管理智慧：制度去哪儿了？
制度去哪儿了？
摘要：倘若一个公司没有制度的规范，或者是有了规章制度而只是一纸空文，那么，该公司就必然处于混乱和无序的状态之中。
【你问】
我们公司刚刚经历了一个高速增长期，经营规模扩张很快，员工也增加了300多人，创业时期的靠人管理已经不适应了。公司聘请了管理咨询公司，帮助完善一系列管理制度。可是制度刚刚开始执行，总经理就遇到了一个难题。制度规定每周三上午9点是公司总经理办公会时间，但已经到9点10分了，营销副总还没到会。总经理让秘书打电话，营销副总才匆匆赶到。他说早上遇到一个重要客户投诉，马上组织人员讨论对策，就把总经理办公会的时间给忘了。根据新的制度规定，会议迟到要执行处罚，营销副总则认为，解决眼下的问题比执行会议制度更重要。他们两人因此发生了冲突，营销副总愤然离场。企业为什么会出现如此尴尬的管理现状呢？对于这样的情形，应该怎样处理才合适？制度去哪儿了？
钱主编点评：企业管理的 4 个阶段：
1）生存靠能人，实行人治；
2）发展靠制度，实行法治，规模扩大，首要任务是制度建设；
3）繁荣靠文化，实行德治；
4）重生靠改革，实行整治。
【我答】
出现这一现象有三个原因。
首先，制定、修改或完善公司制度的流程出错。正确的做法是，先由公司有关部门和主管根据管理的需要，提出制度制定要求。经上级同意后，进行充分的调查研究，提出制度草案。制度草案提出后，要广泛征求相关各部门的看法和意见，集思广益，在充分讨论、研究的基础上，改正不切合实际之处，弥补疏漏，调整与其他制度矛盾、重复之处，使制度草案进一步完善。修改后的制度草案，
报请上级管理部门审批后，可以试行。试行的目的是在实践中进一步检验和完善，使之成熟化、合理化。制度经过一段时间试行、完善后，即可稳定下来，形成正式的、具有企业范围效力的制度文本，按照确定的范围和时间正式执行。同时，要向相关方面说明情况，报送上级管理机关备案。
从案例中看，该公司在制度的执行过程中既没有结合企业的实际情况，也没有尊重各部门领导的意见，没有各部门员工代表的参与，而只是顾问公司及行政部门的“一厢情愿”或“大包承揽”直接“一步到位”，省去了前面的三个步骤，显然是不科学的做法，必然会给企业带来“管理上的雾霾”。很多公司在聘请外脑来规范或完善公司规章制度时，往往只让公司行政部、企管部或人力资源部的部门主管参加，对于公司的其他部门不予重视，等顾问公司把制度整理、修订、完善以后，再让行政部门下文通知公司各部门负责人参加“制度落实”会议。在会上，大家为了照顾各自脸面，顾及总经理的“威望”，往往不敢当着众人让总经理难堪，让总经理认为自己不配合他的工作，所以会上形势一片大好，没人“反对”。但在制度真正执行过程中，必然会出现诸如“营销副总愤然离场”的现象。
钱主编点评：要保证一个制度贯彻得有效，要把制定制度的人、执行制度的人，还有被制度约束的人，都用一定的利益关系挂起钩来，紧密联系在一起。
其次，管理干部“制度意识”淡薄，对制度的重要性认识不到位。关于制度，《辞海》里这样解释：要求成员共同遵守的、按一定程序办事的规程。因此，制度作为一种规范人行为的方法，本身具有一定的刚性、约束性和监督性，是每个人在一定范围和特定时间内都要遵守的，是一个公司要完成各项工作任务的根本保证，也是一个组织中管理者进行有效管理的重要手段。同时，制度还要求人人平等，即“君子犯法与庶民同罪”。作为公司领导，迟到理应处罚。俗话说“国有国法，家有家规”，“没有规矩，不成方圆”，倘若一个公司没有制度的规范，或者是有了规章制度而只是一纸空文，那么，该公司就必然处于混乱和无序的状态之中。
案例中，制度规定每周三上午9点是公司总经理办公会时间，但已经到9点10分了，营销副总还没有到会。按照公司有关请假制度，他应该以部门联络单或电话提前沟通的形式向总经理请示批复，一是遵守公司规章制度，二是尊重组织伦理，三是给领导面子。恰恰这三点，他一条都没有做到。这本身说明这名
营销副总“制度意识”淡薄，把制度视为儿戏，对公司制度的重要性认识不够到位，同时不懂组织伦理，也不尊重领导。俗话说，“上梁不正下梁歪，中梁不正倒下来”。如果换位思考一下，倘若营销部门某天需要召开营销系统人员会议，很多业务员不遵守公司的管理规章制度，又都以“拜访准客户”为理由进行开脱的话，这位营销副总是否现在是为自己手下做榜样了呢？如此一来，他又怎样管理好自己的手下，公司又怎么会有好的销售业绩？毋庸赘言，那是不可能的。
钱主编点评：我们的企业需要进行“尊重制度”的培训。
最后，管理干部缺乏一定的管理能力和沟通技巧。营销副总认为，解决眼下的问题比执行会议制度更重要。显然，这是在为自己不遵守公司的规章制度开脱，是不成立的。同时，也反映营销副总缺乏一定的管理能力和沟通技巧。一个有能力的管理者，既能参加总经理的制度执行会议，又能把客户的投诉问题解决好。具体处理的措施：先把客户安抚好，可以让自己部门内的员工招待客户，自己再去开会。若客户是一定要营销副总解决眼前的问题，或者是自己确实不能参加总经理办公会议，就立即采取部门工作联络单形式或亲自到总经理跟前把客户投诉的问题重要性跟总经理沟通清楚，总经理也会分析问题的轻重缓急及工作孰轻孰重，最终会批准或允许他延误到会的，这不仅不违反公司的规章制度，而且在某一方面又能体现自己的管理及处理问题的能力，也能让总经理在会上给大家一个交代，保全了总经理的面子。由此可见，是解决眼下的问题重要，还是维护制度的严肃性重要，关键是看自己怎样去做。
钱主编点评：企业如果没有一套行之有效的制度，会给企业管理带来混乱，甚至造成重大损失。管理制度的重要作用是：好的管理制度能够极大地提高工作效率，促进目标的完成。
如今，在市场竞争日益加剧的情况下，企业生存空间变得越来越小，压力也越来越大，企业如果不强调各项制度的落实，很难保证公司各项任务的完成。因此，企业必须落实以下六项措施。一是要规范制度的运行程序，每项工作的开展都坚持用制度来规范，做到工作有布置、有检查、有结果；二是加强领导带头作用，体现制度的公平性；三是加强宣传教育，促使大家自觉去遵守；四是要抓住违反制度的典型事例，用反面教材来进行教育；五是设立监督部门，发挥监督机
制的作用，经常进行督促和检查；六是建立健全严格的奖惩追究制度，激励落实的人，使责、权、利相结合。
制度去哪儿了？管理制度向左，还是向右？我们又该怎样去遵守企业制度呢？最后，让我们借用美国历史上第一位从西点军校毕业的总统格兰特将军的一句话，让大家一起来共勉吧！那就是在制度面前，“我唯一的借口就是没有任何借口”！
钱主编点评：企业成熟和制度建设完善密不可分。万科成功在于企业高速发展的同时极为重视制度建设，这不仅能帮助企业渡过难关，更能促使企业持续成长。