景宁县应急救灾指挥中心及救灾物资储备库可研报告2

景宁县应急救灾指挥中心及救灾物资储备

库建设项目

可

行

性

研

究

报

告

建设单位：景宁县民政局

编制单位：文山宏图工程咨询有限公司

编制日期：二0一一年十二月

目录

第一章总论 (3)

1.1.项目概况 (3)

1.2.项目建设的依据 (5)

1.3.项目建设的标准及规范 (5)

1.4.可行性报告研究的范围 (6)

第二章项目建设的意义、背景及必要性 (8)

2.1.项目建设的指导思想及发展目标 (8)

2.2.项目建设的背景 (9)

2.3.项目建设的必要性 (10)

2.4.综合评价 (11)

第三章项目场址选择及建设条件 (12)

3.1.选择原则 (12)

3.2.项目土地情况 (12)

3.3周边建筑物与环境条件 (12)

3.5气象条件 (12)

3.7.项目建设优势条件分析 (13)

第四章项目建设内容及方案 (15)

4.1.项目建设总体构思 (15)

4.2.项目建设内容 (16)

4.2.项目建设方案 (16)

第五章安全、消防 (25)

5.1.安全 (25)

5.2.消防 (27)

第六章卫生、节能与环保 (29)

6.1.卫生 (29)

6.2.节能与环保 (29)

第七章环境影响评价 (32)

7.1.项目场址环境现状 (32)

7.2.项目建设对环境的影响 (32)

7.3.环境影响评价结论 (34)

第八章投资估算及资金筹措 (35)

8.1. 投资估算 (35)

8.2.资金筹措方式与来源 (38)

第九章项目的招标投标 (39)

9.1.概述 (39)

9.2招标范围及原则 (39)

9.3工程招标的内容与形式 (40)

第十章项目综合评价 (41)

10.1.社会效益评价 (41)

10.2.经济效益评价 (41)

10.3.环境效益评价 (42)

第十一章项目管理及实施进度 (43)

11.1.建设期实施方案 (43)

11.2.施工进度安排 (45)

第十二章项目研究结论与建议 (46)

12.1.结论 (46)

12.2.建议 (46)

附件：

1、建设用地规划许可证

2、建设工程规划许可证

3、项目选址意见书。

4、景宁县环境保护局出具的环境影响登记表的批复。

5、项目总体规划平面布置图。

6、项目单体平面布置图。

第一章总论

1.1.项目概况

一、项目名称、建设性质和建设地点

项目名称：景宁县应急救灾指挥中心及救灾物资储备库建设项目

建设性质：新建

建设地点：景宁县城靖安路

二、项目建设单位：景宁县民政局

1、法人代表人：李全斌

2、联系电话：0876——7122040

3、联系地址：景宁县原十二团大院内

4、邮政编码：663300

三、项目建设单位概况：

景宁县民政局是县人民政府重要职能部门之一，局机关内设8个股室，分别是：秘书股、优抚安置股、救灾救济股、社会救助股、基层政权建设和区划地名股、社会事务股、殡葬管理股、老龄工作委员会办公室；下辖景宁县烈士陵园管理所、景宁县殡仪馆两个事业单位及景宁县印支难民综合贸易公司一个企业单位。全局共有在职干部职工36人，其中：局机关工作人员24人，直属事业单位工作人员12人。

其主要工作职责是：开展经常性的扶贫帮困活动；组织协调全县的防灾、抗灾、救灾工作；落实最低生活保障制度和社会救济制度；贯彻国家优抚政策和法规，负责全县的双拥优抚安置工作；加强基层民主政

治建设，开展社区服务活动；依法进行婚姻登记管理、殡葬管理、收养登记管理、福利企业管理、社团和民办非企业管理等工作；负责行政区域勘界和划分；负责全县老龄委的日常工作；承办县委、县政府和上级机关交办的其他工作。

近几年来，全县民政工作在县委、县政府的正确领导下, 在省、州民政部门的大力支持和精心指导下，始终坚持“以民为本、为民解困、为民服务”的民政工作宗旨，认真履行“维护民利、解决民生、落实民权”的职责，从人民群众最关心、最直接、最现实的问题入手，把握重点，攻克难点，打造亮点，补强弱点，在保障困难群众基本生活上办实事，在基层民主政治建设上求实效，在服务军队和国防建设上出实招，在社会事务管理上创实绩，民政工作取得全面进步，为全县经济社会协调发展和构建“和谐景宁”作出了积极的贡献。

在新的形势下，民政工作面临新的更大的机遇和挑战，全县民政工作将坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以促进景宁经济社会又好又快发展为牵引，坚持贯彻“以民为本、为民解困、为民服务”的方针，大力推进民政管理法制化、民政事业社会化、民政服务网络化和工作手段现代化的进程，进一步解放思想，严格依法行政，促进社会进步，维护社会稳定，与时俱进，开拓创新，全力打造阳光民政、满意民政。

四、项目建设方案、内容及规模

景宁县应急救灾指挥中心及救灾物资储备库的建设是根据民政部关于加强救灾应急体系建设的指导意见的有关要求，结合景宁县民政救灾

工作的实际，科学规划功能布局。工程规划总建筑面积2952.69平方米。其中：应急救灾指挥中心建筑面积为：2556.83平方米，救灾物资储备库建筑面积为：395.86平方米。

1.2.项目建设的依据

1、中共中央、国务院关于加强防灾减灾救灾体系建设的指示精神；

2、《民政部关于加强救灾应急体系建设的指导意见》（民发〔2009〕148号）；

3、《国家发展改革委办公厅关于部署开展综合防灾减灾能力“十二五”专项建设规划编制工作的通知》（发改办投资〔2011〕2066号）；

4、云南省委、省政府和文山州委、州政府关于关于加强防灾减灾救灾体系建设的指示要求；

5、国家民政部发布的《救灾物资储备库建设标准》；

6、《文山州国民经济和社会发展第十二个五年计划纲要》；

7、《景宁县国民经济和社会发展“十二五”规划纲要》；

8、景宁县“十二五”民政工作发展规划；

9、建设单位提供的有关资料。

1.3.项目建设的标准及规范

一、《救灾物资储备库建设标准》（民政部2009-1）

二、《城市工程管线综合规划规范》（GB50289-98）；

三、《建筑给排水设计规范》（GB50015-2003）；

四、《室外给水设计规范》（GB50013-2006）；

五、《室外排水设计规范》（GB50014-2006）；

六、《给水排水设计手册》第二版（1-11册）；

七、《供配电系统设计规范》（GB50052-2009）；

八、《低压配电设计规范》（GB50054-95）；

九、《民用建筑电气设计规范》（JGJT16-2008）；

十、《建筑设计防火规范》（GB50016-2006）；

十一、《建筑灭火器配置规范》（GBJ140-90）；

十二、《建筑物防雷设计规范》（GB50057-94）；

十三、《污水综合排放标准》（GB18466-2005）；

十四、《中国地震烈度区划图》（GB18306-2001）；

十五、《建筑工程抗震设防分类标准》（GB50223-2008）；

十六、其它相关标准与规范。

1.4.可行性报告研究的范围

根据国家发展改革委员会对项目可行性研究报告的有关内容和要求，并在建设单位提供的有关资料的基础上，就以下内容进行分析和测算：

一、项目建设的背景及必要性

二、项目建设的环境

三、建设内容及方案

四、项目管理及实施进度

五、环境保护、安全卫生及消防

六、环境影响评价

七、投资估算及资金筹措

八、社会效益分析

第二章项目建设的意义、背景及必要性

2.1.项目建设的指导思想及发展目标

一、项目建设的指导思想

救灾应急体系建设是以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，坚持“政府主导、分级管理、社会互助、生产自救”的救灾工作方针，以保障人民群众生命财产安全和基本生活权益为出发点和落脚点，以提高救灾应急能力为核心，坚持应急救灾与常态减灾相结合、救灾减灾并重、城市农村统筹、政府社会协同、治标治本兼顾，综合运用行政、法律、科技、市场等多种手段，统筹做好灾前、灾中和灾后各阶段的应对工作，全面提高应对自然灾害的综合防范和应急处置能力，切实保障人民群众生命财产安全，促进经济社会全面、协调、可持续发展。

二、项目建设目标

通过景宁县应急救灾指挥中心项目的建设，健全政府主导、分级负责、条块结合、属地为主的救灾应急管理体制；构建统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的救灾应急综合协调机制；建成覆盖各级政府和城乡社区的救灾应急预案系统；建立健全规范、高效的灾情管理系统；建成布局合理、品种齐备、数量充足、管理规范的救灾物资储备系统；完善救灾法律法规，打造救灾科技支撑平台，建立专兼结合的救灾应急队伍；建立部门协调、军地结合、全社会共同参与的救灾应急工作格局，形成具有中国特色的救灾应急体系，全面提升救灾应急工作的整体水平。

2.2.项目建设的背景

景宁县地处云南省东南部，是文山壮族苗族自治州南部的边境县，位于北纬22o42’～23o15’和东经103 o 52’～104 o 39’之间。东与麻栗坡县相连，南与越南社会主义共和国交界，西南连接河口县，西与屏边县毗邻，北与文山县接壤，东北与景宁县隔盘龙河相望。县城距省会昆明396千米，距州府文山56千米，距中越边境线最短距离约20千米。县境东西最大横距79千米，南北最大纵距61千米，最小纵距24.7千米。全县总面积2676平方千米。

景宁县属低纬度亚热带东部型山地季风气候。由于海拔高低差异大，同一地区的气候温差也较悬殊，局部地区形成“一山分四季，十里不同天”的立体气候。具有低坝河谷炎热，中山浅丘温暖，高山温凉，冬无严寒，夏无酷热，干雨季分明的特点。河流属红河流域泸江水系，境内有70余条溪流，分别汇入盘龙河、响水河、小白河、那么果河、南浦河、南北河等8条大河，地表水、地下水年径流量31.5亿立方米，理论水能蕴藏量65万千瓦，可开发利用30万千瓦，棉花山、天生桥、南滚、咪湖一、二、三级、大梁子、花坝子等水电站总装机容量8.06余万千瓦，全县有耕地43.62万亩，农民人均1.35亩，其中稻田10.09万亩。土壤9个土类14个亚类24个土属27个土种。山区较多，土壤肥力较低，农业科技普及率较低。农产品主要有稻谷、玉米、麦类、薯类、油菜、甘蔗、三七、茶叶、烤烟、草果、亚麻等。

景宁县是国家级贫困县之一，与越南接壤，国境线138公里，全县国土总面积2676平方公里。辖13个乡（镇）1个管理区委员会，124个村委

会（社区），2197 个村民小组，2010年，总人口369125人，其中少数民族人口181393人，占全县总人口49.14％。全县均属山区，最高海拔2979米，最低海拔123米，年平均气温16.9 ℃，地缘地貌特殊，既有温带和亚热带兼容的气候条件，还具备丰富的有色金属矿产资源，被称为“中国第三大锡矿基地”和“中国草果之乡”，是一块美丽富饶的边陲宝地。2010年，全县财政收入53038万元，财政支出142628 万元，农民人均纯收入3005元，全县农业人口基本处于贫困状态，是一个集“老、少、边、穷”为一体的国家级贫困县，也是国家实施西部大开发的重点扶持县之一。

2.3.项目建设的必要性

景宁县位于云南省东南部，文山壮族苗族自治州南部，是一个集边疆、民族、贫困、山区、原战区为一体的县份。县城马白距省会昆明396公里，距州府所在地文山56公里，距中越边境线约20公里；距昆河铁路和等级公路102公里，距“衡昆”高速公路106公里，距麻栗坡县天保口岸130公里。国境线长138公里，与越南的老街、河江两省的箐门、新马街、黄树皮、猛康四县接壤，目前已有公路与越南实现对接，2010年末人口36.9万。由于全县2676平方公里国土面积有97%以上是山地和狭谷，海拔在123米至2549.6米之间，气象多变，地质复杂，活动断层沿盘龙河（南温河）狭谷遍及文（山）麻（栗坡）断裂带，全县受着低温、干旱、洪涝、冰雹和滑坡、泥石流、地震等多种自然灾害的威胁，是一个自然灾害频发的地区，素有“无灾不成年”之称。加之县贫民困农田水利基础设施投入不足，群众整体素质偏低，防灾抗灾能力及抗御自

然灾害能力极差，年年发生自然灾害，年年需要国家和对口帮扶地区救援抗灾。然而，景宁县救灾应急体系建设落后，至今全县均无具备相关规模及功能齐全的防灾抗灾和救灾物资储备库等必要的基础设施，目前救灾物资只能租用原守备三团营房存放，储备空间十分有限，结构不完整、功能不齐全、保障能力不足。不仅物资储备品种单一，而且不稳妥，不保密，对救灾物资进行储存、调拨、使用和回收造成较大影响，不完善的救灾应急体系大大削弱应对自然灾害的综合防范和应急处置能力。为切实保障人民群众生命财产安全，促进经济社会全面、协调、可持续发展，因此，提出新建景宁县应急救灾指挥中心项目十分迫切，也十分必要。

2.4.综合评价

1、项目的建设积极贯彻了各级人民政府对“加强民政救灾工作，构建和谐社会”的精神。

2、项目的建设符合景宁县城市发展的规划原则。

3、完善民政救灾工作建设顺民心，合民意，顺应时代要求。为提高当地人民群众的思想意识、文化素质等奠定基础。投入使用后可获得较佳的社会效益。

第三章项目场址选择及建设条件

3.1.选择原则

景宁县应急救灾指挥中心及救灾物资储备库建设项目，位于景宁县城靖安路，项目土地属行政划拨，景宁县规划局同意项目选址。项目总用地面积为5亩。

3.2.项目土地情况

项目建设地点在景宁县城靖安路。项目建设用地已取得景宁县城乡规划局核发的文规选字第2011-064号建设项目选址意见书，已同意该项目的选址。其土地用地相关手续正在办理中，在项目实施前，将取得用地的合法手续。

3.3周边建筑物与环境条件

项目所在地属景宁县城靖安路，交通四通八达，本项目的实施与周边建筑物无任何影响。项目所处地段交通便捷，联系方便。

3.5气象条件

气象条件：春秋长，冬夏短，四季气候差别不大。景宁县气候终年温暖，年均气温12.8℃一18．1℃，月均最高气温16．8℃一23℃，最低气温7．2℃一10．6℃；日照时间长，年均日照319天，2023.1小时；年均积温6502℃；陆地蒸发量1780.2毫米；年或有霜冻，但无霜期长，平

均为359天，间或年份有小雪；降雨量较充沛，年均降雨146.4天，992.7毫米。对基建施工存在一定的影响，需抓紧在雨季来临前完成基础工程。

2、地震影响条件：按国家《建筑工程抗震设防分类标准》（GB50223-2008），《建筑抗震设计规范》（GB50011-2010）之规定，项目需作六度设防。

3.6城市公用设施依托条件

1、供电：景宁县现有电力装机容量10万千瓦，并与全州并网，与省接网，项目实施地点属电网覆盖范围，项目实施地点属景宁县城区内，项目施工用电有保障。

2、供水：随着景宁县城市建设的发展，城市给水管网已覆盖到建设场地。项目用水供水由市政给水管网引入一路DN150给水总管供消防及各用水点用水。

3.7.项目建设优势条件分析

1、政策走向优势

本项目属于政府投资的社会性基础设施建设项目。项目的建设不但符合我国国民经济宏观发展的趋势，也符合景宁县发展建设规划的要求。项目的建设是顺民心，合民意，适应时代要求，已得到景宁县人民政府等党政机关的政策支持。

2、区位优势

项目地处景宁县城区。本项目的建设，为民政救灾工作未来的发展提供有力的保障。该区域交通便捷，位置优越，无可替代。

3、集约优势

项目周边规划有机关办公、居住等功能。可实现资源共享、优势互补，为当地广大人民群众提供较为完善的服务功能。总之集约优势较为明显。

第四章项目建设内容及方案

4.1.项目建设总体构思

一、立意构思

体现“实用、高效、以人为本”的设计理念，便于实现整个应急救灾指挥中心内的各功能区便捷联系。并与周边环境融入一体，从而创造了既注重业务楼的环境塑造，又注重与外界环境相互交融的“双景区域”现象。

二、规划结构原则及要求

项目的规划设计应认真研究场地现状和该片区的规划环境，以便于该项目能恰如其分的融入到未来发展的主题中，力求结构清晰、形态稳重、特色突出。该项目的方案应以现有土地形状为基础，通过功能区划分，有利于整个综合业务楼空间序列的展开。总之，应做到设计要人性化，功能要实用化，环境要园林化，内部结构要合理化，配套要完善化。

结构除了满足安全的要求外，更注重配合建筑表现建筑的结构之美；水电设计除了满足当地建筑主管部门的要求外，尽量采用较先进的设计理念，保证项目的可靠运行；综合管网、弱电（含通信、电视、电话）、消防等方面周全的设计。

三、设计依据

（一）规划红线及规划条件。

（二）建设单位设计委托要求。

（三）国家有关规划设计规范及技术经济指标。

4.2.项目建设内容

本项目的建设内容是新建景宁县应急救灾指挥中心及救灾物资储备库，项目占地面积5亩，应急救灾指挥中心建筑占地568.4平方米，建筑面积为2556.83平方米，救灾物资储备库建筑占地238.55平方米，建筑面积为395.86平方米。以及配套建设室外道路、绿化、停车等附属工程。

4.2.项目建设方案

一、设计要求

该建筑属二类公共性建筑，耐久年限为50年；抗震设防烈度建议按六度设防，防火等级为二级。建筑外形现代、简洁、大气，并有一个较好的室外环境。

（一）平面布置

景宁县应急救灾指挥中心及救灾物资储备库项目用地面积5亩，总建筑占地面积806.95平方米。建设总建筑面积2952.69平方米。项目规划用地范围在景宁县靖安路。根据整个中心的总体布置要求，规划时已留有足够的绿化、美化用地。主体建筑前设绿化地，前方设停车位。（附总平面布置图）

总平面规划主要指标

（二）建筑设计

根据整个指挥中心及物资储备库的要求，总规划用地5亩，而本项目建设总占地面积806.95平方米，在建筑外观设计方面，从整体造型要体现一定的标志性，力求做到造型美观、体现时代特征。

二、结构设计

（一）设计依据

《建筑结构制图标准》GB/T50105-2010

《建筑结构可靠度设计统一标准》（GB50068-2001）

《建筑结构荷载规范》（GB50009-2001）（2006版）

《混凝土结构设计规范》（GB50010-2010）

《砌体结构设计规范》（GB50003-2001）

《建筑抗震设计规范》（GB50011-2010）

《建筑地基基础设计规范》（GB50007-2010）

《中国地震动参数区划图》（GB18306-2001）

《建筑抗震设防分类标准》（GB50223-2008）

（二）工程概况

1、设计使用年限50年，建筑结构安全等级为二级。

2、基本风压0.30KN/㎡；地面粗糙：B类。

3、建筑抗震设防烈度：6度；设计基本地震加速度：0.05g；设计地震分组：第三组；框架抗震等级：四级。

4、场地类别：Ⅱ类。

5、地基基础设计等级：丙级。

（三）建筑楼面及屋面主要部位荷载取值

1、屋面：不上人屋面0.50KN/㎡、上人屋面2.0 KN/㎡。

2、楼面：办公室2.0 KN/㎡、档案室5.0 KN/㎡。

3、消防楼梯：3.5 KN/㎡。

其它按《建筑结构荷载规范》（GB50009-2001）（2006年版）表4.1.1执行。

（四）结构选型及基础形式

1、结构体系：采用全框架结构。

2、基础形式：因本项目未做地勘，参考周边地质勘察资料，根据本工程的上部结构特点及荷载大小，结合场地附近建筑物的基础形式，基础方案建议选用柱下独立基础。

1、水源

室外消防栓消防水源来自市政消防给水管网，市政管网水压量有保证，当出现火灾时，可保证连续供水。

按规范规定，室外消防给水管网布置成环状，进水管为2条，管径DN150，分别从市政管网的不同管段取水。

本项目在建筑物室外设置2套室外地上式消防栓。

室内消火栓消防水源前10分钟来自屋顶消防水箱（10m3），10分钟以后的消防水源由市政管网供给。

室内消防管网布置成环状，管径DN100，管道用阀门分成若干独立段，以便检修用。

室内消火栓按2股水枪充实水柱同时到达室内任何部位进行布置。

2、消防用水量

a.室外消火栓用水量为20L/s

b.室外消火栓用水量为15L/s

c.室内、外消防用水总量为35L/s，火灾延续时间2小时，一次消防用水250 m3。

3、管材

消防给水采用无缝钢管，焊接。

4、管道防腐

消防给水管埋地部分采用环氧煤沥青加强级防腐。明露部分底漆二道面漆二道。

发挥指挥中心作用提高应急处置能力

发挥指挥中心作用，提高应急处置能力 ——xxxxxxx应急管理工作总结 xxxx年，在xxx大力支持和帮助下，我段结合实际，不断完善了指挥中心的系统功能、软硬件设备，优化了机构设置，明确了指挥中心职能和各岗位职责，随着安全生产指挥中心的功能的逐步健全完善，应急指挥和应急管理的作用得到了充分发挥，全段安全生产保持了持续稳定，应急处置能力明显提高。 一、今年所做的工作。 ㈠.完善组织领导，强化了应急指挥组织。 我段一直把应急管理工作作为确保安全运输畅通的突破口，专门制定了应急管理工作方案，并在局网上公布，要求管内各车站认真执行。成立以xxxxxx为主任委员会，各xxxxxx科长（主任）、xxxxxxx为成员委员会。应急委员会下设事故救援、设备保证、后勤保障、医疗救护、治安保卫、宣传报道等专业工作组，在应急委员会统一领导下，开展铁路突发公共事件应急处置工作。做到了应急管理工作有领导分管，有专门的科室和专人负责，有相应的应急救援队伍。

㈡.总结指挥方法，规范了应急指挥方式。 为了在管内发生各种安全信息或突发行车安全问题后，能准确判断，迅速处置，减少损失，确保畅通，尽可能减少对行车的影响，积极发挥指挥中心在生产组织、应急指挥等方面的作用。指挥中心对应急指挥方法进行了总结，规范应急指挥必须做到“九必问、两必看、三必盯”。 接到信息必须履行“九必问”：一问是否报告列车调度员，二问运统-46登记内容，三问对行车组织的影响，四问是否通知邻站值班员，五问是否通知后续列车及邻线列车，六问是否通知站长盯岗，七问现场是否安排人员检查，八问是否安排备员上岗，九问是否启动站区应急预案，并及时指导车站值班员应急处理。 应急指挥必须执行“两必看”。一看车站平面示意图，核对运统-46登记故障现象、影响范围是否正确。二看列车运行图，了解相邻车站列车运行信息，全面了解对行车构成的影响，并及时向列车调度员提出合理化建议。 过程控制必须落实“三必盯”。一盯站长、相邻站长是否在接到通知后立即上岗，附近检查工作的段领导、业务干部接到段指挥中心的调动通知后是否立即赶赴事发车站或现场应急指导。

安全生产综合监管应急救援指挥平台解决方案.

安全生产综合监管应急救援指挥平台解决方案建成后的《安全生产综合监管应急救援指挥平台》项目工程将能做到在最短的时间内，实现最佳的资源调配，区领导及相关负责人员可在总指挥中心内通过大屏幕及多媒体会议系统和各分中心进行视频会议、通过县、区电子防控工程等系统监控信号整合与调用，实现县、区应急指挥系统资源的统一规划、统一建设、统一调度、统一管理。达到“一点感知，处处可知；闻警而动，处处协同”的境界。 一、需求分析 《安全生产综合监管应急救援指挥平台》是一个集会议、监控、指挥为一体的系统。它能够及时准确、可靠地将远程视频、音频、企业的实时数据等各种信息同时呈现于应急救援指挥中心会场。作为应急指挥系统项目而言，它是既能与多个远程分会场之间进行实时互动，而且领导指挥者可以看到应急救援指挥现场的效果，领导指挥者能在应急救援指挥中心大屏幕上清晰地看到紧急事态的实时现场情况。作为政府应急救援指挥系统，它能够联接市应急救援指挥中心及市委电视电话会议系统，实现市、县、区三级远程电视电话会议功能。通过以上的分析表明，我们所要建设的项目不是一个传统意义上的功能单一的会议系统，而是一个集大屏幕显示应急指挥系统、电视电话会议系统、为一体的实现网络视频会议、应急救援指挥、监控，及应急指挥安全救护业务综合性多功能应急救援指挥系统平台。 二、设计原则 1.先进性与实用性 系统架构、系统技术、设备选型、以及管理技术要体现先进性与实用性，符合当今国内国际的技术要求和发展趋势，采用先进成熟的技术实现市、县、区政府应急救援指挥信息系统及电视电话会议系统设备采购及集成项目的设计要求，以适应应急救援指挥中心的发展的需要。 2.安全性与稳定性 为保证系统安全、稳定的连续运行，要对系统结构、设备等各个方面进行高可靠性、安全性的设计和建设。应采用成熟、可靠的技术和设备，并已经过实际工程验证，具有成功的应用实例；通过系统备份、冗余等技术，避免出现系统的单点故障，提高系统的可靠性；采用相关的软、硬件技术提供较强的管理机制、控制手段和事故监控与系统安全保密等技术措施，提高整个网络系统的安全性。整个技术方案应确保应急指挥中心可实现长期、高效、稳定、安全的运行。 3.标准性和开放性 作为应急指挥中心需充分考虑系统及其设备的兼容性，采用的技术和设备应遵循相关国际标准、国家标准和行业标准的格式和协议，选用符合标准的系统和产

救灾物资储备库建设项目可研报告

第一章总论 1.1 项目概况 1.1.1 项目名称：新疆巴州若羌县救灾物资储备库建设项目 1.1.2 项目建设单位：若羌县民政局 1.1.3 建设地点：若羌县城西新区纬五路北侧 1.1.4 项目建设期：1年，即2013年—2014年 1.1.5 主要工程内容及规模： 根据目前若羌县救灾物资储备工作情况，本次新建1545平方米房屋建筑工程（库区面积800平方米、办公楼和综合加工区面积745平方米）及设备购置，用于管理和储备救灾应急物资。 1.1.6 项目总投资及资金来源： 项目建设总投资339.9万元。 全部申请中央财政资金。 1.2 编制依据及研究范围 1.2.1 编制依据 1、《投资项目可行性研究指南》； 2、国家计委、建设部《建设项目经济评价方法与参数》（2008年第三版）； 3、《中华人民共和国公益事业捐赠法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防震减灾法》、《中华人民共和国气象法》、《国家减灾规划(1998-2010)》、《国家自然灾害救助应急预

案》； 4、《灾害应急救助管理规程》、《春荒、冬令灾民生活救助工作规程》、《自治区自然灾害灾民生活救济工作实施办法》、《自治区民政厅自然灾害灾民生活救济工作应急预案》、《自治州自然灾害灾民生活救济工作应急预案》； 5、《巴音郭楞蒙古自治州统计年鉴（2012年版）》； 6、《若羌县国民经济和社会发展第十二个五年规划》； 7、项目单位提供的相关资料。 1.2.2 研究范围 根据国家对基本建设项目可行性研究的内容和深度要求，并结合有关规定，重点研究以下内容： 1、分析研究项目的背景，项目的必要性； 2、项目建设条件及地址； 3、确定项目的建设内容、建设规模； 4、分析项目设备配置及水、电、气供应等外部配套条件； 5、环境保护及安全卫生措施； 6、项目组织管理及实施进度； 7、估算项目建设投资和资金安排使用计划。 1.3 研究结论与建议 项目建成后，将提高若羌县防灾救灾能力，发挥救急解难作用，对于保障人民群众生命财产安全，促进社会可持续发展具有重要意义。

鲁北应急救援指挥中心建设实施方案

北危险化学品应急救援中心指挥平台设计案 北危险化学品应急救援中心 2017年8月30日

北危险化学品应急救援中心 指挥平台设计案 应急救援指挥平台是在整合和利用集团公司现有资源 的基础上，采用先进技术、先进设备，建立的集通信、信息、指挥和调度于一体，高度智能化的应急指挥中心。 该中心建设应当保证对应急救援指挥中心和各分公司、车间、工段、班组及各相关单位在应急指挥和统一调度面互联互通，资源共享。发生突发事件时，通过指挥技术平台，指挥中心可监控事态变化，迅速作出最优决策，对事故现场进行统一调度和统一指挥，保障各类突发事件处理的指挥与部署，保障重大活动的安全和调度，为灭火救援行动提供决策支持。 平台的建设立足于既满足日常值班工作的需要，又能过承担起应急状态下指挥调度的职能的原则。根据应急救援中心日常工作实际和灭火救援战斗需要，将应急救援指挥平台建设的容主要包括语音通讯系统、计算机网络系统、应急知识储备系统、应急电源系统、屏幕显示系统和视频监控系统等。 各系统具体配置要求、功能和具体解决案如下： 一、语音通讯系统 1、基本要求和功能

（1）配备2路以上有线，其中有1路来自于不同的电信运营商，可以拨打国长途、移动等功能的有线； （2）通过有线和无线的式，与事故现场和各分公司保持直接联系； （3）保持与各个应急中心、救援机构、政府部门指定的机联系畅通； （4）保持1部机，用于其它事务联系； （5）进出应急指挥中心的有线可以实现全程录音功能。 2、解决案 （1）配备相应数量的固定并做好录音系统的安装、维保工作； （2）为指挥中心配备固定的基地台和手持台； （3）日常做好各分公司及下属部门和各个应急中心、救援机构、指定政府部门的登记、修订工作； 二、计算机网络系统 1、基本要求和功能 （1）计算机网络系统是整个应急系统的承载系统，满足对公司的局域网和互联网的访问，支持程序共享、文件传输； （2）应为在应急指挥中心使用的个人计算机提供网络接口，并能依据应急指挥业务的需要，在不影响系统运行的情况下，实现快速扩容。

关于进一步加强救灾物资储备工作的要求

关于进一步加强救灾物资储备工作的要求 救灾物资储备工作事关受灾群众基本生活保障，是灾害应急救助体系建设的重要组成部分，也是各级政府依法行政，履行救灾职责的重要任务。为贯彻落实好中央、省、市关于做好防灾减灾救灾工作的决策部署，根据国家《自然灾害救助条例》《X市自然灾害救助应急预案》和国家、省、市综合防灾减灾规划及《X市人民政府办公室关于进一步加强救灾物资储备工作的通知》（X政办〔X〕46号）要求，结合我县实际，现将进一步加强救灾物资储备工作的有关事项通知如下： 一、高度重视救灾物资储备工作 我县地处东南沿海，台风、暴雨等自然灾害多发易发，救灾工作异常繁重、任务艰巨。X年以来，在县委、县政府的高度重视下，我县开展了自然灾害避灾点建设，县、乡镇（区）、村（社区）建成了278个自然灾害避灾点和1个县级救灾物资储备库，初步形成了县、乡、村三级救灾物资储备体系，较好地保障了自然灾害应急救助工作需要。虽然我县救灾物资储备体系建设取得一定成效，但与日益复杂严峻的灾害形势和社会各界对防灾减灾救灾工作的要求和期待相比，救灾物资储备体系建设还存在一些共性问题，如储备库（点）布局不甚合理、储备方式单一、品种不够丰富、管理手段比较落后、基层储备能力不足等。只有不断增强风险防范意识，大力加强救灾物资储备工作，才能有效应对各种突发灾害，及时保障受灾群众基本生活，维

护经济社会的稳定和发展，最大限度减少灾害损失。各乡镇（区）、县直有关部门要从提高防灾减灾救灾能力，践行科学发展观，构建社会主义和谐社会的高度，充分认识救灾物资储备工作的重要意义，切实抓紧抓好。 二、积极推进救灾物资储备库（点）建设 救灾物资储备库（点）建设是救灾物资储备制度的重要内容和基础，县救灾物资储备库、乡镇（区）、村（社区）避灾点要按照减灾规划要求，遵循规模适度、布局合理、功能齐全、反应迅速、运转高效、保障有力的原则，科学编制救灾物资储备库（点）建设规划；要根据灾害特点和救灾工作需要，合理确定各级救灾物资储备库规模，因地制宜，可以采取新建、共用或租借等方式解决存储场所，充分利用已有库房和设备，避免重复建设；县级应设立救灾物资储备场所，乡镇（区）和村（社区）可结合避灾场所建设，积极开展救灾物资储备，逐步形成救灾物资储备网络体系，扩大救灾应急储备物资的有效服务辐射范围。 三、进一步增加救灾物资储备品种和数量 要建成县、乡、村三级救灾物资储备体系，特别要充分考虑应对大灾的需要，在现有储备的基础上，进一步完善提升，增加救灾物资储备品种和数量，确保自然灾害发生12小时之内受灾人员基本生活得到有效救助。救灾物资储备品种包括：（一）居住保障类：帐篷、床（含钢架床、木板床、折叠床、气垫床等）、蚊帐、枕头、床单、蜡烛、手电筒、取暖器（电暖器、暖炉等），折叠桌椅、应急照明、

建筑施工企业生产安全事故应急救援预案

中铁北部湾工程建设有限公司 东川区紫荆家园二期工程建设项目紧急情况应急预案 编制人： 审核人： 审批人：

二○一三年三月 企业生产安全事故应急救援预案 一、设立应急救援指挥中心和建立相应人员单位责任 1、总指挥：由分管安全生产的总工程师或分管施工生产的副总经理任总指挥，全面负责指挥、协调公司性的紧急事态处理和救援工作，以及紧急事态平息后迅速恢复施工生产的工作；有权调动一切相关人员和相关设施设备；有权作出放弃相关设施设备的救援；有权作出停止施工作业进行疏散的决定。 2、副总指挥：由公司技术质量安全部经理（副经理）、工程管理部经理（副经理）和直属分公司经理任副总指挥，协助总指挥负责紧急事态的具体处理工作；提出应采取的减缓事故后果行动的应急反应对策，提供解决事故所需的技术支持；保持与事故应急救援现场指挥的直接联络；协调、组织和获取应急所需的其它资源、设备以支援现场的应急行动；定期组织检查各在建工程项目部应急反应组织和准备状态。 3、项目部经理，负责现场指挥在应急救援指挥中心的领导下，全面负责实施营救遇难人员及抢险布署安排。随时监控事态的出现、演变和发展过程，组织应急救援工作，并及时向指挥中心报告，由指挥中心及时通知相关方；负责组织训练项目部兼职的专业性救援队伍，在出现紧急事态时，实施救援工作。 4、项目部副经理，负责组织训练项目部兼职的消防队伍，当紧急事态火灾险情发生时，及时带领队伍到现场进行扑救，并负责组织人员疏散和安排现场警戒；当火灾超出自救能力时，应及时向社会消防部门报警求助，并派人到施

工现场大门口处等候，将消防车辆引入事故现场。如灾害可能波及相邻周边的社会相关单位或居民时，应及时向项目经理和应急救援指挥中心报告，并协助报告政府有关部门和配合疏散、救援等工作。 5、项目部总工程师，协助救援指挥中心领导和项目经理处理事故，提出应急救援技术措施建议；负责紧急事态处理的内外联络，及时传达应急救援指挥中心的命令，同时做好和上级的联系与协调工作；及时了解和掌握事故现场动态。 6、项目部专（兼）职安全员，根据应急事态的性质、大小，首先报告项目经理和项目主管分公司经理、公司技术质量安全部、工程管理部；对抢救工作和进入现场人员进行有效的控制、监督，负责做好现场安全警戒和保卫工作。 7、项目部工程管理部门负责人，提供现场设备、施工机械等有关资料，根据事故性质，为指挥中心提出事故抢救建议和提供抢救所需的设备、材料，并迅速运往现场。 8、项目部综合部门负责人，负责抢救中的物资后勤服务工作，及时提供救援器材，组织事故救护车辆的使用，通知医院做好伤员的救护工作；提供抢险救护全过程所需的各种车辆，负责事故救护中的有关接待工作。 9、项目部全体职工，在现场项目经理的统一指挥下，随时奔赴紧急事态现场，有序地进行项目自救和相关人员的疏散工作。 二、设立应急救援指挥中心办公室 1、应急救援指挥中心办公室，地点设在项目经理部办公室。由项目经理兼办公室主任，当紧急事态出现，依据可能波及的范围，及时通知相关人员准时进入中心各司其职。

应急仓库的建设选址问题

应急仓库的建设选址问题 班级： 姓名： 学号：

摘要 随着社会经济的高速发展，人口、产业、财富的高度聚集，科学合理地应对突发事件显得愈发重要。应急物资的合理储备是应急任务的重要前提，适时调动物力、迅速化解危险，保障受灾人民最基本生活的物质基础。如何将应急物资储备库进行合理选址以提高整个应急系统工程的运作效率是应急管理中的重要问题。 应对突发事件是一项复杂的系统工程，因为突发事件发生的时间、地点是很难预测的，而且灾害程度也难以预测，应急事件种类繁多，这就导致救援工作对应急物资的需求具有突发性、不确定性、急迫性和多样性的特点。应急资源的及时获取与应急效果直接相关，科学合理的储备库选址能直接决定资源的调配成效，减少突发事件造成的各种损失。 关键词：应急仓库选址，科学合理 Abstract With the rapid development of social economy and highly gather ofpopulation, industry and wealth, it is more and more important to deal with theemergencies scientifically and rationally. Reasonable reserve of relief materials is a keypremise of emergency response. It provides the material base to ensure immediatemobilization of resource, to timely resolve hazard as well as guarantee victims' basiclife. It becomes an important emergency-management issue that operational efficiencyof the whole emergency systems engineering can be improved by optimizing thelocation of relief materials warehouse. Emergency response is a complex system engineering, because of the time and place of the occurrence of unexpected events, it is very difficult to predict, and the degree of disaster is difficult to predict, a wide variety of emergency events, which led to the need for emergency supplies of emergency response, uncertainty, urgency and diversity of the characteristics. Timely access to emergency resources is directly related to the effect of emergency, scientific and reasonable location of the emergency warehouse can directly determine the effectiveness of resource allocation, reduce the loss caused by unexpected events. Keywords：Emergency warehouse location ，scientific and reasonable

发挥指挥中心作用提高应急处置能力

发挥指挥中心作用提高应 急处置能力 It was last revised on January 2, 2021

发挥指挥中心作用，提高应急处置能力——xxxxxxx应急管理工作总结 xxxx年，在xxx大力支持和帮助下，我段结合实际，不断完善了指挥中心的系统功能、软硬件设备，优化了机构设置，明确了指挥中心职能和各岗位职责，随着安全生产指挥中心的功能的逐步健全完善，应急指挥和应急管理的作用得到了充分发挥，全段安全生产保持了持续稳定，应急处置能力明显提高。 一、今年所做的工作。 ㈠.完善组织领导，强化了应急指挥组织。 我段一直把应急管理工作作为确保安全运输畅通的突破口，专门制定了应急管理工作方案，并在局网上公布，要求管内各车站认真执行。成立以xxxxxx为主任委员会，各xxxxxx 科长（主任）、xxxxxxx为成员委员会。应急委员会下设事故救援、设备保证、后勤保障、医疗救护、治安保卫、宣传报道等专业工作组，在应急委员会统一领导下，开展铁路突发公共事件应急处置工作。做到了应急管理工作有领导分管，有专门的科室和专人负责，有相应的应急救援队伍。

㈡.总结指挥方法，规范了应急指挥方式。 为了在管内发生各种安全信息或突发行车安全问题后，能准确判断，迅速处置，减少损失，确保畅通，尽可能减少对行车的影响，积极发挥指挥中心在生产组织、应急指挥等方面的作用。指挥中心对应急指挥方法进行了总结，规范应急指挥必须做到“九必问、两必看、三必盯”。 接到信息必须履行“九必问”：一问是否报告列车调度员，二问运统-46登记内容，三问对行车组织的影响，四问是否通知邻站值班员，五问是否通知后续列车及邻线列车，六问是否通知站长盯岗，七问现场是否安排人员检查，八问是否安排备员上岗，九问是否启动站区应急预案，并及时指导车站值班员应急处理。 应急指挥必须执行“两必看”。一看车站平面示意图，核对运统-46登记故障现象、影响范围是否正确。二看列车运行图，了解相邻车站列车运行信息，全面了解对行车构成的影响，并及时向列车调度员提出合理化建议。 过程控制必须落实“三必盯”。一盯站长、相邻站长是否在接到通知后立即上岗，附近检查工作的段领导、业务干部接

【标准】救灾物资储备库建设标准

《救灾物资储备库建设标准》 民政部 《救灾物资储备库建设标准》编制组 二ＯＯ九年一月

前言 《救灾物资储备库建设标准》是根据住房和城乡建设部《关于印发2008年工程项目建设标准和建设项目评价方法与参数编制项目计划的通知》（建标函〔2008〕24号）的要求，由民政部负责主编，具体由民政部规划财务司、民政部救灾司、中国老龄科学研究中心共同编制。 编制过程中，编制组遵循《中华人民共和国防震减灾法》、《中华人民共和国防洪法》、《国家自然灾害救助应急预案》和《救灾储备物资管理规程》等法律、法规和政策文件，在全国不同地区进行了广泛深入的调查研究，总结了各地救灾物资储备库建设的经验教训。在此基础上，对大量资料进行了科学的论证与分析，形成了标准征求意见稿。经广泛征求有关方面的意见、反复修改补充形成了送审稿，经专家审查会通过后，进一步修改完善形成报批搞，并经有关部门批准发布。 本建设标准共分五章，包括：总则、建设规模和项目构成、选址与规划布局、建筑标准、建筑及相关设备配置。 在执行本建设标准过程中，请各单位注意总结经验，积累资料。如发现需要修改和补充之处，请将意见和有关资料寄交民政部规划财务司（地址：北京市东城区北河沿大街147号，邮政编码：100721），以便今后修订时参考。本标准的解释工作由民政部规划财务司负责。 本标准编制组成员：姜力、宋志强、陈越良、庞陈敏、张恺悌、徐秀玲、高玉成、纪占国、李成、陈刚、王莉莉、董彭滔、欧阳铮 主编单位：民政部规划财务司、救灾司 中国老龄科学研究中心 本标准主要起草人：陈刚、王莉莉、董彭滔、欧阳铮、杜山 中华人民共和国民政部 2009年1月

应急救援指挥中心综合楼外装修工程

应急救援指挥中心综合楼外装修工程玻璃幕墙设计计算书

目录 1 计算引用的规范、标准及资料 (1) 1.1 幕墙设计规范： (1) 1.2 建筑设计规范： (1) 1.3 铝材规范： (1) 1.4 金属板及石材规范： (2) 1.5 玻璃规范： (2) 1.6 钢材规范： (2) 1.7 胶类及密封材料规范： (3) 1.8 五金件规范： (3) 1.9 相关物理性能等级测试方法： (4) 1.10 《建筑结构静力计算手册》(第二版) (4) 1.11 土建图纸： (4) 2 基本参数 (4) 2.1 幕墙所在地区 (4) 2.2 地面粗糙度分类等级 (4) 2.3 抗震设防 (5) 3 幕墙承受荷载计算 (5) 3.1 风荷载标准值的计算方法 (5) 3.2 计算支撑结构时的风荷载标准值 (6) 3.3 计算面板材料时的风荷载标准值 (6) 3.4 垂直于幕墙平面的分布水平地震作用标准值 (7) 3.5 作用效应组合 (7) 4 单元幕墙立柱计算 (7) 4.1 选用立柱材料的截面特性 (8) 4.2 立柱荷载计算 (9) 4.3 幕墙立柱荷载分配 (9) 4.4 弯矩分配 (10) 4.5 幕墙立柱轴力分配 (10) 4.6 立柱的抗弯强度计算 (11) 4.7 立柱的挠度计算 (11) 4.8 立柱的抗剪计算 (12) 5 单元幕墙横梁计算 (13) 5.1 选用横梁材料的截面特性 (13) 5.2 横梁荷载计算 (14) 5.3 幕墙横梁水平荷载分配 (15) 5.4 幕墙横梁重力荷载分配 (15) 5.5 弯矩计算 (16) 5.6 幕墙横梁的抗弯强度计算 (17) 5.7 横梁的挠度计算 (17) 5.8 型材的抗剪计算 (18)

救灾物资储备库建设标准

救灾物资储备库建设标准（征求意见稿） 第一章总则 第一条为加强和规范救灾物资储备库建设，科学合理地进行工程项目投资决策和管理，充分发挥投资效益，提高我国的自然灾害应急响应能力，制定本建设标准。 第二条本建设标准是救灾物资储备库项目决策和合理确定项目建设水平的全国统一标准，是编制、评估和审批救灾物资储备库项目建议书、可行性研究报告的依据，也是有关部门审查工程项目初步设计和监督检查项目建设全过程的重要依据。 第三条本建设标准适用于救灾物资储备库新建工程和改建、扩建工程。 第四条救灾物资储备库建设必须遵循国家经济建设的方针政策，符合《国家自然灾害救助应急预案》等法律法规，体现“以人为本”的建设理念，从我国备灾、救灾的实际情况出发，立足当前，兼顾发展，统筹规划，建立和完善救灾物资储备体系。 救灾物资储备库建设应满足灾害救助和应急指挥的物资储备和管理的需要。第五条救灾物资储备库建设应纳入国民经济和社会发展规划，由政府统一安排建设项目，其建设用地应纳入城市土地利用总体规划，并按国家公益事业建设用地的有关规定申报、征拨。 第六条救灾物资储备库建设应满足“自然灾害救助应急预案”对物资准备的要求，统一规划，一次或分期实施。 救灾物资储备库建设应符合国家节能减排的要求，改建、扩建工程应充分利用原有设施，实行资源整合。 第七条救灾物资储备库的建设，除应符合本建设标准外，尚应符合国家现行有关标准、指标和定额的规定。

第二章建设规模和项目构成 第八条救灾物资储备库宜按县级以上行政区划设置，根据各地自然灾害救助应急预案中三级应急响应规定的紧急转移安置人口数量进行分类，并按其所需储备物资的建筑面积确定建设规模。 第九条救灾物资储备库的建设规模可分为以下六类： 表1 救灾物资储备库规模分类表 注1：一、二、三类救灾物资储备库参照《中央级救灾物资储备库建设规划》中大、中、小型中央库的标准。 注2：建设规模小于六类下限的，宜设置救灾物资储备点。 第十条救灾物资储备库建设内容包括房屋建筑、场地、建筑设备和基本装备。第十一条救灾物资储备库房屋建筑包括库房、生产辅助用房、行政办公用房、附属用房。 救灾物资储备库各类用房及其建筑面积详见附录一。 第十二条救灾物资储备库场地应包括室外货场、晾晒场、停车场。 四类以上救灾物资储备库宜设置直升飞机停机坪。

应急物资储备管理办法

应急物资储备管理办法 一、为了提高我太原高速应对突发事件的应急救援能力，保障国家和人民的生命财产安全，按照高效、安全、节约、科学的原则，建立应急物资在生产、储备、调运等环节的快速联动机制，保证在发生重大突发事件时应急救援物资的有效调度和供应，特制定本办法。 二、本办法适用于应对高速公路自然灾害、事故灾难、交通事件、公共卫生事件、社会安全事件所需应急救援物资的采购储备、应急使用与调拨、管理维护。 三、应急物资储备管理依照“预防为主、防患未然”的原则进行采购和储备；按照“统一指挥、分工负责”的原则进行储备管理；按照“快速反应、措施到位”的原则进行使用、调拨；按照“及时补充、合理调整”的原则进行管理维护。 四、应急物资储备管理体系及职责： 1、公司成立应急物资储备领导组（以下简称领导组），由公司分管副总任组长。主要职责： 负责统筹协调各职能部门应急储备物资的管理； 决定应急储备物资的采购、补充，并对应急物资的采购、储存、调运所需资金予以保障； 突发事件发生后，根据应急部门的申请，决定与应急物资储备使用、调拨通知。 2、领导组下设应急物资储备办公室，设在养护工程部，主要职责：

拟定相关物资的采购和储备体系计划，请根据应急管理工作需要，示领导组同意后实施； 健全重要应急救援物资的储备信息库以及必要的日常联系机制； 加强对有关部门应急储备物资的动态管理，促进应急救援物资规范管理，有效使用； 按照领导组的指令和授权开展与应急物资储备调运相关的工作； 储备物资使用后，及时拟定补充计划和调整意见。 3、应急救援物资储备管理部门，主要职责： 对职责管理的应急储备物资进行管理维护； 发生突发事件后需要使用储备物资，报请领导组同意后使用、调运应急储备物资，应做到手续齐全，账目清楚。 五、根据高速公路突发事件应急处置实际情况，重点做好公路、桥梁抢修应急物资的储备工作。应急物资包括公路抢通物资和救援物资两类和应急机械。 1、公路抢通物资主要包括：沥青、碎石、砂石、水泥、钢桥、钢板、木材、编织袋、融雪剂、防滑料等； 2、救援物资主要包括：方便食品、饮水、防护衣物及装备、医药、照明、帐篷、燃料、安全标志、车辆防护器材及常用维修工具、应急救援车辆等。 3、应急物资储备办公室要收集整理应急储备物资的生产、采购、储备、调运等信息，必要时与有关企业部门签订购销、代储、合作协议，满足应对重大突发事件处置需要。

应急救援专项施工方案

乐龙路龙江段绿化工程——第三标段(里海立交) 施工现场应急救援预案 施工单位：深圳市豪科园林有限公司（章） 编制人： 审核： 日期：年月日

目录 第一章编制目的 (1) 第二章突发事件的应急措施组织机构 (1) 第三章紧急事故处置原则 (3) 第四章紧急事故处理程序 (3) 第五章各类主要可能发生的紧急事件处理措施 (3) 第六章应急预案的演练 (9) 第七章突发应急事件的分析与报告 (23)

第一章 编制目的 为了加强处置突发事件和抗灾抢险的能力，提高紧急救援反应速 度和协调水平，确保本工地迅速有效地处理各类重大突发事件。针对突发事件的应急管理，预先针对不同性质的事件、事件的发展状态，构建运行机制、处理过程等，使得各种措施能够得到顺利的实施，达到预期目标，取得最大效果，将突发事件对人员、财产和环境造成的损失降至最小程度，最大限度地保护环境和保障职工群众的生命财产安全，特制定本预案。 第二章 突发事件的应急措施组织机构 公司成立应急救援指挥中心，负责本项目应急救援工作的组织和 指挥。 1、职责分工 1）总指挥职责 发生重大事故时，发布和接触应急救援指令；组织指挥应急队伍应急救援 指挥中心 物质保障组 人力机械保 障组 善后处理组 技术保障组 现场指挥组

实施救援行动；向上级汇报和友邻单位通报事故情况，必要时间向有关单位发出救援请求；组织事故调查，总结应急救援经验教训等。 2）副总指挥职责 协助总指挥负责应急救援的具体指挥工作。总指挥缺席时临时替代总指挥行驶职权。 3）现场指挥组负责 协助总指挥做好事故报警、情况通报及事故处置工；负责灭火、警戒、治安保卫、疏散、道路管制工作；负责事故现场通讯联络和对外联系；负责协助抢险机械设备的调转；负责现场医疗救援指挥及中毒、受伤人员分类抢救和护送转院工作，负责抢险救援物资的供应和运输工作。负责事故现场的通讯联络和对外联系；负责与有关单位人员的紧急联络，在最短的时间内，传达领导小组的抢险指令，做好与“110”、“120”等单位的联系。 4）技术保障组职责 协助总指挥负责工作抢险抢修工作的现场指挥；负责抢险方案的制定，组织指导方案实施。 5）人力机械保障组职责 负责救援物资的供应和运输工作；负责抢险所需要的人力、机械的落实；保证人力、机械的优化配置。 6）物资供应组职责 负责救援物资的储备和供应。 7）善后处理组职责 负责抢险结束后现场及人员伤亡的善后处理工作。

应急物资储备管理制度

南通市化工有限公司 应急物资储备管理制度 为充分利用应急物资资源，规范救援应急物资管理和使用，保证应急物资的及时调配，为突发事件和事故抢险提供物资储备保障，特制定本制度。 一、应急物资仓库设立和责任单位 （一）应急物资仓库的建立 1、应急仓库1个； 2、五金仓库1个。 （二）应急物资仓库责任单位 1、应急仓库，由安全部负责管理、维护、保养； 2、五金仓库，由仓储部负责管理、维护、保养； 二、应急物资的管理 （一）应急物资的采购 公司应急物资的采购，由应急物资管理单位，根据有关法律、法规和上级监管部门的相关规定，结合公司实际情况，提前10天，提出购买应急物资采购计划，并报请公司有关单位和人员审查批准后，统一报公司采购部采购，由应急物资管理部门负责领取后，在应急物资储备仓库妥善保存。财务科要建立应急资金管理帐户，做到专款专用，及时补充和更新。 （二）应急物资的配备 公司应急物资储备根据公司受灾害威胁情况，实际能力合理配置，

所配置物资符合法律、法规和上级监管部门的相关规定，各应急物资储备责任单位的主管是物资储备工作第一责任人，要确保物资储备种类、数量与企业的发展相适应，能够满足灾变时应急抢险救灾时的需求。 （三）应急物资的保管 应急物资的保管由各负责单位明确具体管理人员，应急物资做到分类存放，挂牌管理，建立台帐，动态更新。 （四）应急物资的保养和维护 应急物资至少每半年保养、维护一次，并做好登记，发现应急物资损坏、破损以及功能达不到要求的，要及时进行更换，确保应急物资种类、数量满足应急救灾的需要。 （五）应急物资的调拨和使用 应急物资应由公司应急救援管理机构或安全部统一调配使用，其他任何单位或个人未经同意不得挪用。 应急物资调拨和使用权限与程序如下： 1、应急救援物资的调配和使用权限： 当有以下情况发生时，可以对应急物资进行调配和使用： （1）公司发生突发事故或灾害，需要启动相应的应急响应，调拨和使用应急物资进行抢险救灾时。 （2）接到上级主管部门或政府部门，需要调拨应急物资抢险救灾时。 （3）公司应急救援管理机构认为需要调配和使用应急救援物资时。 2、应急救援物资的调配和使用程序： 应急救援管理机构下达调拨和使用应急物资命令→安全生产调度

高速公路应急救援指挥中心和配套住宅项目

高速公路应急救援指挥中心和配套住宅项目 预算审核服务 询价文件 遂广遂西高速公路有限责任公司 二〇一九年六月

目录 第一章询价公告......................................... 第二章询价须知......................................... 第三章询价办法......................................... 第四章合同格式......................................... 一、合同协议书格式................................... 二、廉政合同......................................... 第五章图纸及参考资料.................. 错误!未指定书签。第六章技术规.......................... 错误!未指定书签。第七章询价报价文件格式................ 错误!未指定书签。

第一章询价公告

高速公路应急救援指挥中心和配套住宅项目预算审核服务 询价公告 遂广遂西高速公路有限责任公司（以下简称“询价人”）为完成高速公路应急救援指挥中心和配套住宅项目预算审核服务工作，经研究决定采用公开询价方式选择本项目的预算审核单位。现公告如下： 、工程概况 本项目系高速公路应急救援指挥中心和配套住宅项目，位于市河东新区香山街以西、圣泉路以北。总建筑面积约平方米。 、标段划分 本次询价项目为高速公路应急救援指挥中心和配套住宅项目预算审核服务，该服务划分为个标段，即标段。 、工作容 为遂广遂西高速公路有限责任公司高速公路应急救援指挥中心和配套住宅项目提供预算审核服务,保证工程顺利进行。具体容如下：对已经编制的施工图预算进行审核，包括但不限于工程量、定额套价、定额组价、材料差价、取费等与工程造价相关的所有容，并编制出具正式的审核报告。 、询价申请人的资格及业绩要求 具有法人资格，持有营业执照、有独立承担民事责任的能力； 具有房和城乡建设部（建设部）颁发的工程造价咨询企业甲级资质证书； 近五年（年月日至今）至少承担过两个房建项目的工程预算审核编制工作，需提供与建设单位签订的合同影印件或复印件。 项目负责人要求中级及以上职称，并主持完成至少两个房建项目工程预算审核、编制工作。 、询价办法 本次询价采用经评审的最低报价中选法，资格后审。 、询价文件的获取 由询价申请人在遂广遂西高速公路有限责任公司上自行下载询价文件。（）

应急物资储备管理制度40406

阳新县鑫华矿业有限公司 应急物资储备管理制度 为充分利用应急物资资源，规范救援应急物资管理和使用，保证应急物资的及时调配，为突发事件和事故抢险提供物资储备保障，特制定本制度。 一、应急物资仓库设立和责任单位 （一）应急物资仓库的建立 1、应急仓库1个； 2、五金仓库1个。 （二）应急物资仓库责任单位 1、应急仓库，由安全部负责管理、维护、保养； 2、五金仓库，由仓储部负责管理、维护、保养； 二、应急物资的管理 （一）应急物资的采购 公司应急物资的采购，由应急物资管理单位，根据有关法律、法规和上级监管部门的相关规定，结合公司实际情况，提前10天，提出购买应急物资采购计划，并报请公司有关单位和人员审查批准后，统一报公司采购部采购，由应急物资管理部门负责领取后，在应急物资储备仓库妥善保存。财务科要建立应急资金管理帐户，做到专款专用，及时补充和更新。 （二）应急物资的配备 公司应急物资储备根据公司受灾害威胁情况，实际能力合理配置，

所配置物资符合法律、法规和上级监管部门的相关规定，各应急物资储备责任单位的主管是物资储备工作第一责任人，要确保物资储备种类、数量与企业的发展相适应，能够满足灾变时应急抢险救灾时的需求。 （三）应急物资的保管 应急物资的保管由各负责单位明确具体管理人员，应急物资做到分类存放，挂牌管理，建立台帐，动态更新。 （四）应急物资的保养和维护 应急物资至少每半年保养、维护一次，并做好登记，发现应急物资损坏、破损以及功能达不到要求的，要及时进行更换，确保应急物资种类、数量满足应急救灾的需要。 （五）应急物资的调拨和使用 应急物资应由公司应急救援管理机构或安全部统一调配使用，其他任何单位或个人未经同意不得挪用。 应急物资调拨和使用权限与程序如下： 1、应急救援物资的调配和使用权限： 当有以下情况发生时，可以对应急物资进行调配和使用： （1）公司发生突发事故或灾害，需要启动相应的应急响应，调拨和使用应急物资进行抢险救灾时。 （2）接到上级主管部门或政府部门，需要调拨应急物资抢险救灾时。 （3）公司应急救援管理机构认为需要调配和使用应急救援物资时。 2、应急救援物资的调配和使用程序： 应急救援管理机构下达调拨和使用应急物资命令→安全生产调度

宜君县综合应急救援指挥中心建设

宜君县综合应急救援指挥中心建设项目 可 行 性 研 究 报 告 二〇一〇年十二月四日

目录 第一章总论 (3) 第二章项目背景必要性 (4) 第三章项目建设基本情况 (6) 第四章建设方案 (8) 第五章可行性分析 (8) 第六章预期的社会效益和经济效益 (10) 第七章可行性研究结论 (10)

第一章总论 1.项目概要 1.1项目名称：宜君县综合应急救援指挥中心建设 1.2项目概述：宜君县地处陕西关中平原与陕北黄土高原 结合部，是铜川的北大门，与洛川、白水、黄陵、印台等县区毗邻，县域面积1531平方公里，辖5镇5乡、178个行政村，人口10万。有森林面积68万亩，覆盖率达41.6％，煤炭矿产资源储量4500吨。210国道、包茂高速纵贯南北，西延、梅七铁路穿（切）境而过，被誉为“关中通往陕北的天桥”。近年来，随着我县经济社会的快速发展和城镇建设步伐的加快，各类致灾因素的日益增加，尤其是包茂高速和210国道宜君段因车辆事故造成人员被困和火灾以及原油、硝酸、甲醇等化学危险品泄漏事故频发，全国森林防火和煤矿安全也经常保持在高压势态，我县现有的人员和车辆装备器材远远不能满足目前救援工作的需求，迫切需要建设“一体化” 专业性救援力量和综合应急救援指挥中心。

1.3项目性质：新建 1.4投资概算及资金来源：550万元，财政拨款。 1.5项目地点：宜君县宜阳北街消防中队院内 建设期限：10个月 建设内容：建设综合应急救援指挥中心，依托宜君县公安消防部队，组建专业救援队伍，配备救援所需装 备，修建指挥中心办公楼及相关配套设施设备。 1.6项目申请人：王小龙（宜君县公安消防大队大队 长、宜君县应急救援大队大队长） 1.7投资规模：550万元 资金构成：基建投资200万元，设备投资300万元，流动资金30万元，其他20万元。 1.8资金筹措：自筹50万元，申请上级专项经费补助 500万元。 第二章项目背景必要性 2.社会公众和政府需求分析 2.1构建和谐社会战略目标的需要。建设一个经济更加 发展、民主更加健全、科教更加进步、文化更加繁荣、社会更加和谐、人民生活更加殷实的小康社会是党的十七大提出的宏伟目标。2011年是十二五规划开局之

应急物资储备管理办法

应急物资储备管理 办法

应急物资储备管理办法 一、为了提高我太原高速应对突发事件的应急救援能力，保障国家和人民的生命财产安全，按照高效、安全、节约、科学的原则，建立应急物资在生产、储备、调运等环节的快速联动机制，保证在发生重大突发事件时应急救援物资的有效调度和供应，特制定本办法。 二、本办法适用于应对高速公路自然灾害、事故灾难、交通事件、公共卫生事件、社会安全事件所需应急救援物资的采购储备、应急使用与调拨、管理维护。 三、应急物资储备管理依照“预防为主、防患未然”的原则进行采购和储备；按照“统一指挥、分工负责”的原则进行储备管理；按照“快速反应、措施到位”的原则进行使用、调拨；按照“及时补充、合理调整”的原则进行管理维护。 四、应急物资储备管理体系及职责： 1、公司成立应急物资储备领导组（以下简称领导组），由公司分管副总任组长。主要职责： 负责统筹协调各职能部门应急储备物资的管理； 决定应急储备物资的采购、补充，并对应急物资的采购、储存、调运所需资金予以保障； 突发事件发生后，根据应急部门的申请，决定与应急物资储备使用、调拨通知。 2、领导组下设应急物资储备办公室，设在养护工程部，主

要职责： 根据应急管理工作需要，拟定相关物资的采购和储备体系计划，请示领导组同意后实施； 健全重要应急救援物资的储备信息库以及必要的日常联系机制； 加强对有关部门应急储备物资的动态管理，促进应急救援物资规范管理，有效使用； 按照领导组的指令和授权开展与应急物资储备调运相关的工作； 储备物资使用后，及时拟定补充计划和调整意见。 3、应急救援物资储备管理部门，主要职责： 对职责管理的应急储备物资进行管理维护； 发生突发事件后需要使用储备物资，报请领导组同意后使用、调运应急储备物资，应做到手续齐全，账目清楚。 五、根据高速公路突发事件应急处理实际情况，重点做好公路、桥梁抢修应急物资的储备工作。应急物资包括公路抢通物资和救援物资两类和应急机械。 1、公路抢通物资主要包括：沥青、碎石、砂石、水泥、钢桥、钢板、木材、编织袋、融雪剂、防滑料等； 2、救援物资主要包括：方便食品、饮水、防护衣物及装备、医药、照明、帐篷、燃料、安全标志、车辆防护器材及常见维修工具、应急救援车辆等。