银行业金融机构消费者权益保护工作考核评价办法评分原则
附件1
银行业金融机构消费者权益保护工作
考核评价办法评分原则
一、制度体系是否完备（得分区间[-13，0]）
主要考察银行业金融机构内部规章制度建设的完备性，评价其是否建立了与本机构组织架构、经营规模和业务性质等相匹配的消费者权益保护制度体系。
评分原则：
（一）关于董（理）事会及高级管理层职责的制度规定（得分区间[-3，0]）
关于消费者权益保护的董（理）事会及高级管理层责任的制度规定内容详细、边界明晰，不再增减分数；否则，可在3分（含）以内扣分。
（二）其他消费者权益保护工作制度规定（得分区间[-10，
0]）
1.银行业金融机构就消费者权益保护工作组织架构和运行机制制定全面详细的制度规定，特别是对消费者权益保护职能部门所应发挥的作用及其权责进行科学界定，可操作性强，并根据监管要求、市场变化和行业发展不断更新，不再增减分数；否则，可在2分（含）以内扣分。
2.银行业金融机构就产品和服务的信息披露、投诉处理、金融知识宣传教育、消费者权益保护工作的报告体系、考核评价、应急预案等制定全面详细的制度规定，且能够根据监管要求和市场变化及时补充完善，不再增减分数；否则，可在4分（含）以内扣分。
3.银行业金融机构就产品与服务提供过程建立完备恰当的消费者权益保护行为规范或操作准则，并建立科学有效的消费者权益保护内审制度规定，严格监督产品与服务提供职能部门的行为，且能够根据产品与服务、市场以及监管要求变化及时进行动态更新，不再增减分数；否则，可在4分（含）以内扣分。
二、制度执行是否有可靠保障（得分区间[-9，4]）
（一）董（理）事会（得分区间[-2，2]）
主要考察董（理）事会是否把消费者权益保护作为发展战略的重要内容之一，并对高级管理层的消费者权益保护工作进行指导，进而督促消费者权益保护职能部门积极有效开展相关工作。
评分原则：
1.董（理）事会将消费者权益保护确定为银行业金融机构的经营发展战略的重要内容，从总体规划上指导高级管理层认真开展消费者权益保护工作，定期听取其相关专门报告，有效监督其加强履职，并留有会议纪要或其它证明材料，不再增减分数；否则，可在2分（含）以内扣分。
2．银行业金融机构在董（理）事会下设立专门的消费者权
益保护工作委员会，或者能够明确现有专门委员会职责中含有消费者权益保护方面的相关内容，并且能够协助董（理）事会较好履行上述职能，可在2分（含）以内加分。
（二）高级管理层（得分区间[-4，0]）
主要考察高级管理层对消费者权益保护工作的重视和支持程度，包括是否有效协调相关工作的开展；确保整个机构为消费者权益保护工作投入充足的人力、物力；对消费者权益保护工作的实际效果进行考核督促等。
评分原则：
1.完全达到相关要求，不再增减分数。
2.如果没有指派高级管理人员具体牵头协调消费者权益保护工作，或虽然指派高级管理人员，却没有结合实际工作情况或者考核评价结果对消费者权益保护工作进行系统有效的指导（无相关会议纪要或其它证明材料表明指导），可在2分（含）以内扣分。
3.由于高级管理层重视不足，导致消费者权益保护职能部门员工在晋升发展上明显落后于前台业务部门，或者人员大量流失，或者人员配备不足，或者无法保障整个银行业机构在消费者权益保护方面投入充足的人力、物力（关于保障投入充足人力、物力的行动，应留有相关会议纪要或其它证明材料以表明确实发生；判断投入的人力、物力是否充足，应与银行业金融机构规模和客户数量挂钩，原则上规模越大、客户数量越多，投入的人力、
物力也应越多），可在2分（含）以内扣分。
（三）消费者权益保护职能部门（得分区间[-3，2]）
主要考察消费者权益保护职能部门的独立性和权威性，以及部门配置的人员是否具有相应的专业能力和综合工作能力。其中，专业能力是指部门人员熟悉消费者权益保护工作政策法规，了解工作发展动态，并且能够熟练运用这些知识去处理或完善本机构的消费者权益保护工作；综合工作能力是指部门人员为了推动本机构消费者权益保护工作的高效有序开展，应具备丰富的工作经验、良好的协调沟通能力等。
评分原则：
1.完全达到相关要求，不再增减分数。
2.银行业金融机构没有设立或指定专门部门负责消费者权益保护工作；或者消费者权益保护职能部门形同虚设、无法正常履职；或者由于部门选配人员不当，以致工作人员不具备开展相关工作的专业能力和工作能力，影响消费者权益保护工作的有效开展，可在3分（含）以内扣分。
3．银行业金融机构成立专职且向董（理）事长或行长（主任）直接报告的消费者权益保护职能部门，可在2分（含）以内加分。
三、工作开展是否有效（得分区间[-40，5]）
（一）产品与服务管理（得分区间[-18，1]）
1．售前管理
主要考察银行业金融机构是否在产品和服务进入市场前，采取有效措施避免侵害消费者合法权益行为的发生。
评分原则：
产品与服务提供职能部门有效落实国家有关规定以及银行业金融机构制定的相关行为规范和操作准则，在设计开发过程中，注重强化责任意识，将消费者保护理念融入其中；在定价管理、协议制定和审批准入过程中，秉持公平、公正原则，充分征求消费者权益保护职能部门的意见，并获得同意，且有证可查，不再增减分数；否则，可在6分（含）以内扣分。
2.售中管理
主要考察银行业金融机构在产品和服务提供过程中，是否尽到了保护消费者合法权益不受侵害的责任。为此，银监会及其派出机构可以参考二次投诉、负面舆情或重大突发事件、诉讼或仲裁等资料，以及通过现场检查、抽查、暗访或其它相关调查核实方式，判定银行网点工作人员是否在售中管理中有效履职。
评分原则：
银行业金融机构及其网点有效落实国家有关规定以及银行业金融机构制定的相关行为规范和操作准则，在产品和服务推介销售过程中，充分履行信息披露义务，对于产品与服务的性质、主要风险以及收费标准等的介绍说明全面、真实，且做到告知过程有证可查；销售行为统一规范，特别是对消费者的风险承受能力进行客观评估，避免主动提供与消费者风险承受能力不相符合
的产品和服务；较好坚持了服务便利性原则，如通过加强网点软硬件服务设施建设，尽量缩减排队等候时间，注意照顾残疾人等特殊消费者的实际需要，不存在无故拒绝消费者合理服务需求现象，不再增减分数；否则，可在6分（含）以内扣分。
银行业金融机构自身或者借助第三方机构建立针对销售过程的内部暗访或抽查机制，可在1分（含）以内加分。
3.售后管理
主要考察银行业金融机构在提供产品和服务之后，是否建立有效的反馈机制，及时纠正、弥补存在的问题或不足。
评分原则：
银行业金融机构主动征询了解消费者对于产品与服务本身以及销售过程的评价或建议，并及时加以完善或改进，且留有相关记录；同时，根据监管机构要求或者市场变化，不断改进产品或服务存在的缺陷，不再增减分数；否则，可在6分（含）以内扣分。
（二）宣传与教育活动（得分区间[-6，3]）
1.内部学习与培训
主要考察银行业金融机构是否有计划推动开展有关消费者权益保护知识的学习、培训等，帮助从业人员自觉树立维护消费者合法权益不受侵害的意识。
评分原则：
为员工消费者权益保护方面的培训及相关考核制定了详细
规划，付诸实施，并且效果良好，不再增减分数；否则，可在2分（含）以内扣分。
2.公众宣传教育
主要考察银行业金融机构是否针对不同消费群体开展系统、持续、深入的金融知识教育，从而帮助消费者提升金融素质。
评分原则：
积极响应监管机构发起的金融知识宣传教育活动，同时针对各类消费群体开展公益性、常态化金融知识宣传教育，不再增减分数；否则，可在4分（含）以内扣分。在监管机构发起的各类金融知识宣传教育活动中受到通报表彰，或者自主发起金融知识宣传教育活动且表现特别突出，可在3分（含）以内加分。
（三）消费者投诉处理（得分区间[-9，1]）
1．投诉渠道
主要考察银行业金融机构是否建立并公布统一的投诉渠道和流程。
评分原则：
在营业场所和门户网站等醒目位置同时公布各类有效投诉方式、基本处理流程和联系查询方式，不再增减分数；否则，可在3分（含）以内扣分。
2.投诉处理
主要考察银行业金融机构对于消费者投诉的处理过程是否规范、有效。
评分原则：
银行业金融机构指定消费投诉处理的牵头部门，并在规定时限或者与消费者协商一致的时限内完成投诉处理，不再增减分数；否则，可在3分（含）以内扣分。
3.投诉改进
主要考察银行业金融机构是否就投诉处理开展科学的统计分析，并据此进行工作改进。
评分原则：
银行业金融机构就消费投诉认真开展统计分析，提出整改建议，最终实现投诉处理工作本身的改善，或者通过完善制度和体制机制，有效减少类似消费纠纷的重复出现，不再增减分数；否则，可在3分（含）以内扣分。
银行业金融机构在投诉之外主动根据市场变化改进产品和服务，或者对已有制度或体制机制进行重大调整或完善，有效杜绝相关消费纠纷的发生，且有证据可查，可在1分（含）以内加分。
（四）对监管工作的配合（得分区间[-7，0]）
1.监管调查
主要考察银行业金融机构是否实事求是，积极配合监管机构对消费纠纷进行调查核实，以及对消费者权益保护开展考核评价等工作。
评分原则：
银行业金融机构根据监管机构调查核实要求提供真实详尽的报告或背景材料，并在监管机构针对消费者权益保护推动开展的相关考核评价中积极配合，不再增减分数；否则，可在3分（含）以内扣分。
2.监管意见和建议
主要考察银行业金融机构是否重视监管机构就其消费者权益保护工作提出的意见和建议，有针对性地对工作进行改进和完善。
评分原则：
根据监管机构提出的意见和建议，有针对性地提出并落实整改措施，且收效明显，不再增减分数；否则，可在4分（含）以内扣分。
四、内部考核与管理是否得当（得分区间[-11，1]）
（一）内部考评（得分区间[-2，0]）
主要考察银行业金融机构针对消费者权益保护工作实施内部考评的情况。
评分原则：
银行业金融机构消费者权益保护工作内部考评报告内容翔实、问题清晰、建议明确，且内部考评被纳入银行业金融机构的综合绩效考评体系，不再增减分数；否则，可在2分（含）以内扣分。
（二）内部审计（得分区间[-2，0]）
主要考察银行业金融机构针对消费者权益保护工作开展内部审计的情况。相关审计工作应由银行业金融机构总部内审职能部门牵头开展。
评分原则：
银行业金融机构针对消费者权益保护制度体系是否完备、制度执行是否有可靠保障以及工作开展是否有效进行审计，并对消费者权益保护工作开展起到推动作用，不再增减分数；否则，可在2分（含）以内扣分。
（三）整改问责（得分区间[-3，0]）
主要考察银行业金融机构通过内部考评或审计发现问题以后，是否对相关产品和服务采取补救措施，并对相关部门和人员给予适当处罚。
评分原则：
如果内部考评和内部审计没有实施，以致未能发现问题并进行整改或处罚，扣减3分；虽然内部考评和内部审计得以顺利实施，但整改问责情况实施不力，可在3分（含）以内扣分。
（四）报告体系（得分区间[-2，1]）
主要考察银行业金融机构消费者权益保护工作报告体系是否完备。
评分原则：
1．总体工作报告
银行业金融机构半年报告和年度报告内容翔实完整，且按时
提交（半年报告在7月20日前，年度报告在次年1月20日前提交），不再增减分数；否则，可在1分（含）以内扣分。
2．内部考评和内部审计结果报送
银行业金融机构在次年1月31日前按时提交关于消费者权益保护工作的内部考评和内部专项审计结果，不再增减分数；否则，可在1分（含）以内扣分。
3．不定期报告
银行业金融机构就消费者权益保护工作重要进展或标志性事件（非重大突发事件）额外提供不定期报告，可在1分（含）以内加分。
（五）应急管理（得分区间[-2，0]）
主要考察银行业金融机构消费者权益保护工作的应急管理体系是否完备，包括应急预案是否科学，应对措施是否有效，报送提交是否及时等。其中，一旦出现与消费者权益保护相关的重大突发事件和重大负面舆情，银行业金融机构总部（或中国境内未设立法人行的外国银行分行管理行及单一分行）应按照银监会重大突发事件报告制度的要求及时向监管单位报送，并抄送同级单位消费者权益保护职能部门和对应的机构监管职能部门。
评分原则：
银行业金融机构应急管理体系完备，满足上述要求，不再增减分数；否则，可在2分（含）以内扣分。
五、重点问题是否发生（得分区间[-27，0]）
（一）二次投诉情况（得分区间[-4，0]）
主要考察银监会及其派出机构受理且银行业金融机构存在过错的二次投诉的情况。
评分原则：
1．银监会及其派出机构应综合考虑二次投诉的数量、银行业金融机构规模及客户数量。例如，在投诉数量相同的情况下，对于规模和客户数量较小的银行业金融机构而言，投诉问题更为突出。同时，应充分考虑针对二次投诉开展的现场检查、抽查、暗访以及其他相关调查核实的结果。
2．二次投诉的突出程度可以按照特别突出、非常突出和一般突出三个等级把握，相应扣减4分、3分、2分。（此为重点扣分内容，一旦出现，不存在不扣减分数现象。下同。）（二）负面舆情或重大突发事件情况（得分区间[-4，0]）
主要考察在广播、电视、报纸、互联网等媒体上出现、与消费者权益保护相关、具有真实性的负面舆情或者重大突发事件。
评分原则：
1．银行业金融机构重大突发事件报送出现虚报、瞒报的，扣减4分。
2．确认负面舆情或重大突发事件的突出程度时，银监会及其派出机构应综合考虑舆情、事件的数量、性质、严重程度以及银行业金融机构的规模及客户数量。例如，在重大突发事件数量、性质、严重程度相同的情况下，对于规模和客户数量较小的银行
业金融机构而言，重大突发事件问题更为突出。同时，应充分考虑针对负面舆情开展的现场检查、抽查、暗访以及其他相关调查核实的结果。
3．负面舆情或重大突发事件的突出程度可以按照特别突出、非常突出和一般突出三个等级把握，相应扣减4分、3分、2分。
（三）诉讼或仲裁情况（得分区间[-4，0]）
主要考察与消费者权益保护工作相关且已裁决或判决生效，银行业金融机构须承担部分或全部责任的仲裁或诉讼。
评分原则：
1．银行业金融机构诉讼或仲裁报送出现虚报、瞒报现象的，扣减4分。
2．确认诉讼或仲裁的突出程度时，银监会及其派出机构应综合考虑诉讼或仲裁的数量、性质、严重程度以及银行业金融机构规模及客户数量。例如，在诉讼数量、性质、严重程度相同的情况下，对于规模和客户数量较小的银行业金融机构而言，诉讼问题更为突出。
3．诉讼或仲裁的突出程度可以按照特别突出、非常突出和一般突出三个等级把握，相应扣减4分、3分、2分。
（四）侵害消费者基本合法权益的情形（得分区间[-15，0]）主要考察银行业金融机构因为制度及规范或者网点经营、服务原因，导致消费者某些基本合法权益受到损害的情况。当同一事件在上述关于二次投诉、负面舆情或重大突发事件、以及诉讼
或仲裁的统计或调查核实中出现时，不再重复扣分，但应适用扣分较多的规定。
评分原则：
1．知情权和自主选择权
因为银行业金融机构制度及规范缺陷，导致消费者在购买产品和服务时难以及时、真实、完整获得信息，并导致消费者作出错误的交易决定，扣减5分；因为服务缺陷，导致消费者在购买产品和服务时难以及时、真实、完整获得信息，并导致消费者作出错误的交易决定，可综合考虑发生次数、严重程度和银行业金融机构规模和客户数量等，在5分以内扣分。
2．公平交易权
因为银行业金融机构制度及规范缺陷（如基础文本格式条款设置缺陷），导致消费者的公平交易权受到侵害，扣减5分；因为服务缺陷，导致消费者在购买产品和服务时的公平交易权受到损害，可综合考虑发生次数、严重程度和银行业金融机构规模和客户数量，在5分以内扣分。
3．个人金融信息安全权
因为银行业金融机构制度及规范缺陷，导致银行网点收集与业务无关的消费者个人信息，或者采取不正当方式收集消费者个人信息，或者篡改、违法使用消费者个人信息，或者在未经消费者授权或同意的情况下向第三方提供消费者个人信息（法律、法规等另有规定的情形除外），扣减5分；因为银行服务原因，收
集与业务无关的消费者个人信息，或者采取不正当方式收集消费者个人信息，或者篡改、违法违规使用消费者个人信息，或者在未经消费者授权或同意的情况下向第三方提供消费者个人信息（法律、法规等另有规定的情形除外），可综合考虑发生次数、严重程度和银行业金融机构规模和客户数量，在5分以内扣分。
评标方法及标准
评标方法及标准 1、评标方法：综合评估法。 2、综合评分的各项因素主要是：技术、商务（资质、优惠、信誉、业绩、服务等）、价格对招标文件的响应程度，以及相应的比重或权值等。 3、评标程序： 3.1 投标文件的初审（符合性审查） 符合性审查的内容：实质上没有响应招标文件要求的投标将被拒绝。投标人不得通过修正或撤销不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标。如发现下列情况之一的，其投标将被拒绝： 1）投标文件的完整性； 2）投标人未提交投标保证金或金额不足、投标保证金形式或投标保函出证银行不符合招标文件要求的； 3）资格证明文件不全的； 4）投标文件无法定代表人签字，或签字无法定代表人有效委托书的； 5）投标有效期不足的。 3.2 投标文件的澄清 评标委员会可以在不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容的前提下，以书面形式对投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容进行纠正。但纠正不会影响到投标人的最终得分。 3.3 投标文件的详细评审 1）价格评审：评标委员会将对由于投标人报价漏项等价格差异进行价格调整。投标人报价漏项的，将增加其他有效投标人所投该项报价的最高价作为评标价； 2）商务评审：按照各投标单位投标叙述和近几年投标单位的综合情况，按照A、B、C、D、E进行打分。 3）技术评审: 按照各投标单位投标叙述，按照A、B、C、D、E进行打分。 3.4 评标结论 1）评标成员将对合格投标人进行综合评审并进行打分，分值最高的将推荐为中标候选人。如果发现该中标候选人由于特殊情况不能履行合同的，招标人及招标机构有权取消其中标资格，宣布分值次高的为中标候选人，由此类推。 2）投标人在投标活动中有违法违纪活动一经查出，将取消投标资格，已经中标的，取消中标资格。 3）投标人的最低投标报价不能作为中标的唯一依据。
银行业金融机构案防工作办法
银行业金融机构案防工作办法 第一章总则 第一条为了加强案防工作，维护银行业金融机构安全稳健运行，根据《中华人民共和国银行业监督管理办法》、《中华人民共和国商业银行法》、以及其他有关法律法规，制定本办法。 第二条中华人民共和国境内设立的各银行业金融金钩适用本办法。中华人民共和国境内设立的金融资产管理公司、信托公司、企业集团财务公司、金融租赁公司、外国银行分行以及经国务院银行业监督管理机构批准设立的其他金融机构参照适用本办法。 第三条银行业金融机构案防工作的目标是，通过建立健全案防管理体系，完善案防管理制度和流程，强化法人负责和责任追究，推进案防长效机制建设，实现案防关口前移，及早防范和化解案件风险。第四条本办法所称案件是指银行业金融机构从业人员独立实施或参与实施的，或外部人员实施的，侵犯银行业金融机构或客户资金或其他财产权益的，涉嫌触犯刑法，已由公安、司法机关立案侦查或按规定应当移送公安、司法机关立案查出的刑事案件。 第五条银监会及其派出机构依法对银行业金融机构案防工作实施监督管理。 组织架构
第六条银行业金融机构是案防工作第一责任主体，应当按照本办法要求，建立与本机构风险管理、资产规模和业务复杂程度相适应的案防管理体系，有效监测、预警和处置案件风险。案防管理体系至少应当包括以下基本要素： 董事会（或理事会等，下同）职责； 监事会职责； 高级管理层职责； 适当的组织架构； 管理政策、制度和流程； 内部监督与检查。 第七条董事会应当将案件风险作为银行业金融机构的一项重要风险，将董事长列为案件风险防范第一责任人。董事会应当下设合规委员会或承担合规管理职责的专门委员会（以下简称专门委员会），专门委员会对董事会负责，根据董事会授权组织指导案防工作。专门委员会中应当至少有一名独立董事成员。专门委员会在案防方面的主要职责包括： （一）审议批准案防工作总体政策，推动案防管理体系建设；（二）明确高级管理层有关案防职责及权限，确保高级管理层采取必要措施有效监测、预警和处置案件风险； （三）提出案防工作整体要求，审议案防工作报告； （四）考核评估本机构案防工作有效性；
2021年金融企业绩效评价办法
金融企业绩效评价办法 欧阳光明（2021.03.07） 第一章总则 第一条为了加强对金融企业的财务监管，进一步规范金融企业绩效评价工作，综合反应金融企业资产营运质量，推动金融企业提升经营管理水平，增进金融企业健康成长，根据《金融企业财务规则》（财务部令第42号）等有关法令律例，制定本办法。 第二条在中华人民共和国境内依法设立金融企业的绩效评价工作，适用本办法，金融企业具体包含： （一）执业需取得银行业务许可证的除政策性银行以外的国有银行、股份制商业银行、邮政储蓄银行、城市商业银行、农村商业银行、农村合作银行、信用社、新型农村金融机构、信托公司、金融租赁公司、金融资产管理公司和财务公司等； （二）执业需取得保险业务许可证的各类商业保险企业等； （三）执业需取得证券业务许可证的证券公司、期货公司和基金管理公司等；
（四）各类金融控股（集团）公司、融资担保公司、金融投资管理公司以及金融监管部分所属的从事相关金融业务的企业等。 第三条本办法所称绩效评价，是指通过建立评价财务指标体系，对比相应行业评价标准，对金融企业一个会计年度的盈利能力、经营增长、资产质量以及偿付能力等进行的综合评判。 第四条财务部依据本办法组织实施中央管理金融企业的绩效评价工作；省级人民政府财务部分（以下简称财务部分）依据本办法组织实施本地区金融企业的绩效评价工作。 第五条金融企业绩效评价工作应当遵循以下原则： （一）综合性原则。金融企业绩效评价应当通过建立综合的指标体系，对金融企业特定会计期间的财务状况和经营功效进行多角度的阐发和综合评判； （二）客观性原则。金融企业绩效评价应当充分考虑市场竞争环境，依据统一测算的、同一期间的国内行业标准值，客观公正地评判金融企业的经营功效； （三）成长性原则。金融企业绩效评价应当在综合反应金融企业年度财务状况和经营功效的基础上，客观阐发金融企业年度之间的增长状况及成长水平。 第六条为确保绩效评价工作的客观、公正与公平，绩效评价工作原则上应当以社会中介机构按中国审计准则审计后的财务会计陈
中国银行业概况及发展趋势
中国银行业概况及发展趋势 （一）全国银行业概况 1、中国经济发展概况 改革开放以来，中国国民经济持续快速发展。根据国家统计局初步核算数据，2016年中国国内生产总值已达到74.41万亿，位列全球第二。2012年至2016年GDP的年均复合名义增长率达8.64%，中国是全球经济增长最快的国家之一。 2、国内银行业市场格局 在中国经济高速增长同时，中国银行业亦得到快速发展。根据中国人民银 行数据，2012年至2016年中国银行业人民币贷款与存款总额年均复合增长率分别为15.42%和14.35%。下表列示了2012年至2016年中国银行业人民币和外币的贷款和存款数据： 根据中国银监会统计口径，国内银行业金融机构主要分为大型商业银行、股 份制商业银行、城市商业银行、农村金融机构和其他类金融机构等。
（1）大型商业银行 大型商业银行是指工商银行、农业银行、中国银行、建设银行、交通银行，其在中国银行业中扮演了重要的角色，是企业、机构及个人客户的主要融资来源。截至2016年12月31日，五家大型商业银行资产总额占中国银行业金融机构资产总额的37.29%，负债总额占中国银行业金融机构负债总额的37.21%。 下表列示了截至2016年12月31日，五家大型商业银行的总资产、总负债和股东权益数据。 （2）股份制商业银行 根据中国银监会统计口径，除五家大型商业银行，中国共有12家股份制商 业银行。近年来，股份制商业银行把握有利的市场机遇，取得持续较快发展，市 场份额不断提升，逐渐成为中国银行体系重要组成部分。截至2016年12月31 日，股份制商业银行的资产总额和负债总额分别占中国银行业金融机构资产总额 和负债总额的18.72%和18.99%。 下表列示了截至2016年12月31日，股份制商业银行的总资产、总负债和股东权益数据。
施工招标评标办法及细则
工程（施工）招标评标办法和标准 一、评标原则及办法 1、本办法是第三章投标人须知中评标内容的具体细则。 2、本项目采用的是资格后审，按招标文件要求开标后各投标单位首先要通过资格审查，只有通过资格审查的投标单位方可进入评标程序。 3、依法组建评标委员会，评标委员会由7人构成，其中招标人代表2人， 专家 5 人；评标专家由鄂尔多斯市评标专家库随机抽取。 4、本次评标采用综合评估法，即最大限度的满足招标文件中规定的各项标准要求，评委对投标文件中的报价、工期、质量以及企业业绩、社会信誉及实力、施工组织设计、财务状况、服务承诺等方面赋予不同的权重，对投标文件的满足程度进行综合评估，以评分方式进行评价。 5、评标委员会按综合得分高低的结果推荐前2-3名为中标候选人，并写出评标报告，提交招标人。 二、综合评价内容及标准 （一）、投标报价（60分） 1、本工程按照《建设工程工程量清单计价规范--2008》，设置招标控制价， 招标控制价于投标截止时间前5日，以传真方式通知所有投标人，标底在开标时公布。 2、该招标工程采用复合标底确定评标基准价，其中：投标人报价的算术平均值占权重的20%，招标人经审定后的标底占权重的80% C（评标基准价）=（A1+A2+A3……An）/n×20%+B×80% 其中：C=评标基准价 B=招标人经审定后的标底 A=投标人的有效投标报价（当投标人个数大于5家时，将去掉一个最
高值和一个最低值后计算投标人报价的算术平均值） n=投标单位个数 3、减分计算办法： 偏差率=（投标报价-评标基准价）/评标基准价×100% 当偏差率=0时，投标报价为60分，当偏差率为正值时，每1%减2分，当偏差率为负值时，每1%减1分，减分从60分开始。 （二）、施工组织设计（30分） 1、施工方案的可行性：主要施工方案科学合理,能够指导施工,有满足需要的施工方案。（0- 5）分。 2、工程质量保证体系和所采取的技术措施：投标人质量管理体系健全,自检体系完善,投标书符合招标文件及国家、行业、地方强制性标准规范要求,并有完善.可行的工程质量保证体系和防止质量通病的措施及满足工程质量检测设备。（0-5分） 3、施工进度计划及保证措施：施工进度安排科学、合理，所报工期符合招标文件的要求,有可行的进度安排横道图、网络图,有保证工程进度的具体措施。（0-5分） 4、劳动力计划安排：有合理的劳动力组织计划安排和用工平衡表，各工种人员的搭配合理。（0-3分） 5、项目管理机构人员配备合理，能够满足工程需要，所配备人员应同时具有相应的资质。（0- 3分） 6、进场的主要施工机械设备、材料试验、质检仪器配备计划切合实际，满足工程需要。（0-3分） 7、现场文明施工措施：有合理且有效的现场文明施工措施。（0-3分） 8、安全施工措施：有保证施工安全措施的技术措施及保证体系。（0-3分） （三）、企业及项目经理资信、信誉、业绩和实力（10分） 1、企业近三年完成的同类工程，有一项得1分，最高得 2分。
银行机构绩效考核评价指标
附件1 银行机构绩效考核评价指标
银行机构绩效考核评价指标解释 一、信贷工作情况 1、贷款余额排序指数 贷款余额排序指数=（本行年末贷款余额-各行贷款余额最低值）/（各行贷款余额最高值-各行贷款余额最低值）。 2、新增贷款排序指数 新增贷款排序指数=（本行新增贷款-各行新增贷款最低值）/（各行新增贷款最高值-各行新增贷款最低值）。 3、贷款增幅匹配度排序指数 贷款增幅匹配度排序指数=（本行贷款增幅匹配度-各行贷款增幅匹配度最低值）/（各行贷款增幅匹配度最高值-各行贷款增幅匹配度最低值）。 其中，贷款增幅匹配度=本行贷款增幅-总行贷款增幅（省农信社贷款增幅匹配度为省农信社贷款增幅与全国农信社贷款总和增幅之差；城商行贷款增幅匹配度为我省单个城商行贷款增幅与全省城商行贷款总和增幅之差；恒丰银行贷款增幅匹配度为其省内贷款增幅与全行贷款增幅之差），贷款增幅=本年新增贷款/上年末贷款余额。 4、涉农贷款增幅排序指数 涉农贷款增幅排序指数=（本行涉农贷款增幅-各行涉农贷款增幅最低值）/（各行涉农贷款增幅最高值-各行涉农贷款增幅最低值）。 其中，涉农贷款增幅=本年新增涉农贷款/上年末涉农贷款余额，涉农贷款按照银发﹝2007﹞246号规定的口径进行统计。 5、小微企业贷款增幅排序指数 小微企业贷款增幅排序指数=（本行小微企业贷款增幅-各行小微企业增幅最低值）/（各行小微企业贷款增幅最高值-各行小微企业增幅最低值）。 其中，小微企业贷款增幅=本年新增小微企业贷款/上年末小微企业贷款余额。 小微企业划分标准参照《关于印发小微企业划型标准规定的通知》（国统字〔2011〕75号）要求划分。
国内银行业金融机构概览
国内银行业金融机构概览 截至2011年底，我国银行业金融机构包括2家政策性银行及国家开发银行，5家大型商业银行，12家股份制商业银行，144家城市商业银行，212家农村商业银行，190家农村合作银行，2,265家农村信用社，1家邮政储蓄银行，4家金融资产管理公司，40家外资法人金融机构，66家信托公司，127家企业集团财务公司，18家金融租赁公司，4家货币经纪公司，14家汽车金融公司，4家消费金融公司，635家村镇银行，10家贷款公司以及46家农村资金互助社。我国银行业金融机构共有法人机构3,800家，从业人员319.8万人。 1、政策性银行 （1）国家开发银行 国开行，全称国家开发银行(China Development Bank)，于1994年3月成立，直属国务院领导。目前在全国设有32家分行和4家代表处。十年来，开行认真贯彻国家宏观经济政策，发挥宏观调控职能，支持经济发展和经济结构战略性调整，在关系国家经济发展命脉的基础设施、基础产业和支柱产业重大项目及配套工程建设中，发挥长期融资领域主力银行作用。 （2）中国进出口银行 中国进出口银行成立于 1994 年，是直属国务院领导的、政府全资拥有的国家银行，其国际信用评级与国家主权评级一致。
中国进出口银行总部设在北京。截至2011年末，在国内设有21家营业性分支机构；在境外设有东南非代表处、巴黎代表处和圣彼得堡代表处；与1250多家银行的总分支机构建立了代理行关系。 中国进出口银行的主要职责是为扩大我国机电产品、成套设备和高新技术产品进出口，推动有比较优势的企业开展对外承包工程和境外投资，促进对外关系发展和国际经贸合作，提供金融服务。 （3）中国农业发展银行 中国农业发展银行是直属国务院领导的我国唯一的一家农业政策性银行，1994年11月挂牌成立。主要职责是按照国家的法律、法规和方针、政策，以国家信用为基础，筹集资金，承担国家规定的农业政策性金融业务，代理财政支农资金的拨付，为农业和农村经济发展服务。全系统共有30个省级分行、300多个二级分行和1800多个营业机构，服务网络遍布除西藏自治区外的中国大陆地区。 2、国有商业银行 指工、农、中、建、交5大行，即： 1)中国工商银行 2)中国农业银行 3)中国银行 4)中国建设银行
金融消费者权益保护工作_光华管理课程
金融消费者权益保护工作 课后测试 如果您对课程内容还没有完全掌握，可以点击这里再次观看。 测试成绩：100.0分。恭喜您顺利通过考试！ 单选题 1. 金融机构在向消费者推荐产品时，片面夸大产品收益、隐瞒或模糊产品风险，这属于侵害消费者的（）√ A 财产安全权 B 知情权 C 自主选择权 D 信息安全权 正确答案： B 2. 银行以格式合同、霸王条款等形式使消费者接受一些前提条件或附加条款,这属于侵害消费者的（）√ A 财产安全权 B 知情权 C 自主选择权 D 信息安全权 正确答案： C 3. 挪用、占用客户资金，这属于侵害消费者的（）√
A 信息安全权 B 公平交易权 C 财产安全权 D 依法求偿权 正确答案： C 4. 根据《征信业管理条例》，未经同意采集个人信息的征信机构，将面临最高（）万元的罚款。√ A 30 B 40 C 50 D 60 正确答案： C 5. 金融机构在格式合同中，加重金融消费者责任、限制或者排除其合法权利，这属于侵害金融消费者的（）√ A 财产安全权 B 知情权 C 自主选择权 D 公平交易权
正确答案： D 6. 金融机构，因为消费者的种族不同，而进行歧视性差别对待，这属于侵害消费者的（）√ A 受教育权 B 知情权 C 受尊重权 D 公平交易权 正确答案： C 多选题 7. 以下行为属于侵害金融消费者自主选择权的是（）√ A 办理转账等业务时，必须先办理一张本行的银行卡方予以受理 B 未经同意，强行开通网上银行 C 办理贷款时指定评估中介机构 D 办理贷款时，强制购买保险 正确答案： A B C D 8. 金融消费者对不能享受正常的金融服务会产生不满，主要表现为（）√ A 服务等候时间长 B 不按时服务
评标原则及评分办法
第一章评标原则及评分办法 一、评标委员会 评标委员会由代理机构组建七人及以上单数的评标委员会, 在专家库中随机抽取经济类、技术类评标专家数量不少于三分之二，招标人代表不超过三分之一。 二、评标原则 1. 竞争优先，择优选用。 2. 公平、公正、科学、合理。 三、评标的标准 1. 全部实质性响应本招标文件的各项要求，投标单位信誉好。 2. 满足招标内容要求，保证质量，保证交货期，质保期。 3. 报价及售后服务、各种优惠条件对招标人最有利。 4. 所提供的相关服务合理。 5. 最低报价不是被授予合同的保证。 四、评标办法 本项目评定采用综合评分法评定。评定过程中，评委会有权要求投标单位对投标文件进行澄清、解释，对澄清和解释所确认的问题应形成书面材料，经投标单位授权代表签字后作为投标文件的组成部分，投标单位的书面说明，不得超出招标文件的范围或改变招标文件的实质性内容。 评标委员会根据各投标单位的报价、产品技术参数或者是软件的功能、履约能力与业绩等因素进行综合评价，根据投标单位的综合实力，依据评审、签名，向招标人书面推荐前三名中标候选投标单位，具体评分细则如下： 1、商务评议（占15％） 评标委员会只对符合性检查合格的投标文件进行商务评议并依据“评分细则表”中的分值进行评分。 2、技术评议（占35％） 评标委员会只对确定为符合性检查合格的投标文件进行技术评议，并依据《评分细则表》中的分值进行评分。投标文件有以下情况之一的，做无效投标处理： 1）投标文件中提供虚假资料投标的。 2）不符合招标文件规定的实质性招标要求的。
3、价格评议（占50％） 评标委员会只对确定为实质上响应招标文件要求的投标进行价格评议，即：满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格为50分。其他响应供应商的价格分按照下列公式计算：投标报价得分＝（评标基准价/投标报价）×50％×100。 五、评标统计及定标办法 由采购代理机构负责打分统计工作，评标委员会主任负责审核。评委评出的各投标人总分去掉最高分和最低分以后的算术平均数作为该投标人的最终得分，分值计算时保留小数点后两位。 评标委员会应按得分顺序，向招标人书面推荐前三名中标候选中标人。当投标单位最终得分相同时，以价格低的排名靠前的原则，依此产生名次。 由招标人根据国家有关法律、法规确定中标单位，报相关管理部门审批后，以书面形式通知中标单位。采购代理机构向中标单位发出中标通知书，并同时通知未成交投标单位，招标文件和中标通知书是合同的组成部分之一。 评分细则
金融机构划分
关于金融统计中各类金融机构划 分的最新通知 境内银行业存款类金融机构：是指由中国银行业监督管理委员会监督管理的，吸收公众存款的金融机构。包括银行、城市信用社（含联社）、农村信用合作社（含联社）、农村资金互助社和财务公司以及三大国家政策性银行（国家开发银行、中国农业发展银行和中国进出口银行）。 境内银行业非存款类金融机构：是指由中国银行业监督管理委员会监督管理的，不吸收公众存款的金融机构。包括信托公司、金融资产管理公司、金融租赁公司、汽车金融公司、贷款公司和货币经纪公司。 境内证券业金融机构：是指由中国证券业监督管理委员会监督管理的，具备从事证券业合法资格的金融机构。包括证券公司、证券投资基金管理公司、期货公司和投资咨询公司。 境内保险业金融机构：是指由中国保险业业监督管理委员会监督管理的，具备从事保险业合法资格的金融机构。包括财产保险公司、人身保险公司、再保险公司、保险资产管理公司、保险经纪公司、保险代理公司、保险公估公司和企业年金。 境内交易及结算类金融机构：是指为金融交易提供交易场所、服务以及安全环境等活动，并具备一定监督管理职能的金融机构。包括交易所和登记结算公司。
境内金融控股公司：是指依据《中华人民共和国公司法》设立，拥有或控制一个或多个金融性公司，并且这些金融性公司净资产占全部控股公司合并净资产的50%以上，所属的受监管实体至少明显地在从事两种以上的银行、证券和保险业务独立企业法人。包括中央金融控股公司和其他金融控股公司。 境内特殊目的载体（SPV）：是指为持有特定资产而对外发行新金融工具，并合法拥有该特定资产，具备完整独立账户的金融实体。包括证券投资基金、资金信托计划、代客理财项目、资产证券化项目。 境内其他金融机构：除上述机构之外的其他金融机构。包括小额贷款公司等金融机构。
评标标准及办法
评标标准及方法 一、总则 第一条编制依据 招标人根据《中华人民共和国招标投标法》、《评标委员会和评标方法暂行规定》（七部委令第12号）、《工程建设项目施工招标投标办法》（七部委令第30号）、《评标专家和评标专家库管理暂行办法》（国家发展计划委员会令第29号）、《房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法》（建设部令第89号）等有关法律、法规及规章，结合本招标工程实际情况，制定本评标办法（以下简称“本办法”）。 第二条评标办法类型 本办法属于综合评估法 第三条适用范围 本办法仅适用于工程（以下简称“本招标工程”）建筑安装工程施工总承包招标的评标活动。 第四条评标时间 为保证评标工作的实施和质量，招标人和评标委员会应根据评标工作的实际需要安排足够的评标时间。在递交投标文件的投标人数量多于七家时，评标时间不应少于两天。 第五条与招标文件的关系 本办法是本招标工程施工总承包招标文件的组成部分。 第六条评标原则 本招标工程评标委员会依法按下述原则进行评标。 1、公平、公正、科学和择优； 2、依法评标、严格保密； 3、反对不正当的竞争； 4、定性的结论由评标委员会全体成员按少数服从多数的原则，以记名投票方式决定。 第七条监督 招标人接受（有管辖权的招标投标行政监督机构）对本招标工程招标活动依法实施的监督。 二、评标程序 第八条评标程序 评标委员会按照下面的步骤进行评标： 第一步：组建评标委员会，选举评标委员会主任，由评标委员会主任进行分工。 第二步：评标准备工作。 第三步：对投标文件进行基础性分析和整理工作。 第四步：投标人资格审查 第五步：初步评审。 第六步：技术部分评审。技术部分评审采取量化打分方式。 第七步：商务部分评审。商务部分评审采取量化打分方式。 第八步：汇总技术部分和商务部分的评分结果，计算综合加权得分并按综合加权得分由高至低排出名次，推荐前三名作为中标候选人。 第九步：整理评审结果，编制评标报告并由评标委员会全体成员签字确认后向招标人递交评标报告。 第十步：评标委员会解散，评标结束。 第九条特殊情况的处置程序
金融企业绩效评价办法
金融企业绩效评价办法 第一章总则 第一条为了加强对金融企业的财务监管，进一步规范金融企业绩效评价工作，综合反映金融企业资产营运质量，推动金融企业提升经营管理水平，促进金融企业健康发展，根据《金融企业财务规则》（财政部令第42号）等有关法律法规，制定本办法。 第二条在中华人民共和国境内依法设立金融企业的绩效评价工作，适用本办法，金融企业具体包括： （一）执业需取得银行业务许可证的除政策性银行以外的国有银行、股份制商业银行、邮政储蓄银行、城市商业银行、农村商业银行、农村合作银行、信用社、新型农村金融机构、信托公司、金融租赁公司、金融资产管理公司和财务公司等； （二）执业需取得保险业务许可证的各类商业保险企业等； （三）执业需取得证券业务许可证的证券公司、期货公司和基金管理公司等； （四）各类金融控股（集团）公司、融资担保公司、金融投资管理公司以及金融监管部门所属的从事相关金融业务的企业等。 第三条本办法所称绩效评价，是指通过建立评价财务指标体系，对照相应行业评价标准，对金融企业一个会计年度的盈利能力、经营增长、资产质量以及偿付能力等进行的综合评判。
第四条财政部依据本办法组织实施中央管理金融企业的绩效评价工作；省级人民政府财政部门（以下简称财政部门）依据本办法组织实施本地区金融企业的绩效评价工作。 第五条金融企业绩效评价工作应当遵循以下原则： （一）综合性原则。金融企业绩效评价应当通过建立综合的指标体系，对金融企业特定会计期间的财务状况和经营成果进行多角度的分析和综合评判； （二）客观性原则。金融企业绩效评价应当充分考虑市场竞争环境，依据统一测算的、同一期间的国内行业标准值，客观公正地评判金融企业的经营成果； （三）发展性原则。金融企业绩效评价应当在综合反映金融企业年度财务状况和经营成果的基础上，客观分析金融企业年度之间的增长状况及发展水平。 第六条为确保绩效评价工作的客观、公正与公平，绩效评价工作原则上应当以社会中介机构按中国审计准则审计后的财务会计报告为基础，其中，财务报表应当是按中国会计准则编制的合并财务报表。 第七条金融企业绩效评价标准值根据金融企业年度财务会计报告数据，运用数理统计方法，分年度、分行业统一测算并公布。根据金融企业的实际情况，本办法划分为银行业、保险业、证券业和其他金融业4大类金融企业进行绩效评价。 第八条金融企业绩效评价结果作为评价金融企业绩效、确定金融企业负责人薪酬、加强金融企业经营管理的重要依据，应当反馈给金融企业及相关部门，并以适当形式予以公开。 第二章评价指标与权重
国务院办公厅印发《关于加强金融消费者权益保护工作的指导意见》
龙源期刊网 https://www.wendangku.net/doc/3510225783.html, 国务院办公厅印发《关于加强金融消费者权益保护工作的指导意见》 作者： 来源：《金融周刊》2015年第42期 国务院办公厅日前印发《关于加强金融消费者权益保护工作的指导意见》。《意见》对我国进一步加强金融消费者权益保护、提升金融消费者信心、促进金融市场健康运行、维护国家金融稳定、实现全面建成小康社会战略目标具有重要意义。 《意见》指出，要坚持市场化和法治化原则，坚持审慎监管与行为监管相结合，建立健全金融消费者权益保护监管机制和保障机制，规范金融机构行为，培育公平竞争和诚信的市场环境，切实保护金融消费者合法权益，防范和化解金融风险，促进金融业持续健康发展。 《意见》明确，金融管理部门要按照职责分工，切实做好各自职责范围内金融消费者权益保护工作；各类金融机构负有保护金融消费者基本权利，依法、合规开展经营活动的义务；金融领域相关社会组织应协助金融消费者依法维权，发挥其在金融消费者权益保护中的重要作用。 《意见》提出，要健全金融消费者权益保护机制，明确金融机构在金融消费者保护方面的行为规范，保障金融消费者财产安全权、知情权、自主选择权、公平交易权、依法求偿权、受教育权、受尊重权、信息安全权，金融机构应当将保护金融消费者合法权益纳入公司治理、企业文化建设和经营发展战略中统筹规划，建立金融消费者适当性制度。 《意见》明确要完善监督管理机制，从完善金融管理部门工作机制和落实监督管理职责的角度出发，提出完善金融消费者权益保护法律法规和规章制度；加强金融消费者权益保护监督管理；健全金融消费者权益保护工作机制；促进金融市场公平竞争。 《意见》提出了建立金融知识普及长效机制、纠纷多元化解决机制等六项金融消费者权益保障机制，通过完善配套措施和各种手段，实现对金融消费者基本权利的全面保障。 《意见》要求，各地区、各有关部门要充分认识加强金融消费者权益保护工作的重要意义，加强组织领导，明确工作责任，按照职责分工，抓紧出台相关的配套措施，共同营造有利于金融消费者权益保护的政策环境和保障机制。 各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构； 金融消费者是金融市场的重要参与者，也是金融业持续健康发展的推动者。加强金融消费者权益保护工作，是防范和化解金融风险的重要内容，对提升金融消费者信心、维护金融安全
评标细则和评分方法
中国人民解放军93605部队招标代理比选原则和标准 一、评标原则 评标委员会在评审时根据报价、各项服务因素对投标人的服务方案进行综合评价，包括但不限于以下各项因素： （一）服务实施方案的合理性； （二）服务质量保证措施和方案的合理性； （三）燃气、热力相应服务经历和部队服务经历； （四）本项目服务人员配备情况； （五）财务状况和经营信誉； （六）投标人提供的其它内容和条件； （七）评标委员会认为有关本项目的评审因素。 二、评标标准 评分因素分值分配 商务部分25分 技术部分45分 报价部分30分 合计100分 1
招标代理单位招标比选评分表 评分内容及标准分值 商务部分（25分）综合实力 （10分） 综合评审应答人招标 代理资质情况、社会 信誉等方面（8分） 良好 4-10 分 一般 0-3 分 质量管理认证（2分） 通过2分 未通过0分类似业绩 （15分） 每有一项类似业绩得5分，最高得15 分 0-15 分 技术部分（45分）工作内 容、工作 程序、质 量和技术 保证措施 （20分） 服务方案完善，工作内容全面、重点 突出、工程程序清晰明确，质量和技 术保证措施全面合理 10-2 0分服务方案基本完善 0-10 分 项目人力 资源配置 （10分） 项目负责人的相关经验丰富；项目组 人员的专业配置合理 6-10 分 项目负责人有相关经验；项目组人员 的专业配置基本合理 0-5 分 企业资质 （15分） 甲级15分 乙级10分 报价部分（30分）（1）合格投标人的有效报价得分=(评标基 准价/投标报价)×30，得分保留整数部分。 （2）评标基准价=最低有效投标报价。 （3）本项目预算价格为（）万元，本项目 预算价格-20％（含）以内的报价为有效投 标报价，最低有效投标报价为（）万元。 （4）评标委员会有权判定合格投标人明显 低于成本的报价是无效报价，经评标委员 会判定合格投标人的报价为无效报价的， 将不计入基准价计算。 （5）投标报价被判定为无效报价的，此项 得分为10分。 最高 不超 过30 分 参评人员姓名：日期： 2
银行业金融机构案件问责工作管理暂行办法银监办发-〔--〕-整理-号
银行业金融机构案件问责工作管理暂行办法 第一章总则 第一条为规范银行业金融机构案件问责工作，落实案件风险责任，促进案件风险防控，根据《中华人民共和国银行业监督管理法》、《中华人民共和国商业银行法》等法律法规，制定本办法。 第二条中华人民共和国境内设立的各银行业金融机构案 件问责工作，适用本办法。 中华人民共和国境内设立的金融资产管理公司、信托公司、企业集团财务公司、金融租赁公司、外国银行分行以及经国务院银行业监督管理机构批准设立的其他金融机构案件问责工作参 照适用本办法。 第三条本办法所称案件是指银行业金融机构从业人员独 立实施或参与实施的，或外部人员实施的，侵犯银行业金融机构或客户资金或其他财产权益的，涉嫌触犯刑法，已由公安、司法机关立案侦查或按规定应当移送公安、司法机关立案查处的刑事犯罪案件。 银行业金融机构从业人员在案件中涉嫌犯罪或存在其他与
案件直接相关的违法违规行为的，适用本办法。 第四条存在下列情形之一的，属于重大、恶性案件： （一）涉案金额等值人民币一千万元（含）以上的； （二）性质恶劣，造成挤兑、区域性或系统性风险等重大社会不良影响的； （三）银行业监督管理机构认定的其他属于重大、恶性的案件。 第五条本办法所称案件问责是指银行业金融机构对案件责任人员实施责任追究的行为。 第六条本办法所称案件责任人员是指对案件发生负有责任的银行业金融机构从业人员，包括作案人员，相关违法违规行为的实施人或参与人以及对案件发生负有管理、领导、监督责任的人员。对案件发生负有管理、领导责任的人员是指不履行或未有效履行管理职责，导致有关环节内部控制失效，致使案件发生的银行业金融机构法人或分支机构的负责人或部门负责人。对案件发生负有监督责任的人员是指不履行或未有效履行监督、检查职责，应当发现而未能及时发现、报告案件及风险的人员。 第七条案件责任人员范围应当根据相关岗位和业务条线的职责内容、管理权限、履职情况等因素予以认定。
银行金融消费者权益保护工作实施细则
ⅩⅩ银行金融消费者权益保护工作实施细 则（暂行） 第一章总则 第一条为了保护金融消费者合法权益，进一步提高金融服务水平，构建和谐稳定的金融消费关系，促进金融协调发展，维护区域金融安全与稳定，根据《中华人民共和国中国人民银行法》,《中华人民共和国消费者权益保护法》等法律法规规定，制定本暂行办法。 第二条本办法所称金融消费者,是指在金融机构购买金融产品,接受金融服务的自然人。 本办法所称金融机构，是指在ⅩⅩ市辖内依法设立的从事金融业务的政策性银行，国有控股商业银行，农村商业银行，邮政储蓄银行，村镇银行，信用合作社，信托投资公司，证券公司，保险公司以及从事金融业务的其他机构。 第三条中国人民银行ⅩⅩ市支行（以下简称人民银行ⅩⅩ市支行）负责辖区人民银行履职领域金融消费者权益保护工作。 人民银行ⅩⅩ市支行在具备条件时，可以扩大金融消费者权益保护范围。 第四条金融机构为金融消费者提供金融产品或金融服
务，应当遵循自愿，平等，公平，诚实信用的原则。 第五条人民银行ⅩⅩ市支行开展金融消费者权益保护工作，实行依法行政，全面履职，属地管理，便民高效的原则。鼓励、支持一切组织和个人对损害金融消费者合法权益的行为进行社会监督。 第二章组织机构和工作职责 第六条人民银行ⅩⅩ市支行成立金融消费者权益保护工作领导小组，研究部署、组织协调辖区金融消费者权益保护工作。 第七条人民银行ⅩⅩ市支行履行下列金融消费者权益保护职责： （一）向金融消费者提供金融权益咨询服务； （二）依法受理金融消费者的投诉、举报或者建议，并对其诉求所涉事项进行调查、调解或者依法处置； （三）指导金融机构全面履行金融消费者权益保护义务； （四）指导金融消费者依法维护自身权益； （五）就金融消费者权益保护问题向相关机构提出工作意见或者建议； （六）对金融机构执行金融消费者权益保护制度情况进行评价； （七）对损害金融消费者合法权益的行为进行披露或者
评标办法采用综合评分法【最新版】
评标办法采用综合评分法 一、评标原则 1、按照“公正、公平、科学、择优”的原则对待所有投标人。 2、坚持按照招标文件的所有相关规定，公平评标。 3、评标委员会由招标人代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为7人。其中，技术、经济等方面的专家5人,招标人代表2人。评标委员会专家由招标人和监督部门人员从政府采购专家库中随机抽取。 二、详细评标标准 1、无投标保证金收据复印件的; 2、投标函附录未加盖企业印章的;投标文件无副本者; 3、投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限; 4、投标质量达不到要求等级的;
5、投标报价超过招标控制价的; 6、投标文件附有招标人不能接受的条件;不符合招标文件中规定的其他实质性要求; 7、工程量清单与招标文件中的工程量清单不一致的; 8、投标文件中未附投标人廉洁自律承诺书的。 三、评标方法:综合评分法 投标人的最终得分以全部评委打分的算术平均值为准，作为该投标人的最终得分。 按最终得分由高至低排出各有效投标人的名次，出现最终得分并列时，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。按最终得分从高到低推荐两名中标候选人。计分过程精确到小数点后三位，总得分精确到小数点后两位，两位以后四舍五入。 四、评分细则
评分标准(采用百分制综合评分法) 评标委员会按照《中华人民共和国政府采购法》和《评标委员会和评标办法暂行规定》，结合本项目具体情况，按下列标准打分: 1、报价评定分值(40分) 所有不超出“招标控制价”且符合招标文件规定的投标报价均为有效报价。 评标基准值:当有效投标报价小于5家时，评标基准值为所有有效投标报价的算术平均值;当有效投标报价大于或等于5家时，评标基准值为去掉一个最高投标报价和一个最低投标报价后的算术平均值。 以评标基准值为基准，当投标人的投标报价与评标基准值相等时得满分40分;当投标人的投标报价高于评标基准值的，按每高于评标基准值1%扣2分的比例在满分的基础上进行扣分，扣完为止;当投标人的投标报价低于评标基准值的，按每低于评标基准值1%扣1分的比例在满分的基础上进行扣分，扣完为止。
金融企业绩效评价指标计算公式
附件3： 金融企业绩效评价指标计算公式说明 一、盈利能力指标 1、资本利润率（净资产收益率）=净利润/净资产平均余额×100% 净资产平均余额＝（年初所有者权益余额＋年末所有者权益余额）/2 2、资产利润率（总资产报酬率）=利润总额/资产平均总额×100% 资产平均总额＝（年初资产总额＋年末资产总额）/2 证券公司资产、负债不包括客户资产、负债，下同。 3、成本收入比＝营业费用/营业收入×100% 4、收入利润率=营业利润/营业收入×100% 5、支出利润率=营业利润/营业支出×100% 6、加权平均净资产收益率= P/（E0＋NP÷2＋E i×M i÷M0－E j×M j÷M0±E k×M k÷M0）×100% 其中：P为扣除非经常性损益后归属于公司普通股股东的净利润；NP为归属于公司普通股股东的净利润；E0为归属于公司普通股股东的期初净资产；E i为报告期发行新股或债转股等新增的、归属于公司普通股股东的净资产；E j为报告期回购或现金分红等减少的、归属于公司普通股股东的净资产；M0为报告期月
份数；M i为新增净资产下一月份起至报告期期末的月份数；M j 为减少净资产下一月份起至报告期期末的月份数；E k为因其他交易或事项引起的净资产增减变动；M k为发生其他净资产增减变动下一月份起至报告期期末的月份数。 二、经营增长指标 1、国有资本保值增值率=[（年末国有资本±客观增减因素影响额）÷年初国有资本]×100％ 2、利润增长率＝（本年利润总额－上年利润总额）/上年利润总额×100% 3、经济利润率＝（净利润－净资产平均余额×资金成本）/净资产平均余额×100% 资金成本系按年度内中国人民银行公布的一年期流动资金贷款不同利率的时间覆盖比例为权数计算的加权平均资金成本。 三、资产质量指标 1、不良贷款率=（次级类贷款＋可疑类贷款＋损失类贷款）/各类贷款余额×100% 银行按照中国银监会的规定计算不良贷款率，以后变化，从其规定。 2、拨备覆盖率=贷款减值准备/（次级类贷款＋可疑类贷款＋损失类贷款）×100% 银行按照中国银监会的规定计算拨备覆盖率，以后变化，从其规定。
金融消费者权益保护工作总结
金融消费者权益保护工作总结 篇一：关于金融消费者权益保护工作的经验总结 关于金融消费者权益保护工作的经验总结 作为一家商业银行，我行一贯重视金融消费者权益保护工作，现将我部门的金融消费者权益保护工作总结如下： 1、工作机制建设情况 针对此项工作我行成立了以行长为组长，综合管理部部、综合业务部部、会计结算部负责人为副组长，相关同志为组员的金融消费者权益保护工作小组，负责辖内营业网点的金融消费者权益保护工作的组织推动和监督检查。 同时我们支行营业部也建立了金融消费者权益保护工作机制，明确规定我部门的客户投诉处理工作受支行综合管理部跟踪、监督和考评，营业部负责人是客户投诉处理工作的第一责任人，大堂经理为指定的投诉处理人员、负责职责范围内的客户投诉处理工作。对客户投诉处理工作采取“统一管理、分级处理、专人负责、逐级上报”的管理模式。 2、保护范围与保护措施 我们支行营业部作为金融消费者的直接接触者，更是金融消费者权益保护的前沿阵地。我们始终坚持在金融消费者
购买金融产品、接受金融服务时，对金融消费者的财产安全进行保护，个人隐私和消费信息充分保密，对金融消费者购买的金融产品、接受的金融服务进行如实告知，让金融消费者自主选择金融产品或金融服务，进行公平交易等，具体如下： （1）购买理财产品的金融消费者 在开展理财产品销售活动时，遵守法律、行政法规等相关规定，不损害国家利益、社会公共利益和客户合法权益，遵循诚实守信、勤勉尽责、如实告知原则，遵循公平、公开、公正原则，充分揭示风险，保护消费者合法权益，不对客户进行误导销售。我行设立了专职理财经理，对有意愿购买理财产品的金融消费者，遵循风险匹配原则，不误导客户购买与其风险承受能力不相符合的理财产品，只向客户销售风险评级等于或低于其风险承受能力评级的理财产品，加强客户风险提示和投资者教育。并对于销售文本中出现的收益率计算提供科学、合理的测算依据和测算方式，并以醒目文字提醒消费者，理财产品销售文本载明收取销售费、托管费、投资管理费等相关收费项目、收费条件、收费标准和收费方式，以上重点条款理财经理均会重点提示消费者。 （2）办理信用卡的金融消费者 在为消费者办理信用卡时，要求客户经理必须尽量亲核
评标方法及评标标准
评标方法及评标标准 根据《中华人民共和国招标投标法》、七部委第12号令发布的《评标委员会和评标方法暂行规定》、七部委发布的《工程建设项目货物招标投标办法》及福建省政府第68号令发布的《福建省招标投标管理办法》等有关法律、法规，制定本评标标准。 一、组建评标委员会 1、评标由评标委员会负责。评标委员会由招标人负责组建，成员名单在开标前确定，人数为5人以上的单数。其中技术、经济等方面的专家不少于三分之二。 2、根据专业合理搭配的原则，由招标人及有关的技术、经济类专家组成评标委员会。 二、评标原则 评标工作遵循公平、公正、平等竞争，择优选择的原则，对投标单位标书的符合性、完整性、响应性，投标总报价，报价合理性，企业资历、业绩、信誉、技术实力、业绩，主要生产条件，安装及检测装备能力，设备制造工艺，项目负责人及技术人员配备等进行综合评价。以评分方式，向招标人推荐得分靠前的3家中标候选单位，由招标人确定，不保证低价中标。 三、符合性检查 1、资格审查 1.1投标人资格要求 为证实投标单位完成工作的资格和能力，投标单位应随其投标文件提供下列文件资料：
（1）投标人必须具有独立法人资格； （2）有关ISO国际认证的文件资料和证明； （3）具有中华人民共和国工业和信息化部颁发的三级以上的《计算机信息系统集成企业资质证书》； （4）本次招标不接受联合体投标； （5）已按有关规定的金额和方式递交了投标保证金。 1.2评标委员会按照以上所规定的资格审查内容和评审标准对各投标人进行资格审查，以确定符合招标文件规定要求的合格投标人。只有全部满足上述最低资格审查必要合格条件标准要求的投标人，才能通过资格审查。只有通过资格审查合格的投标人才有资格参加下一程序的评标，否则，其投标为废标，不予继续评审。 2、响应性评审 （1）在评标过程中，评标委员会发现投标人违反国家有关法律、法规废标界定的，作废标处理。 （2）投标文件有下列情形之一的，为未能对招标文件作出实质性响应，属于重大偏差，作废标处理。 ①投标文件中无单位盖章并无法定代表人或法定代表人授权代表的代理人签字或盖章的（指投标书、投标报价表及其附件、授权委托书、投标保证书等文件的正本，出现未按规定盖章、签字）； ②无法定代表人出具的授权委托书的； ③未按规定的格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的； ④投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标货物报有两个或多个报价，且未声明哪一个为最终报价的，按招标文件规定提交备选投标方案的除外；