人民警察纪律条令解读-精选范文

人民警察纪律条令解读

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监察部、人力资源和社会保障部、公安部联合起草的《公安机关人民警察纪律条令》（以下简称《条令》）已于4月21日公布，自6月1日起施行。日前，监察部、人力资源和社会保障部、公安部负责人接受本报记者采访，就出台《条令》的有关情况回答了记者的提问。《条令》出台背景和起草过程

——历经起草调研、联合修订、审议通过三个阶段，形成公安机关第一部规范民警纪律行为及对违反纪律行为给予处分的部门

规章。

问：请介绍一下《条令》的出台背景和起草过程？

答：公安机关是维护国家安全和社会稳定的专门力量，担负着维护一方平安、确保一方稳定的重大政治责任。加强公安队伍建设，造就一支政治坚定、业务精通、纪律严明、作风优良、执法公正的公安队伍，是做好公安工作的根本保障。党中央、国务院高度重视公安队伍建设，出台了《中华人民共和国人民警察法》《公安机关督察条例》等相关法律法规。，中共中央印发了《关于进一步加强和改进公安工作的决定》。

公安部历届党委高度重视加强公安队伍的制度建设，相继出台了《公安机关人民警察内务条令》《公安机关人民警察训练条令》《公安机关追究领导责任暂行规定》《公安民警执法过错责任追

究规定》及“五条禁令”等一系列规定，对加强公安队伍正规化、制度化建设，树立公安机关人民警察的良好形象发挥了重要作用。特别是召开的第二十次全国公安会议，部党委第一次明确提出要出台规范人民警察纪律方面的条令。，公安部在贯彻落实中共中

央惩防体系实施纲要具体意见中，强调要建立健全各项规章制度，制定出台《条令》。

为认真贯彻从严治警方针，进一步加强公安机关正规化、制度化建设，推动公安机关“三基”工程建设和“三项建设”，全面提高新形势下公安队伍维护国家安全和社会稳定的能力，三部门依据6月1日起施行的《行政机关公务员处分条例》，反复研究、

反复修改，形成了公安机关第一部规范民警纪律行为及对违反纪律行为给予处分的部门规章。

《条令》的出台主要经过了三个阶段。一是起草、调研阶段。上个世纪90年代后期，公安部纪委就开始研究起草《公安机关人

民警察纪律处分办法》稿，并先后两次经公安部部长办公会议审议。在此基础上，10月正式着手起草《条令》，先后多次征求了公安部部属各局级单位和各省级公安机关的意见，反复进行修改。二是联合修订阶段。根据中央纪委、监察部、公安部领导的批示，

9月中旬，中央纪委监察部法规室、公安部纪委、监察部驻公安部监察局和公安部法制局联合成立了起草组，形成《条令》初稿，并多次调研、召开征求意见座谈会，听取广大基层民警的意见。7月，人事部派员参加了起草组的工作，经集中修改，形成了《条

令》（征求意见稿）。8月中旬，《条令》（征求意见稿）以公安部、监察部和人事部三家办公厅的名义印发各省（区、市）监察厅（局）、公安厅（局）、人事厅（局），新疆生产建设兵团监察局、公安局、人事局以及中央政法委、最高人民法院、国务院法制办等11个

中央国家机关部（委、办、局）征求意见。依据2月公安部部长办公会议审议意见，先后又征求了各省级公安机关和公安部主要业务局的意见。在此基础上，2月，起草组又对《条令》研究修改，形成了送审稿。

三是审议通过阶段。7月28日公安部第6次部长办公会议、9月29日国家公务员局第13次局务会议、11月2日人力资源和社会保障部第32次部务会议、11月27日监察部部长办公会议审议

并通过《条令》（送审稿）。《条令》于3月10日经国务院批准，监察部、人力资源和社会保障部、公安部于4月21日公布，自

6月1日起施行。

“条令”二字体现公安特色

——既区别于一般行政机关，也能体现和突出公安机关武装性质的刑事司法和行政执法力量的特色。

问：为什么用“条令”这个名称？

答：目前现有法律法规规章的名称叫做“条令”的，主要是针对人民解放军和人民警察作出的规定，如《中国人民解放军纪律条令》《中国人民解放军内务条令》《公安机关人民警察内务条令》等。一般行政机关制定的规章大多称为“规定、办法”等，用“条

令”这一名称，既区别于一般行政机关，也能体现和突出公安机关武装性质的刑事司法和行政执法力量的特色。近年来，公安部先后发布实施了《公安机关人民警察训练条令》《公安机关人民警察内务条令》和《公安机关人民警察奖励条令》。为与这三大条令配套衔接，因此用《公安机关人民警察纪律条令》这个名称。《条令》彰显4大特点

——76种具体违法违纪行为及其适用的处分集中体现监督体制的创新性、处分幅度的刚性、内容和适用对象的全面性、执行效力的权威性。

问：请介绍一下《条令》的主要内容和特点？

答：《条令》共3章、31条。结合公安队伍建设实际，设定了76种具体违法违纪行为及其适用的处分。这些违法违纪行为及其适用处分的设定，充

分体现了公安机关及其人民警察的职业特点，充分体现了立警为公、执法为民的时代精神，包括政治纪律、组织纪律、执法执勤、内部管理等多个方面。

《条令》归纳起来主要有以下4大特点。一是监督体制上的创新性。《条令》第六条规定：“监察机关派驻同级公安机关监察机构可以调查下一级监察机关派驻同级公安机关监察机构管辖范围内的违法违纪案件，必要时也可以调查所辖各级监察机关派驻同级公安机关监察机构管辖范围内的违法违纪案件。”“监察机关派驻同级公安机关监察机构经派出它的监察机关批准，可以调

查下一级公安机关领导人员的违法违纪案件。”这是加强公安系统管理的一项重大创新举措，既解决了长期制约公安监督工作的瓶颈问题，又延伸了公安监督工作的触角，拓宽了监督领域。二是在处分幅度上体现出刚性。《条令》对公安机关内部管理作出了明确的规定，同时严明了执法执勤纪律，如第七条首先针对危害特别严重的行为，设定了“高压线”，即凡是有第七条规定行为之一的，一律给予开除处分。第八条至第十四条和第十七条、第十八条设置了32种行为，并明确规定有行为之一的起点就是记过处分，最高至开除处分。《行政机关公务员处分条例》第三十二条规定：“参与赌博的，给予警告或者记过处分；情节较重的，给予记大过或者降级处分；情节严重的，给予撤职或者开除处分”。《条令》规定：“参与赌博的，依照《行政机关公务员处分条例》第三十二条规定从重处分”。三是内容和适用对象的全面性。《条令》采取概括和分述的方法，设定了违反政治纪律、组织纪律、执法执勤、内部管理等行为，基本涵盖了公安机关行政执法和刑事司法过程中易发多发的问题，具有很强的针对性。在适用对象上，《条令》不仅适用公安机关及其直属单位在编在职的人民警察，也适用铁路、交通、民航、林业和海关系统公安机关及其民警。同时依据国务院办公厅关于印发《公安部主要职责内设机构和人员编制规定》的通知，对公安边防、消防、警卫部队作出了有条件执行《条令》的规定，即“公安边防、消防、警卫部队官兵有违法违纪行为，应当给予处分的，依照《中国人

民解放军纪律条令》执行；《中国人民解放军纪律条令》没有规定的，参照本条令执行”，拓宽了适用的范围。四是执行效力上体现权威性。一方面，《条令》整合和保留了公安部原有纪律性规定的相关内容，吸纳了地方公安机关的成功做法，针对新形势下公安民警违法违纪的新特点，依据国家现行法律法规，统一设定违法违纪行为和处分幅度，对全警具有普遍的约束力；另一方面，《条令》经国务院批准，以监察部、人力资源和社会保障部、公安部三部门联合规章的形式公布实施，这就为《条令》的贯彻落实提供了有力保障。

《条令》意义集中表现在4个方面

——制定和实施《条令》是坚持从严治警的重要举措，是推进公务员队伍建设的必然要求，是公安队伍正规化建设、制度化建设的需要，是适应惩治和预防腐败体系建设的需要。

问：制定和实施《条令》有哪些意义？

答：制定和实施《条令》的意义集中表现在4个方面。一是坚持从严治警的重要举措。《条令》既与国家有关行政法规衔接紧密，又突出公安机关的职业特点，特别是针对公安机关常见易发的痼疾和顽症，设定了加强内部管理和相关行为的惩戒性规定，使《条令》成为坚持从严治警、加强公安队伍建设的一部综合性的重要纪律规章。《条令》赋予派驻同级公安机关监察机构对下一级公安机关违法违纪问题的调查权限，解决了长期制约公安监督工作的“瓶颈”问题，对进一步贯彻从严治警方针具有里程碑意义。

二是加强对公务员的管理和监督，推进公务员队伍建设的必然要求。公安民警是公务员队伍的重要组成部分，《条令》的贯彻实施，进一步提高了公务员纪律惩戒工作的法制化、规范化水平，有利于推进用制度管权、用制度管人、用制度管事，切实解决一些地方在公安民警管理上失之于宽、失之于软的问题，对于建设一支政治坚定、业务精湛、作风过硬、人民满意的公务员队伍，具有积极的推动作用。三是公安队伍正规化建设、制度化建设的需要。《条令》的出台，填补了公安机关纪律建设方面的空白。《条令》与《行政机关公务员处分条例》相衔接，与《中华人民共和国人民警察法》《公安机关人民警察内务条令》《公安机关人民警察奖励条令》等相配套，既体现了公安队伍正规化建设、制度化建设的要求，又为进一步推动公安队伍正规化建设、制度化建设提供了纪律保障。四是适应惩治和预防腐败体系建设的需要。《条令》的出台，无疑是对公安机关惩治和预防腐败体系建设的丰富和完善。同时，随着《条令》的贯彻落实，广大民警的遵纪守法意识和自我约束力将会不断增强，防范功能也会逐渐显现出来。

“下查一级”是突破和亮点

——这一制度有利于充分发挥公安机关内部监督机制的优势，有利于提高公安纪检监察部门的整体素质和战斗力。

问：《条令》为什么赋予上级公安机关的监察部门对下级公安机

关特别是领导干部违法违纪案件的调查权限？

答：这样规定可以说是公安内部监督体制的一个突破，也是《条令》的一大亮点。主要基于两点考虑：一方面，《中华人民共和

国行政监察法》第十七条规定“上级监察机关可以办理下一级监察机关管辖范围内的监察事项；必要时也可以办理所辖各级监察机关管辖范围内的监察事项”。这就为“下查一级”的规定提供了重要依据。另一方面，公安机关是拥有行政执法和刑事司法权的执法队伍，对其管理和监督应严于其他的行政机关及其公务员。公安机关及其人民警察的违法违纪问题80%以上发生在执法过程中，公安执法的业务主管部门在上级公安机关。因此，赋予上级公安机关监察部门对下级公安机关违法违纪案件直接调查的权限，在办案力度、办案效率方面，都充分发挥了公安机关内部监督机制的优势，确保办案的质量和效率，有利于提高公安纪检监察部门的整体素质和战斗力。在当前公安队伍中违法违纪案件仍易发多发的情况下，这样做可以进一步加大公安机关自办案件特别是查办大要案件的力度，真正通过办案查处强化纪律的刚性，纯洁公安队伍。同时，相对于地方监察部门而言，公安机关的监察部门在查办具有公安职业特点的违法违纪案件时，更有针对性和有效性。通过查办案件，及时分析案件发生的规律特点，提出从源头上治理的措施，可以充分发挥办案的治本功能。

《条令》提升“五条禁令”的执行效力

——《条令》既保持了“五条禁令”的连续性和稳定性，又增强了“五条禁令”的可操作性。

问：《条令》发布实施后，《条令》与“五条禁令”是什么关系？答：1月，针对当时公安机关内部管理中存在的最突出问题，公安部发布了以枪、酒、车、赌等四个方面为主要内容的“五条禁令”，对加强公安队伍建设发挥了极其重要的作用。在《条令》起草过程中，起草组既沿用了“五条禁令”的基本内容，又注意细化了违纪情形和处分幅度，《条令》在第二十一条、第二十三条、第二十四条分别就违反公务用枪管理使用规定、工作时间饮酒、携带饮酒、酒后驾车、参与赌博的行为明确了具体处分幅度。第二十六条作出“对不适合继续在公安机关工作的，可以依照有关规定予以辞退或限期调离”的规定。《条令》既保持了“五条禁令”的连续性和稳定性，又增强了“五条禁令”的可操作性。《条令》的发布实施，是对“五条禁令”的完善和丰富，尤其是《条令》以部门联合规章形式公布施行，大大提升“五条禁令”的执行效力。

制度的效用取决于制度执行力

——从抓好学习宣传、出台配套措施、加强监督检查、强化办案工作等4个方面着手，在抓落实上下功夫。

问：监察部、人力资源和社会保障部、公安部对贯彻实施《条令》有什么要求？

答：制度的效用取决于制度执行力。《条令》发布实施后，各级纪检监察机关、人力资源和社会保障部门、公安机关要在抓落实上下功夫，认真履行职责，充分发挥职能作用，切实抓好《条令》

的学习贯彻工作。第一，抓好学习宣传。各级纪检监察机关、人力资源和社会保障部门、公安机关要把学习宣传《条令》作为当前的一项重要工作，通过开展培训、专题讲座、研讨会等多种形式的学习培训活动，使从事纪检监察、公务员惩戒工作的同志及广大公安机关人民警察切实提高对贯彻执行《条令》重要意义的认识，尽快熟悉和准确把握《条令》的基本精神和主要内容。各级公安机关领导班子要切实抓好组织领导，把《条令》学习宣传工作摆上重要日程，纳入理论学习中心组的学习内容，带头学习，模范遵守。同时，要对照《条令》的各项规定，认真查找纪律作风建设中存在的突出问题和薄弱环节，对存在的苗头性和倾向性问题，要采取切实有效措施及早加以解决。第二，出台配套措施。《条令》出台后，要认真对公安机关现有纪律性规定和规范性文件进行一次彻底清理，认真做好立、改、废工作，同时要根据《条令》出台相关的规定和措施。第三，加强监督检查。各级纪检监察机关、人力资源和社会保障部门、公安机关要在党委、政府的领导下，切实加强《条令》执行情况的监督检查，严格措施，严肃纪律，强化责任。第四，强化办案工作。各级公安机关要以《条令》发布实施为契机，开展集中检查，查处一批公安机关人民警察违法违纪的典型案件，严肃追究违法违纪行为人的纪律责任，并通过新闻媒体在全社会曝光，充分发挥《条令》的教育和威慑作用。当前，要进一步加强对市县公安机关领导班子、领导干部举报线索的评估研判，对可查性强的案件直接派员查办。非常欢

迎人民群众和新闻媒体对贯彻落实《条令》情况的监督，可以通过公安部举报中心进行投诉举报，确保《条令》得到切实有效的贯彻实施。

公安机关人民警察纪律条令考题(50题)

公安机关人民警察纪律条令考题（50题） 一、单项选择题（每题1分） 1公安机关人民警察违纪，应当承担纪律责任的，由( )按照管理权限依法给予处 分。 aa//任免机关或者监察机关 bb//上级公安机关或者上级监察机关 cc//县级以上公安机关及监察机关 dd//上级公安机关或同级政府监察机关,,a.. 2公安机关人民警察违纪涉嫌犯罪的，应当依法追究( )。 aa//刑事责任 bb//法律责任 cc//纪律责任 dd//民事责任,,a.. 3有下列( )行为之一的，给予开除处分。 aa//违反规定吊销、暂扣证照或者责令停业整顿的 bb//违反规定查封、扣押、冻结、没收财物的 cc//违反规定设定罚款项目或者实施罚款的 dd//参与、包庇或者纵容黑社会性质组织犯罪活动的,,d.. 4实施或者授意、唆使、强迫他人实施刑讯逼供的，给予( )处分。 aa//警告 bb//记过 cc//撤职 dd//开除,,c.. 5对依法应当办理的受理案件、立案、撤销案件、提请逮捕、移送起诉等事项，无正当理由不予办理，情节严重的，给予( )处分。 aa//警告 bb//记过 cc//撤职 dd//开除,,d.. 6以实施行政事业性收费、罚没的名义收取钱物，不出具任何票据的，给予（）处分。aa//警告 bb//记过 cc//撤职 dd//开除,,d.. 7不按规定着装，严重损害人民警察形象，造成不良影响的，给予（）处分。 aa//警告 bb//记过 cc//撤职 dd//开除,,a.. 8工作时间饮酒或者在公共场所酗酒滋事，造成严重后果的，给予（）处分。 aa//警告 bb//记过

cc//撤职 dd//开除,,d.. 9违反规定使用公安信息网的，给予（）处分。 aa//警告 bb//记过 cc//撤职 dd//开除,,a.. 10《公安机关人民警察纪律条令》自（）起施行。 aa//2010年5月1日 bb//2010年4月21日 cc//2010年7月1日 dd//2010年6月1日,,d.. 11违反警车管理使用规定或者违反规定使用警灯、警报器情节较重的，给予( )。 aa//警告处分 bb//记大过或者降级处分 cc//撤职或者开除处分 dd//记过处分,,b.. 12《纪律条令》设定了（）具体违纪行为及其适用的处分。 aa//70 bb//72 cc//78 dd//76,,d.. 13监察机关派驻同级公安机关监察机构经派出它的监察机关批准，可以调查下一级（）的违纪案件。 aa//公安机关领导人员 bb//监察机关派驻同级公安机关 cc//监察机构管辖围 dd//所辖各级监察机关派驻公安机关,,a.. 14下列（）行为哪些可以不给予开除处分。 aa//向犯罪嫌疑人通风报信的 bb//私放他人出入境的 cc//散步有损国家声誉的言论 dd//违反规定滞留境外不归的,,c.. 15以下行为应当从重处分的是（）。 aa//指派在押人员看管在押人员的 bb//违反规定为在押人员办理保外就医 cc//擅自安排在押人员与亲友会见 dd//有以上规定并从中谋利的,,d.. 16以下行为中可以记大过的是（）。 aa//有体罚、虐待犯罪嫌疑人的情节较轻的行为 bb//实施或者授意、唆使、强迫他人实施刑讯逼供的 cc//以实施行政事业性收费、罚没的名义收取钱物、不出具任何票据的 dd//酒后驾驶机动车，造成严重后果的,,a.. 17违反公务用枪管理使用规定的，依照（）给予处分。

《公安机关人民警察纪律条令》讲座

《公安机关人民警察纪律条令》讲座 监察部、人力资源社会保障部、公安部联合起草的《公安机关人民警察纪律条令》（以下简称《条令》）已于2010年4月21日公布，自6月1日起施行。 下面与领导和同志们一起学习研究《公安机关人民警察纪律条令》。我所讲的主要有以下五个方面内容。 一、制定《公安机关人民警察纪律条令》的背景过程和重要意义 （一）为什么制定《条令》 公安机关是维护国家安全和社会稳定的专门力量，担负着维护一方平安、确保一方稳定的重大政治责任。加强公安队伍建设，造就一支政治坚定、业务精通、纪律严明、作风优良、执法公正的公安队伍，是做好公安工作的根本保障。党中央、国务院高度重视公安队伍建设，出台了《中华人民共和国人民警察法》、《公安机关督察条例》等相关法律法规。2003年，中共中央印发了《关于进一步加强和改进公安工作的决定》。 公安部历届党委高度重视加强公安队伍的制度建设，相继出台了《公安机关人民警察内务条令》、《公安机关训练条令》、《公安机关追究领导责任暂行规定》、《公安民警执法过

错责任追究规定》、《公安部五条禁令》等一系列规定，对加强公安队伍正规化、制度化建设、树立公安机关人民警察的良好形象发挥了重要作用。特别是2003年召开的全国公安机关第二十次公安会议，部党委第一次明确提出要出台规范人民警察纪律方面的条令。2004年，公安部在贯彻落实中共中央惩防体系实施纲要具体意见中，强调要建立健全各项规章制度，制定出台《条令》。 为认真贯彻从严治警方针，进一步加强公安机关正规化、制度化建设，推动公安机关“三基”工程和“三项建设”，全面提高新形势下公安队伍维护国家安全和社会稳定的能力，三部门依据2007年6月1日起施行的《行政机关公务员处分条例》，反复研究、反复修改，形成了公安机关第一部规范民警纪律行为及对违反纪律行为给予处分的部门规章。 （二）制定《条令》的过程 《条令》的出台主要经过了三个阶段。 一是起草、调研阶段。90年代后期，公安部纪委就开始研究起草《公安机关人民警察纪律处分办法》稿，并先后两次经公安部部长办公会议审议。在此基础上，2002年10月正式着手起草《条令》，先后多次征求了公安部部属各局级单位和各省级公安机关的意见，反复进行修改。 二是联合修订阶段。根据中央纪委、监察部、公安部领

公安机关人民警察纪律条令包括哪些内容

公安机关人民警察纪律条令包括哪 些内容 公安机关人民警察纪律条令包括的内容有总则，违法违纪行为及其适用的处分和附则这三部分的内容，该纪律条令主要是针对各地的公安机关的工作人员具有法律约束力。身为人民警察，做出一些违法犯罪的事宜的时候，按照该条例的规定可根据不同情况对其进行开除，取消警衔，延期晋升等处罚。 公安机关人民警察纪律条令包括哪些内容? 第一章总则 第一条为了严明公安机关纪律，规范公安机关人民警察的行为，保证公安机关及其人民警察依法履行职责，根据《中华人民共和国人民警察法》、《中华人民共和国行政监察法》、《中华人民共和国公务员法》、《行政机关公务员处分条例》、《公安机关组织管理条例》等有关法律、行政法规，制定本条令。

第二条公安机关人民警察应当严格遵守《中华人民共和国人民警察法》、《中华人民共和国公务员法》等法律法规关于公安机关人民警察纪律的规定。公安机关人民警察违法违纪，应当承担纪律责任的，依照本条令给予处分。 法律、行政法规、国务院决定对公安机关人民警察处分另有规定的，从其规定。 第三条公安机关人民警察违法违纪，应当承担纪律责任的，由任免机关或者监察机关按照管理权限依法给予处分。 公安机关有违法违纪行为，应当追究纪律责任的，对负有责任的领导人员和直接责任人员给予处分。 第四条对受到处分的公安机关人民警察，应当依照有关规定延期晋升、降低或者取消警衔。 第五条公安机关人民警察违法违纪涉嫌犯罪的，应当依法追究刑事责任。 第六条监察机关派驻同级公安机关监察机构可以调查下一级监察机关派驻同级公安机关监察机构管辖范围内的违法违纪案件，必要时也可以调查所辖各级监察机关派驻同级公安机关监察机构管辖范围内的违法违纪案件。 监察机关派驻同级公安机关监察机构经派出它的监察机关批准，可以调查下一级公安机关领导人员的违法违纪案件。

《公安机关人民警察纪律条令》

公安机关人民警察纪律条令 第一章总则 第一条为了严明公安机关纪律，规范公安机关人民警察的行为，保证公安机关及其人民警察依法履行职责，根据《中华人民共和国人民警察法》、《中华人民共和国行政监察法》、《中华人民共和国公务员法》、《行政机关公务员处分条例》、《公安机关组织管理条例》等有关法律、行政法规，制定本条令。 第二条公安机关人民警察应当严格遵守《中华人民共和国人民警察法》、《中华人民共和国公务员法》等法律法规关于公安机关人民警察纪律的规定。公安机关人民警察违法违纪，应当承担纪律责任的，依照本条令给予处分。 法律、行政法规、国务院决定对公安机关人民警察处分另有规定的，从其规定。 第三条公安机关人民警察违法违纪，应当承担纪律责任的，由任免机关或者监察机关按照管理权限依法给予处分。 公安机关有违法违纪行为，应当追究纪律责任的，对负有责任的领导人员和直接责任人员给予处分。 第四条对受到处分的公安机关人民警察，应当依照有关规

定延期晋升、降低或者取消警衔。 第五条公安机关人民警察违法违纪涉嫌犯罪的，应当依法追究刑事责任。 第六条监察机关派驻同级公安机关监察机构可以调查下一级监察机关派驻同级公安机关监察机构管辖范围内的违法违纪案件，必要时也可以调查所辖各级监察机关派驻同级公安机关监察机构管辖范围内的违法违纪案件。 监察机关派驻同级公安机关监察机构经派出它的监察机关批准，可以调查下一级公安机关领导人员的违法违纪案件。 调查结束后，按照人事管理权限，监察机关派驻同级公安机关监察机构应当向处分决定机关提出处分建议，由处分决定机关依法作出处分决定。 第二章违法违纪行为及其适用的处分 第七条有下列行为之一的，给予开除处分： （一）逃往境外或者非法出境、违反规定滞留境外不归的； （二）参与、包庇或者纵容危害国家安全违法犯罪活动的； （三）参与、包庇或者纵容黑社会性质组织犯罪活动的； （四）向犯罪嫌疑人通风报信的； （五）私放他人出入境的。 第八条散布有损国家声誉的言论的，给予记大过处分；情

人民警察纪律条令解读-精选范文

人民警察纪律条令解读 人民警察纪律条令解读 人民警察纪律条令解读 监察部、人力资源和社会保障部、公安部联合起草的《公安机关人民警察纪律条令》（以下简称《条令》）已于4月21日公布，自6月1日起施行。日前，监察部、人力资源和社会保障部、公安部负责人接受本报记者采访，就出台《条令》的有关情况回答了记者的提问。《条令》出台背景和起草过程 ——历经起草调研、联合修订、审议通过三个阶段，形成公安机关第一部规范民警纪律行为及对违反纪律行为给予处分的部门 规章。 问：请介绍一下《条令》的出台背景和起草过程？ 答：公安机关是维护国家安全和社会稳定的专门力量，担负着维护一方平安、确保一方稳定的重大政治责任。加强公安队伍建设，造就一支政治坚定、业务精通、纪律严明、作风优良、执法公正的公安队伍，是做好公安工作的根本保障。党中央、国务院高度重视公安队伍建设，出台了《中华人民共和国人民警察法》《公安机关督察条例》等相关法律法规。，中共中央印发了《关于进一步加强和改进公安工作的决定》。 公安部历届党委高度重视加强公安队伍的制度建设，相继出台了《公安机关人民警察内务条令》《公安机关人民警察训练条令》《公安机关追究领导责任暂行规定》《公安民警执法过错责任追

究规定》及“五条禁令”等一系列规定，对加强公安队伍正规化、制度化建设，树立公安机关人民警察的良好形象发挥了重要作用。特别是召开的第二十次全国公安会议，部党委第一次明确提出要出台规范人民警察纪律方面的条令。，公安部在贯彻落实中共中 央惩防体系实施纲要具体意见中，强调要建立健全各项规章制度，制定出台《条令》。 为认真贯彻从严治警方针，进一步加强公安机关正规化、制度化建设，推动公安机关“三基”工程建设和“三项建设”，全面提高新形势下公安队伍维护国家安全和社会稳定的能力，三部门依据6月1日起施行的《行政机关公务员处分条例》，反复研究、 反复修改，形成了公安机关第一部规范民警纪律行为及对违反纪律行为给予处分的部门规章。 《条令》的出台主要经过了三个阶段。一是起草、调研阶段。上个世纪90年代后期，公安部纪委就开始研究起草《公安机关人 民警察纪律处分办法》稿，并先后两次经公安部部长办公会议审议。在此基础上，10月正式着手起草《条令》，先后多次征求了公安部部属各局级单位和各省级公安机关的意见，反复进行修改。二是联合修订阶段。根据中央纪委、监察部、公安部领导的批示， 9月中旬，中央纪委监察部法规室、公安部纪委、监察部驻公安部监察局和公安部法制局联合成立了起草组，形成《条令》初稿，并多次调研、召开征求意见座谈会，听取广大基层民警的意见。7月，人事部派员参加了起草组的工作，经集中修改，形成了《条

《公安机关人民警察纪律条令》

《公安机关人民警察纪律条令》自6月1日起施行 经国务院批准，监察部、人力资源社会保障部、公安部4月21日联合公布《公安机关人民警察纪律条令》（以下简称《纪律条令》），自6月1日起施行。这是我国第一部系统规范公安机关及其人民警察纪律以及对违反纪律行为给予处分的部门规章。 公安部党委历来高度重视公安队伍纪律作风建设，始终坚持从严治警，积极推进公安队伍的正规化、制度化建设。在认真调研和广泛征求意见的基础上，会同监察部、人力资源社会保障部制定了《纪律条令》。《纪律条令》共3章、31条。结合公安机关人民警察队伍建设实际，设定了76种具体违法违纪行为及其适用的处分，涉及政治纪律、组织纪律、执法执勤、内务纪律等。这些违法违纪行为及其适用处分的设定，充分体现了公安机关及其人民警察的职业特点，体现了公安机关从严治警的刚性要求。 《纪律条令》与公安部先后颁布实施的《公安机关人民警察训练条令》、《公安机关人民警察内务条令》、《公安机关人民警察奖励条令》配套衔接，这“四大条令”对促进公安机关及其人民警察严格、公正、文明执法，推进公安队伍正规化建设，必将发挥重要作用。 三部门要求，各级监察机关、人力资源社会保障部门、公安机关要认真履行职责，充分发挥职能作用，严格依法依纪查处公安机关人民警察违法违纪的案件。对有违法违纪行为的，不论涉及什么人，都要严肃查处，决不姑息，充分发挥《纪律条令》的教育和威慑作用，维护公安机关铁的纪律。同时，要重视日常监督，不断拓宽监督渠道，把依法从严治警、打造人民满意的公安队伍的要求落实到具体工作的各个方面。

公安机关人民警察纪律条令 第一章总则 第一条为了严明公安机关纪律，规范公安机关人民警察的行为，保证公安机关及其人民警察依法履行职责，根据《中华人民共和国人民警察法》、《中华人民共和国行政监察法》、《中华人民共和国公务员法》、《行政机关公务员处分条例》、《公安机关组织管理条例》等有关法律、行政法规，制定本条令。 第二条公安机关人民警察应当严格遵守《中华人民共和国人民警察法》、《中华人民共和国公务员法》等法律法规关于公安机关人民警察纪律的规定。公安机关人民警察违法违纪，应当承担纪律责任的，依照本条令给予处分。 法律、行政法规、国务院决定对公安机关人民警察处分另有规定的，从其规定。 第三条公安机关人民警察违法违纪，应当承担纪律责任的，由任免机关或者监察机关按照管理权限依法给予处分。 公安机关有违法违纪行为，应当追究纪律责任的，对负有责任的领导人员和直接责任人员给予处分。 第四条对受到处分的公安机关人民警察，应当依照有关规定延期晋升、降低或者取消警衔。 第五条公安机关人民警察违法违纪涉嫌犯罪的，应当依法追究刑事责任。

公安机关人民警察纪律条令心得

学习《公安机关人民警察纪律条令》心得体 会 按照支队党委的要求部署和大队的具体安排，我认真学习了《公安机关人民警察纪律条令》。通过学习加深了对纪律条令的理解和掌握，增强了对纪律条令重要性的认识和体会，下面把我对纪律条令学习的心得体会报告如下： 一是坚持从严治警。《纪律条令》针对公安机关常见易发的痼疾和顽症，设定了加强内部管理和相关行为的惩戒性规定，使其成为坚持从严治警、加强公安队伍建设的一部综合性的重要纪律规章。同时其又赋予派驻同级公安机关监察机构对下一级公安机关违法违纪问题的调查权限，解决了长期制约公安监督工作的“瓶颈”问题。 二是加强对公务员的管理和监督，推进公务员队伍建设。公安民警是公务员队伍的重要组成部分，《纪律条令》的贯彻实施，进一步提高了公务员纪律惩戒工作的法制化、规范化水平，有利于推进用制度管权、用制度管人、用制度管事，且解决了一些地方在公安民警管理上失之于宽、失之与软的问题，对于建设一支政治坚定、业务精湛、作风过硬、人民满意的公务员队伍，具有积极的推动作用。 三是公安队伍正规化建设、制度化建设的需要。《纪律条令》的出台，填补了公安机关纪律建设方面的空白。《纪律条令》与《行政机关公务员处分条例》相衔接，与《人民警察法》、《公安机关人民警察内务条令》、《公安机关人民警察奖励条令》等相配套，既体现了公安队伍正规化建设、制度化建设的要求，又为进一步推动公安队伍正规化建设、制度化建设提供了纪律保障。 四是适应惩治和预防腐败体系建设的需要。《纪律条令》的出台，是对公安机关惩治和预防腐败体系建设的丰富和完善。因此，全市各级公安机关和广大民警要从践行执法为民宗旨，构建和谐社会的的大局出发，充分认识贯彻实施《纪律条令》的重要意义，全面把握《纪

对照警察纪律条令个人剖析总结

对照警察纪律条令个人剖析总结经国务院批准，中华人民共和国监察部、人力资源社会保障部、公安部联合公布的《公安机关人民警察纪律条令》已于今年6月1日起施行。这是我国第一部系统规范公安机关及其人民警察纪律以及对违反纪律行为给予处分的部门规章。《公安机关人民警察纪律条令》的颁布施行，对于加强公安机关正规化、制度化建设必将发挥着重要的作用。 《公安机关人民警察纪律条令》是一部具有广泛约束力和实际可操作性的行政规章，与公安部先后颁布实施的《公安机关人民警察训练条令》、《公安机关人民警察内务条令》、《公安机关人民警察奖励条令》相配套，既自成体系，又相互联系、相互衔接。这“四大条令”的颁布实施，对促进公安机关及其人民警察严格、公正、文明执法，提高人民警察的执法水平和能力，推进公安队伍正规化建设，必将发挥重要作用，成为提升人民警察的素质和形象、加强公安机关队伍规范化建设、惩治和预防腐败的利器。 《公安机关人民警察纪律条令》共3章、31条，结合公安机关人民警察队伍建设实际，设定了76种具体违法违纪行为及其适用的处分，涵盖了政治纪律、组织纪律、执法执勤、内务纪律等方方面面。对违法违纪行为的处分，没有自由裁量幅度，具有前所未有的严厉性和高度权威性。这些违法违纪行为及其适用处分的设定，充分体现了公安机关及其人民警察的职业特点，体现了公安机关从严治警的刚性要求。学习《公安机关人民警察纪律条令》，要认真研读条令全文，杜绝图形式、走过场、做表面文章等不良倾向，保证学习时间、人员、内容、效

果的“四落实”，要深刻领会精神实质，增强对《纪律条令》的创新性、刚性、全面性和权威性认识。 森林公安是我国公安体系中一个特殊的警种，作为森林公安队伍的一名外勤民警，肩负建立覆盖林区社会面的情报信息网络，及时收集上报情报信息；积极开展各项便民服务，提高服务群众的效率和质量，建立良好警民关系；管理和指导辖区内的群众性护林组织和治安防范队伍；查处辖区内森林公安派出所有管辖权的案件；调处辖区内的涉林纠纷，配合有关部门妥善处置涉林性群体事件；处置辖区内突发性案事件、灾害事故，以及完成上级布置其它任务等多项岗位职责。对照《纪律条令》自我剖析，我充分认识到自身存在以下三方面突出问题：一是自我学习提高还抓得不够紧，对知识能力的培养再造还没有足够的认识，一定程度存在走过场，水过地皮湿的思想。学习不刻苦、不深入，学习的自觉性、主动性不强，忙于事务应酬，不愿挤出时间学，即使有了时间也坐不下来、深不进去；轻视理论武装工作，在理论学习上心浮气躁。如刚开始参加《纪律条令》学习领会时，认为是形式主义，写笔记有应付现象，没有结合自己的实际与心得。 二是效率意识和创新意识不强。思想上对当前激烈竞争的形式认识不清，没有紧迫感、压力感和忧患意识，想问题、干工作、办事情循规蹈矩，按部就班。习惯用老办法解决新问题，用老经验解决新矛盾，创新的思维不活。如一些不法木材贩子、动物贩子、药材贩子潜入林区后，往往急于寻找合伙人，采取里应外合的办法来达到获取不义之财的目的。个别林业工人、村寨农民则在经济利益驱动下，上当受骗充当了贩子们的马前卒。针对这些问题，我们就应把与木材贩子、

人民警察纪律条例考试题

《人民警察法》相关知识考试 单位：仁和派出所姓名：袁清成绩： 一、谈谈公安民警根据《公安机关人民警察着装管理规定》着警服的要求？（25分） 答：根据《公安机关人民警察着装管理规定》规定，着警服应该严格按照以下要求：（1）、除不宜或者不需要着装的情形外，在工作时间必须着警服。 （2）、应当配套穿着警服，不同制式警服不得混穿。 （3）、应当规范缀钉、佩带警衔标志、警号、胸徽、帽徽、领花、臂章等，不得佩带其他与人民警察身份或者执行公务无关的标志。 （4）、应当爱护和妥善保管警服、警衔标志、警号、胸徽、帽徽、领花、臂章等。 二、公安机关值班人员职责？（25分） 答：主要职责如下： （1）、接待报警、报案、检举、控告、投案自首或者其他原因来访的人员。 （2）、发生案件、事故或者其他紧急情况，立即报告上级，并按照上级指示或者预案做出应急处理。 （3）、及时、妥善处理公文、电话等。 （4）、维护本单位工作、学习、生活秩序，承担内部安全保卫工作。 （5）、完成领导交办的其他任务。 三、值班记录制度记录的主要内容包括什么？（25分） 答：主要记录以下内容： （1）、问题或者事件发生的时间、地点、有关人员的姓名和主要情况。 （2）、向上级报告的时间，接受报告人的姓名和答复的主要内容。 （3）、对上级指示的传达、办理情况和时间。 （4）、负责处理的单位和人员姓名 （5）、值班人员姓名。值班纪录应当存档，妥善管理。 四、公安民警请销假制度？(25分) 答：公安民警请销假制度如下： （1）、下级公安机关主要领导人员离开本地区，必须向上一级领导请假，特殊情况下不能及时请假的，应当及时报告。 （2）、公安民警工作时间非因公外出，必须按级请假，按时销假；未经领导批准，不得擅自离岗。 （3）、执行特殊或者紧急任务时，非因不可抗拒的原因，不得请假。 （4）、请假人员因特殊情况经批准后，方可以续假。未经批准，不得超假或者逾假不归。（5）、国家进入紧急状态或者工作需要时，请假人员应当立即返回单位。 西充县公安局仁和派出所 二0一0年七月二十日

学习《公安机关人民警察纪律条令》心得体会

学习《公安机关人民警察纪律条令》心得体会 张攀涛 近日，根据局党委统一部署，按照支队领导要求，我认真学习了《公安机关人民警察纪律条令》。通过学习加深了对纪律条令的理解和掌握，增强了对纪律条令重要性的认识和体会，也进一步提高了自己时刻牢记纪律条令，时刻以纪律条令严格要求自己的自觉性和主动性。下面把我对纪律条令学习的认识体会报告如下： 一、充分认识《条令》实施的重要性和必要性 《公安机关人民警察纪律条令》（以下简称《条令》）是由监察部、人力资源和社会保障部、公安部联合起草和颁布的，2010年6月1日正式实施。通过《条令》的起草和主体不难看出，新颁布的《条令》既与国家有关行政法规衔接紧密，又突出公安机关的职业特点。其内容特别是针对公安机关常见易发的痼疾和顽症，设定了加强内部管理和相关行为的惩戒性规定，使《条令》成为坚持从严治警、加强公安队伍建设的一部综合性的重要纪律规章。 《条令》共分3章、31条。结合公安机关人民警察队伍建设实际，设定了76种具体违法违纪行为及其适用的处分，涉及政治纪律、组织纪律、执法执勤、内务纪律等。这些违法违纪行为及其适用处分的设定，充分体现了公安机关及其人民警察的职业特点，它的实施将进一步在人民群众心目中彰显人民警察纪律严明的形象，同时从中也可以看出各级贯彻从严治警方针的决心与措施。 二、违规行为“高压线”进一步细化和明确 通过学习，可以看出这次《条令》对公安机关内部管理作出了明确的规定，加重了各种违纪的处分力度，使违纪这根“高压线”加大了“电压”。处分方式由警告、记过直至辞退开除，条目细化、责任明确、行为清楚，更好的规范了人民警察的行为。如第七条首先针对危害特别严重的行为，设定了“高压线”，即凡是有第七条规定行为之一的，一律给予开除处分。第八条至第十四条和第十七条、第十八条设置了32种行为，并明确规定有行为之一的起点就是记过处分，最高至开除处分。《行政机关公务员处分条例》第三十二条规定：“参与赌博的，给予警告或者记过处分；情节较重的，给予记大过或者降级处分；情节严重的，给予撤职或者开除处分”。

公安机关人民警察纪律条令试题1

《公安机关人民警察纪律条令》练习题 一、简答题 1、简述《纪律条令》的主要特点 一是监督体制上的创新性 二是在处分幅度上体现出刚性 三是内容和适用对象的全面性 四是执行效力上体现权威性 2、简述《纪律条令》的主要内容 《条令》共分三章三十一条，具体设定了政治纪律、组织纪律、执法执勤、内部管理等方面的76种违法违纪行为及其适用的处分。《条令》的内容具有很强的针对性，涵盖了公安机关行政执法和刑事司法过程中易发多发的问题，划定了公安及监管民警依法履行职责的“高压线”。 3、简述人民警察违法违纪的行政法律责任形式及其决定机关 （1）行政处分的责任 主要处分：警告、记过、记大过、降级、撤职、开除。 附加处分：降低警衔、取消警衔、延期晋升警衔。 由任免机关和监察机关按照管理权限作出行政处分决定。 （2）其他纪律责任 停止执行职务和禁闭，由督察机关决定和报批后组织执行。 4、常见的警车违纪行为有哪些？ （1）不按规定审批和核发警车牌证的； （2）不按规定涂装全国统一的警车外观制式的； （3）驾驶警车时不按规定着装、携带机动车驾驶证、人民警察证的； （4）滥用警用标志灯具、警报器的； （5）不按规定使用警车或者转借警车的； （6）不按规定办理警车变更、转移登记手续的； （7）挪用、转借警车牌证的； （8）其他违反本规定的行为。 5、《纪律条令》规定的违反社会管理秩序的行为有哪些？ （1）参与、包庇或者纵容违法犯罪活动； （2）吸食、注射毒品； （3）参与、组织、支持、容留卖淫、嫖娼、色情淫乱活动； （4）参与赌博的。 6、《处分条例》规定的行政公务员严重违反社会公德的行为有哪些？ （1）拒不承担赡养、抚养、扶养义务的； （2）虐待、遗弃家庭成员的； （3）包养情人的； （4）参与迷信活动的； （5）违反规定超计划生育的。

学习人民警察纪律条令心得体会

学习人民警察纪律条令心得体会 作者：佚名 文章来源：本站原创 点击数：501 更新时间：2010-5-26 2010年6月1日起，由监察部、人力资源和社会保障部、公安部联合起草的《公安机关人民 警察纪律条令》（以下简称《条令》）就要正式实施了，新颁布的《条令》既与国家有关行 政法规衔接紧密，又突出公安机关的职业特点，特别是针对公安机关常见易发的痼疾和顽症，设定了加强内部管理和相关行为的惩戒性规定，使《条令》成为坚持从严治警、加强公安队伍建设的一部综合性的重要纪律规章。《条令》赋予派驻同级公安机关监察机构对下一级公安机关违法违纪问题的调查权限，解决了长期制约公安监督工作的“瓶颈”问题，对进一步贯彻从严治警方针具有里程碑意义。 一、体制上的创新 新颁布的《条令》在监督体制上有了新的创新，在《条令》第六条规定中明确指出：“监察机关派驻同级公安机关监察机构可以调查下一级监察机关派驻同级公安机关监察机构管辖范围内的违法违纪案件，必要时也可以调查所辖各级监察机关派驻同级公安机关监察机构管辖范围内的违法违纪案件。”“监察机关派驻同级公安机关监察机构经派出它的监察机关批准，可以调查下一级公安机关领导人员的违法违纪案件。”这是加强公安系统管理的一项重大创新举措，既解决了长期制约公安监督工作的瓶颈问题，又延伸了公安监督工作的触角，拓宽了监督领域。 那么《条令》为何赋予上级公安机关的监察部门对下级公安机关特别是领导干部违法违纪案件的调查权限时，我个人认为，此项规定基于两点考虑：一方面，《行政监察法》第十七条规定“上级监察机关可以办理下一级监察机关管辖范围内的监察事项；必要时也可以办理所辖各级监察机关管辖范围内的监察事项”。这就为“下查一级”的规定提供了重要依据。另一方面，公安机关是拥有行政执法和刑事司法权的执法队伍，对其管理和监督应严于其他的行政机关及其公务员。 二、对危害行为加大处分力度 通过学习，可以看出这次《条令》对公安机关内部管理作出了明确的规定，同时严明了执法执勤纪律，如第七条首先针对危害特别严重的行为，设定了“高压线”，即凡是有第七条规定行为之一的，一律给予开除处分。第八条至第十四条和第十七条、第十八条设置了32种行为，并明确规定 有行为之一的起点就是记过处分，最高至开除处分。《行政机关公务员处分条例》第三十二条规定：“参与赌博的，给予警告或者记过处分；情节较重的，给予记大过或者降级处分；情节严重的，给予撤职或者开除处分”。《条令》规定：“参与赌博的，依照《行政机关公务员处分条例》第三十二条规定从重处分”。 三、扩大适用对象 在《条令》中在适用对象这一方面，新《条令》不仅适用公安机关及其直属单位在编在职的人民警察，也适用铁路、交通、民航、林业和海关系统公安机关及其民警。同时依据《国务院办公厅关于印发公安部主要职责内设机构和人员编制规定的通知》，对公安边防、消防、警卫部队作出了有条件执行《条令》的规定，即“公安边防、消防、警卫部队官兵有违法违纪行为，应当给予处分的，依照《中国人民解放军纪律条令》执行；《中国人民解放军纪律条令》没有规定的，参照本条令执行”，拓宽了适用的范围。

学习公安机关人民警察纪律条令心得体会

学习公安机关人民警察纪律条令心得体会 《公安机关人民警察纪律条令》，是根据《三个法》、《两个条例》等相关法律、行政法规为依据制定的，并经国务院批准，自20XX年6月1日起实施。这是我国第一部系统规范公安机关及其人民警察纪律以及对违反纪律行为予以处分的部门规章，对于推进“从严治警”的方针，加强公安队伍正规化建设，提升队伍战斗力和凝聚力具有十分重要的现实意义。 一、认真学习，深刻领会《条令》含义 众所周知，公安工作是一项高风险、高压力、高诱惑的工作，特别是随着当前社会信息公开化、多元化的发展，民主法制建设不断深化，公众的法制意识不断增强。同时，在当前警务实践中，信息传播的快捷和直观，要求警务信息更加公开，使公安机关和警察的行为更加直观地暴露在公众的面前，受到了公众更广泛、更严格的监督，这对人民警察纪律提出了更严格、更规范的要求。《纪律条令》的及时颁布实施，不仅将有力推进公安队伍制度化、规范化、正规化建设，同时也为广大民警提供了行为准则。《纪律条令》共分三章、三十一条，设置了违法违纪行为57种，其中违法违纪类40种，个人违法违纪行为17种。违法违纪处理种类有

5种，分别为延期晋升、降低或取消警衔、降级、记大过、撤职开除。从内容和数据分析可以看出，它涉及到多个警种、多个岗位、多个环节、多个行为支点，明确了执法不公、执法不严、执法犯法等违法违纪案件的处理依据，必将有效推动公安队伍的思想政治、素质能力和纪律作风建设，进一步提升公安机关的良好形象和执法公信力。 二、抓住契机，培养民警自律意识 条令的颁布实施，为抓好队伍执法执纪提供了有力抓手，对此，我们要从基层实际出发，以学习、落实新条令为契机，从培养民警的自律意识出发。一是领导带头遵守，发挥表率作用。基层领导要身体力行，带头学习宣传纪律条令，模范遵守纪律条令，处处以纪律条令来抓队伍管理，抓执法执纪，通过模范表率作用，在内部营造学习和遵守纪律条令的浓厚氛围。二是抓好内部排摸，找准存在问题。结合纪律条令的颁布实施，广泛内部摸排疏理，特别是要针对基层在执法办案中容易出现问题环节，逐案进行排查，查找有无超期羁押、滥用强制措施、违法办案、降格处理等执法问题。通过理论与实践相结合，进一步加强民警对条令的认知，使广大民警真正懂得哪些事能做，哪些事不能做、做了会带来什么后果、给公安机关带来什么负面影响的道理，提高警察在执法和服务中遵纪守法的自觉性。三是加强正面引导，提

个人关于公安机关人民警察纪律条令解读范文

个人关于公安机关人民警察纪律条令解读范文 20xx年经国务院批准，由监察部、人力资源和社会保障部、 公安部联合公布的《公安机关人民警察纪律条令》，从6月1日起开始正式实施。在该《条文》设定的76种具体违法违纪行为及其适用 的处分，可以发现，它与民众密切的程度，将会是过去所有部门规 章无法比拟的。 在这些处分中，“给予开除处分”等字样比比皆是，这显示 出《条令》的刚性前所未有。公安部副部长刘金国表示，当前和今后一个时期，要集中解决公安执法和内部管理中群众反映最强烈的问题，对各类违纪违法问题坚持“零容忍”。显然，“从严治警”这 个信号，经由各种渠道，现在是传递得越来越清晰了。但是，也有 一部分观察者，把重点放在了《条令》关于刑讯逼供的规定上。在河南赵作海案的背景下，这样一种视角自然有一定合理性，但也难免 出现了解读上的偏差。 《条令》第11条专门针对刑讯逼供，规定“体罚、虐待违法犯罪嫌疑人、被监管人员或者其他工作对象的，给予记过或者记大 过处分；情节严重的，给予开除处分。实施或者授意、唆使、强迫 他人实施刑讯逼供造成严重后果的，也给予开除处分。”“单靠这 一规定以为就能杜绝刑讯逼供现象，可能过于理想。”对此，有论 者如是说。其实，这误解了内部规章的功能。遏制刑讯逼供，《刑法》等法律具在，而内部禁令，更像是公安机关对工作人员刑讯逼供行

为的表态。至于这种行为是否涉及违法犯罪，该受何种民事刑事处罚，并不是内部规章所要明确的内容。 应该说，关于警民关系的新意表述，是《条令》的亮点。第 九条规定：“违反规定采取、变更、撤销刑事拘留、取保候审、监 视居住等刑事强制措施或者行政拘留的；非法剥夺、限制他人人身 自由的；非法搜查他人身体、物品、住所或者场所的；违反规定延 长羁押期限或者变相拘禁他人的；违反规定采取通缉等措施或者擅 自使用侦查手段侵犯公民合法权益的”，有上述行为之一者，“给 予记过或者记大过处分；情节较重的，给予降级或者撤职处分；情 节严重的，给予开除处分。” 可以说正是这些行为，具体而微地损害着警民关系。因为， 一般民众对警察最直观的印象和感受，就来自于《条令》所要禁止的这些行为。这样，这条规定的实质，就是伸张公民非经法律正当程序，不受公安机关惊扰的权利。 也许有人会说，公民非经法律正当程序，不受公安机关惊扰 的权利，律有明文，再由一个内部规章加以强化有叠床架屋之嫌。 此论，并不恰当。在美国，关于犯罪嫌疑人的权利，也有足够的法 律保障，为什么警察还要自套“米兰达告诫”的紧箍咒？事实证明，对哪怕经由法律规范的事项，强力机构内部是否形成强烈共识，反 映到操作层面，效果大不一样。中国公安机关自我约束的条文，如“五条禁令”者虽并不少见，但更多立足于维护警察形象，而像本《条令》这样，对警民关系如此表述的不多。

公安机关人民警察纪律条令

《公安机关人民警察纪律条令》共3章、31条，设定了76种具体违法违纪行为及其适用的处分，涉及政治纪律、组织纪律、执法执勤、内务纪律等。这些违法违纪行为及其适用处分的设定，充分体现公安机关及其人民警察的职业特点，体现公安机关从严治警的刚性要求。 三部门要求，各级监察机关、人力资源社会保障部门、公安机关要认真履行职责，充分发挥职能作用，严格依法依纪查处公安机关人民警察违法违纪的案件。对有违法违纪行为的，不论涉及什么人，都要严肃查处，决不姑息，充分发挥《公安机关人民警察纪律条令》的教育和威慑作用，维护公安机关铁的纪律。同时，要重视日常监督，不断拓宽监督渠道，把依法从严治警、打造人民满意的公安队伍的要求落实到具体工作的各个方面。[ 《条令》出台背景 公安机关是维护国家安全和社会稳定的专门力量，担负着维护一方平安、确保一方稳定的重大政治责任。加强公安队伍建设，造就一支政治坚定、业务精通、纪律严明、作风优良、执法公正的公安队伍，是做好公安工作的根本保障。党中央、国务院高度重视公安队伍建设，出台了《中华人民共和国人民警察法》、《公安机关督察条例》等相关法律法规。2003年，中共中央印发了《关于进一步加强和改进公安工作的决定》。 公安部历届党委高度重视加强公安队伍的制度建设，相继出台了《公安机关人民警察内务条令》、《公安机关训练条令》、《公安机关追究领导责任暂行规定》、《公安民警执法过错责任追究规定》、《公安部五条禁令》等一系列规定，对加强公安队伍正规化、制度化建设、树立公安机关人民警察的良好形象发挥了重要作用。特别是2003年召开的全国公安机关第二十次公安会议，部党委第一次明确提出要出台规范人民警察纪律方面的条令。2004年，公安部在贯彻落实中共中央惩防体系实施纲要具体意见中，强调要建立健全各项规章制度，制定出台《条令》。为认真贯彻从严治警方针，进一步加强公安机关正规化、制度化建设，推动公安机关“三基”工程和“三项建设”，全面提高新形势下公安队伍维护国家安全和社会稳定的能力，三部门依据2007年6月1日起施行的《行政机关公务员处分条例》，反复研究、反复修改，形成了公安机关第一部规范民警纪律行为及对违反纪律行为给予处分的部门规章。《条令》的出台主要经过了三个阶段。一是起草、调研阶段。90年代后期，公安部纪委就开始研究起草《公安机关人民警察纪律处分办法》稿，并先后两次经公安部部长办公会议审议。在此基础上，2002年10月正式着手起草《条令》，先后多次征求了公安部部属各局级单位和各省级公安机关的意见，反复进行修改。二是联合修订阶段。根据中央纪委、监察部、公安部领导的批示，2006年9月

人民警察纪律条令解读

---------------------------------------------------------------范文最新推荐------------------------------------------------------ 人民警察纪律条令解读 人民警察纪律条令解读监察部、人力资源和社会保障部、公安部联合起草的《公安机关人民警察纪律条令》（以下简称《条令》）已于4月21日公布，自6月1日起施行。日前，监察部、人力资源和社会保障部、公安部负责人接受本报记者采访，就出台《条令》的有关情况回答了记者的提问。《条令》出台背景和起草过程——历经起草调研、联合修订、审议通过三个阶段，形成公安机关第一部规范民警纪律行为及对违反纪律行为给予处分的部门规章。问：请介绍一下《条令》的出台背景和起草过程？答：公安机关是维护国家安全和社会稳定的专门力量，担负着维护一方平安、确保一方稳定的重大政治责任。加强公安队伍建设，造就一支政治坚定、业务精通、纪律严明、作风优良、执法公正的公安队伍，是做好公安工作的根本保障。党中央、国务院高度重视公安队伍建设，出台了《中华人民共和国人民警察法》《公安机关督察条例》等相关法律法规。，中共中央印发了《关于进一步加强和改进公安工作的决定》。公安部历届党委高度重视加强公安队伍的制度建设，相继出台了《公安机关人民警察内务条令》《公安机关人民警察训练条令》《公安机关追究领导责任暂行规定》《公安民警执法过错责任追究规定》及“五条禁令”等一系列规定，对加强公安队伍正规化、制度化建设，树立公安机关人民警察的良好形象发挥了重要作用。特别是召开的第二十次全国公安会议，部党委第一次明确提出要出台规范人民警察纪律方面的条令。，公安部在贯彻落实 1 / 10

对照警察纪律条令个人剖析

对照警察纪律条令个人剖析 经国务院批准,华人民共和国监察部、人力资源社会保障部、公安部联合公布的《公安机关人民警察纪律条令》已于今年6月1日起施行。这是我国第一部系统规范公安机关及其人民警察纪律以及对违反纪律行为给予处分的部门规章。《公安机关人民警察纪律条令》的颁布施行,对于加强公安机关正规化、制度化建设必将发挥着重要的作用。 《公安机关人民警察纪律条令》是一部具有广泛约束力和实际可操作性的行政规章,与公安部先后颁布实施的《公安机关人民警察训练条令》、《公安机关人民警察内务条令》、《公安机关人民警察奖励条令》相配套,既自成体系,又相互联系、相互衔接。这“四大条令”的颁布实施,对促进公安机关及其人民警察严格、公正、文明执法,提高人民警察的执法水平和能力,推进公安队伍正规化建设,必将发挥重要作用,成为提升人民警察的素质和形象、加强公安机关队伍规范化建设、惩治和预防腐败的利器。 《公安机关人民警察纪律条令》共3章、31条,结合公安机关人民警察队伍建设实际,设定了76种具体违法违纪行为及其适用的处分,涵盖了政治纪律、组织纪律、执法执勤、内务纪律等方方面面。对违法违纪行为的处分,没有自由裁量幅度,具有前所未有的严厉 性和高度权威性。这些违法违纪行为及其适用处分的设定,充分体

现了公安机关及其人民警察的职业特点,体现了公安机关从严治警的刚性要求。学习《公安机关人民警察纪律条令》,要认真研读条令全文,杜绝图形式、走过场、做表面文章等不良倾向,保证学习时间、人员、内容、效果的“四落实”,要深刻领会精神实质,增强对《纪律条令》的创新性、刚性、全面性和权威性认识。 森林公安是我国公安体系一个特殊的警种,作为森林公安队伍 的一名外勤民警,肩负建立覆盖林区社会面的情报信息网络,及时收集上报情报信息;积极开展各项便民服务,提高服务群众的效率和质量,建立良好警民关系;管理和指导辖区内的群众性护林组织和治安防范队伍;查处辖区内森林公安派出所有管辖权的案件;调处辖区内的涉林纠纷,配合有关部门妥善处置涉林性群体事件;处置辖区内突发性案事件、灾害事故,以及完成上级布置其它任务等多项岗位职责。对照《纪律条令》自我剖析,我充分认识到自身存在以下三方面突出问题: 一是自我学习提高还抓得不够紧,对知识能力的培养再造还没有 足够的认识,一定程度存在走过场,水过地皮湿的思想。学习不刻苦、不深入,学习的自觉性、主动性不强,忙于事务应酬,不愿挤出时间学,即使有了时间也坐不下来、深不进去;轻视理论武装工作,在理论学习上心浮气躁。如刚开始参加《纪律条令》学习领会时,认为是形式主义,写笔记有应付现象,没有结合自己的实际与心

贯彻落实人民警察纪律条令动员会议纪要

贯彻落实人民警察纪律条令动员会议纪要 我市交警支队于XX年5月20日召开了全市交警系统学习贯彻《公安机关人民警察纪律条令》动员大会。 市公安局副局长、交警支队支队长***、副支队长***、副政委***、政治处主任***、纪检书记***等支队领导参加了会议，支队直属各大队和各县交警大队大队长、纪检员、各科室负责人和支队机关全体民警共160多人参加了会议。 会议由***支队长主持，***政委宣读了《条令》，***副支队长宣读了《***交警支队贯彻条令实施意见》，纪检书记***作了贯彻《条令》的动员讲话。 ***支队长在讲话中要求：一、抓好此次会议的贯彻落实在全市交警系统迅速掀起贯彻《条令》的高潮，提升广大民警的素质，充分认识《条令》的重要性以及它的历史意义和现实意义。 二、抓好《条令》的学习宣传动员工作各部门、各单位要结合实际，安排组织学习，要把《条令》作为民警教育的重要内容，每一个民警都要熟记《条令》，深刻领会和理解《条令》，从现在开始，各部门、各单位要在上岗前半小时组织民警集体学习《条令》，所有民警不分年龄大小，都要以《条令》的规定严格要求自己。 三、抓好执纪工作好的制度关键在于落实，交警队伍人数庞大，违纪违章行为时有发生，时有举报，有的是过失，有的是明知故犯，利令智昏，关键要严格执纪、执法。

一些窗口单位的民警决不能以身试纪、以身试法，该处理的必须严肃处理，该移送司法机关的必须移送。 四、抓好权利的监督权利不受监督必然产生腐败和各种违法乱纪行为，监督不光是对领导者权利的监督，对窗口单位办理业务的民警也要监督，各级领导必须率先垂范，带头遵纪守法，规范自己的行为，不能让权利随心所欲，要提倡一日三省，堂堂正正做人，清清白白做事。 对于当前的工作，***支队长强调指出：一要进一步规范执法行为，预防重特大恶性交通事故的发生。 最近，以市政府名义下发了三个文件，各大队要迅速布置，拿出贯彻方案，以各县县政府名义部署好这项工作。 二要强化宣传，形成强大的舆论氛围。 近期，我们以市委办、市政府办的名义下发了《文明行动计划方案》，要真正形成强大的宣传声势。 三要重拳出击，按文件要求依法严管严处，管出秩序，管出平安，管出权威。 要学习府谷和神木的疏堵经验，支队高交三大队近期工作抓出了成效，管出了权威和秩序，严厉整治了各种交通野蛮行为，有效地预防了重特大交通事故的发生。 四要处理好规范执法和严管重处的关系。 二者是相辅相成的两个方面，只有处理好二者的关系，才能更好