建设工程招标文件制作及审批流程
新郑市公共资源交易中心招标文件转换工具和招标
文件制作操作手册
一、河南招标文件转换工具使用
1.1安装
双击，会弹出，如下图：
点击“下一步”，选择“我同意该许可协议的条款”，点击“下一步”，如下图：
如果需要更改安装的文件夹可以选择，不需要就更改就点“下一步”，如下图：
点击“下一步”，如下图：
点击“下一步”，如下图：
等安装完成之后会弹出下面界面，如下图：
点击“完成”就完成了河南招标文件转换工具的安装，在
桌面上会出现快捷方式。
1.2招标文件转换工具的使用
打开“河南招标文件转换工具”界面如下图：
点击【新建项目】
输入必要的信息，点“新增单位工程”，工具会自动添加上“单位工程编号”，点击“单位工程名称”会现出一个下拉条，选择单位工程名称，如下图：
点击“专业”也会弹出一个下拉条，选择专业名称，如下图：
点击【确定】
点击“路径”选择存放的文件，点击【打开】，如下图：
点，
动进行修改（标记处），无效行不导入系统。如下图
改。
全部设置完毕后，点击【导入数据】，如下图：
导入成功会提示，如下图：
点【查看数据】，查看下导入的数据是否都是正确，有无行或者列设置错误，导致的数据丢失。查看页面如下图：
导入数据后，“已经导入”打勾
全部导入后，点击【开始生成】
在【电子招标文件生成目录】中会有文件。
二、招标文件制作
招标代理进入业务管理模块中，开标前，招标文件备案，制作招标文件，如下图：
进去选择页面，选择所要制作招标文件的项目，如下图：
点【开始制作】
点【确认】
进去招标文件制作的页面，如下图：
2.1招标正文
【上传模板】选择编辑好的.doc招标文件，如下图：
上传成功，系统会提示，如下图：
可以预览招标文件，如下图：
如果招标文件内容有问题，可以直接修改，修改完成之后，记得点。此功能是将word转换成pdf格式，pdf格式的文件的内容不能编辑。
2.2投标文件组成
此界面用来进行投标文件组成的挑选，红色字体显示的为必选项，系统默认选择。黑色字体显示的为可选项，用户
可以根据需要挑选。点击，可以查看对应材料的模板文件，用户可以修改保存。如下图：
另外还提供其他材料的新增，在其他材料部分，输入新增
材料名称，点击<新增>，添加一条其他材料
点击<新增> 后，弹出下面的窗口，用户可以在里面输入其他材料的模板文件
2.3评标办法设置
首先在下拉框选择当前评标办法的评标方式，然后点击此界面的<保存> 按钮，进行评标办法的全局设定。输入废标条款，点击新增废标条款，输入后可以新增的废标条款继续进行编辑、删除操作。
评审、资格评审。系统中默认各项评审的评分点，可以点击编辑
作。
详细评审参数，这里包括经济标评分参数、施工组织设计、项目管理机构及其他评分参数的设置。分别对四个评分项进行项目设定，选择评审结果和评审汇总结果方式，然后对四个评分项的系统默认评分点按照实际情况进行新增、编辑和删除操作，设
定各个评分项的总分值，最后点击“保存设置”按钮。
2.4工程量清单导入
点“上传清单说明文件”，选择doc格式的清单说明文件，
点击< 打开>,如下图操作：
点“上传清单文件”，清单文件是使用“河南招标转换工具”上传的专用文件（.xzzb），其他格式系统不识别，选择.xzzb
格式的清单说明文件，点击< 打开>，如下图操作：
文件，如下图：
转换成功，会有提示：
成功之后，可以预览文件内容，如下图：
2.5投标所需材料挑选
在此界面中，用户可以挑选需要投标人提供的网上资料，左边为模板，右边为已经挑选的材料。
只需要在相对应的材料的“是否需要”选择就行；表示需要，表示不需要；
2.6图纸导入
在图纸导入界面中，首先要新增一个目录，点击<新增>，输入新增目录名，点击<确认>。
选中新增的节点后鼠标右键，点击<上传图纸文件>，在弹出的窗口中选择需要上传的图纸。这里允许上传的文件格式有：dwg，dwf，pdf，jpg，gif，bmp。点击上传的图
纸，界面右方显示图纸以便用户查看
2.7招标文件的其他材料
此界面上传招标文件其他材料，点击<上传>，选择文件后
点击<打开>。这里允许上传的格式有doc，docx，pdf，jpg，
bmp，gif。
2.8生成招标文件
前面的内容都输入好以后，进入生成招标文件页面。在这
里点击<转换>按钮将需要转换成PDF的文件转换好。
并对转换好的招标正文和工程量清单签章。点击<签章>
按钮，弹出签章页面。点击，点击确定在文件
对应位置签章。签好章以后，注意点击
基本建设项目审批服务流程图
基本建设项目审批服务流程图 （镇）
一、办理一般基本建设项目立项审批手续 基本建设项目立项审批是指对各类基本建设投资项目的项目建议书、可行性研究报告等的申报、论证、审查、批复（批准、备案、转报）的过程。 （一）领取投资建设项目申请表 1、受理地址：发改局窗口，联系电话：87971976 2、在发改局窗口领取投资建设项目申请表 3、前置部门意见：在填写投资建设项目申请表的过程中，发改局窗口会根据申报项目的情况向建设单位提出需前置的部门(如：城市规划行政主管部门出具的规划选址意见；国土资源行政主管部门出具的项目用地预审意见；环境保护行政主管部门出具的环境影响评价文件的审批意见)。建设单位到有关窗口和部门在投资建设项目申请表上盖章。 （二）领取基本建设项目立项批复 在前置部门意见签署同意后，即去申领基本建设项目立项批复。 1、受理地址：发改局窗口，联系电话：87971976 2、申报资料： （1）投资建设项目申请表（前置部门签署同意意见的）； （2）项目建议书或可行性报告； （3）项目建设规划总平面图。 3、承诺时限：5个工作日 4、收费标准： 散装水泥专项基金：生产企业销售袋装水泥预收为1元/吨；使用单位使用袋装水泥为4元/吨（农民建房除外） 注意事项：
1、需新增土地的新办工业企业，按照工业向园区集中的要求，在企业申报材料上注明项目性质、建设地址，在发改局窗口立项审批前发放的投资建设项目申请表上必须由所在镇的分管领导签署项目是否在工业园区内建设的核实意见，并加盖政府公章后上报。 2、复杂性项目，须报批项目建议书、报批可行性报告、报批扩充设计方案、报批开工报告 二、办理村镇规划选址意见书 在村镇规划区内，需要择址进行建设的建设项目（建造个人住宅除外），必须办理建设项目选址意见书。在办理规划选址意见书前，必须经镇人民政府审核同意后，由建设单位委托本镇代办员向规划处提供申请，经规划处同意后到宜兴市行政服务中心规划窗口办理选址意见书。 1、受理地址：规划窗口，联系电话：87971981 2、申报资料 （1）、经镇建管所及中心镇规划办审批受理的申请表一份； （2）、批准的项目建议书或可行性论证； （3）、拟选地点的1:500-1:1000的实测地形图三份; （4）、其他指定材料：总平方案 3、承诺时限：5个工作日 注意事项： 1、在领取建设项目选址意见书的同时，规划部门会同时向建设单位发放建设项目选址红线图； 2、申请人携带项目批文、项目建议书或可行性报告、规划红线图到有地形测绘资质的单位测绘地形图（复制到软盘）；
建筑工程施工招标文件范本案例
施工招标文件 招标编号： 招标人（章）_____________________ 法定代表人（章）_____________________
发放时间________年________月_______日目录 第一章投标须知 前附表 一、总则 二、招标文件 三、投标报价 四、投标文件的编制 五、投标文件的递交 六、开标 七、评标 八、授予合同 第二章合同 一、协议书格式 二、通用条款 三、专用条款 四、附件1 承包人承揽工程项目一览表 五、附件2 发包人供应材料设备一览表 六、附件3 工程质量保修书 七、附件4 承包人银行履约保函 八、附件5 发包人支付担保银行保函 第三章技术规范 第四章工程量清单 第五章图纸和技术资料 第六章投标文件格式 一、投标函 1．投标函 2．投标保证金银行保函 3．法定代表人资格证明书 4．授权委托书 二、工程量清单报价表 1．表2.1.1各专业工程预算及报价汇总表 2．表2.1.2 甲供材料清单 3．表2.1.3投标人自行采购主要材料清单
4．采用综合单价投标报价的有关说明 5．表2.1综合单价法报价汇总表 6．表2.2工程量清单报价表 7．表2.3设备清单及报价表 8．表2.4现场因素、施工技术措施及赶工措施费用报价表9．表2.5材料清单及材料差价 三、辅助资料表 1．表3.1项目经理简历表 表3.1.1投标人（企业）业绩表 2．表3.2主要施工管理人员表 3．表3.3主要施工机械设备表 4．表3.4项目拟分包情况表 5．表3.5劳动力计划表 6．表3.6施工方案或施工组织设计 7．表3.7计划开、竣工日期和施工进度表 8．表3.8临时设施布置及临时用地表 9．表3.9联营体协议书和授权书
超详细招投标流程和具体步骤-招标文件步骤
超详细招投标流程和具体步骤-招标文件步骤 -标准化文件发布号：（9456-EUATWK-MWUB-WUNN-INNUL-DDQTY-KII
一投标的前期工作 1 查询招标公告，获取招标信息 2 到工程交易中心办理交易证 （1）办理交易证的两种形式： 1）准入制 2）会员制 3 成立投标组织 公司进行工程投标工程时，要组织一个强有力的、内行的投标班子，其成员包括经济管理类人才、专业技术人才、商务金融类人才、合同管理类人才。 4 投标的决策 该投标决策包括两个方面：其一，针对项目招标时投标还是不投标；其二，投标人如何采用策略和技巧。投标决策的正确与否，关系到能否中标和中标后的效益，关系到施工企业发展前景和职工的经济利益。
二．购买资格预审文件，编制资格预审申请 1 决定投标后，投标人购买资格预审文件 2 编制资格预审申请的主要内容 （1）编制资格预审申请函 （2）法定代表人的身份证明 （3）授权委托书 （4）申请人基本情况 （5）近年财务状况 （6）近年完成的类似项目的完成情况 （7）正在施工的和新承接的项目情况表 （8）近年发生的诉讼及仲裁情况 3 资格预审申请文件的装订、签字 申请人按本章的相关要求，编制完整的资格预审申请文件，用不褪色的材料书写或打印，并由申请人的法定代表人或其委托代理人签字或盖单位章。资格预审申请文件中的任何改动之处应加盖单位章或由申请人的法定代表人或其委托代理人签字确认。签字或盖章的具体要求见申请人须知前附表。 资格预审申请文件正本一份，副本份数见申请人须知前附表。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”字样。当正本和副本不一致时，以正本为准。
基本建设项目审批程序
基本建设项目审批程序 按照国家计委、国家经委、国家统计局《关于更新改造措施与基本建设划分的暂行规定》（计资〔1983〕869号），基本建设是指利用国家预算内基建资金、自筹资金、国内外基建贷款以及其他专项资金进行的，以扩大生产能力（或新增工程效益）为主要目的新建、改扩建工程及有关工作。具体包括以下几个方面： 第一，为经济、科技和社会发展而平地起家的新建项目； 第二，为扩大生产能力（或新增效益）而增建分厂、主要生产车间、矿井、铁路干支线（包括复线）、码头泊位等改扩建项目； 第三，为改变生产力布局而进行全厂性迁建的项目； 第四，遭受各种灾害，毁坏严重，需要重建整个企、事业的恢复性项目； 第五，行政、企事业单位增建业务用房和职工宿舍等项目。 项目总投资在2亿元以上（包括2亿元），或产权隶属关系为省属，或省参股投资的基本建设项目，一律报省或由省审核后转报国家审批；项目总投资在2亿元以下、产权隶属关系为地市县属的基本建设项目，凡建设资金及其它建设、生产条件不能自求平衡的，均需报省或转报国家审批（省里已明确下放审批权限的除外）。 需要国家和省审批的基本建设项目，必须经过五道审批手续，即：项目建议书、可行性研究报告（含招标方案）、初步设计、年度投资计划和开工报告，这五道手续均需要报福建省发展计划委员会或由省发展计划委员会审核后转报国家计委审批。房屋建筑项目和一些小型的农业
项目（不含水利）、高技术产业化项目审批手续可适当简化，项目建议书和可行性研究报告两道审批手续可合并为一道手续；此外，列入省重点、大中型项目中长期规划或年度前期工作计划、需要报省审批的基建项目可免予审批项目建议书，直接报批项目可行性研究报告。根据国家计委《关于简化基本建设项目审批手续的通知》（计资〔1984〕1684号），可行性研究报告是项目决策的依据，应按规定的深度做到一定的准确性，投资估算和初步设计概算的出入不得大于10％，否则需对项目重新进行决策。 （一）项目建议书的审批 各部门、各地区、各企业根据国民经济和社会发展的长远规划、行业规划、地区规划等要求，对项目进行预可行性研究，在此基础上提出项目建议书。 1、项目建议书的内容 （1）建设项目提出的必要性和依据。 引进技术和进口设备的，还要说明国内外技术差距和概况以及进口的理由。 （2）产品方案，拟建规模和建设地点的初步设想。 拟在城市规划区建设的非生产性建设项目，还要说明城市规划和行政主管部门的初步审核意见。 （3）资源情况、建设条件、协作关系和引进国别、厂商的初步分析。 （4）投资估算和资金筹措设想。
工程类招标文件范本
招标单位：沈阳水务集团皇姑营业分公司项目名称：新湖仙林给水工程 项目种类：机泵安装 招标文件
招标人：沈阳市自来水公司给排水工程公司第四工程处时间：2013年5月1日 第一章投标须知 一、投标概要
二、投标须知 （一）招标文件 1. 招标文件的组成 第一章投标须知 第二章合同格式 第三章工程建设标准及要求 第四章工程量清单 第五章投标文件格式 2. 招标文件的修改 招标文件的修改将以书面补遗形式发送给所有投标人，作为招标文件的组成部分。 （二）投标文件的编制要求 3. 投标文件的组成 投标文件外包装
投标文件封面 投标函 投标总价 工程量清单综合单价分析表 工程量清单报价表 施工组织设计 安全技术措施方案编制 拟投入的主要施工机械设备表 劳动力计划表 提交履约保证金承诺书 4. 投标文件格式 投标文件应当使用招标文件所提供的投标文件全部格式（表格可以按同样格式扩展）。 5.投标报价 投标报价应是招标文件及施工图确定的招标范围内的全部工作内容的价格体现。投标单位根据招标人提供的施工图纸、现场勘察的实际情况、招标文件的要求及投标单位的施工组织设计编制投标报价。 工程量清单报价表中所有需要填报的单价和合价，投标人均应填报，未填报的单价和合价，视为此项费用已包含在工程量清单的其他单价和合价中。 本工程采用固定价格。投标单位的中标价与合同价、工程最终结算价原则上一致，除由于设计变更和合同内容调整而引起的工程量变化，可按照原中标单价进行调整外，其他均不作调整。
本次招标设招标控制价：******元，投标报价高于拦标价作废标处理。 6. 投标担保 根据集团实际情况，招标人暂不收取投标保证金 7. 投标文件的签署 投标文件封面、投标函、投标总价均应加盖投标人印章并经法定代表人或其委托代理人签字或盖章。 投标文件如有修改，修改处应由投标人加盖投标人的印章或由投标文件签字人签字或盖章。 （三）投标文件的提交 8. 投标文件的密封 投标人应将七份投标文件密封在同一个包封中。在投标文件密封袋上写明招标人名称和开标地址、项目名称、项目类别、投标人名称。 9. 投标文件的补充、修改 投标人在提交投标文件以后，投标截止时间之前，可以以书面形式补充修改已提交的投标文件，补充、修改的内容为投标文件的组成部分。在投标截止时间之后，投标人不得补充、修改投标文件。 （四）开标 10. 开标 招标人按规定的时间和地点公开开标，并邀请所有投标人参加。 开标由招标人主持。由投标人检查所有投标文件的密封情况，经确认无误后，由有关工作人员当众拆封，宣读投标人名称、投标价格。招标人对开标过程进行记录，并存档备查。
建设项目审批流程
第一步：编制可研报告，取得发改委“立项批复”。 第二步：取得国土局“用地预审意见”。 第三步：取得环保局“环境评估审查意见”。 第四部：取得规委给发改委的“规划意见函复”。 第五步：取得规委给建委的“规划意见函复”。 第六步：取得建委的“选址意见通知书”。 第七步：取得发改委的“招投标方式通知书”。 第八步：委托招投标代理公司完成设计招投标，发出中标通知书，取得规委的“设计招投标备案回执”。 第九步：取得规委的“规划意见通知书（选址）”。 第十步：完成方案设计，取得规委的“设计方案审查意见”。 第十一步：完成初步设计及概预算编制，取得发改委的“初步设计及概预算审查意见”。 第十二步：取得规委的“钉桩通知单”，委托测绘院钉桩，取得“钉桩成果通知书”。 第十三步：取得规委的“用地规划许可证”。 第十四步：取得建委的“征地计划通知书”。 第十五步：取得国土局的“建设用地批准书”。 第十六步：完成人防报批图纸设计，取得人防办的“人防设计审查意见”。 第十七步：完成消防报批图纸设计，取得消防局的“消防设计审查意见”。 第十八步：完成园林报批图纸设计，取得园林局的“园林设计审查意见”。 第十九步：委托编制交通影响评估报告，取得交通委的“交通审查意见”。 第二十步：委托勘察院进行地质勘探，取得“地质勘探报告”。 第二十一步：取得建委的“年度施工计划通知书”。 第二十二步：设计院完成规证报批图纸设计，取得规委的“工程规划许可证“。 第二十三步：与原土地方完成安置补偿工作，签定“安置补偿协议”。 第二十四步：完成水、电、气、暖、信、路等市政供源方案设计，取得市政院的“市政供源方案”。 第二十五步：取得园林局的“树木伐移许可证”。 第二十六步：取得建委的“拆迁许可证”及“渣土消纳许可证”。 第二十七步：取得国土局的“国有土地划拨决定书” 第二十八步：取得国土局的“国有土地使用证”。 第二十九步：设计院完成全套施工图设计，取得审查机构的“施工图审查合格书”。 第三十步：完成监理招投标手续，取得建委“中标监理公司及监理合同备案回执”。 第三十一步：完成施工招投标手续，取得建委“中标施工单位及施工合同备案回执”。
工程招标文件范本
福星城宾馆室内装饰装修工程招标文件 —■工程概况： XX展览中心拟建于XXX开发区XX北侧XXX二期工程处，已列为XX市重点工程。本工程为单层大跨度钢门架结构，总建筑面积约26,000平方米。本工程建成后将做为专业展览馆使用。 二选择中标单位原则： 建设单位将根据投标单位的标函（内容、报价、施工组织设计方案）作详细研究和评估。在同等条 件下，优先选择综合实力强、业绩优良的施工企业中标承包本工程。 三工程招议标范围及内容界定： 工程维护保修金待维护保修期满，经双方协商核定签字起10日内拨付给承包单位。 四工程质量要求和竣工： 1.本工程必须严格按照施工图纸和说明以及有关规范、规程和 标准规范组织施工。 施工过程中应接受建设单位和质监部门的检查、监督，并按照国家有关施工验收规范和建筑安装工程质 量检验评定标准进行检查、验收。建设单位将根据应邀参加投标施工单位自报的质量等级进行综合考虑 中标单位。 2.各项隐蔽工程在隐蔽前，施工单位应书面通知建设单位和质监部门等检查签证确认后，方可进行隐蔽。 3.施工单位应按质量检查评定标准对工程各分项、分部和单位工程的质量进行自检，自检达到标准后，并及时送报建设单位和质监部门，建设单位负责组织有关人员进行验收，工程不合格时，承包单位 应在双方协定的期限内立即组织返工至合格以上。 4.施工单位应严格加强现场施工组织管理，确保组织管理的落实，现场各级管理人员必须按投标时 的承诺到岗各尽其职，确保工程质量并按期完成工程任务，凡是未能按照承诺到岗尽职的，建设单位给予警告并发出整改通知。如仍未及时整改，建设单位有权责令其停工整改、直至中止合同，停止支付工程款项，并可以扣留任何未付的工程进度款项补偿建设单位的有关损失或工期延误的损失，并就此向承包单位索赔。 5.建设单位和质监部门有权按照合同规定，随时检查施工单位是否严格执行有关质量和安全保证措 施、组织措施、做好现场有关记录等情况。凡是发现没有严格执行投标承诺和合同规定执行的任何情况， 建设单位现场代表将视情况作出口头警告、书面警告、限期整改等处理。如情况严重或反复违反的情况，
超详细招投标流程和具体步骤
一投标的前期工作 1 查询招标公告，获取招标信息 2 到工程交易中心办理交易证 （1）办理交易证的两种形式： 1）准入制 2）会员制 3 成立投标组织 公司进行工程投标工程时，要组织一个强有力的、内行的投标班子，其成员包括经济管理类人才、专业技术人才、商务金融类人才、合同管理类人才。 4 投标的决策 该投标决策包括两个方面：其一，针对项目招标时投标还是不投标；其二，投标人如何采用策略和技巧。投标决策的正确与否，关系到能否中标和中标后的效益，关系到施工企业发展前景和职工的经济利益。 二．购买资格预审文件，编制资格预审申请 1 决定投标后，投标人购买资格预审文件 2 编制资格预审申请的主要内容 （1）编制资格预审申请函
（2）法定代表人的身份证明 （3）授权委托书 （4）申请人基本情况 （5）近年财务状况 （6）近年完成的类似项目的完成情况 （7）正在施工的和新承接的项目情况表 （8）近年发生的诉讼及仲裁情况 3 资格预审申请文件的装订、签字 申请人按本章的相关要求，编制完整的资格预审申请文件，用不褪色的材料书写或打印，并由申请人的法定代表人或其委托代理人签字或盖单位章。资格预审申请文件中的任何改动之处应加盖单位章或由申请人的法定代表人或其委托代理人签字确认。签字或盖章的具体要求见申请人须知前附表。 资格预审申请文件正本一份，副本份数见申请人须知前附表。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”字样。当正本和副本不一致时，以正本为准。 资格预审申请文件正本与副本应分别装订成册，并编制目录，具体装订要求见申请人须知前附表 三报送资格预审申请文件 1 资格预审申请文件的密封和标识 资格预审申请文件的正本与副本应分开包装，加贴封条，并在封套的封口处加盖申请人单位章。在资格预审申请文件的封套上应清楚地标记“正本”
建设项目申报审批程序
基本建设项目审批 法定依据： 国家计委、国家经委、国家统计局《关于更新改造措施与基本建设划分的暂行规定》（计资〔1983〕869号） 国家计委《关于简化基本建设项目审批手续的通知》（计资〔1984〕1684号）。 申请条件 基本建设是指利用国家预算内基建资金、自筹资金、国内外基建贷款以及其他专项资金进行的，以扩大生产能力（或新增工程效益）为主要目的的新建、改扩建工程及有关工作。具体包括以下几个方面：第一、为经济、科技和社会发展而平地起家的新建项目； 第二、为扩大生产能力（或新增效益）而增建分厂、主要生产车间、矿井、铁路干支线（包括复线）、码头泊位等改扩建项目； 第三、为改变生产力布局而进行全厂性迁建的项目； 第四、遭受各种灾害，毁坏严重，需要重建整个企、事业的恢复性项目； 第五、行政、企事业单位增建业务用房和职工宿舍等项目。 项目总投资在2亿元以上（包括2亿元），或产权隶属关系为省属，或省参股投资的基本建设项目，一律报省或由省审核后转报国家审批；项目总投资在2亿元以下、产权隶属关系为地市县属的基本建设项目，凡建设资金及其它建设、生产条件不能自求平衡的，均需报省或转报国家审批（省里已明确下放审批权限的除外）。 办理程序 需要国家和省审批的基本建设项目，必须经过五道审批手续，即： 1.项目建议书审批 各部门、各地区、各企业根据国民经济和社会发展的长远规划、行业规划、地区规划等要求，对项目进行预可行性研究，在此基础上提出项目建议书。项目建议书的内容： （1）建设项目提出的必要性和依据。 引进技术和进口设备的，还要说明国内外技术差距和概况以及进口的理由。 （2）产品方案，拟建规模和建设地点的初步设想。 拟在城市规划区建设的非生产性建设项目，还要说明城市规划和行政主管部门的初步审核意见。 （3）资源情况、建设条件、协作关系和引进国别、厂商的初步分析。 （4）投资估算和资金筹措设想。 利用外资项目要说明利用外资的可能性，以及偿还贷款能力的大体测算。 （5）项目的进度安排。 （6）经济效益和社会效益的初步估计。 2.可行性研究报告（含招标方案）审批 按照批准的项目建议书，部门、地区或企业负责组织可行性研究，对项目在技术、工程、经济和外部协作条件上是否合理可行，进行全面分析、论证，作多方案比较，认为项目可行后，推荐最佳方案，编制可行性研究报告上报。可行性研究报告内容： （1）总论 A、项目提出的背景（改扩建项目要说明企业现有概况），投资的必要性和经济意义。 B、研究工作的依据和范围。 （2）根据经济预测、市场预测确定项目建设规模和产品方案 A、市场需求情况的预测。 B、国内、省内现有企业生产能力的估计。 C、销售预测、价格分析、产品竞争能力。
工程施工投标文件范本(格式)
说明 本投标文件为本，投标单位投标时应根据自己的实际情况及招标文件、投标申请人资格预审须知等文件编制投标文件，投标文件由投标函部分、商务部分和技术部分三部分组成。
工程施工招标 投标文件 项目编号： 项目名称： 投标文件容：投标文件投标函部分 投标人：（盖章） 法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章） 日期：年月日
投标文件 目录 一、法定代表人身份证明书 (1) 二、投标文件签署授权委托书 (2) 三、投标函 (3) 四、投标函附录 (4) 五、投标担保银行保函格式 (5) 六、投标担保书 (6) 七、投标文件要求投标人提交的其他投标资料 (7)
投标文件 一、法定代表人身份证明书 单位名称： 单位性质： 地址： 成立时间：年月日 经营期限： 姓名：性别：年龄：职务： 系（投标人单位名称）的法定代表人。特此证明。 投标人：（盖章） 日期：年月日
房屋建筑和市政基础设施工程施工投标文件本 二、投标文件签署授权委托书 本委托书声明：我（姓名）系（授权人名称）的法定代表人，现授权委托（本单位名称）的（姓名）为我公司签署本工程的投标文件的法定代表人授权委托代理人，我承认代理人全权代表我所签署的本工程的投标文件的容。 代理人无转委托权，特此委托。 代理人：（签字）性别：年龄： 身份证：职务： 投标人：（盖章） 法定代表人：（签字或盖章） 委托授权日期：年月日
投标文件 三、投标函 致：（招标人名称） 1、根据你方招标项目编号为的工程招标文件，遵照<<中华人民国招投标法>>等有关规定，经踏勘项目现场和研究上述招标文件的投标须知、合同条款、图纸、工程建设标准和工程量清单及其他有关文件后，我方愿以（币种，金额，单位）（小写）的投标报价并按上述图纸、合同条款、工程建设标准和工程量清单的条件要求承包上述工程的施工、竣工，并承担任何质量缺陷保修责任。 2、我方已详细审核全部招标文件，包括修改文件（如有时）及有关附件。 3、我方承认投标函附录是我方投标函的组成部分。 4、一旦我方中标，我方保证按照合同协议中规定的工期日历天完成并移交全部工程。 5、如果我方中标，我方将按照规定提交上述总价%的银行保函或上述总价%的由具有担保资格和能力的担保机构出具的履行担保书作为履约担保。 6、我方同意所提交的投标文件在“投标申请人须知”第15条规
招标工作流程样本
第一, 是业主发布招标公告, 这个能够在网上查到的。 第二, 根据招标公告向招标公司报名, 购买资格预审文件。 第三, 根据资格预审文件要求, 完成资格预审申请文件的制作, 在规定时间内交到招标公司, 进行预审。 第四, 经过预审后, 在招标公司通知, 购买招标文件。 第五, 在规定时间完成招标文件的制作, 并在招标当日进行文件 开启, 进行招标。 第六, 招标完成后三日内, 招标公司通知或者在网上公布招标结果。 第七, 业主跟中标单位联系, 鉴定合同。并有招标公司发布中标通知书。 一、甲方招标主要流程和评价方法 当前在政府采购、企业大项目采购、医药采购等许多领域的采购工作中, 为了实现公平竞争, 杜绝暗箱操作等腐败现象, 有越来越多的采购项目都是经过各种形式的招标来实现的, 这和以往领导拍板决定有很大的不同。招标主要有三种形式: 内部招标( 有的称为议标) 、有限招标、公开招标。 1、内部招标: 由采购单位自己成立招标工作小组, 组织采购招标过程, 制定招标需求和评标的标准, 组织有关的专家( 主要是内部专家, 有时也请外部专家) 成立评标小组进行评标, 有工作小组将整体情况向领导汇报, 最终结果由有关领导根据评标工作小组的汇报来决定。这种内部招标的方式, 严格来说不能算是招标,
除非该采购单位本身具备招标的资质能够从事招标工作。 2、有限招标: 按照招标法的规定, 招标分为公开招标和有限招标( 即邀标) , 这两种方式的差别在于对投标人的限制不同。公开招标是在公开媒体上发布招标信息, 允许任何符合条件的单位参加投标, 而邀标则对有限候选人发出招标邀请, 只允许选定的候选人参加投标。但这两种方式都需要经过具备招标资质的专业招标公司组织招标程序, 必须完全遵守《招标法》的要求, 采购单位则被称为业主。在邀标过程中, 一般由采购单位选定招标公司, 由招标公司组织编写招标文件( 其实主要还是依靠业主) , 向业主制定的候选人发出招标邀请, 在评标过程中, 由招标公司选择外部专家, 并按一定比例邀请业主专家( 不超过三分之一) , 共同组成评标小组, 根据评标小组的评标意见, 编写评标报告提交给业主, 通知业主评标结果。业主根据评标结果与中标人进行商务谈判。整个招标过程都是由招标公司负责组织。 3、公开招标: 由业主选定招标公司, 经过招标公司发布招标公告, 一般要求首先进行资格预审, 以保证以后参加正式投标的投标人在基本面( 一般是公司实力、产品等方面) 上是满足要求的, 避免给以后评标工作带来过多的无效工作量。招标公司首先根据各方提交资格预审文件, 筛选出符合资格要求的候选人, 通知她们能够参加投标。投标人正式中标后, 其组织过程就和前面邀标的过程基本相同。 无论采用哪种采购的流程, 其最终目的都是要从众多的候选
旅游项目建设审批基本程序
旅游项目建设审批基本程序 工程项目建设程序是指工程项目从策划、选择、评估、决策、设计、招标投标、施工、竣工验收和交付使用的整个建设过程中，各项工作必须遵循的先后工作次序。它们之间可以进行合理的交叉，但不能任意颠倒次序。我们必须遵循工程项目建设的内在规律，确保我州工程建设做到依法建设、科学建设、规范建设。 按照我国现行规定，一般大中型及限额以上工程项目建设程序可以分为以下七个阶段： 1.项目建议书（立项申请）阶段。 2.可行性研究（立项）阶段（建设项目核准或备案）。 3.工程建设勘察、设计阶段。 4.工程建设准备阶段。 5.工程建设施工、安装阶段。 6.工程竣工验收和竣工结（决）算阶段。 7.项目后评价阶段。
一、项目建议书（立项申请）阶段 项目建议书是项目发展周期的初始阶段，是政府核准建设项目的依据，也是可行性研究的依据。 项目建议书主要用于大中型及限额以上项目。 该阶段主要有以下两个环节： （一）项目建议书的编制。项目建议书由项目建设筹建单位委托有资质符合条件的咨询单位编写。有编写能力的项目建设筹建单位可自行组织编写。项目建议书是项目发展周期的初始阶段，也是可行性研究的依据。 （二）项目建议书的报批。项目建议书按要求编制完成后，应根据审批权限分别报送有关部门审批。 （三）旅游景区总体规划、详细规划审批，依照法律法规申报审批。 （四）国家林地审批：①建设单位申请文件；②已批准的规划或设计文件；③环境影响评价文件及批复；④县级以上人民政府或有关部门批准文件；⑤与国家自然保护区管理机构的保护、管理、补偿协议；⑥项目对自然保护区的自然资源、生态系统、主要保护对象的影响报告，或减轻影响、生态恢复的具体措施；⑦向省级林业主管部门提出申请，经审核、论证、听取大众意见；⑧合格后予以批复。
施工总承包招标文件范本
施工总承包招标文件范本 Company Document number：WUUT-WUUY-WBBGB-BWYTT-1982GT
济南市房屋建筑和市政基础设施工程 施工总承包招标文件范本 （试行本） 项目编号:[ ] 招标人： 代理机构： 二0一年月 编制说明 一、编制《济南市房屋建筑和市政基础设施工程施工总承包招标文件示范文本》的目的 招标文件是招投标活动中对招标人和投标人具有约束力的重要文件，是招投标活动的章程，并将作为招标人和中标人签订合同的基础性文件。因此，招标文件质量直接关系到招投标活动是否规范、是否会引起投标人或其他利害关系人的异议或投诉，进而关系到合同能否全面履行等诸多问题，完整、严谨和规范的招标文件对于保证招投标活动的规范有序、质量和效率，以及合同的全面履行具有重要意义。 招标文件具有的结构复杂、表述和涉及的内容相当广泛的特点，决定了招标文件的编制和备案是一项政策性和技术性比较强、工作量比较大的工作。目前，由于招标人和招标代理机构的业务水平、综合素质良莠不齐，再加上招标人对招标时间要求紧与客观存在的编写内容多、工作量大的矛盾，部分招标文件编制时采取简单的复制或拼凑，致使招标文件不规范、不严谨、不系统，甚至存在组成部分和基本内容不全、违背招投标有关法律法规规定的规则和程
序、显失公平合理的霸王条款等迫切需要解决的问题，给招投标工作的顺利进行和合同的全面履行带来一定的影响。 基于以上情况，为进一步指导和规范本市房屋建筑和市政基础设施工程施工总承包招标文件的编制，提高编制及备案的质量和效率，达到规范招投标活动、加强招标投标和合同履约监管的目的，结合济南市目前市场情况，济南市建设工程招标投标办公室组织编制了《济南市房屋建筑和市政基础设施工程施工总承包招标文件示范文本（试行本）》（以下简称《示范文本》）。 二、《示范文本》的主要编制依据 1、《中华人民共和国建筑法》； 2、《中华人民共和国招标投标法》； 3、《中华人民共和国合同法》； 4、《建设工程工程量清单计价规范》2008版； 5、九部委56号令； 6、《建设工程质量管理条例》（国务院令279号）； 7、《建设工程安全生产管理条例》（国务院令393号）； 8、《工程建设项目施工招标投标办法》（原国家计委等七部委30号令）； 9、《评标委员会和评标方法暂行规定》（原国家计委等七部委12号令）； 10、其他有关法律、法规、规章、规范性文件及工程规范。 三、《示范文本》的编制原则 一是严格遵守招投标有关法律、法规、规章、规范性文件及工程规范，充分体现“公开、公平、公正和诚实信用”原则，满足招投标监管工作的需要，切实解决当前招投标活动中存在的突出问题。 二是切合本市房屋建筑工程施工招标实际，创新结构体系，使《示范文本》具有较强的适用性，可供不同的招标项目、不同层次的单位或人员使用。编制时主要针对当前采用的最为广泛的招标模式，使《示范文本》具有较强的适用性，并且使影响招标投标及合同履行的主要信息和数据，均反映在内容相
企业建设项目审批流程讲课稿
企业建设项目审批流程 本流程适用内资工业类基本建设项目。经营性、生活性基本建设项目的审批流程比照办理。 一、立项 内资基本建设项目立项由发改委窗口办理。 （一）备案类内资基本建设项目 所需资料：1.项目投资企业的备案申请表；2.项目法人证书或项目业主的营业执照副本及复印件；3.属国家规定实行许可证生产、经营管理的项目，需提交相关部门出具的初审意见；4.根据有关法律、法规、规章规定（比如可能产生职业病危害的建设项目、重大建设工程和可能产生严重次生灾害的建设工程等）应提交的其它文件。 投资者凭上述资料向发改委窗口提交备案申请表(一式5份，附磁盘等电子文档1份)，发改委窗口受理后，根据《企业投资项目备案暂行办法》和项目性质，征求相关部门意见。权限内4个工作日内办结，权限外3个工作日内上报。 （二）核准类内资基本建设项目 核准类内资基本建设项目是指企业不使用政府性资金投资建设涉及农林水利、能源、信息产业、原材料、交通运输、机械制造、轻工烟草等重大和限制类固定资产投资项目。 所需资料：1.由具备相应工程咨询资格的机构编制的项目申请报告（一式5份，附磁盘等电子文档1份）;2.规划部门出具的规划选址意见；3.国土部门出具的项目用地预审意见；4.环保部门出具的环境影响评价文件的审批意见；5.根据有关法律法规规定（比如可能产生职业病危害的建设项目等）应提交的其他资
料。上述资料齐全，权限内4个工作日内办结，权限外3个工作日内上报。 二、环保审批 环保审批由环保窗口办理。 审批权限按环保部《建设项目环境影响评价文件分级审批规定》（2009年第5号令）、《环境保护部直接审批环境影响评价文件的建设项目目录（2009年本）》、《环境保护部委托省级环境保护部门审批环境影响评价文件的建设项目目录（2009年本）》（2009年第7号公告）、《关于进一步扩大县（市）环境管理权限的通知》（苏 环办〔2008〕38号）执行。建设项目环境保护分类按环境保护部《建设项目环境影响评价分类管理名录》（环境保护部令第2号）执行。 （一）环境影响申报（登记）表审批 所需资料：1.建设项目环境影响申报（登记）表（附所在地环保部门的初审意见）；2.建设项目可行性研究报告；3.建设项目详细生产工艺、操作规程；4.建设项目所需原辅材料明细表、设备明细表；5.建设项目污染物排放量及污染物治理方案；6.建设项目拟选厂址图；7.敏感项目所在地周围公众参与意见；8.发改、经贸、外经等投资主管部门批文和规划部门的项目选址意见；9.污染物委托外单位处理需提供协议、资质证明及其他证明材料。权限内的3个工作日内办结，权限外的由项目投资者逐级上报审批。
工程招标文件格式(完美版)
公开招标采购文件 招标编号： 采购项目：《》 招标人： 招标代理机构： 编制日期：年月日
目录 第一章：投标邀请 第二章：投标人须知 第三章：评标办法和定标原则 第四章：评标原则及评标纪律 第五章：招标货物清单及技术要求第六章：合同格式 第七章：合同条款 第八章投标资料表 第九章投标文件标准格式
第一章投标邀请 公司受采购人的委托，对采购人的《》采购项目进行国内公开招标，其项目资金已落实，欢迎合格投标人对此项目提交密封投标书： 1、招标产品的名称、数量及主要技术要求: 包：。 注:投标商须整包投标，包中项目必须投,包中缺项投标将被拒绝. 2、招标文件售价：每套人民币元。招标文件售后不退。 、购买招标文件时间： 年月起到2012年3月7日( 节假日除外 )上午：：，下午：（北京时间）。 、购买招标文件地点： 、投标截止时间和开标时间： 2012年3月20日上午：时(北京时间) 、开标地点： 地址： 邮编：电子邮箱： 电话：传真: 联系人： 开户银行： 帐号： 第二章投标方须知
说明 ．合格投标人的范围： 凡具有独立的法人资格、相关产品生产或销售许可证明和供货能力的国内代理商或生产商均可参加投标。具体项目的商务要求见第五章。 允许在中国注册的外国独资或中外合资、合作企业，以其在中国境内生产的产品参加投标。 投标方应遵守有关的中国法律和规章条例。 ．定义： “招标方”系指第一部分所指的组织本次招标的招标机构。 “投标方”系指向招标方提交投标文件的制造商或供货商。 “货物”系指卖方按招标文件规定，须向买方提供的一切设备、机械、仪器仪表、备品备件、工具、手册及其它有关技术资料和材料。 “服务”系指招标文件规定卖方须承担的安装、调试、技术协助、校准、培训以及其它类似的义务。 ．投标费用： 无论投标过程中的作法和结果如何，投标方自行承担所有与参加投标有关的全部费用。 招标文件 ．招标文件用以阐明所需货物及服务、招标投标程序和合同条款。招标文件由下述部分组成：第一章：投标邀请 第二章：投标人须知 第三章：评标办法和定标原则 第四章：评标原则及评标纪律 第五章：招标货物清单及技术要求 第六章：合同格式 第七章：合同条款 第八章：投标资料表 第九章：投标文件标准格式 ．投标方应仔细阅读招标文件的所有内容，按招标文件的要求提供投标文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其投标对招标文件作出实质性响应，否则，其投标可能被拒绝。 ．招标文件的澄清： 投标人对招标文件如有疑点要求澄清，可用书面、传真、电报形式通知招标方，但通知不得迟于开标日期前天使招标方收到。招标方应用书面、传真、电报作出答复。 ．招标文件的修改： 在投标截止时间前，招标方无论出于自己的考虑，还是出于对投标人提问的澄清，均可对招标文件用补充文件的方式进行修改。 对招标文件的修改，将以书面、电报、传真的形式通知已购买招标文件的每一投标人。补充文件将作为招标文件的组成部分，对所有投标人有约束力。 ．投标文件编制说明 ．投标语言及计量单位： 投标文件及投标和招标方就投标交换的文件和来往信件，应以中文书写。
招标文件审批流程
招标文件审批流程 、（定义） 招标文件一般指由招标人或招标代理人编制，提供给投 标人用以明确招标需求、资格条件、招标组织、合同条款、 评标方法和投标文件响应格式的文件。本指南中的招标文件包括竞争性谈判文件、询价文件和各种招标文件。 、（文件形成过程） 审核的招标文件在送审前通常需经过编制、复核、拟定 稿三个过程。 编制、复核、拟定稿应分别由三个不同的组织或不同的 岗位完成。 般情况下，建设单位招标管理部门（或招标代理机构） 编制，投资监理机构（或需求方）复核，项目管理部门确定并负责按相关审计规定送审。 跟踪审计人员应该审核招标文件产生的全部过程的工 作痕迹，并适当取证；对不符要求的招标文件应予退回或重点说明。 、（招标条件）完成招标文件是发布招标信息的必要条件。 、跟踪审计务必关注是否已具备招标的条件，这些条件通常包括: 1、建设项目初步设计获得批复 2、设计文件是否满足招标需求 3、招标需求是否明确 4、是否按规定设置招标控制价二、招标文件载明的发布时点之前应具备全部招标条件。 四、（整体性审核）从整体审核、评价招标文件
、完整性1、招标文件产生的过程是否完整。 2、招标文件送审资料是否完整。 3、招标文件本身是否完整。招标文件通常应至少包括投标人须知（含前附表）、招标公告、说明招标标的的内容（包括文字、图表等）、投标文件格式、主要合同条款、评标办法等内容。审核时须重点关注投标报价方式、评标办法、主要合同条款和工程类项目的工程量清单。 、合规性1、审核招标行为是否符合现行法规和建设单位的有关规定。 2、采购方式是否合规。 3、招标方式是否合规。需要重点关注的是“依法必须进行招标的项目，全部使用国有资金投资或者国有资金投资占控股或者主导地位的，应当公开招标”。 4、工程项目招标的计价方式是否采用现行工程量清单计价规范，并关注其强制性规范的遵循情况。 5、招标标的的金额（或控制价等）是否超过批复、概算等
工程建设项目审批流程 (2)
工程建设项目审批流程操作说明工程建设项目审批流程分为立项规划选址、建设用地审批、项目建设招标（审批）、监理施工招标和报建施工五个阶段。每个阶段，都由牵头部门先受理审批业务，并指引申办人到其他联办部门办理相关的审批手续。办理结果最后由牵头部门集中答复申办人（立项规划选址阶段除外）。申办人办理报建的具体操作步骤如下： 第一阶段：立项规划选址阶段 一、到规划局（牵头部门）窗口办理《建设项目选址意见书》的审批： （一）提交办理《建设项目选址意见书》所需材料，并领取签收《审批跟踪监督卡》（以下简称《监督卡》）。 （二）凭《监督卡》分别到发改局、环保局、消防局、国土局等联办部门窗口提交相关审批材料，并在《监督卡》上签名确认。 （三）将全部联办部门窗口已签收确认的《监督卡》送回规划局窗口。 （四）到规划局窗口领取和签收《建设项目选址意见书》以及《监督卡》等有关材料，办理承诺时限为7个工作日。 二、到发改局（牵头部门）窗口办理建设项目立项审批（项目不需要办理《建设项目选址意见书》的，由发改局牵头）。 （一）以登记备案方式立项的项目 1.提交办理《企业投资项目登记备案》所需材料，并领取《监督卡》。
2.到发改局窗口领取审批结果，并在《监督卡》上签名确认，办理承诺时限为5个工作日。 （二）以其他方式立项的项目 1.提交办理《项目建议书》或《可行性研究报告》所需材料，并领取签收《监督卡》。 2.凭《监督卡》分别到环保、国土、规划等联办部门窗口提交相关审批资料，并在《监督卡》上签名确认。 3.将全部联办部门窗口已经签收确认的《监督卡》送回发改局窗口。 4.到发改窗口领取和签收立项意见，办理承诺时限为6个工作日。 第二阶段：建设用地审批阶段 到规划局窗口（牵头部门）办理用地审批： （一）提交办理《建设用地规划许可证》的所需材料，并领取签收《监督卡》。 （二）到规划局窗口领取审批结果，在《监督卡》上签名确认，办理承诺时限为5个工作日。 （三）凭《监督卡》到国土局窗口提交相关审批材料，并在《监督卡》上签名确认。 （四）到国土局窗口领取审批结果，在监督卡上签名确认，办理承诺时限为16个工作日。 第三阶段：项目规划设计审批（招标）阶段
(招标投标)施工招标文件范本GZZB
广州市建设工程施工公开招标 招标文件范本 （适用于资格后审及电子评标的施工招标项目）GZZB2010-003-2 广州市城乡建设委员会 二○一○年十月
重要提示 1.参加投标之前，投标人应查询企业IC卡、拟报项目负责人的使用状态以及预存报名费账户中的存款额度，以免出现企业IC卡以及拟报项目负责人不能被使用以及预存报名费账户中的存款额度不足的情况。 上述情况有可能导致投标信息无法录入广州建设工程交易中心交易服务系统。如出现上述情况，投标人有可能失去投标机会，因其可能所引起的一切后果由投标人自行承担。 2.评标委员会对投标人资格审查的大部分信息直接取自投标人在交易中心企业库登记的信息，请投标人及时维护、更新企业库的信息，确保其有效性。因投标人未及时维护、更新广州建设工程交易中心企业库的信息，造成其资格审查通不过的后果，由投标人自负。 3.电子评标的项目，投标文件一律不接受纸质文件，投标人将被要求递交具备法律效力的电子投标文件。为此，投标人应当具备使用依法设立的电子认证服务提供者（广东省数字证书认证中心（GDCA））发放的电子签名认证证书对电子投标文件进行电子签名的能力。投标人可以到广东省数字证书认证中心设立在广州建设工程交易中心的代办点办理电子签名认证证书。 4.为规范电子评标项目工程量清单的编制与填报，请各招、投标人在编制与填报工程量清单时认真阅读广州建设工程交易中心网站“电子资审、评标”栏目的相关内容。 5.实施资格后审的招标项目，在中标公示期间，招标人或招标代理机构应在单位内设置的查询点，接受投标单位关于资格审查和废标及
相关情况的查询。招标人或招标代理机构的查询联系人，应保持其通讯方式的有效性和畅通性。投诉时须提交相关的查询资料。 6.招标代理单位接受投标资审情况查询的主持人及经办人应熟悉了解、清楚相应招标项目的相关情况，包括报名投标单位资审合格或不合格的具体原因及合法依据。 报名投标单位应凭报名凭证（投标报名费单据或已递交的投标担保金单据）、法人代表授权书、单位证明向招标代理单位进行情况查询，招标代理单位和前来查询的报名投标单位，应对查询情况用书面形式作为备忘确认证明。 7.招标代理单位上述的工作情况，将列入招标代理单位的综合诚信评价排名的考核。 8.招标控制价的内容与招标公告同时发布。 9．招标人或招标代理机构在投标信息录入时，如投标人为联合体的，须将联合体所有成员单位的全称完整录入广州建设工程交易中心信息系统。
招投标项目资料审批经过流程
招标文件审批流程 一、（定义） 招标文件一般指由招标人或招标代理人编制，提供给投标人用以明确招标需求、资格条件、招标组织、合同条款、评标方法和投标文件响应格式的文件。本指南中的招标文件包括竞争性谈判文件、询价文件和各种招标文件。 二、（文件形成过程） 审核的招标文件在送审前通常需经过编制、复核、拟定稿三个过程。 编制、复核、拟定稿应分别由三个不同的组织或不同的岗位完成。 一般情况下，建设单位招标管理部门（或招标代理机构）编制，投资监理机构（或需求方）复核，项目管理部门确定并负责按相关审计规定送审。 跟踪审计人员应该审核招标文件产生的全部过程的工作痕迹，并适当取证；对不符要求的招标文件应予退回或重点说明。 三、（招标条件）完成招标文件是发布招标信息的必要条件。 一、跟踪审计务必关注是否已具备招标的条件，这些条件通常包括： 1、建设项目初步设计获得批复 2、设计文件是否满足招标需求
3、招标需求是否明确 4、是否按规定设置招标控制价 二、招标文件载明的发布时点之前应具备全部招标条件。四、（整体性审核）从整体审核、评价招标文件 一、完整性 1、招标文件产生的过程是否完整。 2、招标文件送审资料是否完整。 3、招标文件本身是否完整。招标文件通常应至少包括投标人须知（含前附表）、招标公告、说明招标标的的内容（包括文字、图表等）、投标文件格式、主要合同条款、评标办法等内容。审核时须重点关注投标报价方式、评标办法、主要合同条款和工程类项目的工程量清单。 二、合规性 1、审核招标行为是否符合现行法规和建设单位的有关规定。 2、采购方式是否合规。 3、招标方式是否合规。需要重点关注的是“依法必须进行招标的项目，全部使用国有资金投资或者国有资金投资占控股或者主导地位的，应当公开招标”。 4、工程项目招标的计价方式是否采用现行工程量清单计价规范，并关注其强制性规范的遵循情况。 5、招标标的的金额（或控制价等）是否超过批复、概算等审批性文件的规定。