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保稳定 保民生 促发展

保稳定  保民生  促发展
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保稳定保民生促发展

——xxx镇认真贯彻落实《政府工作报告》的情况汇报

按照《政府工作报告》的工作部署与要求,xxx镇委、镇政府高度重视,以转干部作风为抓手,按照“保稳定、保民生、促发展”的工作思路,镇主要领导率先垂范、带领机关干部进村入户、深入田间地头,用实际行动抓工作落实,突出抓好了社会矛盾纠纷的调解工作,确保了全镇社会稳定;加大了基础设施建设力度,改善群众生产生活条件;着力开展结构调整,增加群众收入;狠抓干部作风转变,深入推进作风建设年活动。具体工作情况汇报如下:

一、着力化解重点信访案件。全市66个重大信访问题xxx共有3个,分别是新堤村的李荣华、焦家铺村的王明发、普圣寺村的刘金海。按照领导包案责任制,对三大信访问题分别责任到人。一是王梦力书记亲自上李荣华家了解其生活情况,并做好相关解释工作,其生活状况现已好转,近段时间本人不在家,在外养蜜蜂挣钱,工作专班人员将对其继续关注。二是镇委副书记、常务副镇长李旭红亲自上门与患有间歇性精神病的王明发及其家属见面,宣传国家的婚姻法律与计生政策,承诺双方在治愈疾病,领取结婚证后,镇计生办将帮助其办理准生证。现王明发安心在家务农,家属积极想办法给双方治病,镇村已安排专人关注此对象。三是针对刘金海缠访问题,xxx镇信访工作专班在核实调查基础上,分管政法的副镇长丁道平组织信访干部、司法所、财政所等人员及村干部到刘金海所处的普圣寺8组召开组里群众会,将其上访情况、镇信访专班调查情况、处理情况向组里群众公布,发动群众一起做其思想工作,但效果不明显。面对其无理缠访,镇工作专班只有不厌其烦的做工作,给予耐心的解释说明,现已安排专人关注其动向。四是对全镇摸排出的7大信访问题实行领导包案负责,现都已妥善处理。全镇共化解各类矛盾纠纷104件,妥善处理非正常死亡事件6起,现全镇社会稳定,治安秩序良好。

二、狠抓返乡劳动力再就业工作。面对返乡人员多的现状,年初xxx镇就及时调整工作思路,突出工作措施,在工作中坚持扬长避短,积极引导,实现了返乡人员再就业,造就了一批种养殖大户。一是从返乡人员中选举村干部26人,提高了村级组织战斗力。二是通过服务扶持,全镇返乡人员投身农业生产达1672人,种植面积达6000多

亩,购买农机具达40多台(套),从事优质稻、虾稻连作、养鳝、养鳖、养猪等种养业人员达134人,特别是丁家垸村李佑清返乡后投资120多万元从事网养鳝1300多口,发展前景非常喜人。三是利用在外能人人脉资源帮助乡亲就业,仅在广州办厂的和丰村老板曹锦春的帮助下,转厂、转行找到工作的就达161人。全镇利用亲情纽带帮就业的回流人员高达2000多人。四是积极组织劳动力300多人参加市劳务部门开展的就业培训、就业推荐活动。

三、加大农业结构调整力度。一是高标准完成大公湖区农业综合开发工程,共改造低产田10800亩,新建涵闸21座,新建泵站16座,新建桥梁6座,新建小型蓄水工程1处,开挖疏浚渠道25千米,共完成土方21余万方,改善了群众的生产条件。二是全镇建立两个万亩优质水稻与优质棉花生产基地,通过典型示范带动群众调结构。三是在北碾垸发展瓜棉套种面积5000多亩。四是全镇形成以新堤村为中心的甲鱼养殖基地和以丁家垸、大堤口村为中心的网箱养鳝基地,推动了水产养殖业发展。

四、以环境卫生整治和基础建设为着力点,稳步推进新农村建设。一是加大了中心水厂并网通水工程进度,今年完成了合光、焦家铺、保南湖等村的并网通水工作,安全饮水群众增加近5000人。二是加强集镇基础设施建设,强化集镇管理。投资2万多元对四个中心小集镇基础设施进行改造;加大对集镇行商归点、坐商进店、车辆归位的管理;投资5万多元对街道路面进行维修补质,并坚持保洁,城乡居民环境卫生意识明显提高。三是突出农村环境卫生整治,推动新农村建设。以“5.18”活动了契机,镇村投入30多万元加大环境整治,清除沟渠水草7000多米,修建垃圾池300多口。目前,全镇建设沼气1300多口,今年将又有12个村的3645户群众实施血防改厕和200户群众实施沼气工程;修建通村通乡公路160多公里,随着潭子拐、大湾、泥南、农业队最后四个单位通村公路的完工,村村通公路目标将得到实现。四是落实国家各项惠农政策。加大了家电下乡政策宣传,群众购买积极不断提高;做好惠农补贴信息摸底,确保补到实处;开展各项救助资助活动,发放助学金3万多元、发放独生女子补助款5万多元;

五、加大社会治安综合治理力度,积极构建和谐警民关系。增加了巡逻人员,完善了巡逻制度,坚持开展夜间巡逻。继续坚持对“幌幌馆”、“六合彩”采取高压态势,严厉打击赌博行为,对4名吸毒人

员实施强制戒毒,全年共批捕偷盗等犯罪人员13人,现在社会治安状况明显好转。同时,派出所将有限的警力下沉,在焦家铺村靠近渡口处、中百超市、镇中学设有民警室,大力开展警力进村、进社区、进学校、进企业活动。设有群众接待窗口,公布办事指南与办证流程,改善办证室条件,添置坐椅、提供茶水、工作人员挂牌上岗,以为群众提供优质服务来构建和谐的警民关系。

六、狠抓干部作风转变。一是深入村组群众中收集意见。7月份,全体镇机关干部到村进户走访座谈老党员、老同志,收集党员对镇委、村支部的看法与对工作建议40多条。8月份,召集人大代表开会,收集代表意见建议18条。干部到村进户开展矛盾纠纷大排查,共收集各类矛盾问题32件。通过分类处理,对收集上的来的矛盾问题已基本解决,对党员、代表针对镇委、镇政府提出的建议意见已解决的有24条,还有关于沟渠疏洗等12条意见纳入工作规划,条件成熟时将予以解决。对村级的建议意见已督促相关村落实。二是着力提高干部“两种观念、三种意识”。加强党员干部的政策观念、组织观念、稳定意识、服务意识、发展意识的提高。对机关有子女升学的干部严格报市、镇纪委备案批准,在规定的范围内开展活动,严禁党员干部大操大办。三是在工作中积极倡导“三力戒与三坚持”活动,即力戒浮躁、坚持脚踏实地;力戒懒散、坚持效益提速;力戒粗放、坚持细节取胜。要求镇村干部在工作中脚踏实地、注重细节、精益求精、提高效益,推动xxx经济社会快速发展。

今年以来,xxx镇干部转变作风、统一思想、提高认识、强化工作落实、有力的推动了全镇各项工作的深入进行,确保了社会稳定,群众生产生活秩序良好。

xxx镇党政综合办公室

2009-9-15

2018“精准扶贫”工作知识测试卷

“精准扶贫”工作知识测试卷五 “提升扶贫攻坚能力,做人民满意公务员” 主题培训考试题及答案 一、填空题 1下列对“十三五”时期的定位表述正确的是(B全面建设小康 社会的决胜阶段) 2.2015年四川一举成为第(A)经济大省。六位 3.世界银行在《贫困与对策》:“相对贫困是指贫困单位的收入水平与本国的平均收入相比,若其平均收入比全国平均收入的一半或分配额的(A)还要低时,就为相对贫困” 40% 4.推进城乡统筹发展,控制特大城市中心城区规模,做大一批区域中心城市,深化(C),加快提高户籍人口城镇化率,加快建设幸福美丽新村。C “百镇建设行动” 5.从中国的基本国情来看,中国社会主义现代化发展程有其自身的发展逻辑,即(A)绝对贫困阶段一温饱阶段一小康水平阶段一全面建成小康社会阶段一富裕(共富)阶段 6中央提出通过的扶贫方式解决7017万贫困人口的贫困问题,关于“五个一批”,下列说法错误的是(C)社会保障脱贫一批 7发展特色农业,就是要以放活土地承包经营权为(B),积极培育龙头企业、农民合作社、专业大户、家庭农场、职业农民等新型农业经营主体,完善利益联结机制,带动群众增收致富。突破点 8扶贫攻坚扶持对象精准中,中央的总要求:“(C)为单位,规模、分级负责、精准识别、动态管理”县 9最主要的负责具体精准扶贫项目实施的政府层级是(A)县级政府10精准扶贫最主要的含义实际上是(D)扶贫要到村、到户、到人 11基于八大国家战略资源,到(2014)年,我国的综合国力超 过美国 12坚持全面从严治党,落实(三严三实)要求,持续用力正风肃纪。

二、多选题 精准解决贫困地区突出问题的举措有(C _______ 不选) 1群众性精神文明创建,倡导(A BCD )和社会文明程度 B弘扬科学精神C全民阅读,D普及科学知识, 2下列选项中,属于人的能力维度的是(ABCD) 3下列选项中,扶贫到户的方式过于简单化的有(ABCD) 4加大对驻村帮扶工作组和驻村干部的考核力度,推动(ABC D)任务落实。 5全会指出打好(AD)“3+10”组合拳,让贫困群众住上好房子、过上好日子、养成好习惯、形成好风气。精准扶贫、精准脱贫6 “十三五”建议将中国特色农业现代化道路定义为“走(A、B、C、D)的农业现代化道路”。 7科技实力是指一个国家(A、B、D )之总和。A技术创新能 力B科学创新能力D全社会使用最新技术创新能力 8在教育扶贫方面,重点要做的工作有(ABD)oA免费高中教育并提供生活补贴B免费职业教育并提供生活补贴D .免费学前教育并贫困家庭提供生活补贴 9 “十三五”时期我省发展的主要目标(ABC)A人民生活水平和质量明显提高,B生态建设和环境治理取得显著成效C公民素质和社会文明程度普遍提升 10四川省近日开始启动建设农村改革综合试验区,包括(A B C D)

2018年精准扶贫政策解读

精准扶贫政策解读 相关概念 (一)精准扶贫 精准扶贫是指针对不同贫困区域环境、不同贫困农户状况,运用科学有效程序对扶贫对象实施精确识别、精确帮扶、精确管理的治贫方式。 (二)精准扶贫工作的对象 精准扶贫工作的对象包括贫困户、贫困村、贫困县和连片特困地区。 (三)精准扶贫工作目标 通过实施精准扶贫,到2020 年,贫困户稳定实现《中国农村扶贫开发纲要(2011—2020年)》提出的“两不愁、三保障”目标,确保现行标准下农村贫困人口实现脱贫。 (四)精准扶贫的工作原则 做到“五个坚持”,即坚持对象识别到村到户、坚持规划落实到村到户、坚持项目资金到村到户、坚持帮扶措施到村到户、坚持跟踪管理到村到户。 (五)脱贫攻坚“两不愁、三保障” “两不愁”是指农村贫困人口不愁吃、不愁穿,“三保障”是指其义务教育、基本医疗和住房安全有保障。 (六)精准扶贫“六个精准” 扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人<即第一书记>精准、脱贫成效精准。 (七)脱贫攻坚“五个一批” 通过扶持生产和就业发展一批、通过易地搬迁安置一批、通过生态保护脱贫一批、通过教育扶贫脱贫一批、通过低保政策兜底一批。 (八)十大脱贫工程

产业扶贫工程、就业扶贫工程、生态补偿扶贫工程、易地搬迁扶贫工程、村庄整治扶贫工程、危旧房改造扶贫工程、基础设施建设扶贫工程、最低生活保障扶贫工程、教育扶贫工程和健康扶贫工程。 (九)精准扶贫“两率一度” 识别精准率、退出准确率、群众满意度。 (十)贫困线标准 国家现行贫困标准按农民人均可支配收入计算,具体分年度标准:2014年为2800元/年;2015年为2968元/年;2016年为3146元/年;2017年为3335元/年;2018年为3535元/年;2019年为3747元/年;2020年为4000元/年。 精准管理 (十一)贫困户识别依据 以2013年农民人均纯收入2300元的国家农村扶贫标准和“两不愁、三保障”为识别标准,以户为单位,家庭总收入减去生产经营费用总支出除以家庭人口,在此标准下的农村家庭,识别为贫困户。贫困户识别以农户收入为基本依据,综合考虑住房、教育、健康等情况,通过农户申请、测算收入、民主评议、公示公告和逐级审核的方式,整户识别,贫困对象须经群众公认。 (十二)贫困户识别的程序 七步程序法:第一步,农户自愿申请;第二步,村委会核查收入及“两不愁、三保障”情况;第三步,将申请农户信息与公安、人社、住建、民政、残联、金

精准扶贫基本知识

精准扶贫基本知识 1、什么是精准扶贫? 答:精准扶贫是粗放扶贫的对称。是指针对不同贫困区域环境、不同贫困农户状况,运用科学有效程序对扶贫区域、扶贫对象实施精确识别、精确帮扶、精确管理的治贫方式。 2、精准扶贫的“五个精准”是什么? 答:一是对象精准,二是内容精准,三是目标精准,四是措施精准,五是考评精准。 3、精准扶贫的“四个到村到户”是什么? 答:基础扶贫到村到户、产业扶贫到村到户、教育扶贫到村到户、金融扶贫到村到户。 4、精准扶贫的“三个深度融合”是什么? 答:一是扶贫攻坚与双联行动深度融合,二是扶贫开发与农业发展方式转变深度融合,三是扶贫攻坚与社会扶贫济困深度融合。 5、精准扶贫的“五个助推”是什么? 答:一是深化双联行动助推精准扶贫;二是转变农业发展方式助推精准扶贫;三是加强社会帮扶助推精准扶贫;四是强化基础建设助推精准扶贫;五是落实低保政策助推精准扶贫。 6、什么是精准扶贫“十大要件”? 答:一是领导精力要集中到扶贫攻坚上;二是财力支出要使用到扶贫攻坚上;三是项目布局要倾斜在扶贫攻坚上;四是基础设施要优先在扶贫攻坚上;五是工作作风要展现在扶贫攻坚上;六是排忧解难要着力在扶贫攻坚上;七是改革举措要结合在扶贫攻坚上;八是力量组织要集合到扶贫攻坚上;九是用人导向要体现在扶贫攻坚上;十是工作落实要显示到扶贫攻坚上。 7、精准扶贫“1+10”方案是什么? 答:“1”即《关于深入推进精准扶贫工作的实施意见》,“10”即“村道硬化、饮水安全、动力农电、农村危房改造、富民产业培育、标准化卫生室建设、村文化服务中心建设、劳动力培训、义务教育和学前教育、社会保障”等十个精准扶贫专项实施方案。 8、双联扶贫“五个员”是什么? 答:一是做精准扶贫的指导员,二是做项目实施的协调员,三是做政策法律的宣传员,四是做农民群众的服务员,五是做资金使用的监督员。 9、双联行动“六大任务”是什么? 答:一是宣传政策;二是反映民意;三是促进发展;四是疏导情绪;五是强基固本;六是推广典型。

精准扶贫四大措施

精准扶贫四大措施 【篇一:甘孜州精准扶贫工作知识问答】 甘孜州精准扶贫工作知识问答 问:习总书记提出扶贫工作的“四个切实”是指什么? 答:一是切实落实领导责任;二是切实做到精准扶贫;三是切实强 化社会合作;四是切实加强基层组织。 问:省委十届六次全会提出的“四个好”工作目标指什么? 答:让贫困地区群众住上好房子、过上好日子、养成好习惯、形成 好风气。 问:州委十届七次全委会提出的目标任务是什么? 答:按照让群众“住上好房子、过上好日子、养成好习惯、形成好风气”的目标和“每年有新变化、三年上新台阶、五年全面脱贫”的要求,坚持“一村一策、一户一法”原则,以县(市)为单位借力对口支援 力量制定到村到户的扶贫脱贫规划,确保全州每年减少贫困村272 个以上、减少农村贫困人口3.5万人左右。到2020年,全面消除绝 对贫困,全州17.45万农村建档立卡贫困人口全部脱贫,1360个贫 困村和18个贫困县(市)全部“摘帽”;农牧民人均纯收入比全省2010年翻一番以上;实现基本公共服务均等化、社会保障全覆盖, 乡乡有油路水泥路、标准中心校、达标卫生院、便民服务中心,村 村有硬化路、卫生室、文化室、宽带网,户户有安全饮水、生活用电、广播电视。 问:州委“1+10 ”方案分别指什么? 答:1是指州委关于精准扶贫的《决定》。10个方案——一是基础 扶贫专项方案,二是产业扶贫专项方案,三是新村扶贫专项方案, 四是生态扶贫专项方案,五是财政金融扶贫专项方案,六是教育与 就业能力扶贫专项方案,七是社会保障扶贫专项方案,八是卫生计 生扶贫专项方案,九是文化惠民扶贫专项方案,十是社会扶贫专项 方案。 问:扶贫对象识别和建档立卡工作的意义是什么? 答:是加快转变扶贫开发方式,实施精准扶贫的需要;是加大扶贫 力度,提高扶贫成效的需要;是通过多种途径,增加扶贫对象收入、缩小发展差距的需要;是改善扶贫对象生产生活条件的需要。 问:扶贫开发建档立卡的工作目标是什么?

精准扶贫相关政策解释及常识

精准扶贫相关名词解释 一、三大扶贫:即专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫,三大扶贫有机结合、互为支撑的大扶贫格局称为“三位一体”。 二、精准扶贫:与粗放式的传统扶贫相区别。是指运用科学有效程序对扶贫对象实施精确识别,针对不同贫困区域环境、不同贫困农户状况,实施精确帮扶、精确管理,实现精准脱贫的治贫方式。 三、六个精准:即扶持对象精准、扶贫对象精准、资金使用精准、扶贫措施精准、因村派人精准、脱贫成效精准。 四、五个一批:即发展生产脱贫一批、易地搬迁脱贫一批、生态补偿脱贫一批、发展教育脱贫一批、社会保障兜底一批。 五、“五个一”帮扶:即每个贫困村落实一名联系领导,一个帮扶单位,一个驻村工作组,一名第一书记,一名农业科技人员。 六、10个扶贫专项方案:1.基础设施扶贫专项方案;2.产业扶贫专项方案;3.新村建设扶贫专项方案;4.教育与就业扶贫专项方案;5.生态建设扶贫专项方案;6.医疗卫生计生扶贫专项方案;7.文化惠民扶贫专项方案;8.社会保障扶贫专项方案;9.社会扶贫扶贫专项方案;10.财政金融扶贫专项方案。 七、精准扶贫“六有”:即脱贫对象及驻村帮扶要做到户有卡、村有册、乡有薄、县有档、市有卷、省有库。

八、两个确保:确保到2020年农村贫困人口实现脱贫,确保贫困县全部脱贫摘帽。 九、五到村:即目标任务到村;规划计划到村;项目资金到村;帮扶责任到村;检测管理到村。 十、六到户:结对帮扶到户;脱贫计划到户;项目安排到户;产业培育到户;跟踪监测到户;效益落实到户。 十一、中央“四个坚持”:坚持扶贫开发与经济社会发展相互促进;坚持精准扶贫与集中连片特殊困难地区开发紧密结合;坚持扶贫开发与生态保护并重;坚持扶贫开发与社会保障有效衔接。 脱贫目标实现评估统计表指标解释 一、贫困村退出 以“一低、五有”为标准。 1.“一低”:指贫困村退出当年年底贫困发生率低于3%。 2.“五有”:指有集体经济、有硬化路、有卫生室、有文化室、有互联网。 有集体经济:指行政村当年集体经济收入人均6元以上。 有硬化路:指乡(镇)政府所在地或上级路网至建制村村委会驻地或村小学通硬化路(硬化路路面包含水泥路、沥青路、砼预制路、石质路等)。 有卫生室:包括村卫生室达标建设标准:指业务用房面积50平方米;设备配置能满足基本医疗卫生服务的需要;

全面把握精准扶贫

全面把握精准扶贫方略 1.精准脱贫的基本标准是()。(3.0分) A.降低地区贫富差距 B.解决贫困人口的温饱问题 C.实现共同富裕 D.两不愁、三保障 我的答案:D答对 2.精准扶贫的基础是()。( 3.0分) A.精准脱贫 B.精准考核 C.精准帮扶 D.精准识别 我的答案:D答对 3.在扶贫移民搬迁中,下列做法错误的是()。(3.0分) A.差异化补贴 B.集中搬迁到城镇 C.渐进式搬迁 D.住房成本控制 我的答案:B答对

4.精准扶贫最主要的含义实际上是()。(3.0分) A.扶贫要上升到国家战略 B.扶贫要多给政策支持 C.扶贫要到村、到户、到人 D.扶贫要由地方政府一把手负责 我的答案:C答对 5.中央提出通过“五个一批”的扶贫方式解决7017万贫困人口的贫困问题,关于“五个一批”,下列说法错误的是()。(3.0分) A.发展生产脱贫一批 B.易地搬迁脱贫一批 C.生态补偿脱贫一批 D.社会保障脱贫一批 我的答案:D答对 6.资产收益扶贫项目实施的主要对象是()。(3.0分) A.养殖大户 B.专业合作社 C.刚毕业的大学生 D.失能和弱能贫困户 我的答案:D答对 7.最主要的负责具体精准扶贫项目实施的政府层级是()。(3.0分)

A.省级政府 B.市级政府 C. 县级政府 D.乡镇政府 我的答案:C答对 8.精准扶贫是习近平总书记2013年11月在()考察时提出来的。(3.0分) A.湘西 B.广西 C.山西 D.陕西 我的答案:A答对 9.关于医疗扶贫,下列说法错误的是()。(3.0分) A.要推进新农合的全面覆盖 B.要降低贫困人口的就医门槛 C.要推广大病保险和大病救助 D.要实现所有贫困家庭无差别化补贴 我的答案:D答对 10.在扶贫中实施精准管理,首先要()。(3.0分) A.把所有识别出来的贫困户集中到一个自然村进行统一管理 B.给所有识别出来的贫困用户每人一个脱贫项目

全面把握精准扶贫方略公需答案

1.精准脱贫的基本标准是()。(分) A.降低地区贫富差距 B.解决贫困人口的温饱问题 C.实现共同富裕 D.两不愁、三保障 我的答案:D答对 2.精准扶贫最主要的含义实际上是()。(分) A.扶贫要上升到国家战略 B.扶贫要多给政策支持 C.扶贫要到村、到户、到人 D.扶贫要由地方政府一把手负责 我的答案:C答对 3.最主要的负责具体精准扶贫项目实施的政府层级是( )。(分) A.省级政府 B.市级政府 C.县级政府 D.乡镇政府

4.精准扶贫是习近平总书记2013年11月在()考察时提出来的。(分) A.湘西 B.广西 C.山西 D.陕西 我的答案:A答对 5.在扶贫中实施精准管理,首先要()。(分) A.把所有识别出来的贫困户集中到一个自然村进行统一管理 B.给所有识别出来的贫困用户每人一个脱贫项目 C.为所有识别出来的贫困户发放困难补助 D.对所有识别出来的贫困户建档立卡 我的答案:D答对 6.在扶贫移民搬迁中,下列做法错误的是() (分) A.差异化补贴 B.集中搬迁到城 镇 C.渐进式搬迁 D.住房成本控制

7.关于医疗扶贫,下列说法错误的是( )。(分) A.要推进新农合的全面覆盖 B.要降低贫困人口的就医门槛 C.要推广大病保险和大病救助 D.要实现所有贫困家庭无差别化补贴 8.精准扶贫的基础是()。(分) A.精准脱贫 B.精准考核 C.精准帮扶 D.精准识别 我的答案:D答对 9.资产收益扶贫项目实施的主要对象是()。(分) A.养殖大户 B.专业合作社 C.刚毕业的大学生 D.失能和弱能贫困户 我的答案:D答对

10.中央提出通过“五个一批”的扶贫方式解决7017万贫困人口的贫困问题,关 于“五个一批”,下列说法错误的是()。(分) A.发展生产脱贫一批 B.易地搬迁脱贫一批 C.生态补偿脱贫一批 D.社会保障脱贫一批 我的答案:D答对 1.公司加贫困户或者公司加合作社加贫困户的扶贫模式中,贫困户受益的方式有 ()(分)) A.土地流转加就业 B.入股分红 C.为贫困户提供税收优惠 D.技术/资金服务加订单生产 我的答案:ABD答对 2.就业扶贫需要解决的主要问题有()。(分)) A.通过有针对性的培训提高贫困家庭劳动力的意识和技能 B.帮助贫困家庭的劳动力找到稳定的就业机会 C.提供基本的社保保障以及城乡一体化衔接 D.权益保障和法律援助 我的答案:ABCD答对

社保精准扶贫实施方案

社保精准扶贫实施方案 篇一:20XX年扶贫脱贫攻坚战实施方案 20XX年扶贫脱贫攻坚战实施方案 -1- 为全面贯彻落实党中央、国务院,市委、市政府,县委、县政府“精准扶贫、精准脱贫”要求,确保今年底整村脱贫销号和贫困群众全部越过贫困标准线,全面迈进小康社会,打赢扶贫脱贫攻坚战,根据《梁平县20XX年扶贫脱贫攻坚战行动方案》(梁委办【20XX】84号)文件精神,特提出以下实施方案。 一、总体要求 以科学发展观为指导,按照“四个全面”战略布局,围绕县委、县政府“137”总体部署和我镇建设梁平东部“生态蜜蜂之乡、风情滨河小镇、特色边贸集镇”的战略目标,强化领导,明确任务,落实责任,把扶贫开发工作摆在更加突出位置。按照精准扶贫、精准脱贫的思路,突出生态涵养发展要求,进一步整合资源、创新机制,着力培育特色产业、改善基础设施、加强公共服务、提升发展能力,以更高的重视程度、更大的投入强度和工作力度,紧盯目标任务,细化工作措施,形成财政扶贫、行业部门扶贫、社会扶贫协同推进的大扶贫格局,确保我县打赢扶贫脱贫攻坚战。 二、基本原则

——政府主导,分级负责。把扶贫脱贫攻坚战工作纳入经济社会发展战略,政府主导,多元参与,分级负责,明确职责,层层分解任务,立下“军令状”,落实扶贫脱贫目标责任。 ——精准扶贫,精准脱贫。要对照扶贫对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效-2- 精准“六个精准”要求,瞄准贫困村、贫困户,找准“穷根”,精准识别、精准管理、精准施策和精准考核,使扶贫工作扶到点上、扶到根上。 ——部门帮扶,社会参与。充分发挥各部门、各单位优势,依靠扶贫集团,整合资源配置,形成强大的扶贫攻坚合力。广泛动员社会各界参与扶贫攻坚,鼓励富帮穷,促进共同富裕。 ——创新思路,因户施策。将贫困村整村脱贫销号和贫困户全部越过扶贫标准线作为扶贫攻坚主战场,创新方式,因地制宜,因户施策、分类指导,精准扶贫到户。 三、目标任务 (一)总体目标。 到20XX年底实现XX村市级贫困村整村脱贫销号,全镇377户1182贫困人口全部越过扶贫标准线;20XX年查漏补缺;20XX年巩固提高。 (二)具体任务。 1.到20XX年底XX村实现“八有”:一是有一个特色主导产业覆盖70%的在家农户,其中建卡贫困户不低于30%。二是有一条硬化村社

关于社会保障制度视域下农村“精准扶贫”问题分析

65 关于社会保障制度视域下农村“精准扶贫”问题分析 彭 晨1 王 开2 ( 1.广州大学,广东 广州 510006;2.中国农业大学,北京 100083 ) 【摘 要】精准扶贫是国家在社会经济发展的大背景下全力推行的反贫困战略,是保障居民基本生活质量,提升国家发展实力的基础。为了维护社会秩序的稳定,促进社会和谐的实现,我们必须要针对“精准扶贫”问题展开深入研究,本文根据国内贫困地区的调研情况作为分析方向,通过对案例中的精准扶贫现状及问题的研究,总结出能加强农村精准扶贫力度,解决扶贫问题的方案。【关键词】精准扶贫;农村问题;解决策略 社会保障制度和精准扶贫战略这二者是共生关系,贫困问题解决,社会秩序和发展才能得到保障和推进,因为二者之间的密切关系,因此以社会保障制度视域来看待农村“精准扶贫”就十分必要,当前的扶贫工作中,还存在许多问题尚未解决,“精准扶贫”的推进困难重重,也因此,我们需要从问题的根源出发,从而制定出对应的解决策略。 一、社会保障视角下“精准扶贫”的难点 从社会保障的角度看来,国内的精准扶贫主要问题集中在三点上,一是精准识别不到位,二是保障资金有限,三是农村的社会保障制度落实存在片面化的情况,这三点是目前阻碍精准扶贫战略在农村有效贯彻落实的主要障碍因素。 (一)不健全的精准识别 农村的住户群体大都是十分弱势且缺乏保障性的,由于大部分青壮力已经外出打工,在农村里的住户群体多为老弱病残妇幼,尤其是贫困人口,这些家庭本身缺乏足够的经济收入维持家用,因此家庭最有劳动力的人员已经在外地务工,存留在家中的人属于没有劳动力和技术的弱势群体,要让这些人进入种植和养殖等工作,以此建立起产业扶贫的生态扶贫项目,显然存在很大的不可行性,而且这些弱势群体本身也没能力去支撑这些项目的运转。因此,就当前而言,农村依旧没有真正和地方环境贴合的、有保障对象的精准扶贫项目。此外,扶贫机构对贫困衡量指标的制定非常传统且单一,相关机构评价一个家庭是否属于贫困用户的标准仅仅只是看这个家庭的人均年收入,但是我们需要明白,及时是城市中那些收入较为固定的群体,也有在正常工作之外的额外收入渠道,何况农民呢? 实际上农民的收入渠道不仅多,而且还复杂,其开支也十分繁复。所以仅仅依靠家庭年均收入来衡量其是否属于贫困人口,是存在很大漏洞的,常常造成不属于“贫困范畴”的人员被纳入保障兜底对象,该纳入的对象却不能纳入的情况。 (二)保障资金不足 扶贫项目所投入的保障金全是来自政府财政,几乎没有其他来源,这导致在扶贫项目中常常存在资金不足的情况。此外,在发放资金的过程,具体施政是由各职能部门负责,而真正作为扶贫工作主体的扶贫部门反而不经手保障资金。这造成扶贫部门很难掌握到当地区域的一手信息。这种情况很容易造成资金上的安排不规范,影响到扶贫项目中的资金统筹安排的精准度,引发对某一地区重复投入或出现地区遗漏的问题,加剧保障资金的浪费情况。 (三)社会保障制度落实存在片面化 根据相关调查显示,农民参加次数最多的社保项目是最低生活保障,占比为百分之七十五,从新农保、新农合和农村“五保”政策看的话,则分别占到了百分之五,百分之五和百分之十五,不难发现,社会保障制度的局限性其实非常严重,农民也并没得到良好的制度保障,所以完善保障体系,确保各项社保障制度能在贫困地区中得到普及,让农民获得更多的社会保障,提升自己的生活质量,是加快精准扶贫进度的关键[1]。 二、完善社会保障制度,优化精准扶贫工作的策略(一)建立更完善的识别制度 贫困人口识别问题的根源在于制度的不完善,因此我们可以从三个方面入手: 1、建立核查程序 扶贫工作者可以制定统一的扶贫对象识别办法,通过建立相应的数据平台为贫困户建档立卡,让扶贫措施能和扶贫对象建立具体的衔接过程,使得做到扶贫工作精准到村到户,让贫困人口切实享受到扶贫工作带来的益处。 2、扩展分配指标 过去的分配指标太过单一,为了加强对扶贫对象的评判标准,相关工作者需要建立多个衡量指标以此规范扶贫申请和审批程序,将扶贫基础工作更加细化,确保农村保障和精准扶贫政策的衔接更加合理。 3、创设公示制度 扶贫工作者应当为扶贫对象创立出对应的公示制度,如此才能保障扶贫对象的准确性,做到应保尽保,维护贫困户的自身权益,防止扶贫对象名额滥用误用,从而确保应保尽保、应退尽退。 (二)增强保障资金的来源,有效规划资金支出 扶贫工作者要有效建立起资金数据整合和共享的平台,同时开设社会参与渠道,让愿意加入精准扶贫项目奉献自己一份力的爱心企业或者个人有参与渠道,以此减轻政府在扶贫保障资金上的压力,并且让扶贫资金更加充足[2]。 对于资金的管理,扶贫机构应当做到系统化和网格化。资金下放方式当根据农村实际情况进行安排,扶贫机构当按照严格的标准和方式对资金的下放过程进行监督和检查,防止资金滥用,加强资金整合,提高资金使用的针对性和效益性。 (三)完善社会保障制度 相关政府应当将农村的养老保险制度按照城乡养老保险制度进行改革。实现制度公平,同时也能让农村的贫困人口享受公共资源。扶贫机构要坚持社会统筹和个人账户的结合,通过公开公平的收付制度,让个人缴费和保险购买形成紧密的联系,让贫困人口也能享受和城乡人口相等的待遇。另外,因为贫困地区的住户都是无行为能力的老年人和青少年以及残障人,政府也要加强合作医疗制度改革,建立针对特殊人群的医保制度,以此作为弱势群体的生活保障。同时相关执政机构还要提高最低生活保障制度标准,进一步扩大保障兜底脱贫对象的范围,通过动态的管理机制,保证专款专用,让低保户及时享受到应当的保障金。 三、结语 精准扶贫的有效落实是国家实现全面小康社会大战略的前提,在脱贫攻坚战越发激烈的当下,要满足国家和社会发展的需要,脱贫工作者就需要从社会保障制度视域出发,用更加良好,更加完善的政策去助力精准脱贫,通过结合该地区的社会经济发展需求,合理的识别扶贫对象,规划和使用保障资金,实现对贫困户的精确识别和实时掌握,扶贫资金的合理运用。从根本上解决地区问题,防止“脱贫又返贫”的恶性循环出现,有效避免社会扶贫资源浪费,增强扶贫工作的成果。 参考文献: [1]王立华.精准扶贫视域下农村文化扶贫体系构建与路径优化研讨[J].黑龙江科学,2018(12):44. [2]毕红静,李盛基.精准扶贫视域下中国农村支出型贫困问题研究[J].黑龙江社会科学,2018(11):54.

精准扶贫13项指标

精准扶贫13项指标 【篇一:精准扶贫基本知识】 精准扶贫基本知识 1、什么是精准扶贫? 答:精准扶贫是粗放扶贫的对称。是指针对不同贫困区域环境、不 同贫困农户状况,运用科学有效程序对扶贫区域、扶贫对象实施精 确识别、精确帮扶、精确管理的治贫方式。 2、精准扶贫的“五个精准” 是什么? 答:一是对象精准,二是内容精准,三是目标精准,四是措施精准,五是考评精准。 3、精准扶贫的“四个到村到户”是什么? 答:基础扶贫到村到户、产业扶贫到村到户、教育扶贫到村到户、 金融扶贫到村到户。 4、精准扶贫的“三个深度融合”是什么? 答:一是扶贫攻坚与双联行动深度融合,二是扶贫开发与农业发展 方式转变深度融合,三是扶贫攻坚与社会扶贫济困深度融合。 5、精准扶贫的“五个助推”是什么? 答:一是深化双联行动助推精准扶贫;二是转变农业发展方式助推 精准扶贫;三是加强社会帮扶助推精准扶贫;四是强化基础建设助 推精准扶贫;五是落实低保政策助推精准扶贫。 6、什么是精准扶贫“十大要件”? 答:一是领导精力要集中到扶贫攻坚上;二是财力支出要使用到扶 贫攻坚上;三是项目布局要倾斜在扶贫攻坚上;四是基础设施要优 先在扶贫攻坚上;五是工作作风要展现在扶贫攻坚上;六是排忧解 难要着力在扶贫攻坚上;七是改革举措要结合在扶贫攻坚上;八是 力量组织要集合到扶贫攻坚上;九是用人导向要体现在扶贫攻坚上;十是工作落实要显示到扶贫攻坚上。 7、精准扶贫“1+10”方案是什么? 答:“1”即《关于深入推进精准扶贫工作的实施意见》,“10”即“村 道硬化、饮水安全、动力农电、农村危房改造、富民产业培育、标 准化卫生室建设、村文化服务中心建设、劳动力培训、义务教育和 学前教育、社会保障”等十个精准扶贫专项实施方案。 8、双联扶贫“五个员”是什么?

2020年精准扶贫应知应会知识

2020年精准扶贫应知应会知识 一、一达标、两不愁、三保障 一达标:脱贫户收入必须超过当年的脱贫标准线,有稳定生产经营或工资性收入。两不愁:不愁吃、不愁穿。 三保障:保障义务教育、基本医疗和住房; 二、两率一度、两有户、两因户、两无户、两缺户 两率一度:漏评率(低于1%)和错退率(低于2%),扶贫成效满意度(高于90%)。 两有户:有资源、有劳动力但无门路。 两因户:因学致贫、因病致贫。 两无户:无力脱贫、无业可扶。 两缺户:缺基础设施、缺技术资金。 三、扶贫工作三个环节 即精准识别、精准帮扶、精准退出 四、扶贫四问、四看法 四问:即扶持谁、谁来扶、怎么扶和如何退。 四看法:一看房,二看粮,三看劳动力强不强,四看家中有无读书郎。 五、五个一批、五在村 五个一批:发展生产脱贫一批、易地扶贫搬迁脱贫一批、发展教育脱贫一批、社会保障兜底一批、生态补偿脱贫一批。 五在村:责任在村落实、组织在村建强、干部在村成长、资源在村整合、成效在村检验。 六、六个小康行动、六个到村到户、六个精准 六个小康行动:指“四在农家.美丽乡村”基础设施建设六项行动计划中的小康路、小康水、 小康房、小康电、小康讯、小康寨。 六个到村到户:指通过实施精准扶贫,做到结对帮扶、产业扶持、教育培训、农村危房改造、扶贫生态移民、基础设施“六个到村到户”。 六个精准:扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人(第一书记)精准、脱贫成效精准。 七、七个不能退出 一是收入未达标不能退。二是饮水无安全保障不能退。三是教育未保障不能退。四是医疗无保障不能退。五是住房未保障不能退。六是当年新识别不能退(除2014进2014脱贫外)。

精准扶贫应知应会知识

精准扶贫应知应会知识 一、一达标、两不愁、三保障 一达标:脱贫户收入必须超过当年的脱贫标准线,有稳定生产经营或工资性收入。(2016年脱贫标准线为3146元,2017年3335元) 两不愁:不愁吃、不愁穿。 三保障:保障义务教育、基本医疗和住房; 二、两率一度、两有户、两因户、两无户、两缺户 两率一度:漏评率(低于1%)和错退率(低于2%),扶贫成效满意度(高于90%)。 两有户:有资源、有劳动力但无门路。 两因户:因学致贫、因病致贫。 两无户:无力脱贫、无业可扶。 两缺户:缺基础设施、缺技术资金。 三、扶贫工作三个环节 即精准识别、精准帮扶、精准退出 四、扶贫四问、四看法 四问:即扶持谁、谁来扶、怎么扶和如何退。 四看法:一看房,二看粮,三看劳动力强不强,四看家中有无读书郎。 五、五个一批、五在村 五个一批:发展生产脱贫一批、易地扶贫搬迁脱贫一批、发展教育脱贫一批、社会保障兜底一批、生态补偿脱贫一批。 五在村:责任在村落实、组织在村建强、干部在村成长、资源在村整合、成效在村检验。六、六个小康行动、六个到村到户、六个精准 六个小康行动:指“四在农家.美丽乡村”基础设施建设六项行动计划中的小康路、小康水、小康房、小康电、小康讯、小康寨。 六个到村到户:指通过实施精准扶贫,做到结对帮扶、产业扶持、教育培训、农村危房改造、扶贫生态移民、基础设施“六个到村到户”。 六个精准:扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人(第一书记)精准、脱贫成效精准。 七、七个不能退出 一是收入未达标不能退。二是饮水无安全保障不能退。三是教育未保障不能退。四是医疗无保障不能退。五是住房未保障不能退。六是当年新识别不能退(除2014进2014脱贫外)。七是帮扶措施未落实不能退。 八、贫困户精准识别和退出程序 贫困户精准识别程序:一是农户申请;二是村级初审并入户调查;三是村民代表大会评议并公示(纠错);四是乡(镇)核查并公示(纠错);五是县级审核并公告(纠错)后批复;六是签字确认;七是录入系统。 贫困户精准退出程序:一是村民小组提名;二是村支“两委”和驻村工作队核实;三是拟退出贫困户认可;四是在村内公示无异议后公告退出;五是报乡镇人民政府核准;六签字确认并销号。 九、贫困户脱贫退出标准:以户为单位,该户年人均可支配收入稳定超过国家扶贫标准(2014年2800元、2015年2968元、2016年3146元、2017年3335),不能有“七个不退出”发生,通过退出程序审批后认定为脱贫。

精准扶贫工作职责分工

精准扶贫工作职责分工 【篇一:关于全面推进精准扶贫工作的实施方案】 关于全面推进精准扶贫工作的实施方案 一、指导思想 高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要 思想为指导,深入贯彻科学发展观,根据《中国农村扶贫开发纲要(2011-2020》要求,结合“三严三实”等专题教育活动,改善党员干 部的工作作风,密切党同人民群众的联系,按照“政府主导、社会参与、自力更生、开发扶贫”的方针,坚持“工作到村、扶贫到户”的工 作格局,进一步解放思想,转变观念,创新扶贫开发思路,以实现 共同富裕和构建和谐社会为目标,以贫困村、贫困户、贫困人口为 工作对象,以增加贫困农户的收入和改善贫困村发展环境为目的, 调动全社会的力量,实施扶贫开发“规划到户、责任到人”工作责任制,着力改善贫困群众的生产生活条件,提高贫困人口的自我发展 能力,改善发展环境,加快脱贫致富奔小康步伐。 二、工作原则 为扎实推进精准扶贫工作,注重把握“五个结合”和“四个统一”的原则:即帮扶规划与社会主义新农村建设规划相结合,短期扶持与稳 定脱贫相结合,开发扶贫与保障扶贫相结合,扶持发展与提高素质 相结合,政府引导与全社会参与相结合;统一领导、统一思想、统一 部署、统一行动。全镇干部要把思想统一到县委、县政府的工作部 署上来,严格按照工作方案,落实工作计划,按照统一步骤,统一 帮扶行动,完成规定动作,确保精准扶贫工作协调有序开展。 三、目标任务 2014年底我镇按国家标准精准识别建档立卡贫困人口为651户 1656人,其中有劳动能力的贫困家庭432户,1291人;无劳动能力 219户365人。根据县委县政府的要求和部署, 从2015年起实施精准扶贫,用2年时间,对上述建档立卡贫困户实 施“规划到户、措施到户、责任到人”精准帮扶。采取“一村一策、一 户一法”等精准扶贫措施,为我镇与全国同步建成小康打下坚实基础。到2016年稳定实现贫困对象“两不愁、三保障”,基本消除绝对贫困 现象。 通过精准扶贫帮扶到户的实施,使被帮扶的贫困户有自我发展和稳 定收入的主业,并实现稳定脱贫;在全镇达到“七个确保”目标:一确

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