2015年国家公务员考试申论热点全透析及精选范文_政治篇(二)

2015年国家公务员考试申论热点全透析及精选范文_政治篇（2）

加强文明素质教育莫让公德心流失

作为文明古国，中国素有礼仪之邦之称。随着经济实力的持续增强，国际地位的不断提高，奥运会和世博会的成功举办，进一步彰显了我国的大国形象。但与我国礼仪之邦不相称的是，一些国人的素质亟待提高。有时我们发现公车上上来老人后没有年轻人愿意主动让座;有时我们走路时会踩到“地雷”; 有时我们游园时会看到随处乱扔的果皮和包装袋。这些“不文明”的行为既危害到他人和社会利益，又损害了国家形象。所以，提高我国国民的文明素质迫在眉睫，需要我们多措并举。

加强文明素质教育，要在全社会持久深入地开展宣传教育。孔子言：道之以德，齐之以礼，有耻且格。因此应大力倡导和弘扬社会主义荣辱观，倡导“明礼诚信”的公民基本道德规范，制定与当前社会条件和群众认识水平相适应的国民文明素质标准，使全体国民牢固树立以举止文明为荣，以不文明为耻的意识，自觉按照荣辱观要求规范自身言行。要完善国民文明素质教育体系，制定市民文明公约、行为准则，编写国民素质读本，通过各类媒体广泛宣传，举办培训班和讲座，加强示范性文明学校建设，深入开展社会公德、文明礼仪、文明行为规范等内容的培训教育，普及公共文明知识等内容的培训教育，打牢国民提高自身文明素质的思想认识基础和道德基础。

加强文明素质教育，要严格监督和规范国民的公共文明行为。要大力开展多种形式的精神文明创建活动，不断创新公民道德实践活动的载体。以未成年人和在职人员为重点，以机关、企事业单位和学校为平台，结合不同系统和单位的特点，积极开展社会实践活动，监督社会成员的公共文明行为，宣传倡导文明的生活方式，既使被监督者的不文明行为得到纠正，又使活动参与者在互动过程中受到教育，自身的文明素质同步提高。

加强文明素质教育，要加大对于不文明行为的惩罚力度。各地方的工作人员要加大执法的力度，不可“心慈手软”，利用职权对亲戚、朋友开方便之门。

交警们要严格按照道路交通规则办事，对于违反交通秩序的公民按照规定进行处罚。城管、市委、旅游和文明办公室等有关单位，也要严格执法，对于市民的不文明行为认真检查、严格纠正，对违反法律和规章的，不仅要批评教育，也要加大惩罚的力度。

加强文明素质教育，可组织招募志愿者小分队，提高市民自觉维护社会公德的意识。各市可以根据本地区的具体情况，组织机关干部、教师及企事业单位的退休人员作为志愿者，为市民们讲解文明礼仪常识，通过分发传单、办讲座等方式，把文明意识的培养深入到千家万户。志愿者也可以利用空余时间参与到环境保护的队伍中去，通过宣传等方式组织市民们一起去公园里捡垃圾、帮助老年人安全过马路等各种活动。

国民文明素质提高的同时，国家在进行各种基础设施建设和管理的时候也要考虑到市民的出行和生活的需要。譬如可以增加路边垃圾桶的数量，在旅游场所加设公共卫生间，小区内部多设一些车位，对于人流较大的地方适当增加公交车量，减少过分拥堵现象。

“人无德不立，国无德不兴”。通过文明素质教育和社会各界的共同努力，定能创造一个具有良好道德风尚和浓厚社会公德心的环境，使中国这个礼仪之邦更加完美地屹立于世界民族之林!

节用于内德树于外

勤俭节约、艰苦奋斗的优良传统对于我国而言意义重大。勤俭节约首先能够节约更多的社会财富，我国有13亿人口，每年需要粮食2千亿斤，然而每年的浪费就会损失掉2亿人口一年的口粮，浪费可耻，因为它直接影响到一个国家全体人民尤其是贫困地区人民群众的生存。与此同时，勤俭节约的意义还在于有助于社会正气的塑造，一个民族的振兴，一个国家的发展离不开社会的正气，试想只知道奢侈享受的民族必然是堕落的和被世界所淘汰的。此外，我国毕竟还处于社会主义初级阶段，我国依然是世界上最大的发展中国家的国情没有变，在这种大背景下，我们也真的没有奢侈浪费的“资本”。

要把加强思想引导作为弘扬勤俭节约、艰苦奋斗精神的重要抓手。对于勤俭节约精神的思想引导其实从社会教育到学校教育再到家庭教育从未放松，但是效果不好，道理很简单，过去的教育方式太注重说教，死板且不容易被接受。教育的方式应该是鲜活的，就比如说最近社会上掀起的“光盘行动”新风尚，形式就很灵活，对重塑勤俭节约精神的意义非常重大，这种宣传引导方式之所以盛行核心有三个要素，第一是宣传的方式现代化，运用了微博的形式;第二是宣传的效果直观化，发的是大家各自光盘的照片;第三是宣传的内容趣味化，发关盘的照片引起了大家的好奇和积极主动的参与。这样的宣传教育手段才是有生命力的，这样的宣传教育才能够将勤俭节约正气的塑造推入新高潮。

要把惩戒浪费行为作为弘扬勤俭节约、艰苦奋斗精神的重要保障。有两种浪费的行为不可以被原谅，一种是带有炫富性质的浪费，这种行为会对社会风气造成极其恶劣影响;一种是公款浪费，这种行为实际上就是贪污腐化，是对政府形

2019国考申论热点--小学教材错漏百出

公务员申论热点：中国快递进入一天10亿的新时代11月11日23点18分09秒，2018天猫双11当日物流订单量突破10亿大关，宣告中国快递进入一天10亿的新时代。 申论热点独家模拟预测题及详细解析 【模拟预测题】 【马云预言成真!中国快递进入一天10亿的新时代，请谈谈你对此事的看法?】 在2017年的全球智慧物流峰会上，马云当时发表演讲时谈到了自己的预测：“我们很快会面临一天 10 亿个包裹”。讲完这句话后，在座的各位认为是笑谈。虽然当时没有几个人相信，但这一天很快来到。而且双11的包裹峰量将成为未来8年、10年后每天的平均量。 阿里巴巴集团首席执行官张勇此前也表示，中国已经实现了一周10亿个包裹，“不远的将来，大家一定会看到每天10亿个包裹，平静如水地在每一天发生。”他大胆预言，未来“包裹”这个词会被重新定义。 今天，马云和张勇的10亿预言成为现实。天猫双11十年，物流订单从26万起步，增长3800多倍，大步跨过历史性的10亿关

口，创造了世界新纪录、行业新奇迹。这也标志着菜鸟智能物流骨干网正式进入10亿新时代。 10亿物流订单大致相当于美国20天的包裹量、英国4个月的包裹量。但在中国，创造这个数字只需要天猫双11这一天。10亿也相当于中国2006年全年的快递业务量。这些包裹连接起来，长度足以绕地球赤道7圈多。 天猫双11物流订单的连年高速增长，也是中国数字经济发展的侧影。一天10亿这个数字背后，是全球品牌商家、消费者参与的商业奥运会，是中国商业活力和消费信心的强劲展示。 一天10亿物流订单也是全球物流业紧密协同的里程碑。天猫双11期间，全球100多个物流合作伙伴与菜鸟并肩迎战。近30个国家的邮政、快递公司与菜鸟进行了物流详情直接链接，近20个国家的仓库使用菜鸟生态的仓库系统，纷纷进行数字化升级。全球各国邮政动用了20万名快递员，为天猫双11提供专门保障。马来西亚、泰国等国家的海关按照新的标准进行流程提升，平均通关速度提前 3-5天。 一天10亿物流订单更是中国物流业飞速发展的新坐标。中国民营快递成立于1993年，当时全国一天快递业务量只有6万单。从一天6万到一天10亿，中国快递走过了波澜壮阔的25年，已经成为国民经济的一匹黑马，改革开放的一张名片。

2014年国家公务员申论热点范文：改善民生

2014年国家公务员申论热点范文：改善民生 【背景材料】 2011年12月，江苏省暨南京市“12309”检察民生服务热线开通仪式日在南京市检察院举行。江苏省、南京市纪委、公安、法院、工商、民政等相关部门人员出席开通仪式。江苏省检察院检察长徐安宣布热线正式开通，并启动标志开通的水晶球。“12309”检察民生服务热线的宗旨是“立足检察职能、服务保障民生、维护社会稳定、促进社会和谐”，工作理念是“有限的职责、全心的服务”。服务范围主要有六个方面：受理控告举报、提供法律咨询、提供司法帮助、开展法制宣传、分析社情民意、进行检务公开。 江苏省检察院“12309”职务犯罪举报电话在全国率先开通试行。电话开通两年多来，该省三级检察机关一共收到群众来电2.4万余件，其中举报控告类2400余件，大都反映企业改制、征地拆迁中的贪污受贿问题。为回应人民群众的新要求新期待，进一步畅通“听民声、排民忧、解民难”的绿色通道，江苏省检察院决定把“12309”职务犯罪举报电话升级为“12309”检察民生服务热线。 【题目】 以“改善民生”为主题写一篇文章。 【范文】 以民生为本已经成为一个国家的共识和一个政党的战略高度。对此，中央新政都涉及到保障民生，改善民生的问题上，使民生从政策深度上发生了变化。问题是;法制制度不能配套，就会使民生环节出现薄弱状态，让民生处于失控状态和不平衡之中。 显然，改善民生已成为一个时代的发展趋向和一个社会是否进步的风向标。中央从扩大内需，保证增长、上调个税起征点、扩大就业面积、调控房价等一份份保障民生的制度，一系列解决民生环节存在薄弱状态的举措，为科学发展勾画出一幅充满和谐意景的图景，彰显了和谐社会的民生之本，弥补了民生缺失的历史性欠帐，民生推动社会在多元化发展中进入一个充满民生情愫和元素的时代。 民生是什么?显然，这应该是一个怎样执政的大问题。这个大问题应从细微处体现民众中的意见倾向和需求变化。这些问题解决不了，就会引发社会矛盾。关键是;我们应该以始终代表广大人民群众的根本利益为集聚民意的旗帜，用此凝聚人心，团结力量，使社会主义核心价值体系成为一个时代的共同理想。

2019国家公务员申论热点：如何实现新旧动能转换(10月17日)

2019国家公务员申论热点：如何实现新旧动能转换 （10月17日） 【热点背景】 近年来，随着供给侧改革的全力推动，传统落后过剩产能逐步淘 汰或转型升级，新兴产业则大步迈进，蓬勃发展，以互联网+、共享经济、人工智能等为代表的新经济、新动能，正在成为拉动经济增长的 新引擎。 中共十九大报告指出：加快建设制造强国，加快发展先进制造业，推动互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合，在中高端消费、创新引领、绿色低碳、共享经济、现代供应链、人力资本服务等领域 培育新增长点、形成新动能。 2018年1月3日，国务院以“国函1号”文件批准《山东新旧动能转换综合试验区建设总体方案》。这是党的十九大后国务院批准的 首个区域性国家发展战略，也是我国第一个以新旧动能转换为主题的 区域发展战略。《方案》提出,根据资源环境承载水平、现有基础和发 展潜力,充分发挥济南、青岛、烟台三市经济实力雄厚、创新资源富集 等综合优势,率先突破辐射带动,打造新旧动能转换主引擎。 2018年5月，浙江省工业转型升级领导小组关于印发《2018年 传统制造业改造提升工作要点》的通知。《通知》指出，2018年，在 继续深化10个重点传统制造业改造提升的基础上，启动新一批重点传 统制造业改造提升，促动优势产业加快升级、落后产能加快淘汰、融 合拓展持续深化，在高质量发展上取得新进展。 【综合分析】 [论述]

推动高质量发展，要把重点放在推动产业结构转型升级上，把实 体经济做实做强做优，构建多元发展、多极支撑的现代产业新体系。—— 推动高质量发展是做好经济工作的根本要求。高质量发展就是体 现新发展理念的发展，是经济发展从“有没有”转向“好不好”。— — 推动供给侧结构性改革，在“破”和“立”上同时发力，加快传 统产业改造升级，加快发展新兴产业，增强经济发展新动能。—— [机遇] 当前，我国正处于转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力 的攻关期，也处于全面决胜小康社会、实现“两个一百年”奋斗目标 的重要时期，还处于跨越“中等收入陷阱”的关键时期，亟须加快产 业新旧动能转换，同时我国也具备转换的条件。 当前我国经济处于传统增长动能衰减和转向高质量发展“双碰头”阶段，迫切需要通过产业新旧动能转换加快产业转型升级，助力经济 中高速增长和高质量发展。当前及今后一个时期，我国产业新旧动能 转换面临重大历史机遇。新一轮科技革命和产业变革给产业新旧动能 转换带来科技支撑。消费结构升级为产业新旧动能转换提供巨大市场 空间，改革深化为产业新旧动能转换创新制度供给，建设现代化经济 体系为产业新旧动能转换创造良好宏观环境。 从实践看，我国整体推动产业新旧动能转换的探索取得了初步成效。创业创新蓬勃发展，产业新动能快速成长;传统产业加快转型，传 统动能焕发新活力;供给侧结构性改革深入推动，产能过剩行业出现恢 复性增长;地方探索持续深入，部分地区产业新旧动能转换成效显著。 [难点] 第一，对传统发展的路径依赖，导致新旧动能转换不畅。包括两 个方面：一方面是认知上的路径依赖，是指认知凝滞，不能摆脱固有

2015年申论热点：授人以鱼不如授人以渔

给人改变未来的力量2015年申论热点：授人以"鱼"不如授人以"渔" 本篇文章来源于:https://www.wendangku.net/doc/394118784.html,/xinjiang/中公新疆事业单位招聘考试网 【背景链接】 2014年12月16日，由北京大学公民社会研究中心等单位主办的对话诺贝尔奖得主、“穷人的银行家”尤努斯的社会企业沙龙在北京大学展开。尤努斯认为如果你只是持续地向别人提供慈善捐款，而不帮他们解决技能的问题，他们只会过度地依赖你，所以他大力发展“社会企业”。传统的慈善方式不具备造血功能，不能解决弱势群体的根本问题。社会企业与传统的慈善组织相比较，其创新性、可持续性更强。 【标准表述】 社会企业不是纯粹的企业，亦不是一般的社会服务，社会企业透过商业手法运作，赚取利润用以贡献社会。它们所得盈余用于扶助弱势社群、促进小区发展及社会企业本身的投资。它们重视社会价值，多于追求最大的企业盈利。 在国外已经有很多的社会企业，也有很多的社会企业家。照理说，在我们社会主义国家，应该有更多的社会企业与社会企业家。然而，在中国，社会企业和社会企业家还是一个非常新的概念。其实，社会企业并不是一个高不可攀的概念，而是每一个人都可以实践的。 社会企业是以商业手段解决社会问题的组织。社会企业既超越了传统商业企业对利润的追求，又克服了传统非营利组织造血功能不足的弱点。经过几十年发展，发达国家的社会企业在扶贫、就业、教育、医疗卫生、环保与可持续发展等领域的作用日益突出，为我们深化社会领域改革、寻求破解社会问题之道提供了可资借鉴的经验。 【具体措施】 一、明确社会企业的法律地位并提供组织保障。促进社会企业发展，应进一步制定和完善法律法规，使社会企业作为独立的实体得到法律的认可。 二、为社会企业发展营造良好环境。为了促进社会企业发展，我国应完善相关制度和政策，扩大社会企业融资渠道，并给予税收等方面的优惠。

2014年国家公务员考试申论热点问题之三大方法

2014年国家公务员考试申论热点问题之三大方法 关注云南华图网校正式暑假国考政法干警5折优惠 413多省公务员考试已经落下帷幕，2014年国家公务员考试已开始掀起热潮，预计10月中旬报名，11月底或12月初笔试。很多有意于在年底的2014年国家公务员考试中拼搏一把的考生们已经开始有条不紊地复习备考。国家公务员考试公考科目分行政职业能力测验和申论，申论考试重在考察学生观察问题、提出问题、分析问题和解决问题的能力。在申论材料的选择上则遵循“以重大社会热点为载体、以政府宏观政策为导向、以考察考生能力为目标”的原则。如何把握公务员考试申论热点问题呢，公务员考试网（https://www.wendangku.net/doc/394118784.html,/guojia/）提出三大方法，供各位考生参考。 第一，整理、收集热点材料，做有米之炊 俗话说，工欲善其事必先利其器。整理、收集热点理论和热点事件是掌握申论热点的基础和前提。一方面，建议考生翻阅近两年的《人民日报》、《光明日报》、《新华文摘》、《热点理论面对面》等国家层面的权威报刊杂志，学习和摘录里面涉及国家经济社会发展及民生等重大问题的评论员文章，这样既可以了解时政，关注热点问题，又可以增强理论的运用、分析和表达技巧，这对于申论题目的作答尤其是申论文的写作有很大的帮助。另一方面，建议考生从公务员教材中心购买正版的《2014年国家公务员考试备考教材》，这教材的优势是热点问题比较集中且都是经过精心挑选的，针对性、时效性强，再者，这些热点问题往往加上了专家的评析，便于考生理解和直接运用。 第二，巧妙记忆这些热点材料，真正“据为己有” 公务员考试网专家建议考生把热点材料分为三个部分去整理，其中，“为什么”和“怎么办”是记忆的重点。笔者在长期教学中摸索出了一种“摘字谐音记忆法”，基本上可以做到3分钟左右记着一个热点问题的核心部分。以产生食品安全问题的原因为例，基本方法是先从七个原因中各摘出一个核心字，然后运用谐音、顺口溜的方法把这七个字组合在一起。当然，也可以用主体分析法去记忆，即根据产生食品安全问题的相关部门、责任人等主体去记忆。这些都需要考生个人去摸索，没有最好的记忆方法，只有最适合自己的方法，而最适合自己的方法还要靠考生自己去摸索。 第三，系统加工热点材料，做到“去粗取精”

2019申论热点解读14：发展更加公平更有质量的教育(2019两会政府工作报告)

2019申论热点解读14：发展更加公平更有质量的教育（2019两 会政府工作报告） 【背景介绍】 2019年3月，李克强总理在政府工作报告指出：发展更加公平更有质量的教育。推进城乡义务教育一体化发展，加快改善乡村学校办学条件，抓紧解决城镇学校“大班额”问题，保障进城务工人员随迁子女教育，发展“互联网+教育”，促进优质资源共享。多渠道扩大学前教育供给，无论是公办还是民办幼儿园，只要符合安全标准、收费合理、家长放心，政府都要支持。推进高中阶段教育普及，办好民族教育、特殊教育、继续教育。持续抓好义务教育教师工资待遇落实。推进一流大学和一流学科建设。今年财力虽然很紧张，国家财政性教育经费占国内生产总值比例继续保持在4%以上，中央财政教育支出安排超过1万亿元。我们要切实把宝贵的资金用好，努力办好人民满意的教育，托起明天的希望。 【评析】 教育承载着国家的未来、人民的期盼。所谓民生，就是要老百姓学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居。教育是民生之本，正基于此，每年两会上教育都备受关注。李克强总理在政府工作报告中重申公平优质教育，强调“发展公平而有质量的教育”的价值遵循，其实是在承诺，让教育发展的红利，能惠及到所有百姓家庭。大家期待中国教育品质再上新台阶，推进教育优质均衡发展，让教育改革的红利惠及更多民众。 [综合分析] 在教育问题上，历来有质量和公平两大纬度。社会主义国家的教育，必须在教育和公平上实现最大的平衡。所有人接受低水平的教育，不是我们的追求。自然配置教育资源，部分孩子接受贵族教育，另一部分孩子接受基本生存教育，只会人为制造教育机会上的不均，进而影响整个社会公平体系的构建。办出高水平又能兼顾公平性的教育，事实上是在为全体社会成员创造公平机会，畅通社会上升通道，建设人人皆可成才、人人皆能充分发展的和谐智慧社会。 教育公平可以从两个层面来理解。一方面，教育公平应该由各级政府和教育行政部门来担当。它主要指向教育的区域差异或校际差异。比如，教育资源的均衡配置、教育政策的适当倾斜、教育评价的因地制宜等。从目前情况来看，资源均衡配置中的硬软件正在由政府组织强力推进，但人力资源的“逆洼地效应”对经济相对落后地区带来的不公平现象还比较严重。教育公平的另一层理解指向学校。它是指学校或学校老师能否公平公正地对待每一位学生。它更多地指向同一所学校内的群际差异或生际差异。对同一所学校而言，无论其生源状况怎么样，它的学生群体都会存在性格气质、文化基础、学习习惯、兴趣特长等方面的差异。正是这些差异才成就了一个个具体的“人”，才让每一个孩子都具有了潜在的发展轨迹。但是，多年来，受应试教育的影响，学校和老师更喜欢用分数来区分和对待自己的学生。从学校角度看，很多学校会把文化成绩相对优异的学生集中编班，安排相对优秀的老师到该班任教。从同一班级角度看，班主任和任课教师也容易更加器重那些文化成绩好的孩子，而忽视

2014申论热点：枫桥经验

2014申论热点：枫桥经验 注：今年是毛泽东同志批示推广“枫桥经验”50周年，而且在10月12日的新闻联播也报道了“枫桥经验”，“枫桥经验”在创新社会管理方面值得借鉴。这是今年国考、事业单位考试的热点，也很针对于浙江考生。 (一)概念解读 20世纪60年代初，浙江省诸暨市枫桥镇干部群众创造了“发动和依靠群众，坚持矛盾不上交，就地解决。实现捕人少，治安好”的“枫桥经验”，为此，1963年毛泽东同志就曾亲笔批示“要各地仿效，经过试点，推广去做”。“枫桥经验”由此成为全国政法战线一个脍炙人口的典型。之后，“枫桥经验”得到不断发展，形成了具有鲜明时代特色的“党政动手，依靠群众，预防纠纷，化解矛盾，维护稳定，促进发展”的枫桥新经验，成为新时期专门工作与群众路线相结合的典范。 (二)理论政策(可用于写作，理证法、引证法) 2013年10月11日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平就坚持和发展“枫桥经验”作出重要指示强调，各级党委和政府要充分认识“枫桥经验”的重大意义，发扬优良作风，适应时代要求，创新群众工作方法，善于运用法治思维和法治方式解决涉及群众切身利益的矛盾和问题，把“枫桥经验”坚持好、发展好，把党的群众路线坚持好，贯彻好。 日前，几年毛泽东同时批示“枫桥经验”50周年大会在杭州举行。走过了半个世纪，浙江省诸暨市枫桥镇干部群众创造的“发动和依靠群众，坚持矛盾不上交，就地解决，实现少捕人、治安好”的“枫桥经验”，在今天依然富有生命力。当年，毛泽东为“枫桥经验”回答了两个问题：一是群众为什么懂得要这样做;二是正面依靠群众办事是个好办法。这两点道出了群众工作的精髓，唤起群众的自觉，激发群众的智慧和力量，才能化解矛盾，破解难题，实现长治久安。 “枫桥经验在维护社会稳定、促进经济社会协调发展中彰显出独特优势。新时期，我们从坚持和发展中国特色社会主义的战略高度，以与时俱进的精神，研究新情况、把握新规律，创新群众工作方法，完善工作制度机制，不断提高新形势下群众工作能力和水平，切实解决好设计群众切身利益的突出问题，广泛听取群众意见，用于批评和自我批评，切实解决好设计群众切身利益的突出问题，让群众路线在新时期焕发新的活力。 (三)“枫桥经验“的启示 1、加快发展是基础。产业的聚集，企业的发展，为农民就业增收提供了有力保障。农

申论热点污水处理

申论热点：污水处理 背景链接 ?中共中央、国务院印发的《国家新型城镇化规划(2014~2020年)》提出，我国的常住人口城镇化率由2013年的53.7%提高到2020年的60%左右。随着城镇化的快速发展，我国面临着城镇污水处理能力不足，水环境持续恶化等突出问题。 近期多地城市污水无法全部处理，部分生活污水直排湖河致水体“二次污染”高发。不少城市污水处理规模不足，污水处理厂普遍处于“超负荷”运转状态，大量生活污水无法处理只能直排，加上污水处理排放标准偏低，使部分污水处理厂超标排放成为“污染源”。 深度解析 ?[农村污水表现] 我国农村生活污水处理的高成本难题与当前的模式选择有很大的关系。由于农村生活污水处理长期被忽视，政府还是习惯于采用城镇生活污水处理的方式，希望通过大的投入解决问题，而忽视了农村的特殊性。主要表现在： 首先，重工程技术有效性，而轻成本有效性。真正影响技术突破、推广应用的核心要素是成本。如果不考虑成本问题，生活污水处理基本不存在任何技术难题，可以处理到任意水平。农村生活污水尤其如此。一方面，相对而言，农村污水处理成分相对简单、污染物浓度较低，已经有大量成熟的技术;另一方面，不同技术对收集管网、能源动力、物料等的需求都不一

样，对应的成本投入也差异很大。农村真正需要的并不是世界领先的工程技术，而是成本能够被政府、村集体和村民等相关主体所接受的实用技术。 但无论是在基础研究还是在工程示范方面，国家和各级地方政府投入巨资开展的先进技术研发，都很少考虑到技术的成本有效性。在我国已有的农村生活污水处理指南或导则当中，基本不涉及对成本有效问题的衡量。在实际工程的规划设计中，主要通过拉长农村生活污水处理设施的运营年限来合理化成本，或者干脆利用管理运营环节的吨水成本作为整个工程的成本。于是就出现了许多号称低成本甚至零成本的设施也普遍存在高成本问题的怪事。 其次，过度依靠政府，缺乏因地制宜多元化的考虑。农村生活污水处理属于混合物品，政府应当承担部分责任，但是不能过度，更不能事事包揽。而从实践看，绝大多数地方政府几乎包揽了规划设计、建设和管理运营的全部责任，而忽视了村民和村集体的需求和积极性，导致各环节的成本都居高不下，成为政府的沉重负担。同时，政府包揽的结果往往是一刀切的做法，与农村地区千差万别的社会经济状况严重不匹配，也是诸多设施提前失效的重要原因之一。 第三，以静态的视角看待快速城市化进程中的农村，以当前的有效性衡量长期的有效性。我国正处于快速城市化进程中，农村人口和其他经济要素在城乡之间大规模、快速迁移。一些大城市郊区的农村，外来人口大量进入，可能在很短的时间内就成为人口密度不亚于城镇的导入区。而一些农村地区随着青壮劳动力的快速流失，只剩下老弱病残，空心化和老龄化特征凸显。而当前的规划设计依然是通过户籍人口、户数或者常住人口来确定农村生活污水的处理规模，而且动辄40年~50年的运营年限。这种静态的视角与现实情况存在巨大的差距。[问题分析] 由于我国各区域之间经济发展状况不同，所处地理位置不同，总体规划布局不同，城市管理运行效率不同，导致城镇污水管理和处理水平参差不齐，存在诸多问题需要化解。 首先，污水处理设施的规划和建设未能与城镇化进程相匹配。污水处理设施主要包括污水处理厂、污水收集管网及其他一些配套设施。近十年来，我国污水处理厂的数量飞速增长，污水管网里程数也快速增加。然而，污水处理设施的规划和建设却未能完全与城镇化进程相匹配。部分地区污水处理厂规划和建设过于超前，建设完成后实际收纳污水较少，部分污水处理设施长期闲置;或者建设的污水处理厂处理能力严重落后于地区经济发展速度，现有污水处理厂超负荷运转，处理能力之外的污水只能直排外环境。 其次，污水处理设施无法稳定发挥处理效果。近些年，随着污水处理厂数量的飞速增长，对专业的运行管理人员的需求大幅增加，然而，符合要求的人员却比较缺乏，导致部分污水处理厂无法得到科学有效的管理，无法全面发挥污水处理厂的处理效果;地方环保部门对污水

2019年公务员考试热点申论题材

---------------------------------------------------------------范文最新推荐------------------------------------------------------ 2019年公务员考试热点申论题材关于物价问题的思考有效平抑物价事关民生大计，物价上涨的压力越来越清晰地呈现在公众与政府面前，从猪肉、方便面到成品油，每一次涨价都刺激着大众的神经，使普通百姓的生活质量受到了较大影响。有效平抑物价事关大众的切实利益，事关民生大计，事关社会稳定。我们必须站在全局和政治的高度，站在解决民生问题的战略高度，多策并举、多管齐下，采取多种措施有效平抑物价，维护社会稳定。据相关部门分析，当前物价上涨的原因来自多个方面。一是当前国际市场粮油及初级产品价格上涨、生产成本增加。由于石油价格持续上涨，美国等国家大规模开发生物能源，对玉米、大豆等粮食需求量大幅增加。这导致国际市场粮价大幅度上涨，进而拉动了国内粮食价格上升，并影响到以粮食为原料的食用油、肉、禽、蛋、奶等主要副食品价格。二是供求结构失衡。由于去年上半年生猪价格跌到谷底，导致生猪存栏下降，去年下半年生猪价格开始进入周期性上涨阶段。部分地区出现的疫情，也加剧了生猪供应的紧张。三是少数经营者趁机合谋涨价、哄抬价格等现象，扰乱了本文来源：文秘114 http://***正常的市场秩序，损害了群众的利益。在着力解决民生问题，努力促进社会和谐，不断推进科学发展的今天，面对物价不断上涨的趋势，当务之急是清醒地认识物价上涨形势的严峻性，增强紧迫感，加大工作力度，制定和落实各项政策措施，迅速行动，狠抓各项促进生产稳定市场供应政策措施的落实，保证市场供应，有效平抑 1 / 3

2014年申论热点：三个自信与中国梦

2014年北京事业单位招聘 2014年北京事业单位考试题库 来源：中公北京事业单位考试网https://www.wendangku.net/doc/394118784.html,/beijing/ 2014年申论热点：三个自信与中国梦【背景】 “三个自信”是指道路自信、理论自信、制度自信，2012年11月，胡锦涛总书记在十八大报告中提出。“三个自信”源于对中国特色社会主义的坚定信念，是对全党全国各族人民精神状态的新要求。 中国梦，是中国共产党召开第十八次全国人民代表大会以来，习近平总书记所提出的重要指导思想和重要执政理念，正式提出于2012年11月29日。习总书记把“中国梦”定义为“实现中华民族伟大复兴，就是中华民族近代以来最伟大梦想”，并且表示这个梦“一定能实现”。“中国梦”的核心目标也可以概括为“两个一百年”的目标，也就是：到2021年中国共产党成立100周年和2049年中华人民共和国成立100周年时，逐步并最终顺利实现中华民族的伟大复兴，具体表现是国家富强、民族振兴、人民幸福，实现途径是走中国特色的社会主义道路、坚持中国特色社会主义理论体系、弘扬民族精神、凝聚中国力量，实施手段是政治、经济、文化、社会、生态文明五位一体建设。 【参考分析】 道路自信为“中国梦”明确方向 道路决定出路。一个国家、一个民族走什么样的发展之路，取决于这条道路是否能够解决这个国家和民族面临的历史性课题，使之走向繁荣昌盛。中华民族的复兴之路经历了一个十分艰难的抉择过程。近代中国的复兴梦想是在资本主义疯狂掠夺、帝国列强肆意瓜分的历史背景下开始的，当时的中国，各种“主义”曾经盛行过试验过，什么改良主义、自由主义、社会达尔文主义、无政府主义、民粹主义，结果都是屡试屡败;不少“美梦”曾经追逐过狂热过，诸如救亡图存的“变法梦”、中体西用的“洋务梦”、资本主义的“宪政梦”、科学救国的“科学梦”，梦醒时分不知路在何方。而真正能够担当起民族复兴伟大使命的，只有中国共产党。我们党把马克思主义基本原理与中国具体实际相结合，领导中国人民经过新民主主义革命走上社会主义道路，才彻底解决了中华民族面临的历史性课题，开启了中华民族全面走向复兴的新纪元。 中国正确地选择了社会主义道路从而走上了民族解放正确道路，中国更是坚持和发展了中国特色社会主义从而创造了当今的辉煌。新时期以来，我们坚持以经济建设为中心，坚持

2019年公务员考试申论热点推进人口城镇化

2014年公务员考试申论热点：推进人口城镇化 推进以人为核心的新型城镇化，将释放巨大的内需红利和改革红利，地方政府如只顾眼前，过多抠算人口城镇化的投入产出比，容易丧失发展机遇。 在我们国家有这样一群人，他们长时间工作、生活在城市，却没完全被城市所接纳。他们身在城市，心系留守在农村老家的父母子女。在“还没留下的城市”和“不愿回去的乡村”之间，他们身心分离地漂泊，日复一日，年复一年…… 他们就是庞大的农民工群体——怀揣着城市梦，来到城市奉献城市的同时，希望融入这个城市，享受均等的服务、同城的待遇，希望通过努力在城市找到立足之地，安放漂泊的身心。 无论历史地看，还是现实地考量，农民工的这些要求并不算太高。对于他们的呼声，社会正不断作出越来越给力的回应。城镇常住人口基本公共服务全覆盖大步推进，城乡二元的制度藩篱开始逐步拆除…… 但，这种回应还远远不够。整体上，广大农民工社保参保率低、看病、上学、住房等现实的民生难题还不少;一些地方在推进人口城镇化方面也不是很给力。 不少地方，热衷于圈地盖楼，“土地城镇化”大步向前，而人口城镇化却裹足不前。这种光鲜的“水泥城镇化”，带来了亮丽的政绩单。但，广大农民工的幸福指数并没有随着高楼同步“生长”。 对于这种低质量的城镇化，党中央、国务院多次强调提高城镇化质量，以人为核心推进新型城镇化。但实践中，还是有一些地方，过多强调推进人口城镇化的经济成本，畏首畏尾，徘徊不前。 实际上，没有农民工的市民化，低质量城镇化带来的繁荣根本无法持续。人口城镇化这个成本早晚要掏，越晚只会越高。多个权威研究机构的分析测算都表明，人口城镇化成本中住房等很多成本实际上都是政府、企业和个人分摊的，政府支出部分中占比最大的养老保险补贴也是多年长期支出的。只要合理统筹安排，特别是做好未来养老金体系的风险防范，政府完全有能力进一步加快推动农民工市民化进程。 另一方面，人口城镇化的效益更是不可小觑。推进以人为核心的新型城镇化将释放出巨大的内需红利和改革红利，从而成为打造升级版中国经济的重要动力。以分类推进户籍制度改革为例，这就需要全国一盘棋地协同推进一系列改革，在农业转移人口流入地和流出地之间，逐步调整基本养老保险统筹、医保参保补贴、义务教育资金分配等利益机制。这些改革的逐步到位，必将促进作为核心生产要素的劳动力的合理流动与活力迸发，从而为经济发展提供强大的动力。 十八届三中全会提出，完善城镇化健康发展的体制机制，建立财政转移支付同农业转移人口市民化

2015年事业单位申论热点：个体化社会与社会治理

2015年事业单位申论热点：个体化社会与社会治理 【导语】海南事业单位招聘https://www.wendangku.net/doc/394118784.html,/hainan/?wt.mc_id=bk10634. 【关键词】 个体化社会社会治理 【背景链接】 改革开放三十多年持续变迁，社会流动和社会分化日益加速，城乡社会个体逐渐从原来作为其行动框架和制约条件的单位或集体、社区，甚至家族和家庭中抽离，日益自由并成为能“自己决定自己命运”的个体，社会的个体化特征和趋势日益清晰，个体化社会已然到来。在个体化社会，个体获得了相对更多的自主权、更多隐私性的个人空间，为个体自由而全面发展提供了必要条件。与此同时，失去集体或单位的庇护之后，个体面临的是更多不确定性和不安全性困扰，社会风险不断向孤立、孤独的社会个体沉淀。个体化社会的新特征及其对传统社会治理的挑战，需要社会治理新的应对。 【特征】 受现代化进程的高度时间压缩、既有城乡二元社会结构、区域经济社会发展不均衡和社会福利制度建设滞后等因素复合叠加影响，我国的个体化社会呈现出与总体性社会迥异的新特征。 一是社会关系的脆弱化。 二是生活场域的陌生化。 三是意义世界的功利化。 四是风险承担的个体化。 【问题】

由于社会个体不断从阶级、社区、集体中溢出，不断从抽象的集体主义中脱离，个体化时代的社会治理，已经不可能再像总体性时代的社会管理一样，仅凭对社会资源和社会机会的全面掌控就能实现，仅仅依赖单位或集体、社区等中层社会设置就能实现。个体化时代的社会治理面临新的挑战。 一是治理问题个体化的挑战。 二是治理组织能力弱化的挑战。 三是治理合作困境化的挑战。 【措施】 个体化时代，面对诸多的不确定性和个体化的风险，个体比历史上任何时期都更需要社会、更依赖于社会。社会治理的主旨在于不论个体所处境况如何，都能公平共享经济社会发展成果，都能获得安身、安心之所，从而实现社会和谐。个体化时代的社会治理，需要新的应对。 第一，健全社会安全网，应对风险承担的个体化。 第二，引入社会工作，化解治理问题的个体化困境。 第三，加强城乡社区建设，增强个体归属感。 第四，法治德治并重，强化个体自我约束。 【中公教育专家点评】 个体化社会并不是一个新名词，而是在社会分工中形成的一种社会形态。随着我国经济水平提高，个体化社会的特征也越来越明显，为此社会治理必须跟上个体化裂变的步伐，不断健全社会安全网，加强城乡社区建设，增强个体归属感，用道德和法律共同推进社会治理。

2018年国考申论热点预测-共享经济

2018年国考申论热点预测——共享经济 华图教育尤健健 在历年的公务员考试笔试当中，最让考生充满期待的可能就是申论试卷的主题了，由于申论科目的特殊性，其分值整整占据公考笔试的半壁江山，因此大家对申论的每一次期待和吐槽热度都未曾减弱，申论材料的主题甚至一直是考试后大家分享感受的最大谈资。谈论最多的自然就是谁谁押中了材料主题，谁谁在考试前刚看过主题相似的范文或资料等等。总之，考试之后，总是几家欢乐几家愁。那么，申论作文押题到底靠不靠谱？材料的主题到底是不是能够预测？考前对热点的突击到底有没有意义？ 事实上，相对于省联考而言，在国考备考过程中，对申论的材料的主题进行预压似乎并没有一些考生想象的那么离谱。但纵观近7年的国考申论材料，也不不难寻到一些蛛丝马迹。2010年的材料主题是讲海洋资源与环境，偏生态保护和经济发展的关系，2011年副省级主题是黄河的开发保护，偏生态，地市级是农村地区教育和文化问题，偏文化和社会；2012年考的社会道德和公共安全问题，偏社会文化类；2013年主题是文化遗产和文化发展的问题、偏文化层面；2014年是社会心理健康的问题，偏社会层面；2015年讲的科技和人文的关系，材料重点偏向科技发展层面；2016年副省级和地市级主题差异较大，副省级讲礼仪文化与公民素质，而地市级的主题则是好政策，分别偏向文化和社会管理；2017年副省级与地市级又比较相近，都讲的是城市水系建设的问题。历年的申论材料主题看似凌乱，但稍加梳理就会发现，国考的主题怎么变都在政治、经济、社会、文化、生态这“五位一体”当中。这对广大考生的复习备考而言，无疑指明了大体方向。 关心时政的同学应该会注意到，2015年10月召开的中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议强调，实现“十三五”时期发展目标，破解发展难题，厚植发展优势，必须牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。自此，“五大发展理念”便成为了各大媒体争相报道的热点，也成了各个社会团体热烈讨论的话题。这五大理念与“五位一体”总体布局中的经济、政治、生态文明、文化、社会建设其实是相互对应的。对于政治、经济、生态、文化、社会的建设发展，创新是动力，协调是节奏，绿色是底色，开放是格局，共享是目标。 “五大发展理念”提出后的第二年，2016年的4月23日的25省大联考就将“创新”作为了材料的主题，这也给我们了一个信号：最近几年的考试主题很有可能就在“五大发展理念”之内。而在这“五大发展理念”中，“共享”则是最可能考察的方向。

2014年国家公务员考试申论热点：生态文明建设

2014年国家公务员考试申论热点：生态文明建设 历年真题演练尽在中公教育 【十八大报告解读】生态文明建设顶层设计的三大亮点 党的十八大报告提出，大力推进生态文明建设。建设生态文明，是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计。我们一定要更加自觉地珍爱自然，更加积极地保护生态，努力走向社会主义生态文明新时代。 党的十八大报告对推进生态文明建设作出了全面战略部署，其中最显著的亮点有三个：一是确立了生态文明建设的突出地位，把生态文明建设纳入“五位一体”的总布局;二是明确了生态文明建设的目标，就是努力走向社会主义生态文明新时代;三是指明了建设生态文明的现实路径，就是“转(转变经济发展方式)”、“调(优化国土空间开发格局)”、“节(全面促进资源节约)”、“保(加大自然生态系统和环境保护力度)”、“建(加强生态文明制度建设)”。这是我们党执政兴国理念的重要升华，是中国特色社会主义事业整体布局顶层设计的科学完善，意义重大而深远。 生态文明建设的地位：把生态文明建设放在突出地位，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程 生态文明作为人类文明的基础，延续了人类社会原始文明、农耕文明、工业文明的历史血脉，承载了物质文明、精神文明、政治文明的建设成果，贯穿在经

济建设、政治建设、文化建设、社会建设的各方面和全过程。建设生态文明，是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计，因此，必须把生态文明建设放在突出地位。 生态文明之所以摆上如此重要地位，有其历史的必然性和重大的现实意义。人类自从进入工业文明以来，在创造辉煌的物质文明、精神文明的同时，也带来了难以承受的资源危机、生态灾难、环境危机，以致发展不能持续，民生不能有效改善，人类的生存遇到了前所未有的挑战。生态文明是工业文明发展到一定阶段的产物，是超越工业文明的新型文明境界，是正在积极推动、逐步形成的一种社会形态，是人类社会文明的高级形态。以生态文明取代工业文明成为人类历史发展的必然，这是全人类智慧的结晶，也是克服危机的明智之举。 多年来，党和国家高度重视建设生态文明，注重节约资源，注重产业结构的调整，注重经济增长方式的转变。党的十七大作出了建设生态文明的战略部署。5年来，举国上下在生态文明建设的理论研究和实践推进上做了大量卓有成效的工作，全国近半数的省份积极开展了生态省(区、市)创建活动，生态文明建设的形势喜人。但是，我们也应看到，生态文明建设任重而道远，需要下大力气探索中国特色社会主义生态文明建设理论体系和实践模式。党的十八大报告提出，把生态文明建设放在突出地位，生态文明建设成为中国特色社会主义事业的有机组成部分，这是很有远见、很有深意的重大战略举措。 生态文明建设的目标：努力走向社会主义生态文明新时代 选择这样一个宏大的生态文明建设目标，有很强的现实针对性，就是针对我国面临的生态环境状况。

2019陕西省公务员考试申论热点预测

2019陕西省公务员考试申论热点预测 申论是陕西省录用公务员的一项重要考试科目，为选拔高素质、专业化的公务员发挥了重要的作用，而了解时事热点是提高申论分数的关键，以下是由本人整理关于陕西省公务员考试申论热点的内容，希望大家喜欢! 2019陕西省公务员考试申论热点预测(一) 【背景链接】 2019年11月，国办印发《关于规范公安机关警务辅 助人员管理工作的意见》，明确了“谁使用、谁管理、谁负责”的原则，从管理体制、岗位职责、人员招聘等多方面对辅警人员管理进行规范。辅警履职“出格”不能“临时工”了事，后果由所在公安机关承担。 意见的指向性很明显，即为了解决实践中辅警的法律地位不明、职责权限不清、职业保障偏低、管理使用不规范等问题，通过法治手段实现辅警的规范化治理，确保辅警依法有效发挥作用。公众期待，通过意见的规范化管理，能够让辅警走出“临时工”之殇，逐步迈向公正文明的规则之治。 【问题分析】 辅警的产生最初源于公安执法力量的不足，但在市场经济条件下，这种弥补性的举措渐渐扩大，以致辅警从数量到质量都出现了一些问题。而实践中辅警的权责并不清晰，个人素质参差不齐，参与执法情况比较混乱。尤其是一些部门在出现执法危机后，将责任推卸到辅警身上，降低了公众对辅警的认同度。 与此同时，辅警自身的付出与回报并不匹配。很多辅警干着脏、重、累的活，但工作待遇缺乏保障，人身权、劳动

和社会保障权等难以有效落实。有的单位聘用辅警极不规范，选人用人没有硬标准，工资福利没保障，有的辅警工资还没达到当地最低工资标准。生活中辅警参与辅助执法时，更是面临诸多人身权上的侵害，但却缺乏相应的救济机制。有数据显示，近5年来，平均每年有近百名辅警在履行职责中牺牲、2000 余人负伤。 一方面是外在声誉备受诟病，一方面是合法权益得不到保障，辅警陷入两难，本质上影响的还是公安执法。 【对策措施】 首先需要厘清的是其法律地位。明确辅警的法律地位，实质上就是明晰其职责范围，进而才能在程序上对其协助相关工作予以界定，规范其行为。 其次是明确责任。严格落实“谁使用、谁管理、谁负责”的监督原则外，还应该进一步明确，其在协助工作中的不当行为是个人行为，还是准公务行为，其相应的后果应由个人承担，还是由相应的使用者完全承担。这既是规范辅警责任的必然要求，也是维护辅警工作权益的需要。 最后“法定职责必须为、法无授权不可为”,对辅警 管理工作而言，同样需要贯彻这一理念，只有从法律上明确可以为和不可为的权责界限，并辅之以公开的、可识别的操作性程序规范，才能不断推动警务辅助队伍正规化建设、充分发挥其警务辅助作用，在创新社会治理的同时更好地维护社会稳定。 2019陕西省公务员考试申论热点预测(二) 背景链接 2019年6月，国家新闻出版广电总局发出《关于开 展2019年优秀网络文学原创作品推介活动的通知》，连续第 二年开展优秀网络文学原创作品推介活动。政府部门主导网络

2015永州国家公务员考试申论热点：跨境电子商务

2015永州国家公务员考试申论热点：跨境电子商务【背景链接】 所谓跨境电子商务，是指分属不同关境的交易主体，通过电子商务平台达成交易、进行支付结算，并通过跨境物流送达商品、完成交易的一种国际商业活动。随着电子信息技术和经济全球化的深入发展，跨境电子商务在国际贸易中的地位和重要作用日益显现。 2013年8月，国务院办公厅转发商务部等部门《关于实施支持跨境电子商务零售出口有关政策的意见》，政策支持力度也逐步加大。相对于传统跨境贸易，跨境电子商务贸易具有明显的自身优势，在当前跨境电子商务规模快速增长的前提下，应当加快推进跨境电子商务的规范化、可持续化发展。 2014年1月20日，国内首个跨境电子商务行业协会在上海成立，旨在营造公平竞争氛围、加强企业间的相互合作，显示出我国跨境电子商务行业在行业自律方面的积极探索。 【标准表述】 [优势] 一是交易范围的全球性。跨境电子商务与传统的交易方式相比，其中的一个重要特点在于跨境电子商务冲破了国家间的障碍，化解了传统交易所具有的地理因素限制，实现了无国界贸易，引起世界经济贸易巨大变革。同时，跨境电子商务交易范围的全球性使得企业可以直接面对全球消费者，能够更好地了解和把握国际市场需求和流行趋势，从而可以不断改进设计，提高企业在全球市场的竞争力。 二是信息交流的即时性。在跨境电子商务中，贸易双方可以即时进行信息交流，无论实际时空距离远近，一方发送信息与另一方接收信息几乎是同时的，下单、付款都在瞬间完成。对于音像制品、软件等某些数字化产品的交易，订货、付款、交货等环节都可以即时清结。这种信息交流的即时性，能够拓展国际市场边界，大大促进资源优化配置和企业间的互利共赢。 三是贸易渠道的便捷性。跨境电子商务省去了传统跨境贸易的很多中间环节，增强了跨境贸易的便捷性，有利于中小企业开展跨境贸易。跨境电子商务降低了从事跨境贸易的门槛，使得过去复杂、专业甚至带有某种神秘色彩的国际贸易变得简化、透明，降低了交易成本，缩短运营周期，为广大中小企业提供了直接面向国外买家的营销渠道，已经成为外贸的重要增长点，是“中国制造”走向世界的一个重要平台中.公教育版权。 [参考对策] 第一，构建跨境电子商务法律法规体系。与目前我国跨境电子商务规模快速发展形成鲜明对比的是，我国尚未建立针对跨境电子商务的法律法规体系。因此，构建跨境电子商务法律法规体系的任务十分迫切。一方面，在跨境电子商务法律法规的制定过程中，既要以确定性的安排弥补技术和信用的不足，又要给跨境电子商务发展创造相对宽松的法制环境，避免

2014申论热点：解读枫桥经验

2014申论热点：解读枫桥经验 中公教育张盼老师为您解读2014申论热点，为考生提供丰富的备考资料，深入挖掘热点内容。 注：今年是毛泽东同志批示推广“枫桥经验”50周年，而且在10月12日的新闻联播也报道了“枫桥经验”，“枫桥经验”在创新社会管理方面值得借鉴。这是今年国考、事业单位考试的热点，也很针对于浙江考生。 (一)概念解读 20世纪60年代初，浙江省诸暨市枫桥镇干部群众创造了“发动和依靠群众，坚持矛盾不上交，就地解决。实现捕人少，治安好”的“枫桥经验”，为此，1963年毛泽东同志就曾亲笔批示“要各地仿效，经过试点，推广去做”。“枫桥经验”由此成为全国政法战线一个脍炙人口的典型。之后，“枫桥经验”得到不断发展，形成了具有鲜明时代特色的“党政动手，依靠群众，预防纠纷，化解矛盾，维护稳定，促进发展”的枫桥新经验，成为新时期专门工作与群众路线相结合的典范。 (二)理论政策(可用于写作，理证法、引证法) 2013年10月11日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平就坚持和发展“枫桥经验”作出重要指示强调，各级党委和政府要充分认识“枫桥经验”的重大意义，发扬优良作风，适应时代要求，创新群众工作方法，善于运用法治思维和法治方式解决涉及群众切身利益的矛盾和问题，把“枫桥经验”坚持好、发展好，把党的群众路线坚持好，贯彻好。 日前，几年毛泽东同时批示“枫桥经验”50周年大会在杭州举行。走过了半个世纪，浙江省诸暨市枫桥镇干部群众创造的“发动和依靠群众，坚持矛盾不上交，就地解决，实现少捕人、治安好”的“枫桥经验”，在今天依然富有生命力。当年，毛泽东为“枫桥经验”回答了两个问题：一是群众为什么懂得要这样做;二是正面依靠群众办事是个好办法。这两

2019河南公务员申论热点：中国的城市更新

2019河南公务员申论热点：中国的城市更新 城市更新，是城市的新陈代谢。它让一座城市始终拥有能够聆听的故事，能够感知的温度，能够安放的生活。 没有割断与当前和未来的联系 从文化的角度来看，美国人似乎从来不属于城市;而即使从文化和环境的角度抨击城市，却从未能阻挡美国人离开乡村和小城镇，融入大都市的脚步。因为城市以前是、现在是，将来仍然是国民经济的重心和发动机。因为城市始终是创新中心和决策中心，并激发人类的想象力，是当代这个愈发世界化的社会里体现国家意志之所在。 自1961年雅各布斯的《美国大城市的死与生》出版以来，随着该书成为城市研究和城市规划领域的经典名作，世界也越来越注重美国在城市更新方面的经验与教训。新近出版的《美国城市史百科全书》，为这种注重提供了新的研读文本。 这本书的词条，既包括美国的大城市，也包括大城市的建设者;既包括争夺城市空间、形象认同和生存空间的不同群体，也包括城市建筑、开放空间和文化活动所展示出的不同意象。 从纵向看，这本书的时间跨度主要涵盖了过去150年的美国城市史。之所以选择这个时间段，是因为这个时期集中反映了美国城市的发展变化——正是在这个个半世纪中，美国从农业国家转变为工业国家，并进而向后工业时代过渡，美国城市也因之持续调整。 焦点主要集中在20世纪，因为在这个时期，美国发生了最剧烈的变化，从更多的农村转移到主要的城市定居。这对当下正在经历快速转型的中国是很有参考价值的，很多以前出现在美国的问题，如城市人口的迅速增加、城市公共服务缺口的补充、城市环境的恶化等，也成为当代中国城市面临的巨大挑战。本书对美国城市史的介绍和研究，无疑为我国走向城市国家、解决城市问题提供了经验和教训。