都安瑶族自治县第一次全国水利普查成果分析报告

都安瑶族自治县第一次全国水利普查成果分析报告

都安瑶族自治县第一次全国水利普查领导小组办公室（公章）

二0一二年十月

审定：蓝恒审核：韦泽编写：覃文政

一、概述

1、自然、经济和社会概况

都安瑶族自治县是广西壮族自治区河池市所辖的一个自治县。位于广西中部偏西，河池南部，东临宜洲市和忻城县，西靠大化瑶族自治县，南临南宁马山，北临金城江。地势北西高、南东低，是全国岩溶地貌（喀斯特地貌）发育最为典型的地区之一。全县幅员面积4095平方公里，总人口67.2万人，目前管辖2个镇和17个乡。主要居住着壮族、瑶族、汉族等民族。

都安县地处云贵高原向广西盆地过渡的斜坡上，都阳山脉东段，地势北西高、南东低。境内岩溶地貌约有3863.33平方公里，占全县面积的94.34%。隆福乡葛家村的弄甲山海拔1048.5米，为境内最高山；百旺乡龙燕村刁江沿岸海拔80～120米，为境内最低海拔。属南亚热带季风气候区并缘。全县年平均气温19.6℃，年平均降雨量1700多毫米。境内山地以石灰岩为主，丘陵坡地以红壤为主。耕地中水田以潴育性水稻土面积最大。

2、河湖水系及水资源。主要河流有红水河、刁江和澄江。已勘明地下河25条，干支流共80条（其中支流55条），其中地苏地下河系为广西最大的地下河系之一。全县水能蕴藏量为4万千瓦（不含红水河和地下河）可开发量为1.68万千瓦，占理论蕴藏量的42%；全县已开发1.06万千瓦，占可

开发量的63.1%。

3、水利水务发展情况。都安县水利局为县人民政府水行政主管工作部门，下设县防汛抗旱指挥部办公室、县水利工程管理站、县农村供水工程管理所、县水利水电工程质量与安全监督中心站、县水政监察大队、县澄江水利工程管理所、县水利水电勘测设计室、县水土保持办公室，县城区防洪工程管理所。全县有17个乡镇设立水利站或农业服务中心，为乡镇直属事业单位。

二、普查工作概况

我县本次水利普查包括全县19个乡镇，248个村民（社区）委员会。动员各级水利普查工作人员248人，普查员50人，普查指导员64人。发放普查表数量1486份，实际回收普查表数量1486份。

三、对象清查与普查对象

（一）普查对象数量情况。填报的普查对象数量为1486个。

（二）对象清查与普查差异情况。

（1）泵站工程清查时有130个，但很多达不到普查规模，普查时只有3个。

（2）水闸工程清查时有12个，5个达不到普查规模，普查时只有7个。

（3）农村供水工程清查时只清查供水规模200m3/d及以

上或2000人及以上的农村供水工程，普查时供水规模以下的也要上报。

（4）灌区清查时只清查规模以上灌区数量，普查时要要求普查全县每个村的灌溉面积。

四、普查结果与分析

（一）总体情况

都安县第一次全国水利普查共包含水利工程、经济社会用水、河湖开发治理保护、水利行业能力建设、灌区、地下水取水井6个普查专题，水库工程、水电站工程、水闸工程等38个普查对象共1486个普查名录。

（二）河流湖泊基本情况

1、河流。都安县过境河流为5条，分别为西江、刁江、龙头河、仁寿河、保平河；境内河流有7条，分别为地苏河、澄江、镇南河、板旺河、板岭河、拉仁河。两个水文站（马陇水文站和红渡水文站）位于菁盛乡和澄江乡的西江岸边，都有专人值班监测。

2、湖泊数为0。

（三）水利工程基本情况

1、水库工程

本次普查我县共有三座水库。分别为：

（1）龙燕水库。位于百旺乡龙燕村，兴利库容116万立方米，总库容284万立方米，坝址控制流域面积1652平方公

里，坝址多年平均径流量79万立方米，设计灌溉面积0.111万亩。

（2）六同水库。位于下坳乡光隆村，兴利库容11.2万立方米，总库容19.4万立方米，坝址控制流域面积1120平方公里，坝址多年平均径流量79万立方米，设计灌溉面积0.06万亩。

（3）牙勇水库。位于永安乡永安村，兴利库容16.1万立方米，总库容27.4万立方米，坝址控制流域面积968平方公里，坝址多年平均径流量79万立方米，设计灌溉面积0.05万亩。

2、水电站工程

我县水电站工程普查对象共有6座，分别是：

九渡乡两座：

（1）金滩水电站，装机容量3750kw，多年平均发电量1600万kw?h，2011年发电量1650万kw?h。

（2）九伶水电站，装机容量3750kw，目前正在建设中，还没有投入使用。

板岭乡三座：

（1）尚游水电站，装机容量3800kw，多年平均发电量1050万kw?h，2011年发电量900万kw?h。

（2）北册水电站，装机容量2400kw，多年平均发电量950万kw?h，2011年发电量970万kw?h。

（3）永乐水电站，装机容量2400kw，多年平均发电量970万kw?h，2011年发电量950万kw?h。

澄江乡一座：

龙颈水电站，装机容量800kw，多年平均发电量280万kw ?h，2011年发电量260万kw?h。

3、水闸工程

我县水闸工程普查对象共有7座，均无橡胶坝，其中大（2）型水闸1座，中型水闸6座，其中高岭镇5座，澄江乡1座，拉仁乡1座，水闸总孔数23孔，总净宽597米，均属分(泄)洪闸，过闸总流量1783.6立方米/秒。

4、泵站工程

我县泵站工程普查对象共有3座，其中安阳镇2座，下坳乡1座，总装机流量0.39立方米/秒，装机总功率155kw。

5、引调水工程

我县无引调水工程。

6、堤防工程

我县堤防工程普查对象共有4条，分别是汽车站大桥至拉棠河出口防洪堤1、汽车站大桥至拉棠河出口防洪堤2、达兴桥至水产局防洪堤1、达兴桥至水产局防洪堤2，堤防总长9920米，达标长度9920米，穿堤建筑物32座。

7、农村供水工程

我县农村供水工程普查对象共有45610处，其中：

设计总供水规模200m3/d及以上或2000人及以上的农饮工程有53处，设计总供水规模2.163万立方米/d、设计总供水人口21.8589万人、年实际供水总人口18.1966万人、年实际总供水量404.22万立方米。200m3/d（2000人）>设计总供水规模≥ 20m3/d（200人）的农饮工程有144处，设计总供水规模0.6741万立方米/d、设计总供水人口7.9087万人、年实际供水总人口6.4754万人、年实际总供水量137.3349万立方米。设计总供水规模<20m3/d且设计供水人口<200人的农饮工程有76处，总供水人口0.7254万人。分散式供水工程有45337处，供水人口33.7441人。

8、塘坝工程

我县塘坝工程普查对象共有1375处，其中：

500 立方米～1万立方米的塘坝共1362处，总容积444.6万立方米，实际灌溉面积9304亩，供水410人。1万立方米～5万立方米的塘坝共10处，总容积31.5万立方米，实际灌溉面积894亩，供水0人。5万立方米～10万立方米的塘坝共2处，总容积16.4万立方米，实际灌溉面积182亩，供水0人。10万立方米以上的塘坝共1处，总容积12万立方米，实际灌溉面积0亩，供水463人。

9、窖（池）工程

我县窖（池）工程普查对象共有46944处，总容积2443864立方米，总灌溉面积6275亩，总供水人口201736人。其中10

立方米（含）～100立方米（不含）的工程数量有46600处，容积为2357139立方米，灌溉面积5149亩，供水人口193500人。100立方米（含）～500立方米（不含）的工程数量为344处，容积86725立方米，灌溉面积1126亩，供水人口8236人。

（四）河湖开发治理保护情况

1、河湖取水口

我县河湖取水口普查对象共有249个，其中农业取水口168个，非农业取水口81个；规模以上取水口8个，规模以下取水口241个。2011年取水量10236.538万m3,供水人口12.2763万人，灌溉面积5.2858万亩。

2、地表水水源地

普查对象共1处，位于大兴乡，2011年供水量660.378万立方米，供水人口7.88万人。

3、河流治理保护情况

河流数量共11条，河段总长度403.7km，有防洪任务的河段长度115.26km，其中：担负﹤10年的防洪任务的河段长度为27.78Km；﹤20年且≥10年的防洪任务的河段长度为36.99Km; ﹤30年且≥20年的防洪任务的河段长度为50.49km。已治理河段长度为4.78km，治理河段达标长度为4.78km，未治理河段长度为110.48km。划定水功能一级区河段长度为176.03km。治理湖泊数量0个，环湖堤坊长度0，湖区内圩垸总个数0，湖区内总耕地面积为0，湖区内总人口0。

4、入河排污口

排污口数量共1个，位于安阳镇苏利社区，2011年入河湖废污水量464万吨，属混合废污水，批准（或登记）的废污水年排放量为730万吨。

（五）经济社会用水情况

1、居民生活用水户

本次普查调查典型农村居民家庭用水户100户，分布在安阳镇、高岭镇、澄江乡、地苏乡、大兴乡，每个乡（镇）调查20户，家庭生活年用水量11802立方米，人均日用水量76.99立方米。

2、灌区及规模化畜禽养殖场

本次灌区调查对象为24个，分布在13个乡（镇），耕地实际灌溉面积2.6756万亩，灌区取水量4653.4266万立方米，耕地灌溉用水量1433.1323万立方米，非农业用水量1.7176万立方米，耕地灌溉毛用水量4649.4036万立方米，耕地灌溉亩均毛用水量1177.204立方米，耕地灌溉亩均净用水量502.6655立方米。规模化畜禽养殖场为0。

3、公共供水企业

普查对象为1个，位于安阳镇镇南社区，抽取地表水，供水人口7.88万人，年取水量660.378万立方米，售水量530万立方米，其中居民家庭用水量444万立方米，生产运营用水75.5万立方米，公共服务用水10.5万立方米。

4、工业用水户

本次普查调查对象为32户，其中用水大户1户，工业总产值1.905亿元，工业用水量12.3万立方米，万元总产值净用水量6.46m3/万元；高用水工业企业7户，工业总产值0.7548亿元，工业用水量4.725万立方米，万元总产值净用水量6.26m3/万元；一般用水工业企业24户，工业总产值1.4764亿元，工业用水量9.3939万立方米，万元总产值净用水量6.36m3/万元。

5、建筑业和第三产业用水户

本次普查调查对象41户，其中建筑业4户，完成施工面积0.4836万㎡，从业人员112人，用水量0.5987万立方米，单位施工面积用水量1.24m3/㎡；第三产业用水大户5户，从业人员0.1019万人，用水量64.7571万立方米，从业人员人均用水量1741.09L/人?日；住宿和餐饮业2户，从业人员29人，用水量1.42万立方米，从业人员人均用水量1341.52L/人?日；其他第三产业调查30户，从业人员1004人，用水量4.5536万立方米，从业人员人均用水量124.26L/人?日。

（六）水土保持情况

1、土壤侵蚀普查。都安县水力侵蚀野外调查计划调查单元数39个，无风力侵蚀、冻融侵蚀野外调查计划调查单元。我县实际调查水力侵蚀单元数39个；无野外调查单元调整情况。

2、侵蚀沟道普查。无。

3、水土保持措施普查。都安县水土保持治理措施有：基本农田16905公顷；水土保持林4133公顷；封禁治理10931.3公顷；小型蓄水保工程200个、0.4公里，分布于全县辖区内。

（七）水利行业能力建设情况

水利行业能力建设普查名录共94个，其中：

1、水利行政机关1个，年末从业人员数14人，资产合计204.8万元，2011年收入合计3656.3万元，2011年支出合计3349.9万元，2011年使用计算机13台。

2、水利事业单位9个，年末从业人员合计77人，总资产2751.7万元，2011年收入合计50.6万元，2011年支出合计117.4万元，2011年使用计算机37台。

3、水利企业3个，年末从业人员合计717人，总资产28398.4万元，营业收入14078.9万元，营业成本11187.3万元，净利润728.8万元。

4、水利社会团体64个，年末从业人员合计9人，资产合计2.4万元，2011年收入合计2.7万元，2011年支出合计1.1万元，2011年会员单位数合计76个，会员人数合计1682人。

5、乡镇水利管理单位17个，年末从业人员合计52人，主要收入来源为财政拨款，编制内人员薪酬总额87.9万元。

（八）灌区情况

都安县总灌溉面积10.6199万亩、其中高效节水灌溉面积0.2532万亩（低压管道输水灌溉面积0.2532万亩）。2011年实际灌溉面积8.096万亩、不同水源工程的灌溉面积分别是：水库灌溉面积0.0276万亩、塘坝灌溉面积1.3824万亩、河湖引水闸（坝、堰）灌溉面积3.066万亩、河湖泵站灌溉面积4.2332万亩，机电井灌溉面积0.8353万亩，其他灌溉面积1.13万亩。灌区的数量为81处，分布于全县17乡镇，其中有效灌溉面积2000亩以上灌区数量6处，总灌溉面积2.4402万亩、2000亩以下灌区数量75处，总灌溉面积4.2594万亩。灌溉渠道流量1.0m3/s及以上的渠段数7处，渠道长度90km，衬砌长度90km，渠系建筑物数量159处；灌排结合渠道流量位于0.2（含）～1.0m3/s之间的渠段数65处，渠道长度101.8km，衬砌长度70.2km，渠系建筑物数量72处；排水沟道流量3.0m3/s及以上的沟道为0。

（九）地下水取水井情况

1、机电井和人力井。本次普查调查对象总井数3945眼，2011年取水量2309.3549万m3，乡村实际供水人口25.4294万人，实际灌溉面积0.6205万亩。其中规模以上机电井138眼，2011年取水量2063.45万m3，乡村实际供水人口20.234万人，实际灌溉面积0.512万亩；规模以下机电井2973眼，2011年取水量218.9349万m3，乡村实际供水人口4.7886万人，实际灌溉面积0.1085万亩；人力井834眼，2011年取水

量26.97万m3，乡村实际供水人口0.4068万人。

2、地下水水源地为0。

五、普查成果质量

（一）质量控制措施

1、对象清查过程中的质量控制措施：一是认真组织清查登记。按清查分区编制各类清查对象的基础名录；二是针对清查对象中的注意事项和填表方式进行专门培训。同时抽取部分清查区域，结合工作底图，采取内业分析和外业调查相结合的方式复核清查表，确保不重不漏。

2、取用水台账建设的质量控制。清查底册编制完成后，及时建立台账，选出规模以上企业逐一建立台账，规模以下按普查办要求选择个数；城镇和乡村生活用水典型户选取，严格选取标准，结合用水户居住地点、住房类型、生活方式、用水器具等由乡镇推荐，然后由县普查办把关。为确保用水台账的准确性，设计表格，具体到日。对于灌区用水台账用耗电法计算。

3、现场抽查阶段质量控制。对重点质疑性数据抽调专业技术人员，现场询问、检测，对于奇大值、奇小值与关联性数据进行比对，发现问题及时核实更正。

4、数据处理过程中的质量控制措施。普查数据处理实施五级审核制度，即普查对象填表单位内部自审，普查指导员组织普查员和数据录入人员利用机审及人工两种方式初审，普查办相关专业人员进行联审或会审，市级普查开展质量抽查审核。数据审核内容主要从基础数据的完整性、规范性、

有效性、一致性、真实性和相关性等方面进行审核。

（二）总体质量评估

1、数据录入质量评估。为确保录入质量，降低指标录入差错率，指标漏录率，专门组织录入人员统一进行培训，相互审核，录入合格。

2、数据填报评估。建立质量控制岗位责任制，通过抽查、检查、报告等多种方式及时收集、整理、分析、填报质量情况，数据填报准确，填报合格。

3、数据质量总体评估

通过对数据汇总整理与水利统计年报、统计年鉴、水资源公报进行分析各项指标符合实际，数据真实可靠，数据总体质量合格。

（三）对比分析

通过与已有的水利统计年报、统计年鉴、水资源公报等已公开发布或正在使用的各类水利历史数据比对分析，一是由于统计方式不同灌溉面积比统计年鉴中的面积偏大，此次普查是按灌溉井进行的面积统计，而统计年鉴中的灌溉面积不含河道内的灌溉面积；二是2011年取水量较2010年小，是由于采取了循环水、使用节水器具等节水措施。

六、问题和建议

（一）主要问题

1、本次水利普查灌溉面积与统计年鉴耕地面积不一样。

2、经济社会用水方面，个别企业存在用水上报偏小，与万元产值用水标准不等。

3、河湖取水口取水流量大，但用水量很小。

4、地下取水井专项中机电井成井时间部分与实际不符。

（二）建议

1、机电井取水计量设施应进一步加强和规范。

2、加强农业用水制度管理，合理配臵水资源。

3、严格规范农业取用水审批制度，减少农业用水浪费现象，农业用水采取阶梯式水价，进一步缓解水资源供需矛盾。

4、要加强相关技术培训工作，确保技术到位。

5、要考虑到地区实际和地理差异。