财政业务基础数据规范

《财政业务基础数据规范（试行）》目录

CZ0001在总标题《财政业务基础数据规范》下，包括以下三部分：

——第1部分：数据元目录；

——第2部分：代码集；

——第3部分：维护与管理。

本规范由中华人民共和国财政部提出。

本规范由中华人民共和国财政部归口。

本规范起草单位：财政部预算司、财政部国库司、财政部信息网络中心和中国标准化研究院。

本规范发布时间：2008年4月。

前言

财政业务基础数据规范由数据元目录、代码集和维护与管理等三部分组成。

财政业务数据元是在一定的业务环境中最小的数据单元，是将财政业务主体（如预算单位、指标、项目、资金）、财政业务行为（如预算编制、指标调整）、业务处理状态（如审核、批复、冻结）作为对象，对其在财政业务管理中应用到的特性（如项目的类别、资金的性质等）和表示（如名称、代码、金额）进行标准化的结果，如“项目类别名称”、“资金性质代码”等。数据元目录是以目录形式排列的财政业务数据元的集合。为了便于数据元的理解和应用，应当将财政业务管理工作中用来表示业务对象的基本概念（如“项目”）作为财

政业务中的一个术语加以规范化，给出标准、规范的说明或描述。

代码表是能够完整表达特定业务对象某个特性的全部值的集合，在财政业务管理中，代码表一般与对应的数据元配套使用，作为数据元表示中的值域，可以对值域进行简洁和统一的表示和管理。代码表可以说是在财政业务数据元规范化和标准化过程中产生的，同时又有助于财政业务数据元的理解和应用的配套标准。例如，将项目按照规定的类别进行分类，并为每一类赋予一个代码，形成项目类别代码表。代码集是以目录形式表达的数据元目录中代码型值域所使用的代码表的集合。其中，每一个代码表除了规定每一项的名称、代码以及必要的说明外，还应根据需要给出必要的分类原则和编码方法。

维护与管理是根据财政业务管理制度改革和“金财工程”建设的发展趋势，对后续产生的业务术语、数据元和代码表的注册、管理与维护机制所制定的规则与方法。

范围

CZ0001的本部分规定了我国财政业务及其信息化建设有关的数据元规范，包括数据元的中文名称、英文短名、标识符、说明、数据类型、表示格式等。

本部分适用于财政业务部门之间的数据交换与共享，适用于上下级财政业务的管理和数据的统计分析，适用于财政业务应用系统的设计、开发与集成，也适用于财政系统与其它相关行业间的数据交换与共享。

规范性引用文件

下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单（不包括勘误的内容）或修订版均不适用于本

标准，然而，鼓励根据本标准达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本标准。

ISO FDIS 704:1999 术语工作原则与方法

GB/T 2260 中华人民共和国行政区划代码

GB/T 2261.1 个人基本信息分类与代码第1部分：人的性别代码

GB/T 2659 世界各国和地区名称代码

GB/T 3304 中国各民族名称的罗马字母拼写法和代码

GB/T 4658 文化程度代码

GB/T 4754 国民经济行业分类

GB/T 5271.4信息技术词汇第4部分：数据的组织

（eqv.ISO/IEC2382-4）

GB/T 6864中华人民共和国学位代码

GB/T 7408数据元交换格式信息交换日期和时间表示法（eqv ISO 8601）

GB/T 8561专业技术职务代码

GB 11643公民身份号码

GB 11714全国组织机构代码编码规则

GB/T 12406表示货币和资金的代码

GB/T 12407干部职务级别代码

GB/T 18391.1-2002信息技术数据元的规范与标准化第1部分：数据

元的规范与标准化框架

（idt ISO/IEC 11179-1：1999）

GB/T 18391.2-2003信息技术数据元的规范与标准化第2部分：数据

元的分类

（idt ISO/IEC 11179-2：2000）

GB/T 18391.3-2001信息技术数据元的规范与标准化第3部分：数据

元的基本属性

（idt ISO/IEC 11179-3：1994）

GB/T 18391.4-2001信息技术数据元的规范与标准化第4部分：数据

定义的编写规则与指南

（idt ISO/IEC 11179-4：1995）

GB/T 18391.5-2001信息技术数据元的规范与标准化第5部分：数据

元的命名和标识原则

（idt ISO/IEC 11179-5：1995）

GB/T 18391.6-2001信息技术数据元的规范与标准化第6部分：数据

元的注册

（idt ISO/IEC 11179-6：1997）

GB/T 19488.1-2004电子政务数据元第1部分：设计和管理规范

2007年政府收支分类科目. 北京: 中国财政经济出版社, 2006

术语和定义

术语标识规则：用5位字母数字码表示，1、2位为术语和定义英文（Terms and definitions）的首字母缩写，3、4、5位为3位数字顺序码，表示格式为TD+XXX。

本部分使用下述术语和定义：

1．TD001 数据data：对事实、概念或指令的一种形式化表示，适用于以人工或自动方式进行通信、解释或处理。引自[GB/T 18391.1-2002，定义3.12]。

2．TD002 数据元data element：用一组属性描述其定义、标识、表示和允许值的数据单元。引自[GB/T 18391.1-2002，定义3.14]。

3．TD003 对象object：可以想象或感觉的世界的任一部分。引自[GB/T 15237]。

4．TD004 对象类object class：现实世界中的想法、抽象概念或事物的集合，有清楚的边界和含义，并且特性和其行为遵循同样的规则而能够加以标识。引自[GB/T 18391.1-2002，定义3.45]。

5．TD005 特性property：对象类的所有个体所共有的某种性质。引自[GB/T 18391.1 -2002，定义3.48]。

6．TD006 表示representation：值域、数据类型的组合，必要时包括度量单位或字符集。引自[GB/T 18391.1-2002，定义3.60]。

第一部分：数据元（目录）

1．范围

2．规范性引用文件

3．术语和定义

3.1 技术术语

3.2 业务术语

4．数据元描述方法及规则

4.1 数据元的属性

4.2 数据元属性规范

4.2.1 标识符

4.2.2 中文名称

4.2.3 英文短名

4.2.4 说明

4.2.5 同义名称

4.2.6 语境

4.2.7 数据类型

4.2.8 表示格式

4.2.9 值域

4.2.10 备注

4.2.11 版本

5．数据元的使用

5.1 直接使用

5.2 扩展使用

6．财政业务数据元目录6.1 日期时间

6.2 行政区划

6.3 单位信息

6.4 预算科目

6.5 项目管理

6.6 指标管理

6.7 支付管理

6.8 会计信息

6.9 统计标识

6.10 人员信息

6.11 非税收入

6.12 非贸易外汇

6.13 政府采购

第二部分：代码集（目录）

1．范围

2．规范性引用文件

3．分类与编码的基本原则与方法4．代码集

4.1 日期时间

4.2 行政区划

4.3 单位信息

4.4 预算科目

4.5 项目管理

4.6 指标管理

4.7 支付管理

4.8 会计信息

4.9 统计标识

4.10 人员信息

4.11 非税收入

4.12 非贸易外汇

4.13 政府采购

第三部分：维护与管理（目录）1．范围

2．规范性引用文件

3．术语和定义

4．相关机构的设置及职责

4.1 注册（维护）机构

4.2 提交、主管机构

5．技术评审原则

6．技术评审规则

6.1 形式审查审核表

6.2 技术审查审核表

7．技术评审程序

7.1 数据元目录和代码集的维护

7.2 数据元和代码维护请求的提交

7.3 技术评审审核

7.4 技术评审结论处理

8．数据的更新与发布

附录A：（规范性附录）数据元注册维护请求表附录B：（规范性附录）代码表数据维护请求表

财政干部业务知识

1、什么是非税收入？ 非税收入是指税收以外,国家机关、事业单位、具有行政管理职能的社会团体、企业主管部门（集团）和其他组织，依据国家法律法规以及利用国有资产（资源）、政府投资，凭借国家赋予的垄断职能、政府信誉，获取的各种财政性资金。 2、什么是“收支两条线”？ 收支两条线是指政府对行政事业性收费、罚没收入等财政非税收入的一种管理方式，即有关部门取得的非税收入与发生的支出脱钩，收入上缴国库或财政专户，支出由财政根据各单位履行职能的需要按标准核定的资金管理模式。 3、什么是罚没收入？ 是指国家行政执法机关依据国家法律、法规及规章规定，对当事人的违法行为进行罚款、没收非法所得、没收非法财物所形成的收入。 4、财政票据存根保存期限是多长？ 票据存根保存期限一般为5年 5、什么是公务卡？ 公务卡，是指预算单位在职工作人员持有的，主要用于日常公务支出和财务报销业务的银行个人信用卡。推行公务卡管理的最直接作用就是将传统现金支付结算改为用公务卡结算。 6、公务卡消费报账需要哪些依据？ 预算单位工作人员使用公务卡进行公务消费，必须取得POS小票和正

式税务发票或财务票据；发票金额合并开具的，还应取得所购商品的明细清单。POS机小票，正式税务发票或财务票据，以及商品明细清单（非电脑打印的清单应加盖销售单位印章确认），是公务消费报账的必要依据，均要作为会计原始凭证管理。 7、财政资金拨付时下达的支付类型有几种？具体是什么？ 两种，财政直接支付和财政授权支付业务 8、实行财政直接支付方式拨付的支出的项目范围？ 实行财政直接支付方式的支出项目包括：纳入统发范围的工资支出、政府采购支出、大型会议费支出、工程支出等预算安排到项目且列到用款单位的支出。 9、纳入财政国库集中支付的资金范围是什么？ 所有财政性资金和预算单位其他资金。财政性资金包括： ⑴财政预算内资金； ⑵纳入财政预算管理的政府性基金； ⑶纳入财政专户管理的预算外资金； ⑷其他财政性资金。 预算单位其他资金是指预算单位通过其他各种渠道自行筹措的资金，包括经营、借款、贷款、捐赠、保管、往来结算及扣押等占用的资金。 10、县区级配套资金安排和管理应坚持什么原则？ ⑴财权与事权相统一原则； ⑵满足社会公共需要原则； ⑶优先安排原则；

财综〔2019〕29号-关于全面推行医疗收费电子票据管理改革的通知

关于全面推行医疗收费电子票据管理改革的通知 财综〔2019〕29号 有关中央预算单位，有关企业，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、卫生健康委、医疗保障局，新疆生产建设兵团财政局、卫生健康委、医疗保障局： 为深化“放管服”改革，落实个人所得税大病医疗专项附加扣除相关工作，防范虚假医疗收费票据，根据《财政部关于全面推开财政电子票据管理改革的通知》(财综〔2018〕62号)、《财政部关于统一全国财政电子票据式样和财政机打票据式样的通知》（财综〔2018〕72号），决定全面推行医疗收费电子票据管理改革。现将有关事宜通知如下： 一、全面推行医疗收费电子票据管理改革 按照财综〔2018〕62号要求，各地区应在充分总结财政电子票据改革试点经验的基础上，在2020年底前全面推行医疗收费电子票据管理改革，推广运用医疗收费电子票据。 （一）统一全国医疗收费票据式样 自本通知发布之日起，正式启用全国统一的医疗收费票据式样，包括医疗门诊收费票据（电子）式样（附件1）、医疗住院收费票据（电子）式样（附件2）、医疗门诊收费票据（机打）式样（附件4）和医疗住院收费票据（机打）式样（附件5），其编码按照财综〔2018〕72号规定的编码规则编制。同时，启用全国统一的医疗收费明细（电子）式样（附件3），配合电子票据使用。考虑到系统升级改造、票据管理实际情况，原则上设置一年过渡期，在2020年底前各地区原有票据式样和全国统一的票据式样并行。 （二）做好信息系统改造和对接 各地区财政部门要做好医疗收费电子票据管理改革保障工作，实现本地区系统与财政部系统对接，做到全国医疗收费电子票据一站式查询、真伪查验和报销入账。 各地区卫生健康部门要督促本地医疗卫生机构做好医疗收费电子票据管理改革，落实信息系统改造、业务流程调整工作，按规定使用全国统一式样的医疗收费票据。 各地区医保部门要按照全国统一的医疗保障信息系统建设要求，实现与财政部门信息互联互通，及时将医疗收费电子票据入账报销等信息反馈财政部

财政学考试重点知识

导论：简略的财政概念：财政是指国家的一个经济部门，及财政部门是国家的一个综合性经济部门通过他的收支活动筹集经费资金以保证国家职能的实现。 财政的基本特征1．阶级性与公共性2．强制性与非直接偿还性3．收入与支出的对称性（或平衡性） 公共财政与国家财政的区别： 1、公共财政预算决定具有明显的公共性。公共财政直接决定于公共选择过程，政府只是代理执行。 国家财政的预算强调政治权力的作用，并不具有必然的公共性。 2、公共财政的收入是基于公共权力，主要通过税收征集收入。 国家财政的收入即可通过以所有权为基础的资产收益取得收入，也可依据公共权力和收费取得收入。 3、公共财政支出是提供公共商品。 国家财政支出可能（甚至主要提供）私人产品。 第一章 市场失灵：指市场经济中存在一些自身难以克服的缺陷或不足。 市场失灵主要表现：（1）垄断 （2）信息不充分和不对称 （3）外部效应与公共物品 （4）收入分配不公 （5）经济波动 （6）偏好不合理 （7）市场不完全 （8）失业、通货膨胀和经济波动 外部性：指经济主体的行为以市场价格意外的方式影响他人福利的情形。 政府干预手段：（1）立法和行政手段（2）组织公共生产和提供公共物品（3）财政政策 政府干预失效：政府为弥补市场失灵而对经济、社会生活进行干预的过程中，由于政府行为自身的局限性和其他客观因素的制约而产生新的缺陷，进而无法使社会资源配置达到最佳的情景。 原因和表现：（1）政府决策失误（2）寻租行为（3）公共产品供给的低效率性（4）政府机构和公共预算的扩张。

政府的寻租活动：通过政府管制的寻租、通过关税和进出口配额的寻租、在政府订货中的寻租。 财政职能 1、资源配置职能：政府运用财政手段，实现政府资源和社会资源有效率配置的功能。 2、收入分配职能：政府为了实现公平分配，对市场机制形成的收入格局予以调整的职责和功能。 3、经济稳定与发展职能：政府运用财政工具和政策保障宏观经济稳定运行和增长的职能 4.从我国财政支出看财政维护国家的职能（政治职能） 洛伦兹曲线: 收入分配的公平程度，曲线越弯，收入水平越不公平。 基尼系数：G=A/A＋B 0

附4财政电子票据公共服务接口规范

附4： 财政电子票据公共服务接口规范 1适用范围 本规范规定了财政电子票据公共服务接口，为财政电子票据服务平台和外部系统间在交互财政电子票据相关电子信息时的接口技术规范，实现财政电子票据的下载和入账反馈。 2技术规范 2.1处理流程 使用公共服务接口时，基于HTTPS协议，采用POST方式“请求-响应”模式进行交互。 （1）请求方发送请求 请求方系统由财政电子票据服务平台分配一个身份标识app_id，每个app_id 配有一个秘钥（appKey）。请求方根据接口要求，构造请求参数并使用密钥

（appKey）对请求参数进行签名。 （2）电子票据服务平台返回响应结果 电子票据服务平台通过验证请求参数的签名来验证请求方身份合法性及数据完整性，无误后进行处理。 a)处理成功时，根据请求服务不同，响应结果分为两种情况：电 子票据下载时，返回电子票据文件压缩包；电子票据入账时，返回JSON 格式的参数。 b)处理失败时，响应结果为JSON格式的参数。 （3）请求方接收数据 请求方收到响应结果后，首先判断电子票据服务平台响应是否成功：电子票据下载时，通过HTTP Content-Type判断是否成功；电子票据入账时，通过返回码判断是否成功。 2.2数据类型 序 号 类型类型名称说明 1 String 字符串标准XML字符串类型（xs:string）。长度分为定长和变长两种，例如：长度“8”表示字符串长度固定为8，长度“[1,100]”表示字符串长度在1到100之间 2 NString 数字串表示由数字0-9组成的字符串，如：0123456789 3 Integer 整数标准XML整数类型（xs:integer） 4 Decimal 实数标准XML实数类型（xs:decimal） 5 Base64Binary Base64编码 字符串 标准XML Base64编码字符串类型（xs:base64Binary） 6 Date 日期表示日期，格式为yyyyMMdd（年月日），长度为8位，如：20160613

会计基础工作规范

会计基础工作标准化 一、票据制作规范 1、取得外来原始单据必须保证其真实、合法、要素齐全，具体包括：票据本身的真伪，原始单据的名称，填制单据的日期和经济业务发生的日期，填制单位的名称、公章和填制人的姓名，经办人或责任人的签名或盖章，接受单据单位的名称，经济业务的内容、实物数量、单价和金额，从个人取得的原始单据应有填制人员的签名或盖章；有些特殊的原始单据，出于习惯或使用单位认为不易伪造，则不加盖公章，但应有固定的特殊标志，如飞机票、火车票、汽车票、船票等。 2、自制原始单据的填制要求： 反映的经济业务必须真实可靠；自制原始单据必须有经办单位负责人或指定的人员签名盖章，对外开出的原始单据，必须加盖单位公章；填制内容准确完整；填制及时、书写清楚。 3、原始单据的附加要求： 凡填有大写或小写金额的原始单据，大写和小写金额必须相符；购买实物的原始单据，必须有验收或收到证明；支付款项的原始单据，必须有收款单位和收款人的收款证明以及相应领导批准支付的签章。 4、票据粘贴规范： ａ、在粘贴单上，自右向左正面向上依次分类均匀粘贴，粘贴时不能覆盖票据内容，右边不能超出粘贴单长度，左边不能超过装订线，上下不能超过粘贴宽度，票据较大时，应当整齐折叠。 b、粘贴后，上附报销审批单，审批单上应注明：报销内容、单据张数、合计金额等内容。 c、票据较多时，应分页粘贴。 二、票据审核规范 1、真实性和完整性复核，包括以下内容： ａ、经济业务的当事单位和当事人必须是真实的。包括出具原始单据的单位，接收单据的单位，填制原始单据的责任人，取得原始凭证的责任人都要据实填写。 b、经济业务发生的时间、地点和填制凭证的日期必须是真实的。 c、经济业务的内容必须是真实的。 d、经济业务的量必须是真实的。 e、原始凭证应具备的要素必须是完整的。 2、合法性复核：就是要按法律、法规、会计准则和计划预算办事。复核单据所反映的经济业务是否合法合规，是否符合有关政策、准则、制度的规定和计划预算要求，是否符合审批权限和手续。 三、票据账册装订规范： 1、会计凭证的装订： a、会计凭证应每月15号前装订，按年分月妥善保管归档。

财政学知识点整理完整版

*财政学知识点整理 第一章 1、古代欧洲最早的财政思想的表现者是古希腊的色诺芬。在《雅典的收入》一书中，他讨论了希腊雅典的财政收入问题，并建议由国家购买奴隶，并将他们出租以增加国家的收入。 2、春秋战国的《国语- 齐语》中管仲提出了“ 相地而衰征，则民不移”的财政政策 3、威廉·配弟的《赋税论》被誉为西方最早的财政学专著。此书是在重商主义向古典经济学派的过渡阶段。 4、第一个从理论上系统阐述财政理论的经济学家是英国古典经济学的代表人物亚当·斯密三．现代财政理论 5、凯恩斯以前的经济理论，并不认为经济会一直处于充分就业的状态，但认为偏离充分就业的状态是暂时的。 6、凯恩斯主义者以《就业、利息和货币通论》为理论基础，把经济危机的根源归结为 “ 有效需求不足”，要求政府放弃自由资本主义原则，实行国家直接干预经济生活，提出了政府运用财政货币政策，增加投资，刺激消费，实现充分就业的一整套理论政策体系。 第二章财政学的福利经济学基础 1、意大利经济学家和社会学家帕累托建立了公共决策的理论基础。 2、帕累托效应及其实现条件【资源配置最优】：任何政策的改变都不可能在不使任何人的境况变坏的情况下使某个人的境况变好。这一概念常常被作为评价资源配置合意性的标准。 实现条件：竞争可以保证帕累托效率条件的实现 3、边际替代率：边际替代率是指在产量保持不变的前提条件下，增加一单位某种生产要素可以代替的另外一种要素的数量。通常，由于生产过程中投入的生产要素是不完全替代的， 随着一种生产要素数量的增加，该要素对另外一种要素的边际替代率是递减的。

4、无差异曲线及其特征：无差异曲线( Indifference curve )是一条表示线上所有各点两种物品不同数量组合给消费者带来的满足程度相同的线 特征：第一，无差异曲线是一条向右下方倾斜的线，斜率是负的；第二，在每种商品都不被限定为多了比少了好的前提下，无差异曲线图中位置越高或距离原点越远的无差异曲线所代表的消费者的满足程度越高；第三，任何两条无差异曲线不能相交；第四，无差异曲线通常是凸向原点的，这就是说，无差异曲线的斜率的绝对值是递减的 5、追求结果的公平——功利主义、罗尔斯主义、平等主义： 【1】功利主义：边沁早在1789 年便提出社会行为的目的应该是“增进最大数人的最大幸福”。这种被称为功利主义的思想追求的是个人效用总和的最大化。个人所得税制度 的累进设计符合功利主义的公平观。 ( 功利主义者认为①个人的效用可以用技术来衡 量，社会福利是所有社会成员福利的总和。②如果财富从富人手里转移到穷人手中造成穷人效用的增加大于富人效用的减少，被认为收入分配比以前公平。 ) 【2】罗尔斯主义 (短板效应) ：社会福利仅仅取决于境况最差的个人的福利情况，即只有境况最差的人的状况得到了改善，社会福利才会得到改进。 第三章市场失效与财政职能 1、信息完备：p42 信息不对称：当交易双方中一方掌握的信息多于另一方时就存在信息不对称。 ① 逆向选择：市场交易中的一方无法观察到另一方的重要的外生特征时所发生的劣质品驱逐优 质品的情形。 ② 道德风险：市场交易的一方无法观察到另一方控制和采取的行动时所发生的知情方故意不采 取谨慎行为的情形，由于知情方故意不采取谨慎行为也许会招致对交易中另一方的损害。 2、囚徒困境：p44 反映了一个很深刻的问题，就是个人理性与集体理性的矛盾。 3、外部效应:p44 一个人或企业的行动影响了其他人或企业的利益，但又没有负担应有的责任或没有获得应有的报酬，公式：U A=U A(X1,X 2, ?X n,Y 1) 某一个人或企业的效用所控制的活动其他人或单位的活动

财政电子票据公共服务接口规范

财政电子票据公共服务接口规范 1适用范围 本规范规定了财政电子票据公共服务接口，为财政电子票据服务平台和外部系统间在交互财政电子票据相关电子信息时的接口技术规范，实现财政电子票据的下载和入账反馈。 2技术规范 2.1处理流程 使用公共服务接口时，基于HTTPS协议，采用POST方式“请求-响应”模式进行交互。 （1）请求方发送请求 请求方系统由财政电子票据服务平台分配一个身份标识app_id，每个app_id 配有一个秘钥（appKey）。请求方根据接口要求，构造请求参数并使用密钥（appKey）对请求参数进行签名。

（2）电子票据服务平台返回响应结果 电子票据服务平台通过验证请求参数的签名来验证请求方身份合法性及数据完整性，无误后进行处理。 a)处理成功时，根据请求服务不同，响应结果分为两种情况：电 子票据下载时，返回电子票据文件压缩包；电子票据入账时，返回JSON 格式的参数。 b)处理失败时，响应结果为JSON格式的参数。 （3）请求方接收数据 请求方收到响应结果后，首先判断电子票据服务平台响应是否成功：电子票据下载时，通过HTTP Content-Type判断是否成功；电子票据入账时，通过返回码判断是否成功。 2.2数据类型

2.3参数说明 说明： （1）参数名必须为小写字母； （2）业务参数message的构成，根据具体接口描述构造； （3）字符集统一采用 UTF-8编码格式。 3接口列表

4接口描述 4.1电子票据下载 单位通过该接口下载待入账电子票据。 4.1.1服务名downloadPNG4AccountByDate 4.1.2业务参数 节点：message 4.1.3返回参数 根据HTTP响应头中Content-Type值判断成功或失败。成功时值为application/x-zip-compressed，失败时值为application/json。 （1）成功返回电子票据文件压缩包，命名规则为：包内电子票据份数-最大批次序列号.zip。电子票据压缩包文件名提取方式：HTTP Header

会计基础工作标准化管理办法

财务管理及会计基础工作标准化管理办法 第一章总则 第一条为加强会计基础工作，建立规范的会计工作秩序，提高会计工作水平,根据《中华人民共和国会计法》和财政部印发的《会计基础工作规范化管理办法》，结合公司实际情况，特制定本办法。 第二条财务部应当依据有关法律、法规和本办法的规定，加强会计基础工作，严格执行会计法规制度，保证会计工作依法有序进行。 第三条公司负责人对本公司的会计基础工作负有领导责任。 第二章会计机构和会计人员 第四条公司要根据会计业务的需要设置会计机构，并配备会计机构负责人；不具备单独设置会计机构条件的，应当在有关机构中配备专职会计人员，并在专职会计人员中指定会计主管人员。 第五条公司应根据会计业务需要配备持有会计从业资格证书的会计人员。未取得会计从业资格证书的人员，不得从事会计工作。 第六条会计人员应当实行回避制度。 第七条会计人员在会计工作中应当遵守职业道德，树立良好的职业品质、严谨的工作作风，严守工作纪律，努力提高工作

效率和工作质量。 第八条会计人员应当保守本公司的商业秘密。除法律规定和公司领导人同意外，不能私自向外界提供或者泄露本公司的会计信息。 第三章会计核算的一般规定 第九条财务部应当根据财务会计制度的规定建立会计账册，进行会计核算，及时提供合法、真实、准确、完整的会计信息。 第十条财务部发生的下列事项，应当及时办理会计手续，并进行会计核算： 一、款项和有价证券的收付。 二、财物的收发、增减和使用。 三、债权债务的发生和结算。 四、所有者权益的增减和经费的收支。 五、收入、支出、成本、费用的计算。 六、财务成果的核算和处理。 七、其它需要办理会计手续、进行会计核算的事项。 第十一条会计核算应当以实际发生的经济业务为依据，按照规定进行会计处理，保证会计指标的口径一致、相互可比和会计处理方法的一致。 第十二条会计核算以人民币为记账本位币，会计年度自公历1月1日起至12月31日止。 第十三条会计科目的设置和使用应当符合《企业会计准则》

财政学知识点总结

一、私人物品：排他性竞争性公共物品：非排他性非竞争性政府通过无偿征税提供公共物品财政分配目的：弥补市场缺陷分配主体：政府部门公共企业部门分配对象：剩余产品 二、市场失灵：自然垄断公共产品问题混合产品和外溢性问题市场的不完全信息的不完全失业、通货膨胀及经济失衡偏好不合理分配不公平 政府经济活动范围：市场失灵领域几个方面：提供司法制度商品与服务行政管理调节经济运行管理金融市场调节收入分配 政府失灵：公共选择的困惑公关经济政策的失效政府行为职能作用失效 政府与市场的分工：资源配置作用范围作用层次(宏观微观) 公共与效率准则的实现(政府致力于公平，市场于效率) 三、公共财政的职能：资源配置公平分配经济稳定与发展 资源配置职能含义：通过各种财政手段对一定的人力、物力、财力进行分配，直接或间接引导资源流量、流向，从而引起资源最优分配的功能。内容：涉及社会总资源的划分比例（一定时期内，财政收入占国民生产总值的比重比较合理，则政府分配资源的份额也就比较合理）涉及政府内部资源配置（提高政府部门内部资源配置效率，在于优化财政支出结构尤其是财政投资结构）涉及非政府部门内部的资源配置（运用间接方式如税收、补贴）手段：支出和税收 分配职能含义：运用各种财政手段调节收入和财富的分配，使之符合社会公认分配状态的功能。手段：制定公平的财富制度合理运用累进的个人所得税通过转移支付对低收入者进行补贴对低收入者能够获益的项目提供资金或进行补贴 经济稳定含义：以财政政策为手段，以保持高就业率、合理程度的物价稳定、适当的经济增长率和国际收支平衡的功能。手段：既定的预算杠杆影响总需求预算政策上的变化影响总需求财政制度的内在适应性影响总需求(收入和支出水平对经济发展变化的内在适应性) 四、公共支出：1按用途分：经济建设支出社会文教支出国防费行政管理费国债利息支出其他2按经济性质：购买性支出（直接影响商品或劳务流通资源配置，挤出效应，拉动效用）转移性支出（实质在国民收入分配基础上再次分配，收入效应，替代效应） 西方关于公增摸增长：1，瓦格纳：政府扩张法则2，皮考克和魏斯曼：公共收入增长引致3，马斯格雷夫：公支增长发展模型4，鲍莫尔：非均衡增长模型 公共支出结构：1，正确界定支出范围2，优化公共支出结构：保证国家实现基本职能需要确保社会实现公共性开支需要（科技教育卫生社会保障环境保护）重视基础产业领域投资（工业社会公共建设基础，农业）支持国有经济的改革和发展 成本效益分析方法：当资源量一定时，要完成某个项目在多种方案中，根据一定方法计算出各种方案的成本和收益，比较后选择方案。 费用最低选择法公共劳务定价法 五、科教文卫支出性质：静：属于非生产性支出，不能对当年物质生产发挥作用动：具有部分生产性支出性质，提高劳动者素质，技术革新，生产率提高处理好当前利益与长远利益关系，所占比例会增高 分析发展科教文卫管理：明确指出范围，完善财务制度，改革财务管理方式，推行定额管理改进资金分配方式，多方式发展，筹集资金 六、政府投资：政府为实现职能，满足社会发展需要，投入资金转化为实物资产的行为和过程。特点：微观上可以是不赢利和低利项目，资金来源无常，可投资于大型项目和长期项目，可投资于具有外溢性的项目，具有开发性和战略性 原则：弥补市场失效原则，维持市场配置功能，调节国民经济运行原则 领域：（竞争性，基础性，公益性）1，社会公共性公益性领域2，基础性投资领域

财务基础工作规范

财务基础工作规范 Prepared on 22 November 2020

财务基础工作规范为了加强公司财务基础工作，建立健全财务制度，规范财务工作程序，提高会计人员素质，完善公司财务管理秩序。根据《中华人民共和国会计法》的有关规定，结合公司具体情况，特制定本规范。 1 机构设置及人员配置 根据公司发展需要，本公司下设财务部，并相应配置专业会计人员，指定会计负责人。 2 职业道德 本公司财务人员应爱岗敬业、熟悉法规、依法办事、客观公正、搞好服务、保守秘密。 3职责和权限 财务人员的职责： 财务人员的权限 岗位职责 财务总监 业职务设置和聘任提出方案。 财务经理 会计 行审核、核算和记录。 出纳 库管员

4 核算的一般要求 基本账目设置 按照国家统一的会计制度规定设置会计科目和会计账本。 会计核算 核算依据:真实性、合法性、一致性。 应当办理会计手续的核算内容：款项和有价证券的收付；财物收发、增减和使用；债权债务的发生和结算；资本、基金的增减和经费的收支；收入、成本、费用的计算；财务成果的计算和处理以及其他需要办理的项目。 会计年度：自公历元月一日起至十二月三十一日止。 以人民币为记账本位币。 原始凭证 遗证：从外单位取得的原始凭证如有遗失，应当取得原单位盖有公章的证明，并注明原来原始单据的号码、金额、内容等，由经办单位负责人、会计主管和单位领导批准后才能代替原始凭证入账，如确实无法取得原始凭证的，当事人应写出详情，由经办单位会计负责人、会计主管和单位领导批准后才能代替原始凭证入账。 记账凭证及要求 所有发生业务，要求会计当天必须制作记账凭证，并要求当天的《管家婆》软件与财务软件数据必须相符。财

财政学知识

第一章财政与财政学概念 1.财政活动：表现为政府一系列的收支活动，是国家经济和政治活动的综合反映。 2.财政活动包括：（1）财政支出（与各级政府的职能与事权有关）（2）财政收入：为了满足支出的需要。主要来源为税收（3）财政管理（4）财政政策：体现政府意志 3.财政：财政是以国家（或政府）为主体的经济（或分配）活动、经济行为或经济现象。 4.财政学：研究财政收支活动及政策的科学。 5.财政学的研究体系包括财政基础理论；财政制度：财政政策三部分。 6.财政学的研究视角：财政与经济的关系是财政学的一条根本线索，并将国民经济划分为政府和市场两大部分。 第二章中西方财政理论的变迁与比较 1.财政理论变迁框架 官方学派→重商主义学派→古典政治经济学财经理论→凯恩斯主义财经理论→新自由主义财经理论→当代公共财政理论 （一）重商主义时期（代表——托马斯.孟） 这一时期克服了货币差额论的缺陷，大力的发展了对外贸易的制造业基础。 货币差额论：所有的购买都会减少货币，所有的售卖都会增加货币，因此一国扩大贸易出口，减少进口或不进口，以增加国家财富。 贸易差额论：主张国家不应禁止而应允许将货币输出国外，一边扩大对于外国商品的购买，但为了保证贸易的持续顺差，主张国内制造业要有较大的发展，为此，要通过税收来保护国内制造业。 （二）古典政治经济学时期 思想主要是反对国家干预经济，提倡提高税收，对内加强管理，对外高关税。 1.亚当.斯密的财政理论 （1）关于国家职能及财政支出问题。国家职能是保护国家安全，维护秩序等，应减少对市场干预；但可致力于公共领域。政府应减少支出，建设廉价政府。 （2）关于财政收入问题，以受益者负担为中心 （3）税收，平等、确定、便利、最少征收费用的赋税原则 （4）公债，不主张发行 2.大卫.李嘉图的财政理论 （1）同意斯密的国家职能、收支、公债方面的理论，又提出赋税总论与赋税论。 （2）赋税总论：赋税来源于利润等其他收入，会减少资本。所以应减少由资本承担的赋税的征收。 赋税论：研究了利润税、地租税、工资税、等主要税种的转嫁、归宿问题及各种赋税对国民经济的影响。 （3）反对对农产品补贴 3.瓦格纳的财政理论 （1）建立在他在国家职能理论和社会政策思想基础上。瓦格纳法则：随着社会发展，国民收入增长时，国家职能应不断扩大，财政支出会以更大的比例增长。 （2）财政收入方面：税收不仅仅是满足财政需要，还应增加社会政策的目的。 4.庇古的财政理论 认为国民收入总量越大；国民收入分配越均等，社会福利越大。 （1）提出累进税（2）利用财政支出促进资源优化配置（3）外部效应问题 （三）凯恩斯主义财经理论 认为经济危机归因于“有效需求不足”，主张国家干预经济。

财政票据管理办法(2020修改)

财政票据管理办法(2020修改) （2012年10月22日财政部令第70号公布根据2020年12月3日《财政部关于修改＜财政票据管理办法＞的决定》修改） 第一章总则 第一条为了规范财政票据行为，加强政府非税收入征收管理和单位财务监督，维护国家财经秩序，保护公民、法人和其他组织的合法权益，根据国家有关规定，制定本办法。 第二条财政票据的监（印）制、领用、发放、使用、保管、核销、销毁及监督检查等活动，适用本办法。 第三条本办法所称财政票据，是指由财政部门监（印）制、发放、管理，国家机关、事业单位、具有公共管理或者公共服务职能的社会团体及其他组织（以下统称“行政事业单位”）依法收取政府非税收入或者从事非营利性活动收取财物时，向公民、法人和其他组织开具的凭证。 财政票据是财务收支和会计核算的原始凭证，包括电子和纸质两种形式。财政电子票据和纸质票据具有同等法律效力，是财会监督、审计监督等的重要依据。 第四条财政部门是财政票据的主管部门。 财政部负责全国财政票据管理工作，承担中央单位财政票据的监（印）制、发放、

核销、销毁和监督检查等工作，指导地方财政票据管理工作。 省、自治区、直辖市人民政府财政部门，新疆生产建设兵团财政局（以下简称省级财政部门）负责本行政区域财政票据的监（印）制、发放、核销、销毁和监督检查等工作，指导下级财政部门财政票据管理工作。 省级以下财政部门负责本行政区域财政票据的申领、发放、核销、销毁和监督检查等工作。 第五条财政部门应当积极推进财政电子票据管理改革，以数字信息代替纸质文件、以电子签名代替手工签章，依托计算机和信息网络技术开具、存储、传输和接收财政电子票据，实现电子开票、自动核销、全程跟踪、源头控制。 第六条财政部门通过有关票据公共服务平台提供财政电子票据真伪查验服务。 第二章财政票据的种类、适用范围和内容 第七条财政票据的种类和适用范围如下： （一）非税收入类票据 1.非税收入通用票据，是指行政事业单位依法收取政府非税收入时开具的通用凭证。 2.非税收入一般缴款书，是指实施政府非税收入收缴管理制度改革的行政事业单位收缴政府非税收入时开具的通用凭证。 （二）结算类票据 资金往来结算票据，是指行政事业单位在发生暂收、代收和单位内部资金往来结算时开具的凭证。 （三）其他财政票据

乡镇财政业务知识测试练习题

财政厅乡镇财政业务知识水平测试题 一、单选题 1.乡镇财政管理体制的实质是（D）。 A实现体制内容相对稳定 B做到财权与事权相结合 C实现财政分级管理 D处理各责任主体之间的权责利关系 2.推进乡财县管的工作中要按照（D）的原则，明确乡镇财政的支出顺序。 A保运转、保工资、保重点、保稳定 B保工资、保重点、保运转、保稳定 C保运转、保工资、保稳定、保重点 D保工资、保运转、保重点、保稳定 3.实行对种粮农民直接补贴可供选择的方式不包括（D）。 A按计税面积补贴 B按计税常年产量补贴 C按粮食种植面积补贴D按规划种植面积和产量补贴 4.在“十二五”时期，财政部门要建立完善公共财政体系，提高基层财政管理“两化”水平。“两化”是指（C）。 A规范化制度化 B标准化规范化 C科学化精细化 D规范化精细化 5.预算会计核算应当按规定的会计处理方法进行，会计指标口径一致，相互可比是（B）原则。 A 相关性 B可比性 C 一贯性 D 明晰性 6.财政部门与上级财政结算或乡镇往来中形成的债权是（C）。 A与上级往来 B借入款 C暂付款 D暂存款 7.行政单位盘盈的固定资产，按（C）入账。 A市场价 B估价 C重臵完全价值 D现值 8.在国库集中支付核算中，财政所设（C）账户核算

财政直接支付。 A专项存款 B其他财政存款 C财政零余额账户存款 D财政专户存款 9.会计机构负责人办理交接手续，一般由(A )监交。 A单位负责人 B主管会计工作负责人 C总会计师 D一般会计人员 10.税收的基本职能是（A）。 A组织收入 B调控经济运行 C调节收入分配 D促进国际竞争 11.下列收入免征企业所得税（D）。 A产品销售收入 B 租金收入 C 捐赠收入 D国债利息收入 12.我国个人所得税中，稿酬采用（C）税率。 A 超额累进 B超率累进 C比例税率 D 固定税率 13.不相隶属的机关之间联系工作，应当用 ( C ) A通报 B通知 C函 D意见 14.几个机关联合发文，只能标明( A ) A主办机关的发文字号 B所有机关的发文字号 C至少两个机关的发文字号 D根据情况临时规定的发文字号 15.主送机关是( B ) A有隶属关系的上级机关 B受理公文的机关 C收文机关 D需要了解公文内容的机关 16.下列文种必须以领导人签发日期为成文日期的是 ( D ) A会议报告 B条例 C工作总结 D请示 17．下列设备中，能作为输出设备用的是（ D）。 A键盘B鼠标器 C扫描仪 D磁盘驱动器 18. 在WORD中，当前输入的文字显示在（B ）。 A鼠标指示处 B插入点

东财《财政学》知识点框架期末考点整理

第一章导论 一、财政的概念（主体、对象、目的） 财政是以国家（或政府）为主体的经济（或分配）活动（从马克思主义的角度）★1.财政是国家或政府为了满足社会公众需要，以国家或政府为主体对一部分社会产品的分配关系 ★2.一般特征：1.财政分配的主体是政府（或国家）（这是财政分配区别于其他分 节约、量入为主；税收方面，公平、确定、简便和征收费用最小四个原 则；反对公债发行；“廉价政府、夜警国家“ （2）第二个时期：凯恩斯学派 代表人物：凯恩斯 关键词：“有效需求不足”是产生危机的根本原因；政府需对经济进行干预，措施是扩大政府的财政支出；系统论证了财政赤字和公债发行的经济合理性

（3）第三个时期：新自由主义学派 代表人物：1.货币学派：弗里德曼；2.供给学派：阿瑟.拉弗； 3.公共选择学派：詹姆斯.布坎南和戈登.图洛克 四、研究方法 时政研究：说明研究对象是什么 规范研究：应该是什么 第二章市场、政府与财政 一、市场失灵 （1）定义：经济学上把现实市场中不符合完全竞争假定条件，以及市场运行结果被认为不令人满意的方面成为市场失灵 （2）主要表现： 1.资源配置失效：a.信息不充分也不对称;b.竞争失灵;c.外部性（正外部性和负外部性、科斯定理）;d.偏好不合理 外部性：是指某一个体的经济行为影响了其他个体，却没有为之承担应有的成本或没有获得应有的报酬的现象（正外部性：积极影响；负 外部性：消极影响） 2.收入分配不公平 3.市场经济的宏观不稳定性。 二、政府干预和政府失败（原因） （1）手段： 1.行政法律手段； 2.由政府组织公共生产和提供公共产品； 3.包括财政收支在内的财政手段 （2）失败的原因： 1.政府决策失误； 2.政府行为失误； 3.政府职能失效； 4.政府作用失效 ★三、公共产品 概念：是指具有社会共同需要性质的产品和服务

财政票据 网络版 电子化系统开票端操作手册

财政票据(网络版)电子化系统 开票端 操 作 说 明 福建博思软件股份有限公司

目录 1.概述 业务流程 流程说明：

1.单位到财政部门申请电子票据，由财政把单位的基本信息设置好并审核完后，财政部门给用票单位发放票据，单位进行领票确认并入库。 2.在规定时间内，单位要把开据的发票带到财政核销，然后由财政进行审核。 系统登录 登入系统界面如图： 登录日期：自动读取主服务器的日期。 所属区划：选择单位所属区划编码。【00安徽省非税收入征收管理局】 所属单位：输入单位编码。 用户编码：登录单位的用户编码【002】 用户密码：默认单位密码为【123456】 验证码：当输入错误时，会自动换一张验证码图片； 记录用户编码：勾选系统自动把用户编码保存在本地，第二次登录不需要重新输入。 填写完正确信息，点【确定】即可登入系统。 进入系统 进入系统界面如图： 当单位端票据出现变动的时候，如财政或上级直管下发票据时，才会出现此界面:

出现此界面后点击最下方的确认按钮，入库完成。 当单位端票据无变动时，直接进入界面： 2.基本编码人员管理 功能说明：对单位开票人员维护，修改开票人名称。 密码管理 修改开票人员密码，重置等操作。 收发信息 查看财政部门相关通知等。

3.日常业务 电脑开票 功能说明：是用于开票据类型为电子化的票据。 在电脑开票操作界面，点击工具栏中的【增加】按钮，系统会弹出核对票号提示框，如图： 注意：必须核对放入打印机中的票据类型、号码是否和电脑中显示的一致，如果不一致打印出来的票据为无效票据，核对完后，输入缴款人或缴款单位和收费项目等信息，全部输入完后，点【增加】按钮进行保存当前票据信息或点【打印】按钮进行保存当前票据信息并把当前的票据信息打印出来；点电脑开票操作界面工具栏中的【退出】则不保存。 在票据类型下拉单框中选择所要开票的票据类型，再点【增加】进行开票。

会计基础工作规范试题及答案

《会计基础工作规范》 一、单项选择题（本类题共15小题，每小题2分，共30分。单项选择题（每小题备选答案中，只有一个符合题意的正确答案，请选择正确选项。） 1. 下列各项中, 会计师事务所接受委托对单位的经济活动进行依法审计, 并据实作出客观评价的监督形式是（C）A．内部监督 B．政府监督C．社会监督 D.个人监督 2. 下列各项中，不属于账账核对内容的是（D ）。 A. 总账各账户的余额核对 B. 总账与明细账之间的核对 C. 总账与日记账的核对 D. 总账与备查账之间的核对 3. 目前我国的通用会计核算软件以（C ）为主。 A. 自行开发软件 B. 合作开发软件 C. 商品化软件 D. 委托开发软件 4. 不需要在会计账簿扉页上的启用表中填列的内容是（C）。 A. 账簿页数 B. 记账人员 C. 档案管理人员 D. 启用日期 5. 简单的说，会计电算化就是（C ）在会计工作中的应用。 A. 会计理论 B. 会计准则 C. 计算机技术 D. 会计法规 6. 下列各项中，会计核算软件的核心是（A ）。 A. 账务处理模块 B. 报表生成与汇总模块 C. 成本核算模块 D. 固定资产核算模块 7. 下列各项中，属于总会计师职责范围的是（D）。 A. 登记会计账簿 B. 会计工作交接 C. 编制会计报表 D. 编制财务收支计划 8. 某企业2008年12月31日结账后的“库存现金” 科目余额为1080元，“银行存款” 科目余额为432000元，“其他货币资金”科目余额为120000 元。则该企业2008 年12 月31 日资产负债表中的“货币资金”项目应填列金额为 （ A ）元。 A. 553080 B.433080

国库业务知识宣传

国库业务知识宣传 什么是国库？ 国库是国家金库的简称，是办理预算收入的收纳、划分、留解和库款支拨的专门机构。人民银行的国库可以看成是一个簿记系统，通过纸质的簿记或者电子的簿记记录所有的财政收入和财政支出。 国库的基本职责： 1、办理国库预算收入的收纳、划分和留解； 2、办理国家预算支出的拨付； 3、向上级国库和同级财政机关反映预算收支执行情况； 4、协助财政、税务机关督促企业和其他经济收入的单位及时向国家缴纳应缴款项，对于屡催不缴的，应依照税法协助扣收入库； 5、组织管理和检查指导下级国库工作； 6、办理国家交办的同国库有关的其他工作。 国库的权限主要有： 1、督促检查各经收处和收入机关所收之款是否按规定全部缴入国库，发现违规不缴的，应及时查究处理； 2、国库对擅自变更各级财政之间收入划分范围，分成留解比例，以及随意调整库款账户之间存款余额的情况，有权拒绝执行； 3、国库对不符合国家规定要求办理退库的情况有权拒绝办理； 4、监督财政存款的开户和财政库款的支拨； 5、国库对不符合规定的凭证有权拒绝受理； 6、国库对任何单位和个人强令办理违反规定的事项，有权拒绝执行，并及时向上级报告。 财税库银横向联网系统建设及其意义： 财税库银横向联网是指财政部门、税务部门、国库部门、商业银行利用电子网络技术办理税收征缴业务，税款直接缴入国库，实现税款征缴信息共享的缴库模式。 财税库银横向联网是政务电子化发展的必然要求，创新税收收入缴库和信息共享方式，改变传统的手工录入和税票传递模式，既减轻政府管理部门的工作量，也降低行政成本，提高财政资金的运行效率，通过系统实现了电子化的缴税过程，可以大大节省各种各样的凭证等纸质单据，是提高工作效能的重大举措。

财政学陈共著第七版知识要点和部分课后问题答案

精心整理第一章财政概述 1.财政概念 1.1财政的基本含义和特征 ：经济部门，经济范畴 ：公共和阶级，强制和非直接偿还，平衡性 1.2公共物品和公共需要——财政学基础概念 ： ： 1.3 2. 2.1 2.2 ： ： 2.3 ： 2.3.2 2.3.3 3. 3.1 3.2 3.3 调节，转移性支出 3.4经济稳定与发展职能 就业充分，物价稳定，国际收支平衡 ：增长，经济结构， ：总共需平衡，财政的自动稳定作用，通过投资补贴等消除经济发展瓶颈，非生产性社会的公共需要的满足?市场失灵：指的是市场机制本身固有的缺陷；包括垄断，信息不充分和不对称，外部效应和公共物品，收入分配不公，经济波动 ?外部效应：市场失灵的一种表现，指的是一个厂商从事某项经济活动给他人带来利益或者损失的现象。分为正的和负的外部效应两种。前者生产者成本大于收益，否则成本小于受益。

?政府干预：政府作为市场机制的补充，介入市场经济对部分资源进行配置，通过宏观调控来保持经济健康运行。政府干预程度和政府规模相联系。其手段可以概括为三个方面：立法和行政手段，组织公共生产和提供公共物品，财政手段 ?公共物品：由国家机关和政府部门——公共部门提供涌来满足社会公共需要的商品和服务称为公共物品；不论每个人是否愿意购买它们，它们带来的好处不可分开地散布到整个社会。具有非排他性和非竞争性。 ?公共需要：与私人需要相对应，指的是由国家激光和公共部门提供公共物品用来满足的社会公共需要。是从需求方面表达的。 问题： ?公共物品的特征； o非排他性，一些人享用公共物品抵赖的利益不能排除其他人同时从公共物品中获得利益； ? ? ? 1. ：垂直相加；没有私人价格 ：只能政府提供（非竞争，非排他）；政府有职能，有权力 ：公共、市场或者混合；政府经营、政府参股、政府补助 1.2公共生产 ：初级阶段，市场经济，公有制主体地位，国企 ：纯公共，部分准公共 ：基础设施，上游，带动，连锁 1.3公共定价 ：公共物品的收费标准；直接制定和价格管制 ：定价水平和定价体系（费用结构和需求结构结合）；平均成本法、二部定价法、负荷定价法

基层财政票据管理的几点建议

基层财政票据管理的几点建议 我县财政票据实行电子化管理后，对加强非税收入管理，规范“收支两条线”工作，实现“以票管费”、“以票促缴”起到积极作用，但从乡镇目前的实际情况来看，原来的一些管理措施不符合乡镇的实际情况，希望县局能结合乡镇的实际情况进行改进。 按原来的管理体制，乡镇政府、乡镇中学、小学校所使用的财政票据，由财政所统一到县财政局领取，乡镇各用票单位再到财政所领用，用票单位用完后交乡镇财政所核销，乡镇财政所再到财政局核销所领财政票据。这一方法，在手工方式开票是一种切实可行的管理方法，但在财政票据电子化后，这种管理方法在乡镇就不适合了。 现行乡镇只在财政所安装了电子票据开票系统，只能满足乡镇政府、财政所等开票业务量小的单位的需要，对开票业务量大的中学、小学、农村合作医疗等无法满足。因乡镇财政所办理业务的人员只有会计和出纳二人，出纳兼职一卡通、摩托车下乡补贴等事项，会计兼职票据管理，对工作量大的中学、小学、合作医疗等开票业务财政所会计是无法胜任的，如今年中小学校开学后所有财政所就无法对每个学生开据财政收费票据。今年的农村合作医疗及新型城乡养老保险收费工作即将开展，如果也是使用财政电子票据的话，因工作量大，财政所会计更是无法胜任，因此，必需对原财政票据管理方法进行改变。 结合乡镇实际情况，建议对乡镇财政票据进行以下改进： 1、鉴于全县乡镇中学、小学的会计核算统一由县教育会计核算中心负责，全县乡镇中学、小学所用财政票据统一由县教育核算中心到财政局领取，乡镇中学、小学再到县教育核算中心领用，乡镇中学、小学安装电子开票系统自行开票，收费上缴县财政专户，县教育核算中心负责乡镇中学、小学的财政票据的核销。 2、乡镇政府的收费票据管理和以前相同，要改进的只是乡镇农村合作医疗办及社会保障所的票据管理。 为适应工作需要，乡镇农村合作医疗办事处和乡镇社会保障所也必须安装财政电子票据开票系统，收费票据不得使用财政所印章，而是分别加盖乡镇农村合作医疗办事处和乡镇社会保障所的公章，以明确业务主管部门工作人员的责任意