机关效能建设“八项基本制度”

机关效能建设“八项基本制度”

机关效能建设八项基本制度重新规范为：岗位责任制、首问责任制、一次性告知制、限时办结制、否定报备制、服务承诺制、同岗替代制、失职追究制。各单位应认真按照“八项基本制度”内容，结合工作实际抓好落实。

㈠岗位责任制

⒈岗位责任制是指机关单位明确规定各个工作岗位的职能

职责，加强规范化管理的工作制度。各级机关单位应根据“三定”方案确定的职能职责、机构设置、人员编制和职位说明书，对机关内设机构和各个工作岗位的职责、内容、数量、质量等作出具体规定，提出明确要求，落实具体责任人。

⒉建立岗位责任制的基本原则：

⑴因事设岗、职责相称；

⑵权责一致、奖惩分明；

⑶任务明确、要求具体；

⑷责任到人、便于操作。

⒊岗位责任制应包括以下主要内容：

⑴本机关（单位）的主要职责；

⑵领导岗位职责；

⑶内设科室的具体职责；

⑷每个岗位职责；

⑸每个岗位的责任人。

建立主要领导岗位责任制，应按照“一岗双责”的要求，既要明确业务职责，也要明确队伍建设职责。

⒋除职能涉密的岗位外，每个工作岗位的责任制应当公开和公示，自觉接受社会公众的监督。不履行岗位责任制或履行不力的，按照有关规定追究有关人员的责任。

㈡首问责任制

⒈首问责任制是指管理服务相对人以不同方式向机关单位申请办理有关事项（含举报、投诉、咨询、查询等），询问到该单位的第一位工作人员（即首问责任人），应负责答复、办理或引导、转办有关事项的工作制度。

⒉首问责任人应热情礼貌、积极主动，无论是否属于本部门和本人职责范围内的事，都不得拒绝搪塞、推诿扯皮；熟悉本单位岗位职责和工作流程，牢固树立服务意识，切实为办事人着想，努力为办事人服务，充分体现机关干部良好素养。

⒊首问责任人的主要责任：

⑴管理服务相对人申请办理的事项属于首问责任人职责范

围的，应按有关规定及时办理。

⑵管理服务相对人申请办理的事项不属于首问责任人职责

范围，但属于本科室职责范围的，当具体经办人不在时，首问人应先接收管理服务相对人提交的材料，并登记下管理服务相对人的联系方式、联系电话，再转交给经办人办理。属于本机关单位职责范围内的，首问责任人应主动告知并引导其到有关经办科室，经办科室无人在岗时，应告知其经办科室负责人员及其联系电话。

⑶管理服务相对人申请办理的事项不属于本机关单位职责

范围的，首问责任人应予以说明解释并尽可能帮助其了解承办部门，引导其到相关的部门办理。

⑷属于电话咨询或举报、投诉的，首问责任人应按上述原则给予办理。

⒋对违反本制度被投诉并经查实的，按照有关规定追究首问责任人的责任。

㈢一次性告知制

⒈一次性告知制是指管理服务相对人申请办理有关事项或咨询有关事项如何办理时，经办人必须一次性告知其所申请办理事项的依据、条件、程序、时限和所需提交的全部资料的工作制度。

⒉具有行政审核审批和管理服务权的单位，对每项行政审核审批和管理服务事项的依据、条件、时限、程序和所需要提供的材料，在办事窗口上墙或在政务网上进行公示，方便管理服务相对人查询，并印成服务指南或办事须知，一次性告知管理服务相对人。经办人有责任对书面告知和公示告知的有关内容回答管理服务相对人的咨询，向其作口头说明、解释。

⒊对管理服务相对人申请办理的事项，经办人应当场审核其有关手续和材料，对手续、材料不齐全或不符合法定形式的，应一次性书面告知其所需补正的手续和材料；对不符合条件不予办理的，应耐心地告知其不予办理的理由。

⒋管理服务相对人申请办理事项涉及多个部门的，或法律法规和规范性文件规定不明确等特殊情况的，经办人应及时帮助其咨询了解或请示报告，并将结果明确告知当事人，不可以一推了之。

⒌对需一次性告知的事项，除电话咨询可采取口头一次性告知的形式外，应以书面的形式告知当事人，书面材料应存档备查。

⒍机关单位及所属工作人员应当履行一次性告知的义务，承担一次性告知责任，对违反本制度规定，有下列情形之一的，按有关规定追究有关责任人的责任：

⑴不在办公场所公示依法应当公示的材料的；

⑵在受理、审查、决定申请事项过程中，未向申请人、利害关系人履行告知义务的；

⑶申请人提供申请材料不齐全、不符合法定形式，没有一次性告知申请人必须补齐全部内容的；

⑷未依法说明不受理理由的；

⑸应当告知的内容，不及时、不准确、不适用的。

㈣限时办结制

⒈限时办结制是指机关单位依据有关规定，对管理服务相对人申请办理的事项，在符合法律、法规和手续完备、材料齐全的前提下，应在规定或承诺的时限内办结的制度。

⒉各机关单位应当根据有关法律、法规规定的法定办结时限，科学、合理地确定所承办事项的承诺办结时限，并按照服务承诺制的有关规定向社会公开公示。

⒊对正常受理可以即办事项，应即时予以办理，不得已任何借口拖延或刁难。

⒋对限时办理的事项，经办人应即时对申报的材料和有关手续进行审核，出具收件回执单，写明所收材料名称、页数、办结取件时间及经办人和收件时间。如申请的事项手续不完备、材料不齐全的，按照一次性告知制的有关规定办理。

⒌对管理服务相对人申请的事项，无正当理由不准超时限办理。如因特殊情况确实需要超时限办理，经办人要按照职权规定报有关领导审批，并提前告知当事人延时办理的理由。

⒍对违反本制度的行为，要根据情节轻重，按照有关规定追究相关人员的责任。

㈤否定报备制

⒈否定报备制是指机关工作人员在审查各项受理的业务中，发现管理服务相对人申请的事项不符合有关法律、法规和规范性文件的精神，决定不予办理的，应实行登记备案或请示报告的制度。

⒉否定报备的适用情形：

⑴管理服务相对人申请的事项违反国家法律、法规和规范性文件，依法不应办理的；

⑵管理服务相对人申请的事项，无法提供必须的证件材料或事实依据，或所提供的证件材料、事实依据经审核后有误或不实而不能办理的；

⑶管理服务相对人采取伪造、隐瞒、欺诈等方式提供虚假证件材料、事实依据，经查证属实的。

⒊否定报备的程序：

⑴经办人对管理服务相对人申请的事项，应对照有关法律、法规和规定进行认真检查核实，对符合否定报备情形的事项，由经办人员填写《否定报备登记表》报有关领导审批。《否定报备

登记表》内容应包括申报单位或申报人姓名、联系电话、申报事项、否定的理由及依据、经办人意见、经办科室负责人意见、单位领导意见。

⑵对一般事项的否定，经办人员提出否定意见、理由和依据，送交所在科室负责人审查后报分管领导审批。对重要事项的否定，经分管领导审查后，报单位主要领导审批或单位领导班子集体研究决定。

⑶单位领导在接到否定的请示报告后，应在规定的时间内，依法提出处理意见。经领导签署审批意见的《否定报备登记表》应与申请材料一起存档备查。

⒋否定报备应在规定或承诺的时限内办结，并以书面形式告知管理服务相对人。

⒌管理服务相对人要求退还被否定事项的申请材料的，应当退还。退还材料时，应要求管理服务相对人出示身份证明材料并签收备查。

⒍对违反本制度的行为，超越权限随意行使否定权的，经查实，按照有关规定追究其责任。

㈥服务承诺制

⒈服务承诺制是指机关单位按照法律、法规和有关规定，根据单位的职能要求，对外服务项目的内容、程序、标准和时限等向社会作出公开承诺，并采取有效措施保障承诺事项的落实，自觉接受群众监督的制度。

⒉服务承诺的主要内容：

⑴简化办事程序。承诺的办事程序应力求科学、合理、简便，办事必备条件具体、明确，从实际出发，简化办事程序，最大限度方便管理服务相对人。

⑵缩短办事时限。承诺手续齐全，能办的马上就办；不能马上办的限时办结。对审批流转签批时间应作出明确规定，承诺办结时限应比法定时限短。

⑶提供优质服务。制定机关工作人员服务标准，规范文明办公用语。承诺待人热情、文明礼貌、服务周到，提供优质服务。

⑷其它服务承诺。联系本单位实际，对工作作风、举报监督、服务收费等方面作出承诺。

⒊本机关单位的服务承诺事项，应采取编印办事指南、服务手册或上墙上网、触摸屏、显示屏等方式向社会公示，让群众知晓。

⒋强化对履诺行为的监督，公开投诉电话和受理部门，设立意见薄，做好投诉事项和查处情况的记录和存档工作。自觉接受群众监督。对群众投诉反映的违诺行为，按照有关规定进行处理，经查实后，将调查处理结果及时反馈给投诉人。

㈦同岗替代制

⒈同岗替代制是指机关某一岗位的工作人员不在时，应指定相同或近似岗位的工作人员代其职责，设立A、B角，以保证工作连续性的制度。

⒉岗位工作人员因特殊情况确需短时间离开岗位的，须事先报上一级领导同意。属“窗口”单位的，应指定人员代办其业务，避免出现脱岗现象，防止“窗口”单位发生工作停滞、拖延或中断等问题。岗位工作人员回到工作岗位时，顶岗人员及时将办理相关业务情况告知。

⒊机关工作人员因开会、出差、请假或其他原因离岗一天以上的，应在离岗前向直接领导人汇报正在办理和待办的事项，并做好交接手续，直接领导人应及时指定人员代行其职责。

⒋机关单位领导班子也应实行同岗替代制，主要领导不在岗时应指定一名副职代行其职责，某副职不在岗位应由主要领导指定专人代行其领导职责。

⒌顶岗人员应认真履行替代岗位职责，按规定及时办理相关业务，不得推诿、留置、拖延或不办。

⒍对违反本制度的行为，按有关规定追究相关人员的责任。

㈧失职追究制

⒈失职追究制是指机关工作人员在执行公务过程中，对本职工作不认真负责，未依照规定履行职责或行使职权，致使国家、

集体和公民的权益遭受侵害或损失的，必须按照有关规定追究其责任的制度。

⒉失职的种类和情形按照《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》、《中国共产党纪律处分条例》、《中华人民共和国公务员法》、《行政机关公务员处分条例》和省、市、区机关工作人员效能告诫暂行办法等有关法律法规和规范性文件进行区分。

⒊失职追究及处理

⑴机关工作人员不认真履行职责，但尚未构成党政纪处分的，按照省、市、区机关工作人员效能告诫暂行办法的规定，视情给予效能通报批评、效能诫勉教育或效能告诫。

⑵党政领导干部因决策失误、工作失职、监管不力、滥用职权、处置不当、用人失察等行为，造成重大损失和恶劣影响的，按照《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》进行问责。党政领导干部受到问责，同时需要追究纪律责任的，依照有关规定给予党纪政纪处分；涉嫌犯罪的，移送司法机关依法处理。

⑶机关工作人员因工作失职、渎职，构成违法违纪且需要追究纪律责任的，按照《中国共产党纪律处分条例》、《中华人民共和国行政监察法》、《中华人民共和国公务员法》、《行政机关公务员处分条例》等有关规定进行查处。

⑷机关工作人员因严重失职、渎职，构成犯罪的，移送司法机关依法处理。

⒋在依法依纪追究机关工作人员失职行为的同时，依据有关规定追究分管领导责任或主要领导的责任。

机关效能建设制度模板

机关效能建设制度

第一部分机关效能建设制度 岗位责任制 一、岗位责任制是指各单位、部门按照三定方案确定的总体职责、处室职能和职位说明书, 将每个单位、部门、处室以及每个岗位的职责、任务、目标要求等内容具体化, 并要求落实责任的制度。 二、岗位责任制是机关效能建设的基本制度, 是落实依法行政、依法履行职责, 转变机关作风, 提高工作效率的根本措施, 是对单位、部门以及机关工作人员年度绩效考评的主要依据。 三、各单位、部门必须按照效能建设要求, 根据岗位设置建立健全岗位责任制。 四、岗位责任制制定应遵循以下原则: ( 一) 因事设岗、职责相称; ( 二) 权责一致、责任分明; ( 三) 任务清楚、要求明确; ( 四) 责任到人、便于考核。 五、领导岗位要明确一岗双责的要求, 既要抓好业务工作, 也要抓好党风廉政建设, 做好干部职工的思想工作。 六、岗位责任人因出差、开会、培训、请假等原因离岗, 其职责必须有人代替履行, 不能因为责任人离岗而使工作停滞。 七、岗位责任制的内容。主要包括: ( 一) 科室的总体职能; ( 二) 内设处室的主要职责;

( 三) 具体岗位的设置及其职责; ( 四) 具体岗位的 B 角责任人。 上述内容如按年度制定, 应把年度工作任务、目标纳入其中。 八、建立岗位责任制考评、检查制度。要将岗位责任制列为年终考核的主要内容, 年终每个岗位责任人要将履行岗位责任的情况纳入个人总结内容, 并在一定范围内述职, 接受评议。街道机关效能办负责对岗位责任制的落实情况进行检查, 对不履行岗位责任制或落实不力的, 按照有关规定追究有关人员的责任。 首问负责制

福州市关于加强机关效能建设工作的若干规定

福州市关于加强机关效能建设工作的若干规定（试行） 第一章总则 第一条为了贯彻落实从严治党、从严治政的方针，切实改进机关作风，提高工作效能，促进依法治市，推动经济持续健康发展。根据《中国共产党纪律处分条例（试行）》、《中华人民共和国行政监察法》、《国家公务员暂行条例》和《中共福建省委、福建省人民政府关于开展机关效能建设工作的决定》等有关规定，结合我市实际，制定本规定。 第二条必须按照“廉洁、勤政、务实、高效”的要求，开展机关效能建设。坚持思想教育与制度建设相结合，监督检查与奖励惩戒相结合。 第三条机关全体工作人员要以全心全意为人民服务为宗旨，树立公仆意识、法制意识，切实履行法律赋予的职责。 第四条机关效能建设应实行“党委统一领导，政府组织实施，纪检监察组织协调，部门各负其责，群众积极参与”的领导体制和工作机制。 实行机关效能建设责任制，各级机关的主要负责人为本机关效能建设工作的第一责任人，要切实负起领导责任。各级机关应结合本部门实际，制定相应的实施方案。 第五条福州市机关效能建设领导小组领导全市机关效能建设工作。福州市机关效能投诉中心（以下简称投诉中心），负责受理对机关效能问题的设诉，并对开展机关效能建设工作情况进行监督检查。 各县（市）区均应成立相应的机构。 第六条机关效能建设工作应当依靠群众，群众对机关及其工作人员的效能问题，有权提出检举或控告。 第七条各级党委、政府应在离退休老同志、人大代表、政协委员、民主党派、企业界人士中聘请效能监督员，对各级机关效能建设工作进行监督。 第八条本规定适用于福州市乡（镇）以上党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关、人民团体和具有行政管理职能的

绍兴市越城区安全生产监督管理局关于印发局机关八项工作制度的

绍兴市越城区安全生产监督管理局关于印发局机关八项工作制度的 文件编码（GHTU-UITID-GGBKT-POIU-WUUI-8968）

绍兴市越城区安全生产监督管理局文件 越安监管〔2005〕4号 绍兴市越城区安全生产监督管理局 关于印发《局机关八项工作制度》的通知各科、室： 为规范局机关管理，严肃工作纪律，加强作风建设，深入开展机关效能建设，经局长办公会议研究决定，将《局机关工作制度》现予印发，并从发文之日起贯彻执行。 附件：一~八项制度和管理办法。 二○○五年六月九日 主题词：机关工作制度通知 抄报：市安监局，区纪委、区委办、组织部、区府办、机关党工委、区人劳局、区有关领导。 越城区安全生产监督管理局办公室 2005年6月9日印发 （共印10份） 一、越城区安监局机关政务公示制度 为进一步改进我局机关工作作风，提高办事效率，结合我局实际，制定本制度。 第一条政务公示制度系指行政机关向行政管理相对人和社会大众公开履行行政职能的标准、要求、程序等的机关效能建设制度。 第二条越城区安监局机关依据行政管理相对人办事方便、行政要求公开透明、行政行为接受监督的基本原则实行政务公示。 第三条越城区安监局各科室以及工作人员，应遵守本制度。 第四条公示制度的基本内容和形式：

一、机关工作人员的像片、姓名、部门、职务； 二、职责、机构设置、审批事项、审核事项； 三、办事纪律、投诉办理程序； 四、领导班子和领导干部廉洁自律承诺； 五、其它公示内容。 以上公示内容通常做法采用墙上悬挂、编印办事服务指南、公示栏张贴、上网公示栏等形式。局各科室负责提供各自应公示的内容，办公室负责统一组织实施工作。 第五条局纪检组每月不定期检查和每季度定期一次检查各部门公示制度的执行情况。 第六条凡应该公示而没有公示以及公示内容不规范、不标准的，局纪检组书面责成限期整改，逾期不改的给予通报批评。 第七条政务公示制度的执行情况作为单位、部门、个人的年终考评的一项内容，并由局纪检组负责检查并提出奖惩建议。 二、越城区安监局机关首问负责制 为改进机关工作作风，提高办事效率，建立办事高效、运转协调、行为规范的机关管理体系，结合本局的实际，特制定本制度。 第一条首问负责制适用于越城区安监局机关全体工作人员。 第二条首问责任人是指在本机关范围内第一个接待来电、来访、来信、来函或其他有关人员（以下简称办事人）询问的局机关工作人员。 第三条实行首问负责制，要求机关全体工作人员必须熟悉本科室工作职能和办事程序，明确自己的岗位职责，了解机关各科室的基本岗位职责；强化

档案管理的八项制度(doc 9页)

档案管理的八项制度(doc 9页)

查阅干部人事档案的手续 （一）查阅单位必须填写《查阅干部人事档案审批表》，按照查阅干部人事档案规定办理审批手续。不得凭借调查介绍信和行政介绍信查阅干部人事档案。 （二）查阅中央管理的干部人事档案，由各市委、省直各部、委、办、厅（局）党组，省属大专院校、企业党委负责人签字加盖党委（党组）印章，报请省委组织部审核后，由省委组织部干部人事档案管理部门办理有关查阅手续。 （三）查阅省委管理的干部人事档案、由各市委、省直各部、委、办、厅（局）党组，省属大专院校、企业党委负责人签字加盖党委（党组）印章，报请省委组织部审核同意后，方可查阅。

（四）跨省、市、自治区查阅省管干部的人事档案，由省、市、自治区党委组织部互相联系办理。 （五）查阅本单位（部门）管理的干部人事档案，必须是本单位管理干部的部门，查阅时也要健全审批手续和查阅登记。 查（借）阅干部人事档案的原则 （一）干部人事档案主要是供党委和组织人事部门在干部考察、任免、调动、政治审查、组织处理、入党、出国、福利待遇、治丧等工作时使用，其他一般不予查阅。干部亲属入党、入团、升学、参军等政审，应由干部本人所在单位党组织出据证明材料，调查人不得查阅干部人事档案。编写党史、军史、革命斗争史、地方志和撰写人物传记等，一般不得查阅干部人事档案，可直接向干部本人采访。如该干部已经死亡或因年迈丧失记忆，有病不能口述、书写，可查阅其履历和自传的有关部分。凡因了解干部的入党、入伍时间和与他人案件有密切关系，而该干部已经死亡或因病不能口述和书写，无法直接提供情况以及其他特殊原因，须查阅其

安全生产八项制度

安全生产管理制度 为保护劳动者在生产过程中的安全与健康，加强安全生产管理。杜绝事故发生，特制定安全生产管理制度如下： 一、认真贯彻执行国家有关安全生产、防火防盗、交通安全、劳动保护等有关政策法规。坚持“安全第一、预防为主”的工作方针。把安全生产做为一件大事来抓，贯穿于整个生产过程。 二、建立健全各项安全生产责任制。层层签订安全生产责任书，做到岗位责任落实到人。 三、严格执行各岗位、工种操作规程，杜绝违章指挥、违章操作。做到特殊工种持证上岗，特殊岗位培训上岗。 四、职工在上岗前必须必须穿戴好劳动保护用品。工作中必须坚守岗位，集中精力，不准打闹或干与工作无关的事。杜绝酒后上岗，私自脱岗和玩忽职守等违纪行为。 五、加强用电安全管理，各种用电设备做到安全设施齐全。用电线路架设合理，绝缘性能可靠，并由专人操作。定期检查设备工作情况，发现问题及时检修。设备维修时必须断电操作。 六、各部门要做好防火防盗工作，重要部门如财务科、库房、食堂等要有防火防盗措施。各种消防器材必须按要求放置，不准随意动用，旁边不准堆放其他物品。 七、食堂要搞好环境卫生、个人卫生和食品卫生，防止食物中毒，确保职工身体健康。 八、各类车辆驾驶人员要保证行车安全，杜绝违章和事故的发生。 九、定期进行安全检查。安厂部、车间、班组三级检查方式。厂部每年检查二次，车间每月检查二次。工段、班组每天进行安全巡回检查。检查中

安全生产教育培训制度 为了提高我厂干部职工安全生产意识和实际工作水平。保证安全生产的正常进行，特制定安全生产教育培训制度。 一、组织骨干人员积极参加上级召集的有关工种业务培训基本单位岗位安全生产教育培训，提高骨干人员的安全生产意识和业务水平。 二、利用工作间歇时间（如机修、停电等）或业余时间组织干部职工进行学习和培训。内容包括安全生产常识、岗位责任制、操作规程、厂规厂法等。 三、通过定期或不定期的教育培训，使企业人员培训率达到90%，岗人员培训率达到100%。 四、对新进厂职工要进行安全生产、操作规程、岗位责任制及各项规章制度教育培训，并经过一段传带后方可正式上岗。 五、每月召开一次司机例会，利用多种形式对司机进行安全教育，使司机增强交通意识，自觉遵守交通规则，确保交通安全。 六、加强特殊岗位人员，特别是危险设备部位人员的安全生产教育培训。确保这些岗位人员按操作规程操作，做到安全生产。 七、建立各级安全生产教育培训档案。要求注明培训内容、参加人员、培训时间及日期。

机关效能建设工作制度

机关效能建设工作制度 为进一步加强我办机关效能建设，规范行政行为，提高工作质量、办事效率和服务质量，特制定以下工作制度。 一、岗位责任制度 （一）岗位责任制是本办落实依法行政,依法履行职责，转变机关作风，提高工作效率的根本措施，是本办工作人员年度绩效考评的主要依据。 （二）各科室要按照的总体职责、科室职能和职位说明的有关内容，认真履行本岗位职责。 （三）当某一岗位责任人因事离岗，其职责必须有人代替履行，不能因为责任人离岗而使工作停止。 （四）各科室人员履行岗位责任制情况作为其年终考核的主要内容，综合科负责对各科室岗位责任制的落实情况进行督促和检查。 二、首问负责制度 首问负责制按照“谁为第一接待人，谁负责认真接待”的原则，实行首问负责接待。同时，凡首次接待来函、来电和来办事人员的科室和工作人员，视为首问责任人。 （一）首问责任人对前来办事的人员要做到热情礼貌接待。 （二）对前来办事的人员，属本职责范围的，首问责任人要及时帮其办理，如不能即时办理的，要做好解释说明工作，并承

诺办理期限。 （三）对属其他科室单位或其他责任人职责范围内的事，首问责任人要做好指引和帮助联系；对责任不明确或需要请示领导的事情，应及时报告分管领导。 （四）对不属于我办职责范围内的事，首问责任人要向来者做好解释说明。 三、服务承诺制度 （一）坚决执行国家的有关法律、法规和各项规章制度，规范行政行为，切实履行各项工作职责。 （二）做好沟通联络工作，认真协调落实党组的各项工作部署。遵守各项工作制度，做到务实高效，确保各项工作能全面顺利开展。 （三）开展文明服务，工作人员要讲究职业道德，认真履行岗位职责，文明礼貌，热情服务，不傲慢、不耍态度,依法办事。 （四）严格遵守有关勤政、廉政制度，不收受“红包”、有价证券及其他支付凭证，不接受可能对公正执行公务有影响的宴请，不利用职权和工作之便“吃、拿、卡、要”，不以权谋私，不搞权钱交易，不行贿受贿。 四、一次性告知制度 对来我办办事的人员或者电话咨询有关事宜时，属本职范围内的,首问责任人要一次性告知所要办理事项的程序、依据、时限、所需的全部材料，对不符合办理条件不予办理的，要一次性作出

机关效能建设工作考评实施方案(最新)

机关效能建设工作考评实施方案 为进一步加强机关效能建设，强化单位执行力，提高工作效率，深入推进全区机关效能建设各项工作，经区机关效能建设工作领导组研究决定，现就x年机关效能建设考评工作提出如下方案。 一、指导思想 进一步贯彻落实中央省委、省政府《关于改进工作作风、密切联系群众的规定》和市委、市政府《关于改进工作作风、密切联系群众的实施方案》以及区工委、管委的“十四条”实施方案，按照《x试验区工作绩效督查考核暂行办法》（x发〔x〕13号）和《x试验区x年度目标管理绩效考评办法》（x发〔x〕24号）的规定，通过严格督查考核，大力整治机关作风方面存在的突出问题，树立全区风清气正的政治生态环境。 二、组织领导 机关效能建设考评工作在区工委、管委领导下，由区机关效能建设考评领导组负责，区督考办具体组织实施，区直相关部门根据各自职责积极配合。 三、考核对象 区工委各部门、直属单位，区管委各部门、直属单位、派出机构，区垂直管理单位，各乡镇办。以上单位共64个，为便于考核，根据工作性质划分为以下三个类别。

（一）区属部门和“两院”（42个）：纪工委（监察局）、工委（管委）办公室、组织人事部、政法委、统战宣传部、群众工作部（信访局）、经济开发区、发展和改革委员会、招商局、教育和体育局、经济和安全生产委员会、公安分局、社会发展保障局、司法局、财政局、环境保护局、住房和城乡建设局、交通运输局、农业委员会、水利局、林业局、商务和粮食局、市场监督管理局、文化和科技局、卫生和计划生育委员会、审计局、政务服务中心、国土资源局、行政执法局、统计局、广播电视台、金融办、扶贫办、招投标监督管理局、重点工程管理局、机关事务管理局、共青团、人武部、工会、妇联、法院、检察院。 （二）区垂直管理单位（18个）：消防大队、国税局、地税局、公路分局、供电公司、邮政局、住房公积金管理中心、农村商业银行、工行x支行、中行x支行、邮行x支行、徽行x支行、烟草分局、石油公司、联通公司、移动公司、人民财产保险公司、人寿保险公司。 机关效能建设考核范围原则上仅限于被考核单位的区本级机关，部门下属单位的考核由主管部门参照本办法实施。 四、考核内容 总分为100分，其中单位职能职责目标任务完成情况（工作效果）考核计20分，机关效能建设考核计50分，领导评价计20分，社会评议计10分。 （一）单位履职尽责（20分）

标准化管理八项制度完整篇.doc

标准化管理八项制度1 欢迎共阅 标准化管理八项制度 消防安全教育培训制度 一、开展经常性的消防安全宣传教育,每年对全体员工进行一次消防安全教育培训。 二、对新上岗和进入新岗位的员工进行上岗前消防安全培训。 三、宣传教育培训的形式采取单位与部门、集中与分散、定期与不定期相结合的方式进行。 四、对重点工种人员进行专门培训，做到持证上岗。 五、单位、部门对所组织培训的时间、内容及接受培训人员进行认真详细的记录并存档。 六、宣传教育培训内容： 1、有关消防法规、消防安全制度和保障消防安全的操作规程； 2、本单位、本岗位的火灾危险性和防火措施； 3、有关消防设施的性能、灭火器材的使用方法； 4、报火警、扑救初起火灾以及自救逃生的知识和技能；

5、组织引导人员疏散的知识和技能。 防火巡查检查制度 一、防火巡查、检查由消防安全责任人、管理人、归口管理职能部门负责人组织各部门进行。 消防安全重点单位应当进行每日防火巡查，公众聚集场所在营业期间的防火巡查应当至少每二小时一次。机关、团体、事业单位应当至少每季度进行一次防火检查，其他单位应当至少每月进行一次防火检查。 二、防火巡查、检查人员在进行巡查、检查时必须佩戴统一制作的证章。 三、防火巡查人员应当及时纠正违章行为，妥善处置火灾危险，无法当场处置的，应当立即报告。发现初期火灾应当立即报警并及时扑救。对巡查、检查发现的问题的责令其当场改正，不能当场改正的下达限期改正通知书。 四、防火巡查、检查应当填写检查记录，归口管理职能部门负责人和被检查部门的消防安全责任人应当在检查记录上签字，存档备查。 五、防火巡查应包括以下内容： （1）用火、用电有无违章情况； （2）安全出口、疏散通道是否畅通，安全疏散指示标志、应急照明是否完好；

八项安全生产管理制度模板

安全生产检查制度 一、任务与要求 1、安全检查是搞好安全生产的重要手段, 其基本任务是: 发现和查明各种危险和隐患, 督促防范和整改: 发现和查明各种危险和隐患, 督促防范和整改; 监督各项安全规章制度的实施; 制止违章作业, 违反劳动纪律。 2、安全检查应贯彻领导与群众相结合的原则, 除进行经常性的班中四查以外, 还应进行群众性的综合检查, 定期组织专业检查, 季节性检查, 节日检查、月、季、年内容主要是对锅炉及压力容器、危险物品、电气装置、机械设备、厂房建筑、运输车辆、安全装置以及防火防爆、防尘防毒等进行专业检查 3、季节性检查、分别由各业务部门的主管领导组织本系统人员和有关部门, 根据地理和气候特点、作业特点对防火防爆、防雨防洪、防雷电、防暑降温、防风及防冻保暖工作等。进行预防性季节检查。 4、节日前后应由矿组织有关科室进行节日期间的安全保卫工作检查。 5、日常检查分岗位工人检查和管理人员巡回检查。生产工人上岗应认真履行岗位安全生产责任制, 进行交接班检查和班中巡回检查, 各级管理人员应在各自的业务范围内进行检查。 6、各种检查均应编制相应的安全检查表, 并按检查表的内容逐项检查, 并逐项记录。 二、整改 1、各级检查组织和人员, 对查出的隐患都要逐项分析研究, 并落实整改措施。 2、对严重威胁安全生产的隐患项目, 应下达《隐患整改通知书》、做

到”三定”、”四不推”( 即定项目、定时间、定人员和凡班组能整改的不推给车间( 工段、队) 凡车间( 工段、队) 能整改的不推给厂( 站) ; 厂( 站) 能整改的不推给矿; 矿上能整改的不推给上级主管部门) , 限期整改。 3、对所有的隐患问题都必须立即整改, 不得拖延。有些限于物质技术条件当时不能解决的问题, 应订出计划, 采取应急防范措施, 限期解决或停产。 4、对重大隐患项目, 应实行”隐患整改通知”办法。隐患整改通知书的内容包括: 隐患项目, 整改意见和期限。整改单位和负责人。整改通知书由安技科填写, 经主管安全生产矿长签字后发出, 交由整改单位负责人并负责处理。通知书要存入档案备查。 5、矿无力解决的重大事故隐患, 采取有效防范措施外, 应书面向隶属的主管部门和当地政府报告。 职业危害预防制度 1、全体员工每年进行一次身体检查, 确实做到早发现、早治疗、早处理。 2、将员工每次的体检表, 存入职工健康档案。 3、对因工作造成的职业致病、致伤、致残的员工, 按照劳动保护有关法规及其规定给予治疗和适当经济补偿。 4、对上岗前曾有过职业病史, 因本职业工作会引起职业病的员工, 应及时调整工作岗位或给予妥善安置。 5、对存在职业危害的工种、岗位的员工, 按行业要求, 给予定期不定期的身体检查, 检查结果存档。 6、定期发放相关工种的劳动防护用品, 经常检查劳动防护用品的发放

机关效能建设八项制度的具体内容

机关效能建设八项制度的具体内容 （一）岗位责任制。各级机关要在定编、定员的前提下，根据“精简、高效、统一”的原则，对机关内每个部门和每个岗位在管理过程中应承担的工作内容、数量和质量以及完成工作的程序、标准和时限，应有的权力和应负的责任等进行明确规定。要合理设置工作岗位，明确分工，分解目标，落实责任，严格考核，做到职责分明，制度健全，责任到人，杜绝推诿扯皮现象。 （二）服务承诺制。各级机关特别是“窗口”单位要实行承诺服务，在遵守法律、法规和有关规定的基础上，将服务事项、内容、程序、标准、依据以及监督办法等向社会公开，向管理和服务对象作出服务质量和服务时限的承诺。承诺的内容要反映本部门业务工作的重点和群众关心的热点、难点。所作的承诺要简洁明了、切实可行，并严格按照承诺办事。 （三）限时办结制。各级机关要依据法律、法规和有关规章的规定，对其职能范围内的管理服务事项在规定时限内予以办结。凡法律、法规、规章未明确办理时限的，要根据具体情况，合理确定时限，作出服务承诺并向社会公开。对上级机关和领导交办的事项，也要及时办理、限时办结。 （四）首问责任制。接待群众来访或办理有关事务时，

第一位接待当事人的工作人员为首问责任人。首问责任人对群众提出的问题或要求，属于自身职责范围内的，要认真负责地进行处理、答复，并一次性告知相关的办事程序及要求，能办的及时办理；条件不符合或手续不全的，应耐心做好解释工作。不属于本职范围内的，应耐心详细地告知当事人承办该事务的具体部门及所处位置，不得相互推诿、态度生硬，必要时要做好联络、协调工作。 （五）AB岗工作制。各级机关要在合理设置岗位、明确工作职责的基础上，实行两个岗位之间顶岗或互为备岗的AB 岗工作制度。即当A角出差或因其他原因不能承担该项工作时，由B角接替完成该项工作，并切实负起责任。A、B岗人员应相对固定，不得空岗、缺位。凡面向社会、基层的窗口单位，其办理审批、审核、发证、报名等事项的相关岗位必须实行AB岗工作制。有必要的单位要推行全员AB岗工作制。各单位的AB岗设置情况要报同级组织人事部门和行政审批中心备案，同时向社会公开。 （六）失职追究制。机关工作人员不履行或不正确履行自己的工作职责，发生违反作风和效能建设有关规定行为的；单位领导对机关作风和效能建设工作不重视，制度不落实，单位发生作风和效能问题，给国家、单位和人民群众的利益造成损失的，按照《杭州市机关工作人员服务态度和效能问题惩戒办法（试行）》、《中共杭州市委、杭州市人民

机关效能建设工作实施方案

方案预案：________ 机关效能建设工作实施方案 姓名：______________________ 单位：______________________ 日期：______年_____月_____日 第1 页共6 页

机关效能建设工作实施方案 为贯彻落实省委、省政府《关于开展机关效能建设工作的决定》和全省机关效能建设工作电视电话会议精神，按照厅机关效能建设工作实施方案的部署和要求，进一步加强我站效能建设，切实转变工作作风，提高工作效率，树立新时代公仆形象，同心同德为建设林业强省做出贡献，结合本站工作实际，特制定如下实施方案。 一、组织机构。 成立机关效能建设工作领导小组，由站长任组长，副站长任副组长。领导小组负责本站效能建设工作的组织实施、检查、监督和考评工作，保证我站效能建设工作健康有序地进行。 二、总体要求和目标。 我站效能建设工作在厅党组统一领导下，以邓小平理论和党的xx 大精神为指导，从讲政治的高度，按照建设“廉洁、勤政、务实、高效”政府的要求，深刻认识开展机关效能建设的重要意义，把机关效能建设工作摆到重要的位置。以创“四优三满意”活动为载体，强化我站干部职工的主体意识，在工作中做到与机构改革、与依法治林、与党风廉政建设、与贯彻落实xx同志“xx”的重要思想结合起来，建立健全办事高效、动转协调、行为规范的科技推广管理体系，达到管理改善、作风转变、效率提高，党风廉政建设得到加强，实现科技推广管理优质化、制度化、规范化和法律化的目标。 三、我站效能建设工作措施。 （一）严格管理。要搞好我站效能建设，首先应从制度建设入手，必须严格我站内部管理，根据我站的工作职能和具体业务事项，订立规 第 2 页共 6 页

机关效能建设“十不准”

目录 便民服务效能建设“十不准” (1) 廉洁自律八项承诺 (2) 出勤签到制度 (3) 请销假制度 (6) 工作议事制度 (8) 学习（会议）制度 (10) 党委政府印章管理制度 (12) 公文管理制度 (14) 信访首问责任制度 (16) 西古委发〔2012〕5号文件 (18) 西古委发〔2012〕6号文件 (32)

便民服务效能建设“十不准” 一、不准上班迟到、早退、旷工，不签到。 二、不准上班时间干与工作无关的事情，严禁赌博，上网打游戏、聊天。 三、不准推诿职责，行政不作为。 四、不准对来访群众无礼貌，不接待。 五、不准延误上级领导交办督办的工作。 六、不准工作不请示、不反馈，越权行事。 七、不准吃、拿、卡、要,乱收费、乱摊派、行为不廉洁。 八、不准闲言是非，破坏安定团结。 九、不准环卫不洁。 十、不准衣冠不整，作风不检点。

廉洁自律八项承诺 为了加强机关非生产性支出管理，切实做到为政清廉，励行节约，经镇党委政府研究决定，特作出廉洁自律八项承诺： 一、不准公费接待未经请示批准的任何来人来客。 二、不准喝瓶装酒。 三、不准发包包烟。 四、不准陪客人数超限额（最多不超过三人）。 五、不准接待超标准 六、不准未经请示采购任何办公用品。 七、不准未经请示批准打印任何资料。 八、不准未经请示公费租用车辆。

出勤签到制度 1、机关工作人员周一至周五必须出勤、签到。国家法定假日休假。（休假期间执行值日轮休方式）。 2、每天工作时段为：上午8时至12时，下午：2时至6时。上午8:30-9:30为到岗签到时间、下午17:00-18:00为离岗签到时间。 3、每人每月出勤签到达20天以上的为全勤。少于20天又无正当事由核销签到的为缺勤（全勤为22天，扣除事假因素2天）。 4、每天上午8:30至9:30为考勤签到时间，迟于9:30签到为迟到，早于下午6点离岗为早退。无正当事由不签到的或假满不归者

安全管理八项制度

安全管理八项制度 一、学习、教育培训制度 为了搞好安全生产管理工作，提高职工安全意识和安全技能，有效预防各类事故的发生，根据集团公司安全管理要求，结合路面公司的实际情况，特制定学习制度。 一、及时传达上级部门的各项安全管理规定，并及时组织全体员工认真学习。 二、路面公司每年至少组织两次专项安全知识学习，项目部至少四次（包括上级部门组织的学习）。学习形式可以是集体答题、分组培训、知识竞赛活动等等，总体要求是达到全员学习不少于四次。 三、做好岗前安全培训工作。做到所有新从业人员岗前三级安全培训工作（集团公司、路面公司、项目部）。主要学习国家有关安全法律法规政策，明确安全工作的重要意义，掌握集团公司、路面公司、项目部安全管理规定，确实达到提高安全意识的目的。要熟悉公司的工作性质，工作环境，工作要求等等。另外，要学会如何做才能有效地预防安全事故，做到懂安全、会安全。成绩合格方可逐级到岗。调岗人员，要做好新岗岗位安全规范的培训。 四、岗前培训的主要内容。国家有关的安全文件，法律法规，公司的各项管理制度，所进入的岗位安全规范、安全操作规程、工作内容，工作制度等等。三级培训的总课时不得少于20小时，调岗人员，接受新岗的安全培训不得少于4课时。成绩均在85分以上。

五、特殊工种的从业人员，由路面公司企管科和相关部门一起做好特殊工种的培训和取证工作，并负责管理。 六、按公司制定的培训记录表格形式，做好培训记录。

二、会议制度 为及时贯彻传达上级的安全文件精神，总结安全管理工作中的好经验好办法，讨论解决工作中出现或存在的安全问题，有效地预防安全事故的发生，特制定本制度。 一、路面公司安委会每半年召开一次安全工作会议，项目部每季召开一次安全工作会议。 二、参会人员。安委会（安小组）组长、副组长、安办主任、安会成员参加，由安全组长或副组长主持。 三、会议议程 1、由分管安全的副组长或安办主任汇报近期安全工作，特别是在安全检查中，发现的安全隐患和处理措施，另外，传达上级有关的安全文件精神。 2、各成员（项目、部门负责人）分别汇报本部门近期的安全工作和今后的安全工作计划，特别要汇报近期发现的不安全因素。 3、会上对在安全管理工作中有突出成绩的给予表扬。 4、安委会（安全小组）组长总结前期安全工作，布置今后安全工作任务。明确采取的具体安全措施。 四、由安办主任负责做好会议纪要，并负责把会议精神传达到全体员工。

党支部的八项基本任务

党支部的八项基本任务 党章规定的基层组织的八项基本任务，也是党支部的八项基本任务，即： 1.宣传和执行党的路线、方针、政策，宣传和执行党中央、上级组织和本组织 的决议，充分发挥党员的先锋模范作用，团结、组织党内外的干部和群众，努力完成本单位所担负的任务。 2．组织党员认真学习邓小平理论，学习党的路线、方针、政策，学习党的基本知识，学习科学、文化和业务知识。 3．对党员进行教育、管理和监督，提高党员素质，增强党性，严格党的组织生活，开展批评和自我批评，维护和执行党的纪律，监督党员切实履行义务，保障党员的权利不受侵犯。 4．密切联系群众，经常了解群众对党员。党的工作的批评和意见，维护群众的正当权利和利益，做好群众的思想政治工作。 5．充分发挥党员和群众的积极性创造性，发现、培养和推荐他们中间的优秀人才，鼓励和支持他们在改革开放和社会主义现代化建设中贡献自己的聪明才智。 6．对要求人党的积极分子进行教育和培养，做好经常性的发展党员工作。 7．监督党员干部和其他任何工作人员严格遵守国法政纪，严格遵守国家的财政经济法规和人事制度，不得侵占国家、集体和群众的利益。 8；教育党员和群众自觉抵制不良倾向，同各种违法犯罪行为作斗争。 非公有制经济组织中党支部的地位、作用和职责 非公有制经济组织中的党组织执行党章规定的党的基层组织的基本任务在广大职工中发挥政治核心作用。其具体职责是： （1）宣传贯彻党和国家的路线方针政策，引导和监督企业遵守国家的法律、法规，依法经营，照章纳税。 （2）关心企业生产经营的重大问题，提出意见，支持和促进企业发展。 （3）加强党员的教育管理，做好发展党员工作，发挥党员的先锋模范作用。 （4）做好职工思想政治工作，团结和依靠职工群众，关心和维护职工的合法权益。 （5）加强社会主义精神文明建设，建设有理想、有道德、有文化、有纪律的职工队伍。 （6）协调企业内容部各方面的关系，坚持原则，化解矛盾，维护企业和社会地稳定。

政府机关效能建设制度

政府机关效能建设制度 岗位责任制 一、为提高管理效能，增强公共行政和公共服务的整体性，坚持依法行政，建立健全岗位责任制，规范工作行为和工作程序，充分发挥机关（单位）的基本职能和运行职能制定本制度。 二、实行岗位责任制要坚持因事设岗、职责相称，责任一致、责任分明，任务清楚、要求明确，便于考核的原则。 三、实行岗位责任制的主要内容是各办公室总体职责和岗位承担的工作内容、数量、质量及完成的程序、标准和时限，应有的权力和应负的责任等作出明确规定。 四、实行岗位责任制要与工作责任制相结合。把岗位责任落实到具体的工作目标责任之中，保证岗位责任制的切实落实。 五、岗位责任要按规定进行公示，自觉接受人民群众监督。 六、岗位责任制履行情况要纳入效能考评内容，不断强化岗位责任意识，提高依法行政的自觉性。 首问负责制为了加强我镇机关的行政效能建设，改进工作作风，提高工作效率，保证服务质量，确保群众满意，特制定本制度。 一、有关人员到镇政府办事，第一位接受询问的机关工作人员即为首问责任人。

二、首问责任人要热情接待来办事的人员，负有为其服务的责任，必须做到使用文明、规范的用语；耐心听讲，认真受理，服务周到。 三、属于首问责任人所在部门职责范围的事项，要按有关规定及时接洽，能马上办理的即予办理，不能马上办理的，应耐心说明情况；不属于首问责任人所在部门职责范围的事项，首问责任人要负责向对方明确地告知有关承办部门。 四、属于首问责任人不清楚承办人员的事项，首问责任人要及时与办公室联系，帮助落实有关承办人员。对群众提出的问题或要求，无论是否是自己职责（权）范围的事，都有责任和义务给群众以一个满意的答复。 五、办理事项若不属于我镇职能范围的，首问责任人要耐心给予解释。 六、有关人员来电话反映情况或举报的，接听电话的机关工作人员为首问责任人，首问责任人应将来电内容、来电人姓名、联系电话等登记在册，转有关人员办理。来电话咨询的，接电话的工作人员为首问责任人，属于本人业务范围的，应认真负责地回答；属于其他工作人员业务范围的，应将有关的电话号码告知来电人。机关工作人员接答电话都应热情礼貌，并尽可能地回答问题。 七、对于来投诉、报案、举报的群众，应热情接待，认真受理，详细耐心地听取群众的陈述，并做好记录。

传染病八项制度

一、传染病预检分诊制度 1、设立传染病预检分诊点，具备消毒隔离条件和必要的防护用品，严格按照规范进行消毒和处 理医疗废物。 2、从事预检、分诊的医务人员应当严格遵守卫生管理法律、法规和有关规定，认真执行临床技 术操作规范、常规以及有关工作制度。 3、各科室的医护人员在接诊过程中，应当按要求对病人进行传染病的预检。预检为传染病病人或者疑似传染病病人的，应当将病人分诊至感染性疾病科或分诊点就诊，同时对接诊处采取必要的消毒 措施。 4、根据传染病的流行季节、周期、流行趋势和上级部门的要求，做好特定传染病的预检、分 诊工作。初步排除特定传染病后，再到相应的普通科室就诊。 5、对呼吸道等特殊传染病病人或者疑似病人，应当依法采取隔离或者控制传播措施，并按照规定对病人 的陪同人员和其他密切接触人员采取医学观察及其他必要的预防措施。 二、传染病诊断及转诊制度 1、医院实行传染病预检、分诊制度； 2、对疑似传染病病人，应当引导至相对隔离的分诊点进行初诊； 3、按照国务院卫生行政部门规定的传染病诊断标准和治疗要求，采取相应措施；对不能确诊的疑似传 染病病人应组织医院专家组会诊确认，同时上报县疾控中心，按照规定报告传染病疫情。 4、按照规定对传染病病人、疑似传染病病人提供医疗救护、现场救援、接诊，对不具备传染病诊疗条件的科室，在发现传染病病人或疑似病例时，要认真、详细地做好登记，按照传染病管理相关规定进行报告，非危重病人转到传染科（内科）归口治疗，危重病人先就地抢救，待病情稳定后再转诊到传染 科进一步治疗。 5、对传染病病人或者疑似传染病病人书写病历记录以及其他有关资料，并妥善保管。 6、不外泄传染病病人、病原携带者、疑似传染病病人、密切接触者涉及个人隐私的有关信息、 资料。 7、对肺结核病人应按相关规定进行归口治疗，同时填写传染病报告卡和结核病人转诊三联卡。 备注：传染病病人、疑似传染病病人：指根据国务院卫生行政部门发布的《中华人民共和国传染病防治法规定管理的传染病诊断标准》，符合传染病病人和疑似传染病病人诊断标准的人。 三、传染病登记报告管理制度 1、疫情管理、直报人员必须认真学习《传染病防治法》和其他相关法律法规以及规范性技术指 导文件，严格按要求进行本院的疫情报告管理工作。 2、报告的方式：本单位的传染病疫情信息实行网络直报，并按要求进行电话报告。 3、报告的程序为：传染病病例的报告由首诊医生或其它执行职务的人员负责填写报告卡（按要求电话 报告）一＞疫情管理人员收卡、登记一＞网络直报（需电话报告县CDC的按要求报告） 4、报告病种和报告时限:

机关效能建设制度(十项制度)

新堡镇机关效能建设十项制度 一、岗位责任制 遵循因事设岗、职责相称；权责一致、责任分明；任务清楚、要求明确；责任到人，便于考核的原则，特制定如下岗位责任制。 一、总体职责 镇党委、政府行使对镇域内政治、经济、文化、教育、集镇建设、社会治安等政治文明、物质文明和精神文明建设管理的职能，其主要职责是： 1、贯彻执行党和国家的有关方针、政策、法律和法规，调查研究并拟定适合本镇实际的具体政策措施。 2、制定本镇经济和社会发展的总体规划和目标，并负责组织实施。 3、负责对全镇产业结构进行调整优化升级。 4、坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展，积极引导和发展股份合作、个体私营企业。 5、完善统分结合的双层经营体制，巩固发展壮大村级集体经济,指导、协调农业生产、发展农村多种经营。 6、抓好镇域内建设用地的规划、管理工作。 7、负责制定本镇计划生育、卫生工作计划和各项目标任务指标的分解落实。 8、抓好本镇财务管理，做好经费的划拨和核算工作，并加强对村级财务的监审工作。 9、认真贯彻社会治安综合治理方针、政策，维护社会稳定。 10、负责做好党建和精神文明建设工作，加强工会、共青团、妇联等群团工作。 11、负责镇机关干部的管理、考核工作，负责制定后备干部的培养计划和党员的发展教育工作。

作医疗工作。 13、负责制定特大疫情防治、抗洪、防震减灾等紧急预案。 14、承办县委、政府交办的其他事项。 二、内设机构 （一）党政办公室和社会治安综合治理办公室。 1、协助镇领导处理日常事务；负责组检、文秘、群团组织、宣传、档案、保密、统计与信息，人武、人大、民政、统战、宗教业务协调管理工作；抓好会务和机关后勤保障等工作；组织制定和监督实施机关内部各项规章度，承办镇党委、政府和上级主管部门交办的其它事项。 2、负责贯彻执行社会治安综合治理工作的方针、政策和法律法规；健全镇村两级治保、调解网络组织，加强信息联络联系；检查、督促考核各村及驻镇单位社会治安综合治理目标管理责任制的落实；广泛开展农村普法宣传；及时调解处理各类民事纠纷（包括劳资纠纷），做好群众来信来访接待调处工作，承担信访日常工作；加强对外来人口的管理；开展“两劳”人员的帮教工作，强化社会治安，切实抓好禁毒和重点人员的监控工作；做好平安创建和预防刑事犯罪工作；承办镇党委、政府和上级主管部门交办的其它事项。 (二）农业服务中心 贯彻执行上级对农业和农村工作的方针、政策、法律、法规；负责拟定全镇农、林工作规划；检查指导全镇农业农村经济工作及农林新技术的推广；承办镇党委、政府和上级主管部门交办的其它事项。 (三）文化服务中心 负责镇村文化体育和广播电视事业的发展、建设与管理；协助抓好镇、村文化室阵地建设；积极组织参加县上的文艺调演；承办镇党委、政府和上级主管部门交办的其它事项。 (四）国土资源管理站、水利站 贯彻执行上级有关集镇建设和国土方面的政策、法规；负责并组织实

完善八项制度,提升工作效率

完善八项制度，提升工作效率 为加强机关效能建设，进一步强化机关内部管理，提高工作效率和质量，促进单位工作人员秉公办事，规范单位办事程序，促进机关作风建设，为基层和群众提供便捷高效的服务，结合我站实际特制定岗位责任制、首问负责制、服务承诺制、限时办结制、AB岗位制、一次性告知制、离岗告示制、失职追究制等八项制度。 一、岗位责任制 根据单位各个工作岗位的工作性质和业务特点，明确规定其职责、权限，并按照规定的工作标准进行考核及奖惩建立本制度。 1、单位总体职能：我单位全称，隶属，下设。主要承担等多项工作。 2、岗位的职责及负责人： （1）办公室：负责组织、协调站内日常工作；负责党的组织、宣传等工作；负责干部、人事、档案、统计、信息等工作；负责有关文件、计划、总结的草拟、印制及会议的组织工作；开展调查研究，负责站内固定资产管理等后勤工作。由同志负责； （2）农村土地承包监督管理及农村土地纠纷仲裁庭：贯彻落实《农村土地承包法》、《农村土地承包经营纠纷调解仲裁法》等有关农村土地承包及承包合同管理法律法规和规章制度；指导

农村土地承包、承包土地经营权流转和承包合同管理，开展农村土地承包纠纷案件的调解与仲裁等工作。由同志负责； （3）农民负担监督管理：贯彻落实中央、省、市有关减轻农民负担的各项法律法规和政策规定；依据各项法律法规和政策规定，监督检查各项支农惠农政策的落实情况，负责村级范围内一事一议筹资筹劳监督管理、农民负担专项治理和专项审计。由同志负责； （4）农村集体财务与资产监督管理和农民专业合作社指导：依法监督农村集体经济组织财务会计制度的贯彻落实，管理、培训农村财务会计人员，监督检查村级财务公开、民主理财制度的落实情况；贯彻落实农村集体经济审计法律法规，指导和监督农村集体经济审计工作，管理、培训农村财务审计人员，依法维护农村集体资产的安全；贯彻落实《农民专业合作社法》，对农民专业合作社建设和发展给予指导、扶持和服务，指导和监督农民专业合作社会计工作。由同志负责； （5）农经统计及车辆维护：按照业务主管部门的安排，负责开展农村经济收益分配以及农民收入的调查、分析和统计等工作，由同志负责。 3、实行岗位责任制与工作责任制相结合，保证岗位责任制的切实落实。 4、岗位责任按规定进行公示，接受社会监督。 5、岗位责任制履行情况纳入效能考评内容，不断强化岗位

八项管理制度

爆炸物品出入库管理制度 一、购买或配送的爆炸物品入库，必须由保管员、押运员当场验明品种和数量、质量、雷管编号，逐件核对无误后，由保管员及时填入《爆炸物品出入库登记本》，保管员、押运员双方签字交接。 二、对过期失效或质量达不到国家标准的爆炸物品，保管员有权拒绝入库。 三、领取使用爆炸物品必须凭《爆炸物品领料单》，加盖使用单位专用章（××单位爆炸物品管理专用章），主管领导签字，写明领取时间、票据编号、品种和发放数量（大小写），由爆炸员、安全员共同领取，清点核对无误后在《爆炸物品出入库登记本》和《爆炸物品领取清退、日清月结登记本》、《雷管编码登记本》上与保管员共同签字，领取炸药、雷管由爆破员凭“爆破员卡”领取。 四、保管员凭《爆炸物品领料单》，使用手持卡和爆破员IC卡发放爆炸物品。无《爆炸物品领料单》或手续不全的，保管员有权拒绝出库。 五、爆破员、安全员领取爆炸物品必须遵守《乡宁县公安局民爆物品使用环节的管理规定》，当场与保管员清点领取爆炸物品的数量、品种并验明质量。炸药、雷管必须分开领取、携带，过期失效或质量不合格的爆炸物品，爆破员、安全员有权拒绝领取。 六、当日发放的爆炸物品，保管员必须及时填入《爆炸物品出入库登

记本》“出库栏目”中进行核减，搞好库存清点，做到手持机上 的品种、数量必须与库存和登记簿上的品种、数量相符，即帐物相符。 七、《爆炸物品出入库登记本》、《爆炸物品日清月结领取清退登记本》的使用保管和库房的每日安全检查，由保管员具体负责，并填写《安全检查登记本》，无法整改的隐患应及时上报单位主管人员。 八、保管员必须经过公安机关的培训，持证上岗，对爆炸物品的出入库、领取清退及储存安全工作负直接责任。 爆炸物品领取审批制度 一、爆炸物品的领取仅限于经公安机关培训合格，并持有“爆破作业证”和爆破员IC卡的当班专职爆破人员领取。 二、主管安全生产的负责人凭当班生产任务给爆破员审批使用爆炸物品的数量和品种。 三、火工品的领取和清退必须在爆炸物品发放室进行。 四、爆炸物品由爆破员、安全员共同领取，领取的数量、品种核对无误后，必须在《爆炸物品出入库登记本》、《爆炸物品日清月结、领取清退登记本》和《雷管编码登记本》上签字，保管员方准允许使用手持机和相应的爆破员IC卡领取爆炸物品后出库。

发展党员八项制度

发展党员八项制度 一、跟踪培养、培训制 对递交入党申请书、经支委会研究确定的入党积极分子，由党支部在党内指定一至两名思想素质好、工作能力强的正式党员作为培养联系人，对入党积极分子在思想、学习、工作等方面进行经常性培养帮助，并定期向党小组、党支部汇报入党积极分子的有关情况。同时，由镇党委利用党校每年举办一至两期入党积极分子培训班，对本党委的入党积极分子在政治理论、党的基本知识方面进行培训，使入党积极分子懂得党的性质、纲领、指导思想、宗旨、任务、组织原则和纪律，懂得党员的义务和权利，逐步成熟，符合入党条件。 二、入党积极分子考察制 党支部对入党积极分子的表现情况每半年进行一次考察，考察的主要内容：入党积极分子的政治觉悟、思想品德、入党动机、工作学习和社会表现等情况。考察的方法可以通过谈话、听取汇报、召开座谈会听取群众的意见和反映等。考察结果要形成文字材料，及时载入《入党积极分子考察登记表》。党支部要根据培养联系人的意见对入党积极分子进行具体分析，针对存在的问题，提出进一步培养教育的意见和措施。 三、发展对象考试制 对于经过培养被确定为发展对象的入党积极分子和预备

期满准备转正的预备党员，在接受短期培训后，要联系个人思想实际，做好个人总结，并参加由镇党委组织的统一考试。内容主要包括党章、党的基本理论、基本知识、基本路线以及党的优良传统和作风等。考试成绩作为考试对象能否转正和是否具备入党条件的一项主要依据。 四、发展对象公开答辩制 对经过一年以上考察培养拟确定为发展对象的入党积极分子进行公开答辩。答辩由党支部负责组织，支部全体党员和群众代表参加，先由入党积极分子向党支部汇报入党动机、目的和本人、家庭及主要社会关系情况，汇报思想工作情况；由入党积极分子的介绍人介绍培养发展情况；最后与会党员和群众代表向入党积极分子提问，入党积极分子当场回答。答辩情况作为入党积极分子能否列为发展对象的重要依据。 五、发展对象民主测评制 在公开答辩的基础上，由党支部负责组织对拟发展对象进行民主测评。参加测评的人员范围为本支部全体党员及部分群众代表。测评内容按照发展党员条件和有关要求设计制定。测评采取无记名方式进行。测评结果由党支部负责统计，并在党内公布，作为入党积极分子能否列为发展对象的重要依据。 六、接收党员票决制 党支部在讨论吸收预备党员、办理预备党员转正时应采取