纲要（试行）》和《全日制义务教育语文课程标准（实验稿）》的精神编写的。 这套教科书力图构建语文的综合实践体系，贯彻工具性与人文性相统一的精神，以利于全面提高学生的语文素养；改变过于强调接受学习、机械训练的现状，积极倡导自主、合作、探究的语文学习方式，注重培养学生的创新精神；

遵循语文教育规律，不刻意追求语文知识的系统性和完整性，突出学生的语文实践活动，使学生在实践中学习语文；力求富于开放性和弹性，给地方、学校和师生留有广阔的活动空间。 一、构建新的教科书体系 这套教科书以语文与生活的联系为线索，按人与自我、人与自然、人与社会三大板块组织单元。每个单元包括“阅读”与“综合性学习·写作·口语交际”两部分。 1. 以语文与生活的联系为编排线索。 遵照国家课程改革纲要和语文课程标准的精神，语文教材应强调与现实生

活的联系。一方面关注并充分利用学生的生活经验；另一方面增强基本知识与现实生活的联系，努力克服“教材中心主义”的倾向。 实际上，语文要贴近生活，早在20世纪80年代末就已经成为流行的口号。人们认识到，语文是用来反映生活并服务于生活的，语文运用是学生生活的一部分。联系生活学习语文，既“导流”，又“开源”，有利于学生生动活泼地、主动地学习，有利于学以致用和学文育人。早在1990年起我社编写出版的义务教育初中语文教科书中，就开始了以语文与生活的联系为编排线索的尝试，但当时主要体现在第一册。

因公出国境培训项目管理系统安全组织机构及管理-国家外国专家局

“因公出国（境）培训项目管理系统” 安全组织机构及管理制度 一、组织机构 1.主管部门 国家外国专家局出国培训管理司 拟订出国（境）培训管理办法；承担出国（境）培训年度计划管理工作；承担国家专项经费资助的出国（境）培训项目审核报批和其他培训项目审核；组织实施重点出国（境）培训项目；承担有关出国（境）培训监督检查工作，查处违规行为。 2.执行部门 国家外国专家局出国培训管理司管理处 国家外国专家局出国培训管理司计划处 国家外国专家局出国培训管理司成果处 各省、自治区、直辖市及副省级城市外国专家局，新疆生产建设兵团外国专家局，国务院各部委、直属机构引智归口管理部门（以下简称“引智归口管理部门”），负责组织本地区本部门的因公出国（境）培训项目组团单位的项目计划申报工作。国家外国专家局出国培训管理司管理处、计划处、成果处负责对项目计划和执行的审核、审批等管理工作。 3.技术支持和维护单位 北京国电通网络技术有限公司

4.负责人 国家外国专家局出国培训管理司主要负责人，各地区各部门引智归口管理部门主要负责人 二、管理制度 1. 总则 1.1 为保障因公出国（境）培训项目管理系统（以下称培训项目管理系统）的安全,促进业务信息化,保障信息安全,保证培训项目管理系统的正常运行,特制定本制度。 1.2培训项目管理系统管理制度的主要内容包括安全防范措施和安全保障机制,以有效降低系统风险和操作风险。 1.3 出国培训管理司委托北京国电通网络技术有限公司负责培训项目管理系统的日常技术安全管理和执行技术维护工作。 2.技术安全管理和技术维护 2.1技术安全管理主要是指培训项目管理系统的安全技术实施和维护方面的技术管理,包括网络安全管理、系统安全管理、操作安全管理。 2.2 严禁利用培训项目管理系统从事国家明令禁止的活动。 2.3 未经许可禁止新增、挪用和改动培训项目管理系统上的内容信息，如需增加信息，须得到出国培训管理司审批许可。 2.4 严禁在使用培训项目管理系统的计算机上随意安装使用与工作无关的软件,特别是具有密码破解、网络扫描等功能的软件。

中国电视剧产业发展现状、面临问题及前景分析

中国电视剧产业发展现状、面临问题及前景分析 国家新闻出版广电总局副局长田进近日公开表示，中国电视剧的制作量、播出量和收视人群已多年稳居世界第一，初步统计，今年全国制作生产电视剧将达到1.5 万集。但是，在产出量较大的同时，每年却只有小部分 电视剧出现在观众的视野中，尽管现今已进入电视、视频网站和手机移动端的三网时代，但供求失衡的问题仍持续存在。 自2000 年我国电视剧产量突破1 万集起，电视剧产量就连续增长、居高不下，其中2012 年更是创下历史新高，产量达1.7 万集。在经历13 年的增长后，2013 年我国电视剧产量首次出现降低，尽管如此，产量仍达到1.5 万集，并在此后维持这一水平。但值得注意的是，公开数据显示，只有30% 左右的电视剧能登上荧屏，同时电视剧的盈利能力也在下降，其中2014 年电视剧总投资约189.6 亿元，而电视剧行业的原创安全收益约为174.8 亿元，亏损额达14.8 亿元，包括现象级电视剧《花千骨》也处于亏损行列。 电视剧盈利不高，但仍能维持大量的产出，这一方面是因为电视剧制作企业经过经验的积累，对该领域较为熟悉但却对电影等其他领域并不了解，基于投资惯性继续保持投资。此外，电视剧的进入门槛较低，虽然大多数电视剧难逃失败的命运，但仍有极少数电视剧能获得成功，而这也吸引了行业内外的资本持续注入，形成影视热的态势，北京大学文化产业研究院副院长陈少峰表示。 随着互联网的发展，越来越多的人习惯于通过电脑或手机观看电视剧，而这也被部分人看做是电视剧较高产出的新出口，但实际情况却似乎与预期存在差距。北京市社科院首都文化研究中心副主任沈望舒认为，观众的精力、时间成本有限，因此在视频网站等平台选择电视剧时，仍会先考虑当

教育部课程教材研究所重点课题

“关于以学为主教学研究” 实施方案 仲山乡赵山岭小学 李泰运 一、课题提出的背景 语文教学是近几年变革较大的一门重点学科，选取省教研室负责的课题实验，适逢其时。在林林总总的语文课题实验中，“以学为主”的教学理论，置于课改实验的大背景之下提出来，尚属首次。这是一个与新课标、新形势完全吻合的全新观点，有着广阔的研究前景。 二、课题界定及实验目的 “以学为主”就是把学生视为学习和发展的主体，在语文教学中以学生为主，以学生的学习为主，目的是培养学生学习语文的自主性、能动性、创造性，全面提高学生的语文素养，培养学生的创新精神和实践能力，以适应学习化社会和终身教育发展的需要。 本课题属于学科教学实验研究，侧重于实践和应用，“教师行为研究”子课题的实验的目的是，挖掘和重新认识教师这一教学活动中的重要因素，在“以学为主”的课堂教学中对教师角色重新定位，探讨在新课程改革中教师应有的地位和作用。力争改变传统教学中以教师、教材为中心，以灌输式为主的教学模式，建立起教师引导、组织、启发，学生主动参与，师生共同成长、发展的教学模式；改变长期以来以被动性、接受性学习为主的学习方式；建立起自主、合作、探究为主导的新型学习方式； 改变传统语文教学仅依靠教科书实施语文课程的做法，广泛开发和利用各种语文课程资源，加强语文课程与生活的联系，多方面提高学生的语文能力；改变传统语文教学评价的方式，建立起以促进学生发展为最终目的的语文评价机制。 三、本课题研究所依据的基本理念 （一）面向全体学生，全面提高学生的语文素养，在教学中充分发挥师生双方的主动性和创造性。 （二）正确把握语文教育的特点和语文学习的规律，在教学中努力体现语文的实践性和综合性。 （三）大力提倡自主、合作、探究的学习方式，在教学中处理好知识能力、过程方法、情感态度与价值观的关系，重视情感、态度、价值观的正确导向。 （四）广泛开发、利用各种语文课程资源，在教学中注意语文学习和运用的领域，增强学生在各种场

宁波市外国专家局

宁波市外国专家局 文件宁波市人事局培训中心 甬人培中［2006］8号 关于举办生产过程中的质量 管理和质量保证技术讲座的通知 各县（市）、区人事局、宁波保税区、市科技园区、大榭开发区、东钱湖旅游度假区人事劳动局，各有关单位： 为积极打造宁波品牌城市,进一步提升产品质量和技术含量,促进产业结构调整,大力发展先进制造业，结合甬人培[2006]4号《关于开展宁波市专业技术人员知识更新系列专题培训的通知》文件精神，决定邀请德国弗劳恩霍夫应用技术研究院信息与数据处理所前任所长，世界教科文组织（UNISCO）中国地区首席，中国仪器仪表学会（CIS）第一位外国专家委员斯岛依斯洛夫教授和卡尔斯鲁厄大学计算机科学教授，同时是弗劳恩霍夫信息技术研究所(IITB)现任所长的Jürgen Beyerer教授于2006年9

月14日来宁波进行为期一天的公益性免费讲座。现就有关事项通知如下： 一、时间：2006年9月14日8：30—17：30 二、地点：宁波市海曙区翠柏路后河巷20号宁波工程学院信息楼一楼报告厅。 三、参会对象：各加工、制造企业的企业决策者、生产管理者、各企事业单位从事科研、质量管理、信息技术的专业技术人员。 四、讲座的主要内容： 1.生产过程中的质量管理和质量保证技术介绍； 2.质量管理的目的和任务及全面质量管理； 3.弗劳恩霍夫信息技术研究所的图像处理和评价研究； 4.作为生产质量保证的关键技术——自动视觉监测技术； 5.可靠自动监测系统中图像获取的意义； 6.线性纹理的图像处理技术； 7.质量管理的数学基础； 8.质量管理的方法和工具； 9.行业内和中小企业的质量管理组织； 10.国际质量管理标准； 请有意参加人员由单位将名单在9月6日前传真或电子邮件（jxjy@https://www.wendangku.net/doc/3a9105682.html,）到宁波市人事局培训中心继续教育部。 联系人、传真及联系电话：毛旭军 87147161 注：讲座一天，中午免费提供快餐

《教育学》说明

普通高等教育国家级规划教材教育学王道俊郭文安主编 人民教育出版社 ·北京·

出版说明 本书原是国家教育部文科教材编选计划重点项目，由我社组织有关专家共同编写，即华中师范大学等五院校合编的教育学。编写工作于1978年正式启动，1980年印行第一版，1982年印行第二版，1988、1989年印行第三版、第四版（即新编本第一版、第二版），1999年印行第五版（即新编本第三版）。本书出版发行以来，受到广大师生的好评，曾获全国高等学校优秀教材奖、全国哲学社会科学优秀学术著作奖、国家图书奖提名奖，为全国十大畅销书（文教类）。“九五”期间被国家教育部确定为“普通高等教育国家级规划教材”。经多次印刷并修订再版，至今已累计发行四百余万册，创造了新中国教育学教材史上的一大奇迹，成为我国改革开放30年来经典性的公共教育学教材。 本次我们约请作者进行了全面修订，定为第六版。这次修订几近“重写”。本书作者均为我国教育学领域的知名学者，他们付出了艰辛的努力，力求更新理念与资料，反映教育发展与改革的时代特征与新的需求，并借助原书为人熟知的体系、规范与方法，力求编写出具有时代性、先进性、科学性与实用性的优质教材。 欢迎专家、学者和广大师生继续对本书编辑出版工作提出宝贵意见和建议，以使本书日臻完善。 人民教育出版社 教师教育课程教材研究中心 2009年2月

前言 这本《教育学》是高等师范院校公共课教育学教材。其编写任务，最初来自教育部普通高等教育“九五”国家级规划的重点教材项目。我们于1999年开始组织人员撰写，因种种原因，编写进展缓慢。在此期间，人民教育出版社又多次向我们提出，希望修改王道俊、王汉澜主编的《教育学》（新编本）。该书系受国家教育部委托编写的教材，曾获全国高等学校优秀教材奖、全国哲学社会科学优秀学术著作奖、吴玉章奖、国家图书奖提名奖，为全国十大畅销书（文教类）。自第三版起，至今已发行整整20年，其间虽经几次修订，但未作大的修改，有些思想和资料日益显得陈旧，确实到了非大改不可的地步了。鉴于用一组人员同时分别去完成两本性质相同的书的编写任务，是既不现实，也不明智的，因此，我们决定采取合二为一的策略，以“重写”为主，力求更新理念与资料，反映教育发展与变革的时代特征与新的需求；也兼顾“修改”，借助原《教育学》（新编本）为人熟知的体系、规范与方法。这样，我们编好这本教材，也可以说实际上完成了两方面的任务。 教材是培养人才的重要资源，是教学的主要工具。要想提高人才培养的质量，首先要提高教材的质量。尤其在当代，随着科学技术的进步日新月异，社会的思想理念、生活方式的更新加快，为了培养能适应时代发展需要的人才，世界各国莫不重视进行教育改革，教育学教材的更新相应加快，其教材编写也成为较经常的事。这是一项看似平凡、与科研相比且不受人重视，但又非常重要而必须做好的工作。由于形势的需要，从20世纪五六十年代起，我们曾多次参与教育学教材的新编或修改工作，深感这一工作的艰辛而责任重大，因为编好一部新教材本身就是一个重大的科研项目。 教育学教材编写的过程，对编者来说，是一个对教育理论与实践问题的学习与研究的过程，也是一个思想认识提高和教育观念转变的过程。只有提高思想水平，以与时俱进的正确理念与方法为指导，以广泛学习和深入研究为基础，才能编写出具有时代性、先进性、科学性与实用性的教材来。这是我们的认识、愿望和诉求，并曾经为之付出了艰辛的努力。概要地说，主要有以下几点。 一、坚持以科学发展观为指导，体现以人为本 以什么观念统率与整合教育资料，分析各种教育问题，这是能否保障所编写的教材反映时代精神、具有现代教育理论水平与质量的关键。以往，我们的教育学在分析教育发展与变革时，虽然一直希图坚持历史唯物主义的观点方法，但往往单向度地强调社会发展决定教育发展，教育发展决定人的发展，而对人的能动性和人的教育的能动性则有所忽视；之后，对人的认识确有显著的提升与突破，在教育工作中也特别注重弘扬人的自主性、能动性、创造性，并重视发挥教育的社会功能，然而，又忽视社会物质生活条件对人与教育能动作用的制约；而且，对如何处理自我主体与他人主体、个人主体与群体主体、不同层次与范围主体之间的关系，如何协调他们之间的利益与能动性，在理论上总是感到说得不是很清楚，单是强调人的主体性与创造性很难全面而妥善地解决人与人之间关系的全部问题。在当代，世界也开始反思过于强调人的主宰与单纯追求经济发展与功利所带来的精神堕落、社会动荡、环境污染、生态失衡、能源危机等严重问题，不断提出要提高人的素质、学会共同生活、注重可持续发展等新的理念。在我国改革开放迅猛发展的重要时刻，我们党科学地总结了当代国内外有关社会发展与人的发展的历史经验与教训，提出了光辉的科学发展观，强调其“第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续发展，根本方法是统筹兼顾”。①科学发展观是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分，是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，它指明了我国社会主义现代化建设的道路，也为我国教育发展与改革、教育研究与教育学教材编写奠定了科学的理论基础。教育作为有目的地培养人的工作，在人的全面发展和社会的全面进步中，就社会历史活动主体的角度来说，处于基础的中介的地位，

国家外国专家局 关于印发《出国(境)培训经费管理实施细则(暂行)》的通知 外专发[2003]15号

关于印发《出国（境）培训经费管理 实施细则（暂行）》的通知 外专发[2003]15号 各省、自治区、直辖市、计划单列市外国专家局（引智办），国务院各有关部委、直属机构、集团公司引智工作归口管理部门，新疆生产建设兵团引智办： 为加强和规范出国（境）培训经费管理，现将《出国（境）培训经费管理实施细则（暂行）》印发给你们，请遵照执行。 附件：《出国（境）培训经费管理实施细则（暂行）》 国家外国专家局 二〇〇三年二月十八日 出国（境）培训经费管理实施细则 （暂行） 根据财政部有关规定和国家外国专家局《引进国外人才专项费用管理暂行办法》（外专发[1999]163号）的精神，为加强出国（境）培训团组的管理，合理使用出国（境）培

训经费，结合近年来出国（境）培训的实际情况，特制定本实施细则。 一、开支范围及标准 （一）住宿费：出国（境）培训人员在境外发生的住宿费用，不包含电话费、小费等。费用标准执行《财政部、外交部关于印发<临时出国人员费用开支标准和管理办法>的 通知》（财行[2001]73号）。 （二）伙食费：用于学员日常伙食，实行包干的办法。包干天数按离、抵我国国境之日计算。费用标准执行《财政部、外交部关于印发<临时出国人员费用开支标准和管理办法>的通知》（财行[2001]73号）。 （三）公杂费：用于市内交通、邮电、办公用品、必要小费和旅行支票、汇票兑换手续费等。短期（指89天及以下，下同）出国（境）培训人员在境外期间，公杂费不分国家和地区按每人每天10美元包干使用，包干天数按离、抵我国国境之日计算。 公杂费包干使用后，不再报销个人学习工具、资料、交际等费用。出国（境）培训人员不发放国外零用费和服装补助费。 （四）培训费：指出国（境）培训团组在国（境）外集体开支的授课、翻译、场租、市内交通、邮电等直接为国（境）外培训所发生的必要费用。费用标准执行《关于出国（境）

我国电视剧市场发展特征与现状分析

我国电视剧市场发展特征与现状分析 电视剧市场特征分析 2015年，中国电视剧的创作播出和产业发展呈现出多样性、复杂化的总体态势。中投顾问《2016-2020年中国影视产业投资分析及前景预测报告》指出，由于政策措施、传播渠道和市场需求的变化，国产电视剧的年度生产总量较2014年有所收紧，上半年生产159部电视剧，同比下降14%，这说明投资者正以更清醒审慎的态度，预判产业前景、规避投资风险，从容面对虚火上升的电视剧制播市场。在创作领域，国产电视剧涌现一批令人印象深刻的作品，但与电视剧的总产量和高关注度相比，叫得响、传得开、留得下的作品还不多，多数作品在质量上有待提升，尤其缺乏原创精品。 一、艺术创作的喜与忧 2015年，相关政府部门引导创作思潮、加强行业自律、净化屏幕风气的举措效果明显。题材扎堆、粗制滥造、抄袭克隆、荒唐雷人的现象有所遏制，抗战剧、古装剧、都市情感剧和谍战剧等成为创作亮点。 在2015年的文化日历上，“中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年”当属最醒目的关键词。在这具有重大历史意义的时间节点，电视剧创作者们仿佛听到一声集结号，竞相选择献礼题材，创作出一批表现各个历史时期中华儿女抵御外侮的电视剧佳作。其中《东北抗日联军》以教科书式的历史高度和纵览全局的叙事维度，展现东北抗日联军的光辉历程。《太行山上》秉持唯物史观，艺术再现八路军129师依托太行山脉生产自救、痛击日军的历史。《抗倭英雄戚继光》着墨于明朝名将戚继光的辉煌战绩和军事理论，谱写了一曲自信自强的民族战歌。《铁甲舰上的男人们》以北洋水师和甲午海战为缩影，以普通士卒为主角，折射出晚清时期中国政治、军事、外交和社会生活。《王大花的革命生涯》大胆创新，在喜剧形式中融入悬疑、言情元素，生动展现一个农村妇女成长为优秀共产党员的过程。这一年，历史剧创作逐渐回归理性，在明丽鲜艳的视觉呈现和悬疑宫斗等商业元素之外，融入更多思想内涵和精神追求。比如《琅琊榜》用悬念迭生的剧情锁定观众的视野，用生动震撼的人物形象俘获观众的心，弘扬正义、赞颂情义、敬慕道义，成为近年来古装传奇剧的扛鼎之作。《芈月传》以回归传统的方式将中国历史上第一位女政治家芈月的人生故事和心路历程娓娓道来，让观众随着她一同成长、抉择，在以快节奏叙事模式当道的市场上独树一帜。《虎妈猫爸》《北上广不相信眼泪》《嘿！老头》等都市情感剧以社会生活的某个突出命题为切入点，以婚恋、购房、养老、育儿为叙事动机，深入探讨现代人的精神追求和生活诉求。《伪装者》《锋刃》《于无声处》等谍战剧在展现惊心动魄的故事情节同时，穿插对兄弟情义、家庭责任和爱情真谛的思考，赞颂舍生取义的家国情怀，艺术质量可圈可点。农村题材之中，《平凡的世界》表现尤为突出。创作者以真诚平等的创作语态和深沉悲悯的情感倾注，为我们展现了普通农民朴素却不乏闪光点的生命旅程。此外，年代剧如《青岛往事》、爱情题材如《我的二哥二嫂》、军旅题材如《雪域雄鹰》、商业题材如《温州两家人》、涉案题材如《刑警队长》等，均在电视剧的类型探索领域有所建树。 当然，电视剧创作硕果累累的背后，也有不尽人意之处。有的爱情剧、玄幻剧、宫廷剧、家庭剧依然

国家外国专家局办公室关于加强国家外国专家局政府网站信息内容建

国家外国专家局办公室关于加强国家外国专家局政府网站信 息内容建设的意见 【法规类别】互联网 【发文字号】外专办发[2015]140号 【发布部门】国家外国专家局 【发布日期】2015.04.14 【实施日期】2015.04.14 【时效性】现行有效 【效力级别】部门规范性文件 国家外国专家局办公室关于加强国家外国专家局政府网站信息内容建设的意见 (外专办发[2015]140号) 局机关各部门、局直属单位： 为贯彻落实《国务院办公厅关于加强政府网站信息内容建设的意见》（国办发〔2014〕57号）精神，进一步做好国家外国专家局政府网站（以下简称局政府网站）信息内容建设工作。现提出以下意见： 一、总体要求 （一）指导思想： 深入贯彻落实党中央、国务院的决策部署，围绕建设法治政府、创新政府、廉洁政府的目标，把握新形势下政务工作信息化、网络化的新趋势，加强局政府网站信息内容建设

管理，提升局政府网站发布信息、解读政策、回应关切、引导舆论的能力和水平，将局政府网站打造成更加及时、准确、有效的政府信息发布、互动交流和公共服务平台，为转变政府职能、提高管理和服务效能，推进引智事业信息化发挥积极作用。 （二）基本原则： 围绕中心，服务大局。紧密结合引智工作主要目标和重点任务，充分反映中央重大决策、引智工作重要举措和活动内容，解读新的政策规定，使公众更加理解和支持引智工作。 以人为本，心系群众。坚持执政为民，把满足社会公众对国家引智信息的需求作为出发点和落脚点，密切政府同人民群众的关系，增强国家外国专家局的公信力。 公开透明，加强互动。及时准确发布引智信息，开展交流互动，倾听公众意见，回应社会关切，接受社会监督，使局政府网站成为公众获取引智信息的第一来源、互动交流的重要渠道。 改革创新，注重实效。把握互联网传播规律，适应公众需求，理顺管理体制，完善协调机制，创新表现形式，提高保障能力，加强协同联动，传播引智工作主流声音。 二、加强政府网站信息发布工作 （三）强化信息发布更新。局机关各部门、局直属单位要将局政府网站作为政府信息公开的第一平台，建立完善信息发布机制，第一时间发布重要会议、重要活动、新的政策信息，依法公开政府信息。健全局政府网站信息内容更新的保障机制，提高发布时效性。 （四）加大政策解读力度。研究制定新的引智政策规定时，要同步做好网络解读方案。在局政府网站同步推出由政策规定制定参与者、专业机构、专家学者撰写的解读评论文章或开展的访谈等，深入浅出、通俗易懂地解读引智相关政