工程施工安全管理及风险控制方案

某某工程工程

施工安全管理及风险控制方案

编制单位（章）：

编制时间：年月日

批准：年月日

技术审核：年月日

安全审核：年月日

编写：年月日

目录

1.概述

1.1编制目的

1.2编制依据

1.3工程概况

2.安全目标

2.1安全管理目标

2.2环境保护及水土保持目标

2.3文明施工目标

3.安全管理机构及职责

3.1保证机构

3.2监督机构

3.3安全职责

4.1作业人员基本条件

4.2安全管理制度和台帐

4.3专项施工安全方案

4.4安全生产费用管理措施

4.5作业人员行为管理

4.6应急管理措施

5.施工安全风险管理

5.1施工安全管理措施

5.2重大施工安全风险控制措施

6.安全文明施工管理措施

6.1施工准备阶段

6.2土建施工阶段

6.3电气安装阶段

6.4试验调试阶段

7.环境保护及水土保持

7.1防止大气污染

7.2防止水土污染和水土保持

7.3防止噪音污染

8.分包安全管理

9.安全检查及隐患排查

10.信息管理

1、概述

1.1编制目的

为规范和指导工程施工安全管理、文明施工及安全风险过程控制，明确各岗位职责，落实参建人员安全责任，按照“安全管理制度化、安全设施标准、现场布置条理化”等要求，对工程施工安全工作进行策划，制定风险预控措施，保障作业人员和设备财产安全，实现工程目标管理，进一步规范输变电工程的创优管理，全面提升输变电工程建设水平，建设坚强的电网，争创国家电网公司优质工程。特制定本方案。

1.2编制依据

《某某工程工程创优总体规划》

《某某工程工程建设管理纲要》

《国家电网公司输变电工程安全文明施工标准化图册》

国家电网公司输变电工程施工示范及典型缺陷图册

中华人民共和国环境噪声污染防治法

中华人民共和国安全生产法

中华人民共和国建筑法

建筑工程安全生产管理条例

电力安全事故应急处置和调查处理条例

建筑工程项目管理规范 GB/T50326-2006

建筑工程施工现场供用电安全规范 GB 50194-1993

建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范 JGJ 130-2011

建筑机械使用安全技术规程 JGJ 33-2012

施工现场临时用电安全技术规范 JGJ46-2005

建筑施工模板安全技术规程 JGJ162-2008

建筑施工安全检查标准 JGJ59-2011

输变电工程建设标准强制性条文管理规程Q/GDW248-2008

输变电工程安全文明施工标准 Q/GDW250-2009

变电站工程落地式钢管脚手架搭设安全技术规范 Q/GDW274-2009

国家电网公司电力建设安全工作过程 Q/GDW665-2011

1.3工程概况

本工程属新建220kV变电站工程，位于坦洲市东鲍镇，占地面积41亩。施工范围：综合楼、开关室、大门、围墙、道路、电缆沟、主变场地、电容器场、220kV、110kV构支架及设备场地、室内外上下水、全场地基处理及桩基工程、土石方及场地砂石化处理、户内外动力照明、室内外给排水等。

本期工程场地原为农田，场地条件较好，交通条件较便利。

2、安全目标

2.1安全管理目标

2.2环境保护及水土保持目标

≤50分贝，白天施工≤70分贝

2.3文明施工目标

项目施工实现安全管理制度化、安全设施标准化、现场布置条理化、机料摆放定置化、作业行为规范化、环境影响最小化

3、安全管理机构及职责

3.1 某某工程施工项目部管理机构图

3.2安全职责

（1）主持本项目部安全施工委员会的工作，直接主管本项目部安全监督部门，是项目部安全施工第一责任人。

（2）批阅上级有关环境保护、安全工作的重要文件并组织落实，及时协调解决在贯彻落实中出现的问题。

（3）审定本单位年度安全工作目标计划。主持本单位安全工作例会,及时研究解决安全工作中存在的问题。

（4）保证安全技术措施经费的提取和使用，确保现场具备完善的安全文明施工条件。

（5）保证本单位安全奖金的建立和使用，确保本单位安全工作重奖重罚办法的实施。

（6）保证承包合同中有安全文明施工的要求和奖罚措施，并严格按合同执行。（7）组织并参加本单位安全大检查工作。

（8）按“三不放过”的原则主持重伤事故的调查处理工作，参加死亡事故和重大机械、火灾事故的调查处理工作。

（1）对本单位环境保护技术和安全技术工作负全面领导责任。

（2）组织编制并审批环境保护措施。

（3）组织安全工作规程、规定的学习、考试及取证工作。负责组织实施安全技术教育和特种作业人员的培训、取证工作。

（4）负责组织编制施工组织设计中的环境保护措施和安全文明施工措施。指导技术人员按规定的模式和标准编制安全施工措施。负责组织编制和审批重大施工项目的安全施工措施；审批安全施工作业票；对重大施工项目和办理安全施工作业票的项目的施工，应亲临现场监督指导。

（5）组织技术革新及施工新技术、新工艺中安全施工措施的编制、审核和报批。（6）负责组织施工安全设施的研制及安全设施标准化的推行工作。

（7）参加安全大检查，负责解决存在的安全技术问题。

（8）参加重伤、死亡事故和重大机械、火灾事故的调查处理工作，提出技术性防范措施。

（9）组织编制年度安全技术措施计划。

（1）负责制订工程项目年度安全工作目标计划，经批准后监督实施。

（2）汇总并参加编制安全技术措施计划，经批准后监督实施，

（3）组织开展职业安全卫生和环境保护宣传教育工作。协助项目总工程师组织安安全施工责任制

（4）全工作规程、规定的学习、考试及取证工作。负责对新入厂人员进行一级安全教育。

（5）参加现场生产调度会，布置、检查安全文明施工工作，协调解决存在的问题。

（6）审查施工组织设计、专业施工组织设计和单位工程、重大施工项目、危险性作业以及特殊作业的安全施工措施，审查安全施工作业票，并监督措施的执行。（7）组织有关部门研究制订防止职业中毒和职业病的措施，审查施工防尘防毒及环境保护措施，并对措施的执行情况进行监督检查。

（8）深入施工现场掌握安全施工动态，有效控制现场的安全文明施工条件和职工的遵章守纪行为，协助解决具体存在的问题。

（9）有权制止和处罚违章作业及违章指挥行为；有权根据现场情况决定采取安全措施或设施；对严重危及人身安全的施工，有权指令先行停止施工，并立即报告领导研究处理。

（10）负责现场文明施工、环境卫生、防止“二次污染”措施执行情况的管理、监督与控制。

（11）负责现场环境保护措施执行情况的监督、检查与控制。

（12）负责施工机械（机具）和车辆交通安全监督管理工作。

（13）负责防火防爆安全监督管理工作。

（14）负责职业防护用品的计划、发放并监督定期试验工作。审批职业防护用品发放标准规定外的防护用品和特殊防护用品。

（15）负责安全设施（指属于安措经费开支的项目）、安全工器具的计划、发放并监督定期试验、鉴定工作。

（16）负责制定防暑降温措施并监督措施的执行。

（17）负责组织安全网络活动；定期召开安全员工作例会。监督检查专业公司和有关部门的安全工作，指导班组进行安全建设。

（18）负责制订工程项目安全工作与经济挂钩的实施细则，直接控制使用安全奖金，严肃查处事故和违章违纪行为，对安全工作实行重奖重罚。

（19）负责审查工程分包单位的安全资质。贯彻落实对分包单位的安全管理规定。监督承发包项目有关安全文明施工与经济挂钩办法的实施。

（20）协助领导组织研究安全工作例会。协助领导组织安全大检查，对查出的问题，按“三定”（定人、定时间、定项目）原则督促整改。

（21）督促有关部门做好劳逸结合和女工特殊保护工作。

（22）参加重伤、死亡事故和重大机械、交通、火灾事故的调查处理工作，负责（23）各类事故的统计、分析和上报。

（1）对本班组人员在施工过程中的安全与健康负直接管理责任。

（2）负责组织实施班组安全施工管理目标。

（3）负责组织本班组人员学习与执行上级有关安全文明施工和环境保护的规程、规定、制度及措施。带头遵章守纪，及时纠正并查处违章违纪行为。

（4）认真组织每周一次的安全日活动，及时总结与布置班组安全工作，并作好

安全活动记录。

（5）认真进行每天的“班前会”和班后安全小结。

（6）每天检查施工场所的安全文明施工情况，督促本班组人员正确使用职业安全防护用品和用具。

（7）负责进行新入厂人员的第三级安全教育和变换工种人员的岗位安全教育。（8）在工程项目开工前，负责组织本班组参加施工的人员接受安全技术交底并签字。对未签字的人员，不得安排参加该项目的施工。

（9）负责本班组施工项目开工前的安全文明施工条件的检查、落实并签证确认。对危险作业的施工点，必须设安全监护人。

（10）督促本班组人员进行文明施工，收工时及时清扫整理作业场所。

（11）贯彻实施安全工作与经济挂钩的管理办法，做到奖罚严明。

（12）组织本班组人员分析事故原因，吸取教训，及时改进班组安全工作。

（1）正确使用职业安全防护用品、用具，并在使用前进行可靠检

查。

（2）认真学习有关安全文明施工和环境保护的规程、规定、制度

和措施，自觉遵章守纪，不违章作业。

（3）施工项目开工前，认真接受安全施工措施交底，并在交底书

上签字。

（4）作业前检查场所，作好安全防护措施，以确保不伤害自己，

不伤害他人，不被他人伤害。下班前及时清扫整理作业场所。

（5）不操作自己不熟悉的或非本专业使用的机械、设备及工器

具。

（6）正确使用与爱护安全设施，未经工地专职安全员批准，不得

拆除或挪用安全设施。

（7）施工中发现不安全问题应妥善处理或向上级报告。对无安全

施工措施和未经安全交底的施工项目，以及一切违章指挥行

为，有权拒绝施工并可越级检举与控告。

（8）认真参加安全活动，积极提出改进安全工作的建议。

（9）发生人身事故时应立即抢救伤者，保护事故现场并及时报

告；调查事故时必须如实反映情况；分析事故时应积极提出

改进意见和防范措施。

4、施工安全管理措施

4.1作业人员基本条件

（1）新进场人员必须经三级教育培训合格后方可进场

（2）对上岗人员进行相关安全知识培训教育及考试，不合格人员不得进场施工（3）各分部分项工程开工前，对人员进行安全措施技术交底，职工做到不交底不上岗，交底不明确不上岗

（4）每日班前进行安全技术交底，检查精神状态，未参加班前技术交底的人员不允许上岗

（5）特殊工种必须持证上岗上岗前将特殊工种职业证书报监理项目部审查，并进行安全知识考试，合格后方可上岗

(6)每年工地复工前，对人员进行体检，有禁忌症者禁止进入施工现场施工

4.2安全管理制度台帐

（1）安全施工责任制度

（2）安全施工教育培训制度

（3）安全施工检查制度

（4）安全施工措施管理制度

（5）安全施工作业票管理制度

（6）事故调查、处理、统计、报告制度（7）安全奖惩制度

（8）分包工程安全管理制度

（9）安全工作例会制度

（10）安全用电管理制度

（11）安全防护装备管理制度

（12）尘毒、射线安全卫生管理制度（13）防火、防爆安全管理制度

（14）机械、工器具安全管理制度（15）车辆交通安全管理制度

（16）文明施工管理制度

（17）环境保护管理制度

（18）安全设施管理制度

（19）生活卫生管理制度

（20）加班加点控制管理制度

（21）施工不扰民措施

（22）治安保卫制度

（23）防火制度

（24）教育培训制度

（25）安全保证金制度

（26）承发包安全管理制度

（27）安全技术交底制度

（28）施工现场安全管理制度

（29）脚手架验收检查制度

（30）施工现场消防制度

（31）安装临时电气线路安全管理制度（32）高处作业安全管理制度

（33）安全技术措施计划审批规定（34）施工现场场容卫生规定

（35）文明施工管理制度

（36）消防安全管理制度

（37）职业病危害防治制度

（38）安全健康环境责任制

（39）防尘、防噪措施

（40）安全管理目标分解制度

（41）安全管理目标职责制度

（42）班组安全活动制度

（43）班组班前会安全制度

（44）动火管理制度

（45）防台、防汛制度

（46）工地宿舍空调管理制度

（47）计量仪器管理制度

（48）技术档案管理制度

（49）见证取样送检制度

（50）门卫值班制度

（51）排污管理制度

（52）施工机具进场验收与保养维修制度

（53）施工组织设计与专项安全施工方案编审制度

（54）卫生防疫管理制度

（55）项目管理制度

（56）消防防火责任制度

（57）易燃易爆物品管理制度

（58）原材料、半成品、成品等管理制度

（1）安全管理人员登记表

（2）安全施工措施交底记录

（3）安全工作会议（例会）记录

（4）新工人入厂三级安全教育卡片

（5）安全教育培训记录

（6）安全考试登记台账

（7）安全检查记录

（8）安全施工问题通知单

（9）特种作业人员登记台账

（10）安全奖励登记台账

（11）各类事故及惩处登记台账

（12）违章及罚款登记台账

（13）安全工器具登记台账

（14）安全工器具及设施发放登记台账

（15）安全工器具检查试验登记台账

（16）专项应急预案演练记录

（17）职工体检登记台账

（18）施工机具安全检查记录表

（19）分包单位安全资质审查表

（20）未遂事故登记表

（21）安全活动日记录

（22）安全罚款通知单

（23）安全整改通知单

（24）安全检查整改报告及复检单

（25）危险源辨识、风险评价和风险控制措施表

（26）月安全信息报表

（27）施工安全措施补助费使用计划表

（28）文明施工措施费使用计划

（29）架空电力线路工程安全施工作业票目次

（30）各类事故报表

（31）安全文件收发台账（按前述章节施工项目部统一表式执行）

（32）有效文件清单（按前述章节施工项目部统一表式执行）

（33）有关安全健康与环境工作规程、规定、计划、总结、措施、文件、简报、事故通报、法律法规及各类汇报报表等

（1）安全活动日记录

（2）安全施工作业票

（3）安全文件收文台账（按前述章节施工项目部统一表式执行）

（4）有关安全健康与环境工作规程、规定、措施、文件、安全简报、事故通报、法律法规等

（5）安全整改反馈单及复检单

（6）施工队安全检查记录

4.3 专项施工方案

4.4施工机具管理

（1）项目经理为现场施工机械安全管理第一责任人，负责组织建立项目部施工机械安全管理制度，设置机械管理专责人员；负责施工机械作业的组织实施，并对施工机械日常管理和作业进行安全管理和监督。

（2）机械管理专责人员按工程施工需要，到公司机械管理部门领用机械并办理领用手续，对带有动力的施工机具应当面试机交验，确保领用的机械性能完好。对带电施工机具应确保其具有良好的外壳绝缘性能及防触电措施。

（3）机械管理专责人员对到库的施工机械按品种、规格、型号分别存放，建立进库检验台账、标识，做到帐、卡、物相符，且保持库容整洁。

（4）对计划进场的起重机械进行准入检查。重点检查起重机械的性能、安全状况、相关部门的检测报告及起重机械作业人员的资格等是否满足要求，核查满足要求后，报监理项目部审批，经批准后方可进入施工现场。

（5）对于外租起重机械应确定该租赁公司是否已与公司签订安全协议，该机械是否经审查合格，重点核查起重机械的安全检验合格证、起重机械作业人员有效资格证件等是否满足要求。

（6）机械的操作使用应按照机械操作规程进行，机械施工前检查机具的完好性，发现不合格或有疑问的立即停止使用，并与项目部机械管理专责人员联系处理。（7）在施工巡检中，发现机械违章操作、使用及机械缺陷，立即提出整改要求，整改合格后方可投入施工。

（8）每月组织对起重机械进行检查，并填写检查记录，发现问题及时整改。（9）机械管理专责人员负责机具的定期维修、保养工作，并作好检修记录，以保证在库机械处于完好状态。并收集、整理好领用单、退料单、维修任务单等原始资料，做好上述单据的统计工作。

4.5安全费用管理

（1）开工前，按施工准备、土建施工两个阶段编制安全文明施工设施配置计划单，报监理项目部审核。

（2）安全文明施工设施进场时，编制安全文明施工设施进场报验单，分阶段报监理项目部和业主项目部验核并签字确认。

（3）按计划领用（采购或制作）安全文明施工标准化设施，做好设施布设、日常管理和维护。

（4）设施布置完成后，报监理项目部验收，合格后及时申请付款计划。

4.6作业人员行为管理

（1）作业人员进入施工现场必须正确佩戴安全帽；穿着符合安全要求的工作服，着装力求整齐统一并佩戴胸卡，严禁穿拖鞋、凉鞋、高跟鞋，以及短裤、裙子等。严禁酒后进入施工现场。

（2）高处作业的作业人员必须正确佩戴安全带、安全绳、攀登自锁器、工具包，并在施工中正确使用。高处作业人员应衣着灵便，衣袖、裤脚应扎紧，穿软底鞋。在作业过程中，高处作业人员应随时检查安全带（绳）是否牢固，在转移作业位置时不得失去保护。高处作业应设安全监护人。

（3）从事起重作业时，应按照已经审批的施工方案和安全技术措施进行组织施工；按规定办理安全施工作业票，并有施工技术负责人在场指导下进行；起重作业应设置取得资格证的人员进行指挥，并设专人进行安全监护。

（4）从事焊接或切割的人员须持证上岗，并应穿戴专用工作服、绝缘鞋、防护手套、防护镜等符合专业防护要求的劳动保护用品。使用超过安全电压的手持电动工具，应佩带绝缘防护用品。

（5）使用小型施工机械的人员应掌握各类机械的操作规程，严格按照操作规程进行作业。

（6）现场施工用电设施的安装、运行、维护，应由专业电工负责。

（7）独立进行安装及调试的人员应具备必要的电气技术理论知识，掌握有关工具、机具、仪表的操作、使用和保管方法。

4.7应急管理措施

（1）工程开工前，配合现场应急工作组制定本工程现场突发事件应急处置方案。（2）按处置方案分工要求，将紧急联络和救护方法内容宣传到每个员工。将应急联络图悬挂在施工项目部、施工现场醒目处。

（3）组建应急救援队伍，储备应急救援物资，按计划配合实施应急演练活动，确保现场应急处置方案的有效性和响应的及时性。

（4）发生突发事件，现场人员按处置方案要求开展应急处置，并按方案要求上报流程进行报告，在上级应急机构的领导下开展应急处置工作。

（5）突发事件处置完毕后，进行应急恢复。

（6）配合事故调查组进行事故调查。

（7）总结事故教训，改进并提高应急处置管理水平。

5、施工安全风险管理

5.1施工安全风险管理措施

5.1.1 开工前，参与业主项目部组织的项目风险交底和风险点初勘。

5.1.2 建立本项目固有施工安全风险清单：

（1）建立本项目固有风险清册，编制《施工安全风险识别、评估和预控清册》。（2）对三级及以上风险逐一进行筛选，编制《三级及以上施工安全风险识别、评估和预控清册》，报监理项目部审核，并报业主项目部确认。

5.1.3 施工安全风险动态调整：

（1）分部分项工程开始前，项目经理组织项目总工、技术员、安全员、施工负责人进行复测，对三级及以上的作业风险逐一进行复测并填写《施工作业风险现场复测单》，从作业人员、机械设备、材料、施工方法、环境、安全管理六个维度影响因素的实际情况，计算出各工序作业风险动态修正系数，对固有风险值进行修正，得出动态风险值，对施工安全风险动态调整。

（2）根据得出的动态风险值确认实际作业存在的安全风险等级，录入《三级及以

上施工安全风险动态识别、评估及预控措施台帐》，报监理项目部、业主项目部签字确认。

（3）本项目固有风险等级最高为三级，如经过动态调整后出现四级及以上的，按照四级及以上风险管理要求上报、管控。

（4）三级及以上施工风险作业，首先考虑可否采取合适方式，改变作业环境或施工方法，对风险作业重新定级，实现固有风险等级的降低；一旦明确风险作业等级超过三级，要采用针对性措施降低风险等级，组织全员安全风险交底，填报“安全施工作业票B”，制定“施工作业风险控制卡”，报监理项目部审查、业主项目部确认。

（5）二级及以下固有风险工序作业前复核动态因素风险值，仍属二级风险的，按照常态安全管理组织施工。

（6）二级及以下固有风险动态升级为三级及以上风险的，要采取措施尽可能降低至二级及以下风险，否则按三级以上风险控制办法组织实施。

（7）因特殊原因，需在暴雨、雷雨、大雾、冰雪等恶劣天气的户外作业，经动态调整后，风险等级低于二级的，按照三级风险进行控制。

（8）每月25日前识别、动态评估下月作业的风险，制定预控措施，通过基建管理信息系统报监理、业主项目部掌握、监控。

5.1.4 安全风险管控要求：

（1）三级风险作业前24小时书面汇报至监理项目部。施工队（班组）负责人、安全员（监护人）到位时，开始作业。

（2）四级风险作业前48小时书面汇报至监理、业主项目部，作业前24小时书面汇报至单位分管领导。分管领导组织现场检查，相关职能部门派专人监督，项目经理、专职安全员到位时，开始作业。

（3）经动态调整出现五级风险作业，在作业前72小时书面汇报至监理、业主项目部。作业前48小时书面汇报至单位主要领导。参建单位主要领导组织相关人员到现场制定降低风险等级的措施并实施。降低风险等级后，相应人员到位时，开始作业。

5.1.4 安全风险管控要求：

（1）三级风险作业前24小时书面汇报至监理项目部。施工队（班组）负责人、安全员（监护人）到位时，开始作业。

（2）四级风险作业前48小时书面汇报至监理、业主项目部，作业前24小时书面汇报至单位分管领导。分管领导组织现场检查，相关职能部门派专人监督，项目经理、专职安全员到位时，开始作业。

（3）经动态调整出现五级风险作业，在作业前72小时书面汇报至监理、业主项目部。作业前48小时书面汇报至单位主要领导。参建单位主要领导组织相关人员到现场制定降低风险等级的措施并实施。降低风险等级后，相应人员到位时，开始作业。

5.2重大施工安全风险控制措施

本工程施工准备阶段五重大安全作业项目

施工阶段序号危险作业

项目

计划施工

时间

施工部位

风险等级及

类型

主变及构筑

物

1 土方工程2013年6月事故油池固有三级

主建筑物1 模板安装2013年4月

二次设备室、

开关室

固有三级2 模板拆除2013年5月

二次设备室、

开关室

固有三级

（1）、土方工程，开挖深度在3—5米之间，存在坍塌风险；

（2）模板安装工程，计划于2013年4月安装二次设备室及开关室屋面模板，存在高出坠落、坍塌风险；

（3）模板拆除工程，计划于2013年5月拆除二次设备室及开关室模板，存在物体打击及坍塌风险。

（1）、土方工程安全预控措施

A、弃土堆放高度《1.5m；

B、一般土质条件下弃土堆底至基坑顶边》1.2m；

C、垂直坑壁边坡条件下距离顶边》3m；

D、坑边如需堆放材料机械，必须计算确定放坡系数，必要时采取支护措施；

E、挖土区域设置警戒线，各种机械、车辆在开挖的基坑边缘2m外行驶停放。（2）、模板安装工程安全预控措施

A、模板安装前应制定施工方案或技术措施，确定模板的模数、规格及支撑系统等，在施工作业过程中严格执行，不得变动；

B、建筑物框架施工模板运输时，施工人员应从梯子上下，不得在模板、支撑上攀登，严禁在高出的独木或悬吊式模板上行走；

C、模板顶撑应垂直，底端应平整并加木枕，木楔应钉牢，支撑必须用横杆和剪刀撑固定，支撑处地基必须坚实，严防支撑下沉，倾倒；

D、支撑模板时，四周必须钉牢，操作时应搭设临时工作台或临时脚手架，搭设的临时脚手架应满足脚手架搭设的各项标准；

E、支设梁模板时，不得站立在柱模板上操作，并严禁在梁底模板上行走；

F、采用钢管脚手架兼做模板支撑时，必须经过技术人员的计算，每根立柱的荷载不得大于2T，立柱必须设水平拉杆及剪刀撑；

G、独立柱或框架结构中高度较大的柱安装后应用揽风绳拉牢固定。

（3）、模板拆除工程安全预控措施

A、模板拆除时应填写安全作业票，对作业人员进行安全技术交底后方可作业；

B、模板拆除应按顺序分段进行\严禁猛撬、硬砸及大面积撬落或拉倒。高处拆模应划定警戒范围，设置安全警戒标志并设专人监护，在拆模范围内严禁非操作人员进入。

C、作业人员在拆除模板时应选择稳妥可靠的立足点，高处拆除时必须系好安全带。拆除的模板严禁抛扔，应用绳索吊下或由滑槽、滑轨滑下。滑槽周围不小于5m 处应划定警戒范围，设置安全警戒标志并设专人监护，严禁非操作人员进入。

D、作业人员拆除模板作业前应佩戴好工具袋，作业时将螺栓螺帽、垫块、销卡、扣件等小物品放在工具袋内，后将工具袋吊下，严禁随意抛下。

E、拆下的模板应及时运到指定地点集中堆放，不得堆在脚手架或临时搭设的工作台上。

F、作业人员在下班时不得留下松动的或悬挂着的模板以及扣件、混凝土块等悬浮物。

（1）、土方工程施工安全防护要求

A、在基坑顶边2米处用钢管设置安全防护栏杆、预留安全通道并安装标识牌；

B、在施工作业前对施工人员安全技术交底，对违章人员进行重罚；

C、专职安全员对安全防护栏杆定期检查，如有松动立即加固。

（2）、模板安装工程安全防护要求

A、模板安装前由技术员进行计算，确保每根立杆上的荷载在允许范围以内；

B、安装模板时由专职安全员现场监督，对违章行为立即制止；

C、支持模板时搭设临时操作平台

（3）、模板拆除工程安全防护措施

A、施工前，划定危险区域，设置警示标志，发出告示，通报施工注意事项，设专人监护；

B、进入施工现场，必须正确佩戴安全帽，凡在 2 米及以上高处作业无可靠防护设施时，必须使用安全带，在恶劣天气条件下，不得进行拆除作业；

C、作业人员拆除模板作业前佩戴好工具袋，作业时将螺栓螺帽、垫块、销卡、扣件等小物品放在工具袋内，后将工具袋吊下，严禁随意抛下。

6、安全文明施工管理措施

6.1 施工准备阶段

6.1.1 办公区

（1）本项目办公区设置在进站道路北侧离进站道路3米，搭设活动板房12间，成“L”型布置。其中会议室1间，卫生间1间，综合办公室1间，项目经理室1间，监理办公室1间，业主室1间，资料室1间，值班室1间，休息室2间，医务室1间，小食堂1间。

（2）办公区正面设通透PVC塑钢栅栏墙，设项目部名称牌、办公区设维护责任人标牌。

（3）办公区设公司统一样式可回收、不可回收垃圾箱及消防器具，消防节水节电标识清晰一致。

（4）办公区设置标准的水冲式卫生间，男厕设置两个蹲位，两只小便器，女厕设置一只蹲位，在卫生间入门公共位置设置面盆一个，并安装镜子一面，一个拖把池，在卫生间后设置化粪池，并安排专人管理及打扫，保证厕所内卫生。（5）项目部配备担架、落地式常用药品箱。

（6））办公室前停车位，场地内设旗台一座，旗台基础贴面砖，旗杆为不锈钢管材，规范接地，中间升挂中华人民共和国国旗，左侧升挂国家电网公司司旗，右侧升挂彩色劳动保护旗。设应急网络图牌、宣传橱窗。

（7）办公区内门头标识牌美观统一，办公室、会议室配备的办公设备按办公定置图定置摆放。

（8）会议室设背景板，空调、投影、饮水器具、桌椅等按办公定置图定置摆放。将安全文明施工、施工机械设备管理网络图,安全目标、安全文明施工责任制、工程施工进度横道图等图表上墙。

6.1.2 生活区

（1）本项目生活区设置在进站道路北侧，背靠办公室，相距1.5米，与办公区之间用彩钢瓦隔离，共搭设活动板房30间，成两排布置，实施封闭管理。

（2）生活区设公司统一规格的可回收、不可回收垃圾箱及消防器具，消防节水节电标识清晰统一。

（3）生活区设置标准的水冲式卫生间，设置盥洗、洗浴设施，于生活区北面拐角处设置化粪池，并安排专人管理及打扫，保证厕所内卫生。

（4）生活区食堂配备不锈钢厨具、冰柜、消毒柜、餐桌椅等设施，干净整洁，

有防苍蝇设施符合卫生防疫要求；炊事人员上岗前体检，并取得健康证，工作时须穿戴工作服、工作帽。

（5）食堂设置在生活区西面端头，操作间单独设置，于食堂后设置隔油池。食堂、盥洗室、淋浴间下水管线设置过滤网并及时清理。

（6）宿舍统一采用活动板房，通风良好、整洁卫生，单人单床，每房间安排5人入住，统一装空调。

（7）生活区东面设晾晒场且有标识。采用公司配置组装式可重复使用的晾衣架。（8）生活区活动中间道路硬化，并设小道接入房间，其余空地设置花坛和种植花草树木；布置室外照明地灯，日常维护责任到人。做到硬化、绿化、亮化、美化、净化。

（9）生活区入口处设应急联络图牌、宣传橱窗。

6.1.3 材料加工场：

（1）材料加工场布置在进站道路南侧。占地为1600平方米，分为砼搅拌、预制场、工具房、木工加工、钢筋加工、材料堆放棚区域等，使用蓝色彩钢板封闭，加工场地硬化、平整，配备4组消防灭火器和2只垃圾桶。

（2）材料加工场入口处布设落地式定置图标牌，按定置位置摆放消防设施。（3）各区域布设维护责任人标牌，砂石分开堆放。搅拌机出料口侧设置两级“L”型污水沉淀设施。

（4）小型材料工具和劳保用品等存放于工具房，制作统一的材料标识，由材料管理员负责对材料工具及劳保用品领用进行登记管理

（5））加工棚区采用型钢结构搭设，上铺彩钢瓦，三面敞开。统一制作各种警示标牌，宣传标语，在加工棚檐口醒目处悬挂。

（6）工器具、设备定置摆放整齐,统一制作各种警示标牌，操作规程，各施工作业点旁悬挂，同时对机械所处的状态进行标识清楚。

（7）安全标志牌统一配送，按警告、禁止、指令、提示类型的顺序，先左后右、先上后下排列，有针对性悬挂且规范整齐。

（8）材料加工场南侧设置规范的专用危险品库房，面积为40平方米，离主要建筑物距离20米，单独设置，规范接地，且门向外开，采用防爆灯具，开关设置在门外，危险品库门及对面墙上预留百叶窗，且窗百叶向下设置，保持通风。门口悬挂警示标识，配备灭火器材一组。危险品及危险废品集中存放，安全员负责管理，并按相关规定做好危险废品处理工作。

6.1.4 进站道路

（1）在省道S233与进站道路相交醒目处设双面变电站位置指示牌一块。入口处设车辆行驶安全标志牌。

（2）进站道路与公路相交处设减速带、反光镜，两边各设警示桩4根。

(3)、在进站道路与省道交叉路口处设车辆限速、禁鸣禁止标志。

（4）、在相邻车辆限速禁鸣标志牌向站外方向“一”字型排开布设工程项目概况牌、工程项目管理目标牌、工程项目建设管理责任牌、安全文明施工纪律牌、施工总平面布置图“五牌两图”牌，构配件采用钢质，标志牌以国网绿（C100 M5 Y50 K40）为基色，采用电脑喷绘，由公司统一配送。

（5）、在大门内侧，作业人员上岗的必经之路旁，设置个人防护用品正确佩戴自查设施，配备红外语音提示器，每天作业前安全员在此检查、督促作业人员正确佩戴个人安全防护用品。

（1）变电站临时大门区域设置在进站道路与变电站所牌之间，离所牌5米处，

由大门、立柱、临时围墙、人员通行侧门、传达室、维护责任人、宣传标牌等部分组成，喷涂国网绿。

（2）变电站临时大门采用钢结构制作、采用50×50×5毫米和30×30×3毫米两种方钢焊接（经防锈处理后加做银粉漆）、彩布蒙面,户外灯箱膜裱饰，加贴国网标识、省公司和公司名称。

（3）大门立柱基础采用混凝土浇注小承台（计算荷载、风阻、强度等因素），柱体采用砖砌，截面尺寸为100×100厘米，净空高度为永久道路以下2米，正面贴上标语，其它部位为蓝色外墙乳胶漆，顶部安装两只圆形灯具。

（4））传达室采用彩板房,3.6×4米，层高2.4米，使用面积14.4平方米；塑钢窗，门窗加装纱门窗。内设壁柜一组（用于放置备用安全帽）、办公桌椅一套、接待用椅若干、空调一台，专人对出入人员和车辆进行登记。

（1）施工站内主干道前,按照施工用电组织设计电缆走向图，在一级配电房旁围墙挡土墙中埋设一根直径10公分的增强管，电缆穿站内道路处埋设10公分增强管。详见临时用电布置图。

（2））总配电房设置在变压器北侧，加工棚拐角处，面积20平方米，总配房做好“五防一通”，室内悬挂操作规程牌，设置应急灯，摆放绝缘胶鞋和绝缘手套，门口设灭火装置和安全标志牌,有巡查记录和联系电话。

（3））电源走向从电源变压器→总配电箱→二级配电箱电源线路全部采用三相五线电缆直埋敷设。直埋电缆埋深大于0.7米，并在电缆上下均匀铺设不小于50毫米厚的细砂。进入施工现场后地面上沿电缆走向每隔15米距离设置“地下有电缆”的标志，并注明走向。

（4））各区域分配电箱→各区域开关箱电缆（三相五芯）沿电缆沟或围墙边沿明设（电缆沟形成后可放入沟底），通过支路时采用φ100钢质保护套管。所有开关箱→负荷（含便携式卷线电源盘）的电源线过支路均设可靠的保护设施。（5）各级电源箱总开关选择可视开关，导线色标符合标准规范。电源箱内带电的裸导体前应加绝缘挡板。

（6）开关箱内的剩余电流动作断路器额定漏电动作电流值采用≤30毫安，额定漏电动作时间值采用≤0.1秒；开关箱内一机一保护。

（7）各级剩余电流保护装置（末端保护除外），应选用低灵敏度延时型的保护装置。

6.2土建施工阶段

（1）现场整平，无多余土方。先施工围墙、排水和路基，再根据图纸供应情况施工其它部位，路基成型后立即对路面进行硬化处理，并安排专人清扫道路，确保路面整洁。

（2）施工现场在主控楼与主变区之间设置公司统一定制的集中广式照明，最高点设避雷针，柱顶安装四台镝灯，设专用开关箱控制。

（3））本工程所有2米以上深度的基坑四边设硬围护，悬挂警示标识，主变油池设人员上下台阶。2至5米深度的基坑设供人员上下的爬梯。

（4））孔洞盖板为4~5毫米厚钢板，涂刷黄黑相间警示色，并喷上“孔洞盖板，严禁挪移”，同时在盖板背面焊接限位措施。孔洞超过1平方米的，还要设置硬质围栏，高度1.2米，并悬挂“当心孔洞”“禁止跨越”等警示标牌。

（5）电缆沟在沟上布设公司统一定制的可移动可重复使用组装式电缆沟临时安全通道，沟长直线距离，100米以上设两处，100米以下设一处，并悬挂双面安全提示标志牌，同时在设置通道处订木质框架对压顶进行成品保护。

（6）在进站大门左侧，二次设备室设施工区域方向指示牌。

（7））在220千伏、110kV施工区空间隔处设置休息亭，用小道与主道路连接，地面硬化、不积水，座椅4个，开水保温桶一个并加锁，放置可回收、不可回收垃圾箱两只，有专人管理。休息亭小道两侧设落地式安全宣传牌、橱窗。

（8）本工程二次设备室、10kV开关室、220千伏区、110千伏区及主变区采用公司统一配送的隔离栅栏进行区域划分，预留入口，高度1.2米，立杆间距2米，立杆上设安全、质量等宣传彩旗。各区域分别设可回收和不可回收弃物箱各一个，并悬挂宣传标语。

（9）各区域设置落地式维护责任牌、风险控制牌、安全强条执行牌、安全通病防治牌。

（10））建筑物“五临边”防护。采用双根钢管硬围护，高度为1.2米，设置挡脚板，固定牢固并挂“当心孔洞”“禁止跨越”等安全标志牌，刷红白双色相间油漆。

（11）现场220千伏区及110千伏区扩建间隔各设置一个材料临时堆放场地，铺砖做硬化，做好围栏，各配置一组灭火器，悬挂警示标牌。

（12）土建电气交叉施工阶段，各安排一人负责对现场安全文明施工进行常态化维护管理，重点加强道路、基础和建筑物内装修成品保护和防止“二次污染”；及时保持沟通，专人负责清扫道路，定置堆放物料，场地及时平整，专人负责维护防护设施和标识标牌。

（13））二次灌浆时，杯口上部的杆段部分需用彩条布等物包起来，防止灌浆污染杆段。

7、环境保护及水土保持措施

7.1防止大气污染

（1）开工前，对现场道路、非施工主场地做硬化处理，定期打扫以控制扬尘。（2）对集中堆放的土方、细砂采取覆盖、打湿等措施。

（3）拉运土方、细砂应将表面用水打湿减少灰尘飘扬，土方、细砂不得高出车箱板减少跑、冒、滴、漏造成二次污染。合理选择弃土的堆放点，以保护自然植被及环境。

（4）本工程采用商品混凝土减少水泥粉尘污染，现场搅拌用的零星水泥入库存放，水泥库房设进出两个门。

（5）施工垃圾集中堆放，生活垃圾采用密闭式设施分类存放，并及时清运出场，必须采用相应容器或管道运输，严禁高处抛洒。

（6））机械设备、车辆有专业机构出具的尾气排放达标标志，施工现场使用清洁能源，现场严禁焚烧各类废弃物。

7.2防止水土污染和水土保持

（1）搅拌场设置污水沉淀池，将污水经沉淀后经二次沉淀后再利用；做到环保施工、循环用水，节约用水。

（2）油料和化学溶剂存放在危险品库，地面用水泥砂浆硬化处理。废弃的油料和化学溶剂集中处理。

（3）食堂设置隔油池并及时清理。食堂、盥洗室、淋浴间下水管线设置过滤网，排水采用200公分以上PVC管分道埋设经窨井至下水管道。

（4）工程完工后，对加工区及生活办公区临时设施硬化地面进行复耕处理，恢复植被，做好水土保持。

（5））按照水土保持方案严格控制临时占地面积为8000平方米，本项目采用土

方自平衡，不做弃土处理，减少植被破坏。

（6））建筑垃圾统一运至政府指定的东鲍垃圾处理场深埋处理，施工现场保持“工完、料尽、场地清”。

7.3 防止噪声污染

（1）车辆进入施工现场不鸣笛，装卸材料轻拿轻放。

（2）控制施工现场场界噪声不超过标准:夜间施工≤55分贝，白天施工≤70分贝。打桩机械施工夜间不允许进行。

（3）相对强噪声设备布设在远离居民区、办公生活区一侧。

8 分包安全管理

（1）本工程土建施工计划采用劳务分包的方式，参与投标的劳务分包队伍均在国家电网公司颁布的“年度合格分包商名册”中。

（2）开工前，向监理项目部报送工程施工拟分包计划申请，待业主批准后按要求进行招标，确定分包商后向监理项目部提出分包单位资质申请，待审核通过后与分包商签订分包合同、分包安全协议，报监理、业主项目部备案。

（3）建立包含劳务分包人员三级安全教育、安全教育培训、意外伤害保险、员工体检等信息的劳务作业人员名册。

（4））审核进入现场作业的人员。检查进场人员是否为分包商企业在册人员，并定期组织分包商对劳务作业人员进行身体检查。

（5））监督分包商自行完成所承包的任务，不允许再次分包。督促分包商组织熟练工人投入工作，确保施工安全和工程质量的施工技术素质（包括项目负责人、技术负责人、质量安全管理人员等）及特种作业、特殊工种人员取证情况,对不符合要求的人员及时清理出场；检查分包商提供的班组名单与实际进场作业人员相符，进行每日作业分包人员“考勤”，杜绝名册外人员参与工程建设。（6））配备并负责操作分包作业现场所需的施工机械、起重设备，提供、监督管理分包商人员的个人安全防护用品、用具和劳务作业所用的手持小型施工机具和工具并负责其质量和强制性检验。

（7）编制分包作业的施工方案（含安全技术措施）等技术文件，办理安全施工作业票，对参与施工作业的分包人员进行安全技术交底。

（8）从安全、质量、进度、机具和人员管理等各方面对分包单位进行考核评价，按优良、一般、较差三类评定分包单位等级。

9 安全检查及隐患排查

9.1 项目经理每月组织一次安全检查；施工队长每周组织开展一次安全检查；安全员每天进行现场安全巡查，根据上级管理要求或季节性施工进展情况，开展各项安全专项检查。

9.2 检查内容包括现场施工技术方案执行状况、施工机械和安全工器具完好状况、临近带电体作业安全作业情况等影响安全施工作业的各项活动。

9.3 作业前，作业人员应检查相应施工技术方案是否规范执行、施工机械化和安全工器具是否完好、现场安全工况是否良好等；作业过程中，应做到“四不伤害”。

9.4 发现安全问题及时做好闭环整改工作，对于重复发生的安全问题或安全通病开展分析，制定防范措施。

9.5 每月开展隐患排查治理工作，上报安全隐患并及时治理。

9.6 施工过程中发现违章作业、违章指挥、违反劳动纪律等情况，按项目部奖惩制度进行处罚。

9.7 各级安全管理保证体系和监督体系人员应按照要求履行安全职责，监督开展

问题整改与隐患消除工作，认真落实闭环管理要求；严格做到“违章问题不整改不作业、安全隐患不消除不作业”。

9.8 施工负责人应切实履行监护人的责任，一般不得参与现场工作，特殊情况必须参与工作时，必须另设安全监护人，凡未设安全监护人的作业地点或场所，追究施工负责人的责任。

9.9 一切施工现场必须设安全监护人，在《安全施工作业票》中明确，并在站班会上向参与作业的人员告知。安全监护人不得无故离开施工现场，因特殊情况需离开时，必须向施工负责人请假，另派安全监护人。

9.10 安全监护人必须监督并保证：

（1）施工现场的安全措施设置、现场安全交底到位，必要时补充布置有关安全措施（2）必须制止作业人员野蛮施工、扩大工作范围、扩大工作内容、变动安全措施（方案）等违章作业、违章指挥行为；时刻提醒施工现场作业人员、高处作业人员做到100％防护。

（3）监督各种起重设备、施工机具、安全工器具、劳动防护用品的现场检查和正确使用。

（4）制止违反安全文明施工的行为，制止违反劳动纪律的行为。

（5）安全监护人对违反规程、安全措施（方案）规定的行为责令其停止作业，同时向施工队长或施工负责人汇报，并做好书面记录。

10信息管理

（1）配备信息员一名，负责常态安全信息管理和基建管理信息系统中安全信息的录入和维护工作。

（2）按规定时间在基建管理信息系统中录入施工日志、周报、月报信息数据，确保上报信息准确、完整。

（3）项目如发生应急事件，第一时间上报业主项目部和公司有关部门。

11 安全管理评价

（1）本工程为新建220千伏变电站工程，按要求开展两次安全管理评价活动，项目部在土建施工期和土建后期各开展一次自评价活动。

（2）配合建设管理单位完成项目安全管理评价工作。

（3）安全管理评价工作结束后，对评价中发现的问题进行整改闭环，并报建设管理单位备案。

（4）如对施工项目部的安全管理或施工现场评价不合格，按照要求立即进行停工整改，直至整改合格。

（5）

风险控制管理制度汇编

风险控制管理制度 第一章总则 第一条为了增强**市**区**小额贷款（以下简称本公司）防和控制风险的能力，加强风险管理的组织建设、机制建设和制度建设，促进可持续发展，根据国家政策和有关法律法规规章及本公司章程的规定，制定本风险监控（以下简称本制度）。 第二条风险管理的基本任务是：贯彻执行国家关于防和处置金融风险的各项政策措施，树立全面风险管理理念，健全风险管理组织体系，改进风险管理监控方法，强化风险全程管理，增强识别、计量、预警、防和处置风险能力，提高风险管理水平，确保风险在可控目标之，严格执行贷出款项单户金额不得超过实收资本的5％等规定上。确保安全经营稳健发展，确保风险收益的优化。 第三条风险管理遵循全面管理、制度优先、预防为主、职责分明的原则。（一）全面管理原则。资产、负债、所有者权益和收入、支出、损益以及人员、薪酬、奖惩等经营管理的各项事务和每个环节，都全面地进行风险管理，涉及风险控制人人参与、各司其职。 （二）制度优先原则。开展各项事务先制定相应制度，尽可能使制订的制度科学、合理并严格按照制度执行，并对制度执行效力和结果实行全程监控。（三）预防为主原则。各类风险应防于未然，以预防预警为主，出现问 2 题及时采取针对性措施予以处置化解。 （四）职责分明原则。防和处置风险明确各职能部门和责任人，明确相应的权利和义务，对因渎职、失职或营私舞弊造成风险和损失的行为，依法追究 相应责任人的责任。 第二章风险管理的目标和要素 第四条风险是指对目标产生不利（负面）影响的事件发生的可能性。风险类型包括：战略风险、声誉风险、法律风险、合规风险、信用风险、市场风险、操作风险、流动性风险。战略风险，是指由重大事项的决策失误或战略规划的严重偏差所造成的风险。 声誉风险，是指由部管理与服务的问题引起自身外部社会名声、信誉和公众信任度下降所造成的风险。

安全生产专项施工方案1.doc

安全生产专项施工方案1 安全生产专项施工方案 一、安全管理目标 杜绝任何死亡事故，消除大、重大事故、火灾事故、交通事故等，年负伤频率控制在2‰以内，确保安全生产。 二、安全管理依据 交通部《公路工程施工安全技术规程》 建设部《建筑安全生产监督管理规定》 三、安全管理措施 安全工作是搞好生产的重要因素，关系到国家、企业和职工的切身利益，因此在施工过程中必须认真贯彻“安全第一、预防为主”的方针，广泛应用安全系数工程和事故分析方法，严格控制和防止各类伤亡事故，具体措施如下： 1、加强领导，健全组织。项目经理部成立安全领导小组，制定严格的安全措施，定期分析安全生产形势，研究解决施工中存在的问题。建立、健全各级安全岗位责任制，责任落实到人。充分发挥各级专职安检人员的监督作用，及时发现和排除安全隐患。 2、进行全面的、针对性的安全技术交底。 3、各项经济承包有明确的安全指标和包括奖惩办法在内的

保证措施。 4、安全教育要经常化、制度化。提高全体员工的安全意识，切实树立安全第一的思想，建立完善的安全工作保证体系（详见表10安全保证体系框图）。对特种作业人员必须经培训合格后持证上岗；对新职工及合同工必须进行项目部、工区和班组三级安全教育和定期培训；通过安全竞赛、现场安全标语、图片等宣传形式，增强全员安全生产的自觉性，时时处处注 意安全，把安全生产工作落到实处。 5、严格安全监督，建立和完善定期安全检查制度。各级安全领导小组要定期组织检查，各级安全监督人员要经常检查，真正把事故消灭在萌芽状态。 6、施工现场按规定悬挂“七牌二图”与安全标牌。 7、加强安全防护，设置安全防护标志，施工作业设立安全栏杆、安全网，脚手架、脚手板要搭设牢固。作业人员严禁酒后上岗。爬模施工严格遵守高空作业操作规程，操作人员持证上岗，戴好安全帽、安全带、挂好安全网，对违章作业又不听劝阻者将从严惩处，绝不姑息迁就，创造一个重视安全、处处遵章、文明施工的环境。 8、抓好现场管理，坚持文明施工，保障人身、机械和器材的安全。在行人道路处开挖基坑及施工危险地段要设置安全警示牌，以防意外事故发生。 9、认真做好防火、防雷工作，重点设备，重点防护，对易燃、易爆、有毒器材按有关规定妥善保管，登记造册发放，责任

重大风险管理制度

重大风险管理制度 一、目的 为了进一步加强重大风险管理，有效预防重大事故发生，保障公司财产、职工和乘客安全。特制定本规定。 二、范围 本制度适用于公司经营范围内存在重大风险的辨识、登记、监督和管理工作。 三、职责 安全生产领导小组负责重大风险的归口管理工作； 四、要求 （一）辨识与上报 1.设备部对公司经营范围内存在的大风、雷电、冻雨等重大风险进行辨识、上报工作； 2.综合部对公司经营范围内存在的山体滑坡、泥石流、洪水、危岩等重大风险进行辨识、上报工作； 3.其它部门对对本部门区域范围内存在的重大风险进行辨识、上报工作； （二）登记与评估 1.安全生产领导小组对各部门上报的重大风险进行汇总登记，并组织相关专业人员进行评估，做好评估记录； （三）监控 1.监控措施包含技术措施（可包括设计、建设、运行、

维护、检查、检验等）和管理措施（职责明确、人员培训、防护器具配置、作业要求等）； 2.设备部对公司经营范围内存在的大风、雷电、冻雨等重大风险实施监控，制定相应的控制措施； 3.综合部对公司经营范围内存在的山体滑坡、泥石流、洪水、危岩等重大风险实施监控，制定相应的控制措施； 4.其它部门对评估确定的其它重大风险实施监控，制定相应的控制措施； 5.重大风险所在部门应在重大风险现场设置明显的安全警示标志和警示牌（内容包含名称、地点、责任人员、事故模式、控制措施）。 （四）跟踪与检查 1.安全生产领导小组定期对重大风险进行专项监督检查，发现重大风险存在事故隐患应责令所在部门立即整改；对不能立即整改的，限期完成整改，并采取切实有效的监控措施。 （五）重大风险安全管理与监控所需的资金费用纳入公司安全生产费用计划。 五、相关记录 《重大风险辨识登记表》 《重大风险评估表》 《重大风险定期检查表》

施工方案及优化管理办法

成都经济区环线高速公路简阳至蒲江段项目 施工方案及优化管理办法 中铁二十一局集团第三工程有限公司简蒲高速公路JPTJ-10标项目经理部 二〇一四年九月

第一章总则 第一条专项施工方案是为工程项目实施和正常施工所进行的必要的现场组织设计工作，是指导工程项目施工生产全过程的纲领性技术经济文件，是对工程项目在人力和物力、时间和空间、资金和技术等方面所做的全面安排，经过批准的专项施工方案是编制项目责任预算的主要依据之一。 为加强工程项目施工组织设计及专项施工方案管理的基础工作，安全、优质、高效地完成工程项目建设任务，根据公司的有关规定，制定本办法。 第二条为加强工程项目管理，对专项施工方案实行评审及审批制度。项目部总工程师负责抓好专项施工方案的评审及审批；工区主管工程师负责抓好专项施工方案的编制、内部评审及审核，上报项目部评审及审核前必须先经过工区负责人批准。 第三条工程项目专项施工方案管理实行项目部和工区两级负责制，项目部和工区的两级施工技术部门应建立健全和完善各项规章制度，明确分工，责任到人。项目部和工区两级领导必须高度重视，加强组织及领导，自觉遵守本管理办法的各项规定。 第二章专项施工方案审核 第四条为充分发挥专项施工方案在工程项目管理工作中的作用，降低工程成本，提高经济效益，确保方案的切实可行，保证施工生产的顺利进行，项目经理部应做好专项施工方案的编写及审核工作。下列工程应该编制专项施工方案： 水深5m以上的深水基础、悬臂浇筑连续梁、现浇梁、钢栈桥。 第五条专项施工方案是施工组织的核心部分，是影响工程质量、安

全、进度、成本及效益的重要因素。为进一步发挥方案在项目管理中的作用，建立专项施工方案审核制度，项目部所辖工程项目的专项施工方案必须进行审核。 第六条专项施工方案编写与上报按照归口原则进行管理。由工区主管工程师负责组织编写、复核及审核，项目总工程师审核和项目经理批准后，再报公司审批。 第七条项目部工程部接到项目专项施工方案评审申请后，应及时组织评审，并将评审意见填入评审表记录。工区应根据评审意见对方案及时进行修改、补充和完善，并将修改、完善后的方案报项目部工程部审核备案。 第八条组织管理 1.项目部成立由项目经理、总工程师负责的专项施工方案评审及审批领导小组。 2.项目部工程部负责组织专项施工方案的编制、修改及完善工作。 第九条专项施工方案内容 1.编制依据及范围，工程概况和重难点分析； 2.施工组织规划、施工平面布置、工期进度计划； 3.人力资源、材料、机械设备、资金和技术等施工生产要素配置计划； 4.施工方案、方法、工艺及技术保证措施； 5.冬季、雨季、高温季节和夜间施工安排及保证措施； 6.工期进度、工程质量与安全生产保证措施； 7.环境保护、水土保持与文明施工保证措施； 8.风险预测与防范措施，事故应急预案，突发性事件的应急预案；

风险防控管理整改实施方案

风险防控管理整改实施方案 为切实防范经办风险，确保社保基金安全，我局本着“问题导向”和准确及时规范办理社保业务的原则，特制订本实施方案。本实施方案是我局既有业务经办规程和管理制度的细化补充，同时也是对照省人社厅、市社保局印发的《社会保险经办风险管理专项行动实施方案》以及相应的评估检查指标体系，在自查以及市社保局检查和市县人社行政部门开展现场基金监督检查的基础上，制定的整改方案。本方案针对经办工作中的一些制度性规定，在原有经办规程和管理制度中未述及的，即为特别规定，全局职工必须遵守。原有经办管理规定与本方案特别规定有冲突的，以本文为准。 一、明确经办风险防控管理机构及其职责 成立县社会保险局经办风险防控领导组，局长任组长，分管稽核工作的副局长为副组长，各股室负责人为成员。领导组办公室设在稽核信息股，稽核信息股副股长同志任办公室主任，负责领导小组日常事务工作。 经办风险防控领导组不定期听取稽核信息股的工作汇报，研究议定有关经办风险防控事项，议定事项以会议纪要形式印发全局执行。稽核信息股每年至少要对各股室、各业务经办环节执行内控制度和经办规程的情况进行一次例行检查，发现问题及时报告，并提出加强风险管控的建议意见。 二、完善业务经办岗位制约机制，严格系统授权管理 1.结合“综合柜员制”上线运行，及时调整行政后勤、财务以及

业务岗位设置，按照不相容岗位不得兼任的原则，坚决做到初审与复核、业务与财务、业务与档案、财务与档案、业务与稽核、稽核与财务、系统管理与业务、出纳与会计岗位分离。 2.xx年3月25日以前，对信息系统操作权限配置进行一次清理，一律实行实名制（身份证号登录）授权，待“综合柜员制”上线运行后按照新的经办规程再次进行操作权限配置调整。今后，凡工作人员操作权限调整，须由股室负责人提出，经分管局领导签注意见后，系统管理员方可办理。新入职职工必须签订授权责任书方可上机操作。系统管理员要管好授权的纸质档案资料，以备各级检查和追责。 3.为适应窗口服务工作，本着效率优先的原则，对窗口工作人员以及内部业务审核人员可以按照ab角的模式收于相同操作权限，但统一经办人不得越权进行复核操作，凡需提请后台审批以及二级以上复核岗审核的系统操作必须及时提交，越权经办即违规。 三、业务运行各环节风险防控的整改工作要求 1.在经办系统未扫描收存电子档案的情况下，凡涉及变更参保登记信息、参保缴费信息维护等验证原件的系统操作业务，必须收存纸质资料（原件或验证后的复印件）。为避免业务佐证材料分散保管乃至发生遗失，纸质资料须随经办流程运转，每笔业务的纸质资料按照办结岗位的股室归属由各股室安排专人保管，定期归档。待“电子档案”上线运行后，所有业务必须的纸质表单和核心证明材料一律实行扫描上网在线运转，经窗口前台验证收录的纸质档案材料，由专职档案人员定期收集核对整理归档馆藏。

安全专项施工方案管理制度

安全专项施工方案管理制度 根据《建设工程安全生产管理条例》和国家有关安全生产文件的规定，对专业性较强，达到一定规模的危险性较大的分部分项工程，应编制专项施工方案。为规范专项施工方案的管理，特制定本制度。 7.1 项目施工中应编制专项施工方案的分部分项工程，主要包括： 1）基坑支护与降水工程； 2）土方开挖工程（深度超过1.5米的沟槽土方施工）； 3）人工挖孔桩施工； 3）各类模板工程； 4）起重吊装工程； 5）各类脚手架工程； 6）拆除、爆破工程； 7）预应力结构张拉； 8）临时用电工程（施工现场临时用电设备在5台及以上或设备总容量在50kw及以上者）； 9）冬、雨季施工。

7.2 项目部须组织不少于5人的专家组，对安全专项施工方案进行论证审查的分部分项工程包括： 1）基坑开挖超过5米（含5米）或基坑深度未超过5米但地质条件和周边环境复杂的工程； 2）地下暗挖工程； 3）高大模板工程，水平混凝土模板支撑系统高度超过8米，跨度超过18米，施工总荷载大于10KN/㎡或集中线荷载大于1510KN/m的模板支撑系统； 4）30米及以上高空作业工程； 5）土石爆破工程。 7.3 安全专项施工方案应由项目技术负责人组织相关专业技术人员编写，项目技术负责人（或项目总工）审核，报公司总工程师审批。 7.4 安全专项施工方案应详细地制订施工程序、方法及防护措施，确保该分部分项工程的安全施工。 7.5 安全专项施工方案的编制必须符合法律、法规和专业规范及标准，并附具安全验收结果。 7.6 安全专项施工方案的编制者，施工技术负责人，施工工长及专职安全员要随时检查方案的执行情况。及时纠正违反安全技术措施规定的行为，及时发现并补充其不足之处，使之更加完善，达到预防事故，保证施工安全的目的。

公司重大重要风险管理方案

公司重大重要风险管理方案 xx公司xx年度重大重要风险管理方案（模板） 为深化风险管理工作，加强对重大、重要风险的预防和控制，针对xx年度重大、重要风险，研究制定本方案。 一、xx风险 （一）风险概述 简要说明风险的定义、类别、负责部门与参与部门等。 （二）风险成因 从公司外部环境、内部管理等方面，识别风险源，分析风险发生原因。 （三）风险影响 描述如果该风险实际发生时，对公司战略、财务、经营等目标的实现可能造成的影响。 （四）风险变化趋势 1.从风险发生的可能性和风险影响程度与范围等方面，描述该风险的重要性等级，以及在企业的风险排序情况。 2.描述该风险的变化趋势，包括之前年度的风险等级和排序情况，及今后的可能变化趋势。 （五）风险应对策略

1.根据公司发展战略及生产经营目标等，明确本公司对该风险的应对策略。（风险应对策略主要包括风险规避、风险降低、风险分担、风险承受等，详见《企业内部控制基本规范》第26条、《中央企业全面风险管理指引》第4章。） 2.风险应对策略，需明确本公司对该风险的风险偏好、风险承受度及据此确定的风险预警指标等。 （六）风险解决方案 1.详述针对该项风险的管控现状，包括本公司已有的相关制度、流程、控制措施的设计与执行情况，说明是否存在设计性或运行性缺陷。 2.针对风险控制存在的问题和缺陷，依据风险应对策略和风险管控现状，明确风险控制的关键节点，描述今后拟采取的管控措施（包括事前、事中、事后以及危机处理计划等）。 （七）对股份公司该项风险管理相关工作的意见和建议请简要描述本公司在该项风险管理工作中，需要股份公司予以支持和协助的事项，以及对股份公司该项风险管理工作的意见和建议，并可从本公司角度对股份公司相关的制度流程等规定提出意见和建议。

专项施工方案管理.doc

专项施工方案管理 第一条为落实安全责任，加强中铁十局集团公司潮莞高速连接大道工程项目经理部管辖建设工程的安全技术管理，有效预防安全事故，按照《建设工程安全生产管理条例》，建设部《危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法》、《关于落实建设工程安全生产监理责任的若干意见》和铁道部有关规定，及云桂公司《管理文件汇编》制定本办法。 第二条专项施工方案分为一般危险性工程专项施工方案和重大危险性工程专项施工方案。 1．一般危险性工程专项施工方案：是指依据《建设工程安全生产管理条例》规定，针对达到一定规模的危险性较大的分部分项工程，由项目经理部在施工前单独编制的安全专项施工方案。 2．重大危险性工程专项施工方案：是指依据《建设工程安全生产管理条例》规定，针对达到一定规模的危险性较大的分部分项一般危险性工程中涉及既有线、深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程、特殊结构桥梁的分部分项工程施工方案，由项目部完成编制，项目总工、经理审核后报公司工程部评审，必要时组织专家进行论证、审查。 第三条专项施工方案应包括相应的安全技术（附具安全验算结果）、监控、应急措施等内容。 第四条专项施工方案是进行现场安全管理的实施性文件，一经审核批准必须严格落实执行，并由专职安全生产管理人员进行现场监督。对专项施工方案的培训、安全技术交底，要有书面记录和签字，确保施工作业人员清楚掌握施工方案的安全技术措施。 第五条一般危险性工程专项施工方案 项目部应在施工前单独编制安全专项施工方案的一般危险性工程包括以下分部分项工程。 1．基坑支护与降水、基桩开挖、围堰、沉井工程。 指开挖深度超过5m（含5m）的基坑（槽）并采用支护结构施工的工程；或基坑虽未超过5m，但地质条件和周围环境复杂、地下水位在坑底以上等工程。 2．高坡、陡坡土石方开挖工程。

公司风险控制管理制度

公司风险控制管理制度 第一章总则 第一条为规范公司的风险管理，建立规范、有效的风险控制体系，提高风险防范能力增强风险识别、处置、应对和化解能力，确保公司系统运营能力、项目运营能力稳步提升，以过程管理、等级管理和责任原理为全面风险管理原则，根据《公司法》、《会计法》、《企业内部控制基本规范》等法律、法规和规范性文件的有关规定，结合本公司的实际情况，制定了风险控制管理制度。 第二条本制度所称风险管理是指公司依据总体战略和经营目标，确定风险偏好和风险承受度，通过识别潜在风险、评估风险，针对重大风险拟定风险管理策略并在企业管理的各个环节和经营过程中落实规范化的风险防控要求，从而将风险控制在企业风险承受度范围以内的过程和方法。 第三条按照公司目标的不同对风险进行分类，公司风险分为：战略风险、经营风险、财务风险和法律风险。 （一）战略风险：没有制定或制定的战略决策不正确，影响战略目标实现的负面因素； （二）经营风险：经营决策的不当，妨碍或影响经营目标实现的因素； （三）财务风险：包括财务报告失真风险、资产安全受到威胁风险和舞弊风险； （四）法律风险：没有全面、认真执行国家法律、法规和政策规定影响合规性目标实现的因素。 第四条按风险能否为公司带来盈利机会，风险可分为纯粹风险和机会风险。 第五条按照风险的影响程度，风险分为一般风险和重要风险。 第六条公司根据战略规划和经营目标制定风险管控原则。 （一）全面风险管控原则：公司风险管控工作应覆盖经营与管理过程中所面 临的各种风险，并对其中关键风险实施重点管控； （二）分级分类管控原则：公司各级内控管理部门负责管控各自面临的风险，并根据风险的不同特点进行分类管理； （三）可知、可控、可承受原则：公司应对风险进行事前预测，做到风险可知，通过分析、评估并制定风险管理策略和措施加以防范和控制，将风险降至各自可承受范围之内； （四）风险收益匹配原则：公司不能单纯追求业绩而忽略风险管控，也不能

安全生产文明施工专项方案范本

整体解决方案系列 安全生产文明施工专项方 案 （标准、完整、实用、可修改）

编号：FS-QG-15867安全生产文明施工专项方案Special Plan for Safe Production and Civilized Construction 说明：为明确各负责人职责，充分调用工作积极性，使人员队伍与目标管理科学化、制度化、规范化，特此制定 一、安全生产、文明施工目标 为认真贯彻执行国家有关劳动保护的政策、法规和安全第一、预防为主的方针，加大安全监控力度，根据“管生产必须管安全”的原则，我公司建立了以领导为中心的安全生产的组织保障体系，公司内部各个部门以至每个人从上到下围绕公司的总目标，制定各自的目标，确定行为方针，安排工作。根据工作目标来控制公司安全生产，达到横向到边、纵向到底、级级有保障，人人有其责，对所负的责任有明确的概念，尽职、尽责、尽心、尽力地实现目标，始终把安全生产放在企业建设的重要地位，杜绝发生各类伤亡事故，一般事故年负伤率不超过1‰，安全达标率100%，优良率80%，责任期内不得发生经济损失超过5000元的事故。每天坚持班前会，班中检查，班后验收制度做到工完场清，不留任何

安全隐患。争创安全生产，文明施工合格工地。 二、安全生产保障措施 1、建立健全安全生产文明施工保证体系，安全小组全面监督指导，并进行经常性的监督检查，项目经理为首抓好项目的安全生产文明施工，设专职安全员进行巡回检查，突出重点部位的防范，各专业工程师负责本专业安全生产文明施工，班组安全员指导检查本班组安全文明施工，全体职工自觉遵守有关规定，将安全生产文明施工措施条条落实到人，并同经济利益挂钩。 2、加强安全生产文明施工教育，加强工人进场前的三级教育。职工上岗前要学习安全操作规程及文明施工的管理规定，牢固树立“安全第一、预防为主”的思想，自觉遵守各项规章制度，严格作息时间，避免工人过度疲劳引发安全事故。 3、加强组织纪律性，严格遵守企业的规章制度，杜绝违规事情发生，树立良好企业形象，杜绝扰民等事件发生。 4、做好现场宣传工作，现场悬挂安全标志和安全文明施工措施，危险地带及夜间施工设警示灯、警示牌，交叉作业

重大风险管控方案

迁安轧一钢铁集团有限公司重大风险管控方案 为了有效控制重特大事故的发生，落实重大风险的各项管控措施，保障重大风险部位或设备设施安全运转，相关责任人员严格执行岗位责任和规程，把风险控制在可控范围内，特制定重大风险管控台账。 一、成立重大安全风险管控措施工作方案领导组 组长：赵晨（总经理） 副组长：安宝林（副总）侯德琼（常务副总） 杨增堂（副总）马纪贤（副总） 吴新忠（副总）魏毅（副总） 陈国强（副总）杨超（副总） 成员：罗越（烧结厂长）沈志强（炼铁厂长） 赵宝庚（炼钢厂）扈恩征（轧钢厂） 凌志敬（动力厂）及部室一把手领导 领导组下设办公室，办公室设在安全部，由孟令泉兼任办 公室主任，负责重大风险管控具体工作安排。 二、工作要求 1、建立重大安全风险分级管控工作责任体系，明确重大 安全风险主要负责人、分管领导、各职能部门以及生产单位的 风险管控措施落实、检查和考核的责任。 2、做好重大安全风险管控措施内容的贯彻学习、指导，

督促各相关科室队组开展安全风险分级管控工作。 3、每季度由主要负责人组织召开专题会议，对安全风险 管控措施落实情况进行分析总结，形成《季度重大安全风险管 控措施落实和管控效果检查分析会议纪要》。 4、每月分管厂长组织召开专题会议，对本月度安全风险 管控措施落实情况进行分析总结，形成《月度重大安全风险管 控措施落实和管控效果检查分析会议纪要》。 5、重大安全风险管控清单必须在重大风险厂区进行公示，公示内容为:安全风险地点、涉及部位、管控责任人、类 别、主要管控措施、预计风险存在期限、单班作业人员上限、 管控部门等内容。 6、不定期开展重大风险排查，排查出的重大风险要及时 制定管控措施；并对重大安全风险清单进行修订、公示。 7、措施落实和管控效果检查分析成果，作为编制作业规 程和安全技术措施依据。 三、管控措施落实 1、重大安全风险管控措施由总经理组织实施，有具体工 作方案，人员、技术、资金有保障，在划定的重大安全风险区 域设定作业人数上限。 2、根据安全风险类型，明确落实、管控、检查责任，逐 级分解落实到相关责任单位和各级管理人员，确保每一项风险 都有人管理，有人监控，有人检查。

专项施工方案的编制管理办法

5.1专项施工方案 5.1.1 专项施工方案编审要求 一、一般规定 1．施工单位应当在危险性较大的分部分项工程施工前编制专项方案；对于超过一定规模的危险性较大的分部分项工程，施工单位应当组织专家对专项方案进行论证。 2．建筑工程实行施工总承包的，专项方案应当由施工总承包单位组织编制。其中，起重机械安装拆卸工程、深基坑工程、附着式升降脚手架等专业工程实行分包的，其专项方案可由专业承包单位组织编制。 3．施工单位应当根据国家现行相关标准规范，由项目技术负责人组织相关专业技术人员结合工程实际编制专项方案。 4．专项施工方案应当由施工单位技术部门组织本单位施工技术、安全、质量部门的专业技术人员进行审核。经审核合格的，由施工单位技术负责人签字。实行施工总承包的，专项方案应当由总承包单位技术负责人及相关专业承包单位技术负责人签字。经审核合格后报监理单位，由项目总监理工程师审查签字。 5．超过一定规模的危险性较大分部分项工程专项方案，应当由施工单位组织专家组对已编制的专项施工方案进行论证审查。 专家组成员应由5名及以上符合相关专业要求的专家组成。 专家组应当对论证的内容提出明确的意见，形成论证报告，并在论证报告上签字。论证审查报告作为安全专项施工方案的附件。 6．施工单位应根据论证报告修改完善专项方案，报专家组组长认可后，经施工单位技术负责人、项目总监理工程师、建设单位项目负责人签字后，方可组织实施。 施工单位应当严格按照专项方案组织施工，不得擅自修改、调整专项方案。 7．如因设计、结构、外部环境等因素发生变化确需修改的，修改后的专项方案应当重新履行审核批准手续。对于超过一定规模的危险性较大工程的专项方案，施工单位应当重新组织专家进行论证。 8．对于按规定需要验收的危险性较大的分部分项工程，施工单位、监理单位应当组织有关人员进行验收。验收合格的，经施工单位项目技术负责人及项目总监理工程师签字后，方可进入下一道工序。 9．各施工专项方案由项目部收集成册，作为资料附件。 二、专项施工方案编制基本内容 1．工程概况：危险性较大的分部分项工程概况、施工平面布置、施工要求和技术保证条件。 2．编制依据：相关法律、法规、规范性文件、标准、规范及图纸（国标图集）、施工组织设计等。 3．施工计划：包括施工进度计划、材料与设备计划。 4．施工工艺技术：技术参数、工艺流程、施工方法、检查验收等。 5．施工安全保证措施：组织保障、技术措施、应急预案、监测监控等。 6．劳动力计划：专职安全生产管理人员、特种作业人员等。 7．计算书及相关图纸。 三、施工单位宜结合下列内容编制专项施工方案 施工临时用电方案主要内容 1．现场勘察情况。 2．确定电源进线、变电所、配电房、总配电箱、分配电箱、开关箱等的位置及线路走向。 3．负荷计算。

安全风险管控方案资料

风险管控实施方案 为切实加强安全风险管控，将安全管理重点前移，主要从加强制度建设，坚持问题导向完善闭环监管机制等方面入手，梳理安全生产过程中人、机、法、环、料各环节危点制定切实有效的管控措施和手段，确保公司运行风险可控、在控，有效防止人身、设备事故，维护系统安全稳定运行。按照公司管理提升年活动实施方案总体部署，特制定本工作方案。 一、工作目标 深刻汲取各种事故教训，结合铜业作业场所及生产要素与环境等实际开展安全风险管控工作，以安全风险管控和隐患排查工作为抓手，落实安全生产主体责任，逐级明确安全目标，层层落实安全责任，强化安全监督管理，进一步夯实安全生产基础，防止发生人身、设备事故。 二、组织机构 成立安全风险管控领导小组，负责安全风险管控组织领导、协调等管理工作，组成人员如下： 组长：主要负责人 副组长：安全管理员 成员：

三、工作任务 开展隐患排查治理工作，运行风险管控、设备安全风险管控及工程施工安全风险管控等方面，从风险识别、风险分级、风险监控、风险治理、重大风险挂牌督办各个环节，落实风险管控措施，提高安全管理水平，将风险消灭在萌芽状态，减少安全事故的发生。 四、工作内容 （一）全面梳理项目部运行安全风险，重点针对运行作业中存在安全风险、特殊作业、机械设备、人员安全等安全问题和风险进行深入分析，对可能发生安全事故(事件)的安全风险。 （二）运行作业风险管控，根据公司安全管理标准及标准化作业，全面梳理在运行作业过程中，由于组织不完善、安全培训不到位、管理不到位、行为不规范、措施不落实等可能引起安全事故的风险，为杜绝和防范人身伤害和人员责任事故风险。 （三）设备安全风险管控，要以焊机长期运行老旧绝缘差等，深入开展隐患排查治理工作，加强设备运行维护，强化设备运行监控，加快老旧设备的更新和改造，根治设备隐患，及时消除安全风险。 （四）基建安全风险管控，主要从基建固有风险、动态风险（作业中的安全风险）入手，梳理各环节存在的问题，加强对基建项目的危害辨识及风险评估，将评估措施融入相关制度、施工流程图、作业指导书，确保基建设安全。

危险性较大工程安全专项施工方案管理制度(新编版)

When the lives of employees or national property are endangered, production activities are stopped to rectify and eliminate dangerous factors. （安全管理） 单位：___________________ 姓名：___________________ 日期：___________________ 危险性较大工程安全专项施工方 案管理制度(新编版)

危险性较大工程安全专项施工方案管理制度 (新编版) 导语：生产有了安全保障，才能持续、稳定发展。生产活动中事故层出不穷，生产势必陷于混乱、甚至瘫痪状态。当生产与安全发生矛盾、危及职工生命或国家财产时，生产活动停下来整治、消除危险因素以后，生产形势会变得更好。"安全第一" 的提法，决非把安全摆到生产之上;忽视安全自然是一种错误。 第一条为加强对危险性较大的分部分项工程安全管理，明确安全专项施工方案编制内容，规范专家论证程序，确保安全专项施工方案实施，积极防范和遏制施工生产安全事故的发生，依据《建设工程安全生产管理条例》、建质[2009]87号《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》及相关安全生产法律法规，结合本公司的实际情况，特制订本制度。 第二条本制度适用于公司所承建的新建、改建、扩建、装修和拆除等安全生产活动及安全管理。 第三条本制度所称危险性较大的分部分项工程是指工程在施工过程中存在的、可能导致作业人员群死群伤或造成重大不良社会影响的分部分项工程。危险性较大的分部分项工程范围见附件一。 危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案（以下简称“专项方案”），是指项目经理部在编制施工组织（总）设计的基础上，针

重大安全风险管控工作实施方案

神达台基麻地沟煤业 重大安全风险管控工作方案 适用期限：2017年1月1日至 2017年12月31日止 2017年6月

麻地沟煤业重大安全风险管控工作方案审核表

神达台基麻地沟煤业 2017年重大安全风险管控工作方案 为认真做好矿井重大安全风险管控工作，确保各项管控措施的有效落实，将风险控制在隐患形成之前，把可能导致的后果限制在可防、可控围之，提升矿井安全保障能力，特制定本方案。 一、组织机构 成立重大安全风险管控措施工作方案领导组 组长：鲁占发（矿长） 副组长：徐振荣（生产副矿长）、朱建国（安全副矿长）、周庆前（总工程师）、郭永孝（机电副矿长）、建翔（通风 副矿长）杰（行政副矿长兼工会主席） 成员：业务科室、队组负责人 领导组下设办公室，办公室设在安监科，由薛金磊兼任办公室主任，负责重大风险管控具体工作。 二、重大风险管控容及要求： （一）管控容 1、矿井《矿井年度安全风险辨识评估报告》中《重大安全风险清单》的重大安全风险。 2、日常检查、月度、旬检查出的重大安全风险。 （二）工作要求 1、建立重大安全风险分级管控工作责任体系，明确矿井主要负责人、分管矿领导、各职能部门以及生产单位的风险管控措施落实、检查和考核的责任。

2、做好重大安全风险管控措施容的贯彻学习、指导，督促各相关科室队组开展安全风险分级管控工作。 3、每月由矿长组织召开专题会议，对月度安全风险管控措施落实情况进行分析总结，形成《月度重大安全风险管控措施落实和管控效果检查分析会议纪要》。 4、每旬由分管矿长组织召开专题会议，对本旬度安全风险管控措施落实情况进行分析总结，形成《旬度重大安全风险管控措施落实和管控效果检查分析会议纪要》。 5、矿领导带班下井过程中，严格按照《矿领导带班下井制度》要求，必须深入重大安全风险存在区域，跟踪安全风险管控措施落实情况，发现问题及时督促整改。 6、重大安全风险管控清单必须在井口进行公示，公示容为:安全风险地点、涉及队组、管控责任人、类别、主要管控措施、预计风险存在期限、单班作业人员上限、管控部门等容。 7、不定期开展重大风险排查，排查出的重大风险要及时制定管控措施；并对重大安全风险清单进行修订、公示。 8、措施落实和管控效果检查分析成果，作为编制作业规程和安全技术措施依据， 三、管控措施落实 1、重大安全风险管控措施由矿长组织实施，有具体工作方案，人员、技术、资金有保障，在划定的重大安全风险区域设定作业人数上限。

安全专项施工方案管理制度

安全专项施工方案 管理制度

正习高速第十一合同段项目经理部 安全专项施工方案 管理制度 发布日期：二○一六年八月执行日期：二○一六年八月 中建五局第三建设有限公司

安全专项施工方案管理制度 第一条为加强建设工程项目的安全技术管理，防止建筑施工安全事故，保障人身和财产安全。根据《安全生产法》、《建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》、《危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法》等现行法律法规及安全技术标准规程的要求，制定本制度。 第二条编制原则： 安全技术措施（方案）的编制必须考虑施工现场的实际情况及周围作业环境，措施要有针对性。 凡施工过程中可能发生的危险因素及建筑物周围外部环境的不利因素等，都必须从技术上采取具体且有效的预防措施。 安全技术措施（方案）必须有设计、有计算、有详图、有文字说明。 第三条对于非危险性较大的分部分项工程安全技术措施（方案）的编制内容 在施工组织设计中必须编制安全技术措施，并在施工前编制好。根据不同分部分项工程的施工工艺可能给施工带来的不安全因素，从技术上采取措施保证其安全实施。具体编制内容： 1、土方工程、地基与基础工程、砌筑工程、钢筋工程、模板工程、砼浇、起重吊装、脚手架工程、隧道工程、搅拌场、钢筋加工场等必须编制安全技术措施。 2、在施工组织设计或施工方案中应用新技术、新工艺、新设备、新材料时，必须编制相应的安全技术措施。

3、各种机械设备、用电设备的必须编制安全技术措施。 4、施工中存在有毒、有害、易燃、易爆等危险因素，可能对施工作业人员造成伤害，必须编制安全技术措施。 5、针对施工现场及周围环境中可能给施工人员及周围居民带来危险的因素，以及材料、设备运输的困难和不安全因素，制定相应的安全技术措施。 6、针对季节性施工的特点，制定相应的安全技术措施。夏季制定防暑降温措施。雨季施工制定防触电、防雷、防坍塌措施；冬季施工要制定防风、防火、防滑、防煤气中毒、防亚硝酸钠中毒措施。 第四条危险性较大的分部分项工程安全技术措施（方案）的编制 危险性较大的分部分项工程，应当在施工前单独编制安全专项施工方案。 （一）基坑支护与降水工程 基坑支护工程是指开挖深度超过3m（含3m）的基坑（槽）并采用支护结构施工的工程；或基坑虽未超过3m，但地质条件和周围环境复杂、地下水位在坑底以上等工程。 （二）土方开挖工程 土方开挖工程是指开挖深度超过3m（含3m）的基坑、槽的土方开挖。 （三）模板工程 各类工具式模板工程，包括滑模、爬模、大模板、飞模等； 搭设高度5m及以上；搭设跨度10m及以上；施工总荷载10KN/m2及以上；施工线荷载15KN/m2及以上；高度大于支撑水平投影宽度且相

风险管控管理制度

风险管控管理制度 第一章总则 第一条为防范公司风险,建立规范、有效的风险控制体系,保证公司安全、稳健运行,提高经营管理水平,依据《公司法》、《企业内部控制基本规范》和《公司章程》等有关规定,结合经营和管理实际情况,制定本制度。 第二条本制度适用于公司各相关部门。 第三条本制度旨在为公司实现以下目标提供合理保证: (一)将风险控制在与总体目标相适应并可承受的范围内; (二)实现公司内外部信息沟通的真实、可靠; (三)确保法律法规的遵循; (四)提高公司经营的效益及效率。 (五)确保公司建立针对各项重大风险发生后的危机处理计划,使其不因灾害性风险或人为失误而遭受重大损失。 第四条本制度所称风险管控是指公司依据总体战略和经营目标,确定风险偏好和风险承受度,通过识别潜在风险、评估风险,针对重大风险拟定风险管理策略并在企业管理的各个环节和经营过程中落实规范化的风险防控要求,从而将风险控制在企业风险承受度范围以内的过程和方法。 第五条按照公司目标的不同对风险进行分类,公司风险分为:战略风险、经营风险、财务风险和法律风险。

(一)战略风险:没有制定或制定的战略决策不正确,影响战略目标实现的负面因素。 (二)经营风险:经营决策的不当,妨碍或影响经营目标实现的因素。 (三)财务风险:包括财务报告失真风险、资产安全受到威胁风险和舞弊风险。 1、财务报告失真风险。没有完全按照相关会计准则的规定组织会计核算和编制财务会计报告,没有按规定披露相关信息,导致财务会计报告和信息披露不完整、不准确、不及时。 2、资产安全受到威胁风险。没有建立或实施相关资产管理制度,导致公司的资产如设备、存货、有价证券和其他资产的使用价值和变现能力的降低或消失。 3、舞弊风险。以故意的行为获得不公平或非正当的收益。 (四)法律风险:没有全面、认真执行国家法律、法规和政策规定以及有关文件的规定,影响合规性目标实现的因素。 第六条按照风险的影响程度,风险分为一般风险、重要风险和重大风险。 第七条公司根据战略规划和经营目标制定风险管控原则。 (一)全面风险管控原则 公司风险管控工作应覆盖经营与管理过程中所面临的各种风险,并对其中关键风险实施重点管控。 (二)分级分类管控原则

安全措施专项施工方案

安全措施专项施工方案 1、建立项目安全生产责任责任制 1．1建立从项目经理、管理人员、班组长到各职工的安全生产责任制，认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针，健全安全生产保证体系、强化安全生产标准化管理，把治标与治本很好的重视和结合起来。 1．2落实安全生产责任制，实行“一把抓”负责制。坚持管生产必须管安全的原则，做到值班领导隐蔽整改，把安全措施贯穿于生产的全过程。 2、项目安全教育 2．1所有施工人员入场时，均进行三级教育，增强职工自我保护意识，施工时严格遵守安全生产技术规程，杜绝违章操作。 2．2 对特种作业人员（电工、焊工、架子工、司机、起重工等），必须经培训合格后，持证上岗。 2．3项目部每月组织一次安全检查会，传达上级文件精神，总结前期的安全情况，布置下一阶段的安全工作。 2．4各专业施工队伍每周组织召开一次安全会议，各班组每周举办一次安全自检。 2．5班前对职工进行有针对的安全技术交底，在施工区域内进行安全监督检查工作。班后，清理好现场，消除隐患，同时作好安全记录。 2．6施工人员进入现场必须戴好安全帽，高空作业系好安全带，严禁向上或向下抛任何物品，注意他人安全。 2．7对新工人和变换工种的工人，都进行班前安全教育和变换工种安全教育，且做到季节教育、逢工种教育，增强职工自我保护意识，提高职工遵守安全生产技术规程的思想意识，消除违章现象和杜绝违章事故。

3、项目安全技术管理 3．1除施工组织总设计的安全技术措施外，尚需根据工程的具体情况编制详细的单项施工组织设计（临时用电、提升机、脚手架、塔吊等）来指导施工，根据公司审批制度，上报公司总工或主任工程师审批后方可实施。 3．2临时用电安全技术措施 3．2．1编制临时用电施工组织设计应符合《施工现场临时用电安全技术规范》（JGJ46-88）中的有关规定。 3．2．2项目技术负责人或安全员在开工时应向电工和各种设备的用电人员进行施工现场临时用电的安全技术交底。 3．2．3采用三级漏电保护，工作零线与保护零线分开，并多次重复接地，定期测定电气设备绝缘电阻，绝缘不符合要求禁止使用，不定期复测接地电阻、避雷电阻，电阻不符及时纠正，同时填好复查表。 3．2．4使用统一的铁制配电箱，合理使用熔断丝，严禁用铜丝代替，井架卷扬机使用电动开关。 3．2．5所有电线均架空设置，并做好绝缘措施。 3．2．6各施工机械均需经安全小组验收后方可挂牌使用。 3．2．7各种电动机械必须有可靠有效的安全接地和防雷装置，机械的使用严格遵守《工地机电安全技术措施》中的有关规定。 3．3模板工程安全技术措施 3．3．1模板工程施工前，必须带好安全帽、锤子、扳手等工具必须用绳链系挂在身上或用专门的工具袋背挂身上。高处作业应搭设脚手架，操作人员应佩挂安全带。 3．3．2装拆模板时，操作人员不能在同一垂直面上工作，要主动避让吊物，组

专项施工方案审查制度(最新版)

( 安全管理 ) 单位：_________________________ 姓名：_________________________ 日期：_________________________ 精品文档 / Word文档 / 文字可改 专项施工方案审查制度(最新 版) Safety management is an important part of production management. Safety and production are in the implementation process

专项施工方案审查制度(最新版) 总则 1、项目经理部对工程项目的施工危险性较大的分部工程应编制安全专项施工方案。 2、根据分部工程施工危险程度建立分级会审论证审查制度。 3、本制度适用于210国道榆林至陕蒙界公路改建工程N7标项目经理部 一、专项施工方案的编制 1、分部工程的施工危险程度分为施工危险性一般、施工危险性较大、施工危险性重大三大类。项目经理部应根据本项目的工程特点，结合单位工程中分部工程的特点界定施工危险程度。 2、各项目经理部应建立施工危险较大、重大的分部工程台帐。 3、对具有危险性分部工程应编制安全专项施工方案，包括基坑支护与降水工程、土方开挖工程、路基高填方工程、大模板工程、

起重吊装工程、脚手架工程、桥涵等。 4、以上分部工程的施工危险程度界定如下： 危险性一般危险性较大危险性重大 基坑支护和降水工程基坑深度h h≤5m5m＜h≤10mh＞10m 土方开挖工程开挖边坡高度h h≤6m6m＜h≤15mh＞15m 路基高填方工程路基填方高度h h≤6m6m＜h≤12mh＞12m 大模板工程一次性立模面积A A≤100㎡100m2＜h≤300㎡A＞300㎡ 起重吊装工程吊装重量G G≤80t80t＜G≤170tG＞170t 脚手架工程脚手架面积A A≤200㎡200m2＜A≤500㎡A＞500㎡ 5、分部工程安全专项施工方案内容包括：

企业风险控制管理制度

企业风险控制管理制度 第一章总则 第一条为规范xxxx有限公司（以下简称“公司”）的风险管理，建立规范、有效的风险控制体系，提高风险防范能力，保证公司安全、稳健运行，提高经营管理水平，根据《公司法》、《会计法》、《企业内部控制基本规范》等法律、法规和规范性文件的有关规定，结合公司的实际情况，制定本制度。 第二条本制度旨在公司为实现以下目标提供合理保证： （一) 将风险控制在与总体目标相适应并可承受的范围内； （二）实现公司内外部信息沟通的真实、可靠； （三）确保法律法规的遵循； （四）提高公司经营的效益及效率； （五）确保公司建立针对各项重大风险发生后的危机处理计划，使其不因灾害性风险或人为失误而遭受重大损失。 第三条本制度所称风险管理，是指公司围绕战略及经营目标，通过在管理的各环节和经营过程中执行风险管理的基本流程，建立健全风险管理体系，为实现风险管理的总体目标提供保障的过程和方法。 第四条公司风险是指未来的不确定性事项可能对公司实现其经营目标的影响。 第五条按照公司目标的不同对风险进行分类，公司风险分为：战略风险、法律风险、财务风险和经营风险。 （一）战略风险：没有制定或制定的战略决策不正确，影响战略

目标实现的负面因素。 （二）法律风险：没有全面、认真执行国家法律、法规和政策规定，影响合规性目标实现的因素。 （三）财务风险：包括财务报告失真风险、资产安全受到威胁风险和舞弊风险。 1、财务报告失真风险：没有完全按照相关会计准则、会计制度的规定组织会计核算和编制财务会计报告，没有按规定披露相关信息，导致财务会计报告和信息披露不完整、不准确、不及时。 2、资产安全受到威胁风险：没有建立或实施相关资产管理制度，导致公司的资产如设备、存货、有价证券和其他资产的使用价值和变现能力的降低或消失。 3、舞弊风险：以故意的行为获得不公平或非正当的收益。 （四）经营风险：经营决策的不当，妨碍或影响经营目标实现的因素，包括但不限于： 1、生产环节：包括拟定生产计划、开出用料清单、储存原材料、投入生产、计算存货生产成本、计算销货成本、质量控制等。 2、采购及付款环节：包括采购申请、处理采购单、验收货物、填写验收报告或处理退货、记录应付帐款、核准付款等。 3、销货及收款环节：包括处理订单、信用管理、运送货物、开出销货发票、确认收入及应收账款等。 4、固定资产管理环节：包括固定资产的自建、购置、处置、维护、保管与记录等。