浅谈海外项目属地化管理

浅谈海外项目属地化管理

发表时间：2018-10-17T09:38:40.673Z 来源：《基层建设》2018年第27期作者：胡福芝

[导读] 摘要：随着大项目管理的不断深入和项目精细化管理的推进，项目属地化管理被提到重要的管理日程。

浙江交工路桥建设有限公司浙江杭州 310051

摘要：随着大项目管理的不断深入和项目精细化管理的推进，项目属地化管理被提到重要的管理日程。越来越多的国内施工企业走出国门，面对竞争日益激烈的国际工程市场，如何开源节流越来越成为项目管理中的重要问题。为切实降低项目经营成本，必须进一步加强属地化管理。

关键词：属地化管理；重要性；施工企业

一、企业境外属地化管理的实施对企业发展的重要性

（一）实现属地化经营管理，可以很好地实现员工本土化

因为人在企业发展中至关重要的作用，人力资源本土化成为属地化战略的第一步。在海外项目中聘用当地人员，是缩减企业人力成本、为当地社会创造就业机会的双赢之举，也是企业走向国际化的必然选择。而对某些职位而言，当地员工远比国内派出的员工具备天时、地利、人和的优势。因此引入一批知识水平高、工作能力强的当地员工，适当加以培养，委以重任，使之成为企业在当地发展的重要枢纽，提升其个人的被重视感，他们便会把国外企业看成自己的企业。一旦企业进进出出办事的当地人多，这样就很容易快速地融入当地社会。相反，中国人在外办事语言有障碍，感情存在差异，大多时候需要配备一个翻译，增加了人工成本，且往往容易把事情办得不尽人意，而交给当地人去办，就会得心应手，很多疑难问题经过他们去协调也能得到更好的解决。境外企业尽可能聘用当地工人，国内派出人员仅限于特殊重要岗位的管理人员。

（二）企业实现属地化管理，有利于融入当地社会，促进企业的良性循环发展

企业扎根当地为当地人提供了工作机会，促进了当地的经济发展。境外企业要想在当地实现可持续发展，属地化管理则是必然的趋势。一般来说一个中国企业在当地的中国人越多越会引起当地人的反感，且不利于企业融入当地社会，因为当地人认为中国人抢了他们的工作机会，在他们国家赚了他们的钱。我曾在南美洲的玻利维亚国家参加公路建设管理两年半，记得当地的法律明确规定，在玻外国企业的外国人数比例不能超过15%，如果超过，则移民局将对该企业进行罚款，且要求企业要么增加招聘当地人员，要么将中国人员进行遣返，这足以说明在当地很注重当地人就业保护的。企业采用当地人管理当地人员的模式，按照当地法律依法聘用当地人，健全当地员工福利体系，不仅使当地员工流动性减少，工作积极性提高，甚至当遇到项目部与当地政府或个人发生矛盾时，企业的当地员工会主动站出来帮忙协调。企业实现属地化管理，在当地依法经营，不仅可以为当地人民造福祉，容易融入当地社会，还会提高企业的信誉度和知名度，这样更有利于企业扩大当地的市场经营规模。

（三）企业实行属地化，能控制风险对外转移

企业实行属地化，可以有效的转移企业在当地的政治和不确定风险。中资企业在当地拥有大量的中国员工，就得时刻担心他们在当地的人身安全，偌大的群体安全增加了企业的管理难度，但是企业实行属地化，减少中国人的投入，增加当地人的招聘，这样不但可以在发生各种风险时将风险转移或分散，还可以减小来自于当地由于种种不确定带来的风险，同时减小对国内母体企业造成的冲击。万一当地发生政治或战争风险，可以及时关闭当地的企业，立即撤回本国人员，当地人可以暂时离岗在家里。2011年利比亚战争，造成3万多人在利比亚就业的中国员工等待中国政府派遣大量飞机、军舰来解救，当时还请了邻国的很多游轮来协助我们，在这种情况下，中国人的人身安全被提到首位，如果不切实解决，则给企业带来严重的负面影响，阻碍企业的发展。

（四）企业实行属地化，有利于企业发展

企业扎根在当地，通过当地人的管理，可以有效掌握当国各方资源，积极融入到当地的政府及金融部门，长期交往过程中，交流发展理念、经营目的、社会效益等有利于当国发展的事项，促进各方的合作，增加中资企业在当地金融部门的知名度、信用度，从而容易获得当地政府或相关部门的金融支持，达到发展壮大企业目的。

二、属地化战略实施效果不佳

虽然企业的属地化管理很重要，但是中国很多走出去的企业的属地化战略实施起来效果往往不尽人意，达不到预期目标。分析起来其原因主要是：

（一）企业经营发展的理念和宗旨不清晰

现在很多跨国企业经营目标不明确，没有在当地长期扎根经营的意识和打算，经常采取“打一枪换一个地方”的方式。不仅如此，还对当地人没有足够的信任，不与当地员工打成一片，最终导致的结果往往是“来也匆匆，去也匆匆”。作为一个成熟的跨国企业来说，要树立在当地长期经营战略思想，应该做好迎接大发展的思想准备，不能光看眼前，要抓紧时机，充分研究所在国的市场规律和市场前景。同时也要研究所在国的发展历史，吸取经验和教训，把握一切可能的机遇，争取主动出击的条件，创造出较好的市场环境。所以企业规划好自身发展的理念和宗旨很重要。

（二）企业员工文化水平参差不齐，不尊重当地的风俗习惯

企业员工文化教育水平的高低决定着与当地员工在一起工作的是否融洽和谐。企业在当地发展要求中国的员工要慢慢适应当地的气候、人文环境，要慢慢学会当地的语言，尊重当地的风俗习惯，这就要求企业派遣的中方管理人员综合素质比较高，沟通能力、适应能力学习能力、技术能力均比较强，是一类综合性符合人才，假如中国的企业员工与所在国的相关人员连基本的交流都做不到，何谈与当地人一起工作处事，遑谈企业属地化。

（三）企业缺少与当地相关机构的人际沟通和关系疏通

一个企业在进驻一个国家和地区之前，首先要搜集该国的一些部门机构和相关官员的信息，然后制定相应的工作开展计划，成立有能力有素质的相关工作人员小组。在进驻该国之后，小组工作人员就要根据计划开展工作，主动与所在国部门机构和官员进行沟通。企业没有与当地政府机关、相关职能部门建立融洽的合作关系，缺少必要的交流与沟通，就不能谈属地化管理。如果企业在执行当地政策与规章等方面稍有疏漏，得不到当地政府、执法部门以及所雇佣的当地员工的谅解、合作与支持，严重时就会造成不可调和的矛盾。如果这种关系得不到改善和协调，就会造成中国企业与当地矛盾关系加剧，久而久之就会导致当地部门机构和政府对中国的企业失去信任。

国际工程公司海外办事处的建立意义和流程

国际工程公司海外办事处的建立意义和流程 前言： 上世纪七十年代末，中国最早的工程承包企业走出国门；如今已有越来越多的中资企业加入国际工程承包的行列。据中国对外承包工程商会统计，2012 年我国对外承包工程完成营业额1166亿美元，同比增长12.7 %；新签合同额1565.3亿美元，同比增长10 %；截至2012 年底，我国对外承包工程累计完成营业额6556亿美元，签订合同额9981亿美元。 在拓展海外工程市场的过程中，项目信息的获得显得尤为重要，而肩负公司经营任务的一个重要组织机构——海外办事处，在其中发挥了重大作用。它不仅负责完成各项经营任务和生产任务，对于企业在当地的纵深发展、建立广泛的人际关系、属地化经营、公司在当地社会形象的建立和维护等方面，也体现了自身特殊的价值和贡献。例如某些大型海外工程的央企，在全球的办事处已经超过40家，海外代表处已经超过60家。其中超过78.2%的海外经营任务由办事处主导完成，66%的生产任务由海外办事处主导或配合完成。 本文主要分析了海外办事处的意义、操作流程和办事处的一般性工作内容，供大家参考。 一、意义 近年来，受全球经济形势低迷的影响，国内基础设施领域投资持续减少，各工程总承包企业、设计院、施工单位及设备生产厂家纷纷提出自身的海外发展战略，其中一个最重要的部分就是提高海外业务在公司经营性收入的比重。同时，国内各种市场体系完善，产能均出现了不同程度的过剩，也从客观上要求企业走出去，加大海外市场的开发力度。另外，国内公司的同质竞争严重，导致国内下游企业的利润率不断下降，而解决类似的问题较为快捷的方法就是直接和国外客户发生关系，建立一定的销售渠道。基于以上考虑，有大量的中国企业建立海外办事处，在竞争中取得了优势地位；后来者则更需要加快发展速度，进行强有力的办事处扩张。 海外办事处不同于企业在国内各个省会城市建立的办事处。国内办事处由于所处文化和环境基本相同，只需要负责一定的经营任务或开发工作，内容较为简单；而海外办事处由于目标所在国的经济、政治、文化和历史通常与中国大相径庭，首先要完善各种规章制度，做好各种沟通工作，建立一定的客户渠道，充分了解所在国包括税务、劳动保护、工程承包市场、未来国家发展战略等所有与工程承包项目相关的情况，工作量大。 具体来说，第一，由于海外办事处地处目标所在国，承担任务多，重、杂，需要办事处

技术人员工作心得

技术人员工作心得 XX年第一季度工作快结束了，根据自身工作的实际情况，我对自己的工作做出分析评定，总结经验教训，提出改进方法，以便自己在今后的工作中扬长避短，为今后不断改进工作方法，提高工作效率提供依据。 作为一名技术人员，我将工作定位为协助好技术负责人的工作和不断的自我学习，我一直以积极的心态认真地对待自己的工作，在从事的各项工作中，都能尽职尽责，以求圆满的完成工作任务。“不要急于出成绩，埋下头来干工作”，是我的工作格言，提醒自己不要好高骛远，而要脚踏实地，多干实事，在实践中检验自己的知识并获得施工现场的经验累积。 现场施工是一项非常严谨的工作，技术人员必须要把它作为一个自己的艺术产品去雕刻，力求精益求精，要有一个良好的工作作风，对社会、对业主负责的态度去工作，要本着“干一项工程，树一座丰碑，赢一片口碑”的企业理念认真做好每一项工作，才能成为一名合格的技术人员。 在施工现场的亲身体验使我深深明白，在学校学习的东西远不如实际经历过的记得牢固，而且好多学问更是书本里学不来的，完全是凭自己的经验。在这半年来的时间里，我一直在多看，多学，碰到施工现场的做法与书本里不一样的地方及时的向技术负责人、工长等虚心请教。 另外，拿技术交底工作来说，并不是简单的把交底写完交给劳务施工队签字就完成工作了。而是在书面交底工作完成后，还要在工人的实际施工过程中跟踪、检查，发现未按或未完全按技术交底施工的工人，要耐心的给予讲解和指导，这样才能使各项工程做到位，避免返工，在保证施工进度的同时也保证了工程质量。 工程施工中，安全更是不容忽视的主要环节，根据半年的工地实际经验简单谈谈安全方面。最重要的就是树立安全意识，首先在项目部管理人员心中必须有强烈的安全意识和责任感，只有项目部管理人员从心底认识到安全的重要性，才能用心做好这项工作。如果项目部管理人员抱着侥幸的心理去做这项工

国际工程市场属地化经营研究

国际工程市场属地化经营研究 摘要：该文通过对国际工程市场属地化经营的内外驱动因素和经营过程进行分析，充分表明在国际工程市场中属地化经营的必然性。以尼日利亚国际工程市场及中非建设尼铁现代化阿卡铁路项目为实例，探索国际工程属地化经营策略，对属地化经营提出合理性建议。 关键词：国际工程市场属地化经营策略 中国建筑企业在海外不断开疆拓土、建功立业，既是对经济全球化、大型企业经营国际化发展趋势的顺应，也是对国家"走出去"战略的具体落实。随着海外经营领域、市场份额的不断提升，海外工程实施模式也呈现多样化趋势，加强属地化经营日益成为中国建筑企业应对海外市场竞争和优化资源配置的重要举措。 由于国际工程市场的复杂性和特殊性，要求中国建筑企业在国际工程项目经营管理中，积极采用属地化经营，充分利用当地的有利资源来服务于企业，通过企业的创新经营带动当地经济的发展，实现共赢，为企业在国际市场的长期可持续发展夯实基础。 1 国际工程属地化经营的必然性 国际工程市场有别于国内市场，如果照搬照套国内工程项目实施的经营管理模式，很难在国际市场中取得成功。中国建筑企业要想在海外市场站稳脚跟，提高企业在海外市场的竞争力，采用和探究适合企业自身发展的属地化经营策略必不可少。中国建筑企业应在充分利用当地有利资源，减少对国内资源的依赖，是实施海外工程项目属地化经营的必然条件，也是保证海外施工企业生存与持续发展的重要前提。 2 国际工程属地化经营的内在驱动因素 在逐渐融入国际工程市场的过程中，企业内部的经营管理模式已不能满足国际市场的发展要求，在寻求有效的经营管理的模式中，内在驱动是企业属地化经营的基础。 2.1 突破人力资源瓶颈

浅谈海外企业员工属地化管理

浅谈海外企业员工属地化管理 新中国成立以来，中国水电的发展尽管经历了诸多困难，但在中国共产党的领导下，中国水电向海外“走出去”的步伐一直没有停歇。从上个世纪60年代的援建到今天积极参与国际市场的竞争，中国水电的志士仁人不畏艰难，矢志奋斗，在海外作出了应有贡献。我们五局也跟随时代的潮流把热情和激情投入到了海外市场，在十几年的时间我们建立了一个又一个的形象工程，中国水电集团在国际水电行业已经扮演重要的角色，影响力也越来越大。随着水电行业大举进军海外的同时，属地化发展必然是工程建设公司各海外项目需要面对的重要课题。如何在海外项目上充分的发挥属地化管理将直接影响到项目的效益，所以这是我们必须长期研究的重要课题。 在国外的工程其实很多，属地化管理的模范也不难见到，但是各个地方的实际情况又有差距。所以，这就要求我们在借鉴别人已经成熟的属地化管理经验的同时不忘与实际相结合找到一条适合具体项目的具体属地化管理的路子。从1964年水电十一局开始在海外建设的几内亚金康水电站开始将近半个世纪时间的积累，期间走过了不少弯路但是也储存了不少宝贵的海外企业的管理经验。这些都是值得我们好好去研究和借鉴的。 要想做到属地化管理首先是了解什么是属地化管理。海外属地化发展，指企业在跨国经营时期，按照国际规范和当地法规制度对海外项目进行管理经营，使其内部管理和外部经营规范化，巩固和提高在当地市场的竞争力，保证长远和健康的发展。属地化，既体现海外项目经营管理规范化程度，又是海外项目实现高端市场的一个过程。属地化管理是一种国际通用做法，与工程建设公司总部的国际化战略在原则上是一致的，是更好地实现跨国经营战略的手段。 属地化管理属于海外项目管理范畴，涵盖了海外项目管理的各个方面，对于我们项目来说，主要应包括以下几方面的内容：经营属地化、员工属地化、采购属地化和市场属地化等。这几方面相辅相成、密切联系，共同构成了项目属地化发展的模式。在这里我们主要探讨的员工属地化问题是海外项目属地化进程的重要组成部分，也是海外项目属地化程度的重要指标之一。 首先了解一下员工属地化管理的优势： （1）有利于降低项目人工成本。在项目实施中，对于项目的非关键岗位及大多

项目技术管理人员工作总结

工作总结 本人金玖，23岁，2015年6月毕业于江苏建筑职业技术学院，任职于**建设有限公司技术员，现已工作1年。目前本项目部在施工程为路口新城污水管网主次干管及出户支管工程，现管线工程已完成60%，即将进行托管施工。 在领导和同事们的支持和帮助下，我坚持不断地学习理论知识、总结工作经验，加强自身思想修养，努力提高综合素质，严格遵守各项规章制度，完成了自己岗位的各项职责。 具体职责内容如下： 在项目李工的指导下，认真执行相应的技术规范、规程和标准，协助主管工程师做好日常技术工作。 熟悉设计文件、技术规范、施工方法、施工安排等，参加有关技术交底与施工组织设计、技术组织措施的编写工作。 3.做好各项技术准备工作，并深入工地，进行技术业务指导与工程质量、进度检查，参加交班会，做好详细的技术交底，及时解决施工中存在的技术问题。 4.沟通设计人员、现场监理人员、建设单位人员，对项目工程的技术管理及执行情况，进行解释与改进工作。 5.负责日常收集、整理并编写技术总结和编制竣工文件的有关原始资料、基础资料。 6.参加隐蔽工程检查及交工验收。负责工程档案中各项技术资料的签证、收集、整理工作，做好施工日志。 7.做好本岗位记录的收集、整理、填报、归档工作，确保技术文件的质量，并对技术文件和资料的有效性、真实性负责。 为做好一名技术管理人员，在按照以上职责内容工作的同时，还应该在技术管理及施工过程管理中重点加强： 在相关技术管理方面： 一、是对重要受控文件要做到及时学习、执行、整理及归档； 二、是对各项规范应充分的掌握，通过上网及时了解该规范的动态，对于新规范主要学习摒弃了哪些内容，增加了哪些知识，改动了哪些要求； 三、是对施工现场的布置要做到布局合理，便于施工并能降低工程成本，以及尽可能把临时工程与永久工程相结合，尽量少占耕地，减少投资和节约用地； 四、是参与图纸会审，将设计图纸的不足、不合理、难施工，有矛盾等地方用文字以问题的形式提出来，约定会审时间，逐条问题进行研究，之后设计人员进行一一答复，形成文字记录。 在施工过程管理方面： 一、是随同主任工程师对施工图进行图纸交底工作，同时编制符合要求并切实可行的施工方案； 二、是编写技术交底单、进行交底，并在施工期间检查是否按照方案及交底单执行； 三、是对施工现场进行检查规范、标准的执行情况，发现问题提出整改并跟踪整改落实情况； 四、是对经专家论证通过的方案的执行情况进行检查，尤其对于专家提出需修改调整的技术要求等问题，经方案修改调整完善并通过后，现场的执行情况进行重点检查，发现问题

技术支持工作心得体会范文

2018年技术支持工作心得体会范文 2018年技术支持工作心得体会范文篇1 自7月毕业参加工作以来，我已从一名幼稚的学生逐步成长为一名合格的技术人员，经过几年的现场实际工作，我已总结出一套适合自己、适合各工程的施工程序。这几年来我先后从事过XX蜡化100万吨/年催化裂化工程、XX电石厂2万吨/年有机硅扩能改造工程、XX化肥厂10万吨/年丁锌醇扩建工程、XX炼油厂三机组移位改造工程、XX石化分公司二蒸馏扩能改造工程，XX乙烯厂10万吨/年乙烯挖潜技术改造项目、XX乙烯厂15万吨/年聚乙烯挖潜技术改造项目、XXX 炼油厂140万吨/年催化裂化技术改造工程、XX石化分公司一蒸馏扩能改造工程、XX炼油厂100万吨/年延迟焦化工程等12个工程。在上述工程中我负责技术管理工作，在工作中一直兢兢业业，对待工作一丝不苟，一直奉行科学管理，严格要求施工质量，保证了施工一次校验合格率100%，部分工程已获国家优质工程。 XX年到XX年先后在XX乙烯厂10万吨/年乙烯挖潜技术改造项目、XX乙烯厂15万吨/年聚乙烯挖潜技术改造项目、XX炼油厂140万吨/年催化裂化技术改造工程、大连石化分公司一蒸馏扩能改造工程中从事施工管理工作，在这些施工中，我强化质量管理、成本管理、进度管理、安全管理。 在质量管理上我把加强质量终身责任制的管理，明确责任，强化管理责任卡做为施工过程中的重点，这样保证了施工各道工序质量合格，同时加大对质量的日常管理工作，做到本道工序不合格不得进行下道工序施工，保证每到工序受控。同时加强了施工开工前的技术交底、方案的编制和执行监督工作。施工中严格执

行各类标准，加强了过程质量控制，实行质量工资制，优质优价，对创建精品工程起到了推动作用。 在成本管理上，在施工前认真做好成本预测，在施工中对成本管理实施动态监控管理，使工程成本始终在有序可控的管理体系下运行。实际施工中禁止现场出现大面积返工现象，合理用料，利旧利废，做到了工程投入量最小，同时加强机具管理，定期进行检查，搞好维护保养，提高综合利用率，保证了长周期运行。在工程进度管理上针对近几年的工程由于工程期紧，任务量大，材料设备不到货的情况下，为确保控制点施工任务按时完成，我精心组织，搞好施工准备，实行周计划管理，以日保周，以周保月。合理划分施工阶段，采用平行流水作业法施工。在吉化炼油厂140万吨/年催化裂化技术改造工程、大连石化分公司一蒸馏扩能改造工程中由于工期紧，施工作业量大为按期完工，在工程初期我建议施工作业人员熟悉现场情况，加大预制深度，这两个工程规模大小相似，全装置仪表阀门安装1500个，各类焊接管件1200个，为了施工高峰期降低工作量，不使仪表正常施工受到限制，我在施工准备阶段提前预制压力表阀门和导压管路的各个接头，将导压管路、伴热管路敷设到仪表一次点附件，提前做好施工技术准备，为后序施工开展创造了良好的条件。 在强化安全管理上针对全年施工作业时间长、现场施工环境负责，立体交叉作业频繁等特点加强施工现场安全管理工作，强化员工自我保护意识，坚持把安全工作放在首位，加强全员的安全、防火教育，树立人人管安全，人人执行贯彻安全防火规定，做到天天讲安全，天天贯彻安全，天天检查安全。 多年的现场施工过程中我一直以积极的态度发挥自己的长处，积极工作。XX年在大连石化分公司一蒸馏扩能工程中提出合理化建议为该工程节约资金20万元，

国际工程市场开发的现状与分析

国际工程市场开发的现状与分析 一、导言 随着21世纪经济全球化进程的日益加快，各大国际工程公司都把自身的发展目光由近及远的投向了全球，把工程建设的触角伸到了世界五大洲的各个角落。凡是有可利用的资源之地，凡是有可攫取利润之际，各大利益群体都不予余力的在竞争中求得生存之道。而随着国际工程建设225强的不断做大做强，工艺包专利的高度垄断化，国际工程建设市场的集中化程度越来越高，市场开发呈现出了一种弱肉强食的局面。 在这种情况下，如何认清自身形势，站对方向，在夹缝中求生存，在逆境中求发展，是公司实现两翼齐飞的关键所在。 二、国际市场的现状 随着经济全球化的发展和世界经济重心的不断变化，国际工程建设市场呈现出了以下几个特点： （一）国际工程建设的区域性 以我们所熟知的石油化工建设领域为例，石油化工建设市场呈现出了五大区块的特点。它主要是根据油气产地和就近加工为原则，以降低成本、提高收益为目标。跟据市场需求和国力发展所划分的。主要包括非洲地区（主要是北非和几内亚湾）、中东地区、中亚地区、美洲地区（主要是墨西哥湾地区）和亚太地区（主要是南亚和东南亚）。这五大区域都是目前国际工程建设的重点区域。 在这些区域中大多数都是发展中国家和欠发达国家（中东地区例

外），它们大多有丰富的油气资源，并已从中获利。而且急需取得更大的发展，因此有更加迫切的项目需求。而作为中东地区，丰富的油气资源是该地区的主要经济支柱，是社会发展的基础，并且其依赖程度有逐年提高的趋势。 （二）项目规模逐年扩大 从近几年国际工程市场的发展趋势看，项目立项逐渐从单一项目向项目群发展，项目规模逐年增加。因此任何一个单独的国际工程公司特别是中小型的国际工程公司要想单独承担一个项目的几率是越来越小的。那么现在国际工程建设市场的特点就是多家国际工程公司和众多的专业型公司组成联合体，充分发挥各自的优势，以联合体的模式去参与竞争，共担风险，共享成就。 这就要求利益的相关方都要有自己的独到之处，以便能充分的发挥自身优势，为自身在市场博弈中谋求立身之地。大的国际工程公司开始了兼并整合的过程，向做大做强的方向发展，而专业型公司则更倾向于向做专做精的方向发展，已取得独一无二的市场效果。 （三）项目融资能力的要求越来越高 目前很多的国际工程项目都要求总承包方要有很强的融资能力，去满足项目的资金需求。从项目所在地高度集中的五大区域来看，只有中东地区的项目资金来源可以得到保证。而其它四个区域的项目大多需要靠融资来解决，这就对总承包商的资金能力提出了很高的要求，而对于总承包商来说也提高了项目运作的风险。而化解风险的最好方法就是分解风险程度，利益共同体共担风险。这也就势必要求分

浅谈海外项目属地化管理

浅谈海外项目属地化管理 发表时间：2018-10-17T09:38:40.673Z 来源：《基层建设》2018年第27期作者：胡福芝 [导读] 摘要：随着大项目管理的不断深入和项目精细化管理的推进，项目属地化管理被提到重要的管理日程。 浙江交工路桥建设有限公司浙江杭州 310051 摘要：随着大项目管理的不断深入和项目精细化管理的推进，项目属地化管理被提到重要的管理日程。越来越多的国内施工企业走出国门，面对竞争日益激烈的国际工程市场，如何开源节流越来越成为项目管理中的重要问题。为切实降低项目经营成本，必须进一步加强属地化管理。 关键词：属地化管理；重要性；施工企业 一、企业境外属地化管理的实施对企业发展的重要性 （一）实现属地化经营管理，可以很好地实现员工本土化 因为人在企业发展中至关重要的作用，人力资源本土化成为属地化战略的第一步。在海外项目中聘用当地人员，是缩减企业人力成本、为当地社会创造就业机会的双赢之举，也是企业走向国际化的必然选择。而对某些职位而言，当地员工远比国内派出的员工具备天时、地利、人和的优势。因此引入一批知识水平高、工作能力强的当地员工，适当加以培养，委以重任，使之成为企业在当地发展的重要枢纽，提升其个人的被重视感，他们便会把国外企业看成自己的企业。一旦企业进进出出办事的当地人多，这样就很容易快速地融入当地社会。相反，中国人在外办事语言有障碍，感情存在差异，大多时候需要配备一个翻译，增加了人工成本，且往往容易把事情办得不尽人意，而交给当地人去办，就会得心应手，很多疑难问题经过他们去协调也能得到更好的解决。境外企业尽可能聘用当地工人，国内派出人员仅限于特殊重要岗位的管理人员。 （二）企业实现属地化管理，有利于融入当地社会，促进企业的良性循环发展 企业扎根当地为当地人提供了工作机会，促进了当地的经济发展。境外企业要想在当地实现可持续发展，属地化管理则是必然的趋势。一般来说一个中国企业在当地的中国人越多越会引起当地人的反感，且不利于企业融入当地社会，因为当地人认为中国人抢了他们的工作机会，在他们国家赚了他们的钱。我曾在南美洲的玻利维亚国家参加公路建设管理两年半，记得当地的法律明确规定，在玻外国企业的外国人数比例不能超过15%，如果超过，则移民局将对该企业进行罚款，且要求企业要么增加招聘当地人员，要么将中国人员进行遣返，这足以说明在当地很注重当地人就业保护的。企业采用当地人管理当地人员的模式，按照当地法律依法聘用当地人，健全当地员工福利体系，不仅使当地员工流动性减少，工作积极性提高，甚至当遇到项目部与当地政府或个人发生矛盾时，企业的当地员工会主动站出来帮忙协调。企业实现属地化管理，在当地依法经营，不仅可以为当地人民造福祉，容易融入当地社会，还会提高企业的信誉度和知名度，这样更有利于企业扩大当地的市场经营规模。 （三）企业实行属地化，能控制风险对外转移 企业实行属地化，可以有效的转移企业在当地的政治和不确定风险。中资企业在当地拥有大量的中国员工，就得时刻担心他们在当地的人身安全，偌大的群体安全增加了企业的管理难度，但是企业实行属地化，减少中国人的投入，增加当地人的招聘，这样不但可以在发生各种风险时将风险转移或分散，还可以减小来自于当地由于种种不确定带来的风险，同时减小对国内母体企业造成的冲击。万一当地发生政治或战争风险，可以及时关闭当地的企业，立即撤回本国人员，当地人可以暂时离岗在家里。2011年利比亚战争，造成3万多人在利比亚就业的中国员工等待中国政府派遣大量飞机、军舰来解救，当时还请了邻国的很多游轮来协助我们，在这种情况下，中国人的人身安全被提到首位，如果不切实解决，则给企业带来严重的负面影响，阻碍企业的发展。 （四）企业实行属地化，有利于企业发展 企业扎根在当地，通过当地人的管理，可以有效掌握当国各方资源，积极融入到当地的政府及金融部门，长期交往过程中，交流发展理念、经营目的、社会效益等有利于当国发展的事项，促进各方的合作，增加中资企业在当地金融部门的知名度、信用度，从而容易获得当地政府或相关部门的金融支持，达到发展壮大企业目的。 二、属地化战略实施效果不佳 虽然企业的属地化管理很重要，但是中国很多走出去的企业的属地化战略实施起来效果往往不尽人意，达不到预期目标。分析起来其原因主要是： （一）企业经营发展的理念和宗旨不清晰 现在很多跨国企业经营目标不明确，没有在当地长期扎根经营的意识和打算，经常采取“打一枪换一个地方”的方式。不仅如此，还对当地人没有足够的信任，不与当地员工打成一片，最终导致的结果往往是“来也匆匆，去也匆匆”。作为一个成熟的跨国企业来说，要树立在当地长期经营战略思想，应该做好迎接大发展的思想准备，不能光看眼前，要抓紧时机，充分研究所在国的市场规律和市场前景。同时也要研究所在国的发展历史，吸取经验和教训，把握一切可能的机遇，争取主动出击的条件，创造出较好的市场环境。所以企业规划好自身发展的理念和宗旨很重要。 （二）企业员工文化水平参差不齐，不尊重当地的风俗习惯 企业员工文化教育水平的高低决定着与当地员工在一起工作的是否融洽和谐。企业在当地发展要求中国的员工要慢慢适应当地的气候、人文环境，要慢慢学会当地的语言，尊重当地的风俗习惯，这就要求企业派遣的中方管理人员综合素质比较高，沟通能力、适应能力学习能力、技术能力均比较强，是一类综合性符合人才，假如中国的企业员工与所在国的相关人员连基本的交流都做不到，何谈与当地人一起工作处事，遑谈企业属地化。 （三）企业缺少与当地相关机构的人际沟通和关系疏通 一个企业在进驻一个国家和地区之前，首先要搜集该国的一些部门机构和相关官员的信息，然后制定相应的工作开展计划，成立有能力有素质的相关工作人员小组。在进驻该国之后，小组工作人员就要根据计划开展工作，主动与所在国部门机构和官员进行沟通。企业没有与当地政府机关、相关职能部门建立融洽的合作关系，缺少必要的交流与沟通，就不能谈属地化管理。如果企业在执行当地政策与规章等方面稍有疏漏，得不到当地政府、执法部门以及所雇佣的当地员工的谅解、合作与支持，严重时就会造成不可调和的矛盾。如果这种关系得不到改善和协调，就会造成中国企业与当地矛盾关系加剧，久而久之就会导致当地部门机构和政府对中国的企业失去信任。

浅谈工程技术管理存在问题与解决措施

浅谈工程技术管理存在问题与解决措施 发表时间：2018-06-15T09:34:37.077Z 来源：《基层建设》2018年第7期作者：李焕[导读] 摘要：近年来，我国建筑行业逐渐发展起来，极大的满足了人们对建筑的需求。 广州市方阵路桥工程技术有限公司 525300 摘要：近年来，我国建筑行业逐渐发展起来，极大的满足了人们对建筑的需求。在建筑工程施工建设中，不能缺少技术的运用，它是提升工程质量，促进企业发展的重要基础，然而，现阶段不少建筑工程在技术管理中还存在各种各样的问题，因此，本文将从建筑工程中做好技术管理的意义入手，联系建筑工程技术管理中存在的问题，并提出做好技术管理的对策。 关键词：建筑工程；技术管理；问题；对策引言：建筑工程当中的技术管理是重要内容，这也是促进工程施工质量的保障，通过技术管理的科学方法应用，对建筑工程企业的市场竞争力提升也有着积极意义。技术管理对工程施工所产生的影响也比较突出，在面对当前建筑工程行业发展的环境下，就要从多方面对技术管理的加强充分重视，保障技术管理水平提高。 1、建筑工程技术管理的重要性 1.1 提高企业的综合实力 随着中国建筑市场的连续发展，许多建筑企业不断成立起来并且希望从中得到巨大的利益。由于多数的建筑企业太过于重视建筑的数量从而忽略了建筑的质量，导致建筑市场处于一片混乱，进而造成建筑企业效益的不断降低。因此建筑质量的高低对企业市场具有重要的作用。技术管理是贯穿整个建筑工程中的重要的管理工作，管理水平的加强不仅仅对提高建筑的质量具有一定的帮助，还可以提高建筑企业的经济效益及其综合实力，促进它在建筑市场中持续发展。 1.2 提高建筑工程施工的质量 若想建筑工程施工顺利的进行，就必需不断提高其技术管理工作。既要确保建筑材料和相关设备质量及其充足性，也需要保证建筑管理制度的完善性。另外，还要在确定工期后调整好分包单位的建筑工程项目有顺序的连接关系工作面的流水施工。因此务必要使参加工程施工的全体员工全面了解建筑工程质量并提高其重视程度，提高施工水平。 2、建筑工程技术管理中存在的问题 2.1 建筑工程技术管理意识薄弱 当前，我国建筑行业同整体经济发展都面临着快速发展的时期，建筑工程项目管理在其中发挥的作用、承担的责任也越来越大。由于我国建筑行业发展历程还比较短，发展速度比较快，行业发展规模大，但科学创新性还没有充分的融入到各个项目建设过程中，建筑行业相关技术管理者对此还未提起足够多的重视，项目技术管理意识薄弱，或者管理水平还不足以适应行业发展的需求。 2.2 建筑工程技术管理工作不规范 工程建设是一项关系重大、要求严格的项目，一方面，要求管理者有全局意识，考虑到各个方面；另一方面，管理施工中的规范需要严格按照要求落实。但是，在具体实施中又会出现各种问题。如管理者为了私利，出现施工中偷工减料等情况。同时，管理人员缺乏技术管理能力、经验不足或对建筑施工中用到的材料、技术不了解，造成组织施工过程中常常心有余而力不足，行业施工中违反相关政策规范的行为层出不穷，建筑资源使用效率不高，工程质量难以保障。 2.3 建筑工程技术管理技术水平不高 就当前的形式来看，为了达到利益最大化的目的，建筑公司竭尽所能的降低成本，这就会形成一人饰演多个角色的场面，一些高技术的人才因公司节约成本的原则，不得不担当一些技术管理方面的岗位，这就导致其注意力分散开来，不能只关注和解决技术方面的问题，还要注意技术管理方面的问题，但一个人的精力就这些，最终就会导致技术上没有搞好，技术管理上也由于不是专业的技术管理人才缺乏管理经验导致管理方面的不到位、不合理。除此之外，建筑公司为节约成本还有可能招聘一些技术水平不高的人来担当管理岗位，这也对建筑工程技术管理造成一定的负面作用。 2.4 建筑工程技术管理措施落实不到位 随着我国建筑行业的发展逐渐步入正轨，规范行业发展的政策措施从行业实践中逐渐形成。然而，由于相关技术管理者的利益或完工进度的考量，原本高质量的技术管理要求也大打折扣，而且建筑行业对于大数据的应用还比较落后，相关管理数据的保管以及信息系统的建立也有一定的困难。所以，技术管理无法落到实践当中。 2.5 建筑施工管理的监管不到位 如果在建筑施工过程中存在着监管空白点，这很容易影响建筑工程的施工。一旦存在拖延施工时间的情况，就会延长了建筑工程的正常进行速度，如果要在规定时间内要完成建筑工程，建筑工程的施工质量的必然会有损。如果说建筑施工的工作人员没有专业的知识，对于一些新兴的专业技术根本无法理解并且应用，这就会影响施工的技术，最终导致建筑工程的建筑质量出现缺陷。同时在建筑工程的施工过程中由于存在这监管空白点，也会影响建筑施工过程中使用的建筑材料的监督管理。 3、建筑工程技术管理问题的优化解决措施 针对建筑工程技术管理中存在的问题，建设企业和相关监管部门要予以重视，要不断加强对施工技术管理的研究，在实际技术管理工作中找出问题出现的原因，并通过对原因的分析来找到解决技术管理问题的措施，要加强对技术管理人员的培训和教育、激励员工工作、构建科学可行的技术管理制度并对施工进行全方位的技术管理，以此来提高建筑工程施工技术管理的效率和质量。这样才能提高建筑工程的建设质量和水平。 3.1 加强技术管理人员的技术管理水平 技术管理的核心就是人才管理。其改善的手段有以下几点：①预订相关高校的应届毕业人才。高校毕业生虽不具备实际管理经验，却拥有相对较高的专业素质以及理论知识。②在企业的内部成立人才的培训部门。在企业应聘的技术管理人员中，其拥有一定的水平但还远远达不到要求，而且一部分应聘人员的素质也需要提升。③企业要对招聘标准要进行提升。对应聘的人员以及晋升管理阶层的人员要进行相对严格的考验。 3.2完善建筑工程技术管理制度

境外工程项目管理(技术管理)

境外工程项目管理（技术管理）单项选择题 第1题中国企业在实施境外项目时能展示出比较强能力的地方是（） A、设备数量 B、人员数量 C、合同管理 D、施工 第2题境外项目管理中对于技术要求的以下文件中有最优先地位的是( )。 A、规范 B、投标文件 C、技术规格书 D、BOQ 第3题境外项目投标的施工方案制定时，要特别关注项目现场的特点是（） A、劳动力特点 B、环境的特点 C、材料供应特点 D、设备供应特点 第4题在境外项目管理中应用较多的规范、标准是（） A、中国规范 B、英美规范、标准 C、当地规范 D、技术规格书

第5题投标阶段对于技术规格书的不明确之处，正确的做法是（）。 A、当面向业主询问 B、当面向咨工询问 第6题案例三提示我们，要做好境外项目的设计变更应在（）阶段开展工作。 A、方案报批 B、材料采购 C、设计报批 D、现场施工 多项选择题 第7题境外项目对主要技术管理人员的综合要求是（）。 A、丰富的技术经验、能力 B、严谨的科学态度 C、较强的合同、程序意识 D、良好的沟通交流技巧 E、谦虚谨慎的作风 第8题境外项目的技术管理重点有（）。 A、研究项目合同文件，特别是对技术规格书的研究 B、编制技术工作计划，整体协调和推进技术工作 C、完成设计方案报批，为项目的后续工作展开打开大门 D、进行设备材料选择和询价，为编制施工方案提供必要信息 E、完成施工方案和Shop-drawings报批，为现场施工展开创造条件

第9题境内外项目管理主要不同点的表现形式有( )。 A、严守合同 B、程序严格 C、信函为准 D、报批先行 E、计划考核 第10题与咨工的沟通时要做到（）。 A、要了解咨工的关注 B、要提前作充足的技术准备 C、要展示技术能力 D、要谦虚谨慎 E、要信守承诺 第11题境外项目实施中，承包商应该向业主和咨工展示的形象是( )。 A、设备多 B、有经验 C、有能力 D、善履约 E、以往信誉好 第12题中国企业实施的境外工程项目的主要类型有（）。 A、中国商业投资 B、中国政府援助 C、第三国援助 D、当地投资

项目进度管理学习心得体会3篇

项目进度管理学习心得体会3篇 精品文档，仅供参考

项目进度管理学习心得体会3篇 心得体会是指一种读书、实践后所写的感受性文字。语言类读书心得同数学札记相近;体会是指将学习的东西运用到实践中去，通过实践反思学习内容并记录下来的文字，近似于经验总结。本站为大家整理的相关的项目进度管理学习心得体会供大家参考选择。 项目进度管理学习心得体会篇1 有了计划，就有了明确的奋斗目标，具体的工作程序，就可以更好地统一大家的思想，协调行动，增强工作的自觉性，减少盲目性，调动员工的积极性和创造精神，合理地安排和使用人力、物力，少走弯路，少受挫折，保障工作顺利进行，避免失误。计划一旦形成，就在客观上变成了对工作的要求，对计划实施者的约束和督促，对工作进度和质量的考核标准。 这样，计划又反过来成了指导和推动工作前进的动力。总之，搞好工作计划，是建立部门正常工作秩序，提高工作效率必不可少的程序和手段。编制好工作计划，对于我们的工作，都有十分重要的意义。 为提高工作效率，我们还编制了相关工作计划进度表，部门每一个人在工作例会上必须对自己一周的工作完成情况进行汇报，然后由经理再对部门的工作做出总结，通过表格计划管理有效的加快了工作进度。

其次个人还应该具备良好的心理素质和抵御压力的.能力和具备良好的素养。我们要为公司广结良缘，广交朋友，形成公司与政府部门之间沟通的桥梁，形成人和的氛围和环境。为此要把握交往的技巧、艺术、原则。能力+人脉=成功。维持良好的人脉关系有效的实现工作成功的目标。学会掌握沟通技巧，沟通虽不是技术的问题，但这是保障工作的最基本的职责。对这句话我不仅认同也深有体会，结合工作中遇到的各种情况，让我深刻体会到沟通在工作中及生活中的重要性，高效的沟通可以起到意想不到的效果。 然后在工作中要明确自己所负责的是什么工作，分清什么阶段该做什么，什么环节该做什么，理清了各个环节、各阶段、各条线之间的逻辑关系和相关性，我们的工作思路就更清晰了。同时为了更清楚的了解各职能部门审批流程和审批所需的前置条件，我们编制了工程建设项目及报建流程图，有了这些流程的规范，我们就有了参考目标，很快能熟悉每一个环节，工作做起来也得心应手。 所谓找到正确的方法，以量化工具来规范、标准化的实现项目化管理。掌握正确的方法，用正确的方法做正确的事情。 最后我认为团结是非常重要的。俗话说得好一个巴掌拍不响，这不正是告诉我们这个道理吗?人类社会越来越依赖集体的努力以及越来越多的、有组织的群体规模的扩大,管

国际工程市场开发的实践和分析

第41卷第4期2013年4 月 Vol．41No．4 Apr．2013 国际工程市场开发的实践和分析 俞玮 （浙江省火电建设公司，杭州310016） 摘要：从国际工程市场开发的角度，结合所在公司的基础的业务团队组建和明确部门职能；国际工程业务的信息管理；国际工程市场开发、合同谈判和签约；策划、参与和协助国际工程项目的实施；国际工程的涉外事务办理等实践，分析总结了开展多项工作的一些经验教训。 关键词：国际工程；实践；分析 作者简介：俞玮（1967-），男，高级工程师，硕士，长期从事电建市场开发管理工作。 中图分类号：文献标志码：B文章编号：1001-9529（2013）04-0872-03 Practice and Analysis of International Engineering Market Development YU Wei （Zhejiang Thermal Power Construction Company，Hangzhou310016，China） Abstract：This paper introduces the practices of international engineering market development，including combining the corporate basic business team，defining sectional functions，managing international engineering business informa-tion，developing international engineering market，negotiating and signing contracts，planning，participating and as-sisting international engineering projects，as well as foreign affairs processing．Finally，some practical experiences and lessons are analyzed and generalized． Key words：international engineering；practice；analysis 加快实施“走出去”步伐，提高国际化经营水平，是电力建筑施工企业加快转变发展方式，促进业务结构转型升级，提升国际、国内竞争力的内在需求，也是实现公司长期可持续发展的重要支撑。打开国际市场，提高企业国际经营水平的重要性不言而喻。 1国际工程市场开发的实践 (1)根据国际业务的现状，积极实施国际工程市场开发 在积极收集、识别大量国际工程项目信息的基础上，公司对累计29个国际工程项目进行了跟踪开发。完成了波黑、肯尼亚、印尼等项目的正式投标，对其余项目均在积极跟踪开发当中。以上跟踪项目的地域涉及东南亚、西亚、东欧、北非、东非、南非等多个区域。 (2)逐步培育深入开发国别市场 在谨慎考虑内外部环境和条件的基础上，初步将印尼、埃及、南非3个国家设为公司国际工程深入开发国别市场，积极开展3个深入开发国家驻点分支机构的设立准备工作。目前，公司通过印尼合资公司为平台进行印尼市场开发；在埃及，与北京“中字号”公司采取联合体的方式，通过合资公司埃及分公司的实体化运作，深入开发埃及电力工程；在南非，公司与当地公司合作成立的合资公司已经完成注册，并已经通过南非国家电力公司的资格预审，进入了南非国家电力公司近5年输变电工程的合格供方招投标阶段。 (3)按照优势互补、强强联合的原则，努力培育国际工程业务开发战略合作伙伴 基于公司在设计、设备采购方面存在的薄弱环节，目前公司已经与多家国际工程设计、制造、总承包企业形成了正式的战略合作关系，并与国内外多个具有较好的国际业务实力的设计、设备制造、工程咨询企业初步达成了合作意向，多个国际工程项目的合作跟踪开发正在推进当中。 (4)积极开展国际工程市场开发业务团队的建设和相关业务培训活动 经过推荐、考察，一些具有较好专业素质和外语基础、从事国际工程业务意愿强烈的青年骨干

海外项目员工属地化管理探索

海外项目员工属地化管 理探索 公司标准化编码 [QQX96QT-XQQB89Q8-NQQJ6Q8-MQM9N]

海外项目员工属地化管理探索 摘要：海外施工项目，不可避免的需要大量使用当地员工，尤其近年来随着中国施工企业“走出去”战略的全面实施，如何加强海外项目人力资源的属地化管理，建立良好和谐的劳资关系，从而实现提高项目工作效率及降低项目成本的管理目标，是海外项目管理必须要解决的重大课题。本文主要对国外项目员工属地化管理方法进行探讨。 关键词：海外项目；员工属地化 海外工程项目的员工属地化管理是指企业在跨国经营时，依据国际规范及当地法规，充分利用工程所在地的人力资源、社会关系，运用科学的管理手段，招聘和使用当地员工，从而大幅降低工程人工成本，规避项目风险，树立企业良好形象。实现员工属地化，是提升中国企业国际市场竞争力的必然选择。 一、海外员工属地化理念 海外属地化发展，是指企业在跨国经营期间，按照国际规范和当地法规制度对海外项目进行管理经营，使其内部管理和外部经营规范化，巩固和提高在当地市场的竞争力，保证其长远和健康的发展。属地化，既体现海外项目

经营管理规范化程度，又是海外项目进入高端市场的一个过程。属地化管理是一种国际通行的做法，与国际大型工程企业集团的国际化战略在原则上相一致，是更好地实现跨国经营战略的一种手段。 属地化管理属于海外项目管理的范畴，贯穿于海外项目管理的各个方面。对海外项目的具体属地化管理来说，主要应包括以下几方面的内容：经营属地化、员工属地化、采购属地化和市场属地化。这几方面相辅相成、密切联系，共同构成了项目属地化发展的模式。 二、员工属地化管理的优势 员工属地化管理是指海外工程项目在经营管理过程中，按照项目所在国的法律法规和惯例，充分利用当地国的人力资源，建立企业人事管理制度，进行招聘、选拨、培养和使用当地员工，并与中方员工积极协作、相互配合，共同完成项目施工生产任务，从而达到节约项目成本，提高经济效益，扩大市场份额，促进企业发展的目的。 （一）有利于降低项目人工成本。 在项目实施中，对于非关键岗位及大多数可替代工种可以采取属地化的方式录用当地员工，这样可以大大降低因中方人员往复调遣和国内人员相对高昂的工资带来的成本。相比而言，当地劳工价格低廉，一般劳工月薪100美

浅谈EPC项目中的技术管理--发表篇

浅谈涉外EPC项目中的技术管理 ------孟加拉吉大港新锚地集装箱码头项目 张治明 二航局五分公司 主题词：涉外、EPC、项目、技术管理 一、项目概述： 孟加拉吉大港新锚地集装箱码头（NCT）在原集装箱码头（CCT）的南边，卡纳普里河（Karnaphuli River）右岸续建五个新万吨（3万吨级）级泊位，为顺岸式高桩梁板码头，岸线长1000m，每个泊位长约200m，该码头属设计施工总承包项目，包括三个旧码头的拆除、旧码头后方陆域各种仓库、房屋、管线、铁路、公路和路面等结构物的拆除和拆除废弃物的处理，港池挖泥，码头设计、施工，护岸工程设计与施工，堆场陆域回填及地基处理的设计与施工，现有chittagong-patanga旧路的改线工程、铁路改线工程的设计与施工，机电工程的设计与施工，行政办公大楼、车间、加油站、消防站、配电房、门房等房屋及其他配套结构物的设计与施工。 本项目总造价约6000万美圆，合同工期为30个月，开工日期为2004年2月14日，正常竣工日期为2006年8月16日，但由于受业主部分征地的延期影响，本项目最后竣工日期要顺延。 现就本项目的一些具体实践，谈谈EPC项目中的一些技术管理工作，意在抛砖引玉，为今后类似项目提供一些有价值的参考和借鉴。 二、明确设计在EPC项目中的龙头作用。 所谓EPC项目就是指设计、施工总承包项目，施工单位如果承接该类型项目需要首先进行项目设计，然后进行设计报批，只有获得批准的图纸才能作为施工图纸最终用于施工；由于受工期的限制，往往不能如一般施工项目一样，先全部完成设计图纸阶段再进入到施工阶段，而需要采用设计、施工同时进行；由于业主提供的地质勘探资料的不完整性，设计工作又包含了进一步地质勘探内容，因此可以说本EPC项目又是集勘探、设计、施工为一体的项目，需要一边勘探、一边设计、一边施工。 鉴于设计对项目质量、项目成本、项目进度及结构安全性的关键作用，因此如何确定设计在项目执行中的位置尤其关键，特别是涉外项目该问题就更加突出。 设计做为EPC项目的龙头作用在项目投标阶段就要明确下来，这种作用一直要贯穿整个项目执行过程，直到竣工验收。在投标阶段，由于设计方案是计算标价的关键，因此在投标阶段就得认真抓好项目投标设计方案，这也直接关系到能否承接到项目和承接项目后的具体实施；项目实

国际工程劳务用工的属地化管理

国际工程劳务用工的属地化管理 2017-04-08 面对国内劳动资源成本优势不再、工程所在国准入壁垒高筑的困境，属地化管理已经成为国内建筑企业“走出去”的必经之路。本文以国际工程项目的劳务用工属地化为切入点，通过分析当前国际工程劳务用工现状和属地化管理的优势，提出在劳务用工属地化过程中的重点及建议，以期“走出去”企业通过加强属地化降低项目管理成本，提升国际市场的核心竞争实力。 一、国际工程劳务用工的现状 对于众多走出国门参与国际工程承包的国内建筑企业，通过劳务派遣或分包方式使用国内劳务仍然是其在国际工程项目中的主要用工模式，即由国内工程承包企业与国内的劳务派遣公司签订劳务派遣合同，或与承包商直接签订劳务分包合同，将中国劳务安排在国际工程现场施工。但是，该种传统用工模式经常受到项目所在国对外来劳务的准入限制，同时在实践中也产生了不少问题。 （一）各国对外来劳务准入的限制 现阶段国内建筑企业参与的国际工程承包项目主要集中于亚洲、非洲和拉丁美洲地区，笔者发现，多数国家一般通过以下几种方式对外来劳务实行准入限制：（1）设置雇佣本国劳务的最低比例；（2）设置外来劳务配额管理或劳动许可制度；（3）设置居住签证的续签期限等。 以下为主要亚非拉地区劳务准入限制：

根据上述资料可见，对于国内建筑企业参与承包国际工程的多数地区或国家，由于其失业率常年处于较高水平，创造更多的就业机会、降低失业率一直是当地政府致力发展的目标之一。因此，多数国家对外籍劳工的限制较多，准入条件也较为严苛。 （二）国内劳务输出的实践问题 在国内建筑企业向工程所在国输出国内劳务的过程中，由于地域、文化和环境等的差异，实践中也产生了不少问题，比如： （1）承包商根据当地的相关法规要求需要为国内劳工办理各种签证、纳税、保险等，所产生的费用实际提高了承包商实际的用工成本，而部分承包商为降低成本，存在未给所有劳务人员办理相应证照及缴费的情况，实际上存在违法用工的情形； （2）由于工程所在国多为失业率较高的发展中国家，大量使用国内劳务不仅未为当地创造就业机会、反而带走了大量利润，对于当地居民及政府而言，国内企业带来的除了高耸的建筑，没有任何切实的技术技能，也没有任何生活水平的提升，导致当地居民严重的反对甚至反华情绪； （3）国内劳工无法完全遵守当地的风俗习惯或者当地劳工因存在宗教信仰导致与工作存在一定的冲突（如在穆斯林国家不能食用猪肉、穆斯林信徒需定期、定时做礼拜）； （4）同时在雇佣当地劳工时，当地劳工一般不愿超出工作时间进行加班，对于工期紧张的项目势必带来不便……这些都为国内建筑企业对外承包工程埋下了隐患，不利于项目的有效开展。 二、国际工程劳务用工的属地化管理 随着国内建筑企业与工程承包所在国市场融合的不断深入，属地化管理已经成为了许多国际工程项目承包商提升项目管理水平、降低管理成本的常见做法，同时也是国内建筑企业应对海外市场竞争和优化资源配置的重要举措。 （一）何谓劳务用工的属地化管理 所谓劳务用工的属地化管理，即综合利用工程所在国的人力资源，运用科学的管理手段，达到降低工程成本，增加企业效益的过程。在本质上，劳务用工的属地化管理包含两个阶段： 第一阶段，合理利用属地化劳务资源。由于近年来国内人力资源的逐渐短缺势必造成劳动价格的提升，原本国内在劳务用工上的成本优势也被进一步削弱。同时随着国外劳务市场的逐渐成熟，对于技术含量低、复杂程度不高的工作岗位，完全可以由当地雇员担任。另外，当地雇员具有先天的语言和文化优势，能够与监理、居民和政府形成有效的沟通互动。 第二阶段，有效管理属地化劳务资源。为充分利用当地人力资源，发挥其自身优势，国内承包商必须对属地化劳务资源形成高效的管理体系。通过对当地雇员文化习俗的充分尊重，提供全面劳动保护、技术培训和福利待遇等手段，一方面可以做到精细化和人性化的劳务管理；另一方面也可以为当地建筑市场的整体拓展储备资源。 （二）属地化管理为何必要 劳务用工的属地化管理作为国际工程行业的一大发展趋势，在实践中已为广泛接受，其原因包括： 第一，如前所述，由于各国对外来劳务用工都存在较为严格的准入限制，国内承包企业在输出国内劳务的实际过程中也产生了与当地文化环境不相适应的问题。