教育扶贫政策介绍
教育扶贫政策介绍
一、精准扶贫“五个一批”
1.发展生产脱贫一批。
2.易地扶贫搬迁脱贫一批。
3.生态补偿脱贫一批。
4.发展教育脱贫一批。
5.社会保障兜底一批。
二、教育资助政策
1、资助范围(覆盖所有学段)：学前教育阶段、义务教育阶段、高中教育阶段、高等教育阶段
2、资助来源：国家资助、地方政府资助、学校资助、社会资助。
3、义务教育阶段资助政策：
⑴.城乡义务教育“两免一补”政策
两免：所有义务教育阶段学生免除学杂费、免除教科书费。
一补：对我县城乡义务教育阶段学校（含经县级以上教育行政部门审批的民办学校）就读并具有正式学籍的家庭经济困难寄宿生进行生活补助，补助标准为小学1000元/生.年、初中1250 元／生.年。
一补资助程序：由家庭经济困难寄宿生本人向学校提出书面申请，并填写《义务教育阶段家庭经济困难寄宿生生活补助申请表》和提交相关证明材料，学校组织相关人员评议审核、公示，公示无异后学校使用银行转账方式按学期向学生家长发放。
资金构成：学杂费中央资金80%、省级资金16%、市级资金2%、县级资金2%；教科书费国家教材中央承担、地方教材地方财政承担；城乡贫困寄宿生生活费补助中央财政50%，省级财政50%。
⑵.农村义务教育学生营养改善计划
资助范围：对我县农村义务教育学校(含经县级以上教育行政部门审批的民办学校)学生和县城区义务教育学校寄宿生实施营养改善计划。
资助标准：中央财政提供每生每天4元的营养膳食补助，全年按照学生在校时间200天计算，每生每学年补助800元。
资助方式：由学校按实名制要求向在校学生提供营养午餐，不得发放现金。
⑶．其它资助政策：
资助来源：爱德基金 e 万行动
资助对象：农村孤儿
资助标准：小学、初中670 元/生.学期；高中1340 元/生.学期；
大学5000 元/生.年。
资助程序：符合条件学生本人向县教育局以书面形式提出申请，县教育局向南京基金会网上申报，基金会审核确定后，县教育局通过银行转账方式向学生发放。
三、精准扶贫，我们能做点什么？
做一名合格的宣讲者－让教育扶贫的惠民政策家喻户晓
做一名合格的落实者－让教育扶贫的春风洋溢在仡山大地
做一名合格的服务者－让教育扶贫政策不滞留在最后一公里
十大扶贫(精准扶贫)政策措施解读宣讲提纲
十大扶贫(精准扶贫)政策措施解读宣讲提纲 一、十大扶贫政策措施解读 （一）开展村级道路建设扶贫行动解读 1、帮扶对象：列入市县两级精准扶贫的54个贫困村。 2、帮扶原则：（1）坚持项目倾斜原则。每年按照不低于当年度村级道路建设计划的30%，安排贫困村村级道路建设。（2）坚持优先实施原则。贫困村村民自筹资金到位后，优先安排建设计划。 3、帮扶标准：（1）建设标准：路基宽度4.5米，路面宽度3.5米，路面厚度不低于0.18米，抗折强度4mpa的水泥混凝土路面并具备完善的排水功能，每公里设5个会车道。（2）补助标准：每公里x万元。 4、帮扶办法：一是项目申报。村委会采取“村民自治、一事一议”办法组织群众筹资；自筹资金达到每公里至少10万元并存入县农建办专账后方可提出申请。村委会凭自筹资金存款单向乡镇提出申请，乡（镇）初审后，上报县交通运输局，由县交通运输局会同监察、财政、审计等部门进行现状调查确认后，报县政府审核。县政府审核后由县交通运输局下达计划。二是项目实施。村委会在乡（镇）政府、乡（镇）
纪委、片区纪工委以及县级相关部门的监督下，公开确定项目施工单位。由县交通局、项目业主、村民质量监督小组负责质量监督。开工前村民委员会向县交通局农建办提交质量监督申请书。村民质量监督小组负责日常监督，项目业主、县交通局在施工过程中随时组织抽检。工程完工后，乡镇会同村两委、村民质量监督小组初步验收合格后，村民委员会向县交通局农建办提出交工检测申请，待竣工验收资料编制完善后，交通局会同财政、审计、监察部门、乡镇、村两委组织竣工验收。 （二）开展教育扶贫行动解读 1、资助对象：xx县列为精准扶贫对象家庭中的全日制在校大学生及我县境内在校就读的高中生（含职高）、初中生、小学生、普惠性幼儿园在园儿童为教育精准扶贫对象。 2、资助标准：一是全日制在校贫困大学生。学费：全日制在读贫困本科生学费按x元/人·年为最高标准给予资助，低于x元的按实资助;全日制在读贫困专科生按x元/人·年为最高标准给予资助，低于x元的按实资助。生活费：全日制在校贫困大学本、专科生基本生活费，按东部地区（北京、天津、河北、辽宁、上海、江苏、浙江、福建、山东、广东、xz、海南）x元/人·月、中西部地区（四川、山西、吉林、黑龙江、安徽、江西、河南、湖北、湖南、重庆、贵州、云南、陕西、甘肃、青海、宁夏、xq、广西、内蒙古）
健康扶贫政策解读
健康扶贫政策解读 1、国家健康扶贫“三个一批”：国卫财务发〔2017〕19号 大病救治一批；慢病管理一批；重病兜底保障一批。 大病救治一批：扩大贫困人口大病专项救治覆盖面，确定县人民医院、中医医院为专门的救治医院，对罹患食管癌、胃癌、结肠癌、直肠癌、终末期肾病、儿童白血病（儿童急性淋巴细胞白血病、儿童急性早幼粒细胞白血病）和儿童先天性心脏病（儿童先天性心脏房间隔缺损、儿童先天性心脏室间隔缺损）7种（9种）大病患者进行集中救治。 慢病管理一批：持续推进建档立卡贫困人口免费健康体检，开展家庭医生签约服务，建立规范化健康档案。 重病兜底保障一批：巩固落实“两保、三救助、三基金”医保扶持政策，减轻贫困患者医疗负担，兜牢贫困患者网底。 2、四川健康扶贫“五大行动” （1）贫困人群医疗救助扶持行动。（让贫困人口“看得起病”）
①完善贫困患者精准识别，分类管理。第一类是能一次性治愈的，第二类是重病需要住院治疗的，第三类是一般慢性病需要长期居家门诊治疗的。 ②实现家庭医生签约全覆盖。（常住人口签约100%） ③优先落实“十免四补助”医疗扶持。开通绿色通道，先诊疗后结算。 ④“两保三救助三基金”医保扶持。确保这些群众的医疗费用中个人支付占比小于10%。 ⑤精准实施分级诊疗。 ⑥有效控制费用。（乡镇卫生院禁止使用自费药械和贵重耗材） （2）贫困人群公共卫生保障行动。（让贫困人口“少得病”） ①加强基本公共卫生服务。 ②加强传染病防控和卫生监测。 ③加强慢病规范管理。 ④加强健康生活方式养成。（五进五讲、五洗五不做、三适量、三加热、三勤做） （3）贫困地区医疗能力提升行动（让贫困人口“看得上病”） ①县、乡、村三级医疗机构能力提升。 ②县级综合医院达到二级甲等，其他医疗卫生机构达到二级水平。达标卫生院、达标卫生室。 ③促进优质优质医疗资源下沉到贫困地区。（城乡对口支援、大病集中治疗、远程医疗、巡回医疗和义诊活动。） ④基层卫生履职尽责：技术大练兵、设备使用率提升、健康管理全覆盖。 （4）贫困地区卫生人才培植行动（“看得好病”） ①推进人才增量提质（乡村医生中专学历教育）。 ②开展大培训（乡村医生培训）。 ③青年人才服务贫困地区。
2018年精准扶贫政策解读
精准扶贫政策解读 相关概念 （一）精准扶贫 精准扶贫是指针对不同贫困区域环境、不同贫困农户状况，运用科学有效程序对扶贫对象实施精确识别、精确帮扶、精确管理的治贫方式。 （二）精准扶贫工作的对象 精准扶贫工作的对象包括贫困户、贫困村、贫困县和连片特困地区。 （三）精准扶贫工作目标 通过实施精准扶贫，到2020年，贫困户稳定实现《中国农村扶贫开发纲要（2011 —2020年）》提出的“两不愁、三保障”目标，确保现行标准下农村贫困人口实现脱贫。 （四）精准扶贫的工作原则 做到“五个坚持”，即坚持对象识别到村到户、坚持规划落实到村到户、坚持项目资金到村到户、坚持帮扶措施到村到户、坚持跟踪管理到村到户。 （五）脱贫攻坚“两不愁、三保障” “两不愁”是指农村贫困人口不愁吃、不愁穿，“三保障”是指其义务教育、基本医疗和住房安全有保障。 （六）精准扶贫“六个精准” 扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人＜即第一书记＞精准、脱贫成效精准。 （七）脱贫攻坚“五个一批” 通过扶持生产和就业发展一批、通过易地搬迁安置一批、通过生态保护脱贫一批、通过教育扶贫脱贫一批、通过低保政策兜底一批。 （八）十大脱贫工程
产业扶贫工程、就业扶贫工程、生态补偿扶贫工程、易地搬迁扶贫工程、村庄整治扶贫工程、危旧房改造扶贫工程、基础设施建设扶贫工程、最低生活保障扶贫工程、教育扶贫工程和健康扶贫工程。 （九）精准扶贫“两率一度” 识别精准率、退出准确率、群众满意度。 （十）贫困线标准 国家现行贫困标准按农民人均可支配收入计算，具体分年度标准：2014年 为2800元/年；2015年为2968元/年；2016年为3146元/年；2017年为3335元/年；2018年为3535元/年；2019年为3747元/年；2020年为4000元/年。 精准管理 （十一）贫困户识别依据 以2013年农民人均纯收入2300元的国家农村扶贫标准和“两不愁、: 保障”为识别标准，以户为单位，家庭总收入减去生产经营费用总支出除以家庭人口，在此标准下的农村家庭，识别为贫困户。贫困户识别以农户收入为基本依据，综合考虑住房、教育、健康等情况，通过农户申请、测算收入、民主评议、公示公告和逐级审核的方式，整户识别，贫困对象须经群众公认。 （十二）贫困户识别的程序 七步程序法：第一步，农户自愿申请；第二步，村委会核查收入及“两不愁、三保障”情况；第三步，将申请农户信息与公安、人社、住建、民政、残联、金融、保险、工商、不动产管理等部门数据，按“七清四严”要求进行比对；第四步，各行政村成立
财政专项扶贫资金有关政策解读提纲
财政专项扶贫资金有关政策解读提纲
财政专项扶贫资金有关政策解读提纲 一、我国扶贫专项资金政策 我国的扶贫专项资金主要包括： 1、易地扶贫搬迁（含后续产业发展），首先主要解决住人问题，2013年开始的，3.88万元/人，资金来源主要是：一是中央预算内，二是地方财政债券，三是专项建设基金。 2、财政专项扶贫资金（扶贫发展资金），主要用于建档立卡贫困户， 3、资产投资收益及“五位一体”小额贷款，7：2:1，撬动银行资金，财政10%风险补偿金，银行70%，保险公司20%，贫困户无利息，无抵押，无担保。不低于当年贷款基准利率进行分红， 4、扶贫资金整合（财政涉农资金整合） 全省规定有9类83项，其中：扶贫专项资金3项，农林水资金56项，节能环保资金6项，教育资金7项，环保和医疗卫生资金5项，住房保障资金2项，国土资金2项，交通运输资金12项，金融扶贫资金1项，涉及单位有财政、扶贫、农业、林业、水利、农机、环保、教育、卫计、发改、交通、国土、住建局等。 5、政策兜底，五保标准，低保标准等高于贫困户 二、我县涉及的扶贫资金 我县是山西省插花贫困县之一，财政专项扶贫资金主要包
政涉农资金投入到村集体经济组织形成的营利性资产，经村集体经济组织成员同意，可划出一部分资产，设立贫困户优先股。剩余部分再按一定比例量化给村集体经济组织其他成员和村集体经济组织。 3、风险防范， ①明晰资产权属。财政扶持资金及形成的资产折股量化给贫困户的股份，所有权原则上归农村集体经济组织，贫困户只享有收益权，不得出售、转让。农村集体经济组织、农民合作社或其他经营主体要明晰资产产权关系，保障其合法权益。要建立健全管护机制，确保财政扶持资金形成的资产安全完整，并不断提高使用效益。 ②完善收益分配机制。农村集体经济组织和农民合作社要按照法律法规和财务会计制度规范，公平合理地分配盈余，在保障贫困户利益的前提下，兼顾村集体经济组织和农民合作社利益。 ③建立退出机制。制定严格、规范、透明的贫困户脱贫退出办法，发挥财政资金扶贫属性，实行动态管理，实现脱贫的农户给予3年巩固期，期满后不再享受收益权，将巩固脱贫贫困户的收益权转交新的贫困户，在全部贫困户脱贫后，收益归村集体经济组织用于投入村集体公益事业。 ④规范财务管理。参与脱贫攻坚的合作社，必须建立健全
教育扶贫解读心得体会
心得体会 通过本次培训，首先，作为一个精准扶贫的帮扶责任人，使我对教育精准扶贫工作有了更进一步的了解，尤其是教育资助这一块体会更深，作为一名教师，要担当教育扶贫政策的先知者、宣传者、引领者。保证教职工对包保贫困户进行正确的、针对性的教育惠民政策宣传，让贫困户知晓自己子女所在学段可以享受的政策，知晓怎样申请，到哪里申请，需要哪些材料，得到资助后在迎接上级检查时能如实回答享受的是什么资助，得到多少资金等。可见，孩子的教育，关系到祖国的未来；贫困地区孩子的教育，关系到我国全面建设小康社会的胜利。把贫困地区的孩子教育好，这才是根本的扶贫之策。用教育扶贫促进学生的成长成才，达到扶民生、拔穷根的作用。 其次，通过对法律法规的解读，要想做一名合格的人民教师，必须知道国家和人民对教师的要求是什么，什么样的行为是合乎教师行为规范的，哪些是违法的，教育的目标是什么，教师应该拥有的权利和义务是什么，教师应享受什么样的待遇，教师进修培训受不受法律保护，法规对学校和家长有什么规定等。通过学习，我更加坚定我的研究和学习理念，作为一名教师要想做好传道、授业、解惑的工作，必须不断学习，不断和专家名师交流，结合自己的教学实际，不断改进教学方法，始终站在教育改革的最前沿，用最新的教育理念武装自己的大脑，用最先进的教学手段，给学生传授最新的知识和方法，达
到最佳的教育效果。 最后，扶贫工作是一项艰巨的任务，要做好充分的思想准备工作，不能抱有侥幸心理，要扎扎实实为人民办事，为学生服务。作为教师应更努力学习，不断充实自己的知识；终生学习，不断更新自己的知识。只有这样才能做好自己的本职工作，才能成为一名合格的教师，为我国的教育事业建设做出努力。 江甫技 2018年10月15日
财政专项扶贫资金有关政策解读提纲
财政专项扶贫资金有关政策解读提纲 一、我国扶贫专项资金政策 我国的扶贫专项资金主要包括： 1、易地扶贫搬迁（含后续产业发展），首先主要解决住人问题，2013年开始的，3.88万元/人，资金来源主要是：一是中央预算内，二是地方财政债券，三是专项建设基金。 2、财政专项扶贫资金（扶贫发展资金），主要用于建档立卡贫困户， 3、资产投资收益及“五位一体”小额贷款，7：2:1，撬动银行资金，财政10%风险补偿金，银行70%，保险公司20%，贫困户无利息，无抵押，无担保。不低于当年贷款基准利率进行分红， 4、扶贫资金整合（财政涉农资金整合） 全省规定有9类83项，其中：扶贫专项资金3项，农林水资金56项，节能环保资金6项，教育资金7项，环保和医疗卫生资金5项，住房保障资金2项，国土资金2项，交通运输资金12项，金融扶贫资金1项，涉及单位有财政、扶贫、农业、林业、水利、农机、环保、教育、卫计、发改、交通、国土、住建局等。 5、政策兜底，五保标准，低保标准等高于贫困户 二、我县涉及的扶贫资金 我县是山西省插花贫困县之一，财政专项扶贫资金主要包
括：扶贫发展资金、易地扶贫搬迁及后续产业发展资金、少数民族发展资金、国有林场扶贫资金、新一轮退耕还林资金、贫困户劳动力免费职业培资金。 长子县新一轮退耕还林面积为500亩，2017年底下达资金7.5万元，主要用于退耕还林户补助，标准为150元/户。 贫困户劳动力免费职业培资金81万元，培训270人，3000元/人。 三、重点政策介绍 (一)专项扶贫资金 财政专项扶贫资金主要是指中央、省、市、县财政纳入一般公共预算管理的用于全县精准扶贫、精准脱贫的资金。 财政专项扶贫资金支出方向包括：扶贫发展、以工代赈、少数民族发展、国有贫困林场扶贫。 财政专项扶贫资金支出对象，主要是指全县建档立卡精准识别出的贫困户和贫困人口，已建立贫困户利益联结机制、能够带动贫困户脱贫的龙头企业和专业合作社等新型经营主体，以及能够提升贫困人口自身发展能力的培训主体等。 财政专项扶贫资金不得用于下列各项支出： （一）行政事业单位基本支出； （二）交通工具及通讯设备； （三）各种奖金、津贴和福利补助； （四）弥补企业亏损；
甘肃精准扶贫“1+17”政策解读
个人考试策略（3小时以下） 试卷满分：100 一.单项选择题（每小题10.0分,共50分） 1.围绕精准扶贫、精准脱贫，把水、电、路、房作为填空白、补弱项、齐短板的重要内容，把握（）、2020两个时间节点，明确每年建设任务，细化到具体的贫困乡、村。 A.2015 B.2016 C.2017 D.2018 正确答案：C； 自己得分：0.0 教师评述： 2.政策向扶贫倾斜，资金向扶贫聚集，项目向扶贫靠拢。在“1236”扶贫攻坚行动的助推下，金融支撑力度明显加大，实现了（）个贫困县政策性融资担保机构全覆盖和金融机构对贫困乡镇全覆盖。 A.56 B.57 C.58 D.59
正确答案：C； 自己得分：10.0 教师评述： 3.以下哪些扶贫工作起到了构建起保障群众基本生活的兜底网和安全网的作用（）。 A.劳务输转培训不断加强 B.公共服务水平有效提升 C.金融支撑力度明显加大 D.富民主导产业持续壮大 正确答案：B； 自己得分：10.0 教师评述： 4.2013年初，习总书记视察甘肃时明确指出“甘肃贫困面大、贫困程度深，在全国都是典型的”，强调要“着力推进扶贫攻坚”，要求“贫困地区党委政府要把主要精力放在扶贫开发上”“努力到()年与全国一道全面建成小康社会。 A.2018 B.2019 C.2020 D.2022 正确答案：C； 自己得分：0.0
教师评述： 5.（）以来，中央把扶贫开发提到了前所未有的战略高度。 A.十七大 B.十八大 C.十八届三中全会 D.十八届四中全会 正确答案：B； 自己得分：10.0 教师评述： 二.多项选择题（每小题10.0分,共50分） 1.甘肃精准扶贫的核心是：（） A.方法精准 B.目标精准 C.资金精准 D.对象精准 正确答案：BD； 自己得分：10.0 教师评述： 2.课程中提到，我省在保障精准方面，主要工作思路包括（）
2020年精准扶贫政策
2020年精准扶贫政策 东西部扶贫协作和对口支援，是推动区域协调发展、协同发展、共同发展的大战略，是加强区域合作、优化产业布局、拓展对内对 外开放新空间的大布局，是打赢脱贫攻坚战、实现先富帮后富、最 终实现共同富裕目标的大举措。为全面贯彻落实《中共中央、国务 院关于打赢脱贫攻坚战的决定》和中央扶贫开发工作会议、东西部 扶贫协作座谈会精神，做好东西部扶贫协作和对口支援工作，现提 出如下意见。 一、总体要求 (一)指导思想。全面贯彻党的和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，以扶贫开发重要战略思想为指导，牢固树立新发展理念，坚持精准扶贫、精准脱贫基本方略，进一步强化责任落实、优化结 对关系、深化结对帮扶、聚焦脱贫攻坚，提高东西部扶贫协作和对 口支援工作水平，推动西部贫困地区与全国一道迈入全面小康社会。 (二)主要目标。经过帮扶双方不懈努力，推进东西部扶贫协作和对口支援工作机制不断健全，合作领域不断拓展，综合效益得到充 分发挥，确保西部地区现行国家扶贫标准下的农村贫困人口到2020 年实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困。 (三)基本原则 ——坚持党的领导，社会广泛参与。帮扶双方党委和政府要加强对东西部扶贫协作和对口支援工作的领导，将工作纳入重要议事日程，科学编制帮扶规划并认真部署实施，建立完善机制，广泛动员 党政机关、企事业单位和社会力量参与，形成帮扶合力。 ——坚持精准聚焦，提高帮扶实效。东西部扶贫协作和对口支援要聚焦脱贫攻坚，按照精准扶贫、精准脱贫要求，把被帮扶地区建
档立卡贫困人口稳定脱贫作为工作重点，帮扶资金和项目瞄准贫困村、贫困户，真正帮到点上、扶到根上。 ——坚持优势互补，鼓励改革创新。立足帮扶双方实际情况，因地制宜、因人施策开展扶贫协作和对口支援，实现帮扶双方优势互补、长期合作、聚焦扶贫、实现共赢，努力探索先富帮后富、逐步 实现共同富裕的新途径新方式。 ——坚持群众主体，激发内生动力。充分调动贫困地区干部群众积极性创造性，不断激发脱贫致富的内生动力，帮助和带动贫困人 口苦干实干，实现光荣脱贫、勤劳致富。 二、结对关系 (四)调整东西部扶贫协作结对关系。对原有结对关系进行适当调整，在完善省际结对关系的同时，实现对民族自治州和西部贫困程 度深的市州全覆盖，落实北京市、天津市与河北省扶贫协作任务。 调整后的东西部扶贫协作结对关系为：北京市帮扶内蒙古自治区、 河北省张家口市和保定市;天津市帮扶甘肃省、河北省承德市;辽宁 省大连市帮扶贵州省六盘水市;上海市帮扶云南省、贵州省遵义市; 江苏省帮扶陕西省、青海省西宁市和海东市，苏州市帮扶贵州省铜 仁市;浙江省帮扶四川省，杭州市帮扶湖北省恩施土家族苗族自治州、贵州省黔东南苗族侗族自治州，宁波市帮扶吉林省延边朝鲜族自治州、贵州省黔西南布依族苗族自治州;福建省帮扶宁夏回族自治区， 福州市帮扶甘肃省定西市，厦门市帮扶甘肃省临夏回族自治州;山东 省帮扶重庆市，济南市帮扶湖南省湘西土家族苗族自治州，青岛市 帮扶贵州省安顺市、甘肃省陇南市;广东省帮扶广西壮族自治区、四 川省甘孜藏族自治州，广州市帮扶贵州省黔南布依族苗族自治州和 毕节市，佛山市帮扶四川省凉山彝族自治州，中山市和东莞市帮扶 云南省昭通市，珠海市帮扶云南省怒江傈僳族自治州。 各省(自治区、直辖市)要根据实际情况，在本行政区域内组织开展结对帮扶工作。
精准扶贫相关政策解释及常识
精准扶贫相关名词解释 一、三大扶贫：即专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫，三大扶贫有机结合、互为支撑的大扶贫格局称为“三位一体”。 二、精准扶贫：与粗放式的传统扶贫相区别。是指运用科学有效程序对扶贫对象实施精确识别，针对不同贫困区域环境、不同贫困农户状况，实施精确帮扶、精确管理，实现精准脱贫的治贫方式。 三、六个精准：即扶持对象精准、扶贫对象精准、资金使用精准、扶贫措施精准、因村派人精准、脱贫成效精准。 四、五个一批：即发展生产脱贫一批、易地搬迁脱贫一批、生态补偿脱贫一批、发展教育脱贫一批、社会保障兜底一批。 五、“五个一”帮扶：即每个贫困村落实一名联系领导，一个帮扶单位，一个驻村工作组，一名第一书记，一名农业科技人员。 六、10个扶贫专项方案：1.基础设施扶贫专项方案；2.产业扶贫专项方案；3.新村建设扶贫专项方案；4.教育与就业扶贫专项方案；5.生态建设扶贫专项方案；6.医疗卫生计生扶贫专项方案；7.文化惠民扶贫专项方案；8.社会保障扶贫专项方案；9.社会扶贫扶贫专项方案；10.财政金融扶贫专项方案。 七、精准扶贫“六有”：即脱贫对象及驻村帮扶要做到户有卡、村有册、乡有薄、县有档、市有卷、省有库。
八、两个确保：确保到2020年农村贫困人口实现脱贫，确保贫困县全部脱贫摘帽。 九、五到村：即目标任务到村；规划计划到村；项目资金到村；帮扶责任到村；检测管理到村。 十、六到户：结对帮扶到户；脱贫计划到户；项目安排到户；产业培育到户；跟踪监测到户；效益落实到户。 十一、中央“四个坚持”：坚持扶贫开发与经济社会发展相互促进；坚持精准扶贫与集中连片特殊困难地区开发紧密结合；坚持扶贫开发与生态保护并重；坚持扶贫开发与社会保障有效衔接。 脱贫目标实现评估统计表指标解释 一、贫困村退出 以“一低、五有”为标准。 1.“一低”：指贫困村退出当年年底贫困发生率低于3%。 2.“五有”：指有集体经济、有硬化路、有卫生室、有文化室、有互联网。 有集体经济：指行政村当年集体经济收入人均6元以上。 有硬化路：指乡（镇）政府所在地或上级路网至建制村村委会驻地或村小学通硬化路（硬化路路面包含水泥路、沥青路、砼预制路、石质路等）。 有卫生室：包括村卫生室达标建设标准：指业务用房面积50平方米；设备配置能满足基本医疗卫生服务的需要；
健康扶贫相关政策解读
1.什么是贫困人口基本医疗有保障？ 主要是指贫困人口全部纳入基本医疗保险、大病保险和医疗救助等制度保障范围，常见病、慢性病和地方病能够在县乡村三级医疗机构及时诊治，得了大病、重病后基本生活仍然有保障。 2. 什么是脱贫不脱政策？ 对经过验收认定退出的贫困户、贫困村和贫困县，摘帽不摘政策。已退出的贫困户，在脱贫攻坚期内继续给予政策扶持，确保其稳定脱贫，避免出现刚脱贫、又返贫现象。 3.什么是家庭医生签约服务？ 建档立卡贫困人口签订家庭医生签约服务包不用掏钱，按照“群众自愿、应签尽签”的原则，为患病对象签订中级包，无病的贫困人口签订初级包，无病的非贫困人口签订基础包。基础包为免费服务包。签订《家庭医生签约服务协议》后，家庭医生签约服务团队会定期上门提供签约服务。 4. 什么是“先诊疗后付费”和“一站式”即时结报？ 建档立卡贫困人口按照分级诊疗规定在医保定点医疗机构就诊，实行“先诊疗后付费”和“一站式”即时结报，住院时不交押金，出院只支付个人自付费用。 5. 什么是分级诊疗？
参保居民（包括贫困人口和非贫困人口）住院要从乡村级、县级、市级、省级医院逐级上转，如果不按规定办理转诊手续，医保会降低报销比例。也就是小病要先去村卫生室和卫生院看，重一些病再去县级医院看，县级医院看不掉的大病转到市级医院看，市级医院看不掉的特别重大疾病转到省级医院看。到县级以上的医院看病必须办理转诊手续，越是下面的医院起付线越低、报销比例越高。参保居民住院前一定要弄清楚自己的病应该到哪一级医院看，并办理转诊手续后再转到上一级医院去看。如果自己弄不清应该到哪级医院看病，可以事先咨询自己的家庭医生。 6.农村贫困人口大病集中救治政策有哪些？ 农村贫困人口中患儿童先心病、儿童白血病、胃癌、食道癌、结肠癌、直肠癌、终末期肾病、肺癌、肝癌、乳腺癌、宫颈癌、急性心肌梗死、白内障、尘肺病、神经母细胞瘤、儿童淋巴瘤、骨肉瘤、血友病、地中海贫血、唇腭裂、尿道下裂、耐多药结核病、脑卒中、慢性阻塞性肺气肿、艾滋病机会感染等25种疾病，按照大病集中救治＂四定两加强"（定定点医院，定临床路径，定单病种费用，定保销比例，加强质量管理，加强责任落实）要求开展救治。医疗救助按年度限额内80%的比例进行救助，住院年度最高限额6万元。
精准扶贫政策解读讲话稿
精准扶贫政策解读讲话稿 各位领导、各位队长：下午好！ 精准扶贫是党的十八届三中全会提出的扶贫工作新机制，是党中央和国务院对扶贫开辟工作的新要求，是新一轮扶贫开辟工作的战略重点和关键举措。精准扶贫是针对别同贫困区域环境、别同贫困农户状况，运用科学有效程序对扶贫对象实施精准识别、精准帮扶、精准治理的扶贫方式，算是把扶贫工作由“大水漫灌”变成“精准滴灌”，解决贫困人口底数别清、事情别明、针对性别强、扶贫资金和项目指向别准的咨询题，确保扶贫资源真正降实到贫困乡村、贫困群众。去年以来，我县深入贯彻降实中央、省市对于精准扶贫精准脱贫工作的决策部署，积极探究创新精准扶贫的新思路、新机制、新措施，强力推动脱贫攻坚，收到了良好的工作成效，获得了一些珍贵的工作经验，塑造了一批成功的先进典型。2015年11月，中国共产党中央、国务院出台了《对于打赢脱贫攻坚战的决定》，今年省委、省政府出台了《对于打赢脱贫攻坚战的实施意见》，为了切实打好我县扶贫攻坚战，如期实现全面建设小康社会目标。我环绕贯彻降实《中国共产党中央国务院对于打赢脱贫攻坚战的决定》和《省委省政府对于打赢脱贫攻坚战的实施意见》，结合我县实际，全力做好20xx年精准扶贫精准脱贫工作作以说解。 一、准确认识和把握礼县基本县情及贫困概况 礼县是国家扶贫开辟工作重点县，也是秦巴山片区集中连片特困县，辖12镇17乡568个行政村，总人口54.29万人，其中农村人口46.95万人。礼县从1986年被列入国家级贫困县至今，要紧记忆了救济式扶贫、目标式扶贫、开辟式扶贫、攻坚式扶贫、精准扶贫五个时期。1986年全县有贫困人口34.76万人、贫困面达85.4%，“八七”扶贫攻坚打算实施以来，至2000年累计解决温饱31.49万人。2001年国家第一具“十年扶贫纲要”将礼县确定为国家扶贫开辟工作重点县，当时全县有贫困人口29.68万人、贫困面达60%。经过十年的综合扶贫开辟，全县累计减少贫困人口20.35万人。2011年，按照国家新确定的人均纯收入2300元的贫困线标准，全县有贫困人口25.07万人，贫困面达51.8%。2011年以来，我县经过深入推进“1236”扶贫攻坚行动，整合项目资金、放大投入效应，创新扶贫模式、拓展攻坚途径，着力推进整流域整片区扶贫攻坚，扶贫开辟取得显著成效。全县贫困人口减少到2014年底的12.24万人，累计减贫12.83万人，贫困面减少到2014年底的26.1%，下落25.7个百分点，农民人均纯收入增幅延续四年排名全市第一，礼县延续五年在全市综合考核中排名第一。 2015年，全县有贫困村240个，占行政村总数的42.3%，贫困人口2.84万户12.24万人，贫困发生率达26.1%。全县有白河、大滩、崖城、洮坪4个特困片区，有206个贫困村，贫困人口9.81万人，占全县贫困人口的80.1%，贫困面达39.5%，是我县扶贫攻坚的主战场，整体性贫困、收入性贫困、生态性贫困特征十分明显。一年来，我们坚定贯彻降实省市精准扶贫精准脱贫工作会议精神，紧紧环绕“两增加一减少”、“三个基本保障”、“四个支撑”等目标要素，切实把脱贫攻坚当作头等大事和第一民生工程来抓，全力对接降实全省“1+17”精准扶贫方案，紧盯对象、目标、内容、方式、考评、保障六大关键要素，以探究创新精准扶贫工作模式为突破口，抓重点、攻难点、补短板、强基础，全力改善贫困乡村进展面貌，着力促进贫困群众增收致富，探究创新了资金投入、片区扶贫、产业激励、电商扶贫、金融扶贫、技能培训、双联扶贫、社会扶贫、资金监管九种精准扶贫模式，打造了村级权力规范运行、农村公路建设、退耕还林、电商扶贫、非公经济、特色产业哺育、新型城镇化建设、项目建设等特色亮点工作，创新扶贫模式，完善体制机制，采取有力措施加快扶贫攻坚进程，推动了全县经济社会的持续健康进展。 关于我县如此一具经济总量小、基础薄弱、贫困面大、贫困程度深的欠发达县区来说，怎么最大限度地挖掘、整合、运用各方资源和力量，打赢精准扶贫精准脱贫的攻坚战，是全县各级组织义别容辞的历史使命。为此，我们要从政治的、全局的、现实的高度，充分认识
精准扶贫知识要点
精准扶贫知识点解读 1、什么是精准扶贫？ 精准扶贫是粗放扶贫的对称。是指针对不同贫困区域环境、不同贫困农户状况，运用科学有效程序对扶贫对象实施精确识别、精确帮扶、精确管理的治贫方式。 2、“六个精准”是哪六个？ 一是扶贫对象精准；二是扶贫目标精准；三是扶贫内容精准；四是扶贫方法精准；五是扶贫考评精准；六是扶贫保障精准。 3、“十大要件”是哪十件？ 一是领导精力要集中到扶贫攻坚上。二是财力支出要使用到扶贫攻坚上。三是项目布局要倾斜在扶贫攻坚上。四是基础设施要优先在扶贫攻坚上。五是工作作风要展现在扶贫攻坚上。六是排忧解难要着力在扶贫攻坚上。七是改革举措要结合在扶贫攻坚上。八是力量组织要集合到扶贫攻坚上。九是用人导向要体现在扶贫攻坚上。十是工作落实要显示到扶贫攻坚上。 4、双联行动“六大任务”是什么？ 一是宣传政策；二是反映民意；三是促进发展；四是疏导情绪；五是强基固本；六是推广典型。 5、“1236”是什么？
“1”就是紧扣持续增加收入这一核心；“2”就是做到不愁吃、不愁穿；“3”就是落实义务教育、基本医疗和住房三个保障；“6”就是实现基础设施建设、富民产业培育、易地扶贫搬迁、金融资金支撑、公共服务保障、能力素质提升六大突破。 6、“五到村”是什么？ 一是目标任务到村；二是规划计划到村；三是项目资金到村；四是帮扶责任到村；五是监测管理到村。 7、“六到户”是什么？ 一是结对帮扶到户；二是脱贫计划到户；三是项目安排到户；四是产业培育到户；五是跟踪监测到户；六是效益落实到户。 8、“七到人”是什么？ 一是“两后生”等学历型技能培训落实到人；二是中等职业教育免除学费和助学金政策落实到人；三是农村义务教育、职业教育和学前教育落实到人；四是农村低保、新农合、五保供养和农村特大病救助等政策落实到人；五是计划生育奖励政策落实到人；六是增收产业技术培训落实到人；七是创业型、开发性、公益性就业岗位安置措施落实到人。 9、贫困村实现“八有”包括哪些？ 一是有主导产业；二是有专业合作社；三是有教学点和卫生室；四是有敬老院和幼儿园；五是有综合性村民活动场所；六是有金融网点覆盖；七是有综合商业服务；八是有良好的村容村貌。
精准扶贫政策解读
1、什么是精准扶贫？精准扶贫是粗放扶贫的对称。是指针对不同贫困区域环境、不同贫困农户状况，运用科学有效程序对扶贫对象实施精确识别、精确帮扶、精确管理的治贫方式。 2、“六个精准”是哪六个？一是扶贫对象精准；二是扶贫目标精准；三是扶贫内容精准；四是扶贫方法精准；五是扶贫考评精准；六是扶贫保障精准。 3、“十大要件”是哪十件？一是领导精力要集中到扶贫攻坚上。二是财力支出要使用到扶贫攻坚上。三是项目布局要倾斜在扶贫攻坚上。四是基础设施要优先在扶贫攻坚上。五是工作作风要展现在扶贫攻坚上。六是排忧解难要着力在扶贫攻坚上。七是改革举措要结合在扶贫攻坚上。八是力量组织要集合到扶贫攻坚上。九是用人导向要体现在扶贫攻坚上。十是工作落实要显示到扶贫攻坚上。 4、双联行动“六大任务”是什么？一是宣传政策；二是反映民意；三是促进发展；四是疏导情绪；五是强基固本；六是推广典型。 5、“1236”是什么？ “1”就是紧扣持续增加收入这一核心；“2”就是做到不愁吃、不愁穿；“3”就是落实义务教育、基本医疗和住房三个保障；“6”就是实现基础设施建设、富民产业培育、易地扶贫搬迁、金融资金支撑、公共服务保障、能力素质提升六大突破。6、“五到村”是什么？一是目标任务到村；二是规划计划到村；三是项目资金到村；四是帮扶责任到村；五是监测管理到村。7、“六到户”是什么？一是结对帮扶到户；二是脱贫计划到户；三是项目安排到户；四是产业培育到户；五是跟踪监测到户；六是效益落实到户。8、“七到人”是什么？一是“两后生”等学历型技能培训落实到人；二是中等职业教育免除学费和助学金政策落实到人；三是农村义务教育、职业教育和学前教育落实到人；四是农村低保、新农合、五保供养和农村特大病救助等政策落实到人；五是计划生育奖励政策落实到人；六是增收产业技术培训落实到人；七是创业型、开发性、公益性就业岗位安置措施落实到人。9、贫困村实现“八有”包括哪些？一是有主导产业；二是有专业合作社；三是有教学点和卫生室；四是有敬老院和幼儿园；五是有综合性村民活动场所；六是有金融网点覆盖；七是有综合商业服务；八是有良好的村容村貌。10、贫困户实现“八有”包括哪些？一是有安全住房；二是有安全饮水；三是有基本农田；四是有增收产业；五是至少一人有技能资质证书；六是有基本社会保障；七是实现家里有余粮；八是实现手头有余钱。11、什么是“两个见面”“五个知道”？ “两个见面”即：双联扶贫工作队要与村干部见面，与帮扶户见面。“五个知道”即：要让双联扶贫工作队员知道自己的工作职责；让村干部知道双联单位是哪个和扶贫工作队队长是谁；让联系户知道联系自己的干部是谁；让贫困户知道帮扶的措施是什么；让全村群众知道扶贫攻坚和小康建设的规划。12、什么是建档立卡“五清”？一是摸清家底状况、致贫原因、收入来源、收入水平等基本情况，建立基础档案，做到“底数清”；二是摸清脱贫门路、需要解决的主要困难，建立问题台账，做到“问题清”；三是摸清以往扶持情况、扶持效果，提出帮扶措施，制定帮扶计划，做到“对策清”；四是确定帮扶单位、帮扶干部、实行“四定两不”，即定户定人定时定责帮扶，不脱贫不脱钩，做到“责任清”；五是逐户制定脱贫计划，确定脱贫时限，做到“任务清”。13、致贫原因有哪些？一是缺少致富门路；二是缺少发展资金；三是缺乏劳动技能；四是缺乏信息服务；五是饮水比较困难；六是家庭成员重病或残疾；七是赡养老人负担重；八是子女上学负担重。
“十三五”易地扶贫搬迁政策解读
“十三五”易地扶贫搬迁政策解读 （图为宁乡县黄材镇炭河古城千手爱心大屋易地扶贫搬迁项目工地） 4月12日，湖南省易地扶贫搬迁工作联席会议办公室湖南省“十三五”易地扶贫搬迁政策进行了解读。 【易地扶贫搬迁对象】 居住在深山、石山、高寒、荒漠化、地方病多发等生存环境差、不具备基本发展条件，以及生态环境脆弱、限制或禁止开发地区的农村建档立卡贫困人口。建档立卡贫困户中的计划生育受处罚户、无房户均可以享受易地扶贫搬迁政策。 考虑到迁出地自然环境和发展条件具有同质性，实施易地扶贫搬迁同一村民小组或自然村寨内的其他群众，可以一起搬迁。但在
安置房的建设上，建档立卡贫困户以外的其他农户要自筹资金予以解决。 【搬迁对象的确认程序】 首先将县(市、区)政府正式确定的“十三五”期间实施易地扶贫搬迁的村民小组或自然村寨的名称向社会公告，经过上述范围内的贫困农户申请、村委会初审及公示、乡镇政府审核及公示、县级政府审批及公告、签订搬迁协议五个环节。每个环节都要有经办人、负责人签字并存档备查。 【搬迁安置方式和安置模式】 采取集中与分散相结合的安置方式。集中安置主要包括行政村内就近集中安置、建设移民新村集中安置、依托小城镇或工业园区安置、依托乡村旅游区安置等。分散安置主要包括插花安置、投亲靠友等其他安置方式。 安置模式有统规统建、统规自建、分散自建和购房安置四种。 【易地扶贫搬迁建设内容】 包括搬迁户安置住房，水、电、路、气、网等安置区配套基础设施和教育、卫生、文化等公共服务设施，以及纳入统筹规划的同步搬迁人口相关基础设施和公共服务设施建设。
【建设费用及标准】 安置区配套基础设施和公共服务设施由地方政府统筹资金建设。农村建档立卡贫困人口的安置住房建设由中央投资、地方政府统筹资金和农户自筹3部分组成。其中，中央投资为人均7000元，农户自筹资金原则上每户不超过10000元,对于鳏寡孤独等特殊困难群体，可免交。中央投资和地方政府统筹资金对建档立卡贫困户住房建设最低补助标准为800元/m2,各县市区政府根据当地实际情况，制定建档立卡贫困户安置住房建设的差异化补助标准。 【安置住房建设面积】 以“保障基本、安全适用”为原则，建设面积严格控制在人均25平方米以内(宅基地严格按照当地标准执行)。对于按照一户一宅方式安置的，可以采取在分配的宅基地预留续建空间等办法，由搬迁对象今后根据自身经济条件改善状况和实际能力自主决定是否扩建。享受政策的建档立卡搬迁户，在未稳定脱贫前，不得自主举债扩建。 同步搬迁的其他农户住房建设面积根据当地居民生产生活习惯，结合地方财力和农户自筹能力，自行确定面积控制标准。 【补助方式】 集中安置可由县(市、区)政府统规统建房屋或购买房屋分配给搬
精准扶贫政策解读讲话稿
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精准扶贫政策解读讲话稿 各位领导、各位队长：下午好！ 精准扶贫是党的十八届三中全会提出的扶贫工作新机制，是党中央和国务院对扶贫开发工作的新要求，是新一轮扶贫开发工作的战略重点和关键举措。精准扶贫是针对不同贫困区域环境、不同贫困农户状况，运用科学有效程序对扶贫对象实施精准识别、精准帮扶、精准管理的扶贫方式，就是把扶贫工作由“大水漫灌”变成“精准滴灌”，解决贫困人口底数不清、情况不明、针对性不强、扶贫资金和项目指向不准的问题，确保扶贫资源真正落实到贫困乡村、贫困群众。去年以来，我县深入贯彻落实中央、省市关于精准扶贫精准脱贫工作的决策部署，积极探索创新精准扶贫的新思路、新机制、新措施，强力推动脱贫攻坚，收到了良好的工作成效，获得了一些宝贵的工作经验，塑造了一批成功的先进典型。XX年11月，中国共产党中央、国务院出台了《关于打赢脱贫攻坚战的决定》，今年省委、省政府出台了《关于打赢脱贫攻坚战的实施意见》，为了切实打好我县扶贫攻坚战，如期实现全面建设小康社会目标。我围绕贯彻落实《中国共产党中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》和《省委省政府关于打赢脱贫攻坚战的实施意见》，结合我县实际，全力做好XX年精准扶贫精准脱贫工作作以讲解。 一、准确认识和把握礼县基本县情及贫困概况 礼县是国家扶贫开发工作重点县，也是秦巴山片区集中连片特困县，辖12镇17乡568个行政村，总人口54.29万人，其中农村人口46.95万人。礼县从1986年被列入国家级贫困县至今，主要经历了救济式扶贫、目标式扶贫、开发式扶贫、攻坚式扶贫、精准扶贫五个阶段。1986年全县有贫困人口34.76万人、贫困面达85.4%，“八七” 第2 页共15 页
广西20个精准扶贫配套政策解读
广西20个精准扶贫配套政策解读 帮到点扶到根 ——广西壮族自治区20个精准扶贫配套政策解读 脱贫摘帽 结对帮扶
扶贫搬迁 旅游扶贫 去年底，广西壮族自治区党委十届六次全会通过的《关于贯彻落实中央扶贫开发工作重大决策部署坚决打赢“十三五”脱贫攻坚战的决定》，提出了广西壮族自治区脱贫攻坚战的总目标、总要求，计划实施“八个一批”，推进脱贫攻坚“十大行动”。为贯彻落实《决定》的重要精神，举全区之力打赢脱贫攻坚战，近期，广西壮族自治区相关部门陆续出台20个精准扶贫配套政策，形成了“1＋20”扶贫政策体系。这些政策针对性强，涵盖面广，力度空前，将成为未来五
年广西精准扶贫、精准脱贫的主要工作措施。 广西日报记者对这些配套政策内容进行了分类梳理，让读者第一时间直观了解知达。 A 机制创新：建设扶贫大数据平台 2015年10月中旬，广西壮族自治区启动精准识别贫困村贫困户行动。 一个多月时间里，广西壮族自治区5万多个工作队，超过25万工作队员艰苦奋战在一线。目前，广西壮族自治区累计录入150万户、600万人的信息。全部数据已合并整理到广西精准识别数据库，并自动生成了区、市、县三级《精准识别一分一档统计表》，各县贫困人口分数线也基本划定，为审核确定贫困户和建档立卡打下了良好基础。 以广西壮族自治区2014年底贫困人口538万为基础，结合动态管理要求，对贫困村、非贫困村贫困人口进行精准识别。贫困村所有农户都入户调查识别，非贫困村只对2014年在册贫困户和新申请贫困户的农户入户调查识别。本次识别对象包括一般贫困户、扶贫低保户（有劳动能力的低保户）、低保户（无劳动能力的低保户），五保户不纳入本次识别范围，不作为贫困户建档立卡。 建设扶贫系统大数据平台是配套政策提出的目标任务。广西壮族自治区将依托广西电子政务外网基础设施资源，充分整合广西扶贫开发综合管理信息系统已有资源，进一步改善扶贫信息化建设应用基础环境，建成全区统一、数据集中、服务下延、互联互通、信息共享、动态管理的脱贫攻坚大数据管理平台，实现市、县、乡、村四级高速接入。 2016年，完成广西扶贫开发综合管理信息系统二期建设，完善扶贫信息业务系统功能。全面采集538万贫困人口、5000个贫困村、100万移民搬迁对象的基础数据，实现扶贫系统数据大集中。 至2017年，完成自治区、市、县、乡、村五级扶贫机构网络全接入，实现扶贫业务相关部门之间网络高速连接，广西壮族自治区所有建制村接通符合国家标准的宽带网络；开发完成脱贫攻坚大数据应用子平台12个应用模块，实现与扶贫业务相关部门之间数据交换共享，为脱贫攻坚提供有力数据支撑。 至2019年，完成脱贫攻坚大数据服务子平台建设，向相关部门及社会公众提供扶贫信息查询、投诉举报、信息互动、政策导航等服务，提高公众对扶贫工作的参与度，进一步提升扶贫工作的透明度。 B 基础设施：公路水利人饮持续改善 整合国家及广西壮族自治区补助资金支持地方实施约800公里建制村通硬化路工程，同步建设便民候车亭，到2020年实现剩余建制村通硬化路目标。 实施通自然村（屯）公路建设，实现所有具备条件的20户以上自然村（屯）通公路。支持特色优势产业基地、乡村旅游扶贫道路建设。
什么叫精准扶贫回头看
什么叫精准扶贫回头看 【篇一：精准扶贫】 精准扶贫 二、扶贫对象识别 一个标准：以 2015 年农民家庭人均可支配收入低于 2855 元为建档立卡贫困人口识别标准。 两个要求：要求规模控制，要求整户识别。 三个必须：必须农户自愿申请，必须村民会议推荐及公示，必须相 关人员签字认可。 四个坚决：一是有非生产性用途车辆及商品城镇商品住房的坚决不 纳入；二是家庭成员中有财政供养人员（包括离退休人员）的坚决 不纳入；三是家庭成员中有村委会干部的坚决不纳入；四是经营商 铺或运输服务业的坚决不纳入。 五个要看：要看收入、要看住房、要看家庭财产、要看家庭成员结构、要看生产生活条件。 六个优先：有重病人的优先，有重度残疾的优先，有在校学生的优先，无壮劳力的优先，住危房的优先，重灾户的优先。 三、认定程序 （一）入户核查。以村民小组为工作单元，按“两不愁、三保障”要求，工作小组对已经在册贫困户和新申请贫困户逐户逐人逐项核查，通过“五看”（看收入、看住房、看家庭财产、看家庭成员结构、看 生产生活条件），详细算账，逐户记录。 （二）比较评议。在入户核查的基础上，组织召开村民会 议，通过“五看”进行比较和评议，对党员或群众提出的问题进行核实，最后由村民对已经入户核实的农户进行举手或者投票表决，表 决后由得票高到低确定建档立卡贫困户，以整户人口统计，直至该 村小组建档立卡人口控制数据为止，必须做到建档立卡贫困户得到 群众认同。 （三）公示确认。对评议后的建档立卡贫困人口在村小组进行为期 5 天的公示，公示期满无异议后，对新确定的建档立卡贫困户进行信息数据采集。同时，把名单报乡（镇）党委、政府审核。 （四）审核确定。由乡（镇）党委、政府对不符合条件或满足脱贫 条件删除及新增的建档立卡贫困户逐户、逐人进行核实，报县扶贫 开发局汇总审查，报县委、政府抽查审定。
我国精准扶贫政策分析
龙源期刊网 https://www.wendangku.net/doc/389542414.html, 我国精准扶贫政策分析 作者：刘军林 来源：《合作经济与科技》2017年第04期 [提要] 本文分析国内外老年人精神文化需求及相关政策，找出京津冀老年人精神文化服务存在的问题，并提出对策建议。 关键词：京津冀；精神需求；文化需求；老年人 本文为2016年度河北省社会科学发展研究项目：“京津冀区域文化养老服务体系协同构建策略研究”（课题编号：201603120414）；“河北省农村公共文化服务体系建设现状与对策研究”（课题编号：201602120405）；2016年度河北省社会科学研究课题民生调研专项：“京津冀公共数字文化资源区域差异及协同发展研究”（课题编号：201601122）阶段性研究成果 中图分类号：C91 文献标识码：A 收录日期：2016年12月21日 京津冀区域人口老龄化压力和养老问题日益凸显。在物质需求和生活照料得到满足后，老年人更需要充实的精神文化生活。老年人的精神文化需求，是老年人源于衰老和社会环境条件变化而产生的主观心态失衡以及为维持和恢复心态平衡而引发的一种渴求。本文重点探讨老年人精神文化需求现状，分析京津冀地区老年人精神文化服务存在的问题，提出对策建议，对积极应对人口老龄化，推动京津冀养老事业及文化服务业协同发展具有重大的现实意义。 一、国外老年人精神文化需求及相关政策 联合国大会1991年通过的《联合国老年人原则》强调了保障老年人合法权利、保证老年人享用社会文化、教育、精神和文娱资源等基本原则，同时强调老年人应享有家庭和社区的照顾和保护。2002年，《马德里老龄问题国际行动计划》再次强调了要考虑老年人精神文化需求，让老年人过上有尊严生活的权利。国外一些专家还采用引导性政策鼓励子女为老年人提供精神文化赡养。如新加坡专门制定了《赡养父母法》，对子女赡养父母的义务进行了详细的规定，鼓励子女与父母合住，以便提供生活照料和精神文化赡养。韩国、日本等国也出台了相应为老年人提供精神文化慰藉政策。在鼓励家庭成员提供精神文化赡养的基础上，人口老龄化较为严重的国家普遍建立了较为完善的养老服务体系，老年人可以通过这一体系获得生活照料和精神文化生活服务。 二、国内老年人精神文化需求及政策现状 国内老年人的精神文化需求主要包括求知需求、教育需求、交往需求和自我价值实现等需求。老年人希望跟上社会日新月异变迁的步伐，据某网站问卷调查结果显示，老年人现在最关