2016经济热点问题

十三五规划

“十三五”时期，是上海基本建成“四个中心”（国际经济、金融、贸易、航运中心）和现代化国际大都市的冲刺时期。

一、“十三五”上海仍处于战略机遇期

确定上海“十三五”发展主线，必须体现三个方面的要求：

一要充分体现国家战略，代表国家参与国际竞争;

中央要求上海继续当好全国改革开放排头兵、创新发展先行者，加快向具有全球影响力的科技创新中心进军，不断提高城市核心竞争力。上海要全力贯彻国家战略，把自身发展放在全国发展的大格局中来谋划。

二要放在全球发展的大背景中来谋划，把握全球发展趋势;

“十三五”时期，上海发展要立足国际视野，顺应全球经济一体化的发展趋势，把握新一轮科技革命与产业变革的潮流，特别是体现互联网时代发展的新理念，不仅要紧跟世界城市发展的第一梯队，而且要力争在某些方面成为领跑者。

三要立足自身发展优势，着力提升城市核心竞争力。

“十三五”时期，上海处在创新转型发展的关键阶段，面临前所未有的发展机遇和瓶颈。要瞄准未来发展目标，把顶层设计与重点突破有机结合，探索一条符合特大城市特点的科学发展之路。

根据上述要求，上海“十三五”发展主线应突出全面深化改革开放，深入实施创新驱动发展战略，加快经济转型升级，提升城市核心竞争力。

二、“四个中心”核心功能建设，力争取得新的重大突破

“十三五”时期，上海要着力加强“四个中心”与自贸试验区建设、“一带一路”和长江经济带等国家战略的深度结合，争取在“四个中心”核心功能建设上取得新的重大突破。

一是进一步推进国际金融中心建设。以自贸试验区金融创新为突破口，拓展自由贸易账户功能，积极探索离岸市场与在岸市场衔接联动，创新面向国际的人民币金融产品，有序推进资本项目可自由兑换，深化扩大金融市场的开放度。

二是进一步推进国际航运中心建设。大力发展航运金融、航运保险等高能级业务，积极吸引国际航运功能性机构和高端要素集聚，优化与长三角其他港口和舟山新区的分工，加快发展江海直达、海铁联运，优化岸线资源配置。同时，加快国际航空枢纽建设，提升枢纽中转换乘效率，积极发展通用航空。

三是进一步推进国际贸易中心建设。加强与国际金融、航运中心建设的联动，积极吸引跨国公司营运中心集聚，促进现货市场与期货市场联动，大力发展离岸贸易，不断提高服务贸易发展质量和货物贸易附加值，加快跨境电子商务发展，努力推动消费升级。

三、建设全球科技创新中心，需实施前瞻性战略举措

“十三五”时期，上海加快向具有全球影响力的科技创新中心进军，必须顺应国际上最新趋势，实施前瞻性的战略举措。

一是进一步加强科技创新与产业创新协同联动。既要大力发展“四新”经济，又要加快传统产业转型升级。具体分五类：对战略性产业(如大飞机等)，要加大支持力度，发挥关联产业带动效应;对可弯道超车的产业(如互联网等)，要营造浓郁氛围，集聚人才，涌现更多优秀企业;对具有世界先进水平的产业(如钢铁、造船等)，要加强自主创新，打造基础研发平台，持续提升技术优势;对与发达国家

还有差距的产业，要培育潜在竞争力，推动产业快速升级;对传统劳动密集型产业，要加强研发、品质和渠道管理，向微笑曲线两端转移。

二是技术路径选择要保持一定的弹性。新技术革命往往带来对现有产业的颠覆性重塑，但如果技术路径选择失误的话，可能导致致命打击，美国底特律的没落就体现了这一点。上海在这方面必须慎之又慎，技术路径选择要留有适当空间，不能过于固化。

三是在打破资源分割、各自为政上下更大力气。上海有不少宝贵的科技资源，但分散在各个高校和科研单位中，没有发挥整体效应。要以科创中心《意见》出台为契机，着力打破产学研分割、管理僵化的体制机制，构建多方协同互补的创新链条。

四、开放是上海最大的优势。

我国仍处于通过深度融入全球化获得开放红利的战略机遇期。

一是将加快从贸易大国向贸易强国转变;

二是在全球贸易规则制定中的影响力日益增大;

三是“引进来”和“走出去”双向引领持续增强;

四是人民币国际地位进一步上升，有望成为全球三大货币之一。

“十三五”时期，上海应跳出地域范围的局限，争取在国家发展战略全局中发挥更加重要的战略性、功能性作用。

一是进一步发挥自贸试验区制度创新功能;要高举自贸试验区大旗，按照建设开放度最高的自贸试验区的目标，对接国际投资贸易通行规则，不断拓展改革新领域，形成更多制度创新成果，为我国参与国际经贸规则制定、争取全球经济治理制度性权力发挥重要作用。

二是将对接“一带一路”国家战略放在突出重要的战略地位;“一带一路”战略标志着我国从向东开放转向东西并举，在面向发达国家开放的同时，更加注重向发展中国家和转型经济体开放。上海作为“一带一路”最大首位城市，应以经贸投资为突破口，以金融开放为核心，以基础设施建设为支撑，以人文交流为纽带，积极推进与“一带一路”沿线国家和地区的合作。

三是在引领长江经济带和长三角发展上要有新思路新突破。特别是在发挥中心城市作用、带动长三角协同发展上要有新举措，与京津冀一体化规划形成呼应。

五、产业创新驱动发展，应实施“五大战略” 实现“三大转变”

未来30年，受新技术革命、消费需求升级和生产方式变革的影响，全球产业发展趋势将发生深刻转变。

一是新技术革命将改变传统产业形态;

二是产业跨界融合将极大深化;

三是平台经济日益成为主流模式;

四是绿色生产和消费成为普遍潮流。

“十三五”时期，上海应结合贯彻“互联网+”行动计划和“中国制造2025”，大力实施“五大战略”，力争实现“三大转变”。

“五大战略”：

一是智能化战略。加大互联网、云计算、智能制造等新技术投入，运用信息化手段提升传统产业，让生产更加智能、便捷、柔性。

二是高端化战略。推动产业向价值链更高环节攀升，强化对核心技术和高端环节的控制能力，不断提升产品附加值。

三是融合化战略。创新商业模式，形成跨产业、跨领域的产业形态，构建制

造业与服务业一体化的新型产业体系。

四是平台化战略。把握大数据机遇，发展有形与无形相结合、线上线下相结合的新型商业模式，为众多企业和消费者提供大平台服务。

五是绿色化战略。积极采用清洁生产，降低原材料和能源消耗，倡导形成低碳节约的消费模式和生活方式。

“三大转变”：

一是从依靠传统产业向依靠“四新经济”和高科技产业、促进产业融合发展转变;

二是从依靠股市、房地产向依靠服务业特别是高端服务业转变;

三是从依靠外资和出口拉动向扩大对外投资、以投资带动贸易和产业发展转变。

六、构建网络化、多中心、扁平化的城市体系

随着全球城市化的快速推进，传统的大都市圈和城市群将逐渐向“巨型城市区域”(Mega-city Region)演变，以这些巨型城市区域为代表的空间单元将重塑世界经济地理格局。未来30年，长三角地区将发展成为巨型城市区域，上海与南京、杭州等城市共同构成区域内的核心节点，不同节点之间密切联系，形成网络化协同发展格局。上海本身也将发展成为巨型城市。“十三五”时期，上海应进一步打破行政区划的制约，在更大范围优化区域产业和空间布局，着力构建网络化、多中心、扁平化的城市体系。

一是要大力推进城市多中心化和扁平化发展。在中心城区建设更多的副中心，并进一步加快发展郊区新城，建设若干个节点城市，在市域范围内构建网络状的城市空间体系。同时，加强与周边地区的协同，将非核心功能和人口向郊区新城和周边城市疏解。

二是优化产业分工协作。上海今后产业发展应更加突出高端引领和创新力提升。要围绕强化核心优势，优化与周边城市的产业分工，形成功能互补的产业格局。

三是加快基础设施一体化。加快上海与外省市的铁路、高速公路对接，提升长三角“同城效应”。强化长三角机场群协作，打造上海国际航空大都市。

上海十三五规划

“十三五”时期是我国全面建成小康社会决胜阶段，是上海基本建成“四个中心”和社会主义现代化国际大都市决定性时期。要把握中央精神，结合上海实际，以新的发展理念，科学编制好本市国民经济和社会发展第十三个五年规划。

一、“十三五”时期发展形势和指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，坚持“四个全面”战略布局，树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，按照当好全国改革开放排头兵、创新发展先行者的要求，抓牢发展第一要务，更加注重提高发展质量和效益，持续推进创新驱动发展、经济转型升级，

加快向具有全球影响力的科技创新中心进军，统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设，确保如期基本建成“四个中心”和社会主义现代化国际大都市，为我国全面建成小康社会、实现第二个百年奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦作出更大的贡献。

必须着眼促进人的全面发展。

必须着力提升发展质量和效益。

必须坚定改革、扩大开放。

必须大力加强环境保护和生态建设

必须深入落实全面依法治国。

必须全面从严治党。

二、“十三五”时期经济社会发展的奋斗目标

奋斗目标。到2020年，形成具有全球影响力的科技创新中心基本框架，走出创新驱动发展新路，为推进科技创新、实施创新驱动发展战略走在全国前头、走到世界前列奠定基础。适应社会主义市场经济发展，建立健全更加成熟、更加定型的国际化、市场化、法治化制度规范，基本建成国际经济、金融、贸易、航运中心和社会主义现代化国际大都市，在更高水平上全面建成小康社会，让全市人民生活更美好。

三、推进创新发展，激发城市发展新动力

全面提升“四个中心”整体水平。注重优环境、促联动、强功能，围绕提升产业整体竞争力、市场定价权、贸易便利化水平、航运枢纽功能，全力推进上海国际经济、金融、贸易、航运中心建设。

四、推进协调发展，整体优化城市发展格局

推动区域协调发展。

推进城乡协调发展。

协同提升城市建设和管理水平。

增强城市文化软实力。

五、推进绿色发展，改善城市生态环境

下决心调整淘汰低效落后产能。

用更大力气推进绿色低碳循环发展。

大力建设和整治生态环境。

完善体制机制法治保障。

六、推进开放发展，建成开放型经济新体制

努力建设高度开放的自贸试验区。

整体提升开放型经济发展水平。

积极参与、主动服务长三角地区发展、长江经济带和“一带一路”建设。

全力做好对口支援和合作交流工作。

七、推进共享发展，更好地保障和改善民生

率先实现教育现代化。

努力实现更加充分、更高质量的就业。

建立合理有序的收入分配体系。

建立更加公平、更可持续的社会保障制度。

提升市民健康水平。

提供更加普惠便利的养老服务。

八、加强和改善党的领导，为实现“十三五”规划提供坚强保证

提高党总揽全局、协调各方的能力。

用好用活人才这个第一资源。

强化法治保障。

加强和创新社会治理。

调动全社会力量，共建更好的城市。

供给侧改革

供给侧与需求侧相对应。需求侧有投资、消费、出口三架马车来决定短期经济增长率，供给侧有劳动力、土地、资本、创新四大要素，这四大要素在充分配置条件下实现长期潜在经济增长率。结构性改革旨在调整经济结构，使要素实现最优配置，提升经济增长的质量和数量。

供给侧改革的原因有以下两点：一是从需求侧来看，市场的需求结构正在发生变化。过去几年是住房和行为主导的需求。从供给侧来看，我们的供给结构的结构性发展并没有跟上市场需求的多样化。二是产能过剩，是制约经济转型的一大包袱，产能过剩企业占据大量资源，使得人力、资金、土地等成本居高不下，制约了新经济的发展。表象是需求不足；在07年以来，中国经济逐年增速下滑，从需求侧看，外需中，全球出口过去三年零增长，中国低成本优势不再，低端制造业向东南亚转移。内需中人口结构出现拐点，地产销量增速持续下行，工业化步入后期，投资增速持续下行。实质是在消费领域中呈现出较为明显的供需错配。央行降息降准、发改委增加基建项目对投资刺激效果甚微。国内消费增速拾级而下，但国外消费持续高涨，这说明中国经济面临的问题不在短期需求，而在中长期供给。因此中国供给侧改革应通过改革是通过改革实现经济结构的调整和优化，避免潜在增速的大幅下行。

供给侧改革如何落实，应要促进过剩产能有效化解，促进产业优化重组；要降低成本，帮助企业保持竞争优势；要化解房地产库存，促进房地产业持续发展；要防范化解金融风险，加快形成功能健全的股票市场。因此，供给侧改革应从劳动力、资本、创新、政府四条主线上推进。

劳动力：两孩政策，户籍制度改革，促扶贫，重教育；

土地：加速确权流转，提升土地要素流动性

资本：营造适宜的货币金融环境，扩大直接融资比重

创新：鼓励大众创业，万众创新。

一是优化劳动力配置：

1、放开生育政策，补充人口红利。（十三五规划全面实施二孩政策，释放生育潜力，减缓人口老龄化压力，增加劳动力供给，补充人口红利。）

2、户籍制度改革，化解地产库存。（旨在促进劳动力要素跨地区流动，加快提高城镇化率）

3、服务业大发展，缓解就业压力。（创造条件、促成劳动力跨部门流动）

4、促扶贫重教育，提升人力资本。（旨在提高劳动力素质，主要措施有贫困人口脱贫和加大教育投入力度）。

二是优化土地和资本配置：

1、土地制度改革，加速确权流转。（提高土地使用效率）

2、降低四大成本，改善资本回报。（四个方面降低企业显性成本：继续推进资源品价格改革，降低企业原材料成本；实施减税降费和加速折旧，降低企业财税成本；推进利率市场化，结合降息降低企业财务成本；实施养老保险体系改革，降低企业人力成本）。

3、淘汰落后产能，提升资本效率。（国企将是去产能的主要承担者，加快淘汰僵尸企业）

三是提升全要素生产率：

1、融资体制改革，提升创新意愿。（股票市场：防范化解金融风险，加快形成融资功能完备、基础制度扎实、市场监管有效、投资者权益得到充分保护的股票市场）

2、鼓励两众两创，提升创新转化。（推进产学研结合，从而提高创新成果工业转化率；为创业企业提供更为便利的资金支持；实施针对创新型企业的税收优惠和费用减免）

四是政府如何落实供给侧改革：

1、改革行政体制，降低制度成本。（加强反腐、打破垄断、放松管制）

2、推进国企改革，实现强强联合。（合并重组）

五大任务：去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板。

去产能：减少过剩产能、淘汰僵尸企业

去库存：加快农民工市民化，鼓励房地产商降价

去杠杆：降低风险，少借钱

降成本：减少收费、降低企业财税成本

补短板：重视三农、贫困、企业技术装备落后、创新能力不足等问题

供给侧改革会影响经济结构。会加速经济结构转型，重新分配经济蛋糕。从生产角度看，供给侧改革将激发消费倾向，导致第三产业在经济中占比上升，第二产业中传统工业部门占比将明显收缩。从收入角度来看，供给侧改革将引发经济蛋糕的重新分配：减税导致生产税净额占比下降，加速折旧和去产能会导致固定资产折旧占比短期上升，长期趋降；降低成本和产能去化将导致企业营业盈余占比上升，加速劳动力跨地域、跨部门流转以及提高人力成本，导致劳动者报酬上升。

供给侧改革同样将对中国杠杆率产生影响：产能去化意味着企业部门杠杆率持续下行，户籍制度改革和二三线城市地产库存去化意味着居民部门杠杆继续下行；减税降费和财政支出提升意味着政府部门的杠杆率将大幅上升；防范化解金融风险和企业降低财务成本意味着金融部门杠杆率将缓慢上升。

能源供给侧改革：

一带一路

“一带一路”是“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的简称。“一带一路”贯穿欧亚大陆，东边连接亚太经济圈，西边进入欧洲经济圈。无论是发展经济、改善民生，还是应对危机、加快调整，许多沿线国家同我国有着共同利益。历史上，陆上丝绸之路和海上丝绸之路就是我国同中亚、东南亚、南亚、西亚、东非、欧洲经贸和文化交流的大通道，“一带一路”是对古丝绸之路的传承和提升，获得了广泛认同。

一、为什么提出“一带一路”？

区域合作秉持开放的区域合作精神，致力于维护全球自由贸易体系和开放型世界经济，符合国际社会的根本利益，彰显人类社会共同理想和美好追求，是国际合作以及全球治理新模式的积极探索，将为世界和平发展增添新的正能量。

发展战略对接互联互通项目将推动沿线各国发展战略的对接与耦合，发掘区域内市场的潜力，促进投资和消费，创造需求和就业，增进沿线各国人民的人文交流与文明互鉴。

中国深度融入世界当前，中国经济和世界经济高度关联。中国将一以贯之地坚持对外开放的基本国策，构建全方位开放新格局，深度融入世界经济体系。

内部需要：中国要避免中等收入陷阱，必须开拓海外空间。

从内部需求说，丝绸之路是中国可持续发展战略的有机部分。开放是中国过去30多年经济发展重要动力，对促进中国的经济都起到了巨大作用。现在中国国内经济增长缺乏动力，需要新形式的开放。从国际经济的角度说，中国需要寻求新的市场、投资空间，中国的产品也需要进入世界市场。

外部原因：主要有两点。

一是2008年世界金融危机导致世界经济失衡，国际经济战略还是中国本身的可持续发展的需要，中国必须走“一带一路”。

十八大以后，中国的外交格局基本上就是“两条腿，一个圈”。一条腿跟西方大国，尤其是美国，建立新型大国关系。第二条腿就是针对广大发展中国家的“一带一路”。“一个圈”就是周边国家。

二、中国有能力搞“一带一路”，因为中国有“三宝”

第一，中国有过剩的资本，

第二，中国的产能过剩，

第三，中国积累了基础设施建设的技术经验。

“丝绸之路”除了传统的贸易投资以外，现在还有基础设施建设的合作。中国是当今世界最具能力进行基础设施建设的国家，

三、“一带一路”战略的重要意义

“一带一路”战略构想意味着我国对外开放实现战略转变。

首先，“一带一路”的战略构想顺应了我国对外开放区域结构转型的需要。

其次，“一带一路”战略构想顺应了中国要素流动转型和国际产业转移的需要。而今，尽管国内仍然需要大规模有效投资和技术改造升级，但我们已经具备了要素输出的能力，已经成为资本净输出国。“一带一路”建设恰好顺应了中国要素流动新趋势。“一带一路”战略通过政策沟通、道路联通、贸易畅通、货币流通、民心相通这“五通”，将中国的生产要素，尤其是优质的过剩产能输送出去，让沿“带”沿“路”的发展中国家和地区共享中国发展的成果。

第三，“一带一路”战略构想顺应了中国与其他经济合作国家结构转变的需要。而今，中国的经济面临着全面转型升级的重任。长期建设形成的一些产能需要出路，而目前世界上

仍然有许多处于发展中的国家却面临着当初中国同样的难题。因此，通过“一带一路”建设，帮助这些国家和地区进行比如道路、桥梁、港口等基础设施建设，帮助他们发展一些产业比如纺织服装、家电、甚至汽车制造、钢铁、电力等，提高他们经济发展的水平和生产能力，就顺应了中国产业技术升级的需要。

第四，“一带一路”战略构想顺应了国际经贸合作与经贸机制转型的需要。“一带一路”战略与中国自由贸易区战略是紧密联系的。中国的自由贸易区战略必将随着“一带一路”战略的实施而得到落实和发展。

四、“一带一路”建设面临的新机遇

“一带一路”是一个宏伟的战略构想，它的建设过程不仅涉及众多国家和地区，涉及众多产业和巨量的要素调动，这其间产生的各种机遇不可估量。主要有以下几方面：第一，产业创新带来的机遇。产业创新涉及产业转型升级和产业转移等带来的红利。

第二，金融创新带来的机遇。“一带一路”战略的实施首先需要有充足的资金流，巨量的资金需求只能通过金融创新来解决。

第三，区域创新带来的机遇。“一带一路”本质上是一个国际性区域经济的范畴，随着“一带一路”战略的实施，必将引发不同国家和地区的区域创新，这包括区域发展模式、区域产业战略选择、区域经济的技术路径、区域间的合作方式等等，这其间的每个创新都蕴涵着无限的机遇。

房地产去库存

一、房地产市场的失衡是中国经济结构的主要痛点

在2016年“去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板”五大结构调整和改革任务中，房地产去库存化这一任务处于一揽子解决明年结构调整问题的关节点上。这是因为，对于一个房地产因素作用过大的经济体系来说，中国现阶段经济问题的痛点主要在于房地产，房地产市场的非健康发展态势，是这些痛点问题的集中性的主要来源。主要体现在：

其一，房地产库存过大问题的核心，在于过去的十多年中，房地产市场的利益失衡。地方政府、开发企业、投资投机的需求，共同拉动了房地产的快速开发和价格膨胀，由此导致中国房地产开发规模的急剧增加。如土地财政格局和追求GDP快速增长的利益诱惑，促使地方政府无止境地拍卖土地，激励开发企业在全国几乎所有的三四线城市也进行大规模的房地产开发；不断上涨的房地产价格既强化了这种无序开发行为，也诱使全社会的各种投资投机需求疯狂的追逐。

其二，我国经济中普遍存在的产能过剩问题，与房地产库存过高后导致的投资增速下降过快、需求不足有直接的关系。国家统计局数据表明，今年1-10月，全国房地产开发投资同比名义增长2.0%，创历史新低。而在2013年，全国房地产开发投资基本保持在20%左右的速度，2014年房地产投资达到10万亿人民币。由于我国房地产投资增长对GDP增长的贡献率一直维持在50%左右，因此房地产开发投资增速的大幅回落，是影响GDP增长和产业需求的主要因素，从而导致许多与房地产相关的部门严重过剩。

其三，房地产泡沫是我国金融风险的主要来源。我国商业银行的贷款结构中，对房地产业的直接间接贷款占据了主要的地位。如果不断推高的房地产价格泡沫发生猛烈的破裂，最终损失的还是银行的资产。目前地方政府通过各种渠道向商业银行融资，抵押的主要是土地等实物资产的产权价值，因此推高土地价值取得更多的融资，就成为地方政府正常的理性行为。这一抵押贷款型的商业模式对政府项目来说，其最大的缺陷在于，一旦房地产泡沫破裂，作为抵押物的土地等实物资产的价值就会大幅度下降，银行资金就会出现支付链的断裂，就可能会直接引发金融危机。

其四，降低实体企业的成本必须首先降低和稳定房地产价格。房地产作为劳动者必要的生存和生活品，其价格是劳动力再生产成本的一个重要组成部分，其价格水平高低，不仅直接决定劳动力价格水平的高低，而且通过产业关联效应，会极大也引发经济体系中价格的普涨潮。现在由于房地产价格在全国各地的普遍暴涨，已经引发了劳动力价格的持续猛烈上涨。如随着房价的上涨，沿海地区劳动力的价格每年上升30%以上。不仅一些劳动密集型的制造业早已无法生存，大量地破产倒闭，而且很多城市的消费性服务业也因营业场所租金价格高昂、用工成本高昂，或者无法生存，或者进一步推动本行业或其他行业劳动力成本的螺旋式上升。

因此，现阶段解决中国经济痛点问题的关键，首先在于解决房地产市场的失衡问题，这是解决明年五大经济痛点的主导环节。因此怎样化解房地产高库存，就成为经济政策需要发力的首要的和中心的问题。

二、对去房地产库存六条政策措施的分析

措施可以简要地列示如下：

一是靠农民工市民化。

二靠在本地就业的非户籍人口落户买房或租房。

三靠建设公租房制度。

四靠发展住房租赁市场。

五靠降房价。

六靠取消限购。

三、房地产去库存还需要提高政策的精准度

房地产去库存是一个系统性的经济问题，需要从宏观、中观、微观等多个角度发力施策。由于房价上涨过快会进一步刺激资源投入房地产，并激励房地产库存继续增加，因此抑制房价过快上涨，也是预防库存无理性增长的主要措施之一。我觉得关于这方面的政策主要是：一是要从宏观上保持货币政策的稳健性。房价上涨过快的根本原因是货币发行量过大。

二是要从房地产市场、资本市场相互连接的角度考虑问题，逐步把云集在房地产市场中的过多货币向资本市场缓释。一方面可以逐步温和地刺破房地产泡沫，释放经济风险；另一方面则可以大力发展直接融资，让资本市场服务于创新驱动国家建设的需要。

三是要鼓励房地产企业之间的兼并重组，目标是形成该领域的垄断寡头市场结构。全球房地产领域均是寡占竞争格局，很多全球性城市中往往只有区区十来个甚至十个以下的房地产企业集团。这与该领域资本密集度高有直接的关系。对于我国宏观经济调控来说，寡占竞争格局便于政府指导其进行价格调整。

四是关于引导房地产企业降价销售的问题。

监管体制改革

监管体制改革初见成效

改革后，工商行政管理、质量技术监督、食品药品监管、物价等部门根据法定职责，对市场主体及其经营行为进行综合、统一、集中执法。改变了过去监管职能职责交叉、界限模糊等问题。随着执法协调性不断增强，综合执法的效果也逐渐显现。

责任主体更明确。监管资源更集中。监管效能提高。

进一步深化改革的建议

树立“大市场”理念。

创新“大监管”模式。

培育“大执法”队伍。

实现市场监管体制改革目标的路径

总结上海市场监管体制改革的实践经验，加强“五化”建设，再造流程，加大保障力度是实现市场监管体制改革目标的必由之路。

一是加强法制化建设。坚持依法行政是市场监管的生命线。在依法行政的大环境下，要推进政府职能整合、资源整合、队伍整合，必须以完善的市场监管法律法规制度作支撑。

二是加强一体化监管。实行涵盖市场准入退出、安全质量、交易行为、知识产权、经营权益、消费维权全过程的市场监管，建立事先预防、事中预警、事后救济无缝衔接的统一的市场监管模式。

三是加强协同化执法。要落实“属地化”责任，明确市、区、街（镇）市场监管部门分级负责制度，堵塞漏洞、防范盲点。四是加强社会化共治。市场监管部门要准确界定政府、市场、企业和社会在市场监管中的地位及作用，凡市场能解决的、企业能自理的、社会及社会组织能协作解决的，交由市场、企业和社会组织自我管理。五是加强信用化建设。依托企业信息公示平台，落实企业信用信息公示制度，完善政府监管、企业自律、社会监督的信用管理体系。

绿色发展

与创新发展、协调发展、开放发展、共享发展一道，“绿色发展”是党的十八届五中全会提出的指导我国“十三五”时期发展甚至是更为长远发展的科学的发展理念和发展方式。

在狭义上，绿色发展，就是要发展环境友好型产业，降低能耗和物耗，保护和修复生态环境，发展循环经济和低碳技术，使经济社会发展与自然相协调。从广义上来看，绿色发展至少包括以下含义和要求。

均衡发展。实现人口资源环境与社会经济的协调发展是可持续发展的基本要求。人口均衡发展是指，人口的发展要与资源、能源、环境和生态的承载能力和涵容能力相符合，要与经济社会发展水平相协调，要与城市化水平相适应。

节约发展。坚持节约发展，就是要坚持节约资源的基本国策，全面节约和高效利用资源，树立节约集约循环利用的资源观，加快建设资源节约型社会。为此，我们要通过研发节约资源的科技、完善节约资源的政策等方式，来推动建立资源节约型社会。显然，节约发展是绿色发展的重要内容和基本要求。

低碳发展。要实现“低碳循环发展，建设清洁低碳、安全高效的现代能源体系，实施近零碳排放区示范工程”。在推进煤炭清洁技术发展的基础上，我们要大力发展低碳科技，推动建立低碳发展产业体系，同时要为之提供相应的制度支撑。

清洁发展。坚持清洁发展，就是要坚持环境保护的基本国策，加大环境治理力度，以提高环境质量为核心，实行最严格的环境保护制度，深入实施大气、水、土壤污染防治行动计划，加快建设环境友好型社会。显然，清洁发展是绿色发展的题中之义。为此，我们在推动传统能源清洁利用、发展清洁能源的同时，必须加大清洁生产审核的力度。

循环发展。实现资源和废弃物的循环利用，不仅可以有效降低环境污染，而且可以促进资源的再生利用。循环发展是绿色发展的重要内容和基本要求。我们必须树立循环利用的资源观，推动建立循环发展产业体系，有效推动循环发展。为此，我们要继续开发应用源头减量、循环利用、再制造、零排放和产业链接技术，实行生产者责任延伸制度。

安全发展。安全发展主要是指通过维护生态安全而实现科学发展的发展理念和发展方式。生态安全主要指的是要维护和保持生态系统的完整性、多样性和稳定性。安全发展既是实现绿色发展的外部条件，也是实现绿色发展的内在要求

2016年国内外时政热点汇总

2016年国内外时政热点汇总 国内时事： 习近平日前作出重要指示强调，办好中国的事情，关键在党，关键在人，关键在人才。综合国力竞争说到底是人才竞争。要加大改革落实工作力度，把《关于深化人才发展体制机制改革的意见》落到实处，加快构建具有全球竞争力的人才制度体系，聚天下英才而用之。要着力破除体制机制障碍，向用人主体放权，为人才松绑，让人才创新创造活力充分迸发，使各方面人才各得其所、尽展其长。要树立强烈的人才意识，做好团结、引领、服务工作，真诚关心人才、爱护人才、成就人才，激励广大人才为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献聪明才智。 李克强5月6日考察人力资源社会保障部并主持召开就业工作座谈会强调“突出重点兜牢底线多措并举，在推动经济发展中促进就业稳定增加”。 5月6日，我国首条具有完全自主知识产权的中低速磁浮商业运营示范线——长沙磁浮快线载客试运营。据了解，长沙磁浮快线全长18.55公里，于2014年5月开工建设，为目前世界上规划线路最长的中低速磁浮线路。 商务部服贸司司长邱丽新5月6日介绍，长江经济带沿线服务外包发展迅速，已成为我国服务外包产业集聚程度最高地区，2016年一季度，长江经济带沿线省市承接离岸服务外包执行金额约548亿元人民币，占全国的62.5%。

国务院法制办5月6日就《志愿服务条例(征求意见稿)》公开征求意见。根据意见稿，国家鼓励有关组织、单位为促进志愿服务事业提供便利条件，学生参与志愿服务可纳入高校实践学分管理。 《关于深化制造业与互联网融合发展的指导意见》近期将正式发布。我国将构建基于互联网的大型制造企业“双创”平台和为中小企业服务的第三方“双创”服务平台。力争到2018年，重点行业骨干企业互联网“双创”平台普及率达到80%，成为促进制造业转型升级的新动能来源;到2025年力争实现制造业与互联网融合“双创”体系基本完善。 国家互联网信息办公室依法批准了人民网、新华网等6家中央重点新闻网站157个地方频道的开设申请，相关名单已在中国网信网公布。 国际时事： 朝鲜劳动党第七次全国代表大会5月6日在平壤4·25文化会馆开幕。这是朝鲜劳动党时隔30余年再次召开全国代表大会。 5月5日，巴西最高法院全会决定，中止众议院议长爱德华多·库尼亚众议员资格并暂停其议长职务。 土耳其总理、执政党正义与发展党(正发党)主席达武特奥卢5月5日宣布，他将辞去正发党主席一职。 澳大利亚联邦政府5月6日宣布，新加坡与澳大利亚达成一项协议，新加坡将在未来25年里向澳提供22.5亿澳元(1澳元约合人民币4.8元)，用于扩建新加坡国防军在澳大利亚昆士兰州的军事基地，同时还将扩大赴澳轮训军人的规模。

2020年高考热点素材积累：女排精神

2020年高考热点素材积累：女排精神 中国女排，加油！ 王恒志（新华网） 3:0完胜美国队！23日的2019女排世界杯“天王山之战”没有想象中胶着，中国女排用一场酣畅淋漓的大胜实现七连胜，同时在卫冕冠军的道路上迈出最坚实的一步。这是中国女排的胜利，更是女排精神的胜利。 30多年前，中国女排创下世界大赛“五连冠”的壮举，在国门初开的那个时代，女排精神成为中华民族崛起的缩影，也激励着一代国人发愤图强、锐意进取，不断谱写时代壮歌。 30多年过去了，中国已经成长为全球第二大经济体，正朝着民族复兴的宏伟目标迈步前进。当此之时，虽然我们已经不需要用金牌来证明强大，但为国争光的爱国主义精神、敢于争先的顽强拼搏精神，永远是振奋民族自信心的强大力量。 此时此刻重提女排精神，不仅是因为过去五年里中国女排勇夺2014年世锦赛亚军、2015年世界杯冠军、2016年奥运会冠军、2017年大冠军杯冠军和2018年世锦赛季军，始终位列世界顶尖行列，更是因为女排精神历久弥新，在新时代不断地丰富和扩充着自己的内涵，成为中华民族精神和时代精神的集中体现。 本次世界杯，中国女排已经迎来七连胜，战胜了美国、巴西等主要争冠对手，距离卫冕又近了一步。但郎平和中国女排深知行百里者半九十的道理，对她们来说，每一场比赛都是一次“从零开始”，每一次比赛都要拼尽全力，惟其如此，才铸就了强大的中国女排和传承至今的女排精神。 说到底，女排精神之所以为女排精神，最根本的正是为国争光的责任感和使命感，无论何时何地，中国女排胜不骄败不馁，始终把为国争光放在最重要的位置上，赢要赢得光明磊落，就算输也永不放弃、超越自我，打出中国人的精气神来。 美国队我们已经赢了，但世界杯还没有结束。中国女排，加油！ 从郎平的笑容里看到新时代女排精神 张西流 女排世界杯第七轮，中国队3:0完胜美国队。9月23日的这场比赛，不仅一扫今年世界女排联赛江门站中0:3失利的阴影，女排的姑娘们也找到了抑制对手的方法。尤其值得注意的是，一向以严肃示人的郎平，比赛中不时地露出了笑容。 1981年世界杯，初出茅庐的郎平跟随中国女排站上了世界杯舞台，同样是对阵劲敌美国队，同样是关乎奖杯的焦点战，郎平和队友们同样创造了七战七捷的成绩，最终拿下了中国“三大球”的第一个世界冠军。时至今日，国人对中国女排的关注，可以说超过了众多体育竞技项目，不只是因为比赛的“含金量”，更多的是因为“女排精神”。 上世纪80年代，中国女排的比赛，举国关注、万人空巷。30多年后的今天，再次感受这样的氛围，再次因女排精神而心潮澎湃。女排精神，是中国女排夺得“五连冠”之后的经验总结。女排精神的基本内涵，可概括为无私奉献精神，团结

2018年度民生工程及十件民生实事实施方案

2018年度民生工程及十件民生实事实施方案 2015年度民生工程及十件民生实事实施方案 为深入贯彻落实市委***届七次全会精神，全力推进18年全市重点民生工作，按照《18年全省十项民生工程及19件民生实事实施方案》和市政府目督办《关于印发<18年全市“十件民生实事”目标任务分解表的通知》（**督〔2015〕3号）要求，结合我局实际，制定本方案。 一、指导思想 坚持以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，把服务民生、改善民生作为全局工作的出发点和落脚点，按照中央“守住底线、突出重点、完善制度、引导舆论”的民生工作思路和市委***届七次全会要求，全力推进环保民生工作。 二、工作任务 加强饮用水环境安全保障，完成全市乡镇集中式饮用水水源地保护区的划定工作，对位于乡镇集中式饮用水水源地保护区内的各类排污口进行清理整治。 三、组织领导 为确保我局顺利完成18年民生工作任务，市环保局成立民生工作领导小组，由***局长任组长，***副局长及各县（区）环保局局长任副组长，相关责任单位负责人为成员，具体由自然生态科负责日常工作，联络员为***。 四、责任分工 1、局办公室（责任人：***） 深化环境宣传教育，充分利用4.22地球日、6.5环境日宣传环保知识及法律法规，增强全民的环保意识，推动民生工作的开展。 2、自然生态科（责任人：***） 负责全市乡镇集中式饮用水水源地保护区划分的安排部署；督促指导各县（区）开展乡镇集中式饮用水水源地环境状况调查及评估；指导各县（区）按照《村镇集中饮用水源保护区划分技术规范》（DB61/335-2003）和《集中式饮用水水源保护区划分技术报告编制大纲》编制各乡镇《集中式饮用水水源保护区划分技术报

2016年12月时事政治热点汇总

2016年12月时事政治热点汇总 1. 联合国亚洲及太平洋经济社会委员会12月1日发布的《2016年亚洲及太平洋经济社会概览》(年终修订版)称，在全球经济疲软、贸易增长乏力、主要经济体增长前景不确定的背景下，中国引领亚太地区经济平稳高速增长，为全球经济提供了稳固支撑。 2. 联合国教科文组织保护非物质文化遗产政府间委员会第十一届常会11月30日通过审议，批准中国申报的“二十四节气”列入联合国教科文组织人类非物质文化遗产代表作名录。 3. 12月6日，我国首艘自主设计建造的客箱船“海蓝鲸”号在山东威海顺利下水。 4. 韩国国会12月9日通过弹劾总统朴槿惠的议案，被称为“决定韩国命运的表决”最终尘埃落定。韩国总统朴槿惠从即日起停职，国务总理黄教安代行总统职务。 5. 12月11日是中国加入世贸组织15周年的日子。得益于加入世贸组织红利，中国已成为全球第二大经济体、世界第一大贸易国、世界第一大吸引外资国、世界第二大对外投资国……同时，“中国方案”“中国智慧”也让中国为世界经贸发展贡献了力量。 6. 12月11日零时11分，我国在西昌卫星发射中心用长征三号乙运载火箭成功发射风云四号卫星。风云四号卫星是我国静止轨道气象卫星从第一代(风云二号)向第二代跨越的首发星，也是我国首颗地球同步轨道三轴稳定定量遥感卫星。 7. 12月15日，我国第一个海外陆地卫星接收站——中国遥感卫星地面站北极接收站(简称“北极站”)，在瑞典基律纳通过现场验收并投入试运行。 8. 12月15日，俄罗斯总统普京开始对日本进行国事访问，这是2010年以来俄罗斯总统首次访日，也是普京时隔11年再次踏上日本土地，引起国际媒体的高度关注。俄日关系发展的最大障碍——领土问题至今仍未解决。分析认为，日本希望俄罗斯能在领土问题谈判上有实质性进展，而俄罗斯只想加强与日本的经济合作，以打开西方国家制裁的突破口。两国各有所求，双方关系发展仍存在不确定性。

议论文阅读练习《2016文化热点看什么》

2016文化热点看什么 这是一个巨变的时代，一个繁荣的时代，一个活力大爆发的时代……这里我们选取了与群众日常文化生活息息相关的问题，展望2016中国文化。 ——编者 实体书店，会持续回暖吗 在所有人都在为书店之死而惋惜和哀叹的时候，2015年，实体书店竟然渐渐回暖。亚马逊，这家曾经给实体书店沉重打击的网络书店宣布要开设1000家实体书店，而首家书店已经开业。亚马逊的中国同行当当网也应声宣布未来要在全国开1000家实体书店。书店怎么又成了香饽饽？ 因为书店已经不仅仅是卖书的地方了，实体书店正在变得时尚和复杂起来。卖服装、开咖啡店、办活动、做APP……实体书店带给读者的体验日益舒适和丰富；线上线下的结合将更有利于网络书店巨头吸引客户、培育读者的忠诚度；遍及全国的书店体系将有利于整合资源，开辟新的销售通路……实体书店不是负担，而是财富。这样的观念正在改变投资者的态度。而且，政府对实体书店的大力扶持也会使这一趋势保持下去。2015年，天津市已经宣布未来3年，每年投入2500万元专项资金扶持实体书店发展，推动建设书香社会。因此，2016年，实体书店还将继续回暖，更多时尚温馨的书店将出现在读者身边。 电视剧，会更年轻吗 如果你对电视剧的理解还停留在仅在电视台播出的连续剧，那肯定是落伍了。随着与互联网相伴成长的一代观众的文化消费能力越来越强，电视 剧中“小鲜肉”的魅力逐渐盖过了“大叔”，娱乐性盖过了 严肃思考和说教。这其中，最具代表性的莫过于2015年的 热剧《瑯玡榜》、《花千骨》和《伪装者》。 年轻观众的喜好决定了电视剧市场的变化，电视剧从 “中老年人专属娱乐”转向面对更多年轻观众，这意味着 题材要更加多元化、内容要更有新鲜感、与观众的交流和 互动要越来越强，同时也意味着仙侠玄幻题材受到更多追捧、叙事节奏更加紧凑、画面细节更加精致、演员“颜值”更加考究…… 显然，在这场电视台与互联网关于电视剧的博弈中，互联网的优势非常明显：它们本身的机制更灵活、资本流动性更大、播出方式更多样、盈利模式更多元……互联网正在重塑文化产业，电视剧行业也不例外。2016年，除了“小鲜肉”，一定还有更多新鲜给你好看。 老人跌倒，会有更多人相助吗 老人跌倒扶不扶，这样一个简单的事情，近些年竟然已经成为一个问题，不断在讨论，但就在一些人不敢扶、一些人远远观望、一些因此而产生的纠纷闹上法庭的同时，依然有许多人毫不犹豫地向老人援之以手。在“中国好人榜”上，我们经常可以看到这样的好人。2016年，眼见倒在地下的老人究竟扶不扶，是不是仍旧成为一个问题？而且，是扶的增多，还是观望的增多？ 尽管扶不扶问题的产生有其特殊原因，老人跌倒不扶的事情也难保将来不会再次发生，但随着社会舆论对这类问题监督的成熟化，更随着各种相关政策的陆续出台，好人有好报依然会是社会主流。在各级道德模范的评选中，在“中国好人榜”上，被表彰的见义勇为行为就包括扶助跌倒的老人；有的地方还发出《在公共场所主动扶助老年人的倡议书》，其中就明确提出对主动扶助跌倒老年人的市民给予精神和物质方面的奖励。相信在今年，帮扶跌倒老人的人会越来越多。 （选自2016年1月7日《人民日报》，有删改）9．下列对文章内容的理解或推断不正确的一项是（▲）。（3分）

2016年10月自学考试市政学[00292]试题与答案解析

2016年10月高等教育自学考试全国统一命题考试 市政学试卷 (课程代码00292) 本试卷共5页。满分100分，考试时间150分钟。 考生答题注意事项： 1．本卷所有试题必须在答题卡上作答。答在试卷上无效，试卷空白处和背面均可作草稿纸。2．第一部分为选择题。必须对应试卷上的题号使用2B铅笔将“答题卡”的相应代码涂黑。3．第二部分为非选择题。必须注明大、小题号，使用0．5毫米黑色字迹签字笔作答。4．合理安排答题空间，超出答题区域无效。 第一部分选择题(共41分) 一、单项选择题(本大题共25小题，每小题1分。共25分) 在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的，请将其选出并将“答 题卡”的相应代码涂黑。错涂、多涂或未涂均无分。 1．认为市政主体是城市的国家行政机关，这是对市政含义理解中的 A．广义的市政 B．次广义的市政 C．中义的市政 D．狭义的市政 2．最早对城市进行观察和研究的是 A．政治学 B．经济学 C．统计学 D．地理学 3．城市的复杂性首先源于城市构成上的 A．同质性 B．异质性 C．社会性 D．经济性 4．我国拉开近代城市建制序幕的法规性文件是1909年的 A．《市自治制》 B．《城镇乡地方自治章程》 C．《特别市组织法》 D．《市组织法》 5．市政的双重性是指市政的 A．自然属性和社会属性 B．经济属性和社会属性 C．政治属性和经济属性 D．自然属性和经济属性 6．我国市政体制中属于核心领导地位的是 A．市政府 B．市人大 C．市政协 D．市党委 7．1910年，美国预算总署在进行人口统计时最早使用的一个概念是 A．特别区 B．超大城市 C．大都市区 D．都市政府联合会 8．下列属于市政职能中的现代职能的是 A．治安防御 B．道路交通 C．环境保护 D．卫生健康 9．下列属于我国城市政府社会职能的是 A．城市规划职能 B．户籍管理职能 C．公共财政职能 D．基础设施建设与管理职能 10．城市化超前于工业化，这指的是城市化类型中的 A．集中型城市化 B．分散型城市化

2016语文时事热点素材积累

2016语文时事热点素材积累作文素材1：中国第一个诺贝尔科学奖 中国的第一个诺贝尔科学奖：女科学家屠呦呦获医学奖! 瑞典卡罗琳医学院10月5日在斯德哥尔摩宣布，中国女科学家屠呦呦和一名日本科学家及一名爱尔兰科学家分享2015年诺贝尔生理学或医学奖，以表彰他们在疟疾治疗研究中取得的成就。 人物故事： 2011年9月，我国在生物医学领域写下新篇章，有“诺贝尔奖风向标”之誉的拉斯克奖得主名单在美国纽约诞生，一位81岁的中国女药学家赫然在列，填补了华人十年未获此奖的空白，也造就了第一位在中国独立完成研究的获奖者。以“抗疟神药”拯救千万人生命，自己却安守清贫默默耕耘，她以百折不挠的精神在中华科技史上书写下又一段传奇。传奇的锻造者，名叫屠呦呦，中国中医科学院研究员，青蒿素研发中心主任。 作为一名药学专业学生，屠呦呦考入北大医学院时就和植物等天然药物的研发应用结下不解之缘。从1955年进入中医研究院(现为中国中医科学院)来，她几十年如一日，埋首于深爱的事业中，将一份份漂亮的成绩单回馈给党和人民。屠呦呦入职时正值中医研究院初创期，条件艰苦，设备奇缺，实验室连基本通风设施都没有，经常和各种化学溶液打交道的屠呦呦身体很快受到损害，一度患上中毒性肝炎。除了在实验室内“摇瓶子”外，她还常常“一头汗两腿泥”地去野外采集样本，先后解决了中药半边莲及银柴胡的品种混乱问题，为防治血吸虫病做出贡献;结合历代古籍和各省经验，完成《中药炮炙经验集成》的主要编著工作。屠呦呦最引人瞩目的成就是发现青蒿素，作为防治疟疾的一线药物，“它每

年在全世界，尤其是发展中国家，拯救了成千上万的生命，并且在与疟疾这种致命疾病的持续战斗中产生了长远的医疗福利。”拉斯克基金会如是说。 为什么屠呦呦可以在平凡岗位上大有作为？或许我们可以从她说过的一句话中找到答案：“一个科技工作者，是不该满足于现状的，要对党、对人民不断有新的奉献。” 成功，在190次失败之后。1971年，屠呦呦课题组在第191次低沸点实验中发现了抗疟效果为100%的青蒿提取物。1972年，该成果得到重视，研究人员从这一提取物中提炼出抗疟有效成分青蒿素。这些成就并未让屠呦呦止步，1992年，针对青蒿素成本高、对疟疾难以根治等缺点，她又发明出双氢青蒿素这一抗疟疗效为前者10倍的“升级版”。 青蒿，南北方都很常见的一种植物，郁郁葱葱地长在山野里，外表朴实无华，却内蕴治病救人的魔力。正是如青蒿一样的科学追梦人，大爱在左，奉献在右，随时播种，随时开花，将生命长途点缀得花香弥漫，绿意盎然，让不同地域、种族的人一起吮吸现代科技的芬芳。 屠呦呦个人简历上的信息只有寥寥数语：1951年考入北京大学医学院药学系，毕业后分配工作至卫生部中医研究院，1979年任中国中医研究院中药研究所副研究员，6年后，55岁的她成为中国中医研究院中药研究所研究员。 除了几位同样参与“523项目”的研究人员，很少有人会提起屠呦呦。即使青蒿素的研究获得国家发明二等奖，并在中国香港和泰国都获奖，也很少有人去探究“集体荣誉”背后每一位研究人员的努力。拉斯克医学奖的评选却将这位年迈的科学家第一次推向了幕前。评选结果刚刚揭晓时，记者们在很长时间内竟完全找不到这位从未引人注意的学者。北京时间9月24日凌晨，屠呦呦登上了领奖台。她获得的，是中国生物医学界迄今得到的世界级最高奖项。

2016时事热点作文素材

2016时事热点作文素材 功利化治霾，注定行之难远 近期，为降尘治理雾霾，郑州市区洒水日耗3.5万余吨，此举经当地媒体报道后，引发市民持续热议，质疑声众。相关部门负责人指出，目前“南水”入郑，虽然去年全城“喊渴”的局面得到缓解，但随着用水量的递增，测算到2020年，会再次面临缺水的压力。同时，有专家认为，洒水降尘治霾扬汤止沸，洒水对扬尘有作用，抑制不了雾霾，需要在实践中探索，实现花费与收效的平衡。（8月23日中新网） “4月份开始，一天洒水6趟，平均俩小时洒水一次，一辆洒水车一次装10吨水，跑一趟基本洒完，一天洒掉60吨水，用的都是消防栓里的自来水”。相关资料显示，郑州市一天的洒水量3.5万吨，按每吨3.05元计算，每天需要洒掉约10.7万元。从这样的投入来看，郑州方面治霾的决心和投入力度毋庸置疑。 然而，与今年1月‐6月，郑州市大气环境质量在全国74个重点城市中排名倒数第三的雾霾严峻形势相伴的是，郑州的人均水资源占有量仅为全国均值的1/10，属于严重缺水的城市之列。当雾霾遭遇缺水，拿本就有限的水资源去治理雾霾，这样的安排，当然首先要面临合理性的疑问。 专家透露，之所以启用大规模的洒水治霾，主要是为有效遏制道路和工地的扬尘。华北环保督查中心2015年5月以来几次专项督察和环保部门对该市领导的约谈显示，郑州市明显存在着扬尘污染问题

突出等问题。于此而言，大力降尘也确实是郑州治霾的一种务实选择。但问题在于，依靠洒水降尘，终究非治本之策，它至少存在两个方面的疑问，一，洒水之外，其它降尘的手段是否用尽了？二，扬尘问题对郑州环境质量的影响到底有多大？ 从降尘的综合治理来看，据媒体此前报道，华北环保督查中心在现场督察发现，郑州多个工地在落实包括施工工地周边100%围挡、物料堆放100%覆盖等在内的“6个百分百”要求上流于形式。显然，相对于单方面不计成本的洒水，落实这些要求才是真正的源头治理。 而如果联系到治霾的全局性，洒水降尘更容易显示其局限性和功利性。环保督查部门对郑州雾霾成因的诊断除了扬尘之外，还包括燃煤污染治理力度不够，特色产业违法排污情况普遍，部分大型企业违法排污等。不难推断，这些相较于扬尘而言，其实才是雾霾的根源性原因。在治理上，也比洒水更复杂，更需要治理的智慧和魄力。而扬尘只需加大洒水的投入，在短时间内或许就能收到效果。但从长效看，且不说洒水带来浪费问题，在其他成因得不到有效控制的前提下，洒水到底能起到多大的实际效果？这样的做法，只能令人想到是相关方面应对约谈压力的短视之为。 不可否认，上级环保部门的约谈确实会给治理者带来现实的压力。但如果这样的压力转化，只换回功利性的“头痛医头脚痛医脚”，显然不是上级部门与公众所希望看到的场景。说到底，治霾没有太多的捷径可走，必须在全方位的视角下加以审视，讲究智慧和策略。如果一味选择最简单的路，最容易出“政绩”的方式，不但将徒增不必要

2018浙江省考时政热点：热词记录簿簿2018

2016浙江省考时政热点：热词记录2015·文化 浙江省考时政热点作为浙江公务员考试、政法干警及其他各类考试共同所考察的考点，在申论、浙江省考面试等考试中占有很大的比例，因此建议广大考生需注重关于时政热点的积累。为方便各位考生在备考期间系统的复习浙江省考时政热点以及与之相关的热点解读，在此浙江人事考试网邀您及时关注更新国内外时事政治热点汇总。 需要更多指导，请选择在线咨询一对一解答。 凡人善举 好人文化风行天下 一年来，人们总被乡亲、邻里、同事、朋友等身边好人传递出的温暖和坚韧感动着： 新时期公正为民的好法官、敢于担当的好干部邹碧华，崇法尚德，捍卫公平正义，特 别是在司法改革中，甘当“燃灯者”，诠释了一名共产党员对党和人民事业的忠诚;重庆老 爹方联海是一家中药铺的第十二代传人，他恪守“只卖良心药”的祖训，采药、制药、卖 药，一丝不苟、诚信经营;上世纪60年代“八六海战”中，“钢铁战士”麦贤得闻名全 国。50年过去了，英雄依然健康，他的妻子居功甚伟。“英雄背后的英雄”李玉枝说， “照顾好我的家庭，是一个妻子的本分、一个母亲的责任。” 在培育和践行社会主义核心价值观的过程中，这些不断涌现的“最美人物”“时代楷 模”“道德模范”，有道德、讲道德、守道德，可亲可爱、可敬可学，传承了千百年来的 中华传统美德，在全社会领奏出学好人、敬好人、帮好人的时代强音。

与此同时，以人民日报为代表的各大媒体，专门开辟出“点赞中国”“德耀中华”“志愿服务进行时”“对话核心价值观”等栏目，通过讲述一个个真实的故事，点赞凡人善举，褒奖美好、鞭挞丑陋、推介经验，将社会主义核心价值观播撒向千家万户。 榜样的力量是无穷的，道德的力量也是无穷的。社会文明的温度、大众学习的热情已然在神州大地持续高涨，凝聚成推进改革开放和社会主义现代化建设的强大精神力量，不仅清澈了乡风民风，还持续影响到了党风政风。人们对守信有坚持、对失信有顾忌，对节俭有赞赏、对浪费有抵制;官员对规矩有敬畏、对腐败有不安，不该伸的手坚决不伸，该做到的事立军令状行事。政风清，民风淳，向善向美成为全民共识。 正义向前一步，邪恶就后退一步。凡人善举积攒而来的强大正能量，还在孤立和抑制着种种负能量。多地建立的“红黑榜”制度，赏罚分明，对不良行为构成巨大震慑，让好人终有好报，让“坏人”寸步难行。 一流大学 中国特色世界前列 推进一流大学和一流学科建设，是中国高等教育发展史上一个里程碑式的战略举措。 回首过去，为促进高等教育跨越式发展，从上世纪90年代开始，我国先后实施“211工程”和“985工程”，重点支持部分高校、部分学科的建设，显著缩短了与世界一流大学的差距。2012年，高等学校创新能力提升计划(“2011计划”)启动，旨在建立一批协同创新中心，推进高等教育内涵式发展，深化科技体制改革。

2016高考时事热点素材

高三语文时事热点素材一 高考作文素材1：中国第一个诺贝尔科学奖 中国的第一个诺贝尔科学奖：女科学家屠呦呦获医学奖! 瑞典卡罗琳医学院10月5日在斯德哥尔摩宣布，中国女科学家屠呦呦和一名日本科学家及一名爱尔兰科学家分享2015年诺贝尔生理学或医学奖，以表彰他们在疟疾治疗研究中取得的成就。 人物故事： 2011年9月，我国在生物医学领域写下新篇章，有“诺贝尔奖风向标”之誉的拉斯克奖得主名单在美国纽约诞生，一位81岁的中国女药学家赫然在列，填补了华人十年未获此奖的空白，也造就了第一位在中国独立完成研究的获奖者。以“抗疟神药”拯救千万人生命，自己却安守清贫默默耕耘，她以百折不挠的精神在中华科技史上书写下又一段传奇。传奇的锻造者，名叫屠呦呦，中国中医科学院研究员，青蒿素研发中心主任。 作为一名药学专业学生，屠呦呦考入北大医学院时就和植物等天然药物的研发应用结下不解之缘。从1955年进入中医研究院(现为中国中医科学院)来，她几十年如一日，埋首于深爱的事业中，将一份份漂亮的成绩单回馈给党和人民。屠呦呦入职时正值中医研究院初创期，条件艰苦，设备奇缺，实验室连基本通风设施都没有，经常和各种化学溶液打交道的屠呦呦身体很快受到损害，一度患上中毒性肝炎。除了在实验室内“摇瓶子”外，她还常常“一头汗两腿泥”地去野外采集样本，先后解决了中药半边莲及银柴胡的品种混乱问题，为防治血吸虫病做出贡献;结合历代古籍和各省经验，完成《中药炮炙经验集成》的主要编著工作。屠呦呦最引人瞩目的成就是发现青蒿素，作为防治疟疾的一线药物，“它每年在全世界，尤其是发展中国家，拯救了成千上万的生命，并且在与疟疾这种致命疾病的持续战斗中产生了长远的医疗福利。”拉斯克基金会如是说。 为什么屠呦呦可以在平凡岗位上大有作为？或许我们可以从她说过的一句话中找到答案：“一个科技工作者，是不该满足于现状的，要对党、对人民不断有新的奉献。” 成功，在190次失败之后。1971年，屠呦呦课题组在第191次低沸点实验中发现了抗疟效果为100%的青蒿提取物。1972年，该成果得到重视，研究人员从这一提取物中提炼出抗疟有效成分青蒿素。这些成就并未让屠呦呦止步，1992年，针对青蒿素成本高、对疟疾难以根治等缺点，她又发明出双氢青蒿素这一抗疟疗效为前者10倍的“升级版”。 青蒿，南北方都很常见的一种植物，郁郁葱葱地长在山野里，外表朴实无华，却内蕴治病救人的魔力。正是如青蒿一样的科学追梦人，大爱在左，奉献在右，随时播种，随时开花，将生命长途点缀得花香弥漫，绿意盎然，让不同地域、种族的人一起吮吸现代科技的芬芳。 屠呦呦个人简历上的信息只有寥寥数语：1951年考入北京大学医学院药学系，毕业后分配工作至卫生部中医研究院，1979年任中国中医研究院中药研究所副研究员，6年后，55岁的她成为中国中医研究院中药研究所研究员。 除了几位同样参与“523项目”的研究人员，很少有人会提起屠呦呦。即使青蒿素的研究获得国家发明二等奖，并在中国香港和泰国都获奖，也很少有人去探究“集体荣誉”背后每一位研究人员的努力。拉斯克医学奖的评选却将这位年迈的科学家第一次推向了幕前。评选结果刚刚揭晓时，记者们在很长时间内竟完全找不到这位从未引人注意的学者。北京时间9月24日凌晨，屠呦呦登上了领奖台。她获得的，是中国生物医学界迄今得到的世界级最高奖项。 发表获奖感言时，屠呦呦没有太多表情。她摘下老花镜，拿起稿子认真念道：“在青蒿素发现过程中，古代文献在研究最关键时刻给予我灵感……相信努力开发传统医药，必将给世界带来更多的治疗药物。” 《纽约时报》援引WHO的评论，称赞青蒿素是消灭疟疾的“首要疗法”；著名学术期刊《细胞》则

2019年云浮市十件民生实事责任分工

2019年云浮市十件民生实事责任分工 工作要点责任领导牵头单位相关责任单位 提高底线民生保障水平1 城乡居民基本养老保险基础养老金最低标准从每 人每月148元提高到170元 金圣宏 市人力资源和社 会保障社局 市财政局，各县（市、区）政府、 云浮新区管委会 2 城镇、农村低保对象最低生活保障人均补差水平， 分别从每月503元、228元提高到554元、251元 市民政局市财政局，各县（市、区）政府3 特困人员基本生活标准按不低于当地最低生活保 障标准的1.6倍、且不低于当地现行特困人员基本 生活标准确定 4 孤儿基本生活最低养育标准集中供养和分散供养 水平，分别从每人每月1560元和950元提高到1685 元和1025元。 5 困难残疾人生活补贴、重度残疾人护理补贴标准， 分别从每人每年1890元、2520元提高到每人每年 1980元、2640元 6 城乡低保对象、建档立卡贫困人口政策范围内基本 医疗救助比例达到80%以上 何婧市医疗保障局市财政局，各县（市、区）政府7 对中低收入住房困难家庭发放租赁补贴 60户钟汉谋 市住房和城乡建 设局 市财政局，各县（市、区）政府

工作要点责任领导牵头单位相关责任单位推动提升 基础教育服务水平1 补齐教育经费保障机制短板，建立学前教育、公办 普通高中生均拨款制度及逐步增长机制，全市公办 幼儿园年生均公用经费补助标准不低于每生每年 300元，对符合条件的普惠性民办幼儿园参照给予 补助 胡海运 市教育局市财政局，各县（市、区）政府 推动提升基础教育服务水平2 全市公办普通高中生均公用经费补助标准不低于 每生每年500元 市教育局市财政局、各县（市、区）政府3 继续落实义务教育公用经费制度，全市义务教育学 校生均公用经费标准小学不低于每生每年1150元， 初中不低于每生每年1950元 4 继续落实中等职业教育生均拨款制度，全市中等职 业教育生均财政拨款基本标准不低于每生每年 3000元（不含免学费补助） 提升基层医疗卫生服务能力1 进一步加强基层医疗卫生人才队伍建设，培训全科 医生233名、产科医生（含助产士）45名、儿科医 生20名，扩大订单定向医学生招收规模至每年46 名，为3家升级建设中心卫生院招聘符合条件的首 席专家6名，为105个贫困村卫生站配备8类健康 监测仪器设备包，为基层群众提供更加优质、便捷 的基本医疗卫生服务 何婧市卫生健康局 市委编办、市人力资源社会保障 局、市财政局，各县（市、区）政 府 2建设市级120急救指挥中心

2016年8月时事政治

2016年8月1日时事政治(国内) 1.中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于进一步完善中央财政科研项目资金管理等政策的若干意见》，以调动科研人员积极性和创造性为出发点和落脚点，强化激励机制，加大激励力度，激发创新创造活力。 2.7月31日，在北京携手张家口成功申办2022年冬奥会一周年之际，北京冬奥组委在长城脚下隆重举办“从长城发出的邀请”活动，面向全球征集2022年冬奥会会徽和冬残奥会会徽设计方案。与此同时，北京2022年冬奥会和冬残奥会组织委员会官方网站正式上线。 3.中华人民共和国国防部7月31日在人民大会堂举行招待会，热烈庆祝中国人民解放军建军89周年。(1927.8.1) 4.第十四届中国国际数码互动娱乐展览会(ChinaJoy)7月31日在沪闭幕。展会合计入场人次达到32.55万，同比增长19.2%，创历史新高。国家新闻出版广电总局副局长孙寿山透露，“十二五”期末(2015年)我国游戏市场实现年销售收入1407亿元，已是“十一五”期末(2010年)的4.35倍，年均增长高达34.2%。 5.以打造“群众家门口的派出所”为目标，河北石家庄市2011年初全面启动警务改革，将市区划分为110个网格，在网格显要位置建立110座综合警务服务站。经过5年实践，户政、交管、出入境等与群众最为密切相关的行政事权，最大限度地前移至警务站。 6.中国智力运动产业基地落户海南签约仪式日前在中国棋院举行。基地坐落于海南省生态软件园，未来将举办一系列国际级和全国性赛事以及智力体育常态化活动，培育一批智力运动的优秀项目和企业，力争将海南打造为“智力运动之都”。 2016年时政热点：8月国内外时政热点汇总 2016年8月1日时事政治(国际)

2016经济热点问题

十三五规划 “十三五”时期，是上海基本建成“四个中心”（国际经济、金融、贸易、航运中心）和现代化国际大都市的冲刺时期。 一、“十三五”上海仍处于战略机遇期 确定上海“十三五”发展主线，必须体现三个方面的要求： 一要充分体现国家战略，代表国家参与国际竞争; 中央要求上海继续当好全国改革开放排头兵、创新发展先行者，加快向具有全球影响力的科技创新中心进军，不断提高城市核心竞争力。上海要全力贯彻国家战略，把自身发展放在全国发展的大格局中来谋划。 二要放在全球发展的大背景中来谋划，把握全球发展趋势; “十三五”时期，上海发展要立足国际视野，顺应全球经济一体化的发展趋势，把握新一轮科技革命与产业变革的潮流，特别是体现互联网时代发展的新理念，不仅要紧跟世界城市发展的第一梯队，而且要力争在某些方面成为领跑者。 三要立足自身发展优势，着力提升城市核心竞争力。 “十三五”时期，上海处在创新转型发展的关键阶段，面临前所未有的发展机遇和瓶颈。要瞄准未来发展目标，把顶层设计与重点突破有机结合，探索一条符合特大城市特点的科学发展之路。 根据上述要求，上海“十三五”发展主线应突出全面深化改革开放，深入实施创新驱动发展战略，加快经济转型升级，提升城市核心竞争力。 二、“四个中心”核心功能建设，力争取得新的重大突破 “十三五”时期，上海要着力加强“四个中心”与自贸试验区建设、“一带一路”和长江经济带等国家战略的深度结合，争取在“四个中心”核心功能建设上取得新的重大突破。 一是进一步推进国际金融中心建设。以自贸试验区金融创新为突破口，拓展自由贸易账户功能，积极探索离岸市场与在岸市场衔接联动，创新面向国际的人民币金融产品，有序推进资本项目可自由兑换，深化扩大金融市场的开放度。 二是进一步推进国际航运中心建设。大力发展航运金融、航运保险等高能级业务，积极吸引国际航运功能性机构和高端要素集聚，优化与长三角其他港口和舟山新区的分工，加快发展江海直达、海铁联运，优化岸线资源配置。同时，加快国际航空枢纽建设，提升枢纽中转换乘效率，积极发展通用航空。 三是进一步推进国际贸易中心建设。加强与国际金融、航运中心建设的联动，积极吸引跨国公司营运中心集聚，促进现货市场与期货市场联动，大力发展离岸贸易，不断提高服务贸易发展质量和货物贸易附加值，加快跨境电子商务发展，努力推动消费升级。 三、建设全球科技创新中心，需实施前瞻性战略举措 “十三五”时期，上海加快向具有全球影响力的科技创新中心进军，必须顺应国际上最新趋势，实施前瞻性的战略举措。 一是进一步加强科技创新与产业创新协同联动。既要大力发展“四新”经济，又要加快传统产业转型升级。具体分五类：对战略性产业(如大飞机等)，要加大支持力度，发挥关联产业带动效应;对可弯道超车的产业(如互联网等)，要营造浓郁氛围，集聚人才，涌现更多优秀企业;对具有世界先进水平的产业(如钢铁、造船等)，要加强自主创新，打造基础研发平台，持续提升技术优势;对与发达国家

2016年下半年的时事热点

学习传媒的你必须知道的2016年下半年的时事热点包罗万象的社会常识与时事热点，在传媒考试中，无论是各大专业的面试，还是播音主持专业的即兴评述，编导专业的文艺常识都会有所涉及。时事热点紧贴每一个人的生活，每个热点背后的的分析也常考验学生的洞察力与思考能力。 所以，学习传媒的你不容错过2016年下半年时事热点，来看看还有哪些你还不知道的呢！ 传媒艺考热点汇总（上） 7月-8月6日 1.万达并购时光网，电影生态向线上发力 7月27日，万达电影院线股份有限公司发布公告称，拟全资并购国内最具影响力的电影媒体及电商服务平台——时光网。 2.滴滴“联姻”优步网约车“烧钱”时代结束 8月1日，滴滴出行官方正式宣布与优步全球达成战略协议，将收购优步中国的品牌、业务、数据等全部资产在中国大陆运营。 3.《今天凌晨五点，赵薇安排了日出》 从启用台独戴立忍到修改新加坡国籍，“赵薇事件”在全网络持续发酵。在全民揭底的集体狂扒与气势汹汹的誓死漂白之下，一篇雄文——《今天凌晨五点，赵薇安排了日出》出世。

4.里约热内卢奥运会 第31届夏季奥林匹克运动会，又称2016年里约热内卢奥运会，于2016年8月5日-21日在巴西的里约热内卢举行。 5.《小康》杂志发布的“2016媒体公信力调查”显示，受访者认为公信力最强的是电视，其次是报纸、微博、广播和微信。 6.《感觉身体被掏空》神曲爆红朋友圈 “感觉身体被掏空，我累得像只狗”，“起来征战北五环,我家住在回龙观”，神曲《感觉身体被掏空》从7月27日在弹幕网站bilibili上线，迅速刷爆朋友圈。 7.广电颁布“限韩令” 8月4日最新报道，随着萨德系统的部署，中国政府对限制韩国艺人和节目的的举措全面开启。中国广电总局的禁令包含：禁止Bigbang、EXO等团体中国演出；停止韩国偶像团体面向1万名以上观众演出；禁止新签韩国电视剧、综艺节目合作项目等多项规定的措施已经传达到各电视台，并要求在9月1日开始实施。 8.网约车合法落地 近日，交通运输部等七部委联合公布了《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》，从国家层面首次明确了网约车的合法地位，进一步对共享经济新业态下的移动出行领域进行肯定和鼓励。 9.机械革命VR“抢戏”ChinaJoy

2016年广东公务员时政热点：话风是领导干部的“软实力”

2016年广东公务员时政热点：话风是领导干部的 “软实力” 通过最新广东公务员考试资讯、大纲可以了解到，公务员考试申论是测查从事机关工作应具备的基本能力的科目，广东中公教育整理了广东省考资料大全供考生备考学习。 需要更多指导，请选择在线咨询一对一解答。 语言，不仅仅是一种表达工具，有时候它足以产生一言兴邦、一言丧邦的影响。古代有“三寸之舌，强于百万雄兵;一人之辩，重于九鼎之宝”的说法。前者说的是战国时期赵国的毛遂，自荐游说楚国，说服楚王楚赵结盟、联合抗秦。后者说的是东周重臣颜率，以赠九鼎为由使齐王派军退秦师救助东周，又以智辩打消齐王私吞九鼎的想法。 说话作为思想的口头表达，具有不可替代的独特优势。很多看似零碎、不经意的谈话，往往蕴含着深刻的道理。谈话之间你来我往的互动，往往能够在偶然中碰撞出新的经验和智慧，这正是说话的魅力所在。“键对键”替代不了“面对面”，古人所说的“面授机宜”“耳提面命”，强调的也是当面交流的重要性。党员干部坐下来和群众交流，了解他们的酸甜苦辣、喜怒哀乐，不仅可以更好地服务群众的所需所盼，也能够获得群众真心实意的认可和拥护。 言语是心灵的窗户，话风是作风的影子。党的十八大以来，党风政风有了明显好转，文风中的一些恶习也大为改观。相较而言，“正话风”却还有待加强。话风关乎长期形成的思维方式和行为习惯，一些不良话风更加根深蒂固。一些党员干部要么说话不分场合、不看对象，要么无话可说、不会说话，影响了工作开展。更有甚者，口无遮拦，出口便是“你是准备为党说话，还是为老百姓说话”“老百姓就是事儿多，是吃饱了撑的”这样的雷人言语，违背党的宗旨，更伤害群众感情。 信息化时代，指尖一点，世界触手可及。自不必说“好话不出门，恶语传千里”，个别媒体断章取义，一些传播者信手转发，足以让一段讲话在不同的语境下产生不同的解读甚至曲解。有的领导干部担心言多必失，因而在应该说

2016年高考作文热点素材及运用-文化类

2016年高考作文热点素材及运用：文化类文化类 1．横店耗资300亿建“圆明新园”侵权圆明园惹争议 事件回顾： 5月10日，占地6200多亩、总投资300亿的横店圆明新园（一期）开门迎客。因仿建圆明园备受关注的圆明新园，从提出到如今一期建成，7年时间内，围绕其“是否劳民伤财”“土地审批是否违规”“”“与圆明园遗址侵权之争”等争论，从未停止 热点时评 “圆明新园的建设资金全部来自民间，其中绝大部分由企业自筹，少部分来自社会捐赠。不花政府财政的钱，就不存在劳民伤财之说。”东阳市委常委、宣传部长楼守威说，企业遵循的是市场规律，愿意巨资投入，自然对成本收益和承受能力有所考量。 他介绍，在建设初期，圆明新园确实曾因为存在违规立项、用地申报违反国家供地政策、规划用地违反土地利用总体规划等问题被国土资源部叫停。在经过整改之后，圆明新园项目重新立项并低调动工。圆明新园投资人徐文荣介绍，圆明新园建设获得有关部门的立项许可，相关土地审批手续已全部完备，所有手续合法。 “北京圆明园遗址应该保护，因为它是文物，可以让国人牢记国耻；而在横店建设圆明新园，可以再现当年艺术经典。”徐文荣认为，北京圆明园目前仅是遗址，圆明新园是按照圆明园图纸仿建的全新的园林景观，谈不上侵权。而且，横店圆明新园的名称和项目都是经过国家有关部门批准的，“如果侵权也不可能通过”。 中国圆明园学会副秘书长要砺闵认为，过去曾有人提出过在原址的废墟上重建圆明园，但这是不可能的。国家文物局也早在上世纪80年代就已经将圆明园定位为遗址公园。“争论和比较毫无意义。”要砾闵说，在遗址重建圆明园绝无可能，一些和清代皇家有关的娱乐设施和项目也无法在遗址开展。“研究和保护好现有遗址是北京圆明园最大的任务，而一些想做却做不了的事情，比如古建筑的仿建和修复、场景再现等等，却恰恰可以放在圆明新园。” 圆明新园建设和管理按照国家5A级景区的标准，并力图在整个过程中最大程度地体现完美。已开放的春苑景区拟定门票价格为280元/人次，夜游区域票价280元/人次，冰雕雪雕馆及野生动物馆则另行收费。这一价格制定的依据，来自圆明新园建设所投入的人力、

2016年时事政治十大热点

2016年时事政治十大热点 热点一 “十三五”规划谋篇布局未来 今年两会即将审议的“十三五”规划重要性毋庸置疑。 当下正处于中国全面建成小康社会的决胜时期，也是第一个百年目标是否达成的决胜时期。 因此，这份备受关注的中国未来五年发展“规划书”将主要阐明国家战略意图，明确政府工作重点，引导市场主体行为，是未来五年经济社会发展的蓝图，也是行动纲领。 此前，中共十八届五中全会已公布了“十三五”规划建议，将创新、协调、绿色、开放、共享的五大发展理念，体现了“十三五”乃至更长一段时期中国的发展思路、发展方向、发展着力点，为中国如期全面建成小康社会、开启新一轮现代化建设谋篇布局。 在此基础上，中国怎样设置其今后五年经济社会发展的重要指标，如何扮演在世界舞台上的角色，都有赖于“十三五”规划纲要这张新蓝图予以明确。 中金公司董事总经理梁红指出，“十三五”规划纲要明确未来经济转型的方向。“十三五”是落实改革的时间窗口。财税改革重在减税以及划分中央地方关系，今年的减税主要通过“营改增”实现。同时，大力度改善民生，通过人口、户籍改革促进人口的自由流动，逐步建立全国统一的社保体系，将养老保险上交中央政府统一管理。实现有质量的经济增长，促进产业升级，加快发展节能环保产业;淘汰传统产业的过剩产能，促进信息科技、新能源等新兴产业的发展。 热点二 增长目标：设定为一个区间 随着全国两会时间的确定，2016年经济增长目标再成焦点。考虑到当前的经济形势，政策目标不宜过分强调具体目标数字，而应设置一个弹性更大的目标区间，这样既能强调政策底线，又能起到适度向上引导的作用。 从本届政府开始，宏观调控着手弱化经济增长目标值的意义，逐步引入“区间调控”思路。而随着各省区市“两会”的召开，各省区市今年GDP

2020高考作文热点素材：社会热门现象

目录 警惕“炒鞋热”背后的法律风险 (1) “逃避式考研”渐热？青春何妨多些选择 (3) “高分复读热”背后是教育内卷化的体现 (5) 给状元热降温，须落实高考宣传“八不准” (7) 为补习热降温也要从需求端发力 (9) 警惕“炒鞋热”背后的法律风险 如今，在城市中的各大运动品牌店门前，时常能看到排着长长的队伍，队伍中几乎都是年轻人，其中不少人天还没亮就赶去排队，为的是能买到一双最新发售的球鞋。(9月11日《工人日报》) 为何天不亮就赶到各大运动品牌门前排队？从报道来看，主要是随着社会消费水平的提高，球鞋的属性正悄悄发生变化。对一些消费者来说，球鞋已不单单只是一双鞋，而是一种潮流、一种身份、一种态度。而现在，球鞋又多了一重属性，成了一种投资。 这实际上也反衬着社会生活和社会心理的某种嬗迁。而且无论是兴起于改革开放之初的“炒君子兰”、还是盛行于市场经济年代的“炒楼盘”“炒股”“炒银元”“炒古董字画”等，以至于演变成现在的“炒鞋”之类，莫不见证着社会生活和社会心理的变化。 报据道，一款名为“AJ1”的球鞋，官方发售价仅为每双1499元，但发售后没过多久，价格就被炒到12000元。白黑红配色的AJ1更是

在短短两年的时间内飙涨至70000元，而且还是“一鞋难求”。这已接近癫疯状态了。 应该说，跟风“炒鞋”也好，理性观望也罢，抑或对“炒鞋”之风不屑一顾，都是个人的自由和权利。但必须厘清的是，“炒”原是从厨房里借来的一个词，属“饮食文化”范畴。由此，“炒鞋”，显然非像炒青菜猪肝腰花那么简单。有人在实炒，也有人可能在虚炒，虚虚实实，假假真真，“炒”发了的眉开眼笑，炒折了的痛不欲生，得失寸心知。这都没什么，也好理解。 关键问题是，随着“炒鞋”之风的越刮越猛，随着某一运动品牌日益成为稀缺品，加上背后巨大的利益诱惑，焉知会不会有人突破法律的底线在法外“炒”？毕竟，市场风云波诡云谲，而逐利不仅是商人的本性，也颇符合市场经济情况下很多人的行为特征。 事实上，据报道，如今，“炒鞋”早已突破了普通的转手倒卖。目前，“炒鞋”圈正进一步“脱实向虚”。一些交易平台推出的所谓“闪购”服务，不过是披着羊皮的狼。亦即，买卖双方只交易球鞋的所有权，却不见真正的球鞋。说到底，不过是虚假交易而已。 有业内人士指出，“炒鞋”的最后结果就是球鞋蕴含的运动、个性等精神被阉割，变成了一种谋求暴利的道具，没有人再愿意为情怀买单。“当一双球鞋蕴含的美好在铜臭味中黯然失色，这‘炒鞋’也就炒到头了。”