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房产税政策焦点解读

焦点一：如何明确房产税计税价值？

所谓房产原值，指的是纳税人按照会计制度规定，在账簿“固定资产”科目中记载的房屋原价。为了维持和增加房屋的使用功能或使房屋满足设计要求，凡以房屋为载体，不可随意移动的附属设备和配套设施，如给排水、采暖、消防、中央空调、电气及智能化楼宇设备等，无论在会计核算中是否单独记账与核算，都应计入房产原值，计征房产税。而架设于房屋外水管、下水道、暖气管、煤气管的成本不应当纳入房产原值。

根据相关规定，固定资产的更新改造、装修修理等后续支出，如果使可能流入企业的经济利益超过了原先估计，如延长了固定资产的使用寿命，或者使产品质量实质性提高、产品成本实质性降低，则应当计入固定资产账面价值，除此之外的后续支出，应当确认为当期费用。

案例介绍：近日，税务机关在对某企业进行日常检查时发现，该企业财务人员在自建房屋结束后进行转帐，在建工程1500万中，其中有建筑业发票1000万，中央空调200万，智能化设备300万，会计只是将1000万作为计税依据，来交纳房产税，其他并未计入房产原值。根据以上房产原值的规定，企业把应该中央空调200万，智能化设备300万都应纳入房产原值，企业应以1500万作为房产原值来计税交纳。

焦点二：无租使用房产按房产余值缴纳房产税

根据《财政部、国家税务总局关于房产税若干具体问题的解释和暂行规定》（[86]财税地字第008号）第七条的规定，纳税单位和个人无租使用房产管理部门、免税单位及纳税单位的房产，应由使用人代缴纳房产税。由于原政策未明确上述房产是按房产余值还是按租金征税，所以各地一般规定，无租使用免税单位和应税单位的房产，应由使用人代缴房产税，税额由房产坐落地的地税机关依照同类房产的市场租赁费计算核定。为统一税收政策，财税[2009]128号文件明确，无租使用其他单位房产的应税单位和个人，依照房产余值代缴纳房产税。也就是说，从2009年12月1日开始，无租使用房产按照房产余值、由房产使用人代缴房产税。

案例介绍：近日，税务机关在对某企业进行日常检查时发现，该企业经营所用房屋由于企业法人和房屋产权人关系密切，企业并未向房主交纳租金，而属于无偿使用，该房屋当时的购买价格为200万元，该企业认为产权并非企业所有，所以未交纳房产税。根据财税[2009]128号文件的规定，无租使用其他单位房产的应税单位和个人，依照房产余值代缴纳房产税，该企业应该以200万一次性减除10％－30％后的余值(目前江苏省是以一次减除30%)作为计税依据来交纳房产税。

焦点三：自建房产无证也应纳税

地税稽查人员对某工业企业纳税检查时发现，该企业自成立以来从未缴纳过房产税，原因是主要厂房是靠租赁使用的。经查账时发现，其“固定资产”明细账上反映该户有少量房产，价值190万元，经了解和现场确认，得知该企业租赁房屋不够用，自己新盖了配套和附

属厂房，但没有办“房产证”。企业财务人员认为主要厂房是租赁，属于租赁使用，自己盖的房屋没有办理房产证，故无产权，不需要缴纳房产税。

税务人员向企业解释，根据《中华人民共和国房产税暂行条例》第二条规定，房产税由产权所有人缴纳，产权未确定的，由房产代管人或者实际使用人缴纳。该工业企业自盖的附属厂房虽未办理房产证，没有取得房屋产权，但是属于房产的实际使用人。因此，应当照章缴纳房产税。通过检查人员耐心讲解，该单位了解了有关税收政策，纠正了企业存在的固有错误观念，知道了不纳税对自身和国家的危害性，愿意补缴税款并接受税务部门的处罚。

焦点四：企业配置的消防设施也应缴纳房产税？

有不少纳税人有疑问，企业在装修过程中配置的消防设施应否缴纳房产税？

对此，税务机关表示，企业配置的消防设施一般分为以下类型：建筑放火及疏散设施；消防及给水；防烟及排烟设施；电器与通讯；自动喷水与灭火系统；火灾自动报警系统；气体自动灭火系统；水喷雾自动灭火系统；低倍数泡沫灭火系统；高、中倍数泡沫灭火系统；蒸汽灭火系统；移动式灭火器材等。

根据《国家税务总局关于进一步明确房屋附属设备和配套设施计征房产税有关问题的通知》（国税发[2005]173号）的规定，凡以房屋为载体，不可随意移动的附属设备和配套设施，如给排水、采暖、消防、中央空调、电气及智能化楼宇设备等，无论在会计核算中是否单独记账与核算，都应计入房产原值，计征房产税。因此，企业配置的凡是以房屋为载体、不可以随意移动的消防设施性质上属于应缴纳房产税的配套设施，无论是否计入固定资产原值，均应纳入房产原值缴纳房产税。如果可以随意移动，如移动失灭火器材，则不需要缴纳房产税。

焦点五：是否所有的行政单位的房产都不交纳房产税？

国家机关、人民团体、军队自用的房产，免征房产税，而出租房产需纳房产税。

案例介绍：某行政事业单位在不影响正常业务工作开展的情况下，将闲置房产出租，收取租金100万元，利用这部分资金想改善一下办公条件，适当提高干部职工的福利，收取的租金收入是否需要缴纳房产税？

税务点评：根据《中华人民共和国房产税暂行条例》及其《实施细则》有关规定，国家机关、人民团体自用的房产免纳房产税，对于以上单位出租房产取得的租金收入应按照12%的税率缴纳房产税。上述单位应纳房产税为100*12%＝12（万元）。同时税务部门提醒，对于出租行为，该行政事业单位还应按税收相关政策规定计算缴纳营业税、城建税、教育费附加、印花税等。

焦点六：个人出租房产是否交纳房产税？

个人所有非营业用的房产是免征房产税的,但用自己的房产进行生产经营，就必须依照房产原值一次减除30%后的余值，按照1.2%的税率，计算缴纳房产税，房产的产权所有人

就是房产税的纳税义务人；个人出租房屋应交纳房产税的，根据《江苏省个人出租房屋税收征管暂行办法》，从2007年1月1日起，对个人出租房屋应征收的营业税、城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加费、房产税、个人所得税、印花税和土地使用税合并按5%的综合征收率计征。

案例介绍：王某，有产权房两套，一套用于自己居住，另一套用于出租给另一企业用于经营，租金为每年5万元，问该个人是否需要交纳房产税，金额为多少？根据上行办法，该个人出租房屋应征收的营业税、城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加费、房产税、个人所得税、印花税和土地使用税合并按5%的综合征收率计征，5*5%=0.25（万元）。

常见问题解答

1、我单位对厂房给水设备进行维护，需要经常更换密封阀门，密封阀门单位价值高，但易损坏需要四个月更换一次。请问更换频繁的密封阀门是否需要计入房产原值缴纳房产税？

答：根据《国家税务总局关于进一步明确房屋附属设备和配套设施计征房产税有关问题的通知》（国税发[2005]173号）第二条的规定，对于更换房屋附属设备和配套设施的，在将其价值计入房产原值时，可扣减原来相应设备和设施的价值；对附属设备和配套设施中易损坏、需要经常更换的零配件，更新后不再计入房产原值。

因此，频繁更换的密封阀门，不再计入房产原值征收房产税。

2、企业为解决下岗职工的生活问题，倚厂区围墙搭建一排违章门面房无偿提供给下岗职工经营使用，此违章建筑是否属于房产税征税范围？

答：根据《中华人民共和国房产税暂行条例》（国发[1986]90号）的规定，房产税由产权所有人缴纳。产权属于全民所有的，由经营管理的单位缴纳。产权出典的，由承典人缴纳。产权所有人、承典人不在房产所在地的，或产权未确定及租典纠纷未解决的，由房产代管人或使用人缴纳。

因此，对违章建筑属于产权未确定范围，房产税由房产代管人或使用人缴纳。

3、公园将自用办公用房出租给外单位，作为餐厅经营，取得的租金是否免征房产税？

答：根据《国家税务局关于检发<关于土地使用税若干具体问题的解释和暂行规定>的通知》（[88]国税地字第015号）的规定，公园、名胜古迹中附设的营业单位，如影剧院、饮食部、茶社、照相馆等所使用的房产及出租的房产，应征收房产税。

因此，公园出租的房产，应当依法从租征收房产税。

4、企业出租空置房屋给其人使用，租赁合同明确：承租期为5年，承租人自行对所租房产进行修缮，修缮费用由出租方承担，承租人先行的垫付修缮费用直接抵交第一年的房屋租金。请问：第一年出租方未取得租金是否需要缴纳房产税？

答:根据《江苏省税务局转发财政部税务总局《关于房产税若干具体问题的解释和暂行规定》、《关于车船使用税若干具体问题的解释和暂行规定》的通知》（苏税三[86]31号）的规定，承租人使用房产，以支付修理费抵交房产租金，仍应由房产的产权所有人依照规定交纳房产税。所以出租方应该依照税法的规定从租缴纳房产税。

5、我公司通过拍卖取得一块工业用地，自行建造办公楼和厂房，会计核算时将土地使用权单独作为无形资产进行管理，请问缴纳房产税时如何确认房产原值？

答：根据《财政部国家税务总局关于房产税城镇土地使用税有关问题的通知》（财税[2008]152号）的规定，对依照房产原值计税的房产，不论是否记载在会计账簿固定资产科目中，均应按照房屋原价计算缴纳房产税。房屋原价应根据国家有关会计制度规定进行核算。

新企业会计准则明确规定：企业取得的土地使用权通常应确认为无形资产。土地使用权用于自行开发建造厂房等地上建筑物时，土地使用权与地上建筑物分别进行摊销和提取折旧。即企业购买或自行开发的房地产成本不包括其土地使用权。

《小企业会计制度》规定：购入的土地使用权，或以支付土地出让金方式取得的土地使用权，按照实际支付的价款作为实际成本，并作为无形资产核算，待该项土地开发时再将其账面价值转入相关的在建工程。

《企业会计制度》第四十七条规定：企业购入或以支付土地出让金方式取得的土地使用权，在尚未开发或建造自用项目前，作为无形资产核算；企业因利用土地建造自用某项目时，将土地使用权的账面价值全部转入在建工程成本。

因此，执行《小企业会计制度》、《企业会计制度》的企业，其土地价值应当计入房产原值缴纳房产税；执行新会计准则的企业，其土地价值不计入房产原值缴纳房产税。

【案例分析-房产税】出租屋房产税案例分析

【案例分析-房产税】出租屋房产税案例分析【案例分析】 A企业与风景区B度假村是关联企业，A企业购置了一块地，共花费2000万元（包括地价）兴建了一宾馆，毛坯房以年租金100万元租赁给B度假村，租赁期为5年，B度假村花费了5000万元进行了装修，装修成一五星级酒店。怎样征收房产税？首先，出租房的租金明显偏低，却似乎有合理理由，因此少缴了营业税、房产税。对租赁期短的租入房产，进行大投入装修，出租房收取少量租金少缴营业税、房产税，租入房装修费可以进“长期待摊费用”税前扣除，不失为一个成功的筹划。【案例分析】本案中，该企业收回房产时，房产原值依然为2000万元。对于本案中的情况，总局并无专门规定。根据深圳市税务局《深圳市税务局关于房产税若干政策问题的通知》第七条规定：承租人按出租方的要求对租入的房屋进行改造、维修、装修，其费用属租金的组成部份，应并入租金由出租方缴纳房产税。此规定出台已经20多年，但由于是地方规定没有普遍效力，并且难以确定承租人按出租方的要求对租入的房屋进行改造、维修、装修，因此并未对本案类似行为产生重大影响。从目前的政策规定，我们只能按照年租金100万元从租征收房产税，营业税，希望今后有相应的应对之策。因为该企业和度假村是关联企业，适用“特别纳税条款”进行收入调整，调整该企业的应纳税所得额也许是个破解之道。【温馨提示】根据《财政部、国家税务总局关于房产税、城镇土地使用税有关问题的通知》（财税

[2008]152号）规定，对依照房产原值计税的房产，不论是否记载在会计账簿固定资产科目中，均应按照房屋原价计算缴纳房产税。对于租入新房屋的装修支出，根据企业会计准则和企业所得税法有关精神，如由承租人承担有关装修费用，作为承租企业的“长期待摊费用”，未计入出租方的房屋原值，所发生的装修支出可以不缴纳房产税。因此，出租的房屋收回时，承租方的装修费用并不计入原值。

房地产税改革的政策背景(DOC)

房地产税改革的政策背景，也是现在亟待解决的问题， 1.现行房地产税收体系不合理，税收制度不完善房地产领域的税种设置主要涉及房地产开发、流转和保有阶段。房产保有税是很多国家地方财政收入的重要来源之一，但我国现行房地产税体系存在“重开发和流转，轻保有”的问题。房地产开发、流转环节税目多、税负重，保有环节仅有房产税和城镇土地使用税，整体税负偏轻。2012 年，我国地方财政税收收入为47319 亿元，其中房产税为1372. 5 亿元，城镇土地使用税为1541. 7 亿元，两者合计占比仅为6. 2%。与之相较，仅开发、流转环节的土地增值税与契税之和占比就达11. 8%，还未考虑涉房涉地的营业税、所得税等。由此可见税负分布的不合理。另外，从微观的企业层面来看，开发环节的税负还是较高的。开发、流转环节税负畸重与保有环节税负畸轻并存的局面，致使房地产税负中的间接税比重偏高而直接税比重偏低，一定程度上推高了房价，加剧市场不平衡。（财产税是直接税，不可转嫁） 2.土地财政数据提示：2013年地方政府性基金收入决算表显示，土地出让金收入决算数为39073亿元，是预算数的152.6%。地方政府的土地出让金收入再创历史之最。近日，财政部公布了2013年全国财政决算情况，列出公共财政、政府性基金、国有资本经营的收入和支出等23张决算表。包括国有土地使用权出让金收入（下称“土地出让金收入”）在内的详细财政数据也一一出炉。地方政府土地出让金在2011年达到3.1万亿元顶峰，2012年降至2.7万亿元，2013年再猛增1.2万亿元。对此，财政部的解释是，主要是土地出让合同成交价款增加较多。这也意味着，地方政府对土地财政的依赖度再次回升。 3.地方财政收入缺失

2019两会热点话题解读

2019两会热点话题解读打赢蓝天保卫战原文材料：2019年3月，李克强总理在政府工作报告指出：巩固扩大蓝天保卫战成果，今年二氧化硫、氮氧化物排放量要下降3%，重点地区细颗粒物(PM2.5)浓度继续下降。持续开展京津冀及周边、长三角、汾渭平原大气污染治理攻坚，加强工业、燃煤、机动车三大污染源治理。做好北方地区清洁取暖工作，确保群众温暖过冬。强化水、土壤污染防治，今年化学需氧量、氨氮排放量要下降2%。加快治理黑臭水体，推进重点流域和近岸海域综合整治。加强固体废弃物和城市垃圾分类处置。企业作为污染防治主体，必须依法履行环保责任。改革创新环境治理方式，对企业既依法依规监管，又重视合理诉求、加强帮扶指导，对需要达标整改的给予合理过渡期，避免处置措施简单粗暴、一关了之。企业有内在动力和外部压力，污染防治一定能取得更大成效。 [背景分析] 这两年相对前面几年雾霾要少了很多，但是一入冬雾霾依然影响我国多个地区，给大气环境、群众健康、交通安全带来了严重影响。为此，多个城市实施机动车限购政策，部分地区实施限行政策。少开汽车、绿色出行已成为社会共识，每个公民都有责任有义务为减少汽车污染、创造美好环境做出应有贡献，但这并不能成为城市管理者推行限行限购政策的依据。十九大报告指出：坚持全民共治、源头防治，持续实施大气污染防治行动，打赢蓝天保卫战。加快水污染防治，实施流域环境和近岸海域综合治理。强化土壤污染管控和修复，加强农业面源污染防治，开展农村人居环境整治行动。加强固体废弃物和垃圾处置。提高污染排放标准，强化排污者责任，健全环保信用评价、信息强制性披露、严惩重罚等制度。构建政府为主导、企业为主体、社会组织和公众共同参与的环境治理体系。积极参与全球环境治理，落实减排承诺。近年来，中国逐步改变不合理的产业结构，推动绿色、循环、低碳发展，制订“史上最严格”《环保法》，树立不可逾越的生态红线，着力改善突出的大气、江河污染等环境问题。事实上，也取得了一些成果，比如整体蓝天数更多，重度污染天数逐步下降等等，但是与群众的需求差距还比较到，群众对环境的满意度不高。

政策解析-土地价值并入房产原值计房产税

简要分析地价并入房产原值征收房产税问题 2010年12月21日财政部、国家税务总局发布了财税[2010]121号文《关于安置残疾人就业单位城镇土地使用税等政策的通知》（以下简称121号文）规定：对按照房产原值计税的房产，无论会计上如何核算，房产原值均应包含地价，包括为取得土地使用权支付的价款、开发土地发生的成本费用等。宗地容积率低于0.5的，按房产建筑面积的2倍计算土地面积并据此确定计入房产原值的地价。从121号文规定地价应计入房产原值计征房产税已有一段时间，现就结合各地企业在执行此规定过程中遇到的各种情况对121号文进行简要分析总结一下： 1、不适用从租计算房产税的房产 121号文的规定是针对按照房产原值计税的房产，对于按照从租计算房产税的房产不考虑121号文的规定。 2、不适用房产原值已包含地价的房产根据《关于房产税、城镇土地使用税有关问题的通知》（财税[2008]152号）规定：对依照房产原值计税的房产，不论是否记载在会计账簿固定资产科目中，均应按照房屋原价计算缴纳房产税。房屋原价应根据国家有关会计制度规定进行核算。对纳税人未按国家会计制度规定核算并记载的，应按规定予以调整或重新评估。对于按照国家有关会计制度规定进行核算，土地价值已经并入房产原值的房产在计算房产税时因已经将地价并入房产所以不考虑121号文规定。土地作为无形资产核算的需按照121号文的规定将地价计入房产原值计征房产税。 3、容积率的计算容积率是指一定地块内，地上总建筑面积计算值与总建设用地面积的商。地上总建筑面积计算值为建设用地内各栋建筑物地上建筑面积计算值之和；地下有经营性面积的，其经营

《焦点访谈》观后感1000字5篇

《焦点访谈》观后感1000字5篇《焦点访谈》的舆论监督节目多年来为人们所关注和喜爱，这里给大家分享一些《焦点访谈》观后感，希望对大家有所帮助。《焦点访谈》观后感1 这期《焦点访谈》节目主要讲述了中共中央纪委印发的《中共中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》，列出了严格禁止的八种权钱交易形式和认定这些违纪行为的具体政策界限，强调和重申严禁国家工作人员中的共产党员搞权钱交易。针对该规定出台的背景、意义等问题，中共中央纪委副书记夏赞忠在《焦点访谈》栏目中进行了详细阐述。近年来，各级纪检机关查处了一批违反党纪的案件，取得了明显成效，特别是一些大案要案的查处，反映了党中央反腐的力度和决心。纪检机关在查办这些案件时反映了当前权钱交易的违纪违法案件出现了不少新情况、新特点、新问题。夏书记一针见血地指出，当前权钱交易的花样不断翻新，“更加隐蔽、更加曲折、更加狡诈”，出现了从公开地收变为私下收，从直接收变为间接收，现在不收离职退休以后再收等问题。夏书记在节目中表示，针对这种情况，中纪委经过认真深入调查研究，本着“实事求是、依纪依法、坚决稳妥、成熟一个规范一个”的原则，出台了该规定。夏书记强调，执行这项政策时要综合考虑党员干部违纪的性质、情节轻重、认错态度的好坏，以及违

纪所产生的影响，造成损失的轻重程度，要从综合的因素来定性量纪。观看这期节目后大家深切体会到，这是一次很有意义的访谈，《规定》的颁布实施，对于加强对领导干部的教育、管理和监督，对于完善党员领导干部在社会主义市场经济条件下廉洁从政的行为规范、深入开展领导干部廉洁自律工作，对于建立健全惩治和预防腐败体系，将起到十分重要的作用。这档节目对我们进行了一次生动形象的党性、党风、党纪教育和廉洁从政的思想道德教育。大家纷纷表示要增强党员干部廉洁自律意识，增强拒腐防变能力，筑牢思想道德防线，近荣远耻，廉洁从政，做一名对社会有着积极贡献的共产党员，就必须把党性修养，把党和人民利益作为一切工作的根本，把全面推进建设社会主义和谐社会作为我们工作的根本出发点和着眼点。在以后的实际工作中，我们更要充分发挥共产党员的先锋模范作用，以身作则、率先垂范，深入基层、深入企业、到企业当中去，为枣庄经济的又好又快发展保驾护航，为枣庄质监事业贡献自己的一份力量。《焦点访谈》观后感2 10月11日晚焦点访谈栏目播出了北漂人小周在武邑县公安局办理因私护照的事情和一个新毕业大学生小狄办营业执照的事。一个因私护照，只需要身份证、户口本和几张照片就能办好，可是当地公安部门让小周跑了6趟,并且每次都找不同的理由，让小周奔波，几千公里的路程、半年多的时间，进门时候的置之不理，一次性告知制度的不执行。丰县工商服务大厅和大沙河镇工商所实际上存在的问题，

房产税实施的利弊分析

天津财经大学房产税实施的利弊分析

内容摘要近些年以来，伴随着社会经济的快速的发展，房屋产权的价格在不断的上涨，关于住房的问题也成为一个人们逐渐开始关注的热点问题。因此，我国政府也在尽其最大努力采取各种措施来调控房地产市场，但是效果都不是太理想。我国是典型的一个地区发展不平衡、整体经济实力还不够强的发展中国家，面对我国国内房地产市场仍然存在的投资规模过大等等各种各样的问题，若要完善房产税制度是一项非常重要而巨大的工程。本文首先对现在房地产的实施的现状进行研究，进而发现了房地产实施存在的各种问题，如：房产税税制的不完善、征收范围等。为此，本文在深入认识房产税的本质后，概括了房产税实施的利处与弊端。从而，在阅读大量文献以及实地调查研究后，本文在完善我国房产税的建议上提出一些自己的看法。关键词：房产税；完善；征收意义；房产税制度

ABSTRACT In recent years, with the continuous development of social economy, real estate prices constantly rising, the housing problem has become a hot issue of concern. To this end, our government also do its utmost to take various measures to regulate the real estate market right right, but the results are not ideal. Our country is developing a regional development imbalances, overall economic strength is not strong enough in the face of large-scale investment in domestic real estate market and other problems exist, to improve the property tax system is a very important project. Firstly, the status of implementation of the real estate research now, and then found a variety of problems exist in the implementation of real estate, such as: property tax system is imperfect, the collection range. In this paper, an in-depth understanding of the nature of the property tax, summarizes the benefits and drawbacks of the property tax implementation. Thus, in reading a lot of literature and field research, the paper presents some of his views on improving our property tax proposal. Key words: Housing Property Tax; Perfect；the meaning of impose; Property Tax system

房产税政策分析

关于房产税政策的分析与评估摘要：2011年房产税成为了新的热门词汇，吸引了全国大中的关注。在此之前据最新有关数据显示，2010年11月，全国100个城市中86个城市房价环比上涨。除了南京环比下降之外，其他10个重点城市（如：北京、上海等）房价平均环比上涨0.14%，同比猛涨了34.29%，平均售价为15407元/平方米。这是在政府“十八般武艺”尽出，近一年大刀阔斧调控楼市之后的结果。政府出台的这一系列金融政策，伴随房地产企业在年末胜利冲刺上显得疲软不堪。此时，被誉为“核武器”的房产税列入政府“十二五”规划也就顺理成章了，因为它关系着明年房价的趋势、物价的水平等一系列民生问题。可见，对于中国这样一个地域辽阔、人口密集的国度，深入了解和分析政府关于房产税政策具有重要的意义。关键词：房产税政策评估房地产业是一个国家国民经济的重要支柱产业，特别是对于中国这样的发展中国家来说，意义更加深远。据最新有关数据显示，2010年11月，全国100个城市中86个城市房价环比上涨。除了南京环比下降之外，其他10个重点城市（如：北京、上海等）房价平均环比上涨0.14% ，同比猛涨了34.29%，平均售价为15407元/平方米。这是在政府“十八般武艺”尽出，近一年大刀阔斧调控楼市之后的结果。政府出台的这一系列金融政策，伴随房地产企业在年末胜利冲刺上显得疲软不堪。此时，被誉为“核武器”的房产税列入政府“十二五”规划也就顺理成章了，因为它关系着明年房价的趋势、物价的水平等一系列民生问题。可见，对于中国这样一个地域辽阔、人口密集的国度，深入了解和分析政府关于房产税政策具有重要的意义。一．概念解析 1，房产税所谓房产税，是以房产为征税对象，按房屋的余值（即房产原值按照规定减去一定比例）或出租房屋的租金收入，向产权所有人征收的一种财产税。从经济的角度看，对房产征税的目的是运用税收杠杆，加强对房产的管理，提高房产使用效率，控制固定资产投资规模和配合国家房产政策的调整，合理调节房产所有人和经营人的收入，它不是针对消费行为征收的奢侈税，而是针对特定财产设置的一项税种，目的是为了实现资源的合理配置，最大限度地发挥土地的社会效益。从政治的角度解读，房产税无疑是政府在房地产市场投下的一记重弹，是政府通过税收政策来规范房地产市场的手段。2010年以来，中国出台了一系列房地产调控措施，将政策由此前的支持转向抑制投机，遏制房价过快上涨，其中包括土地、金融、税收等多种调控手段。 2，政策分析与评估政策分析可以借用很多政策决策模型来进行，也可以通过对环境、主体与对象关系等方面的剖析，来更深入的理解政策的目标和方案的执行。政策模型一般有传统理性模型、有限理性模型、渐进主义模型、小组意识模型、精英理论模型、制度理论模型、博弈模型、团体理论模型、

房产税最新政策

财政部国家税务总局关于安置残疾人就业单位城镇土地使用税等政策的通知财税[2010]121号成文日期：2010-12-21 字体：【大】【中】【小】各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、地方税务局，西藏、青海、宁夏省（自治区）国家税务局，新疆生产建设兵团财务局：经研究，现将安置残疾人就业单位城镇土地使用税等政策通知如下：一、关于安置残疾人就业单位的城镇土地使用税问题对在一个纳税年度内月平均实际安置残疾人就业人数占单位在职职工总数的比例高于25%（含25%）且实际安置残疾人人数高于10人（含10人）的单位，可减征或免征该年度城镇土地使用税。具体减免税比例及管理办法由省、自治区、直辖市财税主管部门确定。《国家税务局关于土地使用税若干具体问题的解释和暂行规定》(国税地字[1988]15号)第十八条第四项同时废止。二、关于出租房产免收租金期间房产税问题对出租房产，租赁双方签订的租赁合同约定有免收租金期限的，免收租金期间由产权所有人按照房产原值缴纳房产税。三、关于将地价计入房产原值征收房产税问题对按照房产原值计税的房产，无论会计上如何核算，房产原值均应包含地价，包括为取得土地使用权支付的价款、开发土地发生的成本费用等。宗地容积率低于0.5的，按房产建筑面积的2倍计算土地面积并据此确定计入房产原值的地价。本通知自发文之日起执行。此前规定与本通知不一致的，按本通知执行。各地财税部门要加强对政策执行情况的跟踪了解，对执行中发现的问题，及时上报财政部和国家税务总局。财政部国家税务总局二0一0年十二月二十一日抄送：财政部驻各省、自治区、直辖市、计划单列市财政监察专员办事处。

2020年两会热点解读

2020年两会热点解读 (一)深入推进供给侧结构改革坚持把发展经济着力点放在实体经济上，继续抓好“三去一降一补”，大力减政减税减费，不断优化营商环境，进一步激发市场主体获利，提升经济发展质量。发展壮大新动能，做大做强新兴产业集群。实施大数据发展行动，加强新一代人工智能研发应用，在医疗、养老、教育、文化、体育等多领域推进“互联网+”，发展智能产业，拓展智能生活。加大网络提速降费力度，实现高速宽带城乡全覆盖，扩大公共场所免费上网范围，明显降低宽带使用费，取消流量“漫游”费，移动网络流量资费年内至少降低30%，为数字中国建设加油助力。加快制造强国建设，推动集成电路、第五代移动通信、飞机发动机、新能源汽车、新材料等产业发展，实施重大短板装备专项工程，发展工业互联网平台。继续破除无效供给。今年再压减钢铁产能3000万吨左右，退出煤炭产能1.5亿吨左右，淘汰关停不达标的30万千瓦以下煤电机组。加大“僵尸企业”破产清算和重整力度，加快消化粮食库存，减少无效供给要抓出新成效。深化“放管服”改革。全面实施市场准入负面清单制度，在全国推开“证照分离”改革，进一步压缩企业开办时间，大幅缩短商标注册周期。深入推进“互联网+政务服务”，使更多事项在网上办理。加强政府信息系统互联互通，打通信息孤岛。进一步减轻企业税负。改革完善增值税，按照三档并两档方向调整税率水平，重点降低制造业、交通运输等行业税率。扩大物流企业仓储用地税

收优惠范围。全年再为企业个个人减税8000多亿元，促进实体经济转型升级。大力降低企业非税负担。 (二)加快建设创新型国家把握世界新一轮科技革命和产业变革大势，深入实施创新驱动发展战略，不断增强经济创新力和竞争力。加强国家创新体系建设。强化基础研究和应用基础研究，国家科技投入要向民生领域倾斜，加强雾霾治理、癌症等重大疾病防治攻关，使科技更好造福人民。落实和完善创新激励政策。促进大众创业万众创新上水平。 (三)深化基础性关键领域改革以改革开放40周年为重要契机，推动改革取得新突破，不断解放和发展社会生产力。推进国资国企改革，制定出资人监管权责清单。继续推进国有企业优化重组和央企股份制改革，持续瘦身健体，提升职业核心竞争力，推动国有资本做强做优做大。稳妥推进混合所有制改革。支持民营企业发展改革，激发和保护企业家精神，增强企业家信心。完善产权制度和要素市场化配置机制。对各种侵权行为要依法严肃处理，强化知识产权保护，实行侵权惩罚性赔偿制度。深化财税体制改革。推进中央与地方财政事权和支出责任划分改革，抓紧制定收入划分改革方案，完善移动支付制度。健全地方税体系，稳妥推进房地产税理发，改革个人所得税。加快金融体制改革。改革完善金融服务体系，支持金融机构扩展普惠金融业务，规范发展地方性中小金融机构，着力解决小微企业融资难、融资贵问题。深化多层次资本市场改革，推动债券、期货市场发展。拓展保险市场的风险保障功能。深化

房产税有关政策

财政部、国家税务总局关于安置残疾人就业单位城镇土地使用税等政策的通知财税[2010]121号财政部国家税务总局 2010-12-20 各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、地方税务局，西藏、青海、宁夏省（自治区）国家税务局，新疆生产建设兵团财务局：经研究，现将安置残疾人就业单位城镇土地使用税等政策通知如下：一、关于安置残疾人就业单位的城镇土地使用税问题对在一个纳税年度内月平均实际安置残疾人就业人数占单位在职职工总数的比例高于25%（含25%）且实际安置残疾人人数高于10人（含10人）的单位，可减征或免征该年度城镇土地使用税。具体减免税比例及管理办法由省、自治区、直辖市财税主管部门确定。

《国家税务局关于土地使用税若干具体问题的解释和暂行规定》(国税地字[1988]15号)第十八条第四项同时废止。二、关于出租房产免收租金期间房产税问题对出租房产，租赁双方签订的租赁合同约定有免收租金期限的，免收租金期间由产权所有人按照房产原值缴纳房产税。三、关于将地价计入房产原值征收房产税问题对按照房产原值计税的房产，无论会计上如何核算，房产原值均应包含地价，包括为取得土地使用权支付的价款、开发土地发生的成本费用等。宗地容积率低于0.5的，按房产建筑面积的2倍计算土地面积并据此确定计入房产原值的地价。本通知自发文之日起执行。此前规定与本通

知不一致的，按本通知执行。各地财税部门要加强对政策执行情况的跟踪了解，对执行中发现的问题，及时上报财政部和国家税务总局。财政部国家税务总局二O一O年十二月二十一日财政部国家税务总局关于房产税城镇土地使用税有关问题的通知财税〔2008〕152号各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、地方税务局，新疆生产建设兵团财务局：为统一政策，规范执行，现将房产税、城镇土地使用税有关问题明确如下：一、关于房产原值如何确定的问题对依照房产原值计税的房产，不论是否记载在会计账簿固定资产科目中，均应按照房屋原价计算缴纳房产税。房屋原价应根据国家有关会计

2019年全国两会热点话题关键词解读

2019年全国两会热点话题关键词解读3月10日上午10时30分，十三届全国人大二次会议新闻中心举行记者会，中国人民银行行长易纲，副行长陈雨露，副行长、国家外汇管理局局长潘功胜，副行长范一飞就“金融改革与发展”相关问题回答中外记者提问。在记者会上，央行行长易纲等就货币政策、2月社融数据、降准、人民币汇率、债券违约等社会关注的焦点问题进行解答。为大家梳理了本次记者会的十大关键： 1、货币政策易纲表示，稳健的货币政策是非常丰富的内容取向，稳健不提中性更简洁，但稳健货币政策内涵没有变。主要体现在货币政策要有逆周期调节，同时在总量上保持松紧适度，即M2和社融增速大体与名义GDP增速保持一致。在结构上要更加优化，进一步加强对民企小微的融资支持。易纲强调，一定要把货币信贷数据拉长时间看，一个时点上不能看一个数，而是要关注加权平均，一个时间序列上要看移动平均数据，这样就可以比较全面地来判断稳健的货币政策的内涵。 2、社融数据易纲表示，2月末社融保持了平稳增长，1月社融相对较高明显是季节因素，要综合前两个月的数据看。今年以来，社融增速连续两个月高于2018年底增速，社融持续下滑态势得到初步遏制，为2019年经济金融开局提供保障。

1月份的数增长比较快，这里面有季节性因素，我还是希望大家和刚刚公布的2月份数据合在一起来看。实际上，光是1、2月份合在一起也不行，因为今年2月份和阴历正月重合比较多，所以数据还要反映在3月上，3月的数也有影响，所以大家要更全面地把1、2、3月的数综合起来一起看。研究了结构性存款利率和票据贴现的利率，和中央银行对票据的再贴现利率，总的来说没有大规模的空转或者套利，有少数个别银行、个别客户这些个别现象，我不排除是存在的，但是如果看平均值，看整个发生时间的长度，整个票据贴现还是支持实体经济了，主要支持的还是小微企业和民营企业。 3、降准空间关于降准，易纲表示，金融危机后，现在发达国家的法定存款准备金率比较低，但超额存款准备金率较高。发展中国家一定的法定存款准备金率是合适的，通过下调准备金率在中国目前情况下还有一定空间，但比起前几年小多了。我们银行的总准备金率也就是12%左右，实际上跟发达国家的总的准备金率差不多，而且这个比率要远低于日本的比率。大家知道，发展中国家有个发展阶段的问题，在这个阶段，一定的法定存款准备金率还是合适的，必要的。同时我们在考虑这个问题，还要考虑最优的资源配置，还有防范风险的问题。综合考虑这些问题，我们就可以进一步落实克强总理报告中提出的这个任务。 4、民企融资

《焦点访谈》央视节目观后感范文5篇

《焦点访谈》央视节目观后感范文5篇《焦点访谈》观后感范文一前几天看了一期焦点访谈，是关于社区业主饲养宠物的一些采访及讨论，感觉《焦点访谈》想公告大家：礼貌养犬、出门溜狗要拴狗绳、宠物粪便及时清理、定期给宠物打防疫针等这些老问题，还讲了一个社区养狗业主和非养狗业主的一个所谓的和睦谈判案例，最终给我的感觉十分不舒服，媒体公告大家的结果就是：养宠物的人必需按照上述所谓的标准去做，也仅有到达这种标准才能有一丁点儿礼貌养犬的资格和权力。资格：就是养宠物要高交费才能给你办证、每年一次年审，还必须指定身高，不管你是什么品种什么特性什么样的饲养条件业主是否有这方面的基本养狗知识超标就不办理，很想问一下：试想如果人类的新生儿如果也制定一个所谓的身高标准会怎样此刻科技这么发达，用B超一扫，超过标准的不管你是健康的还是残疾都不发养生证，管你是城市的还是农村的、管你是领导还是平民一律平等，都不办理准生证，养育证、户口登记、身份证什么的就不要想了，只能是黑户或流产。权力：在交费办理过有关证件后，如果是超过标准一点儿也能够

做截肢手术，术后达标也能够通融一下，有证后，才能允许你在指定的时间，拴着你的宠物在社区小范围活动一下，记住必须要拴着狗绳哟!必须要及时清理便便哟!如果你的宠物碰到人叫几声，你必须要叫的更大声制止它哟!见到老人、孩子一要让路或避开哟!社区的超市、饭店、公园必须不能去哟!在这些诸多的善意提醒中，我们礼貌的养狗者，才能换来一些想拥有一个宠物，和它们最长十几年相处的权力和时间。做为一个养狗者，宠物对主人的那份唯一的感情、信任、真诚、自然的交流等等优点，会让人有一种久违的感动，在你不开心的时候，看到它讨好你的样貌、天真无邪的想和你游戏的眼神，你也会有一种莫大的安慰，试想人类社会还有多少这样能够用一生的感情、真诚、信任，去对待一个人的人这种感情、这种友谊不值得的我们人类去尊重吗去珍惜吗这些体验也是那些不喜欢养宠物的人不明白的，至于是不是损失就仁者见仁、智者见智了，你也可能会说，我才不稀罕这种体验呢!但我能够告诉你：我十分喜欢这种体验!!!我能够为了这种体验付出许多! 在诸多能够接触到媒介理解的信息都是那些肤浅的关于礼貌养犬的信息，要想处理好养宠物及不养宠物者之间的关系，首先要以公平、宽容的心态去对待一种新事物，不能针对自我的利益制定诸多制

中华人民共和国房产税暂行条例解读

《中华人民共和国房产税暂行条例》解读 2008-04-29 08:57:20 一、什么是房产税？ 1986年9月15日，国务院正式发布了《中华人民共和国房产税暂行条例》（以下简称《房产税暂行条例》），从当年10月1日开始施行。各省、自治区、直辖市政府根据条例规定制定了实施细则。至此，房产税在全国范围内全面征收。根据《房产税暂行条例》规定，房产税是以房屋为征税对象，以房屋的计税余值或租金收入为计税依据，向房屋产权所有人征收的一种财产税。二、房产税由谁缴纳？《房产税暂行条例》规定房产税的纳税义务人是房屋的产权所有人。产权属于国家所有的，由经营管理的单位缴纳；产权属于集体和个人所有的，由集体单位和个人缴纳；产权出典的，由承典人缴纳；产权所有人、承典人不在房产所在地的，或者产权未确定及租典纠纷未解决的，由房产代管人或者使用人缴纳。承租人使用房产，以支付修理费抵缴房产租金，仍应由房产的产权所有人依照规定缴纳房产税。房产税的纳税人包括：产权所有人、经营管理单位、承典人、房产代管人或者使用人。产权所有人，简称为“产权人”、“业主”、“房东”，是指拥有房产的单位和个人，房产的使用、收益、出卖、赠送等权利归其所有。承典人，是指以押金形式并付出一定费用，在一定的期限内享有房产的使用收益权的人。代管人、使用人，代管人是接受产权所有人、承典人的委托代为管理房产或虽未受委托而在事实上代管房产的人；使用人是直接使用房产的人。三、什么是房产税的征税对象？房产税的征税对象是房产。所谓房产，是以房屋形态表现的财产。房屋是指有屋面和围护结构（有墙或两边有柱），能够遮风避雨，可供人们在其中生产、学习、工作、娱乐、居住或储藏物资的场所。独立于房屋之外的建筑物，如围墙、烟囱、水塔、变电塔、油池油柜、酒窖菜窖、酒精池、室外游泳池、玻璃暖房、砖瓦石灰窑以及各种油气罐等，不属于房产。具备房屋功能的地下建筑，包括与地上房屋相连的地下建筑以及完全建在地面以下的建筑、地下人防设施等，均应当依照规定征收房产税。上述具备房屋功能的地下建筑是指有屋面和围护结构，能够遮风避雨，可供人们在其中生产、学习、工作、娱乐、居住或储藏物资的场所。四、房产税的征税范围是如何规定的？《房产税暂行条例》规定房产税的征税范围为：城市、县城、建制镇和工矿区。其中：

我国房产税的现状及政策

我国房产税存在的问题及对策摘要房产税是调节房地产各方利益博弈的重要手段，同时也在国民经济和财政收入等方面发挥更加积极的作用，本文通过对我国房产税的现状进行深入分析，从机制上探寻我国现行房产税存在的问题，寻找切实可行的解决措施，这对于满足人民生活需要，扩大内需，积累，建设资金，具有重要意义。关键词房产税对策税收立法行政法规一、房产税及其实施目的房产税是以房产为征税对象，按照房产的计税余值或出租房产取得的租金收入，向产权所有人征收的一种税。房产税属财产税，主要对保有的房产征收。《中华人民共和国房产税暂行条例》是1986年由国务院颁布实施的。《条例》规定，对位于城市、县城、建制镇和工矿区范围内的房产每年征收房产税。对于房产税，美国和西方大多数经济市场成熟的国家都早已征收，在作为地方政府的主要财政收入来源。亚洲的日本、韩国、越南以及中国香港也都已经开征，虽然各个国家对房产税的名称不尽相同，但其性质确是大同小异的。在我国，房产税并非一个新的税种，1950年，政务院发布《全国税政实施要则》将房产税列为开征的14个税种之一。1986年10月1日起就正式施行的《房产税暂行条例》中明确规定，房产税只针对经营性用房征税，个人拥有的、非营业用的房产免纳房产税。房产税的目的是要建立公平的社会财富分配机制与有效率的土地资源配置机制。它的意义首先是公平分配，实现“均占地价、地租共享”；二是资源的有效配置，一个人能够住在什么地方，主要取决于他在占有土地之外的财富创造能力。在房产税的作用下，中等收入者自能凭自身收入住上中等房（购买和租住在这种情况下没有区别），政府只需救济孤寡废疾和一线城市必须的一部分低收入者，甄别成本低。二、我国房产税的现状房产税属财产税中的个别财产税，其征税对象只是房屋。从西方发达国家的经验分析，房产税作为地方财政收入来源中的重要一项，在各级地方政府财政中占有很大比例。我国情况恰恰与之相反，各地方税种收入占税收收入比重都很低，房产税税收意识都比较薄弱，政策也相对混乱，往往过于注重税收计划，轻视税源管理。目前我国社会主义现代化建设进入了新阶段，制度发展和经济提升逐步改变了收益分配方式、资金分配、结构产出结构以及社会财富分配方式。这种巨变实际上向我国的现行税制提出了威胁和挑战。由于现行我国房产税采取“内外有别，两套税制”并存的税制，导致了社会主义现代化建设背景下收费主体与收费行为的非均等化程度较高，特殊利益集团搞出了越来越多的超国民待遇，而另外一些处于明显无地位的状况，受到贬低和歧视。这种不合理的构建原则有

2016全国两会热点解读及五大关键词

2016全国两会热点解读反腐倡廉刚刚过去的2015年，党和政府持续大力推进党风廉政建设和反腐败斗争，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，?打虎??拍蝇?不留死角，严肃查处了一批腐败分子，从治标入手，加大治本力度。依法治国全面推进依法治国，将不断提升党的执政能力和执政水平，切实体现人民当家作主的地位，开辟中国特色社会主义更加广阔的前景，铺就驶向民族复兴伟大梦想更加坚固的轨道。一带一路我国经济的发展，需要创新和开拓，更需要从东到西的均衡推进。?一带一路?将为新常态下经济持续发展创造条件，在区域合作新格局中寻找未来发展的着力点和突破口。户籍改革《关于进一步推进户籍制度改革的意见》的出台，是对现有户籍政策的一次总体调整，是对新型户籍制度的一次整体构建。这必将对亿万人民群众的生产生活产生广泛而深刻的影响。新型城镇化

以人的城镇化为核心，合理引导人口流动，有序推进农业转移人口市民化，稳步推进城镇基本公共服务常住人口全覆盖，不断提高人口素质，促进人的全面发展和社会公平正义，使全体居民共享现代化建设成果。财税金融改革 2015年，我国继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，完善结构性减税政策，扩大?营改增?试点行业。当前我国经济运行仍处在合理区间，金融运行总体平稳，经济结构调整出现积极变化，但形势的错综复杂不可低估。三农问题目前国内主要农产品价格超过进口价格，农业生态环境受损，耕地、淡水等资源紧张。因此，必须加快转变农业发展方式，不断提高土地产出率、资源利用率、劳动生产率，实现集约发展、可持续发展。就业创业大众创业、万众创新不仅能释放民智民力，扩大内需和居民消费，增加社会财富，增进大众福祉。更重要的是，让所有人都有平等机会和舞台实现人生价值，推进社会纵向流动，实现社会公平正义。收入分配

缴房产税、土地使用税实例解读

缴房产税、土地使用税实例解读本月是房产税和土地使用税季度申报期。根据政策规定，房产税、土地使用税按季申报的月份是：2、5、8、11月，其中5月和11月为按半年申报期。为帮助纳税人正确申报两税，本期《南京税务》专版特对房产税和土地使用税纳税人常见的政策误区进行解读。自建房产无证也应纳税地税稽查人员对某工业企业纳税检查时发现，该企业自成立以来从未缴纳过房产税，原因是主要厂房是靠租赁使用的。经查账时发现，其“固定资产”明细账上反映该户有少量房产，价值190万元。经了解和现场确认，得知该企业租赁房屋不够用，自己新盖了配套和附属厂房，但没有办“房产证”。企业财务人员认为主要厂房是租赁，属于租赁使用，自己盖的房屋没有办理房产证，故无产权，不需要缴纳房产税。税务人员向企业解释，根据《中华人民共和国房产税暂行条例》第二条规定，房产税由产权所有人缴纳，产权未确定的，由房产代管人或者实际使用人缴纳。该工业企业自盖的附属厂房虽未办理房产证，没有取得房屋产权，但工业企业是房产的实际使用人，应当照章缴纳房产税。无租使用房屋也要缴纳房产税最近，受到税务部门查处的胡先生一脸懊恼地说：“真想不到，不交房租使用的房屋也要缴纳房产税。”原来，胡先生的一个朋友前几年出国定居，把南京的一处房产托给胡先生代管，胡先生于是将自己的公司搬入此经营，认为这处房屋是朋友无偿提供的，不交租金，所以不需要缴纳房产税。税务机关提醒纳税人，房产税暂行条例规定，房产税由产权所有人缴纳。产权属于全民所有的，由经营管理的单位缴纳。产权出典的，由承典人缴纳。产权所有人、承典人不在房产所在地的，或者产权未确定及租典纠纷未解决的，由房产代管人或者使用人缴纳。根据《关于房产税城镇土地使用税有关问题的通知》（财税[2009]128号）的规定，无租使用其他单位房产的应税单位和个人，依照房产余值代缴纳房产税。胡先生的公司尽管是免费使用其朋友的房屋，但是，其用于经营的房屋，应当缴纳房产税。无形资产地价应计入房产原值税务人员本月在对某物流公司进行税务辅导时，发现该企业2011年度的固定资产中自有自用房产原值为561.54万元,无形资产中该房产的土地价值为245万元,该企业2011年应缴纳房产税67749.36元,但企业实际只在5月份根据自有房产按照房产原值计算缴纳了47169.36元房产税，未申报土地价值部分。根据《财政部、国家税务总局关于安置残疾人就业单位城镇土地使用税等政策的通知》（财税[2010]121号）的规定，对按照房产原值计税的房产，无论会计上如何核算，房产原值均应包含地价，包括为取得土地使用权支付的价款、开发土地发生的成本费用等。土地容积率低于0.5的，按房产建筑面积的2倍计算土地面积并据此确定计入房产原值的地价。所以，在计算该企业应缴房产税的时候，应将该自有房产的土地价值并入房产原值中。因此该企业应补缴纳该房产土地价值245万元部分的房产税20580元。如果该企业该房产土地的容积率低于0.5，可以按房产建筑面积的2倍计算土地面积并据此确定计入房产原值的地价。从事采摘业务的土地免缴土地使用税江宁某农业示范基地从事各类水果、花卉的培育和种植，并长年向市民提供观光和采摘服务。那么该基地是否可以申请免缴土地使用税？根据《财政部、国家税务总局关于房产税城镇土地使用税有关政策的通知》(财税[2006]186号)规定，关于经营采摘、观光农业的单位和个人，其直接用于采摘、观光的种植、养殖、饲养的土地，适用《中华人民共和国城镇土地使用税暂行条例》第六条中“直接用于农、林、

《焦点访谈》优秀观后感范文5篇

《焦点访谈》优秀观后感范文5篇焦点访谈观后感范文(一) 昨日看到焦点访谈的抗洪纪实时，我的心灵受到了极大的震撼与触动—— 在淮河干堤江苏花园口段，抗洪人员正在进行巡查。他们的皮肤因为长时间在阳光下暴晒，已经变得黝黑。他们笑着说，每一天他们都要进行二十四小时不间断的巡查，以确保及时遏制洪灾的漫延;虽然水位已经降低，可是为了保险起见，他们还是不能撤离;目前的下泄流量已经到达一点二万立方米。我看到，他们的脸上满是疲倦，可是看到险情得到了及时的制止，还是由衷为之感到无比的欣慰。他们之中的领队告诉记者，虽然在大面上，洪灾得到了必须程度的制止，可是还是有些相对薄弱的环节等待加强。例如由于年久失修，抗洪闸已经开始老化，所以这部分的压力比较大，他们正在努力地想办法，去解决这个存在着很大隐患的问题。有位防汛人员指着地图告诉记者说，洪泽湖是保证安全的最重要堤防，国家规定在任何情景下这个地区都不能出现险情，如果出现险情，必须要在第一时间内抢险。因为这个地区的下游，呈下陷趋势，如果洪泽湖出现了险情而又没有及时的制止，那么洪灾就会迅速的漫延到下游地区，将之淹没，到那

时，不仅仅农田会出现洪涝，还有可能会使更多无辜的生命受到伤害，后果不堪设想。我还看到，防汛人员居住的地方，距离抢险的地方很近，我想，这大概是为了当洪灾发生的时候能够及时地抢险吧;同时，这个简易的住所很简陋，大概只能够满足他们最基本的需要——遮风避雨，屋里没有现代化高科技的产品，没有电视，没有计算机，没有空调，没有一切能使人感到悠然自得的电器。当我们舒适惬意的靠在沙发上享受空调所制造的凉爽时，他们却只是在一间简陋的工棚里，孤独的守夜，等待迟迟不肯到来的黎明。当我们这个城市陷入一片黑暗的时候，那边，还灯火通明。工作人员已经将闸门提升到了六点一米，这几天，洪水不断超越警戒线，以至于他们不得不一次又一次的提升闸门。他们不仅仅要彻夜守在计算机前一遍又一遍不厌其烦的观察水位的高度从而确定提升闸门的高度，并且他们每隔两个小时，还要到周边地区去巡查，他们解释说，当有些废弃物沿水流漂浮过来的时候，会对堤坝熬成必须的损害，他们出来的主要目的就是看看围墙上又没有裂缝，以做到万无一失。目前已经排泄掉二十九点七立方米的水量。这是什么概念这就相当于整整泄掉了整个正常的洪泽湖的库容啊!记者还异常强调，日前在江苏一带，防汛人员正在进行防洪演习，还异常说明，在水面过高的情景