项目管理运行体制与机制-2018090459947

KAP5项目管理运行体制与机制

为完善和规范项目核心决策层和项目执行层的运行体制与机制，落实集体公司领导要求沙特公司接管项目的指示精神，实现“扁平化”管理，进一步明确各岗位的职责分工，规范各类会议，现对KAP5项目的管理运行体制和机制相关事项明确如下：

1、组织机构及业务流程

项目的组织机构如下图所示：

项目组织机构

为落实沙特公司管项目的要求，以下为公司领导班子成员及部门领导对项目业务指导的业务流程图：

项目业务流程图

2、职责范围与分工

2.1项目决策层

项目决策委员会是项目决策层的执行主体，目的为了及时快速处置和决策KAP5项目在执行过程中关键事项，由公司主管领导、分管领导及公司相关部门经理、项目经理、项目副经理组成，对项目执行团队进行管理。根据决策事项的性质，公司领导和公司部门领导可根据分管业务范围视情况参加决策委员会会议，项目部或公司也可聘请

内、外部的

行业专家进入项目决策委员会任临时委员。

项目决策委员会对公司总经理办公会负责，项目执行层对项目决策委员会负责，考虑公司总经理办公会每个月左右召开一次，为了缩短对项目关键问题的决策时间，更快捷更有效地推进项目，特设置项目决策委员会。项目决策委员会代公司总经理办公会决策相关事项，涉及“三重一大”重要事项仍然按照公司相关要求，须上公司总经理办公会。

项目决策层职责范围如下：

?任免项目经理和项目副经理；

?对项目经理进行考核；

?确定项目管理模式和组织模式；

?对项目立项、项目撤消、合同变更进行决策；

?评审项目主要计划:包括项目主进度计划、年度计划、成本预算、质量计划等；

?召开项目阶段性评审会，必要时对项目阶段报告进行评审，对项目总结报告进行评审；

?审批项目管理相关制度，并监督执行；

?对项目进行过程中的重大里程碑、重大变更方案做出决定；

?确定项目的绩效考核原则等。

项目总监：在项目中负责制定管理策略层面的管理者，是项目部关键事项的决策者。重点管理项目资源，监督项目财务，在项目的工作范围内确保项目按时、按预算推进。负责监督、管理和考核项目经

理及项目团队。具体职责范围如下：

?向上级机关汇报，是整个项目的第一责任主体，是公司内控管理的负责人，对项目进度目标、成本目标、安全目标、质量

目标等负总责；

?任免项目部部门经理等人员，并对项目部成员进行绩效考核；

?审核项目主进度计划；

?在权限范围（详见第3条）内审批项目所有支付申请；

?管理分包商和供应商资源，在权限范围内确定分包商和供应商，确定上报推荐顺序；

?制定和监督执行项目的进度计划和预算，在计划严重偏离时启用备用计划；

?承担项目持续改进和优化的责任；

?调度和协调公司内部资源；

?监督和审查项目对公司、对业主监理等高层次的提交成果的质量，签署所有对外的文件、报告、函件等。

2.2项目执行层

项目领导班子是项目执行层的执行主体，由项目经理、项目副经理、项目部门经理组成。

项目经理：是由项目决策委员会或上级机关任命或委派的，领导整个团队实现项目目标的管理者，是项目执行的核心，向项目总监汇报，负责整个项目的规划和执行，以及与业主监理、项目利益相关方

等外部关系的对接。具体职责范围如下：

?参与对项目部成员进行绩效考核；

?确认项目目标与范围；

?依据商定的方案和明确的计划，确保顺利地推进实施项目；

?对项目过程进行监控与管理，对项目的计划、实施、监督和控制负有全权责任，对项目目标实现与否负有主要责任；

?调度和协调项目内部资源；

?直接与业主监理就项目执行相关问题进行沟通协调，直至问题闭合；

?管理下级团队成员，与项目部各个职能部门进行充分的沟通、协调。

项目副经理：由项目决策委员会任免，协助项目经理组织项目部的正常管理工作，是负责设计管理、采购管理、商务管理、设备物资管理、施工安全/质量管理、进度管理、责任成本控制等管理业务的一个或者多个方面的项目高级管理者。其职责范围如下：?向项目经理汇报，对项目经理负责，业务上接受公司分管领导或公司职能部门指导；

?参与项目重大事项决策；

?协助项目经理考核部门领导及人员；

?协助项目经理指导分管部门的业务，并监督执行，跟踪落实；

?对分管业务的进度目标、成本目标负责。

设计部部门职责：

?审核设计输入条件。

?编制项目设计进度计划。

?设计进度控制与管理。

?设计过程中的项目成本控制。

?设计图纸审查及报批。

?配合机电部及项目控制部完成工程量清单（BOQ）审查。

?完成前期已完成设计图纸的深化设计图（Shop Drawing）绘制。

?按新的执行策略承担部分地块的IFC图纸设计。

?配合设备物资部、MEP部完成主要设备材料的报审报批。

?配合MEP部及PCD完成变更对造价的影响的技术部分。

?组织设计交底，处理施工过程中出现的设计问题。

?设计分包管理。

工程管理部部门职责：

?编制并下达各工区月度/年度形象进度计划。

?及时准确的传达项目部有关施工生产方面的指示、决定，督促检查和反映执行情况。

?下设前期工作组，组织前期工作组进行地块接收，跟踪地块坐标、标高批复及市政接口信息，审核并提供设计输入所需资

料。

?组织前期工作组进行地块测绘和地勘工作。

?负责对工区技术交底，为现场施工提供技术指导和服务。

?按照承包合同以及批准的各工区施工组织设计，全面地掌握工程动态，分析施工形势，提出合理化建议，制定好（年、季、

月）生产计划。

?及时收集整理月、季、年度施工报表，综合分析各工区生产活动完成情况，及时发现和处理施工中出现的问题。

?做好施工生产综合分析，协调各方关系，对施工生产提出改进建议；定期向领导和上级业务部门汇报工程完成情况，组织

生产调度会和有关生产各种会议。

?组织相关人员开展施工过程检查、评比、总结活动，推广先进施工经验，不断提高施工管理水平。

?组织各工区进行图纸会审。

?审核各工区材料设备采购计划。

?组织、指导工区竣工技术文件编制，组织工程竣工验收工作，掌控工程验收存在的问题，督促项目工区及时整改验收中存

在的问题。

项目控制部部门职责：

?编制并下达各工区月度/年度产值计划；

?主合同及分包合同交底；

?对工程保险的管理维护工作；

?分包管理；

?进度控制；

?负责BOQ的编制、更新等工作；

?业主计量与计价；

?分包计量与计价；

?变更索赔；

?与监理业主沟通协调；

?成本管理，并监督和检查各工区的成本管理与控制工作；

?文档管理等全方面的管理与控制。

安全/质量负责人职责：

?负责项目部HES、质量管理体系的建立、运行，指导项目工区HES、质量管理体系的建立、运行。

?制定项目安全、质量目标，组织（QA/QC、HES）内部审核和评价工作，针对审核发现的问题提出纠正、预防措施和管理评

审报告，通过审核不断地提高项目管理水平。

?指导项目工区进行材料试验、工程检验和现场报验工作，参与项目竣工验收工作。

?指导项目工区安全管理工作，审批项目工区重大安全隐患方案，现场督查安全职业健康工作落实。

?指导项目工区质量管理工作，对安全、质量进行检查、评比、总结，对项目工区先进的安全、质量活动进行总结和推广工

作。

?参加各工区工程质量和施工责任事故的调查处理工作。

综合管理部部门职责：

?公文管理。

?宣传报道管理。

?IT管理。

?办公用品管理。

?项目印章管理。

?会议管理。

?项目部人员请销假管理。

?项目部车辆管理，并监督检查工区车辆管理制度的落实。

?项目部餐厅管理。

?项目部宿舍管理。

?医疗事务管理。

?保安管理。

?保洁管理等。

人力资源部部门职责：

?根据项目部领导及各部门的需求组织相应的人员招聘、培训工作。

?为项目部员工办理签证（包括商务签证及工作签证）、保险。

?为项目部员工预定机票。

?统计所有员工考勤，并以考勤表为依据制作工资单。

?掌握各部门及工区的人员情况，各部门及工区需要将本部门或工区的人员详细情况统计交人力资源部备案，任何人事变动

需通知人力资源部；

?人力资源部负责项目部人员的休假管理。

?根据相关管理规定及第三国劳务管理办法进行劳务管理。

?根据项目部绩效管理办法对员工进行绩效考核。

*项目综合管理部和项目人力资源部合并办公。

设备物资部部门职责：

?组建并维护项目设备物资集采办公平台；

?对接监理进行集采范围内物资、设备报审工作；

?物资、设备需用计划的收集整理工作；

?供应商谈判组织、合同签订、支付等集采相关工作；

?负责集采购过程的成本控制；

?供应商管理工作；

?配合工区完成采购执行工作；

?监督检查各工区永久设备、物资日常管理工作。

财务部部门职责：

?组织项目部执行有关财经法律、法规、方针、政策和制度；组织领导项目部的财务管理、资金管理、会计核算、税务管理、

财务规章制度、财务队伍建设、会计信息化等方面工作。

?财务主管组织领导项目部财务管理、资金管理、会计核算、财务报表、税务管理、会计队伍建设、会计信息化工作，参与

成本管理、预算管理等工作。参与项目工区重要经济问题研

究、决策；参加项目部有关重大会议。安排布置上级单位交

办的其他有关事宜。

机电部部门职责：

?负责机电安装的技术、接口、进度及质量等全面管理工作。

?做好机电相关成本控制，各类材料设备选型。

?监督整个机电安装过程，控制机电安装产生的各类风险。

?制定机电工程各类争议的处理程序、方式和要求。

?对各单位机电管理人员做好培训并积极解决各类机电安装问题。

2.3现场执行层

各工区领导班子及现场关键人员是现场执行层的执行主体，主要由工区长、副工区长、技术负责人、设备物资负责人等管理人员组成，负责全面管理除设计、分包商确定、集采、财务之外的现场所有相关业务，在业务上接受项目部各部门的指导、监督和考核。

3、决策权限

3.1沙特公司：

合同额在100万至1875万（含）沙特里亚尔范围内的分包商选定；

合同额在50万至750万（含）沙特里亚尔范围内物资供应商的选定；

单台（套）或单批次6万（含）沙特里亚尔以内的施工设备供应商选定；

单笔支付额度在50万至750万（含）沙特里亚尔范围内的分包计价款或供应商款项支付；

审批涉及合同范围、合同额增减、工期变化等的主合同变更，视情况上报集团公司；审批补充合同额与原合同额之和超出项目部决策权限的分包合同的补充合同或者分包合同变更事宜。

3.2项目总监：

合同额在100万（含）沙特里亚尔以内的分包商选定，合同额在100万里亚尔以上的分包商推荐顺序的确定；

合同额在50万（含）沙特里亚尔以内的物资供应商选定，合同额在50万里亚尔以上的供应商推荐顺序的确定；

单台（套）或单批次3万（含）沙特里亚尔以内的施工设备供应商选定；

单笔支付额度在50万（含）里亚尔以内的分包款或供应商款项支付；

审批补充合同额与原合同总额之和仍在项目部决策权限的分包合同的补充合同或者分包合同变更事宜；

所有生产机械设备的采购、主合同变更事宜均应上报沙特公司审批。

3.3项目设备物资部：

审批单批次额度低于6万（含）沙特里亚尔以下的零星物资采购，审批确定供应商后交由工区采购；

3.4工区长：

审批有指导价格的单批次额度低于3万（含）沙特里亚尔以下的零星物资采购，采购之后报备项目设备物资部。

4、会议制度

4.1 项目协调会议（项目决策层周例会）

每周召开一次，公司总经理或分管生产副总经理主持，会议时长一个小时左右，会议时间：周六下午3:00-4:00；

会议主要参加人员：项目决策委员会成员，项目经理助理列席，必要时扩大到项目部部门经理；

会前准备：项目部需准备会上讨论议题，在会议召开之前提交至项目经理助理处和公司工程管理部。

主要议题范例：1）上周关键事项进展或处置情况简要汇报；2）需要项目决策委员会或者公司决策事项；3）需要项目外部资源调拨事项（人员、设备、物资、资金等）；4）项目产值完成情况通报；5）项目月（季）度成本分析结论；6）项目部人事变动情况（如果有）；7）项目计划修订方案等。

会议纪要：由项目经理助理负责记录，保存在项目办公室，公司工程管理部备份。

4.2 周例会制度

周报：各部门及各工区准备周报素材，每周四由项目经理安排专人（比如：项目经理助理）汇总并发项目部门经理及以上人员、各工区长、各副工区长；周报内容：上周进展，存在问题，下周计划等；

项目部周例会（项目执行层周例会）：项目经理主持，针对周报存在的问题，对下周计划需要作的调整等，建议会议时长一个小时左右，会议时间：每周六早上10:00-11:00。

会前准备：项目各部门、各工区需在每周四提交会议议题。

主要参加人员：项目部门经理及以上人员、项目经理助理、项目前期组负责人、机械专业队负责人、项目主要计划工程师。

会议纪要存项目部办公室。

工区周例会：工区长主持，副工区长、技术负责人、设备负责人、物资负责人、现场工程师（技术、安全、质量、成本、计量等）、分包商现场负责人或代表等参加。

会议议题建议：上周工作进展、进度偏差原因分析、下周拟采取的纠偏措施、上周存在待决策事项、下周计划编制、其他需要在周例会上通报的事项等，由工区长决策相关事项。会议时间：建议每周四下午4:00-5:00，视现场工作时间适当调整。

会议纪要存工区办公室。

部门周例会：由部门经理主持，部门全体人及项目分管领导参加，会议时间：每周四下午3:00-4:00。

会议议题建议：上周工作进展、产值情况、进度偏差原因分析、下周拟采取的纠偏措施、部门内待决策事项、下周计划等。

会议纪要存各部门。

安全周例会：利雅得地区由项目部安全负责人主持，达曼地区由项目部指定安全工程师主持，麦加和吉达地区可酌情合并召开，由项

小公司卫生管理制度

小公司卫生管理制度 公司办公室环境卫生管理制度 一、目的 为营造整洁、舒适的办公环境、塑造良好的企业形象，规范办公环境卫生管理流程，特制定本规定。 二、适用范围 本规定适用于公司所有办公区域的卫生管理与办公设备的使用维护。 三、个人办公区域的维护要求 1、每位员工应时刻保证自己的办公桌面物品整齐、整洁无杂物，不摆放与工作无关的个人物品,办公桌面只能摆放必需物品，其它物品应放在个人抽屉，暂不需要的物品就摆回柜子里，不用的物品要及时清理掉。办公文件、票据：办公文件、票据等应分类放进文件夹、文件盒中，并整齐的摆放至办公桌左上角一侧。办公小用品如笔、尺、橡皮檫、订书机、启丁器等，应放在办公桌一侧，要从哪取使用完后放到原位

2、特殊岗位的人员（如仓库管理员）应保证自己工作管辖区域（例如仓库）内货物摆放有序、无废弃物等。 3、办公桌上不能堆放货物、包装废品、实验材料等，应及时办理入库或清理。 4、办公室内需摆放文件柜、办公桌、电脑等办公设施的，应规范、合理、整齐并随时保持清洁。 5、使用文件柜、保险柜等的员工，应保持文件柜、保险柜的外观干净；内部文件资料摆放整齐；顶部不摆放旧资料、旧文件、旧物品等 杂物，保持整体美观。 6、员工离开办公桌，长期不用电脑设备时，应锁定并关闭显视屏，节约用电。 四、公共办公区域的维护

1、每天早上在上班前，部门值日生将所有办公区域的地面清扫一遍；会议室的办公桌擦拭一次、座椅摆放整齐，并将垃圾桶的垃圾清理干净；每周对办公区域的所有窗户、门、微波炉进行一次清洁。 2、员工应注意保持地面、墙面及其他公共区域的环境卫生，不乱丢垃圾、不吐痰，不乱张贴，能及时清理污物。 3、使用会议室的员工应爱护会议室设施、保持会议室的整洁，会后应将座椅归还原位、摆放整齐，及时清理会议产生的垃圾，关闭电器、照明电源。 4、前台环境卫生由前台文员负责日常的维护与，注意饮水机的使用、垃圾桶的倾倒等事项，时刻保持前台环境的整洁。 5、办公区域所有的大型绿化植物由行政部门每周进行定期的维护、修剪等工作，公司自行购买的小型绿化植物由就近部门员工每周进行一次叶面清理与维护工作。 6、公司除总经理办公室外其他任何区域严禁吸烟，违者一次罚款100元。 五、监督与奖惩

工业园区管理方案计划体制和运作机制

工业园区管理体制和运作机制 缙云工业园区管理体制和运作机制的研究课题组组长：课题组组长：陈积康牵头单位：牵头单位：经贸局责任单位：缙云工业园区、责任单位：缙云工业园区、新碧镇当前的缙云工业正处于一个加快发展的关键阶段。推进工业园区管理体制改革，加快园区开发步伐，是建设“四型缙云”，加快撤县建市进程的有效举措。通过几年的努力，我县的工业园区建设取得了一定的成绩，但存在的问题也比较突出，特别是体制机制上的缺陷，已成为加快工业园区建设和招商引资工作的一个制约因素。根据县委、县政府的部署要求，近期组织有关人员就进一步完善缙云工业园区管理体制和运作机制进行了调查和研究。一、工业园区发展基本情况及存在的问题缙云工业园区是我县最具区位地理优势的发展平台，也是我县承载发达地区产业转移、实现跨越式发展的主阵地。（一）、发展基本情况缙云工业园区的发展经历了三个阶段：第一阶段是 2000 年 6 月至 2003 年 3 月，属新碧镇镇管园区，规划面积 530 亩；第二阶段是 2003 年 3 月至 2006 年 3 月，提升为县级工业园区，成立新碧工业园区管委会，专门负责工业园区的开发、建设和管理，规划面积包括新碧镇、新建镇、城北乡两镇一乡六个区块共 24.97 平方公里，其中工业用地 16.2 平方公里；第三阶段是 2006 年 3 月开始，被批准为省级工业园区，规划面积 4.16 平方公里。 2005 年底，

到缙云工业园区共完成固定资产投资 12.9 亿元，完成开发 1.94 平方公里，其中工业用地 1.75 平方公里。共有协议入园企业 87 家，开工 87 家，投产 79 家。工业总产值从 2002 年 3.5 亿元上升到 2005 年的 20.4 亿元，年均增长 79.96%，税收从 2002 年的 960 万元上升到2005 年的 4256 万元，年均增长 64.28%，初步形成了以五金机械、摩托配件（电子仪表）、建材制品、灯管等为主的主导产业。2006 年预计可实现工业总产值 30 亿元，实现税收 6000 万元，比上年分别增长 46.7%和 41%。（二）存在的主要问题随着工业园区开发的不断推进，一些深层次的问题逐渐显现，尤其是管理体制等方面的问题，已对工业园区的发展造成了束缚，影响到园区的正常开发、建设和管理。目前，新碧工业园区现已开发范围内共有两个平行的行政主体，即工业园区管委会和新碧镇政府，在当前的体制下，存在管理“两张皮”和权责不清的现象。具体地说，主要有以下三方面问题：一是城镇建设职能不清。目前园区的规划几乎包括整个新碧镇范围，理应承担所在范围的基础设施建设任务，但从行政角度讲，新碧镇的城镇建设主体是镇政府。因此，在具体的实施过程中，就必然会产生冲突，导致事实上的主体缺位，双方都难以承担城镇基础设施的建设任务。同时由于工业园区与乡镇的定位不同，相互缺乏有效衔接，规划上存在错位，在一定程度上造成了资源的浪费，如工业园区范围内的乡村康庄工程建设与园区路网建设，由于缺乏统一规划，有可能造成重复建设等问题。

运营部运行机制

运营部运行机制

运营部运行机制一：架构 运营部总 店长分公司总 运 营 部 网 络 部 招 商 部 主 市 场 部 课程顾教 学 老 前 台 接 调 研 部 主 策 划 部 主 推 广 部 主 市 场 公 关 客 服 主 管企 划 部

二：岗位职责 运营总监（运营部经理辅助总监工作） 岗位职责： 1.负责建设和发展运营团队，组织开展员工队伍培训、考核评价及人才梯队建设工作，满足公司业务拓展需要;负责下辖相关岗位的人员招募及培训鉴定。 2.整体负责品牌运营管理，包括分公司、旗舰店、分店、加盟店等在内的品牌管理、服务规范、营业培训、形象管理及产品与价格管理工作。 3.负责所辖区域的整体市场工作计划的制定、部

署及监督实施是运营总监职责中重要的一部分，提升品牌在所辖区域的知名度和认同度等。 4.负责公司市场部门(营运、品牌策划)制度规范，负责组织及监管市场部关于对外合作、渠道管理、媒体合作、推广策划及服务产品开发等相关工作的落实。 5.负责对外战略合作品牌的协调、策划、组织与合作实施工作，负责大型重点合作项目洽谈、管控与形象创新工作，行业品牌竞争格局分析与竞争策略规划，品牌产品概念策划与推广方案设计，行业媒体合作伙伴的跟进。 任职要求： 1.教育背景：管理类相关专业毕业。 2.培训经历：受过管理学、财务管理、企业运营管理、领导艺术、领导执行力、口才演讲、生产作业管理等知识培训。 3.经验：8年以上工作经验，6年以上高级管理经验。 4.技能：出众的领导管理才能和良好的商业理念。

5.具有很强的团队协作精神，组织及策划能力和良好的沟通技巧，能与政府、企业高层人士广泛接触，并深入沟通。 6.个性特征：办事认真严谨；追求成功，精力充沛，可以承受较大工作压力。 权力范围： 1.对公司的产品研发及管理运营有计划权、建议权、否决权、调度权。 2.对下属各职能部门完成任务的情况有考核权。 3.对下属各职能部门经理的工作有指导权和考核权。 4.对总经理决策有建议权 分公司总经理 岗位职责： 1.负责制定具体的销售计划和进行销售预测； 2.负责管理团队成员的年度目标与计划，并督促实施； 3.负责分公司的销售目标达成及区域客户情况进行统一的管理；

施工项目管理方案

施工项目管理方案 施工项目管理是建筑企业运用系统的观点、理论和方法对施工项目进行的计划、组织、监督、控制、协调等全过程全面的管理。施工项目管理的周期包括工程投标、签订工程项目承包合同、施工准备、施工以及交工验收及保修等阶段。每个施工项目都按建设程序进行，也按施工程序进行，从开始到结束。 一、施工项目管理的内容 在施工项目管理的全过程中，为了取得各阶段目标和最终目标的实现，在各项活动中，必须加强管理工作。必须强调施工项目管理的主体是以施工项目经理为首的项目经理部，管理的客体是具体的施工过程。 （一）建立施工项目管理组织 （1）由企业采用适当的方式选聘称职的施工项目经理。（2）根据施工项目组织原则，选用适当的组织形式，组建施工项目管理机构，明确责任、权限和义务。 （3）在遵守企业规章制度的前提下，根据施工项目管理的需要，制订施工项目管理制度。 （二）编制施工项目管理规划 施工项目管理规划是对施工项目管理的目标、组织、内容、方法、步骤、重点进行预测和决策，做出具体安排的文

件。项目管理规划的主要内容有： （1）进行工程项目分解，形成施工对象分解体系，以便确定阶段控制目标，从局部到整体地进行施工活动和进 行施工项目管理。 （2）建立施工项目管理工作体系，绘制施工项目管理工作体系图和施工项目管理工作信息流程图。 （3）编制施工管理规划，确定管理点，形成文件，以利执行。 （三）进行项目的目标控制 进行项目的目标有阶段性目标和最终目标。实现各项目标是施工项目管理的目的所在。因此应当坚持以控制论原理和理论为指导，进行全过程的科学控制。施工项目的控制目标有以下几项：1进度控制目标；2质量控制目标；3成本控制目标；4安全控制目标。由于在施工项目目标的控制过程中，会不断受到各种客观因素的干扰，各种风险因素有随时发生的可能性，故应通过组织协调和风险管理，对施工项目目标进行动态控制。 （四）对施工项目施工现场的生产要素进行优化配制和动态管理 施工项目的生产要素是施工项目目标得以实现的保证，主要包括：人力资源、材料、设备、资金和技术。生产要素管理的内容包括三项：

工业园区管理体制和运作机制

工业园区管理体制与运作机制 缙云工业园区管理体制与运作机制得研究课题组组长: 课题组组长:陈积康牵头单位: 牵头单位:经贸局责任单位:缙云工业园区、责任单位:缙云工业园区、新碧镇当前得缙云工业正处于一个加快发展得关键阶段。推进工业园区管理体制改革, 加快园区开发步伐, 就是建设“四型缙云”,加快撤县建市进程得有效举措。通过几年得努力,我县得工业园区建设取得了一定得成绩,但存在得问题也比较突出,特别就是体制机制上得缺陷,已成为加快工业园区建设与招商引资工作得一个制约因素。根据县委、县政府得部署要求,近期组织有关人员就进一步完善缙云工业园区管理体制与运作机制进行了调查与研究。一、工业园区发展基本情况及存在得问题缙云工业园区就是我县最具区位地理优势得发展平台, 也就是我县承载发达地区产业转移、实现跨越式发展得主阵地。 (一)、发展基本情况缙云工业园区得发展经历了三个阶段:第一阶段就是 2000 年 6 月至2003 年 3 月,属新碧镇镇管园区,规划面积 530 亩;第二 阶段就是 2003 年 3 月至 2006 年 3 月,提升为县级工业园区,成立新碧工业园区管委会,专门负责工业园区得开发、建设与管理,规划面积包括新碧镇、新建镇、城北乡两镇一乡六个区块共 24、97 平方公里,其中工业用地 16、2 平方公里; 第三阶段就是 2006 年 3 月开始, 被批准为省级工业园区, 规划面积 4、16 平方公里。 2005 年底, 到

缙云工业园区共完成固定资产投资 12、9 亿元,完成开发1、94 平方公里,其中工业用地 1、75 平方公里。共有协议入园企业 87 家, 开工 87 家, 投产 79 家。工业总产值从 2002 年 3、5 亿元上升到 2005 年得 20、4 亿元, 年均增长 79、96%, 税收从 2002 年得 960 万元上升到 2005 年得 4256 万元,年均增长 64、28%,初步形成了以五金机械、摩托配件(电子仪表)、建材制品、灯管等为主得主导产业。2006 年预计可实现工业总产值 30 亿元,实现税收6000 万元,比上年分别增长 46、7%与 41%。 (二)存在得主要问题随着工业园区开发得不断推进,一些深层次得问 题逐渐显现,尤其就是管理体制等方面得问题,已对工业园 区得发展造成了束缚,影响到园区得正常开发、建设与管理。目前,新碧工业园区现已开发范围内共有两个平行得行政主体,即工业园区管委会与新碧镇政府,在当前得体制下,存在管理“两张皮”与权责不清得现象。具体地说,主要有以下三方面问题: 一就是城镇建设职能不清。目前园区得规划几乎包括整个新碧镇范围,理应承担所在范围得基础设施建设任务, 但从行政角度讲,新碧镇得城镇建设主体就是镇政府。因此,在具体得实施过程中,就必然会产生冲突,导致事实上得主体缺位,双方都难以承担城镇基础设施得建设 任务。同时由于工业园区与乡镇得定位不同,相互缺乏有效衔接, 规划上存在错位,在一定程度上造成了资源得浪费, 如工业园区范围内得乡村康庄工程建设与园区路网建设,由于缺乏统一规划,有可能造成重复建设等问题。二就是土

卫生管理制度

卫生管理制度 公共场所从业人员卫生管理制度 1、《公共场所卫生管理条例》及其《实施细则》规定，公共场所从业人员上岗前必须进行健康检查，必须领取“健康证明”和“卫生知识培训证明”后方能上岗工作。 2、凡患有痢疾、伤寒、病毒性肝炎、活动性肺结核、化脓性或者测出性皮肤病以及其他有碍公共卫生的疾病的，治愈前不得从事直接为顾客服务的工作。上述疾病卫生管理标准按《实施细则》第六条的规定执行。 3、旅店业、餐厅、咖啡厅、酒吧、茶座、娱乐场所、公共浴室、理发店、美容店、游泳场（馆）直接为顾客服务的从业人员（包括临时工实习生等）每年进行一次健康检查，其余场所从业人员每两年进行一次健康检查。可疑传染病患者随时进行健康检查，明确诊断，取得“健康证明”后方可继续上岗工作。 4、公共场所内经营食品的从业人员的健康检查按《食品卫生法》有关规定进行。 5、公共场所从业人员上岗前必须接受卫生知识培训，学习有关卫生法律法规，基本卫生知识和基本卫生操作技能等。 6、公共场所从业人员上岗后还应每两年进行一次卫生知识复训。 7、健康检查项目按卫生部颁发的有关预防性体检管理办法进行，“健康证明”和“卫生知识培训证明”均由有资质的卫生技术服务机构发给，“两证”均不得涂改、转让、倒卖、伪造。8、。公共场所从业人员必须讲究个人卫生，必须熟悉并严格执行本岗位的各项卫生操作规程和有关卫生要求 9、公共场所经营单位必须建立从业人员卫生档案，应有连续二年应检与应 培训人员、已检与已培训人员和已领健康证、培训证人员名单；应有卫生监督部门通知的不合格人员名单及其去向记录。 10、公共场所从业人员体检率应达98％以上，培训率应达95%以上，患病调离率应达100%，但上岗工作者持两证率应达100%. 空调就餐场所卫生管理制度 1、空调就餐场所必须领取“公共场所卫生许可证”和“食品卫生许可证”后方能营业。两“卫生许可证”均须悬挂在该场所的显眼处，并按国家规定定期到卫生监督部门复核、延续手续。逾期不办理，原“卫生许可证”自行失效。 2、新建、改建、扩建或变更许可项目必须报卫生监督部门审核，验收合格并取得卫生许可后方能营业。 3、经营场所的卫生条件、卫生设施和用品用具必须符合GB16153－1996《饭馆（餐厅）卫生标准》的要求。 4、应建立卫生管理制度和卫生管理组织，配备专职或兼职卫生管理人员，应建立和健全卫生档案。 5、从业人员必须持有效“健康证明”和“卫生知识培训证明”上岗，并按国家规定进行复检和复训。 6、空调场所应有新风供应，新风入口应设在室外，远离污染源，空调器过滤材料应定期清洗或更换。 7、卫生间应有有效的独立的排气装置，间内应保持清洁卫生。设立座厕者必须使用一次性座厕垫纸。 8、所有冰粒机都必须安装带消毒的滤水器，以保证冰粒达到卫生要求。 9、空调就餐场所内设有禁止吸烟区，并有明显的禁烟标志。 10、供客人用的面巾必须经严格的清洗和消毒。必须一客一换一消毒，一次性纸巾必须是经

开发区管理体制和运行机制现状调研报告

开发区管理体制和运行机制现状调研报 告 目前，开发区已经成为全省经济社会发展的主要力量，其集约、高效、创新的本质特征逐渐显现。统计表明，我省各类开发区在全省0.8%的土地上，实现了52%的利用外资，45%的进出口，24.6%的工业增加值，13.8%的税收，解决就业人员245万人。取得上述成绩，主要得益于各级党委、政府的高度重视，开发区“小政府、大社会”的管理体制和“精简、统一、效能”的运行机制。但是，最近许多开发区反映，管理体制、运行机制正在弱化，有可能成为制约开发区又好又快发展的最大瓶颈。为此，我们向145家省级开发区（原批准开发区63家，新核准设立的开发区82家）发出了调查问卷，对管理体制、运行机制情况进行了摸底。同时，对40多家开发区进行了实地调研和考察，济南、威海、烟台、济宁等市外经贸局对本辖区内的开发区也提报了基本情况。总的看，开发区发展的外部环境并不乐观，应当引起高度重视。问题之一，管理体制不顺《山东省省级经济开发区管理暂行办法》（鲁政发[1998]7号，以下简称《办法》）和《关于进一步搞好园区建设加快经济发展的意见》（鲁政发[XX]78号，以下简称《意见》）规定，开发区按照“小政府、大社会”和“精简、统一、效能”的原则设立管委会。管委会作为同

级政府的派出机构，行使同级政府的经济管理权限和相关的行政管理职能，对开发区实行统一管理。管委会可自行设置内部机构，不搞上下对口，地方政府职能部门原则上不在开发区内设置工作机构。开发区中层干部由管委会实行聘任制。从调查调研情况分析，开发区管理体制和运行机制与省政府的规定出现了很大的偏差。原批准设立的63家省级开发区中，15家开发区管委会与乡镇政府实行了政区合一，体制和机制基本沿袭了政府的管理办法。其余48家实行独立管委会的开发区中，21家没有自行设置内部机构的权力，工作机构由上级单位或部门委派，管委会内部机构设置基本与所在地政府雷同，开发区承担了许多不必要的社会职能，管理成本提高，其开发功能、经济功能和创新功能淹没在繁杂的行政和社会事务中。新核准设立的82家开发区中，9家没有设立开发机构，21家仅设立临时开发办公室，从不同部门抽调3-5人，难以承担开发区的建设任务。从145家省级开发区的调查问卷中反映，68家开发区管理人员属于事业编制，103家没有内部中层干部任免权，中层干部由当地组织或人事部门选派，111家没有自主用人调配权，需要的管理人员由当地人事部门调配。问题之二，职能权限不到位《办法》和《意见》规定，开发区管委会负责区内环境保护、科学技术、进出口业务等管理工作；按照规定权限负责投资项目的申报和审批；负责组织实施区内各项基础设施和公用设

功能区机制体制运行情况调研(终稿)

关于温州四大生态旅游功能区 体制机制运行情况的调研报告 （送审稿） 根据市政府分管领导要求，为研究目前温州四大生态旅游功能区机制体制运行情况,为进一步完善功能区体制机制提供参考，市旅游局于8月中旬组织相关人员到四大功能区，以座谈会形式开展了调研。现将调研情况报告如下： 一、四大功能区的社会经济状况决定体制需求 下面以表格的形式分析四大功能区的基本情况 从上表可以清楚看出我市生态型旅游功能区的基本特点是涉及区域大，人口多，乡镇行政区域多。因此为了能在

区域内重点发展旅游经济，就从体制上要求建立功能区管委会，以便有效地在区域内实行资源的合理整合，推动产业的有序集聚，打造统一的旅游品牌，增强旅游经济对地方经济的带动作用。 二、功能区建立后当地旅游产业发展大大提速。 （一）投资力度大大增加 永嘉县2012年旅游项目32个，总投资28.5亿元，累计完成9亿元，其中政府投资6.54亿元。2013年旅游项目85个，总投资70.29亿元，累计完成35.62亿元，政府投入15.6亿元。 平阳县2012年旅游项目6个，总投资29.35亿元，累计完成11.61亿元，政府投入0.5亿元。2013年旅游项目13个，总投资98.78亿元，累计完成38.85亿元，政府投入0.92亿元。 文成县2012年旅游项目17个，总投资57.39亿元，累计完成7.42亿元，政府投入2.4亿元。2013年旅游项目28个，总投资79.8亿元，累计完成12.86亿元，半年度完成4.86亿元，政府投入3.85亿元。 泰顺县2012年旅游项目11个，总投资209.98亿元，累计完成11.79亿元，政府投资1.08亿元。2013年旅游项目21个，总投资284.09亿元，累计完成29.18亿元，政4.52亿元。

施工项目管理实施办法

施工项目管理 施工项目管理的任务包括以下几个方面： 1、施工安全管理 2、施工进度控制 3、施工质量控制 4、施工成本控制 5、施工合同管理 6、施工信息管理 7、与施工有关的组织与协调 今天主要和大家讲一下施工安全管理、施工进度控制以及施工质量控制的现场管理方法。 一、施工安全管理实施的基本要求： 1、必须取得《安全生产许可证》后方可施工。 2、必须建立健全安全管理保障制度。 3、各类施工人员必须具备相应的安全生产资格方可上岗。 4、新工人必须经过三级安全教育，即：施工人员进场作业 前进行公司、项目部、作业班组的安全教育。 5、特种作业人员，必须经过专门培训，并取得特种作业资 格（指对操作者本人和其他各种作业人员以及对周围设施的安全有重大威胁因素的作业）。 6、对查出的事故隐患要做到整改“五定”的要求，即：定 整改责任人、定整改措施、定整改完成时间、定整改完

成人、定整改验收人。 7、必须把好安全生产的“七关”标准，即：教育关、措施 关、交底关、防护关、文明关、验收关、检查关。 8、必须建立安全生产值班制度，并有现场领导带班。 二、施工进度控制的措施包括组织措施、管理措施经济措 施、技术措施；今天先讲一下施工进度控制的管理措施。 施工进度控制的管理措施涉及管理的思想、管理的方法、管理的手段、承发包模式、合同管理和风险管理等，在理顺组织的前提下，科学和严谨的管理十分重要。 1、施工进度控制在管理观念方面存在的主要问题是：缺 乏进度计划系统的观念——往往分别编制各种独立而 不关联的计划，这样就形成不了计划系统；缺乏动态 控制的观念——只重视计划的编制，而不重视及时地 进行计划的动态调整；缺乏进度计划多方案比较和选 优的观念——合理的进度计划应体现资源的合理使 用、工作面的合理安排、有利于提高建设质量、有利 于文明施工和有利于合理的缩短建设周期。 2、用工程网络计划的方法编制进度计划必须很严谨地分 析和考虑工作之间的逻辑关系，通过工程网络的计算 可发现关键工作和关键线路，也可知道非关键工作可 使用的时差，工程网络计划的方法有利于实现进度控 制的科学化。

水利管理体制与运行机制的探讨

水利管理体制与运行机制的探讨 发表时间：2016-03-22T13:49:49.230Z 来源：《基层建设》2015年26期供稿作者：赏路1 王敏 2 [导读] 1自贡市沿滩区联络镇农业综合服务中心四川自贡 643030； 2自贡市沿滩区水务局四川自贡 643030 在我国社会主义经济体制不断深入的背景下，水利工程迅速发展，但水利工程管理体制与运行机制还存在一些问题，相关人员重建设、轻管理的观念，导致水利工程综合效益很难发挥。 1自贡市沿滩区联络镇农业综合服务中心四川自贡 643030； 2自贡市沿滩区水务局四川自贡 643030 摘要：在我国社会主义经济体制不断深入的背景下，水利工程迅速发展，但水利工程管理体制与运行机制还存在一些问题，相关人员重建设、轻管理的观念，导致水利工程综合效益很难发挥。文章主要分析了水利管理体制与运行机制中的问题，提出了相应的建议。 关键词：水利；管理体制；运行机制 水利工程是我国发展农业的重要举措，关系着社会民生，是社会经济发展的助推器，是一切产业发展的基础。发展水利工程建设、抓好水运工程运行管理是促进水利事业的必经之路。但是，目前水利工程管理仍存在管护主体缺失、管护责任难以有效落实等问题，严重影响了工程安全运行和效益充分发挥。为此，进一步加强水利工程管理，理顺水利工程产权关系，建立科学合理的管理机制势在必行。 1水利管理体制与运行机制中的问题 1.1水价的运行机制 按照相关政策的要求，水管单位应该根据政策规定和本身具体运行情况，对水价成本进行测算。但是，大部分的水利工程无法从较低的收费价格当中得到补偿，使得水利工程无法正常运行，导致了水管单位职工队伍不稳定、管理制度落实不规范。 1.2管理人员素质落后 水利工程运行管理，由于机构多而复杂，再加上管理技术水平与管理人员的素质落后，直接制约着水利工程运行管理效率的提升。每个企业在发展的过程中，或许都会存在着机构的复杂以及人员素质不高的问题，但是这个问题对于水利工程运行管理来说，表现得尤为严重。在水利工程建设中，管理部门存在着责任的交叉重叠，从而导致权责分布不明确的问题。一旦出现问题，就容易互相推诿责任。另外，管理人员素质低下，在管理过程中，没有使用新技术，采用的还是以前的一套管理办法，技术水平严重落后。 1.3运行管理经费 在水利工程的运行管理维护过程中，水管单位会耗费大量的人力、物力以及财力，而这些资金主要来源于水费收入和政府补贴。但是，在小型农村水利工程中，一直存在补贴不到位、水费收入低的问题，这在一定程度上限制了水利工程运行管理体制的有效运行。 1.4权责不明确 在水利工程运行管理中，存在着管理体制落后权责不明确的问题。我国对于水利工程的运行管理，采用的仍然是传统的管理体制。随着水利工程的不断建设与发展，政府在管理体制上并没有随着其发展做相应的调整，从而建设更加完善的水利工程管理体制来满足当前的水利工程发展的需要。传统的管理体制由于权责不明确，在经营产权上又存在着产权过于单一等问题，这就直接制约着当前的水利工程的建设与发展，这种产权制度也不能适应当今市场经济发展的步伐，这种传统的管理体制使得水利工程建设缺乏新时代下经济发展该有的生机与活力，使得整个水利工程的发展呈现出一种死气沉沉的气氛，严重阻碍着水利工程建设的完善与发展。 2水利管理体制与运行机制优化措施 2.1优化水价运行机制 对于水价的形成机制，要根据统一政策、对水价进行科学合理的调整，对于农业灌溉所使用的水资源应该采用“小步快跑”的方法，来促进水价调整进程的进一步加快。这样一来，不仅可以保证工程的正常稳定运行，还可以提供让人民满意的水源和能够接受的水价。对于水费的征管机制，应该注意的是，尽量不要纯粹地依赖于当地政府，而是应该尽量简化征管环节，明确征收主体。对于资产管理机制，水行政主管单位与地方的财政部门一定要结合实际情况以及相关方面的因素进行管理规定的制定，实行动态与静态两者有效结合的管理。 2.2简化机构设置，提升管理人员素质 随着网络技术的不断发展，人们对网络的使用范围越来越广泛，这就推动了网络化管理技术的发展与进步。因此，现在各大企业都开始使用网络化、智能化的管理手段，对于水利工程运行管理也是如此。通过网络化管理手段的使用，从而达到精简机构的目的，推动水利工程管理朝着更加专业化的管理方向发展。另外，还需通过使用先进的技术来提高管理水平，同时加强管理人员素质的提升，从而推动水利工程建设的迅速发展与进步，更好地适应社会经济发展的需要。 2.3多方筹措管理经费 在严格、科学的定岗、定编基础上，公益性水管单位编制内的人员工资、机构费用由各级财政负担，单位性质为事业单位。工程日常维护经费原则上应由财政负担，同时也可在现有的堤防修建维护管理费和水利建设资金中，划出一定的比例专门用于水利工程的日常维护。对于工程大修，应如同水库除险加固一样，纳入基本建设。其中工程日常维护经费也可在堤防修建维护管理费和水利建设资金中，划出一定的比例专门用于工程的日常维护。联合各种投资及筹资方式，建立由“ 谁出资，谁建设，谁管理，谁受益”的模式，从而改善建设后无管理的问题。对于经营性水管单位按市场经济的原则改制为企业，按市场经济法则自主经营，自负盈亏，自我约束，竞争发展。 2.4明晰工程产权，落实工程管护主体和责任 明晰产权是深化水利工程管理体制改革的前提和基础。从水利工程可持续发展的角度看，仅仅做基础设施建设还不能满足工程要求，因此需要加强对整个水利工程管理的建设。传统的水利工程往往存在运行机制僵化、产权不清的问题，在管理制度、投入来源等方面问题突出，最终导致建管分离、资源浪费等现象频现。因此，应该坚持按照“公有私营、所有权、经营权分离”的原则，对水利工程的产权制度、资源优化等进行改革，达到“投入、管理、经营”三位一体的新模式。按照产权归属，明确各类水利工程的管护主体，落实管护责任，对工程开展日常维修养护，保证工程良性运行。此外，对水利工程明确管护主体，工程产权所有者是工程的管护主体。管护主体应当健全管护制

机关卫生管理制度

爱国卫生工作制度 一、总则 1、为了加强本单位办公环境得卫生管理,创建文明、整洁、优美得工作与生活环境,制定本制度。 2、本制度适用于本单位办公区内卫生设施得设置、建设、管理、维护与环境卫生得清扫保洁以及废弃物收运处理。 3、凡在本单位工作得员工与外来人员,均应遵守本制度。 4、工会为环境卫生管理得职能部门,负责单位得环境卫生管理工作;其它科室都应当按照各自得职责,协同做好环境卫生得管理工作。 5、环境卫生设施得开支经费由工会提出计划,经领导审批后,由财务科监督使用。 6、工会应当加强有关环境卫生科学知识得宣传,提高职工得环境卫生意识,养成良好得环境卫生习惯。 7、专职环境卫生清扫保洁人员应当认真履行职责,文明作业。任何人都应当尊重环境卫生工作人员得劳动。 8、室内(公司统一使用得除外)得清扫保洁工作,由使用者承担。 二、公共区域得清扫与保洁 9、公共区域(包括会议室、宣传设施、公告栏、厕所、公共绿地、公共走道及阶梯等)得清扫与保洁,由保洁人员负责。会议室、

厕所、公共走道及阶梯等至少每日清扫一次,定期对公共厕所、垃圾设施等场所实施药物喷洒,做到无蝇、无鼠、无蟑螂、无异味、无污秽;宣传设施、公告栏、公共绿地等位置,每周清扫一次,做到无垃圾、无积水、无卫生死角。 10、各科室应当按照工会划分得卫生责任区负责清扫与保洁。 11、临时占用道路或场地得部门,负责占用区域与占用期间得清扫与保洁。 12、禁止在公共场地倾倒、堆放垃圾,禁止将卫生责任区内得垃圾扫入道路或公共场地,禁止在办公区内焚烧垃圾与树叶,禁止随地吐痰与乱扔果皮、纸屑、烟头及各种废弃物。 13、排水沟应经常清除污秽,保持清洁畅通。 14、必须按工会规定得区域与位置停放车辆,严禁乱停放自行车与汽车。 15、单位内禁止饲养鸡、鸭、鹅、兔、猫、狗等家禽与动物。 16、办公区内得树木、花草须加强养护与整修,保持鲜活完好,不准损毁、攀摘或向绿化带抛弃垃圾,不准利用树木或其她公共设施晾晒衣物。 三、室内卫生得管理 17、各科室都要建立每日轮流清扫卫生得制度。 18、室内应保持整洁,做到地面无污垢、痰迹、烟蒂、纸屑;桌面、柜上、窗台上无灰尘、污迹,清洁、整齐,窗明几净。室内无蜘蛛网、无杂物。

关于健全完善人才工作运行机制的调研报告

关于健全完善人才工作运行机制的调研报告 鄄城县人力资源和社会保障局 （年月日） 在接到市人力资源和社会保障局的调研通知后，我们根据市局通知的要求结合鄄城实际，认真商定了调研方案，成立了由分管副局长任组长，县人才服务中心、县毕业生就业办组成的调研小组，对我县人才工作运行机制建设情况进行了广泛的调研，深入研究了当前人才工作运行机制建设方面所出现的新情况、新问题，探讨了加强人才工作运行机制建设的新途径和新方法。现将调研情况报告如下： 一、我县加强人才工作运行机制建设的实践及成效 近年来，我县认真贯彻中央、省、市人才工作会议精神，树立和落实科学的人才观，紧紧围绕“人才强县”战略部署，充分发挥人力资源和社会保障部门的职能作用，积极探索构建新形势下人才工作运行机制，并取得了一定的成效。主要体现在以下四个方面： 一是建立整体联动的人才管理机制。调整充实了由县长任组长，分管副县长、组织部长任副组长，人事、财政、教育和卫生等部门单位负责人为成员的人才工作领导小组，形成了由组织部门牵头抓总、有关部门各司其职、齐抓共管的人才工作格局。结合我县实际，制定了《关于进一步加强人才工作的意见》，就优化人才资源配置，创新人才工作运行机制和工作方式，加大人才和智力工作引进力度等方面提出

了条具体意见和措施。同时，明确县长为第一责任人，相关部门单位负责人为直接责任人，定期分析全县人才队伍、专业技术人才队伍、农村实用人才队伍和社会人才队伍的建设情况，并将人才工作成效作为领导干部政绩考核的重要内容，突出人才建设在促进全县经济社会发展中的战略地位。另外，根据我县经济发展特点和优势产业需要，制定了《鄄城县人才队伍“”发展规划纲要》，为全县人才工作的宏观决策管理提供了依据。 二是建立全员共享的人才培养机制。坚持“重点人才重点培训、优秀人才优先培训、紧缺人才加紧培训”的原则，整合县内外各类培训教育资源，着力构建“大教育、大培训”的新格局。今年月份，组织全县强企业、六大产业排头兵企业主要负责人以及部分经济部门主要负责人共人，赴清华大学参加了鄄城县企业家领导决策研修班，研修班的全部费用由县财政企业家专用培训基金中列支，这在我县尚属首次。今年月份，组织个全县“强”企业，一个是农业龙头企业参加了菏泽市人社局、中国人力资源研究会主办的第二期职业经理人培训，县财政为“强”企业解决元的培训费。今年月份，集中培训了新录用公务员和事业单位人员人（次），培训公务员和事业单位专业技术人员人（次）和“乡土人才”人（次），有效促进了全县人才自身素质和业务水平的提高。 三是建立灵活有效的人才遴选机制。牢固树立人才资源是“第一资源”的观念，坚持“公开、平等、竞争、择优”的原则，不断建立和完善人才遴选机制，大力推行和完善公开招考、

公司工程项目管理办法细则

公司工程项目管理办法细则 第一章总则 第一条为全面了解、评估员工工作绩效，提高企业对人力资源控制和配备的有效性，通过科学考核发现人才、使用人才，激发员工积极向上的工作氛围，特制定本制度。 第二章适用范围 第二条本办法适用于集团公司项目及各子公司工程项目管理人员。项目管理人员主要为工程项目负责人、土建工程师、技术管理人员。下列人员不得参加工程项目人员考核： 1、入职未满半年者。 2、停薪留职及复职未满半年者。 3、曾受留职察看处分者。 4、中途离职者。 5、受集团公司监察部门通报批评并年度累计达3次及以上者。 6、其他不适合参与项目管理的。 第三章考核原则 第三条坚持公平、公正、公开的“三公”原则。要求考核者对所有考核对象一视同仁、对事不对人。坚持定量与定性相结合、建立科学的考核要素体系与考核标准。第四条坚持全方位考核的原则。采取定期考核、不定期巡查的多层次考核方法。 第五条坚持责、权、利三者相结合的原则。 第六条坚持实行考核定期化、制度化的原则。

第四章考核目的 第七条考核目的： 1、员工转岗、培训、晋升、调薪的重要依据。 2、鞭策后进、激励先进； 3、增强员工沟通、强化团队精神和提升企业竞争能力； 4、确定项目管理人员领取工地补助的重要依据； 第五章考核领导机构 第八条公司成立工程管理人员工地管理考核领导小组（以下简称：考核领导小组），全面负责工程管理人员考核的组织管理工作，公司董事长任考核领导小组组长，总经理、监事长、分管人力资源副总任副组长，集团公司审计部部长任考核办公室主任，市重点项目由集团公司审计部牵头考核。小组成员由集团公司审计部部长、纪检监察室主任、人力资源部部长、财务部部长组成,考核组成员工作经费按6000元/年的标准保障。各子公司的重点项目由子公司于当年年初提交审计部备案，考核由子公司参照本办法出台细则后执行。 第六章考核方法第九条考核为季度考核及年底综合评分相结合的方式。1、对工程管理人员当季度的工作绩效进行考核，考核时间为下一季度第一个月份的1日至5日，遇节假日顺延。2、年度考核得分=季度考核得分平均值3、绩效考核指标详见附表 第十条集团其他业务部门牵头的考核按相关办法执行。第七章考核内容第十一条项目管理人员按“主管领导+现场管理人员”机制实行，人员名单经集团公司研究并正式下文后，原则不予更改。各子公司对工程项目派驻的人员按“项目负责人+现场管理人员”机制实行，须派驻人员的项目必须在年初集团确定推动

“三重一大”决策制度执行情况的调研报告

成都传媒集团关于“三重一大”决策 制度执行情况的报告 市国资委： 收到贵委纪委《关于开展2011年反腐倡廉工作调研的通知》（以下简称《通知》）后，集团高度重视，按照《通知》要求，集团监察审计室对集团贯彻执行“三重一大”决策制度的情况进行了专题调研，现将情况报告如下。 一、集团执行“三重一大”决策制度的主要做法 去年，市国资委下发《成都市市属国有企业贯彻落实“三重一大”决策制度的实施意见（试行）》后，集团高度重视，从强化学习培训、完善决策程序、健全决策制度等方面深入推进“三重一大”决策制度建设，并刚性实施。 （一）强化学习培训，提升思想认识。一是以党委中心组学习的方式，认真传达学习中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于进一步推进国有企业贯彻落实“三重一大”决策制度的意见》及省委办公厅、省政府办公厅下发的相关通知等文件，深刻领会其内涵和精神实质，全面把握其基本要求、主要内容和政策措施。通过学习，集团党委充分认识到贯彻落实“三重一大”决策制度对规范集团决策行为，防范决策风险，推动集团又好又快发展具有十分重要的意义。二是召开专题培训会，对集团总部各部门负责人，各单位分管领导及办公室、人力资

源、纪检监察等部门负责人进行培训。传达学习《关于党风廉政建设责任制的规定》、《关于进一步推进国有企业贯彻落实“三重一大”决策制度的通知》等文件精神和要求，详细解读集团制定的《贯彻落实“三重一大”决策制度实施细则（试行）》。专题培训会对集团总部及各单位管理人员领会、把握、执行“三重一大”决策制度起到积极的推动作用。 （二）进一步完善“三重一大”决策体系。一是进一步明确集团“三重一大”决策主体、决策内容和决策方式。集团按照市国资委贯彻落实“三重一大”决策制度的有关要求，结合自身实际，在全面梳理集团各项制度基础上，制定了《成都传媒集团贯彻落实“三重一大”决策制度实施细则（试行）》，明确了集团党委会（董事会）、办公会是集团的决策主体；涉及“三重一大”的决策事项必须提交集团党委会（董事会）或办公会研究决定，两会在充分论证、酝酿的基础上，按照民主讨论、集体研究的方式进行决策。二是严格划分决策主体的职责范围。集团先后修订了《中共成都传媒集团委员会关于加强自身建设的规定》、《成都传媒集团办公会会议制度》等制度，对集团党委会（董事会）、集团办公会决策权限和决策范围作了严格划分，对涉及集团“三重一大”的重大问题和重大事项，集团党委会（董事会）或办公会严格依照其职责和权限范围进行决策，有效规避了交叉决策、错位决策等问题。三是完善决策机制，规避决策风险。为规避决策风险，避免因信息不全面造成决策失

(完整版)项目施工管理经验和方法

工程项目管理经验 施工建设项目是一个系统工程，要想有效的控制工程运行，保证工程按照合同要求顺利完成，既要完成对业主在工程质量、工期、安全等各方面的承诺，又要完成公司制定的项目盈利指标。所以，在工程实施的全过程中，我们认真总结与参建各方共同对项目进行行之有效的管理经验，探讨更加科学有效的措施和方法，以确保项目工程工序能够合理可控。 项目管理主要包括：工程质量、安全文明施工、环境保护、职业健康、工程成本控制、施工进度计划及新工艺、新技术新材料的应用等七个方面。 一、工程质量方面 工程质量是施工企业的生命，它反映整个企业的技术水平与管理水平。工程施工质量管理乃是确保工程质量的关键，按照设计文件和技术标准规范，采取正确的施工方案，合理组织施工是确保施工质量的依据。在工程进度与质量发生矛盾时，必须坚持质量第一的原则。严格落实各项质量管理制度和措施，明确责任，真正做到质量人人有责，任何质量工作均有对应的标准和专人管理。在施工过程中，要做到全方位的控制管理，主要包括以下几个方面的因素。 （1）人的因素决定质量 作为工程建设主体之一的决策者、管理者、指挥者和施工操作者是影响工程质量的第一要素。在工程建设中,把“人”做为控制对象,是为了避免产生失误，把人做为控制的动力,是为了充分调动人的积极性,发挥“人的因素第一”的主导作用。人员的素质,将直接和间接地对施工质量产生影响。例如严格执行经营资质管理和各类专业从业人员持证上岗制度是保证人员素质的重要管理措施。 1.1 施工人员的理论、技术水平会直接影响到工程质量，较高的水平能够比较容易看懂、领会工程设计的方案和技术要求，并且在施工过程当中能够及时地发现突发问题，甚至根据自己的经验给出解决问题的方法。根据现场实际情况可以适当的组织技术经验交流座谈会，让每一位技术人员把自己的想法说出来，大家一块探讨，最终制定出一套比较合理的施工方案，这样做的目的是取长补短，提高技术管理人员的技术。 1.2 施工人员的劳动态度、注意力、情绪和责任心等状态。这些状态存在太大的主观性，会在不同时期和不同地点发生变化。所以，在施工过程当中，一定

组织机构、管理制度和运行机制建设

组织机构、管理制度和运行机制建设 一、组织机构建设： 1、应在企业中形成一套合理的制度，营造一个使企业管理者能够与时俱进、因事而变的内部环境。 2、应为企业创造一个靠市场机制选择管理者的外部环境。 3、建立现代企业制度，要全面实行“产权清晰、权责明确、管理科学”等理念，它的建立涉及到企业与企业、企业与政府、企业与市尝，企业与社会之间多方面生产关系的调整。 4、企业内部建立起由股东大会、董事会、监事会、经理层构成的相互依赖又相互制衡的治理结构从而改变以往企业领导体制上权利不明、责任不清、要么“一元化”领导，缺少监督制约，要么相互扯皮摩擦、内耗过大的状况。 5、企业以科技研发、生产经营为主要职责，有明确的盈利目标，改变以往职工全面依赖企业，企业对职工承担无限责任的状况。 6、要建立高水平的科研开发机构和高效率的决策机构，加强企业发展的战略研究制定和实施明确的企业发展战略、技术创新战略和市场营销战略并根据市场变化适时调整（如成立战略规划部/规划发展部等相应职能的机构）。组织机构可以随市场形式进行新设、合并、撤销、分割等形式进行操作。 二、管理制度建设

1、通过学习要不断更新各级管理者旧的思想观念，确立以市场为中心和依托的现代化管理观念。 2、要实现管理组织现代化建立市场适应性能力强的组织命令系 统，健全和完善各项规章制度，彻底改变无章可循、有章不循、违章不究的现象。 3、企业按照市场竞争的要求，形成完善适宜的企业组织形式和科学的内部管理制度（如：决策指挥系统类、督察预警管理类、技术研发类、行政办公管理类、人力资源管理类、生产管理类、后勤管理类、物流控制类、财务类等），从而改变内部管理落后的状况。 三、运行机制 要广泛采用现代管理技术方法和手段，包括用于决策与预测的、用于生产组织和计划的、用于技术和设计的现代管理方法，以及采取包括电子计算机在内的各种先进管理手段。

学校卫生管理组织及制度全

下马渡镇枫林铺完小卫生管理组织和制度 一、卫生管理组织 校长室牵头，教导处、少队部、总务处具体实施。 组长：蒋鹏 副组长：刘友莲 成员：各班班主任少先队各班卫生委员 二、卫生管理制度 （一）总则 1、学校卫生遵循“动员起来，讲究卫生,减少疾病,提高健康水平”的方针组织全体师生参与卫生工作。 2、学校成立卫生工作机构。形成总务后勤部负责，校医、教师、学生日常检查的卫生管理体制。 3、学校制定《卫生管理条例》，按照本条例规定对卫生工作进行奖惩、考核、检查与评比。 （二）饮食、饮水卫生 1、为方便师生生活，学校设立餐厅。学校餐厅的食品卫生必须严格遵守国家和省、市有关食品卫生规定。卫生的具体状况由后勤处作经常性、不定期检查，杜绝食品中毒事件和传染病的发生。 2、学校餐厅应严格按照食品卫生的规程操作，做好环境卫生、餐具消毒工作，有专职人员作清洁卫生，又专用的卫生工具和消毒设备，此项工作，由后勤检查监督。 3、学校应提供合格的饮水设备，并提供经过消毒的饮用水，要严防“病

从口入”。 （1）、明确专人为学生饮用水管理员，管理人员必须具备健康证明。 （2）、教育学生养成不喝生水的良好习惯，坚持喝开水或矿泉水。 （3）、学校、班级要经常检查学生的饮用水情况，并随时教育学生不喝生水。（4）、每学期检查确认供应商资质，索取使用的饮水机有有效的食品卫生许可证或涉水产品卫生许可批件。按月索取饮用水质检测报告，每月2次定期对饮水机消毒、清洗双方签字留档，并索取清洗人员健康证明。每学期将清洗后的 水样送相关部门检测。 （5）、从事饮水机清洗消毒人员应有有效健康体检证明，并按清洗消毒规程操作，清洗消毒使用的消毒剂有有效的卫生许可批件。 （6）、饮水机应远离黑板，防止二次污染。 （7）、在校内醒目位置设置饮水卫生公告栏，告知学生饮水安全须知，包括不宜饮用生水、提倡喝开水，一旦发现生活饮用水水质污染或不明原因水质突然恶化及水源性疾病暴发事件时，学校必须立即采取应急措施，及时报告卫生及教育主管部门。 （三）教学楼卫生 1、教师应为人师表，搞好个人卫生、不随地吐痰、乱扔纸屑杂务、维护公共卫生。 2、员工办公室上的物品摆放整齐，无灰尘。 3、为保证教学楼内的卫生，每天由校医、值日教师、值周学生对教学楼 内卫进行检查督促，并作好记录。 4、禁止学生将外买食品带入教学楼内，禁止在教学楼内吃任何食品（食 品供应除外），包括饮料。 （四）各办公室、部室卫生 1、各处室要搞好本部门的卫生工作，保持办公室的整洁。 2、对接待工作使用的饮水器具实行消毒制度，作清洁消毒。 3、室内物品摆放自序，椅子放在办公桌下面。